第一篇：加強組織部門自身建設的思考

加強組織部門自身建設的思考

組織部門的自身建設是一項常抓不懈的工作，在新形勢下如何加強組織部門的自身建設推動各項工作的開展，一直是組織部門不斷研究的問題。下面，結合近年來的實踐，談幾點思考。

一、著眼于提高組織工作效率，進一步加快組織工作網絡信息化建設

當今社會網絡已經成為溝通信息、交流思想的主要渠道，有效運用網絡來提高組織工作效率、提升組織工作服務科學發展和自身科學發展水平成為最快捷、最重要的途徑。我們在工作中通過大力加強組織工作信息化建設，不斷提高組織工作科學化水平。一是積極改善辦公條件，部內實現電腦人手一臺，進一步加大對“大組工網”基礎設施投入，發揮好“大組工網” 在組織工作中的重要作用，同時加強對組工干部網絡知識的培訓，確保每名組工干部都能熟練運用電腦和網絡進行辦公，努力實現辦公自動化。二是運用好黨建網站和辦公平臺，有效運用網絡收集和傳遞信息，開展和推動組織工作，不斷提高組織工作效率，加快信息化建設步伐。三是建立與網絡媒體暢通高效的溝通協調機制，運用網絡加強對組織工作的宣傳，通過網絡或新聞媒體向公眾發布組織工作信息，利用網絡對涉及組織工作的輿情進行積極引導，不斷提高組織工作的公開性和透明度。

二、著眼于提高組工干部的能力素質，積極建設學習型組織

部門

近年來，我們在這方面進行了積極地探索，在具體實踐中發現還存在著一些問題，如：組工干部的知識結構不夠全面，介入和參與其它工作機會不多，實踐范圍相對狹窄，學習培訓還不能堅持經常，等等。針對這些問題，我們在實踐中主要采取以下做法加以改進：一是調動好內因這一主要作用，完善組工干部信息、調研、宣傳制度，建立組工干部自學制度、自選課題研究制度、組工干部輪流講學制度等體系，積極引導組工干部牢固樹立終身學習的意識，切實增強學習的責任感和緊迫感；引導組工干部自覺拓寬學習內容，在強化業務知識學習的同時，不斷強化對經濟、法律、金融、市場等知識的學習，著力構建以理論知識、業務知識和現代科技文化知識為主體的三維立體知識結構體系。二是發揮好外因的促進作用。探索建立并嚴格落實好組工干部集中學習制度和定期培訓制度、聘請專家學者講學制度；堅持分級分類培訓，加強專業化培訓；建立健全組工干部述學、考學、評學等工作制度，引導組工干部重視學習；堅持全員培訓，每年對全體組工干部集中培訓一遍，適時組織干部外出參觀學習，開拓視野，啟迪思維。

三、著眼于提高組織工作服務科學發展和自身科學發展水平，進一步創新組織工作方法

堅持用統籌兼顧的方法提升組織工作服務科學發展和自身科學發展水平。一是運用并完善專項推進工作方法。組織工作千

頭萬緒，工作中必須注重主次分明，對一個時期、一個年度或每一個工作階段的組織工作進行系統謀劃和擺布，切實增強工作的系統性，利用重點工作的成功突破帶動整體工作水平的大幅度提升。二是運用并完善典型帶動工作方法。自覺遵循事物發展不平衡的規律，在組織工作的各項工作和各個環節上注重抓典型、樹典型，注重培植不同層面、不同類型的典型，堅持以點帶面、點面結合，深入實施典型帶動工程，用典型的示范作用帶動整體工作水平的提高。三是運用并完善合作共贏工作方法。主動適應當今社會既高度分化又深度綜合的發展趨勢，充分發揮組織部門關聯度大的優勢，自覺充當“交點”，在干部教育、干部監督、建立城鄉黨組織互幫互助機制、構建城鄉一體化黨建工作新格局等方面有效聚合相關部門工作力量，整合組織資源合力推動整體工作水平的提高。

四、著眼于推進組織工作落實，進一步轉變工作作風

目前組織工作任務繁重但工作力量相對不足，因此組工干部坐在機關里謀劃部署的多而深入基層指導落實工作的時間相對少，一定程度上影響了組織工作的落實和組織工作水平的提高。組工干部開闊思路，最重要的是要到實踐中去、到群眾中去。這就要求組織部門和組工干部要進一步轉變工作作風，以求真務實的工作作風推動組織工作落實，提升組織工作成效。一是健全完善組工干部聯系基層和聯系群眾制度，進一步持續深入開展好“組工干部下基層”活動，把 “組工干部下基層” 活動與提高

組工干部的能力素質相結合，與促進重點組織工作落實相結合，與服務群眾結合起來，切實在下基層過程中問政于民、問需于民、問計于民。二是建立健全組工干部調研工作制度。促進組工干部調查研究工作制度化、規范化，定期組織組工干部帶著問題深入到基層、深入到群眾中去，在調研中總結基層黨組織和群眾中好的經驗做法。

五、著眼于提高組織部門工作滿意度，著力建設公道正派的組工干部隊伍

當前組織部門自身建設和組工干部隊伍建設與黨委的要求相比，與人民群眾的期望相比、與高質量高標準履行好組織工作職責相比還有一定的差距，要提高組織工作的滿意度，最根本的是要進一步強化各項監督機制。李源潮部長明確提出了組織系統要加強制度化建設，這既包括推動組織工作的制度化，同時也包括組織部門自身建設的制度化。一是健全內部監督約束機制。不斷完善組織部門黨務公開制度，規范公開內容、公開程序、公開渠道和公開范圍，不斷增強組織工作的透明度；建立內部談心談話制度，部長與副部長、部長與干部、副部長與干部、干部之間經常開展交流談心談話活動，及時發現問題及時提醒；二是建立健全外部監督約束機制。建立組織部門征求意見建議制度，通過發放調查問卷、召開座談會等方式，征求不同層面的干部群眾對組織部門和組工干部的意見建議，認真梳理分析，建立整改臺帳，逐一進行整改；建立組織部門開門評部制度，定期組織社會各階層代表

對組織部門的工作進行評議，切實提高組織工作群眾滿意度；要有效運用好網絡平臺，建立網絡監督信箱，拓寬監督渠道，增強監督實效。三是建立健全組織部門規范化運行制度體系。包括文件制發制度、檔案管理制度、辦公會議制度、民主生活會制度、信訪工作制度、財務管理制度、接待工作制度、保密工作制度等日常工作制度，推動組織部門和組織工作規范運行。

第二篇：大力加強組織部門自身建設

大力加強組織部門自身建設

祁愛群同志是上海援藏人員的后代，我們作為她的家鄉人，感到十分光榮。

祁愛群的父母和女兒現居住在我市徐匯區長橋街道。老少三口主要靠祁愛群父親900元左右的退休工資維持家庭生活，經濟比較拮據。她的母親20多年前曾患胃癌，身體不大好，需要經?？床　Ｅ畠荷细咧?，開支比較大。原先街道按一般困難家庭進行幫困，現在我們采取了一些特殊辦法。區委組織部和所在街道黨工委與他們建立了結對幫困關系，每月資助

500元；所在地段醫院每年補給祁母1000元的醫療基金；女兒所在學校免除了孩子在校學習的學雜費和書本費等。區教育局每學期資助祁愛群的女兒1000元，目前祁愛群的父母和女兒的生活接近上海普通家庭的生活水準。

在幫助祁愛群家屬解決生活困難的同時，上海各級黨組織和廣大黨員認真開展了學習祁愛群活動。今年“七一”，在上海市慶祝建黨84周年專題文藝晚會上，我們在直播現場安排了對祁愛群父親和女兒的采訪，廣大干部，特別是組工干部深受教育。

一、把學習活動與加強自身思想政治建設結合起來，進一步提高組工干部的思想政治素質

祁愛群幾次放棄回內地的機會而選擇扎根西藏。她之所以經得住各種考驗，兢兢業業、忘我工作，是因為她理想信念堅定、思想基礎牢固。我們開展學習祁愛群活動，就是要緊緊抓住她的這一精神本質，以思想政治建設為核心，使組工干部始終保持立黨為公、執政為民的共產黨人本色。當前，最重要的是把先進性教育作為重要抓手，把握好先進性教育與鞏固“樹形象”活動成果的結合點，注重在三個環節上下功夫，即：“學習動員”突出公道正派的內容，使先進性教育更具有組織部門的針對性；“分析評議”對照公道正派的要求，把公道正派方面存在的問題作為先進性教育要解決的主要問題，并以此帶動其他問題的解決；“整改提高”按照公道正派的標準，除了看是否達到先進性教育幾條標準外，要看保持公道正派的各項措施是否真正落實。

二、把學習活動與加強自身能力建設結合起來，進一步提高組工干部的整體能力祁愛群同志作為全國優秀組工干部，她的事業和組織工作的開拓發展緊緊聯系在一起。她常說，“苦就要苦出名堂來”，她給丈夫留下的字條上寫著“一定要干出成績來”。我們學習祁愛群先進事跡，就是要加強組織部門能力建設，使組工干部像祁愛群那樣熱愛學習、勤奮工作，使組織部門成為學習型、開拓型部門。一是著力培養組織工作的行家里手。這方面，我們提出：從事干部、人事工作的同志，要努力成為“人力資源開發專家”；從事黨建工作的同志，要努力成為“社會活動家”；從事管理工作的同志，要努力成為“行政管理專家”。二是加大組工干部的培養力度。針對以往組工干部忙于工作、學習考察少的情況，我們創造條件舉辦研討班和培訓班，使組工干部的知識得到更新、視野得到拓展。

