第一篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司質(zhì)量管理辦法

中國石油天然氣集團(tuán)公司

質(zhì)量管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）質(zhì)量管理，貫徹質(zhì)量至上理念，明確質(zhì)量責(zé)任，提高質(zhì)量水平，增強(qiáng)核心競爭力，根據(jù)國家質(zhì)量法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬單位）產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量管理工作。

集團(tuán)公司控股公司參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱質(zhì)量管理是指依照國家質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量實行全過程控制、改進(jìn)、監(jiān)督等活動。

第四條 集團(tuán)公司質(zhì)量管理工作堅持源頭把關(guān)、過程控制，全員參與、全面覆蓋，完善體系、持續(xù)改進(jìn)，落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，服務(wù)用戶、追求卓越的原則，為社會和用戶提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品、工程和服務(wù)。

第五條 集團(tuán)公司質(zhì)量管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、— 3 — 分級管理體制。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的綜合管理和監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量工作的法律法規(guī)和方針政策，制訂集團(tuán)公司質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃；

（二）組織和指導(dǎo)所屬單位推行全面質(zhì)量管理、建立健全質(zhì)量管理體系、實施過程質(zhì)量控制、開展群眾性質(zhì)量管理活動，監(jiān)督檢查所屬單位質(zhì)量管理工作和質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；

（三）組織所屬單位辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，培育名牌產(chǎn)品，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和重要采購產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可工作；

（四）負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的統(tǒng)計分析工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗等技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作；

（五）協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司及所屬單位與外部用戶、專業(yè)分公司之間發(fā)生的重大質(zhì)量糾紛，會同有關(guān)部門調(diào)查處理重、特大質(zhì)量事故。

第七條 集團(tuán)公司有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理相關(guān)工作：

（一）規(guī)劃計劃部負(fù)責(zé)國務(wù)院主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì) — 4 — 量監(jiān)督工作，承擔(dān)工程建設(shè)單位資質(zhì)和相關(guān)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理，歸口管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；

（二）物資采購管理部負(fù)責(zé)物資采購質(zhì)量管理工作，歸口管理物資供應(yīng)商，監(jiān)督檢查采購物資質(zhì)量；

（三）礦區(qū)服務(wù)工作部負(fù)責(zé)礦區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理工作，組織制定物業(yè)管理、公用事業(yè)服務(wù)、社會公益服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，監(jiān)督檢查礦區(qū)服務(wù)質(zhì)量；

（四）其它有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)質(zhì)量管理相關(guān)工作。第八條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量法律法規(guī)和方針政策，組織落實集團(tuán)公司質(zhì)量管理規(guī)章制度，制定本專業(yè)質(zhì)量管理細(xì)則、質(zhì)量規(guī)劃和年度質(zhì)量工作計劃；

（二）負(fù)責(zé)組織制訂本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)歸口管理單位建立健全質(zhì)量管理體系，對體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、評審和審核，負(fù)責(zé)組織制定重要產(chǎn)品質(zhì)量升級計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃；

（三）負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量統(tǒng)計分析工作，組織協(xié)調(diào)處理本專業(yè)范圍內(nèi)的重大質(zhì)量糾紛，參與調(diào)查處理重、特大質(zhì)量事故。

第九條 所屬單位應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量管理部門，統(tǒng)一歸口本單位質(zhì)量管理工作。質(zhì)量管理部門及相關(guān)部門的職責(zé)由所屬單位依據(jù)本辦法結(jié)合本單位實際確定。

— 5 — 第十條 集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、質(zhì)量仲裁檢驗等工作。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)授權(quán)承擔(dān)集團(tuán)公司建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第三章 質(zhì)量管理基本要求

第十一條 集團(tuán)公司實行產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任制。所屬單位是質(zhì)量工作的責(zé)任主體。所屬單位主要負(fù)責(zé)人是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全質(zhì)量管理體系，對本單位質(zhì)量管理工作全面負(fù)責(zé)。

集團(tuán)公司有關(guān)部門和專業(yè)分公司對歸口管理業(yè)務(wù)或單位質(zhì)量工作負(fù)專業(yè)管理和監(jiān)督責(zé)任。

集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部對集團(tuán)公司質(zhì)量管理工作負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任。

第十二條 質(zhì)量責(zé)任劃分和認(rèn)定，按以下原則執(zhí)行：

（一）產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位對產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任；

（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)，有關(guān)責(zé)任人員終身負(fù)責(zé)；

（三）關(guān)聯(lián)交易和內(nèi)部交易的相關(guān)單位，對產(chǎn)品、工程和工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量事故承擔(dān)連帶責(zé)任；

（四）員工對本崗位業(yè)務(wù)涉及的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十三條 集團(tuán)公司建立違規(guī)供應(yīng)商、承包商市場禁入制度。供應(yīng)商、承包商因故意或過失提供不合格產(chǎn)品、工程、服務(wù)的，取消其集團(tuán)公司市場準(zhǔn)入資格。

第十四條 產(chǎn)品生產(chǎn)單位必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量必須符合國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。不符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)品不得銷售，工程不得驗收。

所屬單位根據(jù)需要可制定內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 所屬單位應(yīng)配備滿足質(zhì)量管理需要的計量檢測設(shè)備。計量檢測設(shè)備的使用和管理應(yīng)符合國家計量法律法規(guī)和計量規(guī)范要求。

第十六條 國家實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證和集團(tuán)公司實行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)取得相應(yīng)證書。

所屬單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，煉油化工、裝備制造、工程建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售單位的質(zhì)量管理體系應(yīng)通過具有認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證。

第十七條 所屬單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量檢驗檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的檢驗檢查。檢驗檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)立按照集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 所屬單位從事勘察設(shè)計、施工作業(yè)、工程技術(shù)服

— 7 — 務(wù)、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、產(chǎn)品檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等工作，必須按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)；聘請外部單位的，應(yīng)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第十九條 所屬單位應(yīng)根據(jù)需要配備質(zhì)量管理人員和質(zhì)量技術(shù)人員。質(zhì)量管理人員和質(zhì)量技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)，國家和集團(tuán)公司有資格要求的，應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

第四章 質(zhì)量控制與改進(jìn)

第一節(jié)

產(chǎn)品質(zhì)量控制

第二十條 產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場和用戶需求制定產(chǎn)品質(zhì)量升級計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃。重要產(chǎn)品質(zhì)量升級計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃由專業(yè)分公司制定。

第二十一條

產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量升級計劃和新產(chǎn)品開發(fā)計劃組織產(chǎn)品設(shè)計和評審。承擔(dān)產(chǎn)品設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行驗證和確認(rèn)。產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)組織對新產(chǎn)品進(jìn)行鑒定并編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，重要產(chǎn)品的設(shè)計評審、鑒定應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)部門或?qū)I(yè)分公司組織。

第二十二條

采購單位除公開招標(biāo)采購?fù)猓瑧?yīng)在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫中選擇供應(yīng)商。采購單位應(yīng)組織對原材料、外協(xié)件質(zhì)量進(jìn)行驗收。對重要的原材料、外協(xié)件，產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行 — 8 — 復(fù)驗，驗收合格的方能投入使用。

第二十三條

產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足質(zhì)量要求。

產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量要求制定生產(chǎn)工藝規(guī)范和操作規(guī)程，確定質(zhì)量控制點。生產(chǎn)工藝規(guī)范和操作規(guī)程由本單位質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

