第一篇：臨澗鎮(zhèn)中心校學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告專題

臨澗鎮(zhèn)中心校學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告近年來，在縣教育局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作取得了較快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)前教育工作成效。我鎮(zhèn)現(xiàn)有 個(gè)自然村，人口5萬人，其中3-5歲幼兒1918人。我鎮(zhèn)共有幼兒園11處，公辦5處，民辦6處。另有鎮(zhèn)中心幼兒園在建，主體已完成，即將投入使用。現(xiàn)11處幼兒園共有在園幼兒703人，因幼兒跟隨打工父母在外地儒學(xué)較多，學(xué)前三年綜合入園率36.7%。共有幼兒教師35人，其中專科6人，中師14人，其他學(xué)歷15人；具備幼師資格證4人，有園長崗位培訓(xùn)證7人，學(xué)前教育專業(yè)18人。公辦幼兒園校舍基本完成改造，并已投入使用，幼兒入園率大幅提高。民辦幼兒園管理和保教水平穩(wěn)步提高，六處民辦幼兒園有兩處被評為市級二類幼兒園，另三處被評為縣級示范幼兒園。各幼兒園基本情況如下：

1、臨澗鎮(zhèn)中心幼兒園，民辦幼兒園。因當(dāng)時(shí)以臨澗鎮(zhèn)政府名義開辦，且得到鎮(zhèn)政府支持，故命名為“臨澗鎮(zhèn)中心幼兒園”，實(shí)際為民辦幼兒園。該園場地及校舍條件較好，管理較好，已被評為市級二類幼兒園。學(xué)生較多，共有4個(gè)班，149名學(xué)生； 6名教師有1人獲得幼師資格證；1名專科學(xué)歷，2名幼師學(xué)歷，1名中專學(xué)歷，2名初中學(xué)歷；3人學(xué)前教育專業(yè)。師資相對較好。存在問題：因公辦中心幼兒園在建，即將投入使用，擔(dān)心今后生源及招生競爭壓力，該園投資積極性差，舍不得投入，玩具陳舊、安全器材配備不齊，室內(nèi)設(shè)施、玩具、圖書不達(dá)標(biāo)。個(gè)別教師學(xué)歷低，年齡小，初中剛畢業(yè)，缺乏教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)。食堂衛(wèi)生較差。

2、欣蕾幼兒園，民辦幼兒園。該園規(guī)模較大，4個(gè)班150名學(xué)生，教師6人，安保人員1名。該園辦園規(guī)范，制度完善，舍得投入。室內(nèi)設(shè)施齊全，電視、dvd、空調(diào)、圖書玩具一應(yīng)俱全。食堂干凈衛(wèi)生，設(shè)施先進(jìn)。師資條件較好，6名教師中有1名專科學(xué)歷，2名幼師學(xué)歷，2名中專學(xué)歷，1名高中學(xué)歷，其中3人學(xué)前教育專業(yè)。已被評為縣級示范幼兒園，計(jì)劃今年申報(bào)市級幼兒園。

3、龐莊幼兒園，民辦幼兒園。該園場地及校舍條件較好，有塑膠活動(dòng)場地，辦園規(guī)范，管理較好，已被評為市級二類幼兒園。現(xiàn)有3個(gè)班120名幼兒。師資條件較好，6名教師中有2名專科學(xué)歷，2名幼師學(xué)歷，1名中專學(xué)歷，1名高中學(xué)歷，其中2人學(xué)前教育專業(yè)。存在問題：檔案制度建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。接送學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)，存在超載現(xiàn)象。

4、臨澗小博士幼兒園，民辦幼兒園，縣級示范幼兒園。該園辦園規(guī)范，室內(nèi)外設(shè)施齊備，安保設(shè)施齊全，食堂干凈衛(wèi)生，有寢室且有專職保育人員。現(xiàn)有3個(gè)班120名幼兒。師資條件較好，3名教師中有1名專科學(xué)歷，2名幼師學(xué)歷，其中2人學(xué)前教育專業(yè)。