三、把學習活動與完善自身運作機制結合起來，進一步提高組織部門的管理水平

我們感到，以祁愛群同志為榜樣，鞏固“樹形象”活動成果，必須強化管理，逐步完善組織部門的運作機制，不斷增強組織部門的凝聚力、親和力、戰斗力。長期以來，組織部門的內部管理比較嚴格、規范，這是傳統和優勢，要堅持和完善；但是，也有人反映我們的管理過于繁瑣，運作中講程序多、講效率少；講質量要求多、講成本節約少。最近，我們以精簡為突破口，作了一些適當改進。比如，在工作布局上，我們注意把常規工作結合進重點工作之中，避免把組織工作的戰線拉得過長，令基層疲于應付。又如，在工作部署上，我們強調除每季度一次例會外，一般不再召集區縣、大口組織部（處）長開會。

第三篇：組織部門自身建設文件

內部資料 注意保存

組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部編印

2010年9月

目錄

一、中共中央組織部關于印發《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》的通知........1

二、中共中央組織部關于印發《組工干部?十嚴禁?紀律要求》的通知......................................10

三、中共江蘇省委組織部關于印發《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》的通知......................12

四、中共淮安市委組織部關于在部機關開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育的意見...........24

五、中共金湖縣委組織部關于印發《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》的通知.......31

六、關于印發《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》的通知......................................39

1、系列教育培訓活動實施方案.................49

2、系列崗位練兵活動實施方案.................52

3、系列典型學習活動實施方案.................57

4、系列組工論壇活動實施方案.................61

5、系列走訪調研活動實施方案.................65

6、系列結對幫扶活動實施方案.................68

7、系列談心談話活動實施方案.................74

8、系列文體娛樂活動實施方案.................78

9、系列信息宣傳活動實施方案.................81 組織部門自身建設文件匯編

中共中央組織部關于印發

《關于在全國組織系統開展“講黨性、重品行、做表率”活動的意見》的通知

2008年2月27日〃中組發“2008”5號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業、部分高等學校組織人事部門：

現將《關于在全國組織系統開展?講黨性、重品行、做表率?活動的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹落實。

中共中央組織部 2008年2月27日

關于在全國組織系統開展

“講黨性、重品行、做表率”活動的意見

為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議部署，認真落實胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，中央組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）。

組織部門自身建設文件匯編

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，胡錦濤同志強調，要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習近平同志指出，各級組織部門要更加重視自身建設，引導和推動廣大組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，著力加強政治建設、能力建設和作風建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。中央領導同志的重要指示精神，為我們進一步深入貫徹十七大精神、加強組織部門自身建設指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年來，全國組織系統圍繞堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性，先后開展了一系列學習教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設不斷得到加強。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的組織部門自身建設文件匯編

問題，距離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設，特別是在作風建設方面取得新的明顯成效。在全國組織系統開展?講黨性、重品行、作表率?活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志對組織部門自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創工作新局面的必然要求，是順應人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、指導思想、工作原則和目標要求

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以十七大精神為指導，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出?講黨性、重品行、作表率?這個主題，教育引導組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾 4

組織部門自身建設文件匯編

服務，讓全黨滿意、人民滿意。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，一要堅持正面教育為主，激發內生動力；二要突出實踐特色，著力解決問題；三要堅持群眾路線，自覺接受監督；四要繼承創新結合，增強活動效果；五要堅持領導帶頭，發揮示范作用。

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，?三個之家?建設得到切實加強；組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，?公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象?更加鮮明。

三、總體安排和主要措施

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和全國組織工作會議精神的學習，同在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?。重點是根據形勢任務的發組織部門自身建設文件匯編

展變化和中央的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為?鞏固提高年?。重點是對活動開展以來的情況進行?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2008年的集中活動，要著重抓好以下五項措施的落實： 1.堅持用科學理論武裝頭腦，加強黨性教育和品德教育。組織組工干部深入學習十七大精神和黨章，學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習黨的三代領導核心和胡錦濤同志關于加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述，一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織部門優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高組工干部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現共產黨員的先進性和示范性。

2.開展自查和征求意見大調查，增強活動的針對性。組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱、開通熱線電話以及在有條件的地市以上組織部門 6

組織部門自身建設文件匯編

建立門戶網站等形式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題，搞清什么問題影響組工干部形象，大家希望組工干部有什么形象。根據自查和外查的情況，開展分析評議，找準組工干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改提供依據。

3.研究制定組工干部?講黨性、重品行、作表率?的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強的實踐性要求。同時，結合征求到的意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施并抓好落實。

4.全面提升組工干部能力素質，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織廣大組工干部努力學習組織工作的理論和業務知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行?講黨性、重品行、作表率?的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論，按照科學發展觀的要求，進一步樹立世界眼組織部門自身建設文件匯編

光，培養戰略思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

5.切實改進作風，增強組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，修訂完善組工干部?十嚴禁?紀律要求，以適當方式向社會公布，接受黨員干部和群眾監督。堅持正確的用人導向，帶頭抵制選人用人上的不正之風，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞發布、組織工作政策法規向社會公開、重要文件征詢?兩代表一委員?和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為?黨員之家、干部之家、人才之家?。以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工作和作風。

2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據本文件要求、結合實際情況確定，創造性地組織實施。關于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關工作，屆時根據實際情況再作具體安排。

四、有關要求

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1.加強領導，精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動情況，爭取指導和支持。要在黨委領導下，成立?講黨性、重品行、作表率?活動指導小組，負責活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案，搞好動員部署。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自實際，豐富活動內容，創新活動載體。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來，務求取得實效。

2.搞好督查，推動落實。上級組織部門要加強對下級組織部門的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。要注意把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部?講黨性、重品行、作表率?的長效機制。

3.加強宣傳，營造氛圍。通過新聞媒體、網絡平臺和活動?？?，及時宣傳推廣各地各部門創造的好經驗、好做法，宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風組織部門自身建設文件匯編

貌的新變化，特別是活動中涌現出來的先進典型，為活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現組織系統內外的良性互動。

4.統籌兼顧，促進工作。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，把握好活動進度和節奏，做好結合文章，實現?兩不誤、兩促進?。

組織部門自身建設文件匯編

中共中央組織部關于印發

《組工干部“十嚴禁”紀律要求》的通知

2008年8月22日〃組通字“2008”41號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委：

現將《組工干部?十嚴禁?紀律要求》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共中央組織部 2008年8月22日

組工干部“十嚴禁”紀律要求

為深入學習實踐科學發展觀，提高選人用人公信度，維護組工干部形象，現重申并強調以下十項紀律要求：

一、嚴禁聽信、散布、傳播同黨和國家的路線方針政策和決定相違背的言論、小道消息。

二、嚴禁違規復制或攜帶涉密文件資料和有關載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。

三、嚴禁在干部工作中?跑風漏氣?，泄露未經批準對外公開的信息。

四、嚴禁?封官許愿?，為?跑官要官?者說情、打招組織部門自身建設文件匯編

呼、聯系和引見有關人員。

五、嚴禁在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞實情，違規干預下級單位和有關部門的干部選拔任用工作。

六、嚴禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規范。

七、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、旅游和其他消費娛樂活動。

八、嚴禁利用職務之便為本人、親友或特定關系人謀取特殊照顧或私利。

九、嚴禁收受任何單位或個人的貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證。

十、嚴禁接受任何單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。

組工干部有違反上述紀律要求的，情節較輕的進行批評教育或誡勉談話；情節較重的要調離組織部門并依照有關規定給予黨紀政紀處分。

各級組織部門要對遵守?十嚴禁?紀律要求情況加強監督檢查，及時發現和解決存在的問題和隱患，做到警鐘長鳴、防微杜漸，把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，以加強作風建設的實際成效保障和推進各項工作，讓全黨滿意、讓人民滿意。

組織部門自身建設文件匯編

中共江蘇省委組織部關于印發《深入 開展“組織部長下基層”活動實施方案》的通知

2009年6月17日〃蘇組發“2009”10號

各市、縣（市、區）委組織部，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省屬企事業單位組織（人事）處：

現將《深入開展?組織部長下基層?活動實施方案》印發給你們，請各市、縣（市、區）委組織部門認真貫徹落實，省直各單位組織人事部長結合實際參照執行。

中共江蘇省委組織部 2009年6月17日

深入開展“組織部長下基層”活動實施方案

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。為認真貫徹落實中組部推進?萬名組織部長下基層?活動視頻會議精神，上下聯動、扎實有效地開展下基層活動，根據中組部的部署和要求，結合我省實際，現就全省組織系統深入開展?組織部長下基層?活動，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤同志在十七屆中央紀委組織部門自身建設文件匯編

三次全會上的重要講話精神和中組部視頻會議部署，以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，以破解組織工作難點問題為重點，以?三駐三訪三結對?為主要載體，創新活動形式，采取扎實有效措施，努力把組工干部隊伍建設成為黨性堅強、政治過硬的隊伍，知人善任、能力過硬的隊伍，公道正派、作風過硬的隊伍，使組織部長成為組工干部隊伍的?領路人?、組織工作改革創新的?倡導者?，進一步樹立起組織部門?黨員之家、干部之家、人才之家?的良好形象，積極發揮組織工作在保增長保民生保穩定中的服務和保證作用。

二、目標任務

走出機關下基層，要多做基層歡迎的事，努力達到服務科學發展更加自覺、了解基層情況更加透徹、增強黨性修養更加堅定、轉變工作作風更加及時，創新機制體制更加積極，使?組織部長下基層?活動取得明顯成效，真正成為?基層和群眾滿意工程?。

1、集中破解一批組織工作的難點問題。每個同志都要帶著問題下基層、帶著感情解難題、帶著責任抓創新，認真聽取干部群眾對組織工作的意見和建議。對一些長期困擾組織工作、又一直未能得到很好解決的難點問題，要集中力量，上下聯動，協力攻關破解，確保取得實實在在成效。在問計于民中破解難題，以難點重點問題的解決，取信于基層，讓干部群眾切實感受到下基層活動帶來的新成效、新變化、新氣象。

