第一篇:中國石油天然氣集團公司檔案工作規定
中國石油天然氣集團公司檔案工作規定
第一章 總 則
第一條 為規范中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)檔案工作,加強檔案業務建設,發揮管理職能,根據《中華人民共和國檔案法》、《企業檔案管理規定》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于集團公司總部機關及所屬企事業單位(以下簡稱各單位)。
第三條 本規定所稱檔案是指各單位在生產建設、科學研究、經營管理等各項工作活動中形成的,具有查考利用價值的,并且經過專門保管機構整理后集中保管的各種載體的原始記錄。
第四條 檔案是各單位資產的重要組成部分,檔案工作是各單位生產、經營和管理的基礎工作。集團公司檔案工作實行統一領導、分級管理的原則,維護檔案完整與安全,堅持資源整合和資源開發,為各項工作提供有效服務。
第二章 檔案管理機構和人員 第五條 集團公司辦公廳是檔案工作的歸口管理機構,其主要職責是:
(一)負責宣傳貫徹國家有關檔案工作的法律、法規和方針政策,組織制定集團公司檔案工作的各項管理制度。
(二)制定和實施集團公司檔案事業發展規劃和年度計劃,對集團公司檔案工作實行統籌規劃和宏觀管理。
(三)組織、指導、檢查、監督、協調各單位檔案業務工作。
(四)負責總部機關檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用。指導總部機關各部門、臨時項目組和重大活動組織機構文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。
(五)負責組織協調集團公司檔案教育、檔案宣傳、檔案科學技術研究和檔案業務的交流與培訓工作。
(六)負責檔案信息化建設。
(七)負責檔案編研工作。
第六條 各單位檔案工作機構的基本職責是:
(一)負責宣傳貫徹國家有關檔案工作的法律、法規和方針政策,執行集團公司檔案工作的各項管理制度。
(二)制定和實施本單位檔案工作規劃和計劃。
(三)負責本單位檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用。指導本單位各部門、臨時項目組和重大活動機構文件材料的形成、積累、整理及歸檔工作。對所屬單位的檔案工作進行監督、檢查、指導和考核。
(四)負責組織本單位檔案教育、檔案宣傳、檔案科學技術研究和檔案業務的交流與培訓工作。
(五)負責組織檔案管理新技術、新方法的推廣和信息化管理的應用工作。
(六)負責開展本單位檔案編研工作。
第七條 檔案工作人員負責檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用,監督、指導各歸檔單位(部門)、臨時項目組或重大活動組織機構文件材料的歸檔工作,對所屬單位檔案工作進行監督、指導和檢查,對檔案管理工作質量負責。
第三章 檔案工作基本要求
第八條 各單位應當加強對檔案工作的領導,建立以主營業務檔案為核心的檔案管理體系;明確分管檔案工作領導,建立適應工作需要的檔案機構;確定檔案部門的負責人,配備檔案工作人員。
第九條 各單位應當將檔案工作納入本單位領導工作議事日程;納入本單位規章制度及工作流程;納入本單位有關人員的業績考核或崗位責任制;納入本單位發展規劃和計劃。
第十條 各單位應當對檔案工作人員定期進行業務培訓。檔案工作人員應當遵紀守法、忠于職守,具有檔案專業及相關專業知識,符合專業技術或管理人員要求,具備大專以上或同等學識水平。
第十一條 各單位應當為檔案安全保密和檔案工作發展提供相應的技術和設施、設備保障。
第十二條 各歸檔單位(部門)、臨時項目組、重大活動組織機構應當明確檔案工作負責人,配備專職或兼職檔案工作人員。
第十三條 各歸檔單位(部門)、臨時項目組、重大活動組織機構的檔案工作負責人對本單位(部門)、項目、機構歸檔文件材料的齊全、完整、準確負責。文件形成者應按規定向本單位(部門)、項目或機構專兼職檔案人員移交。各單位(部門)、項目或機構的專兼職檔案人員負責收集、整理本單位(部門)、項目或機構歸檔的文件材料,并按要求做好文件材料的移交工作,對文件材料的歸檔質量負責。
第十四條 產品定型、科研成果鑒定、建設項目竣工驗收、設備儀器開箱驗收及項目引進等有關活動應有檔案工作人員參加,并負責有關文件材料的驗收。沒有完整、準確、系統的文件材料不得驗收或鑒定。第十五條 涉及地質資料匯交的單位應當按照集團公司相關規定做好匯交工作。
第十六條 資產與產權變動時檔案的處置按照《國有企業資產與產權變動檔案處置辦法》的規定執行。
第十七條 各單位員工調出本單位時,必須清退應歸檔的文件材料和借閱的檔案,檔案部門簽署意見后,方可辦理有關手續。
第十八條 各單位應當依據國家有關規定評聘檔案工作人員的專業技術職務,并給予其享受管理人員或其他專業技術人員同等待遇。
第四章 檔案基礎業務管理
