第一篇：淺析鄉鎮組織部門自身建設問題

淺析鄉鎮組織部門自身建設問題

組織部門的自身建設是搞好組織部門各項工作的基礎和前提條件，最大限度地調動每個干部的積極性和創造性,形成人人奮發向上,個個爭先恐后,整體齊頭并進的良好態勢，組織部門出的成績，與同部門自身建設，內部工作人員的素質和工作熱忱密切相關。就整體來講，組織部門人員的政治素質較高,特別是任勞任怨的工作作風。如何進一步強自身建設，是擺在組織部門面前的一個重要課題。黨的十七大和十七屆四中全會有關加強黨內基層民主建設的要求也對加強組織部門自身建設提出了更新更高的要求。

一、存在問題

（一）組工干部整體素質還不太適應新的發展需

要。從總體上講，組工干部隊伍素質是高的、是過硬的，但對于當前新形勢下得要求還有距離。一是組工干部只是熟悉與崗位相關的工作，工作疲于應付，嚴肅有余，活潑不足，給人的印象呆板，沒有個性。二是組工干部的視野不夠開闊，平時工作任務繁雜，經常加班加點，參加培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多，不少基層組工干部，連續幾年甚至是從來沒有參加過系統的培訓和學習，整天關在屋里馬不停蹄地工作，由此帶來的是視野不寬、思維不活等問題。

（二）組工干部年齡、學歷、專業等結構上不夠合理。一是在年齡結構上，平均年齡比以前有所降低，但年齡的梯次結構仍然不太明顯；二是學歷結構上，當前基層組工干部學歷整體上還可以，一般都是大專、本科學歷，但是碩士、博士等真正高學歷的人員基本沒有。三是在知識結構上，當前基層組工干部中文學史哲專業的相對較多多，理工科管理工財貿的較少，造成了干部知識結構比較單一。

（三）一些鄉鎮在確定組織工作人員時存在選人難和難選準的問題。我縣許多鄉鎮都存在人員緊缺的問題，尤其是組織辦公室工作量大面廣，普遍人手緊缺，但是如何選擇準確的人員從事組織工作，成為一個比較大課題。例如白鶴鎮組織干事一職空缺一年多，為了選一個合適的干事，鎮里組織對35周歲以下的年輕干部進行考試，希望選出整體素質較好的干部擔任組織干事，但是仍然感到人難選、才難遇,以致出現“空編待人、空崗待人”的現象。

（四）擴大黨內基層民主上存在渠道不暢，監督乏力等問題。

在擴大黨內基層民主方面存在一些問題，一方面是黨員作為黨內主體，缺乏反映自己真實意愿的有效途徑，不同意見得不到必要的采納，基層情況不能真實反映到上面。另一方面是民主監督

乏力，有的黨組織民主生活會質量不高，批評與自我批評隔鞋瘙癢，庸俗化傾向比較嚴重。有的黨員領導干部雙重組織生活會難以開展。對存在問題的黨員干部，有的黨組織不能及時談話、提醒批評，或監督不到位，工作大多停留于教育黨員層面，有“不愿民主”的現象。

二、原因分析

（一）對組工干部整體素質存在問題的原因分析。一從工作量上來分析，組織工作很大一部分都是瑣碎繁雜的日常工作，占用大量的工作時間，另外，大量的文字材料工作，時常加班，占用休息時間，這就給廣大組工干部學習“充電”帶來了時間障礙。二從工作面上分析，基層組織工作涉及農村黨員發展、村級組織建設、村級黨員干部管理等各個層面的工作，（二）組工干部年齡、學歷、專業等結構存在問題的原因分析。2001年開始我縣公開考錄公務員，每年都有一批年輕的干部充實到鄉鎮，其中也有一部分從事組織工作，這大大降低了組工干部的年齡結構，但是整體的梯度沒有出現；當前我縣報考公務員和事業人員的大多是大專、本科學歷，真正碩士、博士很少報考，使得整個學歷結構不太高，參加工作后由于工作比較忙，進行學歷進修的機會很少，造成整個學歷結構不是很高；近年來，考錄的新進公務員和事業人員中整體上文科專業的占比率較大，理科專業較少，而且組織工作有許多的文字材料，在人員選定時偏向文科專業的人員，造成整個組工隊伍中文科專業人員占大部分。

（三）對一些鄉鎮存在選人難和難選準問題的原因分析。一方面是人員流動性強，鄉鎮的組織辦是一個鍛煉人和提高個人素質的好地方，經過一段時間的文字培訓和業務訓練，一些組織干事文字能力和業務水平剛成熟就被縣級部門看中選調走，使得很多人把組織辦戲稱為鄉鎮的“黃埔軍校”，人才難留。另一方面是年輕干部中整體素質參差，要挑選出合適的人選從事組織干事比較難，人難選。

（四）對擴大黨內基層民主存在問題的原因分析。一從黨員個體分析，部分黨員缺乏必要的權力義務教育和主體意識教育，對自己黨員身份認識不足；針對黨內政治生活不正常，選擇順其自然、退縮觀望甚至漠不關心的態度。二從基層組織分析，有的黨組織強調黨員個人服從組織和上級多，忽視組織和上級服務黨員個人；強調黨員是完成黨的目標任務的行為主體多，忽視黨員是黨的主人和黨內權利的源泉。三從工作模式分析，在一些單位領導人看來，只要行政管理抓好了，業務工作上去了，就可以一俊遮百丑，這在一定程度上影響了黨內基層民主的發展。

三、建議及對策

（一）以堅持學習、分清緩解、創新思路為途徑，提升組工干部整體素質。

有些工作很專業，沒有系統的理論根基和較深的文字功底，是很難做出成績的。因此，在日常培訓方面要不斷完善以會代訓、跟班學習、課題調研等靈活多樣的學習方式,多安排“短平快”的培訓內容,合理解決工學矛盾。同時,鼓勵組工干部積極開展自學,豐富知識、開闊眼界、增長才干。實踐證明，提高組工干部整體素質沒有捷徑，只有循序漸進地不斷學習，日積月累，才能取得提升。

組織工作相當瑣碎繁雜，要學會合理安排，每天上班首先列出當天必須要做的工作，分清輕重緩急；重事、急事速辦，輕事、緩事有時間有精力再辦，使每一件事都有著落。合理、有序的辦事能大大提高效率。

提煉工作思路做到服務求優、監督求嚴、形象求正。在日常工作上，建立了當日辦結制，既提高效率，又提供優質服務；在自身建設上，認真落實黨章等黨內規定，恪守實事求是的職業品格，做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，樹立組工干部公道正派的良好形象。

（二）以制度和

（三）以改革黨內選舉制度為根本，在落實和保障黨員選舉權上下功夫。以發揮黨代表作用為基礎，在落實和保障黨員參與權上下功夫。以創新黨內監督制度為關鍵，在落實和保障黨員監督權上下功夫。擴大選人中的民主，營造氛圍。在今年村紀黨組織換屆選舉中，采取“公推直選”方式，在群眾推薦、黨員組織

推薦、黨員自薦的基礎上，通過召開黨員大會，選出204名村黨組織委員，83名村黨組織書記。同時，在全鎮83個村黨組織換屆選舉中從資格審查、民主推薦、組織考察、確定候選人到差額直選，將黨員群眾的監督貫穿于全過程。

第二篇：加強組織部門自身建設問題研究

加強組織部門自身建設問題研究

組織部門是黨委的重要職能部門，被稱為黨員之家、干部之家、人才之家，肩負著干部人才隊伍建設、黨的組織建設工作等職責，任務艱巨，責任重大。組工干部被稱為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，其素質、作風和形象如何，不僅決定著組織工作的水平，而且關系到黨的形象，關系到黨的執政能力建設。做好組織部門自身建設意義重大。

（一）加強自身建設是做好新形勢下組織工作的“通行證”。當今社會整處于大發展、大變革的重要時期，人們物質文化水平在日益得到滿足的同時，各種社會矛盾也空前激化，因此，加強組織部門自身建設是做好新形勢下黨建工作，服務人民群眾，解決復雜問題的必然要求。

（二）加強自身建設是組工干部自我提升的“助推器”。社會在迅速變革的同時，也造成了知識更新換代的加速，只有通過不斷加強自身建設，不斷學習吸收新知識、新文化，才能更好的應對工作提出的新要求，才能不斷的實現自我提升。

（三）加強自身建設是凝聚人心、團結力量的“催化劑”。組織工作任務艱巨，工作量大，各科室之間職權清晰、分工明細，容易使各科室工作人員只埋頭干自己的工作，導致科室之間溝通不足，聯系不夠。通過加強自身建設，廣大組工干部共同學習，分享經驗，可以幫助大家在共同提高自身素質的同時，加強溝通和交流，凝聚人心，團結力量。

（四）加強自身建設是樹立組織部門形象的“護身符”。組織部門是黨的大后方，被廣大黨員干部親切的稱作黨員之家、干部之家、人才之家，組織部門的一舉一動都作直接的代表著黨的形象。加強組織部門自身建設，對樹立組織部門、組工干部的良好的形象尤為重要。

二、當前組織部門建設現狀及存在的問題

近年來，潁州區委組織部通過豐富考學評學、學習交流，完善《組工干部學習制度》，匡正選人用人風氣，狠抓黨風廉政建設，突出組織工作特色，抓好宣傳調研工作等方式狠抓部門自身建設，取得了積極地成效，組工干部隊伍整體素質有了進一步提高，但還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）學習不夠主動，知識掌握不全面。組工干部不僅政治上要可靠，黨性原則要強，也應該具有豐富的知識。從總體上講，全區廣大組工干部隊伍素質是高的，但也存在一些問題。部分組工干部在學習上沒有一種負重感和危機感，缺乏主動學習的動力；一些

同志只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面的掌握，在工作中拿不出新辦法，提不出新思路，工作流于一般化，很難適應新形勢和新任務的需要。

（二）思維不夠解放，創新精神不突出。面對新時期組織工作出現的新情況、新問題，一些組工干部仍憑經驗、憑閱歷開展工作，以老套路、老打法去指導實踐。創新思維意識和思路不寬，創新的精力投入有限，工作的靈活性、主觀能動性不夠，變通能力較差，創新的成果轉化還不夠多，與新形勢發展的要求還有一定差距。