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2、動手撰寫一批高質量的調研文章。緊緊圍繞研究解決組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展這兩大課題，深入基層、深入到干部群眾中開展調查研究，進一步把握組織工作規律，推進組織工作科學化、民主化、制度化。每位同志都要親自動手撰寫有情況有分析、有數據有實例、有建議有思考的調研報告，形成一批研究工作、指導工作、改進工作、推動工作的調研成果。

3、走訪聯系一批基層黨員、干部、人才和群眾。建立健全組織部長談心談話制度、基層聯系點制度，了解基層、黨員干部人才和群眾對組織工作的期盼和要求。每位同志都要與困難黨員、高層次人才、大學生?村官?等結成對子。參加信訪接待，面對面聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求。幫助他們解決實際困難和問題、化解矛盾，增強黨組織對黨員、干部、人才和群眾的凝聚力、號召力。

4、總結推廣一批先進典型和新鮮經驗。在調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待中，聽真話、訪民情，善于發現、總結和推廣基層創造的創新做法、鮮活經驗、先進典型，以推動面上各項工作。結合慶祝新中國成立60周年，評選表彰一批先進集體和先進個人，發揮先進典型的示范、帶動和引領作用。

5、創新完善一批管長遠的政策制度。認真研究解決影響和制約組織工作科學發展的體制機制問題，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度，從創新組織工作科學化機制、市縣黨政正職管理機制、國有企業領導人員隊伍建設組織部門自身建設文件匯編

機制、高層次人才服務科學發展機制、到村任職大學生工作長效機制、擴大基層黨內民主機制、黨內激勵關懷和幫扶機制等方面入手，修訂、完善和出臺相關法規制度和政策措施，推動組織工作的科學發展。

三、活動內容

根據中組部要求，我省參加?萬名組織部長下基層?活動的對象是：省、市、縣（市、區）委組織部的部長、副部長、部務會其他成員。省級機關干部（人事）處長，省屬企事業單位組織人事部門負責同志下基層活動，根據各部門單位的實際情況參照進行。下基層活動，重點要做好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等四個方面工作。

這次?組織部長下基層?集中活動，以?三駐三訪三結對?為主要載體，堅持?五個結合?，把解決問題貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把加強黨性修養和作風養成貫穿始終。

1、開展?駐村（農村、社區）、駐企（國有企業、民營企業）、駐校（高校、科研院所）調研?活動。

各級組織部門負責同志要結合各自分工，深入基層，到農村、社區，到國有企業、民營企業，到高校、科研院所進行駐點調研，聽民聲、問良策。在掌握真實情況的基礎上，尋找服務科學發展的良策，破解組織工作難題。

具體措施：（1）結合學習實踐科學發展觀活動、結合保增長保民生保穩定、結合各自分管工作，研究確定調研 16

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選題，選擇駐點調研地點。既要注意到工作基礎比較好的地方去發掘和總結經驗，更要注意到矛盾多、問題多、困難多、工作薄弱的地方去幫助解決實際問題、推動打開工作局面。（2）下基層調查研究。駐點調研時間不少于1周。（3）撰寫調研報告。調研結束后，每位同志至少要撰寫1篇調研報告，牽頭解決1－2個實際問題。通過調研，進一步把握組織工作規律，增強組織工作的針對性和實效性。（4）轉化運用調研成果，研究制定一批制度文件，推動組織工作的制度創新。（5）適時召開?組織部長下基層調研成果交流會?，對調研成果進行交流、評比和表彰，并對優秀調研報告、調研成果，結集上報中組部。

各級組織部機關各處（科）室，可以結合實際工作，以處（科）室為單位，深入到村組、社區、企業車間、學校院系進行調查研究，深入了解基層、了解干部群眾的所思所想所盼，在與服務對象的聯系中加強黨性修養，轉變工作作風。

2、開展?訪談工作對象、信訪接待、走訪新中國英模?活動。

廣大干部帶領群眾干事創業的同時，也承受著各種壓力，需要組織上給予關愛。基層群眾在改革發展過程中，遇到種種矛盾、困難和訴求，需要組織上幫助排憂解難。為新中國的成立和建設做出重大貢獻的英雄模范、先進人物和老黨員，深受人們的愛戴和尊崇。暢通干部訴求渠道，了解基層黨員干部和群眾的意見，在紀念新中國成立60周組織部門自身建設文件匯編

年之際，走訪慰問英雄模范，有利于增進組織部門與組工干部對基層、群眾的深厚感情，有利于組織部門更好地聯系和服務黨員、干部和各類人才，有利于在全社會樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

具體措施：（1）采取登門訪談、主動約談、集體座談等多種方式，與分工或者聯系的干部、工作對象普遍進行1次談心談話。近兩年內未談過的，要優先安排，在年底前談完，做到?全覆蓋?。

組織部門主要負責同志重點與下一級黨政正職談心談話。省委組織部領導結合貫徹《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》等有關文件精神，與縣（市）委書記普遍進行1次談心談話。組織部門職能處（科）室要盡快制定計劃，并做好聯絡安排工作。

談心談話要有針對性，突出重點。尤其注意與那些埋頭苦干、不事張揚的干部；在矛盾復雜、條件艱苦地方工作的干部；援藏援疆、扶貧掛職、信訪崗位鍛煉的干部；跨地區、跨部門、跨行業交流的干部；以及那些遇到挫折、感到委屈的干部談心談話，了解干部的真實想法和愿望，真心聽取干部的意見和建議。對有這樣或那樣缺點與不足的干部，也要及時提醒教育，防微杜漸。

（2）主動參加信訪接待工作，在這次下基層活動中，組織部門的領導每人至少用1天時間直接參加接訪。

對信訪接待中涉及組織工作的問題，能夠解決的要及時解決；對一些沒有政策規定或暫時不能解決的，要耐心 18

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細致地做好宣傳解釋和思想疏導工作。對涉及其他部門的問題，要主動聯系和協調有關部門處理。

下基層活動期間，省委組織部每周輪流派一個處室到省信訪局參加信訪接待，處室負責人接訪不少于2天。進一步建立健全機關干部參與信訪接待制度，定期組織組工干部到信訪部門蹲點鍛煉，了解基層和社會各方面情況，增進與人民群眾的感情，增強宗旨意識和黨性修養。

（3）國慶前，登門走訪慰問一批新中國成立前參加革命工作的老同志、老黨員和英烈遺屬，為江蘇革命、建設和改革開放做出重大貢獻的勞動模范、先進模范人物，傾聽他們的意見和建議，積極幫助他們解決困難。

3、開展?結對幫扶困難黨員、結對培養大學生‘村官’、結對聯系高層次人才?活動。

與不同類型、不同區域的工作對象結成對子，是組織部門和組工干部了解民情、體察民意、接受教育、增進與人民群眾感情的有效渠道，也是直接聽取基層意見，改進工作的重要途徑。

具體措施：（1）每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業職工黨員、農民工黨員等結成幫扶對子，真心實意地與他們交朋友，幫助他們解決困難。采取?一戶一策?的方式，制定切實可行的幫扶方案，為困難黨員和群眾排憂解難，既要濟一時之困，又要解長期之難。對建國前老黨員、英雄模范生活有特殊困難的，要為他們解決實際問題，與他們結成對子，幫助盡快脫貧。組織部門自身建設文件匯編

6月中旬前，組織部門職能處（科）室要細化和落實有關措施，并跟蹤做好相關工作。

提倡全省組工干部根據各自實際，到基層、到群眾中汲取營養，接受教育，真心誠意地服務、幫扶困難黨員和群眾。認真搞好?對照、反思、提高?，即對照群眾的生活現狀、反思自身的工作責任、提高服務科學發展的主動性和自覺性；對照群眾的信任擁護、反思自身的工作作風、提高服務基層和群眾的責任意識和憂患意識；對照群眾的期盼訴求、反思自身的工作狀態、提高組織工作業務的能力和水平。（2）每位同志至少與1名大學生?村官?，尤其是外省籍的大學生?村官?、經濟薄弱村的大學生?村官?、亟需創業扶持的大學生?村官?結成對子，積極為他們干事創業搭臺子、架梯子、壓擔子，促進其扎根基層建功立業、成長成才。7月初，組織部門職能處（科）室提出結對培養大學生?村官?建議名單及其基本情況、干事創業情況等，并做好聯絡等工作。

9月初，省委組織部將邀請部分大學生?村官?與部機關年輕干部進行座談。

（3）每位同志至少與1名高層次創新創業人才、?333工程?培養對象、基層鄉土人才結成對子。當前尤其要緊密結合應對國際金融危機對組織工作提出的新任務新要求，多向高層次人才請教學習，發揮人才、智力優勢對保增長保民生保穩定的重要支撐作用。堅持開門搞活動，加強與高層次人才的聯系，為他們提供力所能及的服務，充 20

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分聽取他們的意見建議，不斷改進和完善組織工作、人才工作。

四、工作要求

?萬名組織部長下基層?，是全國組織系統?講黨性、重品行、作表率?深化拓展年的一項重要活動。各級組織部門務必高度重視，加強領導，精心組織，求真務實，防止形式主義，確保取得實效。

一是要將下基層活動與學習實踐科學發展觀活動結合起來。認真貫徹落實中央和省委關于鞏固和發展學習實踐活動成果的要求，將?組織部長下基層活動?作為組織系統深入學習實踐科學發展觀活動作表率的實際行動和特色要求，融入其中，統籌安排，扎實深入地加以推進。在組織部長下基層活動中，要繼續圍繞?組織工作如何服務科學發展?和?組織部門自身如何科學發展?這兩大課題，進一步征求基層干部群眾的意見和建議，堅持不懈抓好整改方案的落實，特別是抓好省委、省政府去年出臺的7個政策性文件的落實，鞏固和發展學習實踐活動成果，以完善促進科學發展的考核評價機制，進一步推動科學發展觀的落實。

