第一篇：在全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的動(dòng)員講話(huà) Microsoft Word 文檔

在全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的動(dòng)員講話(huà) 在全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的動(dòng)員講話(huà) 實(shí)施六大工程強(qiáng)化八項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) ××街道黨工委、辦事處 十六屆五中全會(huì)召開(kāi)以后××街道按照中央、省、市、區(qū)委有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署要求結(jié)合自身實(shí)際堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手通過(guò)深入調(diào)研、充分論證確定了“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)圍繞中央?二十字??方針實(shí)現(xiàn)六新目標(biāo)實(shí)施六大工程強(qiáng)化八項(xiàng)措施全面規(guī)劃分步實(shí)施重點(diǎn)突破整體推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體目標(biāo)和工作思路并確定了新農(nóng)村建設(shè)的階段性目標(biāo)力爭(zhēng)今年年底完成東鋪等×××個(gè)以上試點(diǎn)村居的建設(shè)任務(wù)2007年底力爭(zhēng)完成60的村居建設(shè)2008年全街道基本完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)達(dá)到“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造新生活、樹(shù)立新風(fēng)尚建設(shè)新村居營(yíng)造新環(huán)境提供新保障”的奮斗目標(biāo)。實(shí)施“六項(xiàng)工程” 一是實(shí)施強(qiáng)村富民工程夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民寬裕”的要求搞好分類(lèi)指導(dǎo)×××村居以華新、東關(guān)為榜樣發(fā)揮×××駐地優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)向建設(shè)商貿(mào)物流等三產(chǎn)服務(wù)型村居發(fā)展×××周邊楊莊、孫莊、后朱等村抓住納入濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等工業(yè)項(xiàng)目加快工業(yè)型新村建設(shè)西李、袁莊等村按照“服務(wù)城市致富農(nóng)民”的都市型農(nóng)業(yè)要求重點(diǎn)發(fā)展壯大苗木花卉、無(wú)公害蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等“三個(gè)一萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)基地沿黃灘區(qū)村莊發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)和建筑安裝業(yè)致富。黨工委、辦事處重點(diǎn)從送技術(shù)、拓市場(chǎng)等方面入手加大扶持服務(wù)力度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、特別是黨員干部的教育培訓(xùn)幫助他們轉(zhuǎn)變觀念理清思路制定規(guī)劃拓寬致富路子搞好示范帶動(dòng)力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10以上村集體收入×××萬(wàn)元以上村達(dá)到90為加快新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是實(shí)施“六通六化”工程營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境。建設(shè)新農(nóng)村就要展現(xiàn)新面貌。通過(guò)大力實(shí)施“六通六化”工程全面推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)2010年前全街道實(shí)現(xiàn)村村通公路、通客車(chē)通路燈、通寬帶信息網(wǎng)戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水、通有線(xiàn)電視全面解決出行難、飲水難、沒(méi)有致富信息等問(wèn)題真正實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、村莊綠化、街道硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、飲水凈化的“六化”目標(biāo)。三是素質(zhì)提升工程培養(yǎng)造就新農(nóng)民。積極推廣東關(guān)等村居的經(jīng)驗(yàn)做法繼續(xù)堅(jiān)持扎實(shí)開(kāi)展黨的路線(xiàn)方針政策和形勢(shì)任務(wù)宣傳教育幫助農(nóng)民不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性大力實(shí)施中小學(xué)危房改造搞好文明一條街、文體大院等陣地建設(shè)到2008年村村建起集圖書(shū)閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普培訓(xùn)、體育健身為一體的綜合性文體大院通入信息寬帶戶(hù)戶(hù)接入數(shù)字有線(xiàn)電視按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使農(nóng)民群眾普遍掌握1-2門(mén)職業(yè)技能或?qū)嵱脤?zhuān)業(yè)技術(shù)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)加速培養(yǎng)新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)持以培育農(nóng)民的新思想、新觀念、新道德、新風(fēng)貌作為著眼點(diǎn)以“文明生態(tài)村、十星級(jí)文明戶(hù)、五好家庭、文明標(biāo)兵”等群眾性爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體大力實(shí)施以遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信、崇尚科學(xué)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程力爭(zhēng)三年內(nèi)使80的村建成文明和諧村60的村達(dá)到市級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)90以上的農(nóng)戶(hù)為“十星文明戶(hù)”樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。四是文明安康工程發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。重點(diǎn)完善保障機(jī)制建立社會(huì)救助資金對(duì)困難家庭實(shí)施助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助老、救災(zāi)、安居“六項(xiàng)救助”活動(dòng)逐步解決好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助、失地農(nóng)民用補(bǔ)償、農(nóng)村老黨員生活保障、五保對(duì)象集中供養(yǎng)等問(wèn)題確保今年新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到95力爭(zhēng)2007年底前完成敬老院改擴(kuò)建工作使30以上的五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)讓農(nóng)民享受更加便宜、便利的保障和服務(wù)。五是實(shí)施和諧發(fā)展工程解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年全區(qū)24項(xiàng)重點(diǎn)工程有20項(xiàng)涉及××加之工業(yè)項(xiàng)目占地、城中村改造等工作已全面啟動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)將不容樂(lè)觀。該街道以落實(shí)《信訪(fǎng)工作十項(xiàng)制度》為總抓手嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理、歸口辦理”的要求對(duì)可能引發(fā)突發(fā)性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題及盡早納入視野做到列出單子重點(diǎn)抓責(zé)任到人專(zhuān)門(mén)抓將其消滅在萌芽狀態(tài)確保不出問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合綜治固壘工程的實(shí)施和三級(jí)綜治主任隊(duì)伍建設(shè)加大對(duì)各級(jí)綜治主任的教育、管理和考核力度進(jìn)一步明晰職責(zé)落實(shí)責(zé)任對(duì)集體訪(fǎng)的苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。六是實(shí)施強(qiáng)基固壘工程強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一個(gè)村要實(shí)現(xiàn)共同致富關(guān)鍵要有一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子。該街道結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)以配強(qiáng)村黨支部書(shū)記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)集中三年時(shí)間深入開(kāi)展“五好村”黨支部 爭(zhēng)創(chuàng)和“百名機(jī)關(guān)干部包村”活動(dòng)對(duì)后進(jìn)村班子進(jìn)行幫扶實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)化升級(jí)在廣大農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展“三學(xué)三帶”活動(dòng)使他們成為政治上的明白人、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人和維護(hù)穩(wěn)定的掌舵人新黨員突出發(fā)展35歲以下、高中文化以上的優(yōu)秀青年突出發(fā)展村民代表和致富能手保證黨員隊(duì)伍的健康發(fā)展力爭(zhēng)2007年使全街道95的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)村黨支部書(shū)記與村主任“一人兼”比例達(dá)到90村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到85村民對(duì)村級(jí)管理的滿(mǎn)意度達(dá)到95以上。強(qiáng)化“八項(xiàng)措施” 一是