崗位操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝規(guī)范和操作規(guī)程，對本道工序質(zhì)量負(fù)責(zé)，本道工序不合格的不得轉(zhuǎn)入下道工序。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改原材料和生產(chǎn)工藝。

對涉及儲存穩(wěn)定性的石油化工產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)單位和銷售單位應(yīng)采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，確保銷售終端產(chǎn)品質(zhì)量合格。

第二十四條

產(chǎn)品生產(chǎn)單位必須按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定對出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗不合格的，不得出廠。

第二十五條 產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境條件，采用適當(dāng)?shù)陌b方式和儲運(yùn)設(shè)備、設(shè)施，保證運(yùn)輸和儲存的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定。

第二十六條 出口產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)按照進(jìn)口國法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求。

第二節(jié)

建設(shè)工程質(zhì)量控制

第二十七條 建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先

— 9 — 勘察、后設(shè)計、再施工的原則，采用先進(jìn)成熟的新技術(shù)、新材料和先進(jìn)合理的管理方法，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

建設(shè)單位應(yīng)完善和落實工程建設(shè)項目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的制度。

第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)建設(shè)工程，并按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。任何單位不得違反規(guī)定肢解發(fā)包，不得任意壓縮合理工期，不得迫使承包單位以低于成本的價格競標(biāo)。

第二十九條 建設(shè)工程不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。承包單位需要將建設(shè)工程分包的，須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。分包工程發(fā)生質(zhì)量問題的，追究建設(shè)單位的監(jiān)督管理責(zé)任和承包單位的管理責(zé)任。

第三十條 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確，對勘察結(jié)果負(fù)責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和勘察結(jié)果、設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十一條 建設(shè)工程材料和設(shè)備，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得用于建設(shè)工程。

未經(jīng)建設(shè)單位的設(shè)計變更認(rèn)可，施工單位不得擅自替換工程材料和設(shè)備。

第三十二條 施工單位必須按照施工程序、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確定質(zhì)量控制點，制定并實施質(zhì)量控制措施。隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)通知建設(shè)單位；隱蔽工程為工程質(zhì)量監(jiān)督停 — 10 —（必）監(jiān)點的，還應(yīng)通知工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并經(jīng)質(zhì)量檢驗檢查合格。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)按照國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。國家對工程建設(shè)驗收有特殊規(guī)定的，按照國家規(guī)定進(jìn)行驗收。

第三十四條

集團(tuán)公司實行建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度。建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時，應(yīng)約定保證金、保證期等內(nèi)容。建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

第三節(jié)

服務(wù)質(zhì)量控制

第三十五條 油氣田單位應(yīng)根據(jù)勘探開發(fā)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計，或委托有資質(zhì)的工程技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行工程設(shè)計。工程設(shè)計應(yīng)明確質(zhì)量要求和質(zhì)量控制點。工程技術(shù)服務(wù)單位必須依據(jù)工程設(shè)計要求和程序，落實質(zhì)量控制措施，確保工程技術(shù)作業(yè)質(zhì)量。工程技術(shù)作業(yè)使用的設(shè)備、人員應(yīng)滿足作業(yè)質(zhì)量要求。

第三十六條 工程技術(shù)作業(yè)中使用的材料應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。采購單位應(yīng)對采購的材料質(zhì)量進(jìn)行驗收。對重要的入井材料，使用單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗，不得使用不合格的材料。

第三十七條 工程技術(shù)作業(yè)完成后，油氣田單位應(yīng)按照質(zhì)量

— 11 — 驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求進(jìn)行質(zhì)量驗收。

第三十八條 煉油化工檢維修作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)煉油化工檢維修作業(yè)計劃制定作業(yè)方案，經(jīng)煉油化工單位審批后，按照作業(yè)方案和檢維修作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確定質(zhì)量控制點，制定并實施質(zhì)量控制措施。檢維修作業(yè)中使用的儀器設(shè)備、人員應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量要求。

第三十九條 產(chǎn)品銷售單位應(yīng)制定并實施統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，根據(jù)用戶需求和實際情況建立產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)點，開展售前、售中、售后服務(wù)。

產(chǎn)品銷售單位對出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行維修、更換或退貨處理。出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，應(yīng)根據(jù)實際情況采取中止銷售或召回等措施。

第四十條 礦區(qū)服務(wù)單位應(yīng)按照服務(wù)規(guī)范或合同要求，及時提供服務(wù)信息，認(rèn)真聽取用戶意見，實行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

第四節(jié)

質(zhì)量改進(jìn)

第四十一條 所屬單位應(yīng)組織開展全面質(zhì)量管理和群眾性質(zhì)量管理活動，改進(jìn)質(zhì)量管理方法和技術(shù)，提高質(zhì)量管理工作的有效性。

第四十二條 所屬單位應(yīng)建立產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量信息反饋制度，開展用戶調(diào)查，分析用戶需求，確定質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)。

— 12 — 第四十三條 所屬單位應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，開展內(nèi)部審核和管理評審，制定并實施質(zhì)量改進(jìn)措施。

第四十四條

所屬單位應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故進(jìn)行分析，查找原因，組織整改，制定糾正和預(yù)防措施。

第四十五條 所屬單位應(yīng)按年度統(tǒng)計分析產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量狀況，形成質(zhì)量分析報告，分別報集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司。

第五章 質(zhì)量監(jiān)督

第四十六條 集團(tuán)公司實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。集團(tuán)公司總部、專業(yè)分公司及所屬單位質(zhì)量管理部門組織對自產(chǎn)和采購產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查具體程序和要求按照集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 集團(tuán)公司對重要采購產(chǎn)品實行駐廠監(jiān)造制度。駐廠監(jiān)造目錄、監(jiān)造程序和要求按照集團(tuán)公司駐廠監(jiān)造管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 建設(shè)工程應(yīng)依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第四十九條 國家和集團(tuán)公司規(guī)定必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按照異體監(jiān)理的要求，委托監(jiān)理單位實施建設(shè)工程監(jiān)理，不得委托與施工單位有直接隸屬關(guān)系或直接利益關(guān)系的

— 13 — 監(jiān)理單位。

監(jiān)理單位應(yīng)按照國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙和監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第五十條 油氣田單位應(yīng)按照規(guī)定選派具有資質(zhì)的工程技術(shù)監(jiān)督，對工程技術(shù)作業(yè)質(zhì)量實施監(jiān)督。具體監(jiān)督內(nèi)容、程序按工程技術(shù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

煉油化工單位應(yīng)對煉油化工檢維修作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十一條 集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司應(yīng)對所屬單位質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報監(jiān)督檢查結(jié)果。

第六章 質(zhì)量責(zé)任

第五十二條 集團(tuán)公司實行質(zhì)量責(zé)任追究制度。違反本辦法規(guī)定或出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第五十三條 產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量業(yè)績納入各級單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。質(zhì)量管理體系不健全、質(zhì)量責(zé)任不落實、質(zhì)量業(yè)績考核未達(dá)到規(guī)定要求、質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)兩次出現(xiàn)質(zhì)量不合格的，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

第五十四條 有下列情形之一，給予通報批評并責(zé)令改正：

（一）產(chǎn)品出廠未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗的；

（二）生產(chǎn)、銷售或采購國家規(guī)定應(yīng)取得而未取得生產(chǎn)許可 — 14 — 證、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的；