第十九條 各單位應當實行歸檔范圍確認制與備案審批制,保證歸檔文件材料齊全、完整、準確。
第二十條 各單位應當簡化檔案實體整理、深化檔案信息著錄,加強歸檔文件材料的全過程保護,提高檔案信息檢索與利用效率。
第二十一條 各單位檔案保管應當做到檔案實體保護與檔案信息安全保密并重,最大限度地延長檔案實體壽命。保護國家秘密和商業秘密,維護國家和集團公司的權益。第二十二條 各單位應當制定檔案管理應急預案,對可能發生的突發事件和自然災害制定檔案搶救應急措施,確保檔案實體安全。
第二十三條 各單位應當重視檔案的鑒定工作,對超過保管期限和保密期限的檔案進行鑒定。
第二十四條 各單位應當建立完善檔案利用制度和保密制度,規范利用檔案的審批權限。
第二十五條 各單位應當按照信息公開的范圍、方式和程序,結合實際情況積極開展檔案編研工作。
第二十六條 各單位應當加強檔案統計工作,保證統計準確。
第五章 檔案信息化建設
第二十七條 各單位應當適應集團公司信息化建設和檔案事業發展的要求,使檔案信息化建設與本單位信息化建設同步規劃、同步發展。
第二十八條 集團公司建設統一的檔案信息管理平臺,實現檔案管理現代化、檔案信息數字化、檔案利用網絡化。
第二十九條 各單位應當加強電子文件收集、保管和利用工作。第三十條 各單位應當以檔案利用為導向,對館藏檔案數字化進行總體規劃、分步實施。
第六章 獎勵與懲罰
第三十一條 有下列事跡之一的單位和個人,各單位應當給予表彰和獎勵:
(一)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的;
(二)對檔案的保護和現代化管理做出顯著成績的;
(三)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家或企業的;
(四)同違反檔案法律、法規的行為作斗爭,表現突出的。
第三十二條 各單位應當實行檔案工作責任追究制度。有拒絕歸檔、玩忽職守、涂改抽換、損毀丟失、盜竊倒賣檔案等行為的,根據國家及集團公司相關規定給予處分,造成損失的責令賠償。
第七章 附 則
第三十三條 本規定由中國石油天然氣集團公司辦公廳負責解釋。第三十四條 本規定自印發之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司檔案管理規定》(中油辦字〔2001〕522號)同時廢止。
第二篇:中國石油天然氣集團公司環境保護管理規定
中國石油天然氣集團公司環境保護管理規定
中油質安字〔2006〕362號
第一章
總
則
第一條
為推進中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“集團公司”)節約發展、清潔發展、和諧發展,防止和減少生產經營活動對環境的不利影響,保護生態環境,依據國家環境保護法律法規,制定本規定。
第二條
本規定適用于集團公司各企事業單位(含股份公司地區公司,以下簡稱“企業”)。
第三條
集團公司堅持保護環境的基本國策,以人為本、環保優先、預防為主、綜合治理,全面實施健康安全與環境(HSE)管理體系,大力推行清潔生產,構建環境保護長效機制,創造能源與環境的和諧。
第四條
企業應當嚴格遵守所在國家和地區的環境保護法律法規,追求“零事故、零傷害、零污染”,履行社會責任,建設環境友好型企業。
第二章
管理機構和職責
第五條
集團公司環境保護實行分級管理。集團公司設立HSE委員會,對環境保護實行統一領導;企業對所轄區域內環境問題負責,對本企業環境保護工作實行統一管理。
第六條
總部機關質量安全環保部門是環境保護的歸口業務管理部門,對環境保護工作實施統一監督管理。總部機關各部門依據各自職責,分工負責環境保護工作。
總部機關質量安全環保部門的環境保護職責是:
(一)貫徹國家環境保護、清潔生產和水土保持法律法規,制定集團公司環境保護規劃計劃、技術政策和規章制度;
(二)落實環境保護目標責任制,負責環境保護管理指標的制訂與監督考核,參與環境保護重大工程項目的技術論證;
(三)推行清潔生產,實施ISO 14000環境管理體系,指導循環經濟發展,參與環境保護重大科研項目的技術論證和環境保護技術推廣應用;
(四)協調環境影響評價和環境保護驗收管理,督導環境監測網和應急體系的建設,參與特大、重大環境污染和生態破壞事故的調查處理;
(五)負責環境保護信息管理,開展環保宣傳、培訓和對外交流,指導環保產業建設。第七條
企業法定代表人(或行政正職)是環境保護第一責任人,全面負責本企業的環境保護工作。企業應當指定一名分管領導為HSE管理者代表,具體負責本企業環境保護工作。
第八條
企業應當成立HSE委員會(或環境保護委員會),環境保護第一責任人任主任。委員會應定期召開會議,研究部署本企業的環境保護工作。
第九條
企業HSE委員會(或環境保護委員會)的環境保護職責是:
(一)貫徹政府及集團公司有關環境保護、清潔生產和水土保持等法律法規和規章制度;
環境保護管理規定
(二)審定企業環境保護長遠規劃和計劃;
