第一篇：進一步加強國土干部教育管理的意見

文章標題：進一步加強國土干部教育管理的意見

各基層國土資源所，局機關各股（室），局屬各單位：

為進一步加強干部教育管理，促進全局干部職工思想、工作、生活作風的轉變，建設一支品德好、有能力、會干事的高素質干部隊伍，建立起能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制，充分調動各級干部“講

大局、創事業、促發展”的積極性和主動性，推動全縣國土資源事業健康快速發展，根據上級關于加強干部教育管理的有關規定，結合我局實際，特制定如下意見。

一、關于干部教育培訓

1、加強各級干部理論知識和業務知識學習。①建立和堅持局黨組中心組學習制度。圍繞提高理論素養、加強執政能力建設這一主題，制定年度學習計劃，并認真抓好組織落實。局黨組中心組學習每季度不少于1次，每次學習時間不少于1天。②堅持機關干部每周學習日制度。結合實際，每周至少安排半天時間組織機關干部進行理論知識和業務知識學習。各基層所每月也要組織2次以上集體學習。全局干部要勤摘讀書筆記，認真撰寫有思考、有觀點、有質量的學習體會和調研文章?？萍壐刹咳暾x書筆記不少于2萬字，撰寫心得體會、調研文章2篇以上xiexiebang.com-www.tmdps.cn互聯網最大文秘資源網；一般干部全年摘抄讀書筆記不少于1.5萬字，撰寫心得體會、調研文章1篇以上。③大力推進干部學歷教育。積極倡導“5 1”、“8 2”學習制度，鼓勵干部在職參加學歷教育、各類專業技術職稱、資格考試。

2、加強干部教育培訓。①崗位培訓。由局人事教育股牽頭，會同各股（室）、各單位舉辦各類業務培訓班，切實做好全局工作人員的崗位培訓工作。②任職培訓。由紀檢組、人事教育股牽頭，定期對新提任的股級干部進行崗前廉政教育培訓。③跟班培訓。根據工作需要，分期分批組織基層所業務骨干到局機關各股（室）、局屬各單位進行跟班學習，或選派股級后備干部到基層所培養鍛煉。

3、加強對各級干部的學習考核。按照干部“大教育、大培訓”要求，在加強內部教育培訓管理的同時，積極選派干部職工參加省廳、市局組織的各類培訓，并將干部學習培訓實績作為干部年度考核、評先評優、職務晉升的重要依據。

二、關于干部隊伍建設

1、優化中層干部隊伍結構。堅持群眾公認、德才兼備原則，落實干部隊伍“四化”方針，培養選拔優秀年輕干部，注重選拔知識型、專業型、開拓型干部，不斷改善中層干部隊伍的文化結構、年齡結構，使中層干部隊伍文化結構以大專以上為主體，年齡結構以35歲左右為主體，30歲左右的有一定比例。

2、加強后備干部隊伍建設。結合市局組織進行的科級干部年度考核，每年對科級后備干部進行民主推薦，將德才表現好、文化素質高、有培養前途的優秀年輕干部納入后備干部隊伍。根據全面提升素質、多崗位鍛煉干部的要求，對列為股級后備干部管理的對象，進行交流或崗位輪換，有計劃、有步驟地進行培養。

3、加強中層干部的任免管理。按照市委組織部、市國土資源局《關于調整吉安市國土資源系統干部管理體制的通知》（吉市組字[2005]2號）精神，切實規范股級干部的任免和審批程序。局黨組負責本系統正、副股級干部的任免，其中人事、監察部門的正、副職和紀檢組副組長，任免前報市國土資源局黨組備案；其他正、副股級干部任免前報市國土資源局進行職數審核后，再辦理任免手續。同時，嚴格控制股級干部的任職年齡界限，股級干部任職年齡不超過48周歲。

4、促進干部交流工作。建立新調入工作人員下基層所鍛煉制度，有計劃地將缺乏基層工作經歷的局機關年輕干部交流到基層所工作。適當加強全系統的人員交流工作，優化隊伍結構。對在同一基層所、股（室）、單位較長時間的人員，原則上應進行交流或輪崗；對在基層所工作年限較長、工作業績突出的人員，可優先調入局機關。嚴肅干部職工工作紀律，對拒不服從交流或輪崗決定的干部，作待崗半年處理，待崗期間只發基本工資；待崗期間仍不改正的，依照有關規定予以辭退。