（三）視野不夠開闊，把握全局不準確。由于組織部門平時工作任務繁雜，經常加班加點，組工干部參加業務培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多，導致部分組工干部視野不寬，對全局把握不夠準確。

（四）經驗不夠豐富，基層調研不經常。部分年輕同志只顧機關工作，而深入基層調查研究少，對基層的情況不夠熟悉、對全局性工作了解掌握不全面，脫離人民群眾，導致工作效率不高、效果不佳。

三、加強組織部門自身建設的思考和建議

加強組織部門自身建設方法眾多，在此根據自身工作感受，結合潁州區的實際情況，提出幾點建議。

（一）打造學習型機關，培育活躍的組織文化。

面對新形勢的要求，把組織部門建設成為“學習型機關”，把組工干部培養成為“學習型干部”尤為重要。只有加強學習才能做到政治上成熟、思想上敏銳、工作上創新、能力上提高，才能找準工作的最佳切入點，更好的開展工作、服務基層。

打造學習型機關要改變錯誤的認識。由于各科室之間職權清晰、分工明細，大家在同一崗位上工作的時間也較長，而日常工作又重復性較高，這就容易使大家養成靠慣例決策，憑經驗辦事的習慣，從而忽視學習，忽視創新。只有先引導大家改變錯誤的認識，幫助他們意識到學習不僅是更好的開展本職工作的需要，更是個人進步的“通行證”，大家才會接受學習，主動學習。

打造學習型機關要營造濃厚的學習氛圍。一個人的工作學習態度跟他所處的環境氛圍息息相關。要打造學習型機關，必須要培育人人想學習、人人爭優秀的組織文化，營造濃厚的學習氛圍。這就要求領導班子要帶頭學，給大家樹立良好的榜樣。同時，要注重激勵，對一些帶頭學習、主動學習的同志多的關注和表揚，激勵更多的同志參與學習、主動學習。

打造學習型機關要豐富學習內容。要堅持理論學習和業務知識學習并重，同時要千方百計得拓寬知識面。要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，系統地學習理論的科學體系；積極研讀國家主要領導人的重要講話，特別是涉及組織工作的講話，領會其精神；要深入學習上級部門的重要文件，掌握其精髓，并認真貫徹落實；對一些地方、部門的良好經驗，要結合我區實際認真學習借鑒；要時時關注一些時代潮流必備的基本知識，如管理學知識、心理學知識、市場經濟知識、法律知識等，不斷擴充自己的知識面。

打造學習型機關要健全各項學習制度。開展一項工作，制度保障是關鍵。要打造學習型機關，必須健全各項學習制度。完善機關會議制度，定期召開機關干部學習會議，組織大家共同學習，交流工作經驗和學習心得；實行學習心得互評制度，要求機關全體人員撰寫學習心得體會，定時上報交流，并通過互評，推選優秀的進行交流學習；建立學習責任制，要求每位組工干部都制定業余自學計劃，并將學習目標完成情況納入目標管理考核。

（二）創新工作思路，創造性的開展工作。

沒有創新就沒有發展。組織部門自身建設也要有創新，不但思想觀念上要有創新，而且要在工作機制上創新。只有創新才能適應社會發展變化的新形勢，只有創新才能有效應對各種新矛盾、新問題，只有創新才能更好的服務基層、服務群眾。

創新工作思路要更新思想觀念。觀念創新的實質是主觀認識符合不斷發展變化著的實際，符合時代發展的要求。由于各種原因，很多組工干部習慣于靠先例決策，靠經驗工作，缺乏創新的意識和激情，這雖然在一定程度上確保了組織工作的平穩開展，但也造成了組織工作陷入沉悶，缺乏創新和活力。創新工作思路，就是要教育和引導組工干部在思想觀念上進行創新，深刻認識國情和黨情的深刻變化對組織工作提出的新課題、新挑戰，努力把思想觀念從那些不合時宜的傳統認識、條條框框的束縛中解放出來；鼓勵組工干部參多主動學習和思考，切實轉變思想觀念，在工作中更深入一些，多思考一些，多同基層干部群眾交流一些。

創新工作思路要找準工作重點。要以改革、創新的精神和科學的態度研究新情況、解決新問題、總結新經驗，使各項工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上不斷有所開拓、有所創新、有所發展。在堅持一些好做法、好經驗、好載體的同時，積極探索一些長期困擾組織工作、干部工作的問題，尋找解決問題的新辦法、新措施。對組織工作中的一些重點和難點問題，要進一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進組織工作的新突破。

創新工作思路要堅持工作機制創新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設置崗位目標以發揮干部的優勢和潛力，讓干部感到有所作為；探索輪崗制度，特別是對一些年輕同志，要有計劃的放到不同崗位進行鍛煉，既可調動他們工作的積極性，又能使他們適應不同崗位的工作需求，為以后儲備人才；建立責任追究制度，確保領導交辦的事項高標準高質量及時完成；完善獎懲制度，引入競爭機制，對工作業績突出的同志和部門給予適當的精神或物質獎勵，滿足他們自我價值實現的需求，激勵更多人爭先創優。

（三）拜師人民群眾，在服務基層中成長。

人民群眾是智慧的源泉，是歷史的創造者，黨的一切政策的出發點和落腳點都是在努力維護人民群眾的利益。基層作為執行國家新政策最后一公里的關鍵點，是否做好新時期的基層工作已經是衡量黨的執政能力的重要內容。基層工作是最重要也是最辛苦的工作，同時也是最磨練人、提升人的工作。組工干部要把基層作為鍛煉自己的最佳平臺，積極向群眾學習，拜師人民群眾，在服務基層中提升自己的能力和素質。

拜師人民群眾要帶頭開展選派工作。選派工作是國家服務基層的一項重點工程，組織部門作為選派工作的組織管理部門，不僅要做好協調服務工作，更要當好選派工作的先鋒隊和模范軍。組工干部要帶頭下基層，把基層作為鍛煉自己的最佳平臺，積極向群眾學習，虛心向群眾請教，與群眾心貼心、心連心、心向心，了解群眾訴求，積極為民辦實事、辦好事，在服務群眾中不斷增強與群眾的感情，提升自己的能力和素質，給其他選派干部樹立一個良好的榜樣。

拜師人民群眾要經常深入基層調研。深入基層開展調研，是密切聯系群眾的重要途徑，是加強作風建設的重要載體。通過調研，能夠幫組組工干部更加全面深入地掌握基層的實際情況，了解群眾的呼聲與訴求，進一步密切黨群干群關系，為科學制定和實施決策提供依據。同時，通過調研了解基層干部工作情況，可以使機關干部找到自身在思想作風上的差距，使轉變作風有了對照的鏡子。

拜師人民群眾要把人民群眾請進來。在積極深入基層、了解群眾的基礎上還要想方設法，主動把群眾和一些基層干部請進機關，向群眾直接述職，征求群眾意見，增進互相了解，真正密切聯系群眾，接受群眾監督。

（四）加強自我約束，樹立組工干部良好形象。

組工干部作為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，肩負著神圣的職責和使命，組工干部的一舉一動都直接代表著黨的形象。因此，組工干部更要加強自我約束，堅持“講黨性、重品行、做表率”,努力向王彥生、李林森同志看齊，樹立組工干部良好形象。

加強自我約束要堅守政治紀律。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實加強和改進作風建設，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴格執行黨風廉政建設責任制，按期完成黨風廉政建設各項目標任務；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，把遵守組織人事工作紀律變成自覺行動，做遵紀守規的模范。

加強自我約束要轉變思想觀念。組織部門要實現由干部管理部門到干部服務部門的轉變，組工干部也要實現有“管理員”到“服務員”的轉變。要以更高的標準嚴格要求自己，自覺做到“五堅持、五不準”，公道正派，任人唯賢；嚴格按照程序辦事，嚴把干部考察、選拔、任用關，用好的作風選人，選作風好的人；嚴格遵守民主集中制的各項制度，堅持廉潔、務實、高效、團結的工作作風。

加強自我約束要注重生活作風。組工干部要嚴于律己、寬以待人，保持良好的人際關系；要為政清廉，甘為人梯，培養高尚的人生品格；要淡泊名利，寧靜致遠，提高自身的修養；要不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，做一個堂堂正正的共產黨員，一個上不愧黨、下不愧民的組工干部。

第三篇：如何加強組織部門自身建設

如何加強組織部門自身建設

組織部門要緊緊圍繞經濟建設中心和市委工作大局，圍繞提高部機關管理水平，加強組工干部思想作風建設，強化組織工作服務中心、和諧發展的推動力，規范有序、高效運行的保障力，狠抓機關科學化、制度化、規范化管理，開創組織部門自身建設的新局面。首先，強化學習培訓，不斷提高組工干部隊伍整體素質。

以建設學習型團體、學習型機關為目標，堅持把組工干部政治思想素質和業務水平的提高，作為組織部門自身建設的重要內容，努力打造“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的組工干部隊伍。組織組工干部學習政治理論和業務知識；實行交流學習制，通過交流學習，相互促進，取長補短，形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍；實行定期業務培訓制，組織開展相關業務學習和專題討論；舉辦組工干部演講比賽、征文活動等，多方面培訓組工干部業務知識和鍛煉業務技能；推行組工干部聯系村制，發揮主觀能動性，促使組工干部在實踐中學習、在學習中實踐，增強實踐“三個代表”重要思想和加強黨的執政能力建設的自覺性和主動性，升華理論知識，提高實干能力；通過多種形式加強學習培訓，提高了組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變等方面的能力和水平，為干好本職工作夯實基礎。

其次，強化作風建設，提高服務質量。

組織部門是黨委管理干部的職能部門，注重加強作風建設，主動服務，熱情服務，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家、知識分子之家。轉變服務觀念，引導組工干部增強責任意識，提高思想覺悟，切切實實現由“管人”向“服務”轉變，堅持從小事出發、注重細節，把小事做好、好事做實，成績面前不夸耀、困難面前不退縮，把“關心人、愛護人、凝聚人、感召人”的服務理念體現在精神上，落實到行動中。為廣大黨員干部解決實際問題，在開展“下基層”活動中，組工干部深入鎮（街道）、市直單位，采取召開座談會、開展“一對一”談心談話、現場辦公等形式，聽民聲、問良策、辦實事、解難題。最后，強化監督管理，樹立組工干部新形象。

