第一篇：增強三項意識提高執政素質

一年一度的～,最能體現中國特色社會主義的優勢,也最能體現黨和人民心心相印的特點。

領導干部要增強“三項意識”,這是會內會外熱議的話題之一。

3月8日,胡錦濤總書記在參加重慶代表團審議時說的一番話,在會場內外迅速傳播開來。他說:“各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患

意識,始終保持開拓進取的銳氣;要進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨;要進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮斗的精神,團結帶領廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利。”

這是總書記對各級干部的告誡,也是億萬人民對廣大干部的冀望。

處盛世居安思危:要有憂患意識

一個國家,一個民族,如果失去憂患意識,就會失去奮斗精神,失去生機和活力。代表、委員們說,干部如果有了憂患意識,就不會陶醉于成績,在工作和生活中就會保持頭腦清醒的常態。這是歷史經驗的總結,也是現實生活的明證。

這幾年我國的經濟形勢很好,～年的基本經濟指標都非常出色。但是,中國社會科學院研究員、著名經濟學家張卓元委員指出,要實事求是地看到經濟工作中的不足,要有憂患意識。～年經濟運行的實踐表明,～年以來的大規模粗放擴張、盲目追求GDp高速增長的慣性沒有多少改變,許多地方政府還是把GDp增速作為頭號硬指標,而把節能減排等約束性指標置于腦后。結果,～年全年GDp增速達10.7%,大大超過原來8%的預期,而單位GDp能耗則略降1.23%(上半年還增加0.8%),沒有達到下降4%的目標,主要污染物二氧化硫排放量和化學需氧量分別比～年增長1.8%和1.2%,也沒有達到減排2%的目標。這些約束性指標實現不了,說明經濟社會還沒有轉上科學發展的軌道,也給“十一五”后4年加大了這方面的壓力,意味著后4年每年單位GDp節能都必須達4.4%以上和減排2.2%以上,這使本就相當困難的任務難上加難。今后的發展中我們還要進一步攻堅克難、開拓進取。

中央黨校副校長李君如委員說,共產黨人的憂患意識是清醒的憂患、自覺的憂患,是一種馬克思主義的思想境界。這種憂患意識來自于對我國社會主義初級階段基本國情的清醒認識,來自于對我們面臨的機遇和挑戰的清醒認識,來自于執政的共產黨人對人民的莊嚴承諾。我國經過了連續28年的快速發展,干部群眾容易產生一些不切實際的念頭。必須認識到,如今我國的人均GDp僅處于發展中國家的中等水平,要解決的矛盾和問題還很多很多。黨的各級干部不僅自己要有憂患意識,還要引導群眾正確地認識當前面臨的各種矛盾和問題。

許多代表、委員談到,事實上,現在有些干部的心態和言行是缺乏憂患意識的。他們對客觀存在的矛盾和問題麻木不仁,熱衷于浮夸。這是一種危險的傾向,不警惕就會貽誤我們的事業。有些代表、委員還強調,當前的國際局勢正在發生深刻的變化,機遇稍縱即逝,挑戰層出不窮。逆水行舟,不進則退,干部是各行業的帶頭人,飛速發展的世界容不得我們高枕無憂。

鞠躬盡瘁孺子牛:要有公仆意識

人民公仆是為人民服務的。代表委員們由衷地贊成胡錦濤總書記關于要進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務宗旨的要求。大家都認為,公仆意識體現了社會主義國家權力的性質和目的。

改革開放以來,我們黨涌現出了一大批優秀干部,證明了在我國現代化建設的新時期,干部的絕大多數還是好的。這些優秀干部無論做什么,都始終牢記黨的宗旨,把人民的疾苦放在心上。他們與人民群眾同呼吸、共命運,把自身的形象視作群眾認識黨的窗口,把畢生的精力獻給了黨和人民。