5、完善干部年度工作考核辦法?？h局負責全系統股級以下干部的考核和人事檔案管理。各基層所、機關各股（室）、局屬各單位要落實崗位責任制，定員定崗，責任到人，切實制定內部工作人員績效考核辦法，認真負責做好本所、本部門、本單位干部職工的績效考核，實行績效掛鉤。推行“個人自評、公開評議、組織認定”的實績考核制度，結合年度工作目標管理考核，由縣局統一對全系統股級以下工作人員進行年度工作考核，按考核總人數10比例確定優秀等次人員。

6、調整不稱職、不勝任現職干部。①對在現崗位不能發揮專業特長，人崗不適的干部，交流到合適崗位；②對事業心和責任感不強，缺乏組織領導能力，不適應擔任中層職務的，免去其職務；③對不安心基層，以消極態度應付工

作鬧進城，或組織觀念淡薄，拒絕執行縣局決定，有令不行、有禁不止，以及不認真履行職責，對工作造成嚴重影響的人員，屬中層干部的，不作易地交流任職，就地免職；屬一般工作人員的，作待崗處理；④受誡勉干部在誡勉期滿后，仍無明顯改進的，給予降職、免職處理；⑤對為政不廉，濫用權力，違法亂紀，失職瀆職的，依法依紀予以處理；⑥對年度考核定為不稱職的干部，按規定程序降低一個職務層次任職，三年內不能推薦為科級后備干部，也不能提拔任用；連續兩年被確定為不稱職的，予以辭退。

三、關于干部作風建設

1、認真貫徹民主集中制，嚴格按決策程序辦事。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善班子內部議事和決策機制，積極探索建立重大問題決策前征詢制度、工作通報制度。凡重大決策措施出臺之前，堅持走群眾路線，深入調查研究，掌握實際情況；在決策過程中，充分發揚民主，集思廣益，堅決做到“三不”，即不經過調查研究不決策，不征求各方面意見不決策，不經過集體研究不決策；在作出決策后，堅決貫徹執行，防止各行其是。

2、嚴肅工作紀律，嚴格執行考勤制度。堅持“亮牌”上崗，上班不遲到、早退，不得擅自外出辦私事，嚴禁利用上班時間打牌或上網聊天、玩游戲等活動。堅持請、銷假制度，各基層所、機關各股（室）、局屬各單位主要負責人如需離縣外出，要經局長批準；各級干部出差下鄉，要嚴格履行程序。

3、加強機關效能建設，提高辦事效率。大力開展機關效能建設活動，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、政務公開制、否定報備制、效能考評制、首問責任制、失職追究制等制度，促使干部從嚴規范行政行為，提高服務質量，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。對在辦事過程中態度冷漠、推諉扯皮的干部予以相應的組織處理。

4、注重求真務實，發揚埋頭苦干的工作作風。堅持和落實科學發展觀和正確政績觀，弘揚實事求是、艱苦奮斗的作風，重實際，務實事，求實效，力戒形式主義，嚴禁弄虛作假。對弄虛作假的人員視情節輕重，追究相應責任。

四、關于制度建設

1、完善干部談心、談話制度。干部談心談話活動原則上采取分級負責的辦法進行。班子主要領導結合組織生活會和民主生活會，每年至少與班子成員開展1次以上談心活動，各班子成員之間、干部職工之間也要互相談心，交流思想，融洽關系，形成團結實干的良好氛圍。根據干部工作實際，從關心愛護干部出發，局領導不定期安排與干部進行任免談話、溝通談話、提醒談話、反饋談話、誡勉談話、廉政談話。

2、完善工作規章制度。建立健全崗位責任制、行政執法責任制、責任追究制、政務公開等各項工作規章制度，規范辦事程序，實現以制度管人、按制度辦事，從源頭上杜絕各種不良現象的發生。

3、建立健全干部誡勉制度。對干部在政治思想、道德品質、履行職責、工作作風、廉潔自律等方面存在問題和錯誤但夠不上黨紀、政紀處分時，及時進行誡勉，誡勉期限一般為半年。中層干部誡勉期滿后，經組織考察，改正了錯誤的，按時解除誡勉；對仍未改正錯誤或出現其他問題的，給予降職或免職處理。被誡勉對象在誡勉期間，不影響其正常履行崗位職責，但不能調整崗位，不能提拔或進行交流任職。

五、關于黨風廉政建設

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。領導班子成員要進一步強化“一崗雙責”意識，對分管范圍內的黨風廉政建設切實負起責任。各基層所、機關各股（室）、局屬各單位主要負責人要做廉潔從政的表率，認真履行直接責任人的職責，帶頭遵守廉政建設的各項規定。嚴格落實責任制追究制度，對履責不力、疏于監督，造成嚴重后果的，嚴格依照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》追究責任，嚴肅處理。