由于工作的特殊性，組工干部的形象往往代表了黨的形象，做好組織工作，樹立公道正派的形象尤為重要。要繼續在部機關開展創先爭優活動和“講黨性、重品行、做表率”活動。要對組工干部的能力素質建設、職業道德建設、思想作風建設等方面提出加強自身建設的具體要求和措施。

總之，要以開展先進性教育為契機，以建立保持共產黨員先進性長效機制為保證，進一步加強組工干部自身建設，努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績。更好地樹立組工干部政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象和公道正派的形象，不斷提高組工干部知人善任的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力，切實把組工干部隊伍建設成為具有一流形象、形成一流作風、善創一流業績的一流隊伍，讓黨委滿意，讓人民滿意。

第四篇：加強組織部門自身建設問題研究

加強組織部門自身建設問題研究

加強組織部門自身建設問題研究2007-02-10 16:48:2

4×加強組織部門自身建設問題研究

黨的十六大報告指出，在我們這樣一個多民族的發展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須毫不放松地加強和改進黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是推進這一新的偉大工程的重要力量。為了樹立“積極進取、勇于創新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，結合當前實際，我們對組織部門自身建設的有關問

題進行了一次調研。

一、我部加強自身建設的主要做法

打鐵先得本身硬。近年來，我們以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，內強素質，外樹形象，積極打造“黨性強、作風正、工作實、業務精”的良好部風，不斷開創黨建組織工作新局面，為弘揚“三苦”精神，高舉發展大旗，實現縣域經濟追趕型跨越式發展提供了堅強的組織保證。、加大投入抓基礎。良好的工作環境是做好各項工作的基礎。先后投資萬元，著力改善辦公設備環境。一是實現辦公自動化。購買電腦臺，在縣直部門中率先實現無紙化辦公。二是實現辦公信息化。積極適應組織工作發展趨勢，加強以黨組織信息庫、干部信息庫和村級電教播放網點為重點的“兩庫一點”建設，建起了黨建組織工作信息平臺。三是實現辦公網絡化。建立了局域網和“白河黨建”網站，實現部內各種信息資源共享。四是檔案管理規范化。按照干部檔

案管理新規定，加強硬件，優化軟件，檔案管理工作走上制度化、科學化、規范化。、健全制度抓管理。制度是確保各項工作正常運轉的保障機制。一是健全日常事務管理制度。建立部長辦公會議、部務會議、全體干部會議制度，規范議事和決策程序；實行首問負責制和馬上就辦制度，完善財務、信息、網絡管理等制度，確保整個工作有序運轉。二是健全干部考核制度。根據崗位職責，將目標任務橫向分解、縱向細化，使任務明確、責任到人，按平時考核占，年終考核占的比例，多層次、多角度、全方位考評干部的工作實績。三是健全獎懲激勵制度。把考評結果與干部物質獎懲、評優樹模、崗位交流、提拔任用相掛鉤，獎懲分明，激勵先進，帶動后進。、加強督查抓落實。堅持把加強督促檢查貫穿于工作落實的全過程，使各項工作穩步推進，實中有新。一是強化班子內部監督。把堅持公道正派作為部

內黨員干部民主生活會的重要內容，經常對照檢查，積極開展批評與自我批評，互相提醒、互相監督。二是強化干部工作實績監督。實行季度、月工作計劃和實績公開制，季度和月工作計劃由部長審定備案，工作實績分層把關認定，并通過公開欄向外公布，接受大家監督。三是強化群眾監督。聘請名干部監督信息員，建立了干部監督電子信箱，把干部的工作、生活以及八小時之外的活動情況都置于群眾監督之下。、培養鍛煉抓素質。以“三學”、干部作風整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“樹組工干部形象”等學習教育活動為契機，組織干部深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想及黨建組織工作有關政策，牢記“兩個務必”，自覺把學習實踐“三個代表”重要思想作為一種精神、一種責任、一種追求、一種境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以爭先創優活動為動力，圍繞全市組織系統“一二三四”

素質競賽活動，建立了周有活動、月有主題、季有測評、年有考核的學習制度，開展了以“學理論、比水平，學業務、比能力，學典型、比貢獻”為主要內容的“三學三比”活動，使“一二三四”素質競賽活動不斷深化。以信息調研為活力，圍繞工作目標，確定調研課題，部內領導帶頭深入基層，形成人人有課題，個個抓調研的工作局面。

二、當前組織部門存在的主要問題

近幾年來，各級組織部門認真貫徹中央關于加強自身建設的要求，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識分子之家，取得了許多可喜的成績。但是與時代發展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問題：、學習深入程度不夠。有些組工干部在學習上沒有一種負重感和危機感：有的不知道學習，有的不知道怎么學、學什么；有的片面理解鄧小平同志“學馬列要精、要管用”的講話精神，認為學不

學習理論，工作照樣應付得了，不必吃那個苦；有的忙于事務，不能坐下來讀書；有的同志知識少得很，又不注意學習讀書，不注意知識的積累；有的甚至到了不讀書、不看報的程度，對國際國內的大事，黨內大事和業務知識知之甚少。、服務意識有待增強。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優越感，認為自己是組織部門的干部，特殊的環境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調查研究少，脫離實際、脫離群眾，使黨建工作與經濟工作不能很好地結合起來；有的宗旨意識淡薄，不能正確處理大我與小我的關系和對黨負責與對人民負責的關系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的

經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾干部、組織工作的問題沒有得到很好的解決，而且對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。、廉潔自律要求不嚴。在新形勢下，組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有的對此認識不足，要求不嚴，不加強世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀律觀念不強，不能堅持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個人感情等等。、制度建設力度不夠。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位置來抓。自身建設缺少縱向指導、檢查，制度、章法不夠健全；有的對工作強調的多，但對隊伍的培養抓的不夠，不同

程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象還不同程度地存在，看能力，以實績用人落實不夠得力，缺少人心思上，相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、加強部門自身建設的主題內容

加強和改進組織部門自身建設，樹立組織部門的良好形象，是搞好黨建和組織工作的前提和重要保證。針對組織部門自身建設中存在的問題，我們進行了深入研究和理性思考。、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中組部關于開展“樹組工干部形象”活動的要求和部署，以堅持公道正派為主要內容，以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為目標，把制度建設貫穿其中，著眼于提高組工干部的思想政治素質和職業道德水平，進一步更新思想觀念，轉變工作作風，改進工作方法，解決實際問題，真正把組織

部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，樹立組織部門和組工干部的良好形象。、主要內容。組織部門自身建設具體包括以下幾項內容：

①思想政治建設。一是提高理論素養和思想水平。掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質。做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

②干部隊伍建設。一是提高業務能力。積極倡導愛崗敬業，刻苦鉆研的風氣，重視黨的建設和組織工作方針政策等方面業務知識的學習培訓。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質。組工干部不僅要會搞黨建工作，還要強化現

代科技、市場經濟、法律知識的學習，不斷更新知識，優化知識結構，加強實踐鍛煉，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創新。堅持原則，勇于創新，始終站在時代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強改革意識、開拓意識、創新意識。

③部門作風建設。堅持求真務實，真抓實干，講求實效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實際，調查研究，善于發現問題，總結經驗，指導工作實踐。堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，反對敷衍塞責、得過且過、高高在上，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務。堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣，反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

④廉潔自律建設。時刻保持共產黨

人的本色，自覺抵制消極因素的影響，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中，堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，堅決防止跑風漏氣、討好賣乖等不正之風。在公務活動中，不接受禮金和有價證券，帶頭執行廉潔自律的各項規定，堅守崗位，不得擅離職守。

⑤工作制度建設。制度建設關鍵要突出實效，各個制度相互補充，相互銜接。要以“管好、管活、實用”為原則，以管出實效為目的，不斷完善和加強督促檢查制度、日常事務管理制度，以及其它制度。

⑥基礎設施建設。包括硬件建設和軟件建設兩個方面。按照“高效、快捷、便利”的要求，加大投入，加強硬件，優化軟件，逐步達到“微機化、自動化、網絡化、現代化”的要求。、基本要求。賀國強同志指出，要把堅持公道正派作為組織部門自身建設 的永恒主題，把公道正派的要求落實到部門自身建設的各個方面。具體而言就是把“四對”的要求落實到部門自身建設的各個環節。一是要對己清正。做到政治上清醒，思想上坦蕩，作風上廉潔，不為名、不為利、不為權，堂堂正正做人，規規矩矩做事，清清白白做“官”。二是要對人公正。客觀公正地考察、評價和使用干部，公道合理地了解、看待和處理問題，堅持原則，實事求是，不偏心、不偏激、不偏好。三是要對內嚴格。堅持從嚴治部，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴肅紀律，嚴把“入口關”、暢通“出口”，不糊、不茍、不松。四是要對外平等。重點是加強自身修養，自覺做到不卑、不亢、不妒。

四、加強部門自身建設的基本措施

當前，組織部門自身建設必須始終貫徹、體現、堅持“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想指導、審視和檢驗組織部門自身建設，以系列活動為載體，使組織部門在思想、組織、作風上

全面加強。要以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發揮組織部門在“學習上、作風上、創新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

（一）創建學習型組織，把組織部門建設成為善于學習的部門。隨著我國加入世貿組織和改革的不斷深化，社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業形式等多樣化進一步發展。面對這種形勢，就必須把組織部門建設成為“學習型機關”，把組工干部培養成為“學習型干部”。只有加強學習才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對市場經濟規律的認識，自覺堅持以經濟建設為中心，找準組織工作與經濟工作的結合點。、要深入持久地抓好理論學習。組織干部要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，系統地學習理論的科學體系，并注意運用，解決實際問題。應專門制

定機關干部理論學習制度，理論學習的內容、計劃、方法、考勤考核和組織領導，都作以明確的規定。除每周至少拿出半天時間作為集中學習外，要求每位組工干部都制定業余自學計劃，并建立理論學習責任制，納入目標管理考核。制定考學、評學、促學的措施，明確責任，層層抓好落實，對重點學習內容，邀請有關專家學者舉辦專題講座。、要堅持不懈地搞好業務學習。隨著年輕干部培養選拔的步伐加大，組織部門的人員流動較快，大多的組織部門進了一大批年輕同志，他們雖然具有專業知識水平，但是沒有受過系統的組織工作業務知識培訓，因此每一位組工干部要刻苦鉆研掌握業務知識。通過開展業務知識培訓，組織干部學習鉆研業務，做到熟悉掌握組織工作的基本要求、基本程序，熟練掌握履行崗位職責必要的技能和現代辦公手段，使每位組工干部都成為組織工作的“行家里手”。要通過開展業務知識競賽活動、“爭先創優”活