科學(xué)規(guī)劃。一方面制定了全街道新農(nóng)村建設(shè)的五年發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃要求各村居既有物質(zhì)文明建設(shè)又有精神文明建設(shè)既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃又有生活居住環(huán)境的改善既有發(fā)展目標(biāo)又有實(shí)施步驟既有長(zhǎng)計(jì)劃又有短安排既有點(diǎn)的重點(diǎn)建設(shè)又有以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)力爭(zhēng)今年年底完成東鋪等×××個(gè)試點(diǎn)村居的建設(shè)2007年底力爭(zhēng)完成其余×××個(gè)村居建設(shè)2008年進(jìn)入全面掃尾階段達(dá)到“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展創(chuàng)造新生活、樹(shù)立新風(fēng)尚建設(shè)新村居營(yíng)造新環(huán)境提供新保障”的六新目標(biāo)。另一方面按照“因村制宜盡力而為適度超前”的原則抓緊抓好村莊布局總體規(guī)劃重點(diǎn)搞好經(jīng)十西路、220國(guó)道等主要交通干線(xiàn)沿線(xiàn)村莊和一批中心村、示范村的規(guī)劃編制使鎮(zhèn)村詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100對(duì)群眾有搬遷愿望、具備搬遷條件的小村進(jìn)行整合對(duì)城中村、舊村和空心村逐步加大改造力度力爭(zhēng)2010年前農(nóng)村全部實(shí)現(xiàn)磚瓦化人均面積達(dá)到×××平方米以上。二是制定標(biāo)準(zhǔn)。按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路結(jié)合不同類(lèi)型村的實(shí)際情況制定了新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。要求東王、小柿子園等城中村徹底搞好改造在配套公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一步到位全面融入泉城新區(qū)實(shí)現(xiàn)真正意義上的城市化西李、楊莊等近郊村大力實(shí)施改水、改廁、改灶、清除垃圾、清除廢舊建筑大力推廣使用沼氣和太陽(yáng)能實(shí)用技術(shù)鼓勵(lì)修建小型休閑文化廣場(chǎng)全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民居住條件全面實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo)潘莊等偏遠(yuǎn)山村要在不改變?cè)瓉?lái)格局的基礎(chǔ)上大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治力爭(zhēng)使廣大農(nóng)村面貌有一個(gè)大的改觀。三是建好班子。要想建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立了黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)建委、農(nóng)委、財(cái)政、宣傳、信用社等街道相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全街道新農(nóng)村建設(shè)工作的總體規(guī)劃、政策制定、工作指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)和考核驗(yàn)收各管理區(qū)、村也成立了相應(yīng)的班子加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的要求和干部隊(duì)伍“四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同×××能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型人才擔(dān)任全村發(fā)展的領(lǐng)頭人做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)對(duì)后進(jìn)班子要加大整改力度狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障。四是培養(yǎng)典型。一個(gè)好的典型就是一面旗幟。西李村新一屆黨支部書(shū)記劉繼杰同志上任后新成立了苗木花卉協(xié)會(huì)和山藥協(xié)會(huì)建成一條×××米寬的大街和一處×××平方米文化休閑廣場(chǎng)正在組織群眾籌建×××萬(wàn)平方米的高檔花卉市場(chǎng)和×××畝的苗木交易市場(chǎng)村容村貌發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變贏得了全村黨員群眾的一致好評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了一面新的旗幟。我們將挑選那些像東鋪那樣基礎(chǔ)較好班子較強(qiáng)群眾易發(fā)動(dòng)對(duì)周邊易產(chǎn)生帶動(dòng)作用有說(shuō)服力的村莊作為典型進(jìn)行引導(dǎo)確保做出成效做出特色示范推廣。五是宣傳引導(dǎo)。通過(guò)下發(fā)一封信、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義宣傳東鋪、西李等新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型及時(shí)報(bào)道好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型做到家喻戶(hù)曉、深入人心引導(dǎo)鄉(xiāng)村組織和廣大黨員干部群眾積極發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用自覺(jué)投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)。六加大投入。黨工委、辦事處將優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)投入加大資金補(bǔ)貼和政策扶持力度改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境搞好農(nóng)村公共服務(wù)。各村居也將采用“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、個(gè)人拿出一點(diǎn)集體借貸一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)”的思路多方籌集資金搞好配套建設(shè)保證新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)建立嚴(yán)格的資金管理制度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)確保發(fā)揮資金最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。七是完善制度。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)重點(diǎn)完善好村務(wù)公開(kāi)、民主議事和“一事一議”制度健全農(nóng)民籌資酬勞的機(jī)制和辦法實(shí)現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化建設(shè)。特別是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“雙代管”制度落實(shí)好“五民主兩公開(kāi)”制度村村建立了民主理財(cái)小組村民代表議事會(huì)、黨員代表議事會(huì)實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度切實(shí)農(nóng)解決好村當(dāng)前辦事不公、財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題給群眾一個(gè)“明白”還干部一個(gè)“清白”。八是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處已經(jīng)制定了《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》把新農(nóng)村建設(shè)列為各級(jí)各部門(mén)年終考核的重要內(nèi)容將目標(biāo)任務(wù)完成情況作為干部選拔任用以及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)形成良好的用人導(dǎo)向。街道領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把當(dāng)年考核與5年總考核相結(jié)合穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)確保建出特色闖出路子創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)走在全區(qū)前列。總之新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)“惠民工程、民心工程”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)我們××街道將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變作風(fēng)利用3-5年的時(shí)間狠抓廣大干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和公共服務(wù)管理的能力的提高努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局在農(nóng)民生活上實(shí)現(xiàn)新提高在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹(shù)立新風(fēng)尚在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化在鄉(xiāng)村治理上建立新機(jī)制促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展全面開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