2、建立健全管理監督機制。認真貫徹《黨內監督條例（試行）》，探索制定相關配套制度。加強事前防范和過程監督，加大對“重要崗位”、“重要時期”、“重大事件”的監督力度。拓寬監督渠道，認真落實領導干部述職述廉制度、重大事項報告制度、民主評議制度，堅持把黨內監督與法律監督、行政監督、社會監督以及輿論監督緊密結合起來，形成監督合力。

3、狠剎各種不正之風，深入開展反腐敗斗爭。加強黨風政風建設，大力推進依法行政，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁干部職工參與“黃、賭、毒、邪”和侵害性釣魚，一經發現，嚴厲追究責任。深入開展民主評議行風和部門形象測評活動，不斷促進行風、機關作風的轉變。以查處濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴歷懲處腐敗分子。充分發揮紀檢組在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的組織協調作用，加強與有關執紀執法部門的協調配合，形成懲治腐敗的強大合力，推動反腐倡廉工作的深入開展。

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第二篇：關于進一步加強干部隊伍建設的意見

關于進一步加強干部隊伍建設的實施意見

為不斷加強和改進全體干部職工隊伍建設，促進作風轉變，規范工作程序，提高辦事效率，改進服務質量，調動干部職工干事創業積極性和主動性，打造一支“政治堅定、業務精干、作風過硬、紀律嚴明、群眾滿意”的xxxx鐵軍，結合單位實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神以及縣黨代會和縣“兩會”精神，以加強作風建設為著力點，聚焦全縣工作體系，秉持“事爭一流、唯旗是奪”工作理念，不斷開創xxxx工作新局面，為建設現代化新沂源做出積極貢獻。

二、主要內容

（一）比學習，看素質。

樹立終身學習理念，提升境界，開闊胸襟，建設學習型機關。加強政治理論學習、思想教育，努力提高職業道德、綜合素養，爭做勤奮嚴謹、埋頭苦干、無私奉獻的標兵。積極開展崗位練兵、業務交流活動，努力營造比學趕超的濃厚氛圍，做到學以致用，學用結合，不斷提升工作水平，做到“人人都是行家里手”、“個個都能獨當一面”。

（二）比能力，看效率。

堅持想干事、能干事、會干事、干成事，比效能，看工作落實，看辦事效率，建設效率型機關。全面優化工作流程，積極營造“一日事一日畢”的工作環境，全面落實“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”要求，推進機關工作提速、提質、提效。堅持創新發展理念，始終保持創業的激情、創新的活力、創造的追求，緊跟時代潮流，緊盯發展前沿，推動各項工作有特色、出亮點，做到單項工作爭第一、全面工作創一流。

（三）比責任，看擔當。

著眼于服務全縣經濟社會發展，切實增強“作表率、走前列、做貢獻”的責任感和緊迫感，引導干部職工講擔當、能擔當、敢擔當，比履職能力，建設擔當型機關。堅持在其位、謀其政、盡其責，義無反顧地擔負起應當擔負責任和義務，關鍵時刻沖的上、拿得下、能攻堅。勇于擔當職責，嚴格秉公辦事，始終保持強烈的工作責任感和使命感，確保工作落實優質高效。

（四）比紀律，看作風。

認真貫徹執行上級各項規定，自覺做到懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼，守住道德底線、紀律底線、制度底線、法律底線，建設紀律型機關。發揮好“頭雁效應”，嚴格按照法定權限和法定程序履行職責，做到依法辦事、依法服務、廉潔守紀，樹立求真務實的硬核作風。不為私心所擾、不為名利所困、不為物欲所動，嚴以律己，寬以待人。工作中既要比工作熱情、還要比愛崗敬業、更要比無私奉獻，努力在“嚴真細實快”上下功夫，自覺做到“內強素質、外樹形象”。

（五）比實干，看業績。

堅持以實績論英雄，憑實干比高低，大力營造真抓實干、主動作為的濃厚氛圍，建設實干型機關。聚焦主責主業，精耕細作謀創新，看誰工作方法多，看誰創新落實好，看愛崗敬業的意識夠不夠，看工作業績群眾滿不滿意。激勵廣大干部在破解招商引資難題、推動項目落地見效上上拼實力、搞競爭、打擂臺，爭相在出色地完成本職工作、領導交辦任務方面展現過硬作風、更高水準。