5、旭昇幼兒園，民辦幼兒園，縣級示范幼兒園。現(xiàn)有3個(gè)班63名幼兒。該園為家庭式幼兒園，規(guī)模較小，師資較差，5名教師中有1名幼師學(xué)歷，4名初中學(xué)歷。

6、和尚山幼兒園，村辦幼兒園。規(guī)模較小，1個(gè)班13名兒童。師資較好，2名教師均為幼師畢業(yè)，且有1名已取得幼師資格證。

設(shè)施不足，室內(nèi)外設(shè)施缺乏。

7、五處公辦幼兒園基本情況：黃金莊幼兒園，黃天幼兒園，余糧店幼兒園，澇泉幼兒園，希望小學(xué)幼兒園；校舍改造基本完成，入學(xué)人數(shù)有所增加。但招生數(shù)仍然偏少，一般十幾人左右；室內(nèi)外玩具、設(shè)施極其缺乏，除幼兒園改擴(kuò)建新配玩具外，基本沒有相關(guān)設(shè)施設(shè)備。教師師資水平差，7名幼兒教師無一公辦，有1名取得幼師資格證，1名專科學(xué)歷，3名中師學(xué)歷，其他學(xué)歷3人。

8、幼兒園收費(fèi)和園產(chǎn)管理。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園基本不存在亂收費(fèi)項(xiàng)目，相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，但對收費(fèi)公示和園產(chǎn)管理工作相對重視程度不足，沒有按規(guī)定長期公示相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，沒有建立健全財(cái)務(wù)賬簿和固定資產(chǎn)賬簿，財(cái)務(wù)及園產(chǎn)管理十分薄弱。公辦幼兒園收費(fèi)管理不規(guī)范，本學(xué)期前公辦幼兒園因收費(fèi)低，所收保教費(fèi)幾乎全部用于發(fā)放教師工資，致使幼兒園收費(fèi)沒有完全納入中心校管理，直接給教師發(fā)放工資。

二：其他問題。1、辦園條件差。個(gè)別民辦幼兒園占地面積、房屋建筑面積不達(dá)標(biāo)，戶外活動(dòng)場所不足，有的基本上沒有戶外活動(dòng)場所；有的園舍布局不合理，室內(nèi)空氣不對流，采光不足，屬家庭作坊式的辦園模式；有的只有少量塑料玩具和兒童讀物，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足幼兒教育活動(dòng)的需求。

2、師資水平差。各民辦幼兒園師資相對較好，但仍有部分教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不和要求，全鎮(zhèn)35名幼兒教師，其中其中學(xué)前教育專業(yè)18人，只有4名教師具有教師資格證；20名中師以上學(xué)歷，15名其他學(xué)歷。教師工資在800-1000左右，工資低，待遇差，無法吸引優(yōu)秀人才從事幼教工作。、安全隱患大。租用居民房的幼兒園大部分沒有消防通道，出口窄小，消防設(shè)施的配備未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，無突發(fā)事件預(yù)案；電源插座安裝過低，幼兒伸手即可觸及，活動(dòng)場所的娛樂設(shè)施老舊，不符合有關(guān)安全要求，存在安全隱患。

4、園外周邊環(huán)境差。部分幼兒園周邊，人員雜亂，加上園內(nèi)門衛(wèi)制度不嚴(yán)，保安人員少，有些幼兒園甚至沒有配備保安人員，給幼兒接送造成人身安全隱患等。

5、迎接省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定存在困難：教學(xué)樓基本完工，但附屬設(shè)施尚未啟動(dòng)，教學(xué)實(shí)施設(shè)備投資較大，資金缺乏，近期已基本處于停滯狀態(tài)，無法招生。計(jì)劃于明年暑假后開始招生。