（三）未按規(guī)定采購或采購不符合質(zhì)量要求產(chǎn)品，或者未按規(guī)定實行駐廠監(jiān)造的；

（四）無資質(zhì)或委托無資質(zhì)單位（人員）進(jìn)行勘察設(shè)計、施工作業(yè)、工程技術(shù)服務(wù)、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、檢驗檢查、質(zhì)量監(jiān)督的；

（五）在國家或集團(tuán)公司各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)質(zhì)量不合格的；

（六）生產(chǎn)或施工過程中使用不合格產(chǎn)品或者不按操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計方案進(jìn)行生產(chǎn)或施工的；

（七）服務(wù)單位未按合同約定提供服務(wù)，致使用戶投訴的；

（八）建設(shè)工程不按規(guī)定進(jìn)行異體監(jiān)理的。

第五十五條 有下列情形之一的，依照《集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》給予處分：

（一）本辦法第五十四條所列情形情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）發(fā)生質(zhì)量事故或?qū)κ鹿孰[瞞不報、謊報，干擾事故調(diào)查處理的；

（三）以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，或在產(chǎn)品中摻雜、摻假的；

（四）轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包建設(shè)工程的；

（五）質(zhì)量管理人員玩忽職守的；

（六）質(zhì)量檢驗、監(jiān)造、監(jiān)督、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)出具假數(shù)據(jù)、假

— 15 — 報告的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的。

第五十六條 所屬單位發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按集團(tuán)公司質(zhì)量事故管理規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查和處理。重、特大質(zhì)量事故應(yīng)及時報告集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部和專業(yè)分公司。

第七章 附

則

第五十七條 集團(tuán)公司有關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的配套辦法或細(xì)則。

第五十八條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量管理與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本辦法自2008年12月1日起施行。

第二篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

中油質(zhì)安字〔1999〕第194號

第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害，保護(hù)職工家屬人身、財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實防火安全責(zé)任制。

第三條消防安全工作的任務(wù)：貫徹消防安全工作方針，研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營活動中消防安全的特點和規(guī)律；教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患；編制滅火預(yù)案，組織消防演習(xí)；加強(qiáng)消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高滅火作戰(zhàn)能力；運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，調(diào)動職工群眾的消防安全工作積極性，確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場所的安全，保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

第四條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章組 織 管 理

第五條各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作，對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人，并在各級安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊，定期組織訓(xùn)練。

6.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。

第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是：

1.組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊，有計劃地對全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案，每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作，會同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動火點的動火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作，并統(tǒng)計火災(zāi)事故，分別報企業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊伍的企業(yè)，必須建立專職消防隊伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》（試行）和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求，實行專業(yè)化管理，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊主要職責(zé)是：

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對本單位義務(wù)消防隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點單位滅火預(yù)案，定期組織演練。

第九條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊，其主要職責(zé)是：

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實消防安全制度，進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，明確危險點和控制點，維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。

第十條集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織，指定組長單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是：

1.建立救急指揮系統(tǒng)，編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號后，應(yīng)及時派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí)，熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項檢查，開展消防安全活動。

第三章火 災(zāi) 預(yù) 防

第十一條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃，落實消防經(jīng)費，做到專款專用。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區(qū)、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求，安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測。

第十三條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑和裝飾工程，設(shè)計

單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查，并按規(guī)定將工程消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模ㄔO(shè)單位不得施工。

第十四條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報，取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計進(jìn)行施工，不得隨意變更，消防管理部門對消防設(shè)施的施工實施監(jiān)督檢查和竣工驗收。

第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點部位。

有消防安全重點部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

1.建立防火檔案，設(shè)置防火標(biāo)志，確定火災(zāi)危險源（點），實行嚴(yán)格管理。

2.結(jié)合崗位職責(zé)，實行防火巡檢，做好巡檢記錄。

3.定期對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

第十六條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人，必須執(zhí)行國家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃、易爆危險品的單位，在產(chǎn)品說明書中，應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品，應(yīng)當(dāng)貼附危險品標(biāo)簽。

生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲存、運(yùn)輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十七條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第十八條任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，禁止使用未經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的消防產(chǎn)品。

修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時，必須事先通知本單位消防隊，經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

第十九條加強(qiáng)對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的，堅決停業(yè)整改。

第二十條高層建筑、地下工程的消防安全，主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施，提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等，統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度，做到檢查時間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實”。對查出的火險隱患，要逐項登記，凡是單位能夠整改的，要定責(zé)任人、定措施，限

期整改。凡單位難以解決的重大隱患，必須采取臨時措施，保證安全，并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患，要建立立案和消案制度，發(fā)火險隱患整改通知書，向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并抄報上級主管部門。火險大，隨時可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險隱患整改的，可責(zé)令其停產(chǎn)整改，對責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定，據(jù)情節(jié)給予處理。

第四章消防培訓(xùn)教育

第二十二條認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計劃，新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第二十三條各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實際，擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計劃，消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第二十四條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能，經(jīng)考試合格后方能上崗。

第二十五條對新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時，必須有相應(yīng)的消防安全知識內(nèi)容。

第五章消防設(shè)施與裝備

第二十六條各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步發(fā)展。

第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理，確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

第二十八條各企、事業(yè)單位應(yīng)從實際出發(fā)，按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測儀器等，要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

第二十九條為確保消防資金的投入，消防支出要列入預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中，都應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。

第六章滅 火 救 援

第三十條各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

專職消防隊接到報警后，必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時，應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要，決定下列事項：

1.使用各種水源。

2.截斷電源、可燃?xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電。

3.劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

5.為防止火災(zāi)蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物。

6.調(diào)動企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請求增援。

第三十二條對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十三條起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事實的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

第三十四條

施細(xì)則。

第三十五條

第三十六條

第七章附則 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法，制定本單位消防安全管理實本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。（發(fā)文日期：1999年4月28日）

第三篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司

標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的通知

中油質(zhì)〔2014〕396號

各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將修訂后的《中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中國石油集團(tuán)公司 2014年10月20日

（此件內(nèi)部公開發(fā)布）

— 3 — 中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)、專業(yè)分公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。境外所屬企業(yè)在遵照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上執(zhí)行本辦法。第三條

本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件，按其規(guī)范事項的性質(zhì)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三類。本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化是指通過制定和實施標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得生產(chǎn)經(jīng)營全過程最佳秩序，提升企業(yè)科學(xué)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，最終提高資源利用效率和資源產(chǎn)出效益的活動。

第四條

集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

— 4 — 第五條

集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作遵循以下原則：

（一）標(biāo)準(zhǔn)先行、共性為主。擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，首先確立科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的一致性。

（二）源頭入手、面向國際。突出設(shè)計和采購源頭的標(biāo)準(zhǔn)化管理，從產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出；采用國際標(biāo)準(zhǔn)提高國際化起點，通過自有技術(shù)輸出逐步主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）執(zhí)行有力、注重實效。把標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求落實到崗位，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督考核；以需求為導(dǎo)向制定標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、管理體系相互協(xié)調(diào)的最佳秩序。

第六條

集團(tuán)公司通過健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，建立統(tǒng)一、先進(jìn)、國際同行認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實施各級標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查和效果評價，為有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第七條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，及時提出和制修訂生產(chǎn)經(jīng)營所需標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)制修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與制度、流程等文件相互配套、相互支撐，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)管理提升。