(三)審查突發重大環境事件應急預案;
(四)審定環境保護考核指標,并組織檢查考核;
(五)協調處理環境污染和生態破壞事故;
(六)討論決定環境保護工作中的其它重大事項。
第十條
企業應當設立環境保護管理部門,健全環境保護管理組織網絡,實行環境保護統一管理。
(一)企業環境保護主管部門中,應當配備專職負責環境保護的處長或副處長,設立環境保護科,配備專業環境保護管理人員。
(二)企業二級單位環境保護主管部門中,應當配備專職負責環境保護的科長或副科長,配備專業環境保護管理人員。
(三)物探、鉆井、測井、采油(氣)、井下作業、管道集輸、煉油化工、工程建設等主要基層生產單位,應當配備專職環保工程師或環保技術員;其他單位應配備兼職環境保護管理人員,可由技術員兼任。
第十一條
企業環境保護管理部門的職責是:
(一)貫徹政府和上級部門有關環境保護、清潔生產和水土保持等法律法規和規章,負責制定企業環境保護管理制度;
(二)制定和實施環境保護規劃、計劃,協調組織建設項目環境影響評價和工程竣工環境保護驗收;
(三)組織實施清潔生產,對生產全過程污染控制和生態保護進行監督,協調組織污染治理工程的技術論證及環境保護新技術的推廣應用;
(四)組織ISO 14000環境管理體系、HSE管理體系的實施,負責環境監測和環境統計信息管理工作;
(五)提出環境保護培訓計劃,協調開展環境保護宣傳教育;
(六)參加突發環境事件現場應急處置。
第十二條
企業計劃、財務、生產、設備、科技、人事、監察、思想政治、應急管理等部門應當貫徹政府和集團公司有關環境保護政策法規和規定,按照各自職責分工開展環境保護工作。
(一)計劃、財務部門的環境保護職責:
1.負責將環境保護內容納入企業計劃,督促建設項目落實環境保護“三同時”制度; 2.審定企業財務預算中的環境保護投資,落實環境保護工作所需成本,并考核預算執行情況。
(二)生產、設備管理部門的環境保護職責: 1.負責污染治理設施的運行管理;
2.組織制定生產作業和設備使用過程中的環境保護措施,并監督落實。
(三)工程技術、科技部門的環境保護職責:
1.負責落實工程技術服務、工程建設和技術改造過程中的有關環境保護技術標準和措施;
2.負責將環境保護、清潔生產技術研究等科研課題列入科技計劃,并協調組織實施。
(四)人事勞資、監察部門的環境保護職責:
1.負責環境保護組織管理網絡建設,組織落實全員環境保護培訓計劃;
2.負責管理人員環境保護違紀違規行為處理處分,參與環境污染與生態破壞事故的調查。
環境保護管理規定
(五)辦公室、應急管理部門的環境保護職責:
1.組織制訂突發環境事件應急預案,按規定程序報告突發環境事件;
2.負責突發環境污染事件,以及突發公共事件次生或衍生的環境污染事故的應急處理。
(六)思想政治工作部門的環境保護職責: 1.協助組織開展環境保護宣傳活動; 2.參與環境保護先進評選工作。
第三章
目標責任管理
第十三條
企業應當按照“誰主管、誰負責”的原則,實行環境保護目標責任制,明確決策、生產、營銷、服務等環節的環保責任人,實施生產全過程環境保護責任管理。
第十四條
企業應當將環境保護目標和指標納入生產經營責任制,并層層分解和控制,定期組織考核。
第十五條
每個員工都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行批評和檢舉。
員工應當遵守環境保護管理規章制度,執行崗位職責規定的環境保護要求。
第十六條
企業制定工作計劃必須有環境保護內容,確定目標、任務和措施,以及重點環境保護項目和相應投資。
第十七條
企業應當將環境保護費用作為優先項目納入生產經營成本預算中,落實環境管理、污染防治、生態保護、清潔生產、環境應急等項目費用。
第十八條
集團公司實行污染物排放總量控制制度。
企業應當制訂污染物排放總量控制計劃,并將控制指標層層分解,逐級落實到基層和重點排污單位。
污染物排放總量必須符合當地政府下達的控制指標要求。
第十九條
簽訂合同涉及環境保護內容時,應當依法明確雙方環境保護責任,落實并單列環境保護費用。
合同委托方應當在合同中將環境保護信息清晰傳達給合同受托方,并對受托方履行環境保護條款情況進行監督檢查。
第四章
環境影響評價
第二十條
規劃和建設項目應當符合項目所在國家和地區環保法律法規規定,并滿足集團公司HSE管理體系、清潔生產技術政策、環境風險管理、污染物總量控制的總體要求。
第二十一條
企業發展規劃應當包括環境保護篇章,對規劃實施后可能造成的環境影響進行分析預測和評估,提出預防或減輕不良環境影響的對策和措施。
國家規定需要進行環境影響評價的規劃計劃,應當組織開展規劃環境影響評價,并按規定程序報批。
第二十二條
項目實施單位應當按照國家有關法律法規進行建設項目環境影響評價。海外投資、并購項目應當進行環境影響分析,并作為其可行性研究報告審批的依據。
建設項目環境影響評價文件應當按照規定程序報批。
第二十三條