第二篇：在全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的動(dòng)員講話(huà)

在全街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的動(dòng)員講話(huà)

實(shí)施六大工程強(qiáng)化八項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

××*街道黨工委、辦事處

十六屆五中全會(huì)召開(kāi)以后，××*街道按照中央、省、市、區(qū)委有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，通過(guò)深入調(diào)研、充分論證，確定了“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央‘二十字’方針，實(shí)現(xiàn)六新目標(biāo)，實(shí)施六大工程，強(qiáng)化八項(xiàng)措施，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的總體目標(biāo)和工作思路，并確定了新農(nóng)村建設(shè)的階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)今年年底完成東鋪等10個(gè)以上試點(diǎn)村居的建設(shè)任務(wù)，2007年底力爭(zhēng)完成60的村居建設(shè)，2008年全街道基本完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，達(dá)到“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)造新生活、樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新村居，營(yíng)造新環(huán)境，提供新保障”的奮斗目標(biāo)。

實(shí)施“六項(xiàng)工程”：

一是實(shí)施強(qiáng)村富民工程，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民寬裕”的要求，搞好分類(lèi)指導(dǎo)：城區(qū)村（居）以華新、東關(guān)為榜樣，發(fā)揮城區(qū)駐地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)向建設(shè)商貿(mào)物流等三產(chǎn)服務(wù)型村居發(fā)展；城區(qū)周邊楊莊、孫莊、后朱等村，抓住納入濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇，重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械制造、生物醫(yī)藥等工業(yè)項(xiàng)目，加快工業(yè)型新村建設(shè)；西李、袁莊等村按照“服務(wù)城市，致富農(nóng)民”的都市型農(nóng)業(yè)要求，重點(diǎn)發(fā)展壯大苗木花卉、無(wú)公害蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等“三個(gè)一萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)基地；沿黃灘區(qū)村莊發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)和建筑安裝業(yè)致富。黨工委、辦事處重點(diǎn)從送技術(shù)、拓市場(chǎng)等方面入手，加大扶持服務(wù)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、特別是黨員干部的教育培訓(xùn)，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，制定規(guī)劃，拓寬致富路子，搞好示范帶動(dòng)，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10以上，村集體收入3萬(wàn)元以上村達(dá)到90，為加快新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是實(shí)施“六通六化”工程，營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境。建設(shè)新農(nóng)村就要展現(xiàn)新面貌。通過(guò)大力實(shí)施“六通六化”工程，全面推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2010年前全街道實(shí)現(xiàn)村村通公路、通客車(chē)，通路燈、通寬帶信息網(wǎng)，戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水、通有線(xiàn)電視；全面解決出行難、飲水難、沒(méi)有致富信息等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、村莊綠化、街道硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、飲水凈化的“六化”目標(biāo)。