第九條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃部署、人才發(fā)展、經(jīng)費預(yù)算、科技研究、國際合作和信息化建設(shè)等方面給予政策和資源保障。

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出成績的單

— 5 — 位和個人予以表彰獎勵。

第二章

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十條

集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)：

（一）研究確定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化政策和發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

（三）批準(zhǔn)設(shè)立集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織；

（四）審議批準(zhǔn)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

（五）協(xié)調(diào)解決集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源投入；

（六）審定集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果；

（七）協(xié)調(diào)處理集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作中的其他重大事宜。第十一條

集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理部門，并作為集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室，主要履行以下職責(zé)：

（一）組織編制和實施集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、規(guī)劃計劃；

（二）組織建立集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

（三）組織集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目立項協(xié)調(diào)、計劃編制、審核報批；

（四）組織承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)（包括國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，下同）、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)；

（五）組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施監(jiān)督和檢查評價工作，負(fù)責(zé)編制重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施計劃并總結(jié)實施情況；

（六）承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)部門授權(quán)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理工作；

（七）承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織授權(quán)的專業(yè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會秘書處、工作組以及國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托的國際標(biāo)準(zhǔn)化國內(nèi)對口單位歸口管理工作；

（八）組織開展標(biāo)準(zhǔn)化研究、信息化和培訓(xùn)交流，組織參加國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，組織評選表彰標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果。

第十二條

集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司按職能分工負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要履行以下職責(zé)：

（一）參與建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，負(fù)責(zé)建立和維護(hù)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系；

（二）組織本業(yè)務(wù)領(lǐng)域各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作；

（三）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督和效果評價工作，確定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范典型建設(shè)和經(jīng)驗推廣；

（五）協(xié)助管理國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，組建本業(yè)務(wù)領(lǐng)域集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織；

（六）參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成

— 7 — 果評選。

第十三條

所屬企業(yè)貫徹落實集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化總體部署，負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，主要履行以下職責(zé)：

（一）建立本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，確定標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化工作管理崗位；

（二）提出各級標(biāo)準(zhǔn)化研究項目建議，并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作；

（三）建立本單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定本單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）提出國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議，并承擔(dān)相關(guān)制修訂工作；

（五）將標(biāo)準(zhǔn)實施納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃，配備、宣貫、實施、監(jiān)督和評價所使用的標(biāo)準(zhǔn)，確定使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，建立和推廣標(biāo)準(zhǔn)化示范典型；

（六）承擔(dān)國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作；

（七）組織評選表彰本單位標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果，參與國際、國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動。

第十四條

集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會下設(shè)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、直屬工作組、專項工作組等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，主要履行以下職責(zé)：

（一）承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂和維護(hù)工作；

（二）負(fù)責(zé)本專業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審工作，對標(biāo)準(zhǔn)起草質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容負(fù)責(zé)；

（三）組織和承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究及專項標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（四）協(xié)助開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督和評價工作；

（五）參與本專業(yè)國際、國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果評選。

第十五條

集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所是集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)歸口管理機(jī)構(gòu)，主要履行以下職責(zé)：

（一）承擔(dān)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃編制；

（二）參與建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃編制；

（三）承擔(dān)國內(nèi)外石油石化領(lǐng)域重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，以及國際標(biāo)準(zhǔn)采用、雙語版標(biāo)準(zhǔn)制訂研究等工作；

（四）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批材料復(fù)核，對集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程進(jìn)行程序監(jiān)督；

（五）承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理工作，對所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案管理；

（六）承擔(dān)集團(tuán)公司國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)總歸口管理以及有關(guān)對口管理工作，協(xié)助管理集團(tuán)公司制修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)項目；

（七）承擔(dān)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作，協(xié)助管理集團(tuán)公司制修訂的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目；

（八）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化知識的普及推廣，提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化信息、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)、采標(biāo)咨詢等服務(wù)；

（九）參與開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、監(jiān)督、評價及信息化工作，承擔(dān)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)維護(hù)工作。

第三章

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

第十六條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求建立集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是集團(tuán)公司和所屬企業(yè)實施和制定標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營實際，并兼顧中長期業(yè)務(wù)發(fā)展需要，具有擴(kuò)展性。

第十七條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部組織有關(guān)總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建立，經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會審議批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司發(fā)布實施。

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會或標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織制訂，由所屬企業(yè)發(fā)布實施。

第十八條

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)工程理論和綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法，覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，各專業(yè)、各門類、各層次間的標(biāo)準(zhǔn)相互配套，與制度體系、流程體系相互銜接，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性。

— 10 — 第十九條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是集團(tuán)公司統(tǒng)一要求實施的各級標(biāo)準(zhǔn)，包括現(xiàn)行有效和待制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是在所屬企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的標(biāo)準(zhǔn)，包括現(xiàn)行有效和待制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在相應(yīng)范圍納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二十一條

屬于下列情形之一的現(xiàn)行有效的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)在相應(yīng)范圍納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：

（一）國家和地方政府要求實施的推薦性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）集團(tuán)公司和所屬企業(yè)規(guī)章制度引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)確定實施的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條

屬于下列情形之一的，應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)提出制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求；

（二）對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇和補(bǔ)充的相關(guān)要求；

（三）需要統(tǒng)一企業(yè)品牌形象的相關(guān)要求；

（四）提高產(chǎn)品質(zhì)量保證和市場競爭力的產(chǎn)品內(nèi)控指標(biāo)。三家及以上所屬企業(yè)均需要使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂為集團(tuán)

— 11 — 公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)集團(tuán)公司市場主導(dǎo)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂為集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

已制定集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則上不再提出制訂所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)尚未制定的或需要修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，單位和個人均可向相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織提出制修訂需求。

提出制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵從相應(yīng)各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂要求，所提出制修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)水平，應(yīng)能發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用。

第二十四條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。所屬企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

第二十五條

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)根據(jù)各級標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和廢止情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展變化，及時納入或剔除相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)動態(tài)維護(hù)更新。

第四章

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

第二十六條

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

需要在集團(tuán)公司協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求制定為 — 12 — 集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

需要在所屬企業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作要求制定為所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條

擬制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：

（一）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國際合作和國際接軌的需要；

（二）與重點工程、科研項目相結(jié)合，優(yōu)先將科研和管理成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)自主創(chuàng)新；

（三）遵循國家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，有利于保障人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全；

（四）與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，符合生產(chǎn)經(jīng)營實際并具有可操作性，有利于提高集團(tuán)公司發(fā)展質(zhì)量和效益；

（五）涉及商業(yè)秘密時應(yīng)遵守集團(tuán)公司相關(guān)保密管理要求。第二十八條

制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照立項、起草、征求意見、審查、報批、批準(zhǔn)發(fā)布等程序進(jìn)行。

第二十九條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項計劃由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部組織編制，經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會審議批準(zhǔn)后，由集團(tuán)公司下達(dá)執(zhí)行。

第三十條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草由承擔(dān)單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)在前期研究、實驗驗證的基礎(chǔ)上，起草形成集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。

第三十一條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成征求意見稿后，由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)委員（成員）、專家和與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的管理、生產(chǎn)、— 13 — 使用、研究、質(zhì)量檢驗等單位廣泛征求意見，根據(jù)需要征求意見可以是一輪或者多輪。

被征求意見的委員（成員）、專家或相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)書面向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織回復(fù)意見。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)對所征求的意見進(jìn)行分析處理，修改征求意見稿形成集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿和編制說明，最終未采納的意見應(yīng)逐條說明理由。