三、目標要求

1.要強化胸懷全局的整體意識。要正確認識定位和工作站位，努力站在全縣工作大局和單位整體工作布局思考問題、謀劃工作，圍繞領導關心、群眾需要、社會關注的難點熱點問題，積極主動地開展好各項工作，不斷打造工作上的新亮點。要樹立心系全局、服務全局、維護全局的大局觀念，凡事以大局為重、以整體利益為上，始終堅持做到有損集體形象的話不說、有損大局利益的事不做，做到內部討論深入直接、打開門來一個聲音一個步調，做到個人服從集體、局部服從全局。言行一致、令行禁止,不斷創樹整體新形象。

2.要強化熱情周到的服務意識。要立足于xxxx工作實際，牢固樹立服務大局、服務民眾的服務意識，認真落實各項規章制度，對待客商、外來投資者耐心細致、熱情主動，嚴格使用日常文明用語，堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現象。要切實提高服務效能，認真執行首問負責制、工作崗位AB角、一次性告知制等制度，對重點工作、急辦業務實行事前、事中、事后全過程“店小二”“保姆式”服務。

3.要強化遵規守紀的法紀意識。堅持把紀律規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，倡樹法治理念，提升法治素養，不越紅線，守住底線。要模范遵守國家法律法規，認真執行上級有關方針、政策，做到依法辦事、遵規做事，構建親清新型政商關系。要不斷完善和嚴格履行各項規章制度，認真執行考勤、值班等機關制度，嚴格執行工作日中午禁酒等規定，嚴禁工作時間聊天、玩游戲、炒股等行為，樹立良好服務形象。

4.要強化積極有為的進取意識。要樹立在位有作為、勇于爭一流的爭先觀念，各項工作力爭在我縣、全市乃至全省有榮譽、有地位，做到服務創優質、工作爭先進、行風樹形象；要樹立有作為才能有地位的進取觀念，工作積極主動、善于創新上新，爭取快捷高效；要進一步轉變工作作風，優化服務質量，堅決克服紀律松懈、作風散漫、思想麻痹、辦事拖拉等現象，努力營造積極上進、創先爭優的干事氛圍。

四、具體措施

1.加強制度建設。完善《工作規范》，堅持用制度管權、管人、管事。推行“釘釘”考勤制度，堅持從嚴管理，嚴格執行工作、考勤、年休假、病事假等相關制度，促進履職盡責。進一步健全和完善各項業務工作機制、內部運行機制和工作落實機制，堅持民主管理、民主決策，全面提高機關工作規范化、制度化、程序化水平。

2.強化日常監管。建立崗位目標責任制，實行履職承諾制，落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，提高辦事效率；完善責任追究辦法，實施談話提醒等制度，嚴格慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職的責任追究，全面提升干部監管工作的規范性、嚴肅性、操作性；完善督查通報制，辦公室會同黨建辦、縣紀委監委要加大跟蹤督查問效力度，確?！笆率掠谢匾?、件件有落實、凡事有交代”，強力推動各項目標任務落實、落地、落細。

3.完善考評機制。突出工作業績，強化干部日常考核、考核，正向激勵和懲戒約束并重，激發干部干事創業的內生動力。建立干部日常工作寫實制度，實行“日小結、周計劃、周總結”，對勤勉敬業、實績突出的優秀干部優先推薦。建立作風建設紅、黃、藍“三色”分級預警機制，一對一下發作風建設“體檢單”，指出存在問題，提出針對性整改建議，納入干部成長檔案。

4.健全學習制度。組織開展“五個一”學習活動，即每周參加一次集體學習，每月寫一篇學習心得，每季開展一次“xxxx大家談”活動，半年舉行一次讀書報告會，每年進行一次學習心得交流活動，推動形成勤作為、出實招、求實效的良好風氣。鼓勵干部解放思想、開拓創新，敢負責、勇擔當。在貫徹新發展理念、推動體制機制創新中大膽探索、先行先試，在貫徹中央和省市縣委決策部署、推進重點工作中攻堅克難、銳意進取。

5.強化結果運用。以綜合考核、平時考核結果為主要依據，將考核結果與評先樹優、職稱評聘、選拔任用、培養教育、鼓勵激勵等結合起來，推動干部在真抓實干中爭一流、見擔當。

五、組織保障

（一）加強領導。

“五比五看”比拼的是“激情”，考驗的是“擔當”，較量的是“智慧”，需要的是“韌勁”，歸結到一個字，就是“干”。xxxx沒有局外人。我們必須同心同德干事業、攻堅克難抓落實，才能爭先進位求突破。xxxx成立干部隊伍建設領導小組，推動形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室主動抓，層層抓落實的濃厚工作氛圍。