做名副其實的公仆談何容易。代表委員們說,過年過節～總不休息,到貧困鄉村看望老百姓,為各級干部做出了表率。總書記提出要增強干部的公仆意識,是有針對性的。因為,干部掌握的權力具有二重性,它既能使人高尚,也可能讓有的人墮落。各級領導必須樹立正確的權力觀,管得住手,把得住嘴,抗得住誘惑,筑牢拒腐防變的堤壩,甘當人民的公仆,以自己的實際行動維護黨的光輝形象。xx參事任玉嶺委員說,由于利益驅使,有些部門和機關出現了部門利益法規化。例如xx搞的一年批一萬多種新藥,一個藥注冊三四個新名稱,使得～分子得益了,少數工廠賺錢了,卻使廣大百姓遭了殃。常言說,“上梁不正,下梁歪”,要想讓各級地方政府認真去做的,首先需要中央國家機關做出榜樣來。

強化公仆意識,需要從加強制度建設入手。河南省監察廳副廳長儲亞平委員認為,制度是公務員履行公仆職責的根本保障。制度問題不解決,單靠思想教育、個人覺悟,效果是有限的。他說,要注重發揮制度的導向功能,為廉政教育豐富內容、提高效率,切實解決“不想～”的問題;要注重發揮制度的懲戒功能,為懲治～統一標準、規范程序,切實解決“不敢～”的問題;要注重發揮制度的規范功能,為源頭防腐界定行為、創新體制,切實解決“不能～”的問題。

成由節儉敗由奢:要有節儉意識

“要進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮斗的精神”,胡錦濤總書記提出的這一問題,反響尤為強烈。因為,正如溫家寶總理在《政府工作報告》中指出的:“當前一個重要任務,就是要解決一些行政機關存在的嚴重鋪張浪費問題。”

代表委員們都說,如今在干部隊伍里花錢大手大腳,奢侈之風盛行的情況令人擔憂。現在經濟條件優越了,工作環境舒適了。但不能因為“身在福中”就忽視節約,更不能因為“條件好了”就大肆浪費。全國政協委員陳漱渝拿出一張照片激動地說:“縣政府的辦公樓造得如此規模,浪費老百姓那么多錢,不管行嗎?”九三學社副主席、浙江大學教授馮培恩委員說,我國有很多機關借城鎮建設的機會,大蓋超標準的辦公大樓。甚至一些欠發達地區的政府也蓋起了一個個豪華建筑。

節儉,是一種意識,一種社會風尚,也是一種自我約束。古今中外都把節儉當作崇尚的生活準則和品行美德。治家講節儉,治國也講節儉。“成于儉,敗于奢”。全國政協人口資源環境委員會副主任溫克剛強調,我們要建設資源節約型社會,要在全體人民中間樹立節約風尚,建設節約文化。首先要從干部做起,尤其是政府機關和政府公務員更要厲行節約,降低行政成本,建設節約型機關。群眾的眼睛都看著干部,如果干部以身作則,全社會的節儉就必然有效。馮培恩委員說,為了樹立節

儉意識,不僅要加強公共道德教育,而且要使行政權力運行透明,節省和保護公共資源的責任要落實到人,預算外資金要嚴格控制,考核干部的政績要考核行政成本,尤其要加強公眾對公共資源配置的決策過程的監督。

光明日報

第二篇：增強黨員執政意識

增強黨員執政意識：先進性教育的重要內容

作者：姜漢斌 出處：人民日報 日期：2005-12-30

黨員執政意識，是指執政黨黨員對黨的執政理念、執政地位、執政使命、執政方式等問題具有的自覺而清醒的認識。增強黨員執政意識，是保持共產黨員先進性的重要條件，也是先進性教育的重要內容。在新的歷史條件下，增強黨員執政意識包括以下幾方面內容：

增強歷史使命意識。我們黨執政，是歷史的選擇、人民的選擇。作為一個擁有13億人口的社會主義大國的執政黨，我們黨的執政狀況關系全體人民的福祉，關系社會主義事業的興衰成敗，關系中華民族的前途命運，關系黨的生死存亡和國家的長治久安。每一名黨員都應從這樣的高度想問題、干工作，樹立強烈的歷史使命意識。在新世紀新階段，堅定地站在時代潮流的前頭，團結和帶領全國各族人民實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。黨員是黨的肌體的細胞，黨的執政地位要靠處于各個崗位的黨員來鞏固，黨的執政理念要靠廣大黨員來貫徹，黨的執政任務要靠廣大黨員來完成，黨的執政形象要靠全體黨員來維護。不同黨員所處的崗位不同，但完成黨所肩負的歷史使命是全體黨員的共同責任，每個黨員都必須牢固樹立歷史使命意識。只有廣大黨員都樹立起強烈的歷史使命意識，兢兢業業地干好本職工作，黨的執政功能才能充分發揮，黨的歷史使命才能順利實現。