第三十二條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織組織專家審查和全體委員（成員）表決。

專家審查應(yīng)以審查專家人數(shù)的四分之三以上同意方為通過，委員（成員）表決應(yīng)以全體委員（成員）的四分之三以上同意方為通過。

第三十三條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿表決通過后，經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所復(fù)核，由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部辦理報批手續(xù)。

第三十四條

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定參照集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。

第三十五條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化工作主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法定代表人或其他授權(quán)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十六條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部統(tǒng)一編號，編號方法如下：

— 14 — Q/SY OOOO—YYYY（L）

含義：Q/SY——集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號 0000——標(biāo)準(zhǔn)順序號 YYYY——發(fā)布年代號

L——外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的語種英文首字母

第三十七條

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一編號，編號方法如下：

Q/SY□□□□ 0000—YYYY（L）

含義：Q/SY□□□□——所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號 OOOO——標(biāo)準(zhǔn)順序號 YYYY——發(fā)布年代號

L——外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的語種英文首字母

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識代號由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部統(tǒng)一給定。標(biāo)準(zhǔn)順序號的位數(shù)及采用的字符、數(shù)字含義由所屬企業(yè)自定。

第三十八條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，國家有備案要求的標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所按要求辦理備案。

所屬企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，三個月之內(nèi)報送集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化研究所備案，備案內(nèi)容包括：備案申請文件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布文件、標(biāo)準(zhǔn)正式文本；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)備案要求在企業(yè)所在地辦理備案。

第三十九條

集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，石油工業(yè)出版社應(yīng)

— 15 — 于二個月內(nèi)出版電子版標(biāo)準(zhǔn)，并通過集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站公布，三個月內(nèi)出版紙質(zhì)版標(biāo)準(zhǔn)。

第五章

標(biāo)準(zhǔn)實施、監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化方法應(yīng)用

第四十條

已納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和符合條件擬納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在集團(tuán)公司和所屬企業(yè)相應(yīng)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四十一條

集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)應(yīng)及時獲取相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息，并根據(jù)實際需要及時配備現(xiàn)行有效的正版標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：

（一）已納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各級標(biāo)準(zhǔn)；

（二）符合條件擬納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)。

各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)及時更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂信息和同級業(yè)務(wù)部門新選用標(biāo)準(zhǔn)信息。

能夠登錄使用集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫及查詢系統(tǒng)的單位視作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)配備。

未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個人不得擅自對外提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條

集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)都應(yīng)有計劃有針對性地組織所配備標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施工作。

集團(tuán)公司重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施計劃由集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會 — 16 — 審定下達(dá)，所屬企業(yè)具體進(jìn)行宣貫實施工作，集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司跟蹤檢查宣貫實施情況，集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部向集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會報告宣貫實施結(jié)果。

第四十三條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)執(zhí)行各級標(biāo)準(zhǔn)的總體要求是：

（一）及時建設(shè)、更新、改造標(biāo)準(zhǔn)實施所需的配套生產(chǎn)設(shè)施、工藝裝備，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)實施所需的生產(chǎn)操作人員；

（二）將所使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入或轉(zhuǎn)化為管理體系文件，提高標(biāo)準(zhǔn)實施的實效性；

（三）各種產(chǎn)品出廠時應(yīng)在其說明書、標(biāo)簽、包裝物的顯著位置清晰標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，作為對產(chǎn)品質(zhì)量的明示保證；

（四）不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售和采購、使用，不符合標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、設(shè)計、建造、生產(chǎn)、作業(yè)等方案不得實施。

第四十四條

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，組織對應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查可采取專項檢查，或者結(jié)合檢驗、驗收、抽查、監(jiān)造、監(jiān)理等工作實施。

組織標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查的單位應(yīng)發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果，對不符合標(biāo)準(zhǔn)實施要求的應(yīng)督促整改。

第四十五條

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)職能部門應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實施效果進(jìn)行分析評價，使標(biāo)準(zhǔn)實施成效顯性化和量化，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施。

— 17 — 第四十六條

標(biāo)準(zhǔn)使用單位和個人對實施標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)及時向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)編制單位反映。

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)收集掌握各類標(biāo)準(zhǔn)在使用中存在的問題，并向標(biāo)準(zhǔn)歸口技術(shù)組織反饋相關(guān)情況。

單位和個人均有權(quán)向各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門舉報違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的行為，受理部門應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)或做出相應(yīng)處理。

第四十七條

所屬企業(yè)應(yīng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)行；積極開展提升員工標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)、創(chuàng)建基層標(biāo)準(zhǔn)化班組、打造基層標(biāo)準(zhǔn)化站場、實施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化操作等活動，全面提高基層標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行水平。

第四十八條

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后應(yīng)定期復(fù)審，復(fù)審周期不超過三年。當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施或技術(shù)、管理創(chuàng)新后，應(yīng)及時復(fù)審相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效、修訂、廢止，由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。復(fù)審結(jié)論為修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入下標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，或以標(biāo)準(zhǔn)修改單形式盡快發(fā)布修訂結(jié)果。

第六章 標(biāo)準(zhǔn)國際化

第四十九條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)積極跟蹤研究國際標(biāo) — 18 — 準(zhǔn)化動態(tài)，系統(tǒng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，利用后發(fā)優(yōu)勢加強(qiáng)自主創(chuàng)新，參與和主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)集團(tuán)公司國際化戰(zhàn)略的實施。

第五十條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)及時研究和轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同。

采用國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并結(jié)合集團(tuán)公司實際對重大技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行試驗和驗證。

第五十一條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際化業(yè)務(wù)需要，及時向相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織提出國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案，及時向相關(guān)主管部門提出外文版國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求。

第五十二條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)海外業(yè)務(wù)需要制定雙語版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可與中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步制定，履行中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序；也可在中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后翻譯制定，參照履行中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。

外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位發(fā)布，并明確外文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容歧義時以中文版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第五十三條

海外業(yè)務(wù)應(yīng)在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)上，通過油氣合作、技術(shù)服務(wù)、裝備出口等促進(jìn)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)走向國際。

第五十四條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)組織、國際大石油公司加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流，建立標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，積極推動標(biāo)

— 19 — 準(zhǔn)國際互認(rèn)。

第五十五條

承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處和國內(nèi)對口工作的單位，應(yīng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)規(guī)則以及國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，健全工作體系，完善工作流程，認(rèn)真履行國際標(biāo)準(zhǔn)立項、投票等工作職責(zé)。

第七章 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與人員

第五十六條

集團(tuán)公司鼓勵所屬企業(yè)積極承擔(dān)國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司等各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作，秘書處的資源配置應(yīng)滿足相關(guān)歸口單位要求。

第五十七條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)承擔(dān)的國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織應(yīng)認(rèn)真履行相關(guān)歸口單位賦予的工作職責(zé)，及時完成相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，定期向集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部報告工作。

第五十八條

集團(tuán)公司專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，定期向集團(tuán)公司和掛靠單位標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報告工作。

第五十九條

集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)分公司和所屬企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織協(xié)同運(yùn)作，共同提高集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化能力。

第六十條

集團(tuán)公司組織并鼓勵員工積極參加各類標(biāo)準(zhǔn)化 — 20 — 學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，提升員工標(biāo)準(zhǔn)化基本素質(zhì)。