動、“讀一本書、開展一次調研、組織一次學習考察”等活動，充分調動每位干部學習積極性和主動性。、要千方百計地拓寬知識面。要準確地識別干部、正確評價干部的功過是非，組工干部除了必須打牢扎實的理論功底，還必須時時注重知識更新，自覺調整知識結構、拓寬知識面。不僅要有馬克思主義的基本知識，要懂得與組織工作相關的專業知識，主要包括人才學、領導科學、心理學、教育學、行為學、管理學、政治經濟學和思想政治工作學等，此外還應懂得市場經濟知識、現代科技知識、國際國內貿易知識、法律知識等，特別是電腦網絡和外語知識應作為組工干部適應時代潮流必備的基本知識。

（二）、創建服務型組織，把組織部門建設成為甘于奉獻的部門。鄧小平同志多次強調“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點是組工干部的形象之所在。因此要

恪守公道正派的職業道德，充分發揚組織部門的良好作風。、認真負責、嚴謹細致。組織工作無小事，要以對黨、對人民極端負責的精神，勤勤懇懇、兢兢業業地做好本職工作，認認真真、一絲不茍對待工作和事業，完成好每一項任務。堅決防止工作馬虎、粗枝大葉，不認真、不細致、不負責任，發生一些不該發生的問題。、開拓進取、雷厲風行。新形勢下，組織部門面臨的任務十分繁重和艱巨，如果沒有開拓進取、雷厲風行的作風，好多事情就辦不成，就抓不出成效。要提高工作效率，以只爭朝夕、奮發進取的精神，按照“三個代表”的要求，把黨的組織路線、干部路線高標準、高質量、高效率地落到實處。、調查研究、深入實際。要大興調查研究之風，制定嚴格的調研考核辦法，要求組織部門的領導和干部都在基層建立兩個以上工作聯系點，每年要有四分之一的時間下基層調查研究，就組織工

作中的重點、難點問題提出針對性和操作性強的意見和建議，每次蹲點調研的時間不少于天，每個組工干部每年至少寫出一篇有價值的調研文章。堅持黨建工作聯系點制度，努力為基層辦實事，幫助聯系村和聯系戶解決實際問題。、真抓實干、熱心服務。要以制度建設為保證，以提高服務水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。進一步健全保密制度、重大事項報告制度、禮品登記制度、下基層工作細則等規章制度，從制度上規范組工干部的從政行為；實行部長與干部談心（談話）制度、部長信訪接待日制度、上門看望慰問老干部制度、首問負責制、信訪例會制，注意發現突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題，并提出對策，采取措施，及時改進，解決問題。進一步改進服務態度、強化服務意識、提高服務水平，努力營造一種賓至如歸的氛圍，獻上一句溫暖人心的話語、提供一次耐心周到的服務，文明、熱情、周到、高效地為廣

大黨員、干部和知識分子服務。

（三）創建創新型組織，把組織部門建設成為勇于實踐的部門。沒有創新就沒有發展。組織部門自身建設也要有創新，不但思想觀念上要有創新，而且要在工作機制上創新，要摒棄那種只求“守攤子”、“保位子”、“不出亂子”的想法，努力實現工作方式由適應型向前瞻型轉換，由封閉型向開放型轉換，由單一型向復合型轉換。、更新思想觀念。觀念創新的實質是主觀認識符合不斷發展變化著的實際，符合時代發展的要求。教育和引導組工干部首先在思想觀念上進行創新，深刻認識世情、國情和黨情的深刻變化對組織工作提出的新課題、新挑戰，努力把思想觀念從那些不合時宜的傳統認識、條條框框的束縛中解放出來。鼓勵組工干部參加國民教育或黨校在職自修，選派組工干部參加各種黨校主體班次的集中培訓，到經濟發達地區考察學習等渠道，切實轉變思想觀念，使他們 的觀念適應新形勢和任務的變化，把現代管理科學、行為科學、人才科學等學科的理念、方式和手段運用到組織工作中來。同時，應經常掌握下一級組織部門干部的思想和工作動態，關心他們的成長和進步，注意在基層干部中發現人才、培養人才。、堅持改革創新。要以改革、創新的精神和科學的態度研究新情況、解決新問題、總結新經驗，使各項工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上不斷有所開拓、有所創新、有所發展。在堅持一些好做法、好經驗、好載體的同時，積極探索一些長期困擾組織工作、干部工作的問題，尋找解決問題的新辦法、新措施。對組織工作中的一些重點和難點問題，要進一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進組織工作的新突破。、堅持制度創新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設置崗位目標，力求干部

德才表現與崗位的客觀要求基本適應，以發揮干部的優勢和潛力，讓干部感到有所作為；實行崗位激勵，在條件成熟的時候，可以采取競爭上崗的方式確定科（股）室負責人選，在干部的提拔上實行競爭擇優，在干部之間可以實行交流輪崗，使干部既有壓力又有動力，充滿新鮮感，保持工作活力。建立和完善科學高效的督查工作機制，抓好月計劃、月小結、周安排等各項制度措施的落實，確保工作協調運轉，提高工作效率和水平。實行月工作實績公開制度，增強工作透明度；建立責任追究制度，明確獎懲措施，確保領導批、交辦的事項高標準高質量及時完成。加強機關辦公設備建設，開發計算機網絡功能，努力提高機關辦公自動化水平；完善機關“文明辦公規范”，對文明接待、文明辦公、周到服務、環境衛生等方面提出詳細具體的要求。

（四）創建廉潔型組織，把組織部門建設成為嚴于律己的部門。吏治腐敗

是最大的腐敗。要堅持按照“三個代表”重要思想的要求，堅定不移地加強組織部門廉潔自律建設，并同用人上的不正之風作堅決斗爭。、政治紀律上加強自律。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，切實加強和改進作風建設，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴格執行黨風廉政建設責任制，按期完成黨風廉政建設各項目標任務；嚴守黨的政治紀律和組織紀律，把組織人事工作紀律變成自覺行動，做遵紀守規的模范。、思想作風上加強自律。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，自覺實踐“三個代表”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅持講理想、講宗旨、講奉獻，淡泊名利，寧靜致遠，甘為人梯，無私奉獻，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢

所惑、不為色所誘，做一個堂堂正正的共產黨員，一個上不愧黨、下不愧民的組工干部。、工作作風上加強自律。要以更高的標準嚴格要求自己，自覺做到“五堅持、五不準”，公道正派，任人唯賢；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以及《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，嚴格按照程序辦事，嚴把考察、選拔、任用關，用好的作風選人，選作風好的人；嚴格遵守民主集中制的各項制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，形成廉潔、務實、高效、團結的良好風氣。、生活作風上加強自律。建立對組工干部八小時之外的監督制度，用制度純潔“社交圈”、“生活圈”，使組工干部不因為處在工作時間之外而放松對自己的要求，不因為在組織監督視野之外而隨意放縱自己；通過爭做“賢內助”活動和家庭廉潔承諾制，發揮干部配偶的監督

作用；切實增強組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使他們自覺做到在八小時之外慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損組工干部形象的事。自覺做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。

第五篇：組織部門自身建設文件

內部資料 注意保存

組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部編印

2010年9月

目錄

一、中共中央組織部關于印發《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》的通知........1

二、中共中央組織部關于印發《組工干部?十嚴禁?紀律要求》的通知......................................10

三、中共江蘇省委組織部關于印發《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委組織部關于在部機關開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育的意見...........24

五、中共金湖縣委組織部關于印發《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》的通知.......31

六、關于印發《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》的通知......................................39

1、系列教育培訓活動實施方案.................49

2、系列崗位練兵活動實施方案.................52

3、系列典型學習活動實施方案.................57

4、系列組工論壇活動實施方案.................61

5、系列走訪調研活動實施方案.................65

6、系列結對幫扶活動實施方案.................68

7、系列談心談話活動實施方案.................74

8、系列文體娛樂活動實施方案.................78

9、系列信息宣傳活動實施方案.................81 組織部門自身建設文件匯編

中共中央組織部關于印發

《關于在全國組織系統開展“講黨性、重品行、做表率”活動的意見》的通知

2008年2月27日〃中組發“2008”5號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業、部分高等學校組織人事部門：

現將《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹落實。

中共中央組織部 2008年2月27日

關于在全國組織系統開展

“講黨性、重品行、做表率”活動的意見

為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議部署，認真落實胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，中央組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。

組織部門自身建設文件匯編

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，胡錦濤同志強調，要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習近平同志指出，各級組織部門要更加重視自身建設，引導和推動廣大組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，著力加強政治建設、能力建設和作風建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。中央領導同志的重要指示精神，為我們進一步深入貫徹十七大精神、加強組織部門自身建設指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年來，全國組織系統圍繞堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性，先后開展了一系列學習教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設不斷得到加強。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的組織部門自身建設文件匯編

問題，距離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設，特別是在作風建設方面取得新的明顯成效。在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率?活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志對組織部門自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創工作新局面的必然要求，是順應人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、指導思想、工作原則和目標要求

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以十七大精神為指導，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出?講黨性、重品行、作表率?這個主題，教育引導組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾 4

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服務，讓全黨滿意、人民滿意。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，一要堅持正面教育為主，激發內生動力；二要突出實踐特色，著力解決問題；三要堅持群眾路線，自覺接受監督；四要繼承創新結合，增強活動效果；五要堅持領導帶頭，發揮示范作用。

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，?三個之家?建設得到切實加強；組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，?公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象?更加鮮明。

三、總體安排和主要措施

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和全國組織工作會議精神的學習，同在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?。重點是根據形勢任務的發組織部門自身建設文件匯編

展變化和中央的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為?鞏固提高年?。重點是對活動開展以來的情況進行?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2008年的集中活動，要著重抓好以下五項措施的落實： 1.堅持用科學理論武裝頭腦，加強黨性教育和品德教育。組織組工干部深入學習十七大精神和黨章，學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述，一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織部門優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高組工干部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現共產黨員的先進性和示范性。

2.開展自查和征求意見大調查，增強活動的針對性。組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱、開通熱線電話以及在有條件的地市以上組織部門 6