增強執政為民意識。人民群眾是黨執政的社會基礎。歷史經驗表明：人心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰存亡的決定性因素。任何一個政黨或政權一旦失去廣大人民群眾的擁護和支持，就必然垮臺。執政合格與否，要由人民群眾來判定；執政地位能不能鞏固，取決于人民群眾是否擁護和支持。立黨為公、執政為民，是我們黨的宗旨的根本要求。在新的歷史時期，堅持立黨為公、執政為民，必須牢固樹立和全面落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀。堅持以人為本，說到底就是堅持以人民群眾的根本利益為本；全面、協調、可持續發展，出發點和落腳點都是為了實現最廣大人民的根本利益。廣大黨員干部應牢固樹立執政為民意識，切實做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；做到始終保持同人民群眾的血肉聯系，永遠與人民群眾心連心；做到清正廉潔、一

身正氣，努力為人民群眾執好政、掌好權。

增強能力水平意識。增強黨員執政意識，不僅要求黨員有執政為民的意識，而且要求黨員有執政為民的能力水平。應當看到，世界多極化和經濟全球化趨勢的不斷發展，科學技術的突飛猛進，都對黨的執政方式、領導方式提出了新的更高要求。按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力，是新時期加強黨的執政能力建設的主要任務。執政黨的黨員必須以切實提高這“五種能力”為核心，找差距、思不足，在提高執政能力和執政水平上下功夫。應切實增強提高能力水平的緊迫感，以時不我待的精神狀態講學習、求知識、強素質，把時代的挑戰和壓力變為提高能力水平的動力和自覺行動；把學習作為發展進步之基、提高能力之本、成就事業之源，在完成執政使命、履行工作職責的實踐中，以學有所成、學有所用的責任感抓緊學習，以逆水行舟、不進則退的危機感終身學習，不斷提高自身的能力和水平。

增強危機憂患意識。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。作為執政黨特別是長期執政的黨，必須居安思危，增強危機憂患意識。應該說，目前絕大多數黨員和領導干部具有較強的憂患意識，能夠看到黨所面臨的挑戰和風險，努力為黨的事業而奮斗。但也確有一些黨員抱著安享“太平盛世”的心理，滿足于已經取得的一點成績，盲目樂觀，不思進取。這種思想傾向和精神狀態是與我們面臨的形勢和任務不相適應的。古人說：“生于憂患，死于安樂。”居安思危，思則有備，有備則無患。缺乏危機憂患意識的執政黨，無異于從思想上解除了武裝。因此，必須把牢固樹立危機憂患意識作為增強黨員執政意識的一個重要方面。20世紀80年代以來，世界上許多長期執政的大黨、老黨紛紛失去執政地位，從反面給我們以深刻的啟示：無產階級政黨奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。新中國成立前夕，毛澤東同志就告誡全黨，要牢記“兩個務必”。在新的歷史條件下，胡錦濤同志再次強調要牢記“兩個務必”，充分體現了中央對鞏固黨的執政地位的深謀遠慮。我們黨執政50多年來，特別是改革開放20多年來，在推進經濟社會發展、改善人民生活等方面取得了巨大成就。但是，要實現我們的目標，仍有很長的路要走。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。與此同時，我們面臨的困難和挑戰層出不窮，既有國外敵對勢力的遏制和滲透，也有內部潛在的各種不穩定因素。這就要求每一名黨員始終保持強烈的危機憂患意識，認清形勢，保持清醒，奮力拼搏，迎頭趕上；始終牢記“兩個務必”，在成績和榮譽面前不自滿，在艱難困苦面前不退縮，在發展機遇面前不懈怠，努力為實現黨的執政任務和執政使命而奮斗。只有這樣，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