三、對民辦幼兒園管理工作的幾點(diǎn)建議、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門要把民辦幼兒園安全管理工作作為頭等大事來抓，把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康成長放在工作的首位，本著誰主管誰負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)民辦幼兒園安全管理工作，確保幼兒安全。、規(guī)范辦園行為，改善辦園條件。各級政府有關(guān)部門要進(jìn)一步完善辦園水平督導(dǎo)評估制度、審批制度、年檢制度。加強(qiáng)現(xiàn)有民辦幼兒園的管理和指導(dǎo)，不斷改善幼兒園辦園條件，提升幼兒園辦學(xué)層次。取締一些管理不規(guī)范、規(guī)模小、園舍條件差、師資力量不足的民辦幼兒園，不斷提高辦園水平。、強(qiáng)化幼兒園安全管理。各級政府有關(guān)部門要認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督促落實(shí)民辦幼兒園安全工作，依法督促幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新幼兒園相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對接送幼兒車輛的監(jiān)管，建立街道、社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制，確保幼兒安全。、幼兒園要依據(jù)有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和規(guī)章，建立和完善各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制。要加強(qiáng)幼兒園飲食衛(wèi)生防疫保健工作的管理。幼兒園所有工作人員必須進(jìn)行崗前健康體檢及年度體檢，持《健康證》上崗，嚴(yán)禁慢性傳染病、精神病患者在幼兒園工作。5、加強(qiáng)安全教育。政府有關(guān)部門要建立幼兒園安全工作全員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對幼兒園園長、幼師、保育員、后勤管理人員等專職人員安全工作培訓(xùn)。幼兒園要把安全教育同日常保教活動(dòng)聯(lián)系起來，豐富安全教育形式，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，定期組織開展安全演練活動(dòng)，提高幼兒的安全意識(shí)和自護(hù)能力。

6、防止糾正幼兒園小學(xué)化傾向，加強(qiáng)宣傳教育，如對幼兒教師進(jìn)行專門培訓(xùn)，定期召開家長會(huì)，讓教師、家長知道幼兒園小學(xué)化的危害，轉(zhuǎn)變家長的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)持正確的辦園理念。

7、建立全縣統(tǒng)一的幼兒園及幼兒教師評估制度，定期對各幼兒園督導(dǎo)檢查，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦學(xué)，提高辦園水平。

近幾年，我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作雖然取得了一定進(jìn)展，但任然存在多方面問題，如校舍設(shè)施不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范、師資水平低、安全意識(shí)不強(qiáng)等問題。

臨澗鎮(zhèn)中心校

2013年9月18日

第二篇：兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告（范文）

兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文

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兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:54:48免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告(2)

兒童學(xué)前教育是整個(gè)國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環(huán)節(jié)，起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研，同兄弟縣、市就學(xué)前教育問題進(jìn)行了廣泛交流，在此基礎(chǔ)上提出建議和意見。

一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況 我區(qū)幼兒教育工作起步早，發(fā)展快。早在1996年，**就被評為“全國幼兒教育

先進(jìn)區(qū)”。現(xiàn)有幼兒園198所，其中已審批幼兒園113所，試辦幼兒園48所，未審批幼兒園37所，在園幼兒21838人，3—5周歲兒童入園率達(dá)%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）建有7所中心幼兒園，共有省級示范性幼兒園6所，市級示范性幼兒園6所；公辦幼兒園3所，國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體的具有**特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。

（一）確定目標(biāo)，制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬人口一中心，5千人口一分園，建成10所中心幼兒園和100所分園，解決3萬幼兒入園”的目標(biāo)，出臺(tái)了《**區(qū)幼兒園管理辦法》和《**區(qū)幼兒園辦園綱要》，并將鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)納入工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。

（二）抓評估，上等級。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開辦幼兒園，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級。目前，機(jī)關(guān)幼兒

園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書生景元幼兒園被評為市級示范性幼兒園。

（三）重視師資建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式，促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí)，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng)，開展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了**幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問題

在這次調(diào)研中，我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問題，這些問題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

（一）公立幼兒園主體地位沒有確立。我區(qū)各部門對義務(wù)教育、高中段教

育比較重視，投入的經(jīng)費(fèi)相對較多，而對幼兒教育，認(rèn)為由社會(huì)力量承辦，政府投入的人、財(cái)、物較少，這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少，政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立，全區(qū)公辦幼兒園3所，僅占總數(shù)的%。在7個(gè)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無中心幼兒園)，公辦的只有1所，按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神，必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中，公辦教師不足80人，真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù)，學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。