二是要將下基層活動與保增長保民生保穩定結合起來。組織部長下基層，要把積極應對國際金融危機作為鮮活案例和生動課堂，深入企業、深入基層和群眾中，積極宣講保增長促發展的政策，引進和集聚一批科學發展亟需的高層次人才，幫助企業解決技術、資金等困難，共謀發組織部門自身建設文件匯編

展、共克時艱。越是在困難的時候越要下基層、越要關心基層疾苦，解決黨員干部群眾和企業實際困難，多做聚人心、穩人心、暖人心、得人心的事情，切實保障和改善民生。要更加有效地抓好基層黨組織建設，增強基層黨組織化解矛盾、維護穩定的能力，力求把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態，以保增長保民生保穩定的實際行動檢驗下基層活動的成效。

三是要將解決突出問題與推動改革創新結合起來。組織部門的每一位領導干部，都要帶著題目下去調研，重點是圍繞?縣委書記隊伍建設?、?整治用人不正之風，提高選人用人公信度?、?建立大學生‘村官’創業政策體系?、?科技領軍人才引領產業升級?、?村級黨組織書記隊伍建設?等重大課題開展調查研究，在掌握真實情況的基礎上，尋找破解組織工作難題、促進科學發展的良策。對基層創造的新鮮經驗要及時進行總結、研究和推廣，著力推動組織工作創新創優。在深入調研的基礎上，形成一批改進和完善工作的制度規范，不斷推進全省組織工作的改革發展。

四是要將?走下去?與?請進來?結合起來。要將組織部長下基層與邀請基層黨員、干部和人才走進組織部門結合起來。在深入基層調查研究的同時，邀請農村、企業、社區基層黨組織負責人，以及專家學者、老同志、老黨員走進組織部，舉辦基層工作情況報告會、基層優秀黨務工作者經驗介紹會、基層組織部門服務企業應對金融危機交流會、老同志老黨員光榮傳統教育會等，加強對組工干部 22

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黨性修養、作風養成的教育。總結推廣?組工開放日?的做法，邀請大學生?村官?、基層黨員干部人才和群眾，走進省、市、縣委組織部,了解組織工作，與組工干部進行面對面的交流與座談，樹立組織部門和組工干部的良好形象。召開部風監督員座談會，聽取部風監督員對組織工作及組工干部的意見與建議，將有條件的結對對象吸納為部風監督員，切實推動組織工作創新發展和組織部門自身建設。

五是要將開展集中活動與建立長效工作機制結合起來。在組織部長下基層活動期間，要注意總結活動中好的做法與經驗，及時研究解決新情況新問題，努力使下基層經常化、制度化，形成長效工作機制。要堅持把下基層調研作為一項制度固定下來，使調查研究成為組織部門一項基本的工作制度和一種良好的工作習慣，問政于民、問需于民、問計于民；堅持和完善談心談話制度，做到干部職務變動必談、班子不協調必談、發現苗頭性傾向性問題必談，干部每屆任期內至少談一次，充分聽取干部的合理訴求和愿望，營造組織部門?家?的氛圍；建立健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，做好關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員的工作，在黨內形成團結、互助、平等、友愛的和諧氛圍，不斷增強黨組織對黨員干部的親和力和凝聚力；建立和完善參與信訪接待制度，以下基層活動為起點，組織組工干部有計劃、分批次地到信訪接待崗位上工作蹲點鍛煉。

切實加強對?組織部長下基層?活動的組織領導和工組織部門自身建設文件匯編

作指導。省委組織部成立下基層活動領導小組，及時做好情況溝通和信息交流工作，及時總結和宣傳好做法好經驗，及時對面上活動進行督促檢查和工作指導。組織部門的主要負責同志要充分發揮第一責任人的作用，堅持身體力行，做出表率；領導班子成員要主動參與，認真開展各項活動；各級組工干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。要堅持求真務實，統籌協調，上下聯動，創新活動形式，保證這項活動人人參與、層層落實、整體推進。要認真梳理和分析下基層收集到的意見和建議，研究提出改進工作的措施辦法，充分運用下基層活動所取得的各項成果。每位下基層的同志要嚴格自律，輕車簡從，勤儉節約，不給基層增加負擔，樹立好的作風。省委組織部外網將以?聽民聲、問良策、辦實事、解難題?為主題，開通?組織部長下基層?活動專題欄目，反映組織部長下基層時的所思所慮，以及為基層和群眾服務的實際情況。省委組織部還將編發?組織部長下基層?活動簡報，建立工作臺帳，推動下基層活動扎實開展。

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中共淮安市委組織部關于在部機關 開展“學恩來、比學習、比工作、比奉獻”

主題教育的意見

2010年3月26日〃淮組發“2010”14號

本部各處室(中心)：

今年是全國組織系統深入開展?講黨性、重品行、作表率?活動的?鞏固提高年?。為學習貫徹全國組織系統深入推進?講黨性、重品行、作表率?活動視頻會議和省、市組織部長會議有關精神，進一步加強我部機關的自身建設，經研究決定，今年在部機關黨員干部中廣泛開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?主題教育。結合全市組織工作目標要求和我部組工干部隊伍建設的實際情況，現就主題教育提出如下實施意見：

一、總體目標

市委組織部機關要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中組部和省委組織部統一部署，圍繞?胸中有全局、手上有典型、工作有創新、自身有形象?的要求，進一步深入學習周恩來同志的崇高精神和高尚品格，不斷推動組工干部的學習和工作，不斷提升組工干部的思想境界。要通過在部機關深入開展?學恩來、比學習、比工作、比奉獻?活動，大力營造創先爭優的濃厚氛圍，努力使部機關的作風建設走在市級機關其他部門的前列，組工干部的作風養成走在整個市組織部門自身建設文件匯編

級機關干部隊伍的前列，在服務科學發展中不斷提高組織工作的科學化水平。

二、主要措施

1、帶頭創建學習型機關，把活動的成效體現在組工干部隊伍素質提升上。按照十七屆四中全會精神的要求，部機關要帶頭創建學習型機關，組工干部要帶頭做學習型干部。要堅持把加強理論學習與加強業務培訓結合起來，建立健全組織部門考學評學、研討務虛、學習交流等制度，有計劃地選調組工干部參加定期業務輪訓和干部教育主班次學習，推動形成讀書學習、培訓?充電?的良好氛圍。堅持在實踐中學習提高，通過選派組工干部參與中心工作、到基層和發展一線掛職等途徑，讓他們在艱苦復雜環境中錘煉作風、增長才干。通過實踐，在廣大組工干部中大興讀書學習之風、調研思考之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，努力在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上不斷有新轉變、新進步、新提高。

2、帶頭狠抓落實，把活動的成效體現在服務科學發展大局上。中組部提出，今年是組織工作抓落實年。抓落實反映工作理念，體現工作方法，也檢驗工作作風。部機關要善于把全局性要求和自身實際結合起來，確定重點，一抓到底，抓出成效。當前，既要進一步建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；又要適應淮安科學發展、跨越發展的要求，堅 26

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持不懈地圍繞科學發展配班子、建隊伍、聚人才、打基礎，落實改革創新舉措，有效增強黨組織的創造力凝聚力戰斗力，更好地把黨的思想、政治和組織優勢轉化為科學發展優勢。

3、帶頭推進創新創優，把活動的成效體現在提升組織工作科學化水平上。按照組織部門要成為?創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著?部門的要求，以提升組織工作科學化水平為目標，大力推進干部人事制度改革和組織制度創新，緊緊抓住事關全局的重大問題、群眾關注的熱點問題和組織工作中的難點問題，力求有新的舉措，取得新的突破，不斷開創組織工作新局面。

4、帶頭開展黨性教育，把活動的成效體現在樹立良好形象上。部機關要牢牢把握?講黨性、樹正氣?這個主題，結合學習王彥生等組工干部典型和吳仁寶、張云泉、鄧建軍、陳燕萍等身邊先進典型，在組工干部隊伍中廣泛深入地開展黨性教育。通過組織部長帶頭講黨課、請老領導老同志講傳統、參加廉政建設警示教育等形式，引導大家深入思考?進組織部為什么、到組織部干什么、在組織部和人家比什么?，切實提高黨性教育的針對性和時效性，提升組工干部的黨性觀念、思想修養和精神境界，自覺做到?講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比奉獻?。要把深化下基層活動作為增強黨性、改進作風、實現?三服務兩滿意?的有力抓手，作為了解基層、掌握實情、促進工組織部門自身建設文件匯編

作落實的有力抓手，推動建立下基層的長效機制。要加強組工文化建設，在新形勢下不斷傳承和發展組織部門的優良傳統，培養組工干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和爭先勇氣。

三、活動安排

根據部機關工作任務和組工干部隊伍建設的實際，近期擬在部機關開展以下六項活動。

1、開展?一學三比?座談討論活動。3月底在組織系統深入開展?進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么?大討論，組工干部要圍繞各自的思想、學習和工作體會，聯系工作實際和崗位職責，認真開展個人黨性分析，深刻查找差距和不足，自覺改進提高。

2、開展?每月一講?黨課教育活動。從3月底開始開展講黨課活動，請部領導根據各自工作和學習的實踐與思考帶頭給組工干部講黨課。在講黨課活動中，我們將根據實際情況邀請相關專家、基層先進典型人物等就如何將?講黨性?落實在實際工作中為大家作專題報告。