第三篇：增強六種意識 提高代表素質

增強六種意識 提高代表素質

成都人大網 日期： 12年07月27日 都江堰市大觀鎮人大

羅華勇

鄉鎮人大代表是鄉鎮人民代表大會的主體。努力提高人大代表素質，發揮代表作用，是鄉鎮人大及其主席團依法行使職權的重要基礎和依托。

一、鄉鎮人大代表在履職中存在的誤區

換屆選舉，新一屆鄉鎮人大代表走上工作崗位。經過調研，發現鄉鎮人大代表在履行代表職責中存在一些誤區。

（一）當選后，有人大代表的光榮感，缺乏人大代表的使命感，履職意識不強

有的人大代表把當選看成是一種榮譽，不認真履行人大代表職責，不注意廣泛聯系選民，不注意收集社情民意；參加人大代表活動，提不出有質量的建議、意見和批評。有的人大代表缺乏主動參與管理國家和社會事務的熱情，缺乏履職愿望和內在動力，不能統籌安排好本職工作與履行代表職責的關系，往往將履行代表職務視為工作之余的事，參加人大代表活動積極性不高，隨意性較大，缺乏嚴肅的人大代表工作紀律。

（二）法律法規、科技文化知識缺乏

一些新當選的鄉鎮人大代表對國家法律法規、黨的方針政策了解不多，參與管理國家事務的能力不強，人大代表活動時，東拉西扯，討論不出解決問題的建議、措施、辦法。有的人大代表認為自己僅是普通農民，沒有在社區、村組擔任職務，人微言輕，只注意“人到會、舉好手”就行了，不敢對政府及其部門工作提出意見，缺乏主政、履職熱情，成了“參加活動少、聯系選民少、為民代言少”的掛名代表。

（三）鄉鎮人大代表活動質量不高

有些人大代表參加活動前準備不充分，學習相關法律法規、科學常識不夠，調研不夠深入，提出的一些建議、意見質量不高；一些人大代表參加活動時重相互間感情聯絡，輕代表活動的實效和鄉鎮人大代表法律監督、工作監督作用的發揮，視察、檢查活動中，不善于抓住被視察、檢查單位存在的主要問題，走馬觀花，提出實質性的建議、意見少之又少，致視察、檢查活動成效不大。

（四）全局觀念差，缺乏大局意識

部分人大代表當選后，對原選區選民選舉自己很感激，為選民辦實事的熱情比較高，往往把履行代表職責理解為多為本地區、本單位、原選區辦實事，而對事關全局的重大問題和人民群眾關心的難點、熱點問題了解不深，關心不夠。有的代表提出的建議、意見和批評只從本單位和局部利益出發，忽視整體工作，缺乏全局觀念、大局意識，令承辦人大代表意見的政府相關人員非常為難。

（五）不善于提出科學合理的建議、意見和批評

一些鄉鎮人大代表非常愿意為民辦實事，但是了解社情民意不夠深入廣泛，聽取選民意見以偏概全，不能很好地反映問題的實質和癥結；建議、意見和批評提出要求的多，在總結政府成功經驗的基礎上，提出完善的少；有的人大代表提出的建議、意見和批評僅是一句話，甚至還是一句非常牢騷的話，令收集人大代表意見的人大工作人員很為難。

（六）發揮示范帶頭作用差

個別人大代表當選后，認為自己有了“話語權”，在地方上不僅沒有模范地遵守法律法規，起好示范帶頭作用，支持配合社區干部工作，反而刁難社區干部，認為自己“真正”代表群眾的利益。社區干部要把各種利益向人大代表傾斜，“擺平”了人大代表，才能開展好社區、村組工作。

二、人大代表應著力增強六種意識

以上諸種誤區表明，鄉鎮人大代表履職情況離法律的要求、選民群眾的期望還有較大的差距，不利人大代表綜合素質的提高，不利鄉鎮人大工作的順利開展。為進一步做好人大代表工作，充分發揮人大代表作用，鄉鎮人大代表應當著力增強以下六種意識。

（一）增強使命感，提高當好鄉鎮人大代表的責任意識

憲法規定，“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”人民行使國家權力、管理國家事務，是通過民主選舉，產生各級人大代表，組成各級人民代表大會來實現的。人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導地位，在政治、經濟和社會生活中發揮著重要作用。每位人大代表對以上內容都要有準確的理解和清醒的認識，這是加強人大代表工作、充分發揮人大代表作用重要的理論基礎和法律依據。