（二）幼兒園布局不合理，低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至江城南路一段公里長的街道周邊，就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園，而廣大農(nóng)村地區(qū)

則比較薄弱，這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí)，兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至2007年底，我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所，占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級以上的幼兒園僅4所，占總數(shù)的2%，而僅有1—2個(gè)班級的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所，占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小，而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差，大多由民宅改建而成，存在場地狹窄，光線陰暗，通風(fēng)不暢，玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

（三）學(xué)前教育管理體制不完善，有關(guān)政策沒有很好落實(shí)。2000年**市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見》，提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦，或者為主管理的中心幼兒園”，“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”，但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園，很難承擔(dān)管理的職能，從

而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管，作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管，因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問題。另外，也沒有落實(shí)成片開發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定，有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園，但因受利益驅(qū)使而改作他用。

（四）農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué)，不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來的健康發(fā)展，也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。

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第三篇：兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育是整個(gè)國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環(huán)節(jié)，起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研，同兄弟縣、市就學(xué)前教育問題進(jìn)行了廣泛交流，在此基礎(chǔ)上提出建議和意見。

一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況

我區(qū)幼兒教育工作起步早，發(fā)展快。早在1996年，**就被評為“全國幼兒教育先進(jìn)區(qū)”。現(xiàn)有幼兒園198所，其中已審批幼兒園113所，試辦幼兒園48所，未審批幼兒園37所，在園幼兒21838人，3—5周歲兒童入園率達(dá)96.1%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)建有7所中心幼兒園，共有省級示范性幼兒園6所，市級示范性幼兒園6所；公辦幼兒園3所，國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體的具有**特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。

確定目標(biāo)，制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬人口一中心，5千人口一分園，建成10所中心幼兒園和100所分園，解決3萬幼兒入園”的目標(biāo)，出臺(tái)了《**區(qū)幼兒園管理辦法》和《**區(qū)幼兒園辦園綱要》，并將鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)納入工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。

抓評估，上等級。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開辦幼兒園，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級。目前，機(jī)關(guān)幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書生景元幼兒園被評為市級示范性幼兒園。

重視師資建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式，促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí)，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng)，開展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了**幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問題

在這次調(diào)研中，我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問題，這些問題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

公立幼兒園主體地位沒有確立。我區(qū)各部門對義務(wù)教育、高中段教育比較重視，投入的經(jīng)費(fèi)相對較多，而對幼兒教育，認(rèn)為由社會(huì)力量承辦，政府投入的人、財(cái)、物較少，這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少，政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立，全區(qū)公辦幼兒園3所，僅占總數(shù)的1.5%。在7個(gè) 鎮(zhèn)中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無中心幼兒園)，公辦的只有1所，按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神，必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中，公辦教師不足80人，真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù)，學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。

幼兒園布局不合理，低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至XX南路一段1.5公里長的街道周邊，就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園，而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱，這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí)，兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至XX年底，我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所，占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級以上的幼兒園僅4所，占總數(shù)的2%，而僅有1—2個(gè)班級的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所，占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小，而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差，大多由民宅改建而成，存在場地狹窄，光線陰暗，通風(fēng)不暢，玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

學(xué)前教育管理體制不完善，有關(guān)政策沒有很好落實(shí)。XX年**市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見》，提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦，或者為主管理的中心幼兒園”，“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”，但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園，很難承擔(dān)管理的職能，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管，作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管，因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問題。另外，也沒有落實(shí)成片開發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定，有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園，但因受利益驅(qū)使而改作他用。

農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué)，不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來的健康發(fā)展，也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。

幼兒園食品安全存在隱患。幼兒園條件參差不齊，有些幼兒園衛(wèi)生意識(shí)淡薄，食堂衛(wèi)生設(shè)施簡陋，餐具消毒保潔措施不到位，食品來源也無統(tǒng)一渠道，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)常使一些過期食品、“三無”食品以及一些散裝食品進(jìn)入農(nóng)村幼兒園，成為幼兒飲食安全隱患的源頭。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十七大報(bào)告明確提出要重視學(xué)前教育，并首次將發(fā)展學(xué)前教育作為教育的一個(gè)重要組成部分予以強(qiáng)調(diào)。因此，如何進(jìn)一步提高我區(qū)兒童學(xué)前教育水平應(yīng)成為一個(gè)重要課題加以研究。為此，特提出以下幾點(diǎn)建議：