（二）明確責任。

要按照職能職責，各司其職，各負其責，切實抓好各項工作任務的落實。各科室負責人是第一責任人，要結合各自崗位實際，盡快制定具體實施方案，切實抓好工作部署和任務落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

（三）嚴格督查。

xxxx將把干部隊伍建設工作列入目標責任考核內容，定期開展督查，并通過匯報會、座談會等形式掌握工作情況。對在xxxx系統干部隊伍建設中工作不實、執行不力的個人，將嚴肅追究責任。

（四）強化宣傳。

大力學習宣傳全國、省、市招商引資系統中涌現出來的恪盡職守、清正廉潔、無私奉獻的先進典型，大力開展“樹標、對標、奪標”活動，通過弘揚先進，倡樹正氣，鞭策后進，促進隊伍整體素質不斷提高，努力開創全縣xxxx工作新局面。

第三篇：關于進一步加強干部隊伍建設的意見

關于進一步加強宣傳部干部隊伍建設的意見

宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分；是貫徹黨的路線方針政策、實現黨的領導的重要途徑；是統一全黨和全國人民思想、完成黨任務的重要保證。長期以來，我部嚴格按照上級要求，緊緊圍繞在市委市政府中心，扎實開展各項宣傳思想工作，然而在取得成績的同時，宣傳干部隊伍日漸暴露不少問題：一是開拓創新意識不強。慣于用老方式、老辦法想問題、辦事情，工作效率較低。二是對工作缺乏積極性，辦起事來斤斤計較、敷衍了事。存在“做一天和尚撞一天鐘”的思想。三是缺乏責任感和使命感。怕擔風險，對分配的工作任務，沒有積極主動地完成，存在拖拖拉拉、推來推去的現象；三是學習風氣不濃。對政策法規、業務工作以及一些新知識、新理念滿足于一知半解。四是組織紀律觀念比較淡薄。存在上班遲到、早退、上班時間辦私事、上網游戲等現象；五是內部團結協作精神不強，分工分家的思想較嚴重，對本科室、其他科室需要配合完成的工作任務不夠主動協作。這些問題成了嚴重阻礙工作進展和宣傳部發展的“瓶頸”，必須引起高度重視，就如何深入學習實踐科學發展觀、加強宣傳干部隊伍建設提出以下意見：

一、加強理論學習，提高思想政治素質

正確的政治方向和堅定的政治素質是對一名宣傳思想工作者的根本要求，在日常工作中全面貫徹科學發展觀的要求是優秀宣傳思想工作者的必備條件。尤其在目前日新月異的社會大格局下，若不切實緊抓理論學習，現有的知識能力將難以勝任新形勢下的宣傳思想工作。因此，廣大宣傳干部不能滿足于對對知識一般性的理解和掌握，要自覺地靜下心來系統學習、深入研究黨的各項方針政策、新的思想理論；各部門各單位要定期組織集中學習，并且鼓勵工作人員利用業余自學。必須繼續深化“三項學習教育”活動，深入學習馬克思主義新聞觀、深入研究黨的理論和路線方針政策教育，切實提高自身修養，增強政治敏銳性和鑒別力，始終保持清醒頭腦和堅定立場。

二、強化業務培訓，增強宣傳工作能力

要做一名綜合素質強宣傳干部，只依靠理論學習是不夠的。為進一步提高宣傳干部業務水平，各單位各部門要積極行動起來，結合我市經濟社會發展情況，推進“學、研、做”三結合的教育培訓方式。要通過召開座談會、分析會、匯報會等方式，及時推廣宣傳系統內工作的好經驗、好方法；要制定宣傳思想文化建設重大課題，組織人員開展調查研究；要積極組織相關人員參加業務培訓，同時定期舉辦各類宣傳思想工作技能培訓班，邀請行業專家講授相關知識；要適當組織宣傳干部實地考察，借鑒先進地區宣傳思想建設的先進做法和經驗。切實鞏固理論基礎、明確工作方向、理清工作細則、增強解決問題和應對復雜局面的能力。為宣傳思想工作取得新進步培養優秀人才、為我市科學發展奠定良好基礎。