法律規定人大代表享有審議權、選舉權、質詢權、罷免權、表決權以及提出建議、批評和意見等權利；同時，必須遵守憲法和法律、協助憲法和法律的實施，密切聯系群眾、努力為人民服務，保守國家秘密、履行法律規定的各種義務。鄉鎮人大代表要珍惜好、使用好各項權利，履行好應盡的義務，增強人大代表的責任感，努力做一名履職盡職的人大代表。

（二）立足全局，加強從全局出發參與管理國家事務的意識

鄉鎮人大代表要從全局出發參與管理國家事務，首先要加強學習，特別要學習政治理論、法律知識、經濟社會知識和人大業務知識，通過學習，不斷提高自身素質和依法履職能力。

鄉鎮人大代表要有全局觀念，從鄉鎮整體實際主政、參政、議政，提出建議、意見和批評。《代表法》第二條第3款規定，全國人大代表和地方各級人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力。

鄉鎮人大代表要將原選區選民的意見和要求帶到鄉鎮人大，鄉鎮人大代表均是原選區選民和選舉單位選舉產生，對原選區和選舉單位的工作情況、選民要求比較熟悉，《代表法》從實際出發，在第四條中明確規定，人大代表應當與原選區選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。

鄉鎮人大代表提議案、建議時，要科學運用手中的權利，在提交議案、建議、意見和批評時，要處理好整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益、群體利益與個體利益的關系，立足中心，立足全局，立足大事，特別是提議案，不涉及鄉鎮全局工作、不涉及多數群眾利益的問題，不宜以議案形式交鄉鎮人大。

（三）深入實際調查研究，增強提出科學合理意見的意識

鄉鎮人大代表工作、生活在農村，對鄉鎮非常了解，但是經過撤鄉并鎮、撤村并村、農村勞動力流動，要深入廣泛聯系選民仍是一項費神費力的事。人大代表如果不注意廣泛聯系選民，了解到的社情民意就會不全面；如果不廣泛傾聽選民的呼聲，不聽取各方面的意見，就不能真正把最基層的好意見、好建議帶到鄉鎮人大。

人大代表聯系選民，參加視察調研活動，一定要深入現場，掌握真實的第一手材料；一定要深入社區、農戶，聽取最基層的意見；一定要采取隨機抽查、問卷調查、個別走訪、群眾座談、攝像取證等多種調查方式，全面掌握情況；一定要實事求是，對所見所聞認真分析，去偽存真，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面思考應對之策；一定要帶著問題調查，調查的過程中不直接處理問題，調查中發現的具體案件、選民反映的情況、收到的群眾來信不直接處理，上交鄉鎮人大主席團，由鄉鎮人大匯總后交政府依法辦理，政府將辦理情況回復人大代表。

（四）提高撰寫調研報告、建議、意見和批評的能力，增強辦理實效的意識

鄉鎮人大代表反映問題常見的方式是撰寫調研報告、提出建議、意見和批評，撰寫調研報告對鄉鎮人大代表的素養要求較高，但是，無論調研報告、建議、意見和批評都有共同之處，即問題的現狀，要求人大代表應將反映問題的大小、規模、發展走向、危害程度必須交待清楚，提出解決問題的辦法，要求政府采取的措施、達到目的等。如果人大代表深入廣泛地走訪了選民，對問題深入細致地調研，掌握的第一手材料豐富，人大代表所提建議、意見和批評就不會是“一句話”了。

建議是人大代表在肯定政府及部門工作的基礎上，提出完善或深入的要求；意見是人大代表對政府或部門工作給予評價，提出疑問，要求整改、解釋、答復，批評是人大代表對政府或部門工作不滿意，提出中止、改正的要求。總之，作為人大代表切忌“一句話”式的建議、意見和批評，那是對代表工作不認真的表現，也很為難人大工作人員、政府辦理人員。