建設項目環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門審查或者審查未予批準的,有關主管部門不得批準其建設,項目實施單位不得開工建設。
第二十四條
項目實施單位應當根據建設項目環境影響報告書、報告表制訂項目環境保
環境保護管理規定
護計劃。
項目實施單位應當將項目環境保護計劃傳達到施工單位和承包商,定期進行監督檢查。第二十五條
項目實施單位應當執行建設項目環境保護“三同時”制度。
項目竣工后,項目實施單位應當依法向審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請環境保護驗收。
第五章
污 染 防 治
第二十六條
廢物管理應當符合環境保護法律法規和相關標準規范的要求,并按下列順序進行控制:
(一)預防:從工藝、原材料、設備等源頭消除或最小化廢物的毒性和數量;
(二)再循環:對廢物進行最大可能限度地回收和再使用;
(三)處理:通過對廢物進行有效處理使廢物產生量或毒性最小化;
(四)處置:采用環境友好且可靠的方法對廢物進行處置。
第二十七條
污染物排放必須符合政府規定的污染物排放標準,固體廢物處置應當滿足有關技術規范要求,并依法繳納排污費。
企業應當實施污染源分類分級管理,明確每個污染物排放口達標排放的責任人。對于產生污染的生產過程,操作規程中應當有明確的污染物控制和排放規定。
第二十八條
企業應當建立完整的廢物處理和排放控制檔案,執行廢物排放管理申報登記制度,依法申請辦理排污許可證。
第二十九條
企業應當加強污染治理、廢物處置和生態保護等環境保護設施的管理,建立健全崗位責任制、操作規程和環境監測等規章制度,定期檢維修。
未經環境保護管理部門許可,環境保護設施不得擅自閑置、停運或者拆除。
第三十條
產生危險廢物的企業,必須按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃,并向環境保護行政主管部門進行申報。
產生危險廢物的企業,必須按照國家有關規定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。轉移危險廢物的企業,必須按照國家有關規定執行危險廢物轉移聯單制度。未經環境保護行政主管部門批準,不得轉移。
第三十一條
生產裝置開停車和進行檢維修作業時,應當制訂并實施污染防治方案,有效處理處置作業過程中產生的廢物。
第三十二條
外委處理處置可能污染環境的廢物時,應當核實受托方的資質和能力,并監督處理處置過程。
禁止將污染嚴重的生產項目和有毒有害產品委托或者移交給沒有污染防治能力的企業生產和經營。
第六章
生 態 保 護
第三十三條
企業應當按照“在保護中開發,在開發中保護”的原則,堅持生態保護與生態建設并舉,實施全過程生態保護監督管理。
第三十四條
油氣資源開發應當采取有效措施保護生物多樣性,選取有利于生態保護的工期、區域和方式,降低或減少開發活動對生態環境的破壞。
在環境敏感區域進行勘探、開發及其它生產作業的,應當經政府有關部門批準。施工結束、資源枯竭后應及時恢復自然生態。
環境保護管理規定
第三十五條
從事生產作業的企業基層單位應當制訂并實施HSE“兩書一表”(即:HSE作業指導書、作業計劃書、現場檢查表),執行環境保護方案,防止破壞自然生態環境。涉及環境敏感區生產作業的HSE“兩書一表”,應當經企業環境保護管理部門審核批準。第三十六條
企業從事可能引起水土流失的生產建設活動,應當采取措施保護水土資源,并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。
在山區、丘陵區、風沙區等區域進行油氣資源開發和管道建設等項目,項目實施單位應編制建設項目水土保持方案,并按照有關規定報水行政主管部門審查同意。
第三十七條
對于環境影響報告書規定需要開展環境監理或者位于環境敏感區的建設項目,項目實施單位應當實施工程環境監理制度,并按規定程序上報工程環境監理報告。
第七章
放射性污染防治
第三十八條
放射性污染防治實行“預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一”的原則。
生產、運輸、儲存和使用放射性物質的企業,應當建立專門的管理制度,嚴格監督檢查,有效防止因泄漏或丟失等造成環境污染。
第三十九條
涉源企業應當按照國家有關規定,申請辦理輻射安全許可證。放射源的采購、廢棄應當按照國家法規要求申請辦理準購證和注銷手續。
進、出口放射性物品時,應當向國家環境保護總局申請辦理許可,并報總部質量安全環保部門備案。
第四十條
放射作業場所應當劃出安全防護區域,設置輻射警示標志,必要時應設專人警戒。涉及到放射性同位素跨地區使用的,應當向使用地省(自治區、直轄市)環境保護行政主管部門備案。
放射性物品貯存、運輸應當符合國家法律法規及有關標準規范的要求,采取有效防護措施,防止放射性物品丟失、泄漏。
第四十一條
發生輻射事故后,施工或使用單位應當啟動應急預案,采取應急措施,并向當地公安、環境保護、衛生行政主管部門和上級單位報告。