三、深化作風建設，樹立干部良好形象

宣傳部門是黨的喉舌部門，是黨的“名片”，宣傳干部隊伍作風是決定宣傳思想工作興衰成敗的重要因素。操守是內涵，作風是表現；操守藏于內，作風顯于外。只有堅持和弘揚勤奮好學、學以致用的學風，心系群眾、服務人民的思想作風，真抓實干、務求實效的工作作風，顧全大局、廉潔從政的領導作風，艱苦奮斗、行事正派的生活作風，才能永葆共產黨員的先進性，樹立宣傳干部隊伍在群眾中的良好形象。加強作風建設的切入點和著力點是加強領導干部道德建設，通過及早發現和解決領導干部作風方面存在的苗頭性問題，不斷加強黨性修養、錘煉政治品質、提升道德境界，培養良好操守，展現良好作風，以上帶下、以身作則，不斷推動整個宣傳干部隊伍的作風轉變。還要切實加強組織領導，進一步落實責任，強化指導督促，注重溝通銜接，確保作風建設深入推進。

四、嚴肅組織紀律，正確引導輿論

輿論工作與黨的發展休戚與共，特別是當今社會已進入了高速信息時代，大眾傳媒已滲透到社會每一個角落。因此，各類媒體的輿論導向，能影響人們的思想和行為，能影響政府的決策，甚至影響一個國家的形象。在復雜的輿論工作中，把握正確的輿論導向，是堅持黨性原則的根本標志。廣大宣傳干部一定要切實加強黨性修養，牢記組織紀律，時刻保持頭腦清醒。這要求廣大宣傳干部一是自覺接受黨的領導，遵守黨的組織原則，嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和對外宣傳工作紀律；二是必須同黨中央保持高度一致，堅決維護安定團結的政治局面，增強大局意識。必須以宣傳黨的理論基礎和思想體系，以黨的基本理論、基本路線和基本綱領作為輿論工作的準繩；三是堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針政策和工作部署，不得公開發表反對意見，不得任意散布不信任情緒，不得采取陽奉陰違的態度；四是要同人民群眾保持最廣泛的聯系，從群眾中來，到群眾中去，絕對不能脫離群眾和凌駕社會之上，要從群眾的實踐中汲取智慧和力量。

五、完善各項制度，確保隊伍建設成效

制度建設是整個宣傳干部隊伍建設的重要內容和基礎工作，也是深入開展“三項教育活動”的保障。一是要明確宣傳干部隊伍建設的指導思想。以加強機關和干部隊伍文明、紀律、效能、結構建設為主線，以深入開展“三項教育活動”為抓手，為全市實現“兩個加快推進”提供堅強有力的思想和組織保障。二是創新人才引進機制。以高素質、高層次專業人才為重點，打破常規，大膽引進和使用一批優秀人才。三是改進干部選拔機制，營造努力工作的氛圍。把選拔具有發展意識，具備開拓創新精神狀態和實際能力的干部作為目標，充分尊重民意，讓想干事的干部有機會，讓能干事的干部有舞臺，讓會干事的干部有地位，營造一個生機勃勃的、干事創業的濃厚氛圍。四是擴大干部交流的途徑，營造順利進出的氛圍。干部素質的提高，既要通過學習書本知識取得，也要通過崗位實踐鍛煉來實現。長期處于同一崗位，既不利于開拓創新，也不利于干部隊伍的優化和人員素質的提高。五是堅持工作考評制度。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎上，注重考核工作實績，堅持用辯證的觀點制定考核細則。既要考核干部隊伍所取得的顯績，又要考核其可持續發展能力和長遠發展后勁；既要考慮工作崗位、物質條件、工作基礎等客觀條件，又要考察工作狀態、創造意識、進取精神等主觀努力情況。

在全面建設小康社會的偉大進程中，宣傳思想工作使命光榮，任務很重，要求更高。奮斗在宣傳思想戰線的同志，一定要充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，增強責任感使命感，形成良好作風，堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳思想工作，深入貫徹開展“三項教育活動”，努力開創宣傳思想工作的新局面。

第四篇：進一步加強干部隊伍建設的七點意見

建設一支政治堅定作風過硬 理念新素質高的干部隊伍

市委辦公廳下發《關于進一步加強干部隊伍建設的七點意見》，加強干部隊伍思想建設，全面提升干部隊伍綜合素質，加強優秀年輕干部培養鍛煉，優化黨政干部隊伍結構，建立機關干部直接聯系服務群眾制度，加強干部隊伍日常監督管理，全面落實干部談心談話制度——通過全力抓好這七方面的工作，建設一支政治堅定、作風過硬、理念新、素質高，適應打造西部經濟核心增長極要求的干部隊伍。日前，市委辦公廳下發《關于進一步加強干部隊伍建設的七點意見》，就加強干部隊伍建設提出有針對性的舉措。

一、抓好黨性教育，五年內將處級以上領導干部輪訓一遍

《意見》提出，牢固樹立大局觀全局觀，以堅定理想信念為重點加強干部隊伍思想建設。要大力弘揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良傳統，始終保持思想上的純潔性和政治上的堅定性，切實把思想和行動統一到中央精神和省委、市委決策部署上來。