（五）統籌兼顧、協調處理工作與履職矛盾，增強履職意識

鄉鎮人大代表是一種沒有工資報酬的崗位，都是兼職，講奉獻是前提，“兼職不業余”是鄉鎮人大代表的工作特征，隨著人大工作的規范化建設，對鄉鎮人大代表的要求越來越高。大多數鄉鎮人大代表以種地、務工謀生養家，這就要求鄉鎮人大代表要提高統籌兼顧的能力，一要積極參加人大會議、代表活動，妥善處理做好本職工作與執行代表職務的關系，做到兩不誤、兩促進。當執行代表職務與本職工作發生矛盾時，盡可能服從代表工作，當人大代表活動與其他活動沖突時，首先要參加人大的會議和活動。二要積極參加代表小組活動，部分鄉鎮人大代表參加人大會議很積極、不缺席，但對于參加代表小組活動不熱心，代表小組活動是人民代表大會閉會期間人大代表活動的重要形式和主要載體，參加代表小組活動，對促進人大代表依法履行職責、提高代表綜合素質、充分發揮代表作用有重要意義。

（六）模范遵守法律法規，增強帶頭示范的意識

鄉鎮人大代表要正確認識自我，時刻牢記人大代表是選民依法選舉產生的，代表選民群眾參與管理國家事務，選民群眾對人大代表的信任和重托。作為鄉鎮人大代表，要時刻與選民群眾保持水乳交融的關系，在生產生活中，要深入宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法、地方組織法、代表法等法律法規，宣傳鄉鎮人大在基層政治、經濟、社會中發揮的作用。鄉鎮人大代表要在自己周圍形成尊重憲法和法律、支持人大代表工作的氛圍，增強選民支持人大代表依法行使職權的意識。

作為鄉鎮人大代表，是人民群眾中的優秀分子，思想作風，工作作風，一定要踏踏實實。無論是本職工作還是履行代表職務，都必須求真務實，積極主動，盡心盡責，體現人大代表的先進性。

人大代表要嚴以律已，人大代表要在選民中提高威信，更好地發揮人大代表作用，對自己高標準，嚴要求，在事業上有所作為，在工作上有所創新，對社會有所貢獻，在個人生活作風上一塵不染，清清白白，在思想作風上要做到立身清正，公道正派，做一名讓選民群眾稱贊的好代表。

第四篇：提高執政能力領導干部需增強六個意識

提高執政能力領導干部需增強六個意識

加強執政能力建設，對于永葆黨的先進性，鞏固黨的執政地位，始終成為堅強的領導核心，全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的世紀偉業，都具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。筆者認為，提高黨的執政水平和領導能力，圓滿完成執政興國的歷史光榮使命，領導干部要切實增強六個意識。

第一，增強創新意識，提高決策能力。作為一名領導干部，要有良好的政治素質、思想素質、業務素質，具備一定的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應付復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。因此，領導干部不但要以身作則，當好公仆，而且更重要的是領導意識要到位，不斷提高自身素質，這樣在工作中才能識大局、議大政、抓大事、科學決策、把握主動、駕馭全局、開拓創新。同時，要做到宏觀與微觀、領導與實踐的有機結合，必須要有良好的領導素質，具備調查研究、分析判斷、科學決策、組織指揮、綜合協調、文字表達等能力，并要善于找規律，駕馭規律，方能駕馭全局，科學運籌。尤其要做到思維要敏捷，意識要超前，決策要科學。

第二，增強學習意識，提高業務能力。領導干部需改善知識結構，提高領導水平。內容有三：一是馬列主義理論

知識。它是其整個知識結構的核心，是領導活動的靈魂，只有掌握堅定正確的政治方向，增強政治鑒別力和敏感性，才能從政治上提高觀察、分析、認識問題的能力，增強工作的原則性、預見性和主動性。二是領導科學知識。領導者的職責是決策、規律、方式和方法的科學，領導者要善于憑借組織上賦予的權力，又要善于發揮領導本身人格的力量，運用好其才能因素去帶動和激勵下屬。首先要謀之以眾，斷之以理，要善于分析，果斷決策。因此，領導者要不斷提高理論水平，要審時度勢，果斷決策，切忌優柔寡斷。其次要疏之以導，策之以勵。面對錯綜復雜的矛盾，領導得善于疏導，始終保持清醒頭腦，深入調研，弄清問題根源和本質，然后雙管齊下，一破而解。三是領導要有廣博知識，“操千曲而知音，觀千劍而識器”。除了具有一定的實踐知識、文史知識外，還要有市場經濟知識、法律知識和科技知識。