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建立門戶網站等形式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題，搞清什么問題影響組工干部形象，大家希望組工干部有什么形象。根據自查和外查的情況，開展分析評議，找準組工干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改提供依據。

3.研究制定組工干部?講黨性、重品行、作表率?的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強的實踐性要求。同時，結合征求到的意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施并抓好落實。

4.全面提升組工干部能力素質，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織廣大組工干部努力學習組織工作的理論和業務知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行?講黨性、重品行、作表率?的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論，按照科學發展觀的要求，進一步樹立世界眼組織部門自身建設文件匯編

光，培養戰略思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

5.切實改進作風，增強組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，修訂完善組工干部?十嚴禁?紀律要求，以適當方式向社會公布，接受黨員干部和群眾監督。堅持正確的用人導向，帶頭抵制選人用人上的不正之風，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞發布、組織工作政策法規向社會公開、重要文件征詢?兩代表一委員?和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為?黨員之家、干部之家、人才之家?。以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工作和作風。

2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據本文件要求、結合實際情況確定，創造性地組織實施。關于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關工作，屆時根據實際情況再作具體安排。

四、有關要求

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1.加強領導，精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動情況，爭取指導和支持。要在黨委領導下，成立?講黨性、重品行、作表率?活動指導小組，負責活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案，搞好動員部署。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自實際，豐富活動內容，創新活動載體。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來，務求取得實效。

2.搞好督查，推動落實。上級組織部門要加強對下級組織部門的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。要注意把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部?講黨性、重品行、作表率?的長效機制。

3.加強宣傳，營造氛圍。通過新聞媒體、網絡平臺和活動專刊等，及時宣傳推廣各地各部門創造的好經驗、好做法，宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風組織部門自身建設文件匯編

貌的新變化，特別是活動中涌現出來的先進典型，為活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現組織系統內外的良性互動。

4.統籌兼顧，促進工作。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，把握好活動進度和節奏，做好結合文章，實現?兩不誤、兩促進?。

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中共中央組織部關于印發

《組工干部“十嚴禁”紀律要求》的通知

2008年8月22日〃組通字“2008”41號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委：

現將《組工干部?十嚴禁?紀律要求》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共中央組織部 2008年8月22日

組工干部“十嚴禁”紀律要求

為深入學習實踐科學發展觀，提高選人用人公信度，維護組工干部形象，現重申并強調以下十項紀律要求：

一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。

二、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。

三、嚴禁在干部工作中?跑風漏氣?，泄露未經批準對外公開的信息。

四、嚴禁?封官許愿?，為?跑官要官?者說情、打招組織部門自身建設文件匯編

呼、聯系和引見有關人員。

五、嚴禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規干預下級單位和有關部門的干部選拔任用工作。

六、嚴禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規范。

七、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

八、嚴禁利用職務之便為本人、親友或特定關系人謀取特殊照顧或私利。

九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。

十、嚴禁接受任何單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。

組工干部有違反上述紀律要求的，情節較輕的進行批評教育或誡勉談話；情節較重的要調離組織部門并依照有關規定給予黨紀政紀處分。

各級組織部門要對遵守?十嚴禁?紀律要求情況加強監督檢查，及時發現和解決存在的問題和隱患，做到警鐘長鳴、防微杜漸，把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，以加強作風建設的實際成效保障和推進各項工作，讓全黨滿意、讓人民滿意。

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中共江蘇省委組織部關于印發《深入 開展“組織部長下基層”活動實施方案》的通知

2009年6月17日〃蘇組發“2009”10號

各市、縣（市、區）委組織部，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省屬企事業單位組織（人事）處：

現將《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》印發給你們，請各市、縣（市、區）委組織部門認真貫徹落實，省直各單位組織人事部長結合實際參照執行。

中共江蘇省委組織部 2009年6月17日

深入開展“組織部長下基層”活動實施方案

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。為認真貫徹落實中組部推進?萬名組織部長下基層?活動視頻會議精神，上下聯動、扎實有效地開展下基層活動，根據中組部的部署和要求，結合我省實際，現就全省組織系統深入開展?組織部長下基層?活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤同志在十七屆中央紀委組織部門自身建設文件匯編

三次全會上的重要講話精神和中組部視頻會議部署，以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，以破解組織工作難點問題為重點，以?三駐三訪三結對?為主要載體，創新活動形式，采取扎實有效措施，努力把組工干部隊伍建設成為黨性堅強、政治過硬的隊伍，知人善任、能力過硬的隊伍，公道正派、作風過硬的隊伍，使組織部長成為組工干部隊伍的?領路人?、組織工作改革創新的?倡導者?，進一步樹立起組織部門?黨員之家、干部之家、人才之家?的良好形象，積極發揮組織工作在保增長保民生保穩定中的服務和保證作用。

二、目標任務

走出機關下基層，要多做基層歡迎的事，努力達到服務科學發展更加自覺、了解基層情況更加透徹、增強黨性修養更加堅定、轉變工作作風更加及時，創新機制體制更加積極，使?組織部長下基層?活動取得明顯成效，真正成為?基層和群眾滿意工程?。

1、集中破解一批組織工作的難點問題。每個同志都要帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責任抓創新，認真聽取干部群眾對組織工作的意見和建議。對一些長期困擾組織工作、又一直未能得到很好解決的難點問題，要集中力量，上下聯動，協力攻關破解，確保取得實實在在成效。在問計于民中破解難題，以難點重點問題的解決，取信于基層，讓干部群眾切實感受到下基層活動帶來的新成效、新變化、新氣象。

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2、動手撰寫一批高質量的調研文章。緊緊圍繞研究解決組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展這兩大課題，深入基層、深入到干部群眾中開展調查研究，進一步把握組織工作規律，推進組織工作科學化、民主化、制度化。每位同志都要親自動手撰寫有情況有分析、有數據有實例、有建議有思考的調研報告，形成一批研究工作、指導工作、改進工作、推動工作的調研成果。

3、走訪聯系一批基層黨員、干部、人才和群眾。建立健全組織部長談心談話制度、基層聯系點制度，了解基層、黨員干部人才和群眾對組織工作的期盼和要求。每位同志都要與困難黨員、高層次人才、大學生?村官?等結成對子。參加信訪接待，面對面聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求。幫助他們解決實際困難和問題、化解矛盾，增強黨組織對黨員、干部、人才和群眾的凝聚力、號召力。

4、總結推廣一批先進典型和新鮮經驗。在調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待中，聽真話、訪民情，善于發現、總結和推廣基層創造的創新做法、鮮活經驗、先進典型，以推動面上各項工作。結合慶祝新中國成立60周年，評選表彰一批先進集體和先進個人，發揮先進典型的示范、帶動和引領作用。

5、創新完善一批管長遠的政策制度。認真研究解決影響和制約組織工作科學發展的體制機制問題，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度，從創新組織工作科學化機制、市縣黨政正職管理機制、國有企業領導人員隊伍建設組織部門自身建設文件匯編

機制、高層次人才服務科學發展機制、到村任職大學生工作長效機制、擴大基層黨內民主機制、黨內激勵關懷和幫扶機制等方面入手，修訂、完善和出臺相關法規制度和政策措施，推動組織工作的科學發展。

三、活動內容

根據中組部要求，我省參加?萬名組織部長下基層?活動的對象是：省、市、縣（市、區）委組織部的部長、副部長、部務會其他成員。省級機關干部（人事）處長，省屬企事業單位組織人事部門負責同志下基層活動，根據各部門單位的實際情況參照進行。下基層活動，重點要做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等四個方面工作。

這次?組織部長下基層?集中活動，以?三駐三訪三結對?為主要載體，堅持?五個結合?，把解決問題貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把加強黨性修養和作風養成貫穿始終。

1、開展?駐村（農村、社區）、駐企（國有企業、民營企業）、駐校（高校、科研院所）調研?活動。

各級組織部門負責同志要結合各自分工，深入基層，到農村、社區，到國有企業、民營企業，到高校、科研院所進行駐點調研，聽民聲、問良策。在掌握真實情況的基礎上，尋找服務科學發展的良策，破解組織工作難題。

具體措施：（1）結合學習實踐科學發展觀活動、結合保增長保民生保穩定、結合各自分管工作，研究確定調研 16

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選題，選擇駐點調研地點。既要注意到工作基礎比較好的地方去發掘和總結經驗，更要注意到矛盾多、問題多、困難多、工作薄弱的地方去幫助解決實際問題、推動打開工作局面。（2）下基層調查研究。駐點調研時間不少于1周。（3）撰寫調研報告。調研結束后，每位同志至少要撰寫1篇調研報告，牽頭解決1－2個實際問題。通過調研，進一步把握組織工作規律，增強組織工作的針對性和實效性。（4）轉化運用調研成果，研究制定一批制度文件，推動組織工作的制度創新。（5）適時召開?組織部長下基層調研成果交流會?，對調研成果進行交流、評比和表彰，并對優秀調研報告、調研成果，結集上報中組部。

各級組織部機關各處（科）室，可以結合實際工作，以處（科）室為單位，深入到村組、社區、企業車間、學校院系進行調查研究，深入了解基層、了解干部群眾的所思所想所盼，在與服務對象的聯系中加強黨性修養，轉變工作作風。

2、開展?訪談工作對象、信訪接待、走訪新中國英模?活動。

廣大干部帶領群眾干事創業的同時，也承受著各種壓力，需要組織上給予關愛。基層群眾在改革發展過程中，遇到種種矛盾、困難和訴求，需要組織上幫助排憂解難。為新中國的成立和建設做出重大貢獻的英雄模范、先進人物和老黨員，深受人們的愛戴和尊崇。暢通干部訴求渠道，了解基層黨員干部和群眾的意見，在紀念新中國成立60周組織部門自身建設文件匯編

年之際，走訪慰問英雄模范，有利于增進組織部門與組工干部對基層、群眾的深厚感情，有利于組織部門更好地聯系和服務黨員、干部和各類人才，有利于在全社會樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

具體措施：（1）采取登門訪談、主動約談、集體座談等多種方式，與分工或者聯系的干部、工作對象普遍進行1次談心談話。近兩年內未談過的，要優先安排，在年底前談完，做到?全覆蓋?。

組織部門主要負責同志重點與下一級黨政正職談心談話。省委組織部領導結合貫徹《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》等有關文件精神，與縣（市）委書記普遍進行1次談心談話。組織部門職能處（科）室要盡快制定計劃，并做好聯絡安排工作。