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)根據(jù)實際需要編制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)計劃，并納入同級人事部門有關(guān)員工培訓(xùn)安排。所屬企業(yè)應(yīng)積極組織員工參加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

第六十一條

各級標(biāo)準(zhǔn)化崗位人員應(yīng)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能。集團(tuán)公司各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處人員，應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室考核合格后上崗。國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處人員資質(zhì)按相關(guān)歸口單位的規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條

標(biāo)準(zhǔn)起草人應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，參加國家、行業(yè)或企業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)起草人培訓(xùn)，了解標(biāo)準(zhǔn)化基本知識，掌握標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則。

第六十三條

代表集團(tuán)公司參加國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的人員，應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司和所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)；代表所屬企業(yè)參加地方和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的人員，應(yīng)經(jīng)所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)。

上述人員應(yīng)了解和掌握所參加的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織業(yè)務(wù)發(fā)展動態(tài)，積極反映所代表單位的標(biāo)準(zhǔn)化訴求，向集團(tuán)公司或所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報告相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展。

第六十四條

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)掌握承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)的單位和個人所參與的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作情況。

承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)

— 21 — 的單位和個人，應(yīng)接受集團(tuán)公司和所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的組織管理。

第八章

標(biāo)準(zhǔn)化研究、信息化和經(jīng)費

第六十五條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化研究推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理提升。

標(biāo)準(zhǔn)化研究主要包括標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制研究、標(biāo)準(zhǔn)化方法研究、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、國際標(biāo)準(zhǔn)研究、重點配套標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證等。

第六十六條

標(biāo)準(zhǔn)化研究項目應(yīng)納入各級科研項目管理。制定重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照科研程序進(jìn)行充分的前期技術(shù)研究和試驗驗證。

第六十七條

集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查閱、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理、標(biāo)準(zhǔn)使用情況反饋、標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗信息交流等信息化管理功能。

各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化信息，及時進(jìn)行系統(tǒng)信息資源更新和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。

第六十八條

標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費應(yīng)納入各級單位預(yù)算管理、專款專用，并按相關(guān)財務(wù)規(guī)定列支和使用。

標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費用于標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、— 22 — 標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行、標(biāo)準(zhǔn)配備、標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動、標(biāo)準(zhǔn)化工作表彰等方面。

第六十九條

所屬企業(yè)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以及承擔(dān)各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作、國際標(biāo)準(zhǔn)化國內(nèi)對口工作，所需經(jīng)費由承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第九章

考核與獎懲

第七十條

標(biāo)準(zhǔn)化工作列入集團(tuán)公司績效考核體系。集團(tuán)公司和所屬企業(yè)逐級制定考核指標(biāo)，實施標(biāo)準(zhǔn)化工作考核，并將考核結(jié)果納入績效。

第七十一條

集團(tuán)公司設(shè)立優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)獎，對優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)項目和標(biāo)準(zhǔn)化研究成果進(jìn)行表彰獎勵。

獲得國家、行業(yè)和集團(tuán)公司、所屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果的項目，應(yīng)按同級別科研成果對待。

已發(fā)布的國際、國家、行業(yè)和集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按公開出版的技術(shù)論文對待。

第七十二條

集團(tuán)公司和所屬企業(yè)應(yīng)將單位和個人取得的標(biāo)準(zhǔn)化成效作為業(yè)績考核、評優(yōu)選先、職稱評審、專家選聘和崗位聘任的優(yōu)先條件。

第七十三條

違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予

— 23 — 批評教育；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任的，按照集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以處理。

（一）未執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未執(zhí)行已要求采用的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)違反國家法律法規(guī)要求的；

（四）未建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的；

（五）標(biāo)準(zhǔn)制訂不符合程序要求的；

（六）標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督不到位的；

（七）其他違反本辦法行為的。

第十章

附

則

第七十四條

本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理部負(fù)責(zé)解釋。第七十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行，原《中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（中油質(zhì)字〔2007〕624號）同時廢止。

第四篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

第三條 事故隱患整改實行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)計、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章 組織管理與職責(zé)

第六條 企業(yè)要建立事故隱患立項、銷項整改制度，對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理。

第七條 事故隱患在未整改或銷項前，必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控；一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理，重大事故隱患實行企業(yè)督察管理，特大事故隱患由企業(yè)報集團(tuán)公司備案，由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第八條 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)事故隱患評估，審定事故隱患整改計劃，并督促立項整改。

第九條 部門工作職責(zé)：

（一）生產(chǎn)主管部門要及時掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。

（二）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設(shè)備事故隱患整改方案。

（三）規(guī)劃計劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。

（四）基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項目竣工驗收工作。

（五）安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，督查事故隱患整改。

（六）其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。

第三章 隱患發(fā)現(xiàn)與報告

第十條 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價，查找事故隱患；企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。第十一條 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改，對當(dāng)時不能整改的事故隱患，基層單位應(yīng)立即向上級單位報告，同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。

第十二條 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報告后，應(yīng)制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；

（二）對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

（五）明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實監(jiān)控人員。

第十三條 企業(yè)或所屬單位對上報的事故隱患，應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；

（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；

（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

第四章 隱患評估與整改

第十四條 根據(jù)調(diào)查報告，對需要立項投資整改的事故隱患應(yīng)組織評估。企業(yè)應(yīng)成立重大事故隱患評估領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全部門組織，生產(chǎn)、設(shè)備、計劃、財務(wù)資產(chǎn)、事故隱患所在單位及有關(guān)專家等參加。

第十五條 對事故隱患的評估，應(yīng)形成書面評估報告，評估報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍及嚴(yán)重程度；

（四）隱患整改的目標(biāo)或效果要求；

（五）事故隱患整改建議；

（六）整改資金估算及來源。

第十六條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，確定事故隱患分級整改管理權(quán)限，由企業(yè)或所屬單位研究制定整改投資方案。

第十七條 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級單位組織實施，企業(yè)備案；特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實施，報集團(tuán)公司備案，集團(tuán)公司有關(guān)部門督察。

第十八條 對確因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個及以上企業(yè)或地區(qū)分公司的重特大事故隱患，可向集團(tuán)公司或股份公司主管部門報告。由集團(tuán)公司相關(guān)部門組織評估，進(jìn)行協(xié)調(diào)，研究落實投資渠道。

第十九條 事故隱患整改完成后，應(yīng)及時報告企業(yè)相關(guān)主管部門，申請審查驗收。第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實”。

第二十一條 集團(tuán)公司、企業(yè)安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：

（一）事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況；

（二）事故隱患整改方案的落實情況；

（三）事故隱患整改項目的形象進(jìn)度；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出，避免重大事故發(fā)生的人員，應(yīng)給予表彰和獎勵。

第二十三條 對存在的事故隱患，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責(zé)成事故隱患單位限時組織評估和處置，并督促組織整改。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”要求，實行事故隱患整改項目管理。新建、改建、擴(kuò)建項目投產(chǎn)使用后，出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業(yè)，不批準(zhǔn)立項新項目（工程）。

第六章 附 則

第二十七條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》（質(zhì)安字[2001]10號）同時廢止。

第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。附件：安全事故隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)

1.特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷）50人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患。

2.重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。

3.較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人，或者中毒（重傷）3人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。

4.其它為一般事故隱患。（事故隱患分級暫無國家標(biāo)準(zhǔn)，以上標(biāo)準(zhǔn)參照了原勞動部規(guī)定，國家或主管部門有明確規(guī)定后，按新規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）