第三，增強防腐意識，提高抵御能力。“蘇東”劇變后，國際共產主義運動正處于低潮，而且有中國特色的社會主義事業則不斷取得勝利，正成為社會主義復興的一面旗幟。但西方勢力同時也包括國內的有些人則懷疑中國這面社會主義旗幟還能扛多久。因此，西方國家把和平演變的矛頭主要對準中國，不斷施加壓力。他們企圖取消共產黨的執政地位，把中國納入西方政治的戰略軌道，成為國際資本主義的附庸。因此，作為執政的中國共產黨的領導干部，必須增強反

和平演變的意識，充分認識斗爭的長期性、復雜性和必勝性。我們要理直氣壯地堅持和堅定自己的執政地位，又要加強對人民群眾和黨員的政治思想教育，提高他們分辨是非能力，自覺抵制西方意識形態的滲透和影響。同時還要加強黨的自身建設，克服各種消極腐敗現象，取信于民，增強黨的凝聚力、戰斗力和防腐拒變能力。

第四，增強要務意識，提高發展能力。發展是黨執政興國的第一要務，我黨的中心任務是發展社會生產力。黨能否在建立和完善社會主義市場體制的全過程中總攬全局，是黨的執政地位能否得到鞏固的關鍵所在。因此，在此過程中必須加強和改進黨的領導，使領導干部的思想觀念、工作作風、政治業務素質及執政黨的領導體制、運行機制和活動方式符合社會主義市場經濟的客觀需要。既要發揮市場經濟優化資源配置的優勢，又要發揮廣大領導干部在經濟建設中的帶頭作用，永葆共產黨的光榮本色，同時要調動一切積極因素加快經濟發展，不斷提高人民群眾的物質文化生活水平，使廣大人民群眾真正從改革中得到實惠。這樣人民才能更加擁護黨，執政黨才會真正鞏固其執政地位。

第五，增強管理意識，提高執政能力。領導干部有強烈的管理意識，才能依法行政。所謂管理，一是要管，二是要理。管，是通過執行的手段和制度約束，必須敢于管；理，是因勢利導，理順關系，即包涵了理論灌輸，思想工作，理

順各種關系，疏通各種工作渠道。三是要情通理順，講求管理藝術，注重管理方法，提高管理效果。四是要理直氣壯。要教化他人，首先是管好自己，這樣管理才有說服力，管理的氣勢才壯，否則，己不正，焉能正人，這樣才能培養一支“政治堅定、業務熟練、作風過硬、紀律嚴明、能文善武”的領導執政隊伍。

第六，增強公仆意識，提高服務能力。全心全意為人民服務是我們黨的唯一宗旨，是共產黨執政意識與歷代剝削階級的統治意識的根本區別。一方面領導干部應堅持自己的執政地位，強化對權力的執著，確保各級領導權掌握在忠于馬克思主義、忠于人民、忠于黨的人手中；另一方面，領導干部要樹立立黨為公、執政為民和為人民掌好權用好權的意識。大力加強民主意識，領導不能包辦一切，不能駕凌于人民群眾之上，要支持和組織廣大群眾自己當家作主，擴大和鞏固黨的執政地位與群眾基礎，并自覺地將自身置于人民群眾的監督之下，及時糾正工作中的缺點和錯誤，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，捍衛黨的隊伍的純潔性，這樣，黨才能始終代表人民的利益，提高為人民服務的本領和防腐拒變的能力，經得起各種風浪的考驗，永葆黨的光榮本色，提高黨的領導能力，強力推進偉大工程建設。

提高黨的執政水平和領導能力，是一個內涵十分豐富的理論課題，更是一項關系重大的戰略任務。歸根結底，就

是解放和發展生產力，這是出發點也是歸宿，最終看社會生產力是否發展了，人民物質文化生活是否改善了，社會是否全面進步了。因此，各級領導要認清使命，明確責任，努力提高執政水平和領導能力，全面推進生產力的發展，使全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