3、開展?組工干部讀書會?學習交流活動。繼續在部機關舉辦?組工干部讀書會?。部機關黨委擬開列30本左右選讀書目，部機關干部每人從中選擇2本，由部機關黨委統一提供給大家學習，在此基礎上組織1-2次讀書會，以此強化部機關學習和交流的氛圍。堅持辦好?組工干部周末網上課堂?，組織部機關人員利用周末時間上網進行知 28

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識?沖浪?。

4、開展?服務大局、爭創一流?創先爭優活動。部機關要結合全市?服務大局、爭創一流’’的工作要求，結合全市?組織工作創新創優獎?的申報評比工作，在全體組工干部中廣泛開展創先爭優活動，進一步加強工作創新，特別是在提高組織工作科學化水平、深化干部人事制度改革等方面加大探索力度，進一步推進組織工作創新發展。

5、深入開展?雙進雙幫?服務基層活動。組織部內人員積極參與全市中心工作，走進農村，走進社區，幫助農民脫貧致富，幫助建設和諧社區。其中，在結對幫扶貧困村方面，通過多方協調和爭取，力爭投入扶貧資金不低于40萬元，大力為幫扶村興辦基礎設施、產業化項目等實事好事。

6、繼續推進?組織部長下基層?聯系群眾活動。繼續深入開展?組織部長下基層?活動，今年，部機關將繼續按照?組織部長下基層?活動要求，安排部務會成員到信訪局和部機關干部監督處進行信訪接待，繼續安排部領導和部機關組工干部結對幫扶知識分子、英模、老黨員、貧困黨員和大學生村官。在此基礎上，不斷探索建立下基層活動的長效機制，努力把下基層活動變成組織部門和組工干部服務群眾、推動工作、提高素養、展示形象的有效載體。

四、組織領導 組織部門自身建設文件匯編

1、切實加強領導，精心組織實施。為加強對主題教育的組織領導，部機關成立?一學三比?活動領導小組，由市委常委、組織部長朱維寧同志任組長，副部長魏宏慶同志任副組長，部務會其他成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，部機關黨委書記張鋒同志兼任辦公室主任，及時做好情況溝通和信息交流工作，同時對面上活動進行督促檢查和工作指導。部領導班子成員要帶頭參加，認真開展各項活動；機關干部要立足本職崗位，積極參與到活動中來。

2、堅持求真務實，上下聯動。部機關全體組工干部要提高思想認識，以飽滿的熱情、積極的姿態，認真投入活動，做到?人人受教育、個個有提高?。組工干部在活動中要立足實際，注重實效，不斷聽取黨員群眾和服務對象的意見和建議，研究提出改進工作的措施方法。要創新活動形式，結合各自的工作實際，創造性地開展活動，不斷提高活動的整體效果。

3、緊密聯系實際，推進組織工作。開展主題教育要注意聯系實際，推動工作，努力把講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成組織工作各項任務之中，落實到解放思想、提高能力、轉變作風、創新工作之中，使創新組織工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。

4、注重加強宣傳，營造活動氛圍。對在?一學三比?活動中出現的各類先進典型和經驗做法要積極總結宣傳，30

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認真總結推廣參與活動的做法和體會，積極主動參與上級組織部門和新聞媒體組織開展的有關宣傳評比活動，定期進行座談交流，不斷拓展活動成果，力求在面上營造更加良好的氛圍，推動活動健康有序地開展。部機關要利用《淮安日報》、《干部之友》、《淮安黨建網》和《組工經緯》等宣傳平臺，及時對?一學三比?活動情況進行宣傳報道。

中共淮安市委組織部 2010 年3月26日 組織部門自身建設文件匯編

關于印發《關于在部機關開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案》的通知

2008年8月25日〃金組發“2008”44號

本部各科室（中心）：

經研究決定，現將《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》印發給你們，請結合科室（中心）實際，認真組織實施。

中共金湖縣委組織部 2008年8月25日

關于在部機關開展

“講黨性、重品行、作表率”活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神進一步加強組織部門自身建設，按照中央、省、市委組織部統一部署，經部委會研究同意，從2008年開始，利用三年時間，在部機關開展?講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象?學習實踐活動（簡稱?講黨性、重品行、作表率?活動）?，F結合新一輪思想大解放有關要求，特提出如下實施方案。

一、指導思想和工作原則

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，要以黨的十七大精神為指導，教育引導組工干部加強理論武裝，強化 32

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黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的問題，真正把組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為地方經濟發展大局服務，為黨員、干部和人才服務，為廣大人民群眾服務。

開展?講黨性、重品行、作表率?活動，必須堅持繼承傳統與改革創新相結合，解放思想與破解難題相結合，提高素質與推動工作相結合，內部教育與公開監督相結合，確保活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。

二、目標要求

通過開展?講黨性、重品行、作表率?活動，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，使組工干部在思想觀念、能力素質、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。

三、總體部署

按照市委組織部的統一部署，?講黨性、重品行、作表率?活動從2008年開始，至2010結束。

2008年為?集中活動年?。重點是抓好十七大精神和中央、省、市組織工作會議精神的學習，全面落實十七大對黨的建設和組織工作提出的各項任務，帶頭深入開展學習實踐科學發展觀活動，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨組織部門自身建設文件匯編

性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望組織部門在干部工作、組織工作、人才工作方面需要解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為?深化拓展年?，重點是在活動取得階段性成果的基礎上，根據形勢任務的發展變化和中央、省、市委的新部署、新要求，針對新情況、新問題，深化和拓展學習實踐活動，開展面向社會的滿意度測評，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施。

2010年為?鞏固提高年?，重點是對活動開展以來的情況進行全面的?回頭看?，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

四、2008年活動具體安排

根據中央、省、市委有關部署，按照我部開展?講黨性、重品行、作表率?活動的總體規劃，2008年部機關集中活動具體安排如下：

（一）動員學習階段（8-9月）

1、動員部署。制定出臺《關于在部機關開展?講黨性、重品行、作表率?活動的實施方案》，對開展?講黨性、重品行、作表率?活動進行動員部署。各科室（中心）組織學習討論，統一思想，提高認識，對各科室（中心）開展活動作出具體安排。

2、組織學習研討。通過集中學習、交流研討、專題講 34

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座和個人自學等方式，深入學習領會黨的十七大精神，中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，增強以科學發展觀統領組織工作的自覺性和堅定性。繼續組織組工干部參與組工業務專題調研和研討活動，推進部內形成主動學習和研討組工業務的良好氛圍。組織開展層次較高的專項學習培訓活動，舉辦工業經濟與招商引資培訓班、組工業務培訓班、法律專題學習輔導等針對性比較強、專業水平比較高的專題活動，提高組工干部參與經濟社會發展的意識和能力。加強機關文化建設，鼓勵機關黨員培養健康高雅的興趣愛好。

3、建好?三個之家?。以為黨員、干部、人才三條線服務的有關科室（中心）為責任主體，著力落實建設?三個之家?的具體要求。找準?建家?活動與科室（中心）工作的結合點，認真開展為廣大干部、知識分子等各個方面的服務工作，以及對生活貧困黨員、農村老黨員、農村留守人群等相對弱勢群體的關愛工作。各相關科室（中心）要及時排出具體項目和措施，明確責任人和活動時間，組織實施好各項具體活動，確保?建家?活動收到實實在在的成效。

4、開展新一輪?解放思想大討論?活動，推進組織工作創新。引導全縣科級領導干部樹立正確的政績觀，牢固樹立黨員領導干部的宗旨意識、服務意識、效率意識、責任意識，切實提高領導科學發展的能力和水平；進一步增強創新意識，激發創新熱情，提高創新能力；加強自身組織部門自身建設文件匯編

建設力度，解決思想守舊、循規蹈矩、改革力度不夠大、創新意識不超前等方面的問題，把科學發展觀貫徹落實到組織工作的各個方面。重點圍繞工作中的重點、難點問題開展調查研究，制定切實可行計劃，積極推進組織工作創新。

（二）調查分析階段（9-10月）

5、開展自查。對照近年來在開展學習實踐活動中，組工干部集中查擺出來的問題，進一步采取自己查、領導點、相互幫等多種形式，組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查，形成自查報告，并進行公示，接受監督。

6、征求意見。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱以及在網站刊登征求意見公告等形式，廣泛征求各方面和社會各界對全縣組織工作和部機關自身建設的意見和建議，努力找準問題。

7、梳理分析。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系工作崗位和個人實際，對查找出來的突出問題進行歸類整理，對征求到的意見建議進行梳理歸納分析，提出初步處理建議，報領導小組審定同意后反饋有關科室（中心）和個人。

8、查擺評議。在開展談心活動的基礎上，根據自查和征求意見的情況，按照帶頭講黨性、重品行、作表率要求，查擺自身存在的問題和不足。召開專題民主生活會和組織生活會，從思想、學習、工作、作風、廉潔自律等方面進 36

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行評議，開展批評與自我批評、剖析思想根源。

（三）集中整改階段（10月）

9、落實整改措施。針對組織工作中存在的突出問題和不足，制定具體整改措施，明確整改時限和責任人，力求問題查找準、整改措施落實到位，確保整改取得實效。對具備整改條件的立即整改，對尚不具備條件的、一時不能解決的問題，要積極采取有效措施，創造有利條件促進整改。并以適當的方式向社會公布，接受黨員干部和群眾的監督。

10、加強制度建設。把建章立制作為整改的重要手段，對現行各項制度進行全面清理。對照科學發展觀的要求，該堅持的堅持，該廢止的廢止，該完善的完善，從制度上切實解決存在問題；圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，聯系實際，提出?講黨性、重品行、作表率?的具體要求。

（四）總結完善階段（11月至12月）

11、開展滿意度測評活動。對活動開展情況進行回頭看，針對存在的薄弱環節查缺補漏，自下而上分層進行小結。開展組織系統內部評議，系統外部評議，利用各種媒體開設評議問卷，以?雙滿意?為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評價。