三是素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)造就新農(nóng)民。積極推廣東關(guān)等村居的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)堅(jiān)持扎實(shí)開(kāi)展黨的路線(xiàn)方針政策和形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，幫助農(nóng)民不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；大力實(shí)施中小學(xué)危房改造，搞好文明一條街、文體大院等陣地建設(shè)，到2008年村村建起集圖書(shū)閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普培訓(xùn)、體育健身為一體的綜合性文體大院，通入信息寬帶，戶(hù)戶(hù)接入數(shù)字有線(xiàn)電視；按照“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾普遍掌握1-2門(mén)職業(yè)技能或?qū)嵱脤?zhuān)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，加速培養(yǎng)新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人；堅(jiān)持以培育農(nóng)民的新思想、新觀念、新道德、新風(fēng)貌作為著眼點(diǎn)，以“文明生態(tài)村、十星級(jí)文明戶(hù)、五好家庭、文明標(biāo)兵”等群眾性爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，大力實(shí)施以遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信、崇尚科學(xué)為主要內(nèi)容的素質(zhì)提升工程，力爭(zhēng)三年內(nèi)使80的村建成文明和諧村，60的村達(dá)到市級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，90以上的農(nóng)戶(hù)為“十星文明戶(hù)”，樹(shù)立健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是文明安康工程，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。重點(diǎn)完善保障機(jī)制，建立社會(huì)救助資金，對(duì)困難家庭實(shí)施助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助老、救災(zāi)、安居“六項(xiàng)救助”活動(dòng)，逐步解決好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助、失地農(nóng)民用補(bǔ)償、農(nóng)村老黨員生活保障、五保對(duì)象集中供養(yǎng)等問(wèn)題，確保今年新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到95，力爭(zhēng)2007年底前完成敬老院改擴(kuò)建工作，使30以上的五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，讓農(nóng)民享受更加便宜、便利的保障和服務(wù)。

五是實(shí)施和諧發(fā)展工程，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年全區(qū)24項(xiàng)重點(diǎn)工程，有20項(xiàng)涉及××*，加之工業(yè)項(xiàng)目占地、城中村改造等工作已全面啟動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)將不容樂(lè)觀。該街道以落實(shí)《信訪(fǎng)工作十項(xiàng)制度》為總抓手，嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、歸口辦理”的要求，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及盡早納入視野，做到列出單子重點(diǎn)抓，責(zé)任到人專(zhuān)門(mén)抓，將其消滅在萌芽狀態(tài)，確保不出問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合綜治固壘工程的實(shí)施和三級(jí)綜治主任隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)綜治主任的教育、管理和考核力度，進(jìn)一步明晰職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)集體訪(fǎng)的苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。好范文版權(quán)所有

六是實(shí)施強(qiáng)基固壘工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一個(gè)村要實(shí)現(xiàn)共同致富，關(guān)鍵要有一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子。該街道結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，以配強(qiáng)村黨支部書(shū)記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，集中三年時(shí)間，深入開(kāi)展“五好村”黨支部爭(zhēng)

第三篇：在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)

在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

工作會(huì)議上的講話(huà)

（2006年4月20日）

徐 德

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議。剛才，趙書(shū)記代表市委、市政府就全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了安排部署，劉市長(zhǎng)也做了強(qiáng)調(diào)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握“二十字”要求，正確處理“三個(gè)關(guān)系”，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是解決新時(shí)期新階段“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。我們一定要準(zhǔn)確把握中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5句話(huà)20個(gè)字的總要求，努力在工作實(shí)踐中正確處理好政府引導(dǎo)與依靠群眾、整體推進(jìn)與培養(yǎng)典型、硬件 建設(shè)與軟件建設(shè)“三個(gè)關(guān)系”，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是要正確處理好政府引導(dǎo)與依靠群眾的關(guān)系。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一嶄新的課題，意味著中央財(cái)政投資的重點(diǎn)將歷史性地從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，意味著國(guó)家將進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋面，這必將對(duì)加快農(nóng)村發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。建設(shè)新農(nóng)村，不是農(nóng)民自己的事，是全社會(huì)共同的事；不是僅僅要依靠農(nóng)民自己的力量，而是要把公共財(cái)政投資作為重要的推動(dòng)力量。政府主導(dǎo)，就是政府要在建設(shè)投資上發(fā)揮主導(dǎo)作用，在資源配置上發(fā)揮主導(dǎo)作用，在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)公共資源向農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，給予新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)有力的支持。但也必須看到，農(nóng)民是建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和直接受益者。我們必須重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，決不能違背群眾的意愿，搞強(qiáng)迫命令。如果一味地追求形式、追求表面，搞政績(jī)工程、搞形象工程，群眾是不會(huì)答應(yīng)的，必然會(huì)挫傷廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。因此，只有把政府主導(dǎo)和群眾主體有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能形成建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