第四十二條
購買放射源應當按照有關法規規定與生產廠家簽定廢舊放射源返回協議。按照協議規定,廢舊放射源應當及時返回生產廠家或者返回原生產國。
放射性物品應用中產生的固體廢物,以及不能返回生產廠家的廢舊放射源,應當送有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第四十三條
企業應當建立放射源動態管理信息檔案,并每半年報總部質量安全環保部門備案。
企業應當定期對放射場所和裝置進行檢查,對于不符合國家法規標準要求的場所和裝置,責令限期整改,并在整改后組織驗收。
第八章
清 潔 生 產
第四十四條
企業應當把清潔生產持續地應用于生產、產品和服務中。其中:
(一)對生產,應當從全過程防治污染和保護生態,減降所有廢棄物的數量和毒性;
(二)對產品,應當從原材料提煉到產品最終處置的實施生態設計管理,減少對人類和環境的不利影響;
(三)對服務,應當將環境因素納入設計和所提供的服務中,提高資源環境效率。第四十五條
企業應當嚴格執行國家環境保護產業政策和清潔生產技術標準,淘汰高消
環境保護管理規定
耗、高排放、低效益的落后生產能力,嚴禁新上浪費資源、污染環境的建設項目。重大設備更新改造應當進行清潔生產論證,嚴禁購置不符合國家及集團公司產業政策的設備。
第四十六條
石油天然氣勘探開發和生產過程中,應當采用有利于合理利用資源、保護環境和防止污染的方法和工藝技術;石油產品研發生產和服務過程中,應當優先采用資源利用率高、無毒無害或者低毒低害的原材料以及污染物產生量少的清潔工藝、技術和設備。
第四十七條
使用有毒有害原材料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的企業,以及排放污染物超過國家和地方規定的排放標準,或者超過經政府核定的污染物排放總量控制指標的企業,應當依法實施強制清潔生產審核。鼓勵其它企業自愿開展清潔生產審核。
清潔生產審核結果應當按照規定的程序報告。第四十八條
企業應當落實清潔生產審核確定的環境管理方案(或清潔生產方案),制訂實施計劃。對無費、低費方案,籌措資金、及時整改;對中費、高費方案,納入企業規劃和固定資產投資計劃,逐步實施。
第四十九條
企業應當貫徹ISO 14000環境管理系列標準,鼓勵開展ISO 14001環境管理體系認證或產品環境標志認證。
企業應當開展創建綠色基層隊(站)、車間(裝置)活動,按照標準規范配備環境保護設備,持續提高清潔生產水平。
第五十條
按照污染物減量化、再利用、資源化的原則,強化污染預防和全過程控制,實施生態設計管理,延伸產業鏈條,加強資源綜合利用,倡導綠色消費,促進循環經濟發展。
第九章
環 境 應 急
第五十一條
企業應當建立HSE管理體系,嚴格控制和管理環境風險。風險管理按下列程序進行:
(一)識別:篩選與活動相關的環境因素;
(二)評估:判斷環境因素的環境敏感性,確定重大環境風險;
(三)控制:制訂并實施環境管理方案,使環境風險盡可能低并可承受;
(四)恢復:制訂并實施事故應急預案,減輕環境污染和破壞事故的危害。第五十二條
企業應當進行環境因素識別和評估,定期開展環境管理體系審核。環境因素的控制與管理應納入生產管理過程中,重要環境因素制訂環境管理方案。
第五十三條
企業應當建立環境應急體系,制定并完善突發環境事件應急預案,明確責任,配備應急設備和物資,提高應對突發環境事件的能力。
企業突發環境事件應急預案應當報當地環境保護行政主管部門和集團公司備案。第五十四條
突發環境事件應急預案應當納入同級總體應急預案中。對于突發公共事件可能出現的環境污染和生態破壞風險,突發公共事件應急預案應當充分考慮環境保護要求。企業突發環境事件應急預案應當滿足集團公司突發環境事件應急預案有關要求,基層單位突發環境事件處置預案應當滿足企業突發環境事件應急預案有關要求。
第五十五條
發生環境污染和生態破壞事故時,應當啟動應急預案,同時按照有關規定向政府有關主管部門和集團公司報告,并及時通報可能受到污染危害的單位和居民。
第五十六條
發生環境污染和生態破壞事故,或者發生對環境可能造成影響的突發公共事件時,應當對事故現場及受影響區域進行應急監測,并按照有關規定將監測信息上報有關主管部門。
第十章
環境信息管理
環境保護管理規定
第五十七條
企業應當加強環境信息管理,健全環境保護技術檔案和相關記錄,建立獲取和更新環境保護法律法規和標準規范的有效途徑。
第五十八條
按照國家有關規定,企業應當制定環境監測計劃,實施環境監測。環境監測費用從企業生產成本中列支。
對于重點污染源應當安裝自動在線監測系統,實行在線監控。第五十九條
企業應當設置專職環境信息管理人員,定期對環境污染及防治、資源開發及保護、環境狀況和環境管理等信息進行收集、整理和分析,并按規定及時上報環境統計信息。
第六十條
企業可定期編制和發布環境保護公報,公布環境績效,接受政府、公眾及相關方的監督。