12、開展總結表彰。對2008年的活動情況進行總結表彰，召開表彰大會，表彰活動中涌現出的先進集體和先組織部門自身建設文件匯編

進個人。同時，對2009年的工作進行安排部署。

五、組織領導和具體要求

（一）加強領導，精心組織。成立部機關?講黨性、重品行、作表率?活動領導小組，負責活動的組織領導工作。各科室負責人是本科室活動的直接責任人。部領導班子成員要發揮模范帶頭作用，要組織廣大干部職工積極投入到活動中來。

（二）強化督查，推動落實。部機關領導小組及其工作機構要加強組織協調、分類指導和督促檢查，及時了解和反映活動進展情況，推動活動深入扎實健康開展。采取適當方式將活動開展情況向社會公開，主動接受社會監督，并注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標。

（三）豐富內容，創新形式。要結合實際，在借鑒過去開展的系列主題教育等實踐活動經驗的基礎上，堅持高標準嚴要求，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動形式，既要為全縣組織系統開展活動積累經驗、提供示范，又要注意從各地創造的新鮮經驗中汲取營養，努力使活動開展得生動活潑、富有成效。

（四）合理安排，統籌兼顧。各科室要堅持把?講黨性、重品行、作表率?活動與效能建設結合起來，與反腐倡廉制度建設結合起來，與組織工作創新結合起來，切實增強活動的整體實效。在全黨開展的深入學習實踐科學發 38

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展觀活動啟動后，要把?講黨性、重品行、作表率?活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來。要正確處理開展活動與做好日常工作的關系，把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求，融入到完成各項工作任務之中，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的動力，合理安排，統籌兼顧，真正做到兩不誤、兩促進。組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 金組發[2010]42號

★ 關于印發《中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見》的通知

各科室：

為進一步加強組織部門自身建設，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，推進部機關創先爭優活動深入開展，經部務會研究，現將《中共金湖縣委組織部加強自身建設的實施意見》印發給你們，希切實抓好貫徹落實。

中共金湖縣委組織部 2010年8月19日

主題詞：組織部門 自身建設 實施意見 抄報：市委組織部

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中共金湖縣委組織部辦公室 2010年8月19日印發

共印15份 組織部門自身建設文件匯編

中共金湖縣委組織部 加強自身建設的實施意見

為進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，深化拓展組工干部?講黨性、重品行、作表率?活動，深入推進?組織部長下基層?活動和創先爭優活動取得實效，按照中組部及省、市委組織部關于加強組織部門自身建設的有關要求，結合金湖地方實際，經部務會研究決定，就我部自身建設工作提出以下實施意見。

一、指導思想

以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，按照胡錦濤等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，緊密結合?講黨性、重品行、作表率?活動、?組織部長下基層?活動和創先爭優活動的開展，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，加強能力建設、思想建設、作風建設、文化建設，著力解決組織部門自身建設中存在的突出問題，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，不斷提高服務大局、服務基層、服務群眾的水平，努力建設勤政廉潔的模范部門，打造公道正派的過硬隊伍。

二、目標要求

通過深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動和深入推進?組織部長下基層?活動、創先爭優活動，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗臶、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把機關干部隊伍建設成 42

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為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。具體目標要求如下：

1、圍繞建設?學習團體?，抓好能力建設。實施?組工干部素質提升計劃?，要求組工干部?日學一小時，周寫千字文，月讀一本書?，建立健全干部講學、科室評學、領導問學機制，適時安排組工干部?走出去?學習、?朝下走?鍛煉，不斷提高組工干部應對復雜問題的能力。加強組工信息宣傳調研工作，著力推動組織工作創新創優。

2、圍繞建設?正氣機關?，加強思想建設。繼續深化?講黨性、重品行、作表率?活動，以學習王彥生、沈浩等先進人物為契機，深入開展?學英模、樹形象、做黨和群眾滿意組工干部?主題活動，不斷健全組工干部思想教育引導機制，切實把?對已清正，對人公正，對內嚴格，對外平等?的工作要求落到實處，努力塑造黨和人民滿意的組工干部隊伍。

3、圍繞建設?服務部門?，強化作風建設。深入推進?組工干部下基層?活動，繼續開展組工干部每人走訪一個鎮、調研一個村（居）、深入一個企業、慰問一名困難黨員?四個一?活動。建立健全領導班子約訪下訪、工作聯系點、結對幫扶等制度，不斷提高服務基層的針對性和實效性。繼續把招商引資作為服務經濟社會發展的重要抓手，力求取得更大進步。組織部門自身建設文件匯編

4、圍繞建設?和諧團隊?，注重文化建設。繼續實行部領導交心日制度，暢通黨員、干部、知識分子訴求表達渠道。開展一系列獨具特色、針對性強、富有成效的組工文化建設活動，用先進組工文化武裝頭腦，提升素質，推動事業，努力營造?人文、開放、和諧、創新?的文化氛圍。

三、主要措施

圍繞縣委組織部自身建設四項目標要求，重點開展以下?九大系列?活動：

1、開展系列教育培訓活動。圍繞組工干部應知應會內容、紀律約束規定和道德品行素質等基本要求，邀請領導、熟悉組織工作的專家學者和老組工干部進行專題授課輔導。開展業務懇談、網上講堂等，解讀有關政策、法規。開展人文、法律、經濟、科技、管理等多門類知識培訓，培養組工干部勤于學習、善于思考、勇于創新的良好習慣。建立組工干部跟班培訓制度，每期干部培訓主題班次均選派一定數量的組工干部參加。在部內建立學習輪值制度，由各科室輪流主持每周一次的集中學習，開展?薦好書、讀好書?活動，每月由學習輪值科室利用集中學習的機會，向組工干部介紹一本好書。

2、開展系列崗位練兵活動。針對不同崗位組工干部在知識結構、能力素質、工作經歷等方面存在的差異和不足，組織開展?互換一種崗位、互交一件任務、互助一項工作?等部內輪崗、交叉體驗、互幫互助等崗位練兵活動，努力 44

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提高組工干部的業務能力。建立組工干部到?鄉鎮一線掛職、村居一線蹲點、拆遷一線攻堅、信訪一線跟班、招商一線幫辦、工程一線體驗、紀檢一線感悟、執法一線參與?等鍛煉培養制度。將機關干部分批次安排到?八個一線?，通過與基層干部并肩工作，與人民群眾貼心交流，加深對基層工作的了解，磨練迎難而上的意志、鍛煉敢于硬碰的工作膽識，提升處臵復雜問題的能力。

3、開展系列典型學習活動。學習王彥生、杜洪英先進事跡，做講黨性、重品行的組工干部；學習沈浩先進事跡，做黨和群眾滿意的基層干部。圍繞先進典型學習，開展“五查五看”活動，即查在服務大局方面的差距，看是否認真貫徹落實了科學發展觀；查在公道正派方面的差距，看是否堅持了組織工作原則和具有抵御歪風邪氣的戰斗性；查在嚴守職業道德方面的差距，看是否認真執行了“十嚴禁”紀律；查在甘為人梯方面的差距，看是否保持了積極進取、奮發有為的精神狀態；查在能力素質方面的差距，看是否形成了勤學善思的良好風氣。通過舉辦事跡報告、撰寫心得體會、組織學習交流、重溫入黨誓詞、開展紅色之旅等形式，強化學習效果。

4、開展系列組工論壇活動。組織學習李源朝部長?不伸手、不計較、不抱怨?要求，開展?為什么、干什么、比什么?大討論，樹立組工干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。圍繞保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性，深入扎實開展?組工干部形象大討組織部門自身建設文件匯編

論?，提煉組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，真正把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。結合慶祝建黨89周年、建國61周年等活動，研討組織工作服務科學發展以及組織部門自身科學發展兩大問題，努力推進改革創新，改進部門作風。通過自創格言征集、主題演講比賽、正反論題辯論等形式，努力提高組工干部的理論層次和理論水平。

5、開展系列走訪調研活動。結合組織部長下基層活動，大興調查研究之風，進一步完善聯系基層和服務群眾制度。深入開展?四個一?走訪調研活動，并結合實際，上一堂黨課，提一條思路，解一個難題，寫一篇調研。做到走百里路、進百家門、聽百人言，真正沉下身，與群眾面對面、心貼心交流，力戒?電話內問民需、小車內看民情、會議室內聽民聲?的做法。采取召開座談會、問卷調查、上門征求意見等方式，廣泛聽取?兩代表一委員?、服務對象、基層黨員和社會各界對組織工作的意見建議，并努力尋求解決問題的措施和辦法。

6、開展系列結對幫扶活動。實行?反向對接?困難黨員和群眾、重點大學生村官和高層次人才，即最困難、最重點的與職位最高的接對，建立結對幫扶臺帳。幫扶人要制定詳細解困方案，方案中寫清楚致困原因、家庭現狀，明確解困目標、解困措施和解困時限，做到?不脫貧不脫鉤，不解困不解對?，切實幫助幫扶對象解決生活困難、工作困難、創業困難。堅持?輸血?與?造血?相結合，不 46

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僅著眼于解決困難黨員和群眾的燃眉之急，還要放眼于解決困難黨員和群眾的長期脫貧，鼓勵他們勞動脫貧、創業致富。通過資金援助、技術傳授、項目分享、信息提供、前景分析等方式，幫助他們解決創業過程中遇到的實際困難。