二是要正確處理好整體推進(jìn)與培養(yǎng)典型的關(guān)系。“十一五”時(shí)期是為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的 關(guān)鍵時(shí)期。我市農(nóng)村生產(chǎn)條件千差萬(wàn)別，發(fā)展水平參差不齊，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一種模式地建設(shè)新農(nóng)村是不可能的，也是很不現(xiàn)實(shí)的。我們必須堅(jiān)持搞好試點(diǎn)、樹(shù)立典型、積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面的工作方法，既做到全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)，又注重培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)要包點(diǎn)包村，給試點(diǎn)村工作以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。要通過(guò)典型引路的方法，為指導(dǎo)面上的工作積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三是要正確處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和基層組織建設(shè)，既有看得見(jiàn)的硬指標(biāo)要求，又有看不見(jiàn)的軟指標(biāo)要求。如果說(shuō)建設(shè)新農(nóng)村與以往抓“三農(nóng)”工作有所不同的話(huà)，就是新農(nóng)村建設(shè)既涵蓋了“三農(nóng)”工作的主要方面，又包含了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容；既有硬件建設(shè)的要求，又有軟件建設(shè)的目標(biāo)。過(guò)去，我們往往是重視了硬件建設(shè)，忽視了軟件建設(shè)，結(jié)果是硬的沒(méi)有真正硬起來(lái)，軟的卻越來(lái)越軟。因此說(shuō)，在新農(nóng)村建設(shè)中，我們必須軟硬兼施，兩手都要硬。要在繼續(xù)重視硬件建設(shè)的同時(shí)，更加注重軟件建設(shè)，特別是要把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等“短板”拉長(zhǎng)。要選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，使加強(qiáng)軟件建設(shè)的工作真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，中央提出了明確的要求，這就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5句話(huà)的總要求。這五句話(huà)，是一個(gè)有機(jī)的整體，包含了新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，構(gòu)成了一個(gè)完整的目標(biāo)體系。我們必須準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)這個(gè)總要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）要按照“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的根本任務(wù)。只有不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能為農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須始終把發(fā)展生產(chǎn)放在首要位置，著力在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上求突破。要在效益原則的基礎(chǔ)上，按照于幼軍省長(zhǎng)來(lái)汾調(diào)研時(shí)提出的要求，進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)“汾州”核桃基地建設(shè)。要加大對(duì)以核桃和小米加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，積極發(fā)展等級(jí)在千萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和億元以上的龍頭企業(yè)，逐步提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農(nóng)村資源豐富、勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施項(xiàng)目引進(jìn)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)大項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展；不斷加強(qiáng)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，建立農(nóng)副產(chǎn)品的“綠色通道”，真正把“生產(chǎn)發(fā)展”的要求落到實(shí)處。

（二）要按照“生活富裕”的要求，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收。生活富裕是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的。實(shí)現(xiàn)生活富裕，要認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，為促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)政策，嚴(yán)厲打擊各種亂收費(fèi)、亂攤派行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，支持引導(dǎo)群眾大力發(fā)展附加值高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值增收。要鼓勵(lì)支持農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q就業(yè)，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，穩(wěn)步增加來(lái)自農(nóng)業(yè)外部的收入。要進(jìn)一步加快以“一城四星”為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，切實(shí)保護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐，切實(shí)做到以新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）要按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，重點(diǎn)抓好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建 設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是廣大群眾的迫切要求。當(dāng)前，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，已影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響到群眾生活水平的進(jìn)一步提高。要緊緊抓住這一薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，著力在加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)新型農(nóng)民上下功夫。要整合教育資源，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。鞏固擴(kuò)大“普九”教育成果，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，確保農(nóng)村適齡兒童100％享受義務(wù)教育。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，確保農(nóng)村每個(gè)勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能。要積極開(kāi)展新型醫(yī)療合作試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，確保三年內(nèi)普及新型醫(yī)療合作制度。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院、所建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。要逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度，進(jìn)一步做好 “五保戶(hù)”供養(yǎng)、特困戶(hù)生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助工作。要充分發(fā)揮各類(lèi)群眾自治組織的作用，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，積極倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。大力開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固和提升文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶(hù)創(chuàng)建水平。