加快形成以政府為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展格局。按照全省幼兒教育工作會(huì)議精神，政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，把學(xué)前教育工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制訂相應(yīng)的政策，落實(shí)各級政府舉辦幼兒教育的責(zé)任和義務(wù)。要按照市政府的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園的目標(biāo)，以承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)職能，為今后實(shí)現(xiàn)十五年制義務(wù)教育打下基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對幼兒園的規(guī)劃，確保布局合理。土地、建設(shè)部門要會(huì)同教育部門在城市規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，明確幼兒園的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)用地指標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。

建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例，并在預(yù)算中單列，并逐年加大投入，保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，積極扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展和街道中心幼兒園建設(shè)。

進(jìn)一步完善學(xué)前教育的管理體制和辦學(xué)體制。建立由教育行政部門牽頭、有關(guān)部門參與的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，定期通報(bào)檢查情況。建立“區(qū)學(xué)前教育管理培訓(xùn)中心”，統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)前教育的業(yè)務(wù)和師資培訓(xùn)。借 鑒兄弟縣市教育經(jīng)驗(yàn)，積極支持聯(lián)合辦學(xué)，整合民辦幼兒園資源，擴(kuò)大規(guī)模，使民辦幼兒園向集團(tuán)化方向發(fā)展。

切實(shí)提高師資的整體素質(zhì)和保障教師的合法權(quán)益。依法保障幼兒園教職員工的工資、福利待遇、社會(huì)保障，按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)保障”的原則，根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動(dòng)用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，嚴(yán)格實(shí)行幼兒園園長和教師持教師資格證上崗制度。

實(shí)行公平教育，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。建立學(xué)前教育的扶貧幫困制度，保障農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，著眼幼兒的長遠(yuǎn)發(fā)展，從尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，積極推進(jìn)學(xué)前教育改革、創(chuàng)新和科學(xué)研究，推進(jìn)課程改革，嚴(yán)禁以小學(xué)化的模式組織教學(xué)。

加強(qiáng)幼兒園的食品安全工作。做好對食品源頭的管理，把我區(qū)食品配送范圍逐步伸延至幼兒園，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒園的管理。建立食品安全工作責(zé)任制，在定餐標(biāo)準(zhǔn)確定、檢查考核、信息反饋、責(zé)任追究等方面做到有章可循、有據(jù)可查。加大投入，改善衛(wèi)生設(shè)施和條件，進(jìn)一步消除安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作一票否決制度。

第四篇：關(guān)于學(xué)前教育工作開展情況調(diào)研報(bào)告

學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項(xiàng)重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題，秦皇島市撫寧區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委組織部分常委會(huì)委員和人大代表，就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況。撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人，專任教師x人。近年來，區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育，以實(shí)施“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，大力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局，學(xué)前三年入園率逐年提升，保教質(zhì)量不斷提高，學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。

(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴(kuò)建任務(wù)，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學(xué)位x個(gè)。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設(shè)施改擴(kuò)建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設(shè)備。此外，學(xué)前三期目標(biāo)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，完成改擴(kuò)建幼兒園11所，設(shè)備裝備累計(jì)投入x萬元。

(二)著力加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè)，保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來，共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教，同時(shí)鼓勵(lì)有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前，全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業(yè)化率達(dá)到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊(duì)伍走向?qū)I(yè)化和年輕化，全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。

(三)切實(shí)加強(qiáng)園所管理，辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前，全區(qū)擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時(shí)，從抓日常管理入手，從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼，通過規(guī)范收費(fèi)管理、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人，規(guī)范化教育率達(dá)到了89%。

二、存在問題

(一)城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏大，特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內(nèi)仍會(huì)面臨“入園難”問題。

(二)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后。總體來說，農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業(yè)化比率不高，保教質(zhì)量有待提升。此外，受交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。