談心談話要有針對性，突出重點。尤其注意與那些埋頭苦干、不事張揚的干部；在矛盾復雜、條件艱苦地方工作的干部；援藏援疆、扶貧掛職、信訪崗位鍛煉的干部；跨地區、跨部門、跨行業交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部談心談話，了解干部的真實想法和愿望，真心聽取干部的意見和建議。對有這樣或那樣缺點與不足的干部，也要及時提醒教育，防微杜漸。

（2）主動參加信訪接待工作，在這次下基層活動中，組織部門的領導每人至少用1天時間直接參加接訪。

對信訪接待中涉及組織工作的問題，能夠解決的要及時解決；對一些沒有政策規定或暫時不能解決的，要耐心 18

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細致地做好宣傳解釋和思想疏導工作。對涉及其他部門的問題，要主動聯系和協調有關部門處理。

下基層活動期間，省委組織部每周輪流派一個處室到省信訪局參加信訪接待，處室負責人接訪不少于2天。進一步建立健全機關干部參與信訪接待制度，定期組織組工干部到信訪部門蹲點鍛煉，了解基層和社會各方面情況，增進與人民群眾的感情，增強宗旨意識和黨性修養。

（3）國慶前，登門走訪慰問一批新中國成立前參加革命工作的老同志、老黨員和英烈遺屬，為江蘇革命、建設和改革開放做出重大貢獻的勞動模范、先進模范人物，傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們解決困難。

3、開展?結對幫扶困難黨員、結對培養大學生‘村官’、結對聯系高層次人才?活動。

與不同類型、不同區域的工作對象結成對子，是組織部門和組工干部了解民情、體察民意、接受教育、增進與人民群眾感情的有效渠道，也是直接聽取基層意見，改進工作的重要途徑。

具體措施：（1）每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員、農民工黨員等結成幫扶對子，真心實意地與他們交朋友，幫助他們解決困難。采取?一戶一策?的方式，制定切實可行的幫扶方案，為困難黨員和群眾排憂解難，既要濟一時之困，又要解長期之難。對建國前老黨員、英雄模范生活有特殊困難的，要為他們解決實際問題，與他們結成對子，幫助盡快脫貧。組織部門自身建設文件匯編

6月中旬前，組織部門職能處（科）室要細化和落實有關措施，并跟蹤做好相關工作。

提倡全省組工干部根據各自實際，到基層、到群眾中汲取營養，接受教育，真心誠意地服務、幫扶困難黨員和群眾。認真搞好?對照、反思、提高?，即對照群眾的生活現狀、反思自身的工作責任、提高服務科學發展的主動性和自覺性；對照群眾的信任擁護、反思自身的工作作風、提高服務基層和群眾的責任意識和憂患意識；對照群眾的期盼訴求、反思自身的工作狀態、提高組織工作業務的能力和水平。（2）每位同志至少與1名大學生?村官?，尤其是外省籍的大學生?村官?、經濟薄弱村的大學生?村官?、亟需創業扶持的大學生?村官?結成對子，積極為他們干事創業搭臺子、架梯子、壓擔子，促進其扎根基層建功立業、成長成才。7月初，組織部門職能處（科）室提出結對培養大學生?村官?建議名單及其基本情況、干事創業情況等，并做好聯絡等工作。

9月初，省委組織部將邀請部分大學生?村官?與部機關年輕干部進行座談。

（3）每位同志至少與1名高層次創新創業人才、?333工程?培養對象、基層鄉土人才結成對子。當前尤其要緊密結合應對國際金融危機對組織工作提出的新任務新要求，多向高層次人才請教學習，發揮人才、智力優勢對保增長保民生保穩定的重要支撐作用。堅持開門搞活動，加強與高層次人才的聯系，為他們提供力所能及的服務，充 20

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分聽取他們的意見建議，不斷改進和完善組織工作、人才工作。

四、工作要求

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。各級組織部門務必高度重視，加強領導，精心組織，求真務實，防止形式主義，確保取得實效。

一是要將下基層活動與學習實踐科學發展觀活動結合起來。認真貫徹落實中央和省委關于鞏固和發展學習實踐活動成果的要求，將?組織部長下基層活動?作為組織系統深入學習實踐科學發展觀活動作表率的實際行動和特色要求，融入其中，統籌安排，扎實深入地加以推進。在組織部長下基層活動中，要繼續圍繞?組織工作如何服務科學發展?和?組織部門自身如何科學發展?這兩大課題，進一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發展學習實踐活動成果，以完善促進科學發展的考核評價機制，進一步推動科學發展觀的落實。

二是要將下基層活動與保增長保民生保穩定結合起來。組織部長下基層，要把積極應對國際金融危機作為鮮活案例和生動課堂，深入企業、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發展的政策，引進和集聚一批科學發展亟需的高層次人才，幫助企業解決技術、資金等困難，共謀發組織部門自身建設文件匯編

展、共克時艱。越是在困難的時候越要下基層、越要關心基層疾苦，解決黨員干部群眾和企業實際困難，多做聚人心、穩人心、暖人心、得人心的事情，切實保障和改善民生。要更加有效地抓好基層黨組織建設，增強基層黨組織化解矛盾、維護穩定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態，以保增長保民生保穩定的實際行動檢驗下基層活動的成效。

三是要將解決突出問題與推動改革創新結合起來。組織部門的每一位領導干部，都要帶著題目下去調研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設?、?整治用人不正之風，提高選人用人公信度?、?建立大學生‘村官’創業政策體系?、?科技領軍人才引領產業升級?、?村級黨組織書記隊伍建設?等重大課題開展調查研究，在掌握真實情況的基礎上，尋找破解組織工作難題、促進科學發展的良策。對基層創造的新鮮經驗要及時進行總結、研究和推廣，著力推動組織工作創新創優。在深入調研的基礎上，形成一批改進和完善工作的制度規范，不斷推進全省組織工作的改革發展。

四是要將?走下去?與?請進來?結合起來。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進組織部門結合起來。在深入基層調查研究的同時，邀請農村、企業、社區基層黨組織負責人，以及專家學者、老同志、老黨員走進組織部，舉辦基層工作情況報告會、基層優秀黨務工作者經驗介紹會、基層組織部門服務企業應對金融危機交流會、老同志老黨員光榮傳統教育會等，加強對組工干部 22

組織部門自身建設文件匯編

黨性修養、作風養成的教育。總結推廣?組工開放日?的做法，邀請大學生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。召開部風監督員座談會，聽取部風監督員對組織工作及組工干部的意見與建議，將有條件的結對對象吸納為部風監督員，切實推動組織工作創新發展和組織部門自身建設。

五是要將開展集中活動與建立長效工作機制結合起來。在組織部長下基層活動期間，要注意總結活動中好的做法與經驗，及時研究解決新情況新問題，努力使下基層經常化、制度化，形成長效工作機制。要堅持把下基層調研作為一項制度固定下來，使調查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務變動必談、班子不協調必談、發現苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，做好關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內形成團結、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。

切實加強對?組織部長下基層?活動的組織領導和工組織部門自身建設文件匯編

作指導。省委組織部成立下基層活動領導小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結和宣傳好做法好經驗，及時對面上活動進行督促檢查和工作指導。組織部門的主要負責同志要充分發揮第一責任人的作用，堅持身體力行，做出表率；領導班子成員要主動參與，認真開展各項活動；各級組工干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。要堅持求真務實，統籌協調，上下聯動，創新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進。要認真梳理和分析下基層收集到的意見和建議，研究提出改進工作的措施辦法，充分運用下基層活動所取得的各項成果。每位下基層的同志要嚴格自律，輕車簡從，勤儉節約，不給基層增加負擔，樹立好的作風。省委組織部外網將以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，開通?組織部長下基層?活動專題欄目，反映組織部長下基層時的所思所慮，以及為基層和群眾服務的實際情況。省委組織部還將編發?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。

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中共淮安市委組織部關于在部機關 開展“學恩來、比學習、比工作、比奉獻”

主題教育的意見

2010年3月26日〃淮組發“2010”14號

本部各處室(中心)：

今年是全國組織系統深入開展?講黨性、重品行、作表率?活動的?鞏固提高年?。為學習貫徹全國組織系統深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關精神，進一步加強我部機關的自身建設，經研究決定，今年在部機關黨員干部中廣泛開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育。結合全市組織工作目標要求和我部組工干部隊伍建設的實際情況，現就主題教育提出如下實施意見：

一、總體目標

市委組織部機關要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中組部和省委組織部統一部署，圍繞?胸中有全局、手上有典型、工作有創新、自身有形象?的要求，進一步深入學習周恩來同志的崇高精神和高尚品格，不斷推動組工干部的學習和工作，不斷提升組工干部的思想境界。要通過在部機關深入開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?活動，大力營造創先爭優的濃厚氛圍，努力使部機關的作風建設走在市級機關其他部門的前列，組工干部的作風養成走在整個市組織部門自身建設文件匯編

級機關干部隊伍的前列，在服務科學發展中不斷提高組織工作的科學化水平。

二、主要措施

1、帶頭創建學習型機關，把活動的成效體現在組工干部隊伍素質提升上。按照十七屆四中全會精神的要求，部機關要帶頭創建學習型機關，組工干部要帶頭做學習型干部。要堅持把加強理論學習與加強業務培訓結合起來，建立健全組織部門考學評學、研討務虛、學習交流等制度，有計劃地選調組工干部參加定期業務輪訓和干部教育主班次學習，推動形成讀書學習、培訓?充電?的良好氛圍。堅持在實踐中學習提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復雜環境中錘煉作風、增長才干。通過實踐，在廣大組工干部中大興讀書學習之風、調研思考之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上不斷有新轉變、新進步、新提高。

2、帶頭狠抓落實，把活動的成效體現在服務科學發展大局上。中組部提出，今年是組織工作抓落實年。抓落實反映工作理念，體現工作方法，也檢驗工作作風。部機關要善于把全局性要求和自身實際結合起來，確定重點，一抓到底，抓出成效。當前，既要進一步建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；又要適應淮安科學發展、跨越發展的要求，堅 26

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持不懈地圍繞科學發展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎，落實改革創新舉措，有效增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優勢轉化為科學發展優勢。

3、帶頭推進創新創優，把活動的成效體現在提升組織工作科學化水平上。按照組織部門要成為?創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學化水平為目標，大力推進干部人事制度改革和組織制度創新，緊緊抓住事關全局的重大問題、群眾關注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創組織工作新局面。