（四）要按照“村容整潔”的要求，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境治理。村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。目前，我市大多數(shù)農(nóng)村存在環(huán)境“臟亂差”、建設(shè)“小亂散”的問(wèn)題，亟需加以解決。要堅(jiān)持適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，做好村莊民宅建設(shè)規(guī)劃，著力在整治村莊環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施上求突破。要繼續(xù)抓好以村村通油路、通廣播電視、通電話(huà)和人畜飲水解困工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣解決農(nóng)村吃水難、用電難、行路難等突出問(wèn)題。要大力開(kāi)展治理臟亂差活動(dòng)，清除土堆、糞堆、柴堆，禁止垃圾亂倒、臟水亂潑、電線(xiàn)亂拉、廁所亂建、畜禽亂跑，逐步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好中低產(chǎn)田改造和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)搞好荒山綠化、退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）要按照“管理民主”的要求，重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)和組織制度建設(shè)。管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。要深入開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，扎實(shí)搞好整改，特別要抓好兩個(gè)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)工作，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委換屆和村 委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村黨支部“五星”評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要從培養(yǎng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶頭人的需要出發(fā)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村干部特別是“兩委”主干的培訓(xùn)力度，著力提高農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理和服務(wù)群眾的能力。加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀干部的提拔使用力度，調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，使群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正成為建設(shè)新農(nóng)村、管理新農(nóng)村的主人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

建設(shè)新農(nóng)村，是一個(gè)全局性的課題，需要全社會(huì)共同參與，合力推進(jìn)。我們要按照中央和省委、呂梁市委的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，狠抓落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)把建設(shè)新農(nóng)村擺到重要位置，按照“五句話(huà)”要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。首先要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要親自?huà)鞄洠闪?zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。其次要建立包扶工作責(zé)任制。要按照以鄉(xiāng)為 主、市鄉(xiāng)結(jié)合、齊抓共管的原則，建立市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)、幫扶企業(yè)、駐村干部“四位—體”的包扶責(zé)任制，明確包扶的重點(diǎn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施和時(shí)限，一定3-5年不變，直至完成包抓包聯(lián)任務(wù)。包扶領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶村調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任。包扶部門(mén)要選派干部駐村工作。駐村干部要沉得下身子，甘于吃苦受累，干出幾件群眾看得見(jiàn)的實(shí)事、好事來(lái)。包扶企業(yè)要在項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)、信息等方面盡可能地給予支持和幫助。第三要強(qiáng)化督促檢查。市鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都要組成專(zhuān)門(mén)的督促檢查力量，對(duì)包扶部門(mén)和駐村干部的工作狀況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的，要予以曝光。從今年開(kāi)始，市委將把新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)。

二是廣泛宣傳，全民動(dòng)員。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車(chē)等各種方式，大力宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義、原則要求和主要任務(wù)，宣傳在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大干部群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，要召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性和主動(dòng)性，使建設(shè)新農(nóng)村成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

三是健全機(jī)制，加大投入。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針，積極探索政府引導(dǎo)、多元投入的長(zhǎng)效投資建設(shè)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的政策，從今年起，每年財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要加大支農(nóng)資金的整合力度，盡可能地把相關(guān)的涉農(nóng)資金捆綁使用，提高使用效率。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展“一企一村”結(jié)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方面力量支持新農(nóng)村建設(shè)。今后，市委、市政府將每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選一批支持新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)集體和個(gè)人，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四是齊抓共管，形成合力。各級(jí)各部門(mén)要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效、搞好服務(wù)”的原則，采取措施，齊抓共管，形成合力。基層組織要將新農(nóng)村建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，在組織發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、幫助農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展上出思路、定方案；涉農(nóng)部門(mén)要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、扶持龍頭企業(yè)、提高農(nóng)民素質(zhì)上下 功夫、求實(shí)效；交通、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)局等部門(mén)，要各司其職，在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設(shè)、住宅建設(shè)、村莊綠化、國(guó)土整治、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，積極幫扶；組織人事、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障等部門(mén)，要在農(nóng)村干部素質(zhì)提高和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面狠下功夫；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界，要積極參與包扶活動(dòng)，使建設(shè)新農(nóng)村成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)業(yè)的春天，是農(nóng)民的福音，是農(nóng)村的希望。全市上下一定要齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)汾陽(yáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)

在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：今天召開(kāi)的會(huì)議，是“十一五”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才，仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精

神，會(huì)議結(jié)束時(shí)*同志還將作具體部署。下面，我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心

“十五”以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全市農(nóng)業(yè)增加值完成82億元，比2000年增長(zhǎng)18.8；農(nóng)民人均純收入4698元，比2000年增長(zhǎng)29.4。總的來(lái)看，“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期，也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí)，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，2005年全市g(shù)dp達(dá)803.9億元，比2000年增長(zhǎng)近一倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)34.7億元，比2000年增長(zhǎng)一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù)，一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱；農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重；基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題，都亟待我們認(rèn)真研究解決。

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。

其次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。當(dāng)前，我市和全國(guó)一樣，城鄉(xiāng)差別比較明顯，區(qū)域發(fā)展不夠平衡，根本癥結(jié)就在于廣大農(nóng)村的發(fā)

第五篇：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

2006年既是“十一五”規(guī)劃的起步年，也是新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局年。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的進(jìn)一步深入。今天的會(huì)議，重點(diǎn)是向大家貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神以及省、市各級(jí)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體安排部署，要求全鎮(zhèn)人民繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)的主要意義。