(三)民辦幼兒園監(jiān)管難度較大。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業(yè)教師，科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較大。但因其便利性和實(shí)用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。

(四)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱。現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，按照“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)要求，全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較大缺口。同時(shí)，一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，教育方法單調(diào)，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，北部山區(qū)幼兒園難以留住人，教師流動(dòng)性較大，不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

(一)認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，確保學(xué)前教育布局合理。要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合，在解決現(xiàn)有矛盾的同時(shí)，也為長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。要認(rèn)清人口流動(dòng)的趨勢，掌握人口分布規(guī)律，用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此，要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，聯(lián)合衛(wèi)計(jì)部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個(gè)片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量，做到進(jìn)退有據(jù)，以免布局失理，浪費(fèi)資源。同時(shí)要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接，在開發(fā)住宅小區(qū)時(shí)，按照配套標(biāo)準(zhǔn)，置留出幼兒園建設(shè)用地。

(二)多措并舉、統(tǒng)籌資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，加大落實(shí)和推進(jìn)力度，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是加快推進(jìn)驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施原教師進(jìn)修學(xué)校校址新建公立幼兒園項(xiàng)目，切實(shí)解決城區(qū)“入園難”、大班額問題。二是繼續(xù)鼓勵(lì)民資進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園，大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展，彌補(bǔ)公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，以打造規(guī)范化日托園為突破口，逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。

(三)招管并舉、抓好培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題，根據(jù)區(qū)情實(shí)際，每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師，充實(shí)到農(nóng)村幼兒園任教，同時(shí)出臺(tái)切實(shí)可行的政策，完善管理辦法，穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊(duì)伍，有計(jì)劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外，狠抓幼兒教師素質(zhì)提高，通過以賽促練、走出去引進(jìn)來等方式，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高保教水平，以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。

(四)強(qiáng)化管理、提升內(nèi)涵，進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅(jiān)持安全第一的底線思維，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護(hù)、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實(shí)加強(qiáng)對民辦園的管理，促其規(guī)范化。針對無證園，區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監(jiān)管機(jī)制，對安全隱患大、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅(jiān)決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展，確保每個(gè)幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。

第五篇：兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育是整個(gè)國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環(huán)節(jié)，起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研，同兄弟縣、市就學(xué)前教育問題進(jìn)行了廣泛交流，在此基礎(chǔ)上提出建議和意見。

一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況

我區(qū)幼兒教育工作起步

早，發(fā)展快。早在1996年，**就被評為“全國幼兒教育先進(jìn)區(qū)”。現(xiàn)有幼兒園198所，其中已審批幼兒園113所，試辦幼兒園48所，未審批幼兒園37所，在園幼兒21838人，3—5周歲兒童入園率達(dá)96.1%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）建有7所中心幼兒園，共有省級示范性幼兒園6所，市級示范性幼兒園6所；公辦幼兒園3所，國有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體的具有**特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。

（一）確定目標(biāo)，制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬人口一中心，5千人口一分園，建成10所中心幼兒園和100所分園，解決3萬幼兒入園”的目標(biāo)，出臺(tái)了《**區(qū)幼兒園管理辦法》和《**區(qū)幼兒園辦園綱要》，并將鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)納入工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。

（二）抓評估，上等級。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開辦幼兒園，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級。目前，機(jī)關(guān)幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書生景元幼兒園被評為市級示范性幼兒園。

（三）重視師資建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式，促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí)，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng)，開展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了**幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問題

在這次調(diào)研中，我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問題，這些問題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

（一）公立幼兒園主體地位沒有確立。我區(qū)各部門對義務(wù)教育、高中段教育比較重視，投入的經(jīng)費(fèi)相對較多，而對幼兒教育，認(rèn)為由社會(huì)力量承辦，政府投入的人、財(cái)、物較少，這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少，政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立，全區(qū)公辦幼兒園3所，僅占總數(shù)的1.5%。在7個(gè)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無中心幼兒園)，公辦的只有1所，按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神，必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中，公辦教師不足80人，真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù)，學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。