第五篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)備管理辦法

中國石油天然氣集團(tuán)公司設(shè)備管理辦法

中油工程字〔2005〕408號

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）設(shè)備管理工作，保障設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，依據(jù)國家設(shè)備管理方針、政策和法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企業(yè)，全資和控股子公司（以下簡稱“企業(yè)”），其它單位可參照執(zhí)行。

第三條

本辦法所指設(shè)備是指企業(yè)用于生產(chǎn)、運(yùn)營、試驗等活動中可供長期使用的機(jī)器、設(shè)施、儀器和機(jī)具等物質(zhì)資源。

第四條

設(shè)備管理的主要任務(wù)是：在國家有關(guān)政策指導(dǎo)下，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從技術(shù)組織、經(jīng)濟(jì)組織等方面采取措施，將實物形態(tài)管理和價值形態(tài)管理相結(jié)合，對設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計、制造、選型、購置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造直至報廢處置等進(jìn)行全過程管理，做到經(jīng)濟(jì)高效地使用設(shè)備，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五條

設(shè)備管理原則：

（一）堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

（二）堅持設(shè)計、制造與使用相結(jié)合，維護(hù)與檢修相結(jié)合，修理、改造與更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。

（三）堅持持續(xù)發(fā)展，努力保護(hù)環(huán)境和節(jié)能降耗。

（四）堅持依靠技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新作為發(fā)展動力，推廣應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)備管理理念和自然科學(xué)技術(shù)成果，實現(xiàn)設(shè)備管理科學(xué)、規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)。

第六條

加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高設(shè)備管理人員、檢維修人員和操作人員的素質(zhì)，為完成設(shè)備管理任務(wù)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

第七條

企業(yè)為設(shè)備管理工作的主體，應(yīng)建立和完善設(shè)備管理體系，配備精干高效的管理人員，形成健全的設(shè)備管理組織。

第二章

管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條

工程技術(shù)與市場部是集團(tuán)公司設(shè)備管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)設(shè)備管理工作，其職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理工作的方針、政策和法規(guī)，制定完善有關(guān)規(guī)定和管理辦法。

（二）編制中長期設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，與規(guī)劃計劃部門共同審查設(shè)備更新改造計劃。

（三）負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司大型設(shè)備的技術(shù)方案的審定，閑置設(shè)備調(diào)劑和報廢的技術(shù)鑒定。組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（四）參與特大設(shè)備事故的調(diào)查及處理。

（五）制訂集團(tuán)公司設(shè)備管理工作計劃，組織開展設(shè)備管理檢查活動和設(shè)備管理培訓(xùn)，推廣設(shè)備管理先進(jìn)經(jīng)驗。

設(shè)備管理辦法

（六）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司設(shè)備信息管理工作。

第九條

企業(yè)局長（經(jīng)理、廠長）是本企業(yè)設(shè)備管理工作第一責(zé)任人。全面負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備管理工作，貫徹國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)，落實集團(tuán)公司設(shè)備管理要求，確定本企業(yè)設(shè)備管理目標(biāo)。

第十條

企業(yè)應(yīng)由一名副局長（副經(jīng)理、副廠長）分管設(shè)備管理工作，其職責(zé)如下：

（一）依據(jù)國家和集團(tuán)公司有關(guān)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，指導(dǎo)編制本企業(yè)各項設(shè)備管理制度、規(guī)定、細(xì)則等，并督促貫徹執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)設(shè)備管理體系、機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理目標(biāo)、規(guī)劃和措施，提高設(shè)備技術(shù)水平，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

（三）審定企業(yè)設(shè)備中長期發(fā)展規(guī)劃，設(shè)備更新改造、設(shè)備購置、主要生產(chǎn)裝置停工檢修計劃。

（四）組織重大設(shè)備事故的調(diào)查處理。配合上級部門，對特大設(shè)備事故調(diào)查分析，提出處理意見。

（五）組織對重大設(shè)備技術(shù)改造項目的方案審查、大型設(shè)備選型和驗收。

（六）負(fù)責(zé)組織設(shè)備資產(chǎn)的清查、調(diào)劑、租賃、報廢等工作。

（七）組織設(shè)備信息管理工作。

（八）審定設(shè)備事故隱患整改措施。

第十一條

特大型企業(yè)、大型企業(yè)可由1名副總工程師協(xié)助分管設(shè)備副局長（副經(jīng)理、副廠長）做好設(shè)備技術(shù)管理工作。

第十二條

企業(yè)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)設(shè)備管理工作，其職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備管理的方針政策和規(guī)章制度，組織制定和完善企業(yè)設(shè)備管理有關(guān)規(guī)章、制度、細(xì)則，并檢查執(zhí)行情況。

（二）編制企業(yè)設(shè)備中長期規(guī)劃，設(shè)備更新改造、設(shè)備購置等建議計劃，主要生產(chǎn)裝置停工檢修和設(shè)備修理計劃。

（三）組織制定設(shè)備操作、維護(hù)、檢修規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）審核主要生產(chǎn)裝置停工檢修及技術(shù)改造方案，并組織落實。

（五）定期組織開展設(shè)備管理檢查和評比工作。

（六）負(fù)責(zé)組織制定設(shè)備事故隱患整改方案并組織實施。

（七）負(fù)責(zé)設(shè)備信息管理，編制企業(yè)設(shè)備報表，并按要求上報。

（八）參與組織設(shè)備管理與維修專業(yè)人員的培訓(xùn)，開展多層次、多渠道專業(yè)技術(shù)和管理知識培訓(xùn)。

（九）負(fù)責(zé)企業(yè)一般以上設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。按照“四不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者與群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）的原則，制定有效的安全防范措施，確保設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。

（十）組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，開展設(shè)備技術(shù)攻關(guān)活動。

（十一）參與工程建設(shè)和技術(shù)改造工作方案的審定和竣工驗收工作。

（十二）組織大型設(shè)備的監(jiān)造及出廠驗收。

（十三）負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)劑和報廢的技術(shù)鑒定工作。

第十三條

企業(yè)所屬單位應(yīng)設(shè)分管設(shè)備管理工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要設(shè)立設(shè)備管理部門或配備專職人員，基層生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)分管設(shè)備管理工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員。明確管理職責(zé)，完成設(shè)備管理的各項具體工作。

第十四條

企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備基礎(chǔ)資料網(wǎng)絡(luò)化管理。

設(shè)備管理辦法

第三章

設(shè)備規(guī)劃、選型及安裝調(diào)試

第十五條

設(shè)備規(guī)劃、選型安裝及調(diào)試工作，是設(shè)備管理的重要內(nèi)容。

第十六條

企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方向、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求、質(zhì)量保證體系的需要，編制企業(yè)設(shè)備規(guī)劃。

第十七條

企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的原則，組織確定設(shè)備更新改造技術(shù)方案和選型，保證設(shè)備的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和先進(jìn)性。

第十八條

做好大型設(shè)備監(jiān)造和出廠驗收工作。

第十九條

企業(yè)設(shè)備管理部門應(yīng)參與大型設(shè)備安裝、調(diào)試及工程竣工驗收工作。

第二十條

設(shè)備投產(chǎn)前，應(yīng)組織制訂試運(yùn)行方案，對操作人員進(jìn)行設(shè)備操作、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，確保安全運(yùn)行。

第四章

設(shè)備使用與維護(hù)