“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)全局。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。近年來(lái)，***鎮(zhèn)雖然按照“生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，在全鎮(zhèn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了一定的成就，農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，農(nóng)村面貌也有了大的改觀，但是總體而言，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較落后，突出表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處在起始階段，農(nóng)產(chǎn)品的品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還不能適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在艱難的爬破階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。三是農(nóng)民生活還不寬裕，農(nóng)民增收緩慢，因?yàn)?zāi)致貧，因?yàn)?zāi)返貧的可能性較大。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民精神文化生活匱乏。五是農(nóng)村面貌還比較落后，人居有待進(jìn)一步改善。這些情況表明，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。黨中央提出的新農(nóng)村建設(shè)，既包括了路電水氣等生活設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，也包括了以農(nóng)田、水利科技等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為主的產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)；既撥闊了村容村貌環(huán)境整潔，也包括了以村民自治為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。并同時(shí)制定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，提出了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展思路。黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略是國(guó)家今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)向，表明黨和政府已下定決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。因此，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、以20字方針為抓手，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開(kāi)展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排，也是其總體目標(biāo)。這精辟20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。因此，我們要以20字方針為抓手，深入開(kāi)展以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧油生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，一是要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主攻方向，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、凸顯人力資源優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。***鎮(zhèn)作為一個(gè)純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已基本形成了糧油、柑橘、仁用杏、畜牧養(yǎng)殖、中藥材等五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向合理，農(nóng)業(yè)效益正逐步提高。今后，我們還要堅(jiān)定不移地圍繞這五大產(chǎn)業(yè)在調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)布局方面進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面升級(jí)。二是要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過(guò)努力，力爭(zhēng)到2010年，全鎮(zhèn)柑橘面積發(fā)展到1萬(wàn)畝，仁用杏面積發(fā)展到5000畝，畜禽養(yǎng)殖成為農(nóng)戶(hù)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，大力培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既能推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，還能推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。三是要鼓勵(lì)發(fā)展各種類(lèi)型的新經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民由于生產(chǎn)生活分散，信息不靈等因素，導(dǎo)致農(nóng)民在時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，我們應(yīng)該借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展一些協(xié)會(huì)、合作社等專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，讓這些組織以提供科技服務(wù)為主要內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，切實(shí)帶領(lǐng)農(nóng)民致富。

2、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，著力推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。目前，我們農(nóng)村（包括集鎮(zhèn)）的現(xiàn)狀是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境臟、亂、差、散，人居環(huán)境十分惡劣。為此，我們要按照“規(guī)劃科學(xué)，經(jīng)濟(jì)繁榮，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)，大力建設(shè)新村鎮(zhèn)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)檔次，扮靚集鎮(zhèn)容貌。集鎮(zhèn)管理要實(shí)行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”制度，尤其對(duì)建房要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)禁不按村建、土管部門(mén)的要求私搭亂建。今年，我鎮(zhèn)還要下大力氣抓好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)亮化、美化、香化、凈化的目標(biāo)。在村莊建設(shè)上，一是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)抓好封山育林、退耕還林、水土保持、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好改路、改水、改廁、改廚、改圈、改垃圾處理和通電、通路、通水、通沼氣、通信息等“六改五通工程”，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問(wèn)題。今年，我們將借助“村村通”工程，重點(diǎn)先修好竹玉路、三柳路、石盤(pán)路等幾條主干道，徹底解決交通“腸梗阻”問(wèn)題，方便群眾的生產(chǎn)生活。受益村群眾對(duì)這次修路要予以支持配合，按照“一事一議”的規(guī)定，搞好投工投勞、投資建設(shè)。三是要加強(qiáng)村莊建設(shè)和管理。一方面，高起點(diǎn)規(guī)劃村莊布局，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。另一方面，要加快建設(shè)配套設(shè)施，抓好文化娛樂(lè)、休閑活動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。需要說(shuō)明的是，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目的是推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，改善村容村貌和生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)過(guò)程中，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，循序漸進(jìn)，抓好科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)要實(shí)實(shí)在在，有成效，切不能搞形式主義，搞形象工程。

3、事實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培養(yǎng)工程，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要把培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。一是加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民后備軍建設(shè)，對(duì)初中、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們成為知識(shí)型和技能型的現(xiàn)代農(nóng)民。二是大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)使用技術(shù)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨（成）校的教育主陣地作用，每季度至少組織一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)常性的開(kāi)展黨員電化教育、田間管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，發(fā)放實(shí)用技術(shù)小手冊(cè)等多舉措、多形式的培訓(xùn)，努力使每個(gè)農(nóng)戶(hù)都有掌握