4、帶頭開展黨性教育，把活動的成效體現在樹立良好形象上。部機關要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結合學習王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。通過組織部長帶頭講黨課、請老領導老同志講傳統、參加廉政建設警示教育等形式，引導大家深入思考?進組織部為什么、到組織部干什么、在組織部和人家比什么?，切實提高黨性教育的針對性和時效性，提升組工干部的黨性觀念、思想修養和精神境界，自覺做到?講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比奉獻?。要把深化下基層活動作為增強黨性、改進作風、實現?三服務兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進工組織部門自身建設文件匯編

作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機制。要加強組工文化建設，在新形勢下不斷傳承和發展組織部門的優良傳統，培養組工干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和爭先勇氣。

三、活動安排

根據部機關工作任務和組工干部隊伍建設的實際，近期擬在部機關開展以下六項活動。

1、開展?一學三比?座談討論活動。3月底在組織系統深入開展?進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學習和工作體會，聯系工作實際和崗位職責，認真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進提高。

2、開展?每月一講?黨課教育活動。從3月底開始開展講黨課活動，請部領導根據各自工作和學習的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。在講黨課活動中，我們將根據實際情況邀請相關專家、基層先進典型人物等就如何將?講黨性?落實在實際工作中為大家作專題報告。

3、開展?組工干部讀書會?學習交流活動。繼續在部機關舉辦?組工干部讀書會?。部機關黨委擬開列30本左右選讀書目，部機關干部每人從中選擇2本，由部機關黨委統一提供給大家學習，在此基礎上組織1-2次讀書會，以此強化部機關學習和交流的氛圍。堅持辦好?組工干部周末網上課堂?，組織部機關人員利用周末時間上網進行知 28

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識?沖浪?。

4、開展?服務大局、爭創一流?創先爭優活動。部機關要結合全市?服務大局、爭創一流’’的工作要求，結合全市?組織工作創新創優獎?的申報評比工作，在全體組工干部中廣泛開展創先爭優活動，進一步加強工作創新，特別是在提高組織工作科學化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，進一步推進組織工作創新發展。

5、深入開展?雙進雙幫?服務基層活動。組織部內人員積極參與全市中心工作，走進農村，走進社區，幫助農民脫貧致富，幫助建設和諧社區。其中，在結對幫扶貧困村方面，通過多方協調和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎設施、產業化項目等實事好事。

6、繼續推進?組織部長下基層?聯系群眾活動。繼續深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機關將繼續按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務會成員到信訪局和部機關干部監督處進行信訪接待，繼續安排部領導和部機關組工干部結對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學生村官。在此基礎上，不斷探索建立下基層活動的長效機制，努力把下基層活動變成組織部門和組工干部服務群眾、推動工作、提高素養、展示形象的有效載體。

四、組織領導 組織部門自身建設文件匯編

1、切實加強領導，精心組織實施。為加強對主題教育的組織領導，部機關成立?一學三比?活動領導小組，由市委常委、組織部長朱維寧同志任組長，副部長魏宏慶同志任副組長，部務會其他成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，部機關黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進行督促檢查和工作指導。部領導班子成員要帶頭參加，認真開展各項活動；機關干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。

2、堅持求真務實，上下聯動。部機關全體組工干部要提高思想認識，以飽滿的熱情、積極的姿態，認真投入活動，做到?人人受教育、個個有提高?。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務對象的意見和建議，研究提出改進工作的措施方法。要創新活動形式，結合各自的工作實際，創造性地開展活動，不斷提高活動的整體效果。

3、緊密聯系實際，推進組織工作。開展主題教育要注意聯系實際，推動工作，努力把講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成組織工作各項任務之中，落實到解放思想、提高能力、轉變作風、創新工作之中，使創新組織工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。

4、注重加強宣傳，營造活動氛圍。對在?一學三比?活動中出現的各類先進典型和經驗做法要積極總結宣傳，30

組織部門自身建設文件匯編

認真總結推廣參與活動的做法和體會，積極主動參與上級組織部門和新聞媒體組織開展的有關宣傳評比活動，定期進行座談交流，不斷拓展活動成果，力求在面上營造更加良好的氛圍，推動活動健康有序地開展。部機關要利用《淮安日報》、《干部之友》、《淮安黨建網》和《組工經緯》等宣傳平臺，及時對?一學三比?活動情況進行宣傳報道。

中共淮安市委組織部 2010 年3月26日 組織部門自身建設文件匯編

關于印發《關于在部機關開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案》的通知

2008年8月25日〃金組發“2008”44號

本部各科室（中心）：

經研究決定，現將《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》印發給你們，請結合科室（中心）實際，認真組織實施。

中共金湖縣委組織部 2008年8月25日

關于在部機關開展

“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神進一步加強組織部門自身建設，按照中央、省、市委組織部統一部署，經部委會研究同意，從2008年開始，利用三年時間，在部機關開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?學習實踐活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。現結合新一輪思想大解放有關要求，特提出如下實施方案。

一、指導思想和工作原則

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以黨的十七大精神為指導，教育引導組工干部加強理論武裝，強化 32

組織部門自身建設文件匯編

黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的問題，真正把組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為地方經濟發展大局服務，為黨員、干部和人才服務，為廣大人民群眾服務。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，必須堅持繼承傳統與改革創新相結合，解放思想與破解難題相結合，提高素質與推動工作相結合，內部教育與公開監督相結合，確保活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。

二、目標要求

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，使組工干部在思想觀念、能力素質、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。

三、總體部署

按照市委組織部的統一部署，?講黨性、重品行、作表率?活動從2008年開始，至2010結束。

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和中央、省、市組織工作會議精神的學習，全面落實十七大對黨的建設和組織工作提出的各項任務，帶頭深入開展學習實踐科學發展觀活動，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨組織部門自身建設文件匯編

性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望組織部門在干部工作、組織工作、人才工作方面需要解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?，重點是在活動取得階段性成果的基礎上，根據形勢任務的發展變化和中央、省、市委的新部署、新要求，針對新情況、新問題，深化和拓展學習實踐活動，開展面向社會的滿意度測評，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施。

2010年為?鞏固提高年?，重點是對活動開展以來的情況進行全面的?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

四、2008年活動具體安排

根據中央、省、市委有關部署，按照我部開展?講黨性、重品行、作表率?活動的總體規劃，2008年部機關集中活動具體安排如下：

（一）動員學習階段（8-9月）

1、動員部署。制定出臺《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》，對開展?講黨性、重品行、作表率?活動進行動員部署。各科室（中心）組織學習討論，統一思想，提高認識，對各科室（中心）開展活動作出具體安排。

2、組織學習研討。通過集中學習、交流研討、專題講 34

組織部門自身建設文件匯編

座和個人自學等方式，深入學習領會黨的十七大精神，中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，增強以科學發展觀統領組織工作的自覺性和堅定性。繼續組織組工干部參與組工業務專題調研和研討活動，推進部內形成主動學習和研討組工業務的良好氛圍。組織開展層次較高的專項學習培訓活動，舉辦工業經濟與招商引資培訓班、組工業務培訓班、法律專題學習輔導等針對性比較強、專業水平比較高的專題活動，提高組工干部參與經濟社會發展的意識和能力。加強機關文化建設，鼓勵機關黨員培養健康高雅的興趣愛好。

3、建好?三個之家?。以為黨員、干部、人才三條線服務的有關科室（中心）為責任主體，著力落實建設?三個之家?的具體要求。找準?建家?活動與科室（中心）工作的結合點，認真開展為廣大干部、知識分子等各個方面的服務工作，以及對生活貧困黨員、農村老黨員、農村留守人群等相對弱勢群體的關愛工作。各相關科室（中心）要及時排出具體項目和措施，明確責任人和活動時間，組織實施好各項具體活動，確保?建家?活動收到實實在在的成效。

4、開展新一輪?解放思想大討論?活動，推進組織工作創新。引導全縣科級領導干部樹立正確的政績觀，牢固樹立黨員領導干部的宗旨意識、服務意識、效率意識、責任意識，切實提高領導科學發展的能力和水平；進一步增強創新意識，激發創新熱情，提高創新能力；加強自身組織部門自身建設文件匯編

建設力度，解決思想守舊、循規蹈矩、改革力度不夠大、創新意識不超前等方面的問題，把科學發展觀貫徹落實到組織工作的各個方面。重點圍繞工作中的重點、難點問題開展調查研究，制定切實可行計劃，積極推進組織工作創新。

（二）調查分析階段（9-10月）

5、開展自查。對照近年來在開展學習實踐活動中，組工干部集中查擺出來的問題，進一步采取自己查、領導點、相互幫等多種形式，組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查，形成自查報告，并進行公示，接受監督。

6、征求意見。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱以及在網站刊登征求意見公告等形式，廣泛征求各方面和社會各界對全縣組織工作和部機關自身建設的意見和建議，努力找準問題。

7、梳理分析。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系工作崗位和個人實際，對查找出來的突出問題進行歸類整理，對征求到的意見建議進行梳理歸納分析，提出初步處理建議，報領導小組審定同意后反饋有關科室（中心）和個人。

8、查擺評議。在開展談心活動的基礎上，根據自查和征求意見的情況，按照帶頭講黨性、重品行、作表率要求，查擺自身存在的問題和不足。召開專題民主生活會和組織生活會，從思想、學習、工作、作風、廉潔自律等方面進 36

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行評議，開展批評與自我批評、剖析思想根源。

（三）集中整改階段（10月）

9、落實整改措施。針對組織工作中存在的突出問題和不足，制定具體整改措施，明確整改時限和責任人，力求問題查找準、整改措施落實到位，確保整改取得實效。對具備整改條件的立即整改，對尚不具備條件的、一時不能解決的問題，要積極采取有效措施，創造有利條件促進整改。并以適當的方式向社會公布，接受黨員干部和群眾的監督。

10、加強制度建設。把建章立制作為整改的重要手段，對現行各項制度進行全面清理。對照科學發展觀的要求，該堅持的堅持，該廢止的廢止，該完善的完善，從制度上切實解決存在問題；圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，聯系實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求。

（四）總結完善階段（11月至12月）

11、開展滿意度測評活動。對活動開展情況進行回頭看，針對存在的薄弱環節查缺補漏，自下而上分層進行小結。開展組織系統內部評議，系統外部評議，利用各種媒體開設評議問卷，以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評價。