環境保護公報中環境信息的披露范圍和內容按照集團公司有關規定執行。
第十一章
科研與培訓
第六十一條
企業應當加強環境保護科學研究工作,在制訂科技規劃計劃時把清潔生產、污染防治、循環經濟、節能降耗、環境應急等作為優先領域。
第六十二條
企業應當鼓勵自主創新、引進消化吸收環境保護關鍵技術,推廣應用先進的污染防治和清潔生產技術。
積極發展環保產業,開展專業化環境治理。
第六十三條
企業應當加強環境保護和清潔生產宣傳教育工作,制訂并實施宣傳培訓計劃,開展全員環境保護培訓,增強環境保護意識。
各級干部培訓機構的工商管理、各類高級專業培訓班的教學計劃中應包括環境保護知識。
第六十四條
環境保護管理人員應當進行專業培訓。
企業環境保護管理部門負責人應當通過總部組織的崗位資格培訓,培訓時間不少于120學時;崗位資格培訓合格后,每兩年至少進行一次再培訓,脫產再培訓時間不少于24學時。
企業和二級單位環境保護管理人員應當通過集團公司認可的培訓機構組織的專業培訓,每年脫產培訓時間不少于32學時。
企業基層單位的環保工程師和專(兼)環保技術員應當通過企業組織的環境保護培訓,每年脫產培訓時間不少于16學時。
第六十五條
加強環境保護技術合作,積極引進國內外先進環境保護技術與管理經驗,開展環保信息交流。
第十二章
獎勵與處罰
第六十六條
企業應當建立完善環境保護激勵約束機制,開展創建環境友好型企業活動,對環境保護工作成績突出的單位或個人予以表彰和獎勵。
鼓勵員工積極參與環境保護工作,對環境保護提出合理化建議的員工給予表彰,對舉報環保違法、違規行為的個人給予保護。
第六十七條
企業應當加強環境保護監督管理,建立環境保護工作問責制。
對于違反國家和地方環境保護法律法規和集團公司環境保護規定,造成環境污染事件的,依據有關規定,對有關責任人員給予相應處罰。
凡造成重大、特大環境污染和生態破壞事故的,集團公司將按照《集團公司管理人員違紀違規行為處分規定(試行)》等有關規定,對企業主要負責人和相關責任人進行相應責任
環境保護管理規定
追究。
第十三章
附
則
第六十八條
企業可根據本規定制定實施辦法。
第六十九條
本規定由集團公司質量安全環保部負責解釋。第七十條
本規定自發布之日起施行,原規定同時廢止。
(發文日期:2006年6月29日)
第三篇:中國石油天然氣集團公司領導人員廉潔自律規定
中國石油天然氣集團公司領導人員廉潔自律規定
中油黨字〔2005〕103號
根據中央紀委第五次全會精神,結合集團公司實際情況,為進一步做好反腐倡廉工作,推進黨風廉政建設,特制定以下十條禁止性規定:
第一條:違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規定處理。
第二條:“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已經得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。
第三條:放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規定給予紀律處分。
第四條:利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。
第五條:參加賭博的,應予以免職,再依據規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。
第六條:違反決策原則和程序決定企業生產經營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事項及重要人事任免的,要嚴肅追究責任。
第七條:違反規定兼任下屬企業或者其他企業、事業單位、中介機構的領導職務,按照組織程序先辭去現任職務,再依據規定處理;經批準兼職的,擅自領取兼職工資或者其他報酬,依據規定處理,并責令全數退還或上繳。
第八條:國有企業領導人員和國有及國有控股企業中對國有資產負有
經營管理責任的其他人員,不準在本企業的同類經營企業、關聯企業和與本企業有業務關系的企業從事證券投資以外的投資入股;對已投資入股的要退出股份,拒不退出的,按照規定處理。
第九條:截留企業收入,設立帳外資金(小金庫),以辦福利等各種名義侵吞國有資產的,按照規定從重處理。
第十條:違反規定超標準接待、用公款進行高消費娛樂活動、用公款支付或者報銷應由個人承擔的各類費用的,按照規定從嚴處理。
二OO五年十月十九日
第四篇:中國石油天然氣集團公司HSE審核員管理規定
中國石油天然氣集團公司
HSE審核員管理規定
第一章總則
第一條為了加強HSE管理體系審核員的管理,提高HSE管理體系審核工作質量,促進中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)HSE管理體系的規范運行,制訂本規定。
第二條HSE審核員分為集團公司HSE審核員和企業HSE內審員。集團公司HSE審核員實行注冊管理,企業HSE內審員實行備案管理。