一、兩門(mén)運(yùn)用技術(shù)的勞動(dòng)力，每個(gè)村都有一批科技示范戶(hù)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀點(diǎn)，掌握新技術(shù)。四是要經(jīng)常性地和勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)他們搭建培訓(xùn)平臺(tái)，組織務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)并推薦就業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，就業(yè)技能得到增強(qiáng)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村民主管理，著力推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村民主管理和文明建設(shè)方式。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善以村級(jí)事務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)制度為重點(diǎn)的村務(wù)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步健全村民自治下的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。全力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼，鄰里和睦的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)、樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。開(kāi)展村民文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育，利用開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、文明村創(chuàng)建等活動(dòng)，提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧。二是要全面建設(shè)農(nóng)村工作“服務(wù)員”制度。各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村單位負(fù)責(zé)人要配合市新農(nóng)村建設(shè)工作組深入各村，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)“服務(wù)員”，具體要在幫助村組搞規(guī)劃、上項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、扶貧幫困、宣傳政策、科技指導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)處等方面作好工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)“服務(wù)員”的職責(zé)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要加快社會(huì)發(fā)展；既要加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。我們要全面準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，確保2006年我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有一個(gè)好的開(kāi)端。

1、作為離農(nóng)民最近的政府，作為新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者，我們基層政府應(yīng)該牢牢把握住以下幾個(gè)方面的原則：

一是要把握住全面科學(xué)規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼未來(lái)，分步實(shí)施的原則；二是要把握住從本地實(shí)際出發(fā)，從本地的已有基礎(chǔ)出發(fā)的原則；三是要充分汲取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，施行分類(lèi)指導(dǎo)，本著實(shí)事求是，宜快則快，宜慢則慢，條件成熟的先行，條件不成熟的緩行的原則；四是必須要下大力氣搞好組織發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，使政府真正擔(dān)當(dāng)起組織者、推動(dòng)者、協(xié)調(diào)者的身份；五是必須要清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一日能夠完成的，它是政府中長(zhǎng)期的目標(biāo)，因此需要幾代人為之奮斗，不能開(kāi)展暴風(fēng)驟雨式的運(yùn)動(dòng)；六是必須按照城鄉(xiāng)一體化的原則來(lái)構(gòu)建未來(lái)的新農(nóng)村；七是尊重農(nóng)民自愿的原則。

2、在深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，探尋一條全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的道路。

一是超前全面規(guī)劃，內(nèi)容分步實(shí)施。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)植保體系等規(guī)劃。

二是積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”。要著力開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。在利用好支農(nóng)、惠農(nóng)政策的同時(shí)積極吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。

三是以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設(shè)，以宣傳更新農(nóng)民觀念。要在規(guī)劃好交通骨干網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，搞好教育、衛(wèi)生、村莊、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)流通的布局，并做好水、綠化各項(xiàng)配套工作。新農(nóng)村建設(shè)要大力做好道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是今年我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)所在。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)就是一句空話(huà)。確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大的發(fā)展以后，農(nóng)民才有條件消費(fèi)。換言之，農(nóng)民收入增加是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的前提，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的條件。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，并通過(guò)宣傳教育使農(nóng)民成為新型農(nóng)民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環(huán)境和轉(zhuǎn)化他們的生產(chǎn)方式。

四是搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。以政府組織，政策引導(dǎo)，社會(huì)資金參與（特別是招商引資）為形式。以就業(yè)為目的，以陽(yáng)光工程為載體，加快農(nóng)民勞動(dòng)力向城市、向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，以此推動(dòng)土地向種田和養(yǎng)殖能手集中，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖。

五是深化農(nóng)村綜合體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照小政府、大社會(huì)的方向，積極扶持和引導(dǎo)民間協(xié)會(huì)功能開(kāi)展其章程內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦，把農(nóng)民推上新農(nóng)村建設(shè)大舞臺(tái)的最前沿；政府則應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變職能，起到引導(dǎo)、服務(wù)、支持的催化劑作用。

六是建立健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制和制度規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”，不斷提高村民依法自治的能力和法治化管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)民主法治、管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須要有強(qiáng)有力的組織保障，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們必須結(jié)合當(dāng)前村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，積極發(fā)揮基層黨組織的主陣地作用和農(nóng)民黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，不斷鞏固先進(jìn)性教育的已有成果，使之為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障。

一是要深化思想認(rèn)識(shí)，著力提高基層黨組織對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的駕馭能力。二是不斷提升自身能力，著力打造一支適合新農(nóng)村建設(shè)需要的新型干部隊(duì)伍。要做到不斷提升服務(wù)能力，做“服務(wù)型”干部；不斷提升科技能力，做“技能型”干部；不斷提升創(chuàng)新能力，做“發(fā)展型”干部；不斷提升帶頭能力，做“示范型”干部。三是要抓住關(guān)鍵措施，著力創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求的干部任用選拔機(jī)制。四是要求實(shí)事求是，著力塑造基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)干形象。

同志們，我們站在歷史的新起點(diǎn)，應(yīng)該鼓足勇氣和信心，調(diào)動(dòng)和激發(fā)我鎮(zhèn)干群的積極性、創(chuàng)造性，搶抓國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇，加快改變我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面，用我們的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)新智慧，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)舞臺(tái)上盡顯我們的英姿。