7、開展系列談心談話活動。本著?談得廣、談得透、談得深、談得攏?的原則，廣泛開展多層次的談心談話活動。開展常委部長與副部長談，副部長與科室負責同志談，科室負責同志與科室內同志談，及科室內同志之間互談、科室負責同志之間互談、部領導之間互談等談心談話活動。以談心談話交流認識、發現不足、幫助整改、互相勉勵。健全組工干部訪談約談制度，常委部長重點訪談科級干部和國家、省級專家、學術學科帶頭人，副部長重點訪談副科級干部和市級專家、學術學科帶頭人，其他同志重點訪談股級干部和縣級重點人才。在訪談中幫助廣大干部、人才排難解憂、化解心結、理清思路、明確方向。

8、開展系列文體娛樂活動。大力加強組工文化基礎設施和文化載體建設，努力創造良好的工作學習環境；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，形成既嚴肅緊張又生動活潑的組工文化氛圍；結合個人興趣愛好，鼓勵每人學一門特長，掌握一門實用技術。組建書畫、攝影、文學、棋牌、體育、音樂等六個興趣小組，本著?自覺自愿?的原則，每名組工干部至少參加兩個興趣小組。各興趣小組定期組織開展采風、詩會、PK、演練、晚會等活動，部辦

第四篇：關于加強新時期組織部門自身建設的思考

關于加強新時期組織部門自身建設的思考

組織部門作為黨的重要職能部門，擔負著管干部、管黨員和管人才的重要職責，是黨員之家、干部之家和人才之家。加強組織部門自身建設是一個永恒的課題，從近年來開展的“樹公道正派”活動、“雙強”崗位練兵等一系列活動，我縣從未間斷過加強組織部門自身的建設。2007年黨的十七大再次對加強組織部門自身建設提出了新要求，并在全國組織系統實施了“講黨性、重品行、作表率”活動，將組織部門自身建設推向了新的高潮。為更加深入地貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進組織部門自身建設和組織工作的改革創新，水城縣委組織部結合深入學習實踐科學發展觀活動、“萬名組織部長下基層”活動，采取集中研討、召開座談會、深入走訪尋生問計、發放征求意見表、設立QQ論壇、開展“我為組織工作創新獻一策”征文等形式多樣的調研活動，對如何加強組織部門自身建設達成了共識。

一、當前組織部門自身建設的具體內容

組織部門自身建設是組織工作的基礎，組織部門自身建設創新是組織工作創新的前提，它是一項包羅廣泛的內容，具體包括以下幾項內容：

1.1 思想建設。思想建設是組織部門自身建設的首要內容，主要包含組工干部隊伍理論素養和思想水平、政治方向和政治立場、政治品德和道德品質等方面的內容。具體標準就是要做到時刻保持頭腦清醒，意志堅定，政治、思想和行動上與黨中央保持一致，自覺做到胸襟寬廣，公道正派，堅持原則，謙虛謹慎，克己奉公。

1.2 隊伍建設。隊伍建設是組織部門自身建設的重點內容，主要包含組工干部綜合業務能力、處理復雜局勢能力、辨別是非能力、服務基層和群眾能力、具體工作的實踐和執行能力等方面的內容，具體標準是能熟練掌握和把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業務，成為組織工作的行家里手；能基本了解現代科技、市場經濟、法律等基本知識，熟練掌握現代化辦公手段，具備開展調研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力，有較強的改革、開拓和創新意識。

1.3 部風建設。部風建設是組織部門自身建設的核心內容，主要包括組工干部的思想作風、學習作風、工作作風、生活作風等方面的內容，具體標準是自覺堅持求真務實，真抓實干，講求實效，善于發現問題；自覺堅持全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，切實為廣大黨員、干部和知識分子服務；自覺堅持批評與自我批評，講學習、講政治、講正氣。

1.4 廉政建設。廉政建設是組織部門在人民群眾中樹立新形象的關鍵，主要包含組工干部廉潔自律、勤政廉政環境、廉政文化、廉政制度等方面的內容，具體標準是要時刻保持共產黨人的本色，自覺抵制消極因素的影響，在工作中堅持公道正派，任人唯賢，堅持原則，主持正義，嚴格遵守組織人事工作紀律，帶頭執行廉潔自律的各項規定。

1.5 制度建設。制度建設是實現組織部門自身建設不斷創新的主要措施和手段，主要包含制度的建設和創新、執行和落實等方面的內容，具體標準是以“管好、管活、實用”為原則，以管出實效為目的，堅持繼承與創新并重、建設與落實并重、法制與人治并重。

1.6設施建設。設施建設是組織部門自身建設的基礎，主要包括硬件設施建設和軟件設施建設兩個方面的內容，具體標準是按照“高效、快捷、便利”的要求，逐步達到“微機化、自動化、網絡化、現代化”目標。

1.7 文化建設。文化建設是組織部門自身建設的靈魂，主要包含思想文化、行為文化、制度文化、環境文化、團隊文化、服務文化、精神文化等諸多方面的內容，具體標準是按照“內求團結、外樹形象”的要求，全面豐富組織部門工作精神、價值觀念和制度內涵，形成優良傳統、優秀品質、良好作風營造有利于組工干部個人健康向上、同事間團結協作、部門間良好和諧的組工文化。

1.8 環境建設。環境建設是組織部門自身建設的外在表現，即視覺上的第一感觀，主要包含環境衛生狀況、人的精神面貌狀況、每一個角落的整體布局狀況等方面的內容，具體標準可用七個字來進行概括：即“人”要精神，“物”要整潔，“行”要端正，“語”要規范，“德”要遵守，“業”要精通，“事”要認真。

二、當前加強組織部門自身建設的目標要求

組織部門自身建設是一個永恒的主題、是一項系統的、艱巨的，需長期抓、經常抓的工程。因此，組織部門自身建設的具體內容和具體要求并不是一成不變的，而應是隨時代的進步、工作大局和工作重點的變化而變化的，我們在討論中，對水城縣組織部門自身建設要達到什么樣的一個目標，達成了以下幾個方面的共識。

2.1 在加強組織部門改革創新上有新觀念。黨的十七大全面總結了我們黨領導人民建設中國特色社會主義取得的偉大成就和寶貴經驗，對推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出全面部署。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面。要全面推進黨的建設新的偉大工程，必須以改革創新精神強自身建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點強作風建設，以健全民主集中制為重點強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。要達到這一目和要求，沒有大局意識和創新精神不行，沒有科學的方法和求實的作風也不行。所有這些，都要求組織部門必須進一步強自身建設，不斷增強組工干部的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，更牢固地立大局觀念，把組織工作大局觀作為應該和必須確立的第一觀念，進一步提升組織部門的工作水平和工作效率，緊緊圍繞黨的中心工作和大局工作來定位組織工作的方向，自覺按照黨委的中心任務和大局要求來究部署工作，以更加寬闊的視野、更主動的姿態，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。

2.2 在組織部門自身建設重點上有新定位。構建社會主義和諧社會是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設共同推進的持續過程和系統工程。為構建和諧社會提供強有力的組織保證，既給組織工作提供了難得的歷史機遇，也對組織工作提出了新的挑戰。這就要求組織工作必須從促進人與人、人與社會、人與自然和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的寬廣視野，尋找自己的定位，開闊自己的思路，拓寬自己的領域，發揮自己的作用。組織部門自身建設要在指導思想上與和諧社會建設相一致，進一步立以人為本的理念，并以此作為謀劃組織工作的依據、推進組織工作的動力和衡量組織工作的尺度；要在工作目上與和諧社會建設相協調，切實發揮組織工作在促進黨內和諧方面的重要職能作用，以黨內和諧促進社會和諧，把為經濟又好又快發展、社會安定有序和諧服務作為組織工作的目和方向；要在工作部署上與和諧社會建設相呼應，使組織工作的各個方面，包括選人用人、制度設計、人力資源開發和組織資源配置等，都自覺地順應和諧社會建設的要求，努力把領導班子和干部隊伍建設成為構建和諧社會的組織者，把基層黨組織建設成為推進和諧社會建設的堅強戰斗壘，把黨員隊伍建設成為構建和諧社會的先鋒模范，把人才隊伍建設成為構建和諧社會的生力軍?？傊?，要準確把握組織工作在構建和諧社會中的重要地位和作用，以更寬廣的視野服務于構建和諧社會的大局。

2.3 在組織部門自身科學發展上有新舉措?？茖W發展觀，第一要義是發展，心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，本方法是統籌兼顧?？茖W發展觀在本質上要求我們要善于改變以往組織工作中不合時宜的做法，按照與時俱進的要求，切實實現“四個轉變”，即在指導思想上實現由單一服從服務型向全面保障型轉變，在思維方式上實現由經驗型向創新型轉變，在工作方式上實現由管理型向服務型轉變，在領導方式上實現由意志型向科學型轉變。組織部門自身建設是組織部門和組工干部工作精神、價值觀念、制度內涵、道德規范的集中反，也是組工干部形象和質的綜合體現。

2.4 在樹立組織部門的新形象上有新提高。

2.5 在組織部門自身效能建設上有新突破。

三、水城縣組織部門自身建設的基本成效及經驗

近年來，縣委組織部按中央及省、市委組織部要求，扎實開展了“樹組工干部公道正派”形象、先進性教育、機關作風教育整頓、“雙強”崗位練兵、“講黨性、重品行、作表率”、“組織部長下基層”、深入學習實踐科學發展觀等一系列活動，組織部門自身建設不斷得到加強，先后被評為中組部信息先進單位；全省農村黨員干部現代遠程教育試點工作先進集體、全省“春暉行動”貢獻獎、全縣精神文明建設工作先進單位、文明單位；全市關心一下代工作先進集體、老干部工作先進集體、遠程教育工作先進集體、信息宣傳工作先進集體、文明單位；2006年以來連續獲縣級目標管理考核二等獎、農村黨建扶貧工作先進集體、遠程教育工作先進集體。經過討論和總結，主要有以下幾個方面的經驗和啟示。