《意見》提出了針對性開展干部隊伍思想建設的具體措施，一是根據市委發展方略推進需要，及時組織開展專題培訓，推動解放思想，強化發展意識，抓好方法引領；二是在黨校一周制專題班中安排時間集中進行理想信念和黨性教育；三是辦好黨性教育專題班，5年內將全市處級以上領導干部輪訓一遍。

二、提升干部素質，對全市干部進行新一輪能力素質提升培訓

《意見》提出，按照現代化國際化要求，全面提升干部隊伍綜合素質。努力培養一支與開放型區域中心和國際化要求相適應，具有世界眼光和戰略思維、懂國際規則和國際慣例，按市場化、國際化、法治化要求辦事的干部隊伍。

三、培養年輕干部，每年選派100名優秀年輕干部“上掛下派” 根據中央、省委、市委關于“大力培養選拔優秀年輕干部”的要求，結合我市干部隊伍建設實際，《意見》提出，要建立健全優秀年輕干部重點掌握、重點培養機制。

一是按干部管理權限，市、區（市）縣和市級部門分層分類掌握一批優秀年輕干部。二是每年組織重點掌握的優秀年輕干部開展黨校中長期培訓，并有計劃地組織到國內外培訓。三是深入實施“上掛下派工程”，每年選派100名左右優秀年輕干部到基層或機關掛（任）職，不斷提升機關干部了解基層、基層干部把握宏觀的整體水平。四是積極選派優秀年輕干部到“五大興市戰略”推進一線、重大項目、重要工程、藏區和民生、信訪等重要崗位頂崗或掛職鍛煉，積累工作經驗，歷練工作才干。

四、優化干部結構，加大競爭性選拔領導干部力度

《意見》提出，拓寬選人渠道，暢通干部入口，合理使用各年齡段干部，加快形成適應發展需要的干部梯次結構。

通過深化干部人事制度改革，形成干部隊伍合理梯次結構，具體路徑是：公開招錄、遴選一批適應新一輪發展需要的公務員；加大競爭

性選拔領導干部力度，拓寬選人視野；面向市內外統籌公選一批發展急需的高素質復合型黨政領導干部；另外，還要拓寬從企事業單位和社會組織選拔黨政干部渠道。

五、密切黨群干群關系，聯戶干部每年至少為聯系戶辦實事1件以上

《意見》提出，要深化“掛、幫、包”活動，實現聯系服務群眾機關全參與、干部全覆蓋。根據相關要求，在“掛、幫、包”活動中，要確保聯戶干部每年至少為聯系戶辦實事、解難事1件以上。同時，開展“千名領導掛點、萬名干部幫戶”活動，通過結對聯戶、蹲點入戶、服務到戶等形式，推進工作重心下移、力量下沉，做到問需于民、問計于民、問效于民，進一步密切黨群干群關系，凝聚共建共享合力。另外，還要全面推行機關基層黨組織和機關干部到社區“雙報到”制度，原則上每名機關干部在社區認領1個服務崗位，每年至少參加1次社區公益或志愿服務活動。

六、加強日常監管，健全干部管理監督鏈

《意見》提出，要切實加強干部隊伍日常監督管理。倡導言必責實、行必責實、功必責實的作風，切實提高干部隊伍執行力，營造“層層抓落實、人人重執行、事事講效率”的工作氛圍。

七、加強人文關懷，搭建組織與干部雙向約談平臺

《意見》要求，全面落實干部談心談話制度。堅持從嚴管理與關心愛護相結合，建立健全干部思想與訴求表達機制、苗頭性問題及時糾

正機制，加強人文關懷與心理疏導，坦誠交心、適時提醒，解決問題、理順情緒，凝聚共識、激發活力，營造風清氣正干事創業環境。

第五篇：關于進一步加強對學生預備黨員教育管理的意見

關于進一步加強對學生預備黨員教育管理的意見

各學院黨總支：

為了造就高素質的黨員隊伍，進一步加強對學生預備黨員的教育管理工作，不斷增強黨員意識，保證黨員質量，體現黨員的先進性，結合學校實際，在《寧波工程學院發展黨員工作實施細則》的基礎上，現提出如下意見：