第三條集團公司HSE審核員可從事HSE管理體系企業內部審核、第二方審核(包括總部對企業的審核,企業對其下屬單位的審核、企業對承包方和/或供應方的審核等)和認證審核。企業HSE內審員可從事本企業的HSE管理體系內部審核工作。
第四條本規定適用于集團公司及企業對HSE審核員的管理。
第二章審核員培訓管理
第五條集團公司HSE審核員培訓應納入集團公司培訓計劃,由集團公司認可的HSE培訓機構進行培訓。1
第六條參加HSE審核員培訓的人員應具備4年及以上的工作年限、初級及以上職稱。
第七條HSE培訓機構應依據集團公司《HSE審核員培訓大綱》安排培訓內容,包括但不限于以下:
(1)集團公司HSE管理政策、制度等;
(2)集團公司HSE管理體系標準;
(3)審核基礎知識、審核程序、技巧和實踐應用;
(4)HSE審核員管理的要求。
第八條集團公司HSE培訓機構應加強對參加培訓人員的管理,考核合格后,方可頒發集團公司HSE管理體系審核員培訓合格證書。
第九條企業HSE內審員培訓應納入企業培訓計劃,由企業自行組織,由集團公司認可的HSE培訓機構進行培訓。經考核合格后,由培訓機構頒發企業HSE內審員證書,培訓名錄報集團公司HSE委員會辦公室備案。
第三章審核員注冊管理
第十條集團公司HSE審核員由集團公司HSE委員會辦公室統一管理,委托相關機構(以下稱注冊機構)具體負責HSE審核員注冊業務工作。
第十一條集團公司HSE審核員的注冊遵循自愿原則。注冊審核員分為實習審核員、審核員和高級審核員,級別的晉升按
照逐級考核晉升的原則。
第十二條提出集團公司HSE審核員注冊申請的人員應取得培訓合格證書,并提交相應的注冊材料。注冊機構負責組織資料審核和注冊工作。
第十三條申請注冊HSE實習審核員的人員應符合以下要求,并提供相應證明材料:
(1)具有大專(含)以上高等教育學歷;
(2)5年及以上工作經歷,參加過企業HSE內部審核工作;
(3)在申請注冊的前2年內取得集團公司HSE審核員培訓合格證書。
第十四條申請注冊HSE審核員的人員應符合以下要求,并提供相應證明材料:
(1)具有2年及以上HSE實習審核員資格,中級及以上技術職稱;
(2)參加了不少于4次、累計不少于20天的HSE管理體系審核(包括第二方審核和認證審核);
(3)所有審核經歷應當在申請前2年內獲得。
第十五條具有國家注冊OHSMS或EMS審核員資質的HSE實習審核員,可直接申請注冊為HSE審核員。
第十六條申請注冊HSE高級審核員的人員應符合以下要求,并提供相應證明材料:
(1)具有3年及以上HSE審核員資格;
(2)擔任3次及以上HSE管理體系審核組長(包括第二方審核和認證審核);
(3)所有審核經歷應當在申請前2年內獲得。
第十七條具有國家注冊OHSMS或EMS高級審核員資格的HSE審核員,可直接申請注冊為HSE高級審核員。
第十八條企業HSE內審員由企業負責管理。
第四章審核員日常管理
第十九條審核員權利和義務
(1)遵紀守法,誠信敬業,客觀公正,保守秘密;
(2)服從安排,按時參加HSE體系審核。
(3)按要求參加再培訓或繼續教育;
(4)對任何在HSE審核員培訓和注冊管理方面的爭議,可以書面形式向HSE委員會辦公室提出申訴。
第二十條HSE實習審核員、審核員和高級審核員資格證書的有效期均為3年,到期前需申請辦理再注冊,換發注冊證書。
第二十一條再注冊要求:
(1)注冊證書到期前3個月內,應向注冊機構提出再注冊申請;
(2)能夠履行HSE審核員的義務;
(3)如有任何針對其審核表現的投訴,應已妥善解決;
(4)在注冊證書有效期內,審核員應參加3次及以上HSE
管理體系審核;高級審核員應作為審核組長參加3次及以上HSE管理體系審核。
第二十二條集團公司HSE審核員和企業HSE內審員每年應參加不少于8學時的再培訓或繼續教育。
第二十三條注冊機構應建立集團公司HSE審核員和技術專家庫,實施動態管理。企業應結合實際,對HSE審核員合理調度使用。
第二十四條主管部門應對HSE審核工作做出突出貢獻的人員給予適當的獎勵。
第二十五條HSE審核員發生違章失職行為的,視其情節輕重,給予警告、暫停或降低審核員級別直至注銷資格的處分,并予以公告。
第五章附則
第二十六條本規定由集團公司安全環保部負責解釋。第二十七條本規定自發布之日起施行,《中國石油天然氣集團公司HSE審核員注冊管理暫行規定》(質安字[2000]第113號)同時廢止。
第五篇:中國石油天然氣集團公司專業技術人員職業資格管理規定
中國石油天然氣集團公司專業技術人員職業資格管理規定
第一章
總則
第一條
為適應國家職業資格管理制度的建立,規范集團公司專業技術人員職業資格管理,根據《關于深化專業技術人員管理制度改革的指導意見》(中油人勞字[2003]343號),制定本規定。
第二條
專業技術人員職業資格分為執業資格、專業技術資格和企業執業資格三類。
第三條