12、開展總結表彰。對2008年的活動情況進行總結表彰，召開表彰大會，表彰活動中涌現出的先進集體和先組織部門自身建設文件匯編

進個人。同時，對2009年的工作進行安排部署。

五、組織領導和具體要求

（一）加強領導，精心組織。成立部機關?講黨性、重品行、作表率?活動領導小組，負責活動的組織領導工作。各科室負責人是本科室活動的直接責任人。部領導班子成員要發揮模范帶頭作用，要組織廣大干部職工積極投入到活動中來。

（二）強化督查，推動落實。部機關領導小組及其工作機構要加強組織協調、分類指導和督促檢查，及時了解和反映活動進展情況，推動活動深入扎實健康開展。采取適當方式將活動開展情況向社會公開，主動接受社會監督，并注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標。

（三）豐富內容，創新形式。要結合實際，在借鑒過去開展的系列主題教育等實踐活動經驗的基礎上，堅持高標準嚴要求，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動形式，既要為全縣組織系統開展活動積累經驗、提供示范，又要注意從各地創造的新鮮經驗中汲取營養，努力使活動開展得生動活潑、富有成效。

（四）合理安排，統籌兼顧。各科室要堅持把?講黨性、重品行、作表率?活動與效能建設結合起來，與反腐倡廉制度建設結合起來，與組織工作創新結合起來，切實增強活動的整體實效。在全黨開展的深入學習實踐科學發 38

組織部門自身建設文件匯編

展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來。要正確處理開展活動與做好日常工作的關系，把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成各項工作任務之中，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的動力，合理安排，統籌兼顧，真正做到兩不誤、兩促進。組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 金組發[2010]42號

★ 關于印發《中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見》的通知

各科室：

為進一步加強組織部門自身建設，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，推進部機關創先爭優活動深入開展，經部務會研究，現將《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》印發給你們，希切實抓好貫徹落實。

中共金湖縣委組織部 2010年8月19日

主題詞：組織部門 自身建設 實施意見 抄報：市委組織部

組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部辦公室 2010年8月19日印發

共印15份 組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見

為進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，深入推進?組織部長下基層?活動和創先爭優活動取得實效，按照中組部及省、市委組織部關于加強組織部門自身建設的有關要求，結合金湖地方實際，經部務會研究決定，就我部自身建設工作提出以下實施意見。

一、指導思想

以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，緊密結合?講黨性、重品行、作表率?活動、?組織部長下基層?活動和創先爭優活動的開展，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，加強能力建設、思想建設、作風建設、文化建設，著力解決組織部門自身建設中存在的突出問題，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務大局、服務基層、服務群眾的水平，努力建設勤政廉潔的模范部門，打造公道正派的過硬隊伍。

二、目標要求

通過深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動和深入推進?組織部長下基層?活動、創先爭優活動，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把機關干部隊伍建設成 42

組織部門自身建設文件匯編

為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。具體目標要求如下：

1、圍繞建設?學習團體?，抓好能力建設。實施?組工干部素質提升計劃?，要求組工干部?日學一小時，周寫千字文，月讀一本書?，建立健全干部講學、科室評學、領導問學機制，適時安排組工干部?走出去?學習、?朝下走?鍛煉，不斷提高組工干部應對復雜問題的能力。加強組工信息宣傳調研工作，著力推動組織工作創新創優。

2、圍繞建設?正氣機關?，加強思想建設。繼續深化?講黨性、重品行、作表率?活動，以學習王彥生、沈浩等先進人物為契機，深入開展?學英模、樹形象、做黨和群眾滿意組工干部?主題活動，不斷健全組工干部思想教育引導機制，切實把?對已清正，對人公正，對內嚴格，對外平等?的工作要求落到實處，努力塑造黨和人民滿意的組工干部隊伍。

3、圍繞建設?服務部門?，強化作風建設。深入推進?組工干部下基層?活動，繼續開展組工干部每人走訪一個鎮、調研一個村（居）、深入一個企業、慰問一名困難黨員?四個一?活動。建立健全領導班子約訪下訪、工作聯系點、結對幫扶等制度，不斷提高服務基層的針對性和實效性。繼續把招商引資作為服務經濟社會發展的重要抓手，力求取得更大進步。組織部門自身建設文件匯編

4、圍繞建設?和諧團隊?，注重文化建設。繼續實行部領導交心日制度，暢通黨員、干部、知識分子訴求表達渠道。開展一系列獨具特色、針對性強、富有成效的組工文化建設活動，用先進組工文化武裝頭腦，提升素質，推動事業，努力營造?人文、開放、和諧、創新?的文化氛圍。

三、主要措施

圍繞縣委組織部自身建設四項目標要求，重點開展以下?九大系列?活動：

1、開展系列教育培訓活動。圍繞組工干部應知應會內容、紀律約束規定和道德品行素質等基本要求，邀請領導、熟悉組織工作的專家學者和老組工干部進行專題授課輔導。開展業務懇談、網上講堂等，解讀有關政策、法規。開展人文、法律、經濟、科技、管理等多門類知識培訓，培養組工干部勤于學習、善于思考、勇于創新的良好習慣。建立組工干部跟班培訓制度，每期干部培訓主題班次均選派一定數量的組工干部參加。在部內建立學習輪值制度，由各科室輪流主持每周一次的集中學習，開展?薦好書、讀好書?活動，每月由學習輪值科室利用集中學習的機會，向組工干部介紹一本好書。

2、開展系列崗位練兵活動。針對不同崗位組工干部在知識結構、能力素質、工作經歷等方面存在的差異和不足，組織開展?互換一種崗位、互交一件任務、互助一項工作?等部內輪崗、交叉體驗、互幫互助等崗位練兵活動，努力 44

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提高組工干部的業務能力。建立組工干部到?鄉鎮一線掛職、村居一線蹲點、拆遷一線攻堅、信訪一線跟班、招商一線幫辦、工程一線體驗、紀檢一線感悟、執法一線參與?等鍛煉培養制度。將機關干部分批次安排到?八個一線?，通過與基層干部并肩工作，與人民群眾貼心交流，加深對基層工作的了解，磨練迎難而上的意志、鍛煉敢于硬碰的工作膽識，提升處臵復雜問題的能力。

3、開展系列典型學習活動。學習王彥生、杜洪英先進事跡，做講黨性、重品行的組工干部；學習沈浩先進事跡，做黨和群眾滿意的基層干部。圍繞先進典型學習，開展“五查五看”活動，即查在服務大局方面的差距，看是否認真貫徹落實了科學發展觀；查在公道正派方面的差距，看是否堅持了組織工作原則和具有抵御歪風邪氣的戰斗性；查在嚴守職業道德方面的差距，看是否認真執行了“十嚴禁”紀律；查在甘為人梯方面的差距，看是否保持了積極進取、奮發有為的精神狀態；查在能力素質方面的差距，看是否形成了勤學善思的良好風氣。通過舉辦事跡報告、撰寫心得體會、組織學習交流、重溫入黨誓詞、開展紅色之旅等形式，強化學習效果。

4、開展系列組工論壇活動。組織學習李源朝部長?不伸手、不計較、不抱怨?要求，開展?為什么、干什么、比什么?大討論，樹立組工干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。圍繞保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，深入扎實開展?組工干部形象大討組織部門自身建設文件匯編

論?，提煉組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，真正把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。結合慶祝建黨89周年、建國61周年等活動，研討組織工作服務科學發展以及組織部門自身科學發展兩大問題，努力推進改革創新，改進部門作風。通過自創格言征集、主題演講比賽、正反論題辯論等形式，努力提高組工干部的理論層次和理論水平。

5、開展系列走訪調研活動。結合組織部長下基層活動，大興調查研究之風，進一步完善聯系基層和服務群眾制度。深入開展?四個一?走訪調研活動，并結合實際，上一堂黨課，提一條思路，解一個難題，寫一篇調研。做到走百里路、進百家門、聽百人言，真正沉下身，與群眾面對面、心貼心交流，力戒?電話內問民需、小車內看民情、會議室內聽民聲?的做法。采取召開座談會、問卷調查、上門征求意見等方式，廣泛聽取?兩代表一委員?、服務對象、基層黨員和社會各界對組織工作的意見建議，并努力尋求解決問題的措施和辦法。

6、開展系列結對幫扶活動。實行?反向對接?困難黨員和群眾、重點大學生村官和高層次人才，即最困難、最重點的與職位最高的接對，建立結對幫扶臺帳。幫扶人要制定詳細解困方案，方案中寫清楚致困原因、家庭現狀，明確解困目標、解困措施和解困時限，做到?不脫貧不脫鉤，不解困不解對?，切實幫助幫扶對象解決生活困難、工作困難、創業困難。堅持?輸血?與?造血?相結合，不 46

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僅著眼于解決困難黨員和群眾的燃眉之急，還要放眼于解決困難黨員和群眾的長期脫貧，鼓勵他們勞動脫貧、創業致富。通過資金援助、技術傳授、項目分享、信息提供、前景分析等方式，幫助他們解決創業過程中遇到的實際困難。

7、開展系列談心談話活動。本著?談得廣、談得透、談得深、談得攏?的原則，廣泛開展多層次的談心談話活動。開展常委部長與副部長談，副部長與科室負責同志談，科室負責同志與科室內同志談，及科室內同志之間互談、科室負責同志之間互談、部領導之間互談等談心談話活動。以談心談話交流認識、發現不足、幫助整改、互相勉勵。健全組工干部訪談約談制度，常委部長重點訪談科級干部和國家、省級專家、學術學科帶頭人，副部長重點訪談副科級干部和市級專家、學術學科帶頭人，其他同志重點訪談股級干部和縣級重點人才。在訪談中幫助廣大干部、人才排難解憂、化解心結、理清思路、明確方向。

8、開展系列文體娛樂活動。大力加強組工文化基礎設施和文化載體建設，努力創造良好的工作學習環境；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，形成既嚴肅緊張又生動活潑的組工文化氛圍；結合個人興趣愛好，鼓勵每人學一門特長，掌握一門實用技術。組建書畫、攝影、文學、棋牌、體育、音樂等六個興趣小組，本著?自覺自愿?的原則，每名組工干部至少參加兩個興趣小組。各興趣小組定期組織開展采風、詩會、PK、演練、晚會等活動，部辦