第二十一條

企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備的使用、維護(hù)管理制度，制定設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

第二十二條

嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。操作人員上崗前必須經(jīng)過系統(tǒng)的理論和實踐培訓(xùn)，做到“四懂三會”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途，會使用、會保養(yǎng)、會排除故障）。設(shè)備管理部門要對設(shè)備操作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條

設(shè)備操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。

第二十四條

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備潤滑管理工作，制定設(shè)備潤滑管理制度，保證油品對路、質(zhì)量合格，落實設(shè)備潤滑的“五定”（定人、定時、定點、定質(zhì)、定量）、“三過濾”（潤滑油在進(jìn)入油庫時過濾，放入潤滑容器時過濾，加入設(shè)備時過濾）和按質(zhì)換油。

第二十五條

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備用水管理，減少設(shè)備腐蝕，延長設(shè)備使用壽命。

第二十六條

操作和維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡檢制度，按照“十字作業(yè)”（清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐）法做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，落實活動設(shè)備回場檢查制度。

第二十七條

開展大型設(shè)備特級維護(hù)，成立“五位一體（機(jī)械、電氣、儀表、操作、管理）”的特護(hù)小組，減少故障，提高設(shè)備安全性和經(jīng)濟(jì)性。

第二十八條

積極開展設(shè)備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測工作，及時準(zhǔn)確地掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，為設(shè)備使用和預(yù)知性維修提供科學(xué)依據(jù)。

第二十九條

定期開展大型設(shè)備技術(shù)性能和安全可靠性評估，采取必要的防范措施，確保設(shè)備運(yùn)行的安全可靠，降低設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險。

第五章

設(shè) 備 修 理

第三十條

企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備修理管理制度。

第三十一條

設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備實際運(yùn)行狀況，編制設(shè)備修理、備品配件計劃，并組織實施。

第三十二條

加強(qiáng)修理管理，做到既要防止設(shè)備失修，又要避免過剩維修，確保設(shè)備完好。

第三十三條

認(rèn)真做好設(shè)備修理過程監(jiān)督、安全監(jiān)督和質(zhì)量驗收，做好修理技術(shù)資料的歸檔工作。

第三十四條

應(yīng)對承修單位實行資質(zhì)審查，建立市場準(zhǔn)入制度，并進(jìn)行定期審驗。

設(shè)備管理辦法

第三十五條

加強(qiáng)備品配件管理，落實備品配件管理制度，合理儲備，滿足設(shè)備修理需要。

第三十六條

嚴(yán)格合同審批，要做好修理費結(jié)算工作。

第六章

設(shè)備更新改造

第三十七條

設(shè)備更新改造的原則：

（一）應(yīng)緊密圍繞技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)的需求，進(jìn)行設(shè)備更新改造。

（二）設(shè)備更新應(yīng)著重提高設(shè)備技術(shù)水平，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保的綜合效果。

（三）對大型設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，優(yōu)選方案，以確保獲得良好的設(shè)備投資效益。

（四）設(shè)備改造應(yīng)考慮生產(chǎn)上的必要性、技術(shù)上的先進(jìn)性、安全上的可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

第三十八條

滿足下列條件之一的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行更新：

（一）設(shè)備年限已滿，喪失使用效能，無修復(fù)價值的；

（二）因生產(chǎn)條件改變，已喪失原有使用價值的；

（三）設(shè)備年限未滿，但缺乏配件無法修復(fù)使用的；

（四）主要部件毀損，無修復(fù)使用價值的；

（五）經(jīng)論證，修理后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求的；

（六）因技術(shù)落后淘汰的；

（七）經(jīng)國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、環(huán)保部門鑒定，不符合安全環(huán)保要求且修復(fù)后無法達(dá)到使用要求的；

（八）機(jī)動車輛符合國家有關(guān)報廢規(guī)定的；

（九）其它符合更新要求的。

第三十九條

企業(yè)應(yīng)按計劃、有步驟實施設(shè)備更新，為正常生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

第七章

設(shè) 備 處 置

第四十條

企業(yè)應(yīng)依照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定設(shè)備的閑置、報廢和處置的管理制度。

第四十一條

設(shè)備報廢應(yīng)經(jīng)使用單位申請，設(shè)備管理部門組織技術(shù)鑒定，資產(chǎn)部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審查，上級主管部門批準(zhǔn)，按國家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十二條 閑置設(shè)備需要重新使用的，必須經(jīng)過全面技術(shù)檢驗，經(jīng)設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后方可使用。

第四十三條

為盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)的有效利用，企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備的調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓、租賃等具體管理辦法。

第八章

設(shè)備安全、環(huán)保與節(jié)能

第四十四條

企業(yè)應(yīng)遵守國家和集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備安全管理的法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)設(shè)備安全管理，實現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全，減少和避免設(shè)備事故的發(fā)生。

第四十五條

特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險品的場所使用的設(shè)備，應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定和

設(shè)備管理辦法

標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四十七條

定期進(jìn)行設(shè)備安全設(shè)施、安全附件和聯(lián)鎖自保系統(tǒng)的檢測，確保完好。

第四十八條

嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的各項要求，積極采用新型環(huán)保設(shè)備。

第四十九條

積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，淘汰高耗低效的老舊設(shè)備，實現(xiàn)各類設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第五十條

設(shè)備事故管理。

（一）凡因設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、修理等原因造成的設(shè)備非正常損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的，均稱設(shè)備事故。

（二）設(shè)備事故按直接經(jīng)濟(jì)損失分為小事故、一般事故、大型事故、重大事故和特大事故五類。

1.小事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元（含1萬元）以下的。

2.一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失超過1萬元，小于10萬元（含10萬元）的。

3.大型事故：直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元，小于30萬元（含30萬元）的。

4.重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元，小于100萬元（含100萬元）的。

5.特大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的。

（三）各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重大、特大設(shè)備事故，企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限，上報集團(tuán)公司。

（四）設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)設(shè)備損壞程度、事故性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失情況，按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。

第九章

檢查與考核

第五十一條

集團(tuán)公司每兩年組織一次設(shè)備檢查，組織開展設(shè)備管理優(yōu)秀單位、先進(jìn)個人評選活動，并擇優(yōu)推薦全國設(shè)備管理優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人。

第五十二條

企業(yè)應(yīng)每年組織一次設(shè)備檢查。開展設(shè)備管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選與表彰活動。

第五十三條

獎勵資金按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定列支。

第五十四條

獎勵與處罰

有下列情況之一，給予單位和個人適當(dāng)獎勵：

（一）榮獲全國、集團(tuán)公司和企業(yè)設(shè)備管理先進(jìn)集體、個人榮譽(yù)稱號者。

（二）在設(shè)備管理與維修中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人。

（三）在企業(yè)檢查評比活動中成績突出的單位和個人。

有下列情況之一，視情節(jié)輕重，對單位和個人給予處罰：

（一）設(shè)備管理混亂，設(shè)備失修嚴(yán)重，影響生產(chǎn)和安全的。

（二）對大型設(shè)備選型論證不足，盲目決策，購置不當(dāng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

（三）因違章指揮或者違反操作規(guī)程造成嚴(yán)重設(shè)備事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的。

第十章

附

則

第五十五條

各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法，制定和完善適合本企業(yè)設(shè)備管理實施細(xì)則。

第五十六條

本辦法由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場部負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

（發(fā)文日期：2005年8月26日）