按照國家規定,執業資格指國家人事部會同有關部委對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制,是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準。集團公司選擇與其業務相關的部分執業資格作為從事相關專業技術工作的必備或參考條件(詳見附件1)。
第四條
專業技術資格(職稱)是專業技術人員學術技術水平的標志,是專業技術人員競聘專業技術崗位的必備條件。
第五條
企業執業資格指集團公司根據生產需要,對涉及重大技術、安全生產等關鍵崗位人員實行準入控制所要求的技術條件。
第二章
管理部門及職責
第六條
專業技術人員職業資格管理工作由人事部門歸口管理、業務部門配合實施。
第七條
集團公司人事勞資部主要負責:
(一)貫徹執行國家有關職業資格文件,并確定專業技術人員職業資格范圍;
(二)制定專業技術人員職業資格管理政策;
(三)制定與職業資格有關的培訓計劃并監督指導;
(四)組織企業執業資格考試和評審工作;
(五)公布取得職業資格人員名單,并頒發證書。
第八條
集團公司相關業務部門主要負責:
(一)參與專業技術人員職業資格范圍論證,并制定相關資格專業水平標準;
(二)申報執業資格人員相關材料的審查、上報;
(三)參與企業執業資格考試命題和相關培訓;
(四)相關職業資格注冊。
第九條
企事業單位人事部門會同同級業務部門負責組織本單位申報職業資格人員考試、評審、推薦工作,人員自然情況、專業技術工作經歷、業績證明審查工作,組織考前培訓和繼續教育培訓工作,相關信息建庫工作等。
第三章
職業資格取得
第十條
執業資格主要通過考試取得。各單位根據屬地化管理原則,按照人事部門部署、本人申請、資格審查、報名考試的程序開展。
對國家新開展的執業資格,首批申請人員一般可通過考核認定的方式取得執業資格,考核認定的條件及程序根據國家有關文件規定執行。
第十一條
專業技術資格一般通過評審、考試及考評結合等方式取得。
(一)專業技術資格評審程序、方法和條件等根據集團公司有關文件規定執行。
(二)通過考試取得專業技術資格,參照本規定第十條第1款執行。
(三)通過考評結合方式取得專業技術資格按以下程序進行:
⒈參加考試。
⒉對考試成績合格人員,根據屬地化管理原則,由單位人事部門統一將相關材料報有關機構評審。⒊對通過評審人員,由單位人事部門審查其考試成績合格通知單、相應職稱證書、資格文件和其他相關評審資料。
⒋對通過審查,取得高級專業技術資格的人員,由單位人事部門將相關材料報集團公司人事勞資部審批并行文確認;取得中級及以下專業技術資格的人員,由各單位審批并行文確認。
第十二條
企業執業資格一般通過考試、評審等方式取得。具體辦法由人事勞資部會同相關業務部門按照國家執業資格的有關標準和程序制定。
第四章
職業資格管理
第十三條
對執業資格和企業執業資格實行分級管理,中、高級資格由集團公司管理,初級資格由企事業單位管理。對專業技術資格的管理按集團公司職稱文件規定執行。
第十四條
執業資格證書由國家有關部委統一印制并發放,專業技術資格證書(國家統一印制的證書除外)和企業執業資格證書由集團公司統一印制并發放。
第十五條
對執業資格和企業執業資格實行注冊管理。執業資格證書的注冊按照國家人事部《職業資格證書制度暫行辦法》(人職發[1995]6號)執行;企業執業資格證書的注冊按以下規定執行:
(一)取得執業資格證書的專業技術人員,應在規定期限內按照集團公司有關部門的要求辦理注冊,一般每兩年注冊一次。
(二)連續兩次未經注冊的專業技術人員,不得在集團公司系統內使用相應資格和從事有關業務。
(三)申請注冊應提供下列證明:
⒈本人執業資格證書;
⒉本人工作考核合格的單位證明;
⒊身體健康證明。
第十六條
集團公司人事勞資部、企事業單位人事部門應建立統一的專業技術人員職業資格數據庫,對取得職業資格的人員應及時入庫并做好維護工作。數據庫應涵蓋《取得職業資格人員情況簡表》中的信息(詳見附件2)。
第十七條
對國家新增執業資格在企業內的推行,由人事部門牽頭,會同相關部門在調研、論證的基礎上提出建議并報集團公司領導審批后實施。對已納入管理的執業資格,由人事部門根據集團公司發展需要,會同相關部門及時研究調整適用范圍。對國家已實施,但尚未在集團公司內推行的執業資格,集團公司將不統一組織考核認定、考試及評審等相關工作。
第五章
職業資格使用
第十八條
職業資格是專業技術人員競聘相應級別專業技術崗位的必備條件,不與薪酬待遇掛鉤。
第十九條
實行專業技術人員持證上崗制度。已經聘任在崗、但未取得相應級別職業資格證書的人員,各單位應進行強化培訓,限期取得職業資格。在規定時間內不能取得職業資格者應調離相關工作崗位。第二十條
根據國家人事部有關文件規定,部分專業取得執業資格人員可以聘任到相應專業技術崗位(詳見附件
1)。
第六章
第二十一條
各企事業單位可依照本規定,結合實際情況,制定本單位的專業技術人員職業資格管理辦法。第二十二條
本規定由集團公司人事勞資部負責解釋。
第二十三條
本規定自印發之日起施行。