一、認真做好對預備黨員的教育考察和管理工作

學院黨總支、黨支部都要嚴格按照《中國共產黨章程》的規定和要求，進一步加強對學生預備黨員的教育考察和管理工作。

1、黨組織應當及時地將黨委（總支）批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們進一步教育考察。

2、預備黨員必須參加入黨宣誓。學生預備黨員的宣誓儀式由各學院黨總支組織。

3、黨組織要通過集中培訓、個別談心等方式，加強對預備黨員的教育考察。

4、黨組織要以創新載體推進對學生預備黨員的教育，要注重教育的針對性和實效性，不斷加強學生預備黨員的黨性修養。

5、入黨介紹人（聯系人），是學生預備黨員教育考察的第一責任人，要及時認真填寫《預備黨員考察表》，每季度一次。

6、黨的總支委員會、支部委員會或支部黨員大會至少半年一次，討論分析對學生預備黨員教育考察的情況，了解和檢查聯系人對預備黨員的教育考察情況，黨支部要及時填寫好《預備黨員考察表》。

7、預備黨員預備期滿，黨的支部應當及時討論他能否轉為正式黨員，不能提前或無故拖延。如果有正當理由，推遲時間不能超過三個月。

8、對預備黨員轉正，黨組織應當征求黨內外有關群眾的意見。黨的支部必須對擬轉正預備黨員的情況進行公示，時間一般為5天;同時，采用座談會、個別談話、書面的民意調查等方式，聽取有關學生、教師、學生公寓輔導員及管理人員等的意見。

9、按期轉為正式黨員、延長預備期、取消預備黨員資格，都應當經黨的支部大會討論通過和學院黨總支批準，報學校黨委組織部備案。

10、學生預備黨員的入黨志愿書、申請書、政審材料以及轉正申請書等材料，由學院黨總支負責保管。學生畢業時，黨總支應將其全部黨內材料移交給接收單位黨組織。

二、認真履行黨員的義務和權利

學生預備黨員要以共產黨員的標準嚴于律己，自覺認真地履行中國共產黨章程規定的義務和權利，同時結合學校實際，還應當做到：

1、學生預備黨員必須參加所在學院黨的組織生活和各項政治活動，認真做好黨組織分配的工作。

2、積極參加學校黨校統一組織的黨員教育培訓，嚴格遵守培訓紀律，完成學習任務，成績合格。

3、認真學習黨的基本知識。加深對黨的認識，不斷端正入黨動機，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。轉正前，要參加由學校統一安排的黨的基本知識測試。

4、重視政治思想理論課，學習認真，聯系實際，學以致用，學業成績優良。

5、關心國家大事，了解時事政策。關心集體，關心和幫助困難學生。

6、主動并定期向黨組織匯報自己的思想、工作、學習等情況。書面匯報材料，至少一季度一次，不能在轉正前一次性進行。

7、認真學習專業知識，做到專業學習與專業實踐有機結合，學習成績優良。

8、積極參加校園文化建設、社會實踐和青年志愿者等社會公益性活動。

9、嚴格遵守大學生行為準則，做弘揚社會主義精神文明的模范，做學風建設的表率，在創建文明學院、文明班級和文明寢室中，充分發揮先鋒模范作用。

10、預備期滿，應當主動及時地向所在黨支部提出書面的轉正申請。

三、認真做好預備黨員的轉正工作

學院黨總支、黨支部要嚴格按照黨章的規定和要求，堅持標準，保證質量，及時認真地做好學生預備黨員的轉正工作。

學生預備黨員認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員。黨員的黨齡從預備期滿轉為正式黨員之日算起。

需要繼續考察教育的，可以延長預備期，但不能超過一年。有下列情況之一的，應當繼續考察教育：

1、參加黨的組織生活和各項政治活動不自覺、不認真，經常無故缺席者。

2、不認真做黨組織分配的工作。

3、無故缺席學校黨校的黨員培訓，或考試不合格者，或學校黨組織統一進行的黨的基本知識測試不合格者。

4、不重視思想政治理論課，考試成績不合格的。

5、平時不能主動向黨組織匯報思想工作和學習等情況，轉正前，突擊一次性書面匯報的。

6、專業課（含選修課）考試成績有不及格的。

7、在精神文明建設、學風建設中，不能發揮作用，受到學生公寓管理部門通報批評者。

8、黨組織認為不予按期轉正的。

有下列情況之一的，應當取消預備黨員資格。

1、不履行黨員義務，不具備黨員條件的。

2、沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費，或不做黨所分配的工作。

3、違反國家法律法令、法規，受到司法機關處罰者。

4、違反學校紀律、規章制度，受到寧波工程學院處分者。

5、違反學校考試紀律或者考試作弊者。

6、黨組織認為應當取消預備黨員資格的。

寧波工程學院黨委組織部

2007年12月4日