（二）幼兒園布局不合理，低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至江城南路一段1.5公里長的街道周邊，就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園，而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱，這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí)，兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至2007年底，我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所，占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級以上的幼兒園僅4所，占總數(shù)的2%，而僅有1—2個(gè)班級的幼兒園或者說“家庭作坊式”的幼兒園43所，占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小，而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差，大多由民宅改建而成，存在場地狹窄，光線陰暗，通風(fēng)不暢，玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。

（三）學(xué)前教育管理體制不完善，有關(guān)政策沒有很好落實(shí)。2000年**市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見》，提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦，或者為主管理的中心幼兒園”，“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”，但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園，很難承擔(dān)管理的職能，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管，作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管，因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問題。另外，也沒有落實(shí)成片開發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定，有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園，但因受利益驅(qū)使而改作他用。

（四）農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué)，不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來的健康發(fā)展，也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（五）幼兒園食品安全存在隱患。幼兒園條件參差不齊，有些幼兒園衛(wèi)生意識(shí)淡薄，食堂衛(wèi)生設(shè)施簡陋，餐具消毒保潔措施不到位，食品來源也無統(tǒng)一渠道，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)常使一些過期食品、“三無”食品以及一些散裝食品進(jìn)入農(nóng)村幼兒園，成為幼兒飲食安全隱患的源頭。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十七大報(bào)告明確提出要重視學(xué)前教育，并首次將發(fā)展學(xué)

前教育作為教育的一個(gè)重要組成部分予以強(qiáng)調(diào)。因此，如何進(jìn)一步提高我區(qū)兒童學(xué)前教育水平應(yīng)成為一個(gè)重要課題加以研究。為此，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加快形成以政府為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展格局。按照全省幼兒教育工作會(huì)議精神，政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，把學(xué)前教育工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制訂相應(yīng)的政策，落實(shí)各級政府舉辦幼兒教育的責(zé)任和義務(wù)。要按照市政府的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）有一所公辦幼兒園的目標(biāo)，以承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)職能，為今后實(shí)現(xiàn)十五年制義務(wù)教育打下基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對幼兒園的規(guī)劃，確保布局合理。土地、建設(shè)部門要會(huì)同教育部門在城市規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，明確幼兒園的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)用地指標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。

（三）建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例，并在預(yù)算中單列，并逐年加大投入，保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，積極扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展和街道中心幼兒園建設(shè)。

（四）進(jìn)一步完善學(xué)前教育的管理體制和辦學(xué)體制。建立由教育行政部門牽頭、有關(guān)部門參與的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，定期通報(bào)檢查情況。建立“區(qū)學(xué)前教育管理培訓(xùn)中心”，統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)前教育的業(yè)務(wù)和師資培訓(xùn)。借鑒兄弟縣市教育經(jīng)驗(yàn)，積極支持聯(lián)合辦學(xué)，整合民辦幼兒園資源，擴(kuò)大規(guī)模，使民辦幼兒園向集團(tuán)化方向發(fā)展。

（五）切實(shí)提高師資的整體素質(zhì)和保障教師的合法權(quán)益。依法保障幼兒園教職員工的工資、福利待遇、社會(huì)保障，按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)保障”的原則，根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動(dòng)用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，嚴(yán)格實(shí)行幼兒園園長和教師持教師資格證上崗制度。

（六）實(shí)行公平教育，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。建立學(xué)前教育的扶貧幫困制度，保障農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，著眼幼兒的長遠(yuǎn)發(fā)展，從尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，積極推進(jìn)學(xué)前教育改革、創(chuàng)新和科學(xué)研究，推進(jìn)課程改革，嚴(yán)禁以小學(xué)化的模式組織教學(xué)。

（七）加強(qiáng)幼兒園的食品安全工作。做好對食品源頭的管理，把我區(qū)食品配送范圍逐步伸延至幼兒園，尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒園的管理。建立食品安全工作責(zé)任制，在定餐標(biāo)準(zhǔn)確定、檢查考核、信息反饋、責(zé)任追究等方面做到有章可循、有據(jù)可查。加大投入，改善衛(wèi)生設(shè)施和條件，進(jìn)一步消除安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作一票否決制度。