第五篇：增強為民服務意識提高黨的執政能力

增強為民服務意識提高黨的執政能力，昌吉州審計局安曉宏

我通過參加黨校的十六屆四中會學習班，深受教育，深有體會，現將我的膚淺認識簡單談談：

通過學習和思考，對十六屆四中全會以及《決定》的精神有了更為深刻的理解和認識。回顧建黨83年、執政55年的光輝歷程，我們黨的執政地位是千千萬萬共產黨人長期浴血奮戰的結果，是歷史選擇了我們黨，人民選擇了我們黨，55年執政的業績舉世矚目，從根本上改變了中華民族的前途和命運。但時代在變化，歷史在前進，過去的業績不能代表未來，過去受到人民的擁護和支持，不見得永遠會受到人民的擁護和支持。我們要時刻清醒地認識到執政黨的地位來之不易，鞏固更難，更不是一勞永逸，因此，要不斷提高對三大規律的認識和探索。

《決定》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,立意高遠、主題鮮明、重點突出、內容豐富、論述深刻、措施有力,理論性和實踐性都很強,充滿了改革、創新、求實精神,反映了新一屆中央領導集體治國理政的思路和方略,凝聚了我們黨的執政經驗和智慧,表明了我們黨對執政規律的認識達到了新的高度,是對馬克思主義執政黨建設理論的繼承和發展。把加強黨的執政能力建設作為主要議題在黨的全會上討論并形成《決定》,充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對國內外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識,充分體現了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識,充分體現了我們黨進一步為人民執好政、掌好權的堅強決心。認真學習、全面貫徹《決定》,必將對全面推進黨的建設新的偉大工程、開創中國特色社會主義事業新局面起到重大的推動作用。

學習好、貫徹好《決定》,必須充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。我們黨執政55年來,帶領全國各族人民,戰勝各種風險和挑戰,取得了舉世矚目的成就。但是,面對新世紀新形勢新任務,我們黨還有思想觀念和執政理念的不適應,有領導方式和執政方式、領導體制和工作機制的不適應,也有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。歷史事實告訴我們,無產階級政黨奪取政權不容易,執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。因此,加強執政能力建設,是我們黨正確應對嚴峻挑戰、順利完成歷史使命的現實需要,全黨同志特別是黨的領導干部必須高度重視并抓緊推進黨的執政能力建設,不斷健全執政體制,完善執政方式,提高執政能力,保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

學習好、貫徹好《決定》,必須在實踐中長期并繼續豐富和發

展我們黨執政的成功經驗。中國共產黨55年來執政的主要經驗包括 必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐;必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力;必須堅持抓好發展這個執政興國的第一要務,把發展作為解決中國一切問題的關鍵;必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民的血肉聯系;

必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式;必須堅持以改革的精神加強黨的自身建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。這六條經驗,突出了把握執政規律、提高執政能力、完善執政方略、改進執政方式、鞏固執政基礎、完成執政使命等重大問題,回答了中國共產黨為誰執政、靠誰執政、怎樣執政等根本問題,既是我們黨以往執政成功經驗的高度概括,也是今后加強黨的執政能力建設的基本原則。

學習好、貫徹好《決定》,必須牢牢把握加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標。牢牢把握指導思想,就是要在實踐中堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質干部隊伍為關鍵,以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。牢牢把握總體目標,就是要在實踐中通過全黨共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真

務實、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

學習好、貫徹好《決定》,必須把《決定》提出的主要任務貫穿落實到實際工作中。執政能力建設,是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的連接點。我們要按照《決定》提出的推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力,研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領,使黨的執政方略更加完善,執政體制更加健全,執政方式更加科學,執政基礎更加鞏固。

《決定》強調指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力，必須“堅持把發展作為黨執政的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力”。我們在開放的環境下執政，就必須學會用世界的眼光觀察問題，分析形勢。當今世界經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，特別是信息技術的發展，使人們了解世界的變化更為便捷和快速，人民群眾很自然地對我國的發展狀況與其它國家進行比較，對我們黨的執政能力做出判斷。因此，能不能解決好發展的問題，直接關系到人心向背、民族興衰，直接關系到

黨的執政地位的鞏固。我們必須心無旁騖地抓住一切機遇，加快經濟和社會發展，讓最廣大人民群眾充分享受到發展的成果，才能從根本上提高人民群眾對黨的認同感，從而鞏固黨的執政地位。做為一名國家公務員，理應堅決執行十六屆四中會會精神，在實際工作中，不斷提高自己的工作能力。更好的為人民服務。