2.1 堅持科技強部是基礎。切實將“三網”建設與組織工作效能建、黨員電化教育等結合起來，進一步整合人力、物力和財力等各項資源，投入資金15萬元，建成涉密機房1個，配置涉密計算機3臺、服務器2臺，接通了省委組織部內網，圍繞“實用”原則，建成了縣委組織部專網，并積極與縣機要局協調開通了商密網，安裝了公文傳輸系統，實現了網上互換文件，逐步推進了無紙化辦公；建成了組織部內部局域網，啟動了組織部國際互聯網黨建網站建設，并依托“三網”建設“三庫”，逐步實現了“微機化、自動化、網絡化、現代化”目標，組織工作效率得到全面提高，“三網”建設成果得到有效轉化，共利用黨員信息庫為部內和各單位提供黨齡等方面的查詢服務1000余次，充分利用干部信息庫為各單位提供干部檔案查詢服務800余次，充分利用內部網絡為組工干部提供信息查詢、學習等方面服務500余次。

2.2 堅持從嚴治部是根本。結合深入學習實踐科學發展觀活動，對組織部門現行規章制度進行集中清理，扎實做好規章制度的廢改立工作，進一步完善組織部制度48個，修改完善了《水城縣組工干部十要十不要行為規范》，進一步在組織工作中引入標準化建設和精細化管理理念，扎實推進組織工作的科學化、規范化和制度化，建立健全干部交流和談話長效機制，定期召開領導干部座談會，每年開展干部交心談心活動1次以上，談話1次以上。嚴格執行“上班簽到制”，定時考勤，每月在公開欄公布一次，每年在職工大會上再匯總公布一次，同時兌現獎懲；嚴格落實“部長查崗制”，部領導輪流值周，對有上班代簽、隨意脫崗、竄崗等行為者予以處罰；全面實行“考勤責任制”，從部長、分管部長到各科室負責人，自上而下層層監督，自下而上層層負責；深入推進“首問責任制”，無論接聽電話或接待來訪，要求熱情相待，盡力解答和幫助。

2.3 堅持關愛聚部是關鍵。建立健全“黨內關愛”機制，注重對組工干部從心理、健康、教育成長等全方面實施關懷，切實為組工干部解決工作、生活上的后顧之憂，充分發揮每一個組工干部的主體地位，將工作重心從過去單調地抓組工干部管理轉變到強化教育管理與服務并重上來，努力為組工干部的學習、工作、生活和成才進步創良好的條件，使每個組工干部“平時有人問，困難有人幫，生病有人探”，進一步增強部內凝聚力和親和力。

2.4 堅持服務樹部是核心。嚴格執行首問責任制度、限時辦結制等制度，全面推行黨務公開，認真制定了組織部門辦事服務流程圖、工作人員告示欄、胸牌、桌簽等方便群眾辦事的標志，做到一張笑臉、一杯熱茶、一句熱情的問候話、一個滿意的答復，讓辦事群眾滿懷希望而來，稱心滿意而歸，切實將組織部門可親、可敬、可信、可靠的形象樹立在人民群眾心中。今年以來，深入開展了服務基層“大實踐”活動，圍繞“樹立新形象，實現兩滿意”主題，由縣委組織部帶頭開展組工干部“結對幫扶”實踐活動，每季度開展一次組工干部實踐課，每名組工干部必須每季度到結對幫扶的農戶家中開展交心談心，了解民情民意。如在對扶貧點的“1+1”幫扶中，全體干部職工深入到點上，詳細了解幫扶對象的具體困難，力所能及地幫助他們；在“訪民月”活動中，部內各科室負責人及副科級以上領導參加，共走訪8個鄉鎮、5個村、5個企業和35戶農戶，解決實際困難10余個；在“組織部長下基層”活動中，共42名組工干部參加，建立鄉鎮聯系點33個，縣直部門聯系點74個，企業聯系點6個；切實將深入學習實踐科學發展觀活動與“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結合起來，嚴格貫徹執行組工干部“十嚴禁”紀律要求，積極帶頭踐行科學發展觀。

2.5 堅持素質立部是手段。開設“周末大課堂”，在全縣組織系統開展“大學教”活動，針對組織工作應知應會內容、組工干部的基本紀律要求和基本道德素質要求，采取舉辦業務培訓班、集中研討、網上在線學習等形式，開展黨章、黨紀黨規、組工業務、思想道德以及人文、法律、經濟、科技、管理等專題培訓的方式，全面提高級開干部執行力。著力完善部機關學習制度以及述學、評學、考學等制度，努力實現部機關學習的經?；烷L期化，每次學習要做到“四個一”，即制定1個學習方案，開展1次專題討論，擬交1份發言提綱，撰寫1篇心得體會。深入開展組工干部“大練兵”活動，針對各單位組工干部能力建設中存在的差距和不足，全面開展組工干部崗位“大練兵”活動，采取情景模擬、現場測試、履歷分析、案例分析、實地調研、研究制定問題解決方案等形式，組織開展演講比賽、考察材料撰寫、談話與說服、典型總結、缺點描述、公文寫作等崗位練兵活動。

2.6 堅持文化興部是靈魂。著力加強精神文明建設，切實發揮部機關支部、工會等組織作用，豐富部內各類文體活動，著力培養部內每個組工干部集體主義、集體榮譽思想。深入開展社會主義榮辱觀教育和組工干部學雷鋒活動，著力培養部內每個組工干部團結友愛、知心同德、互助互愛的道德風尚。每周由辦公室或工會牽頭，組織開展棋牌、球類、誦讀等各類競技娛樂活動，共開展棋牌活動1次，知識競賽1次，讀書活動1次，營造了一個團結、和諧、活躍的工作環境，進一步陶冶了組工干部積極健康的情操。

四、當前水城縣組織部門自身建設存在的問題及原因分析

近年來，水城縣委組織部始終圍繞服務全縣經濟社會科學發展這一核心任務，以加強組織部門執行力建設為主線，以錘造組織部門優良作風為抓手，以提高組織部門效能為目標，積極探索加強組織部門自身建設的新思路、新方法和新途徑，取得了一定的成績，但也存著一些不足和差距。

3.1 組織部門思想觀念與新時期的新任務還存在一定差距。主要體現在有些組工干部全局觀念不夠，缺乏戰略思維，在工作中想問題、做決定，往往只盯住眼前，不能夠正確處理局部與全局的關系。同時，由于組織部門工作性質特殊，其原則性、程序性、保密性要求較高，導致組工干部的創新意識不強，思想相對封閉，慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，缺乏一種創新的思維，對一些長期困擾組織工作的問題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單

一、領導干部監督不力等問題不能有效地解決。另一方面，在推進組織工作中還存在就班子抓班子、就基層組織建設抓組織建設、就人才抓人才的現象，缺乏一定的資源整合意識；一些組工干部對如何降低組織工作成本，如何做到以較少的投入產生大的效益，如何提高組織工作的社會效益等問題考慮不夠，缺乏“成本”、“效能”意識。

3.2 組工干部整體素質還不完全適應組織工作創新的要求。主要體現在一些組工干部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面的掌握，學市場經濟理論、法律法規和先進科技等相關專業知識的自覺性和積極性還不夠高。同時，由于組織部門平時工作任務繁雜，經常加班加點，參加業務培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。不少組工干部沒有參過系統的業務培訓，知識能力已嚴重“透支”。另一方面，對基層組工干部的教育管理難度較大，各鄉鎮、各部門政工人員政治理論教育培訓主要是參加本鄉鎮、單位開展的各類集中學習，未參加各級組織的專題教育培訓，在業務培訓方面，多是通過老新幫帶的形式進行，或自行根據工作需要與鄰近單位政工人員交流學習，業務水平有待進一步提高，有請人幫做業務的現象。近兩年來，我縣雖然每年舉辦一定期數黨務干部培訓班，但由于力量有限，培訓范圍小，培訓時間短，培訓內容不夠系統，無法達到滿意效果。

3.3組織部門內部制度建設與組織工作的科學發展還有差距。主要表現在自身建設缺少縱向指導、檢查，一些規章制度不夠健全和完善，且執行不夠到位，加強組織部門自身建設與全面推進組織工作改革創新的統籌力度不夠，在一定程度上還存在著對工作強調得多，對隊伍的培養抓得不夠的現象，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象，特別是對基層組工干部缺乏激勵措施，一些基層組工干部進城辦業務差旅費報銷難，有自掏腰包貼錢辦業務的現象，給基層組工人員造成了厭戰心理，影響了工作積極性。

3.4 組織部門的服務水平與被服務對象的具體要求還有差距。主要體現在兩個方面，一方面對基層工作指導不夠，特別是對邊遠鄉鎮業務指導不夠，平時的深入基層都是在離城較近的周邊鄉鎮，深入村級指導的次數也相對較少。另一方面，對群眾的服務不夠，平時為群眾辦實事、解難事僅僅停留在捐款慰問、交心談心上，對協調發展項目方面還做得不夠。

五、進一步加強組織部門自身建設的對策思路

加強組織部門自身建設，要切實按照“對己清正、對人公正、對內嚴、對外平等”的要求，以全面建設“黨性堅強、作風純正、工作出色”的組織部門為目標，不斷改進工作方式方法，全方位培養和激發組工干部強烈的改革精神、堅定的政治立場、較高的思想水平、堅實的理論基礎、豐富的業務知識、務實的工作作風和旺盛的工作熱情，更好地為實現全縣改革開放和經濟建設提供組織保證和人才支持。經過調研和討論，就如何立足水城實際加強組織部門自身建設達成了以下幾個方面的共識。

4.1 以“大學教”不載體，強化干部思想政治建設。著力整合“周末大課堂”、縣委組織部門內部網站、組織工作 QQ討論群等載體，進一步豐富組工干部教育培訓渠道，創新培訓方式，經常性、長期性地深入開展組工干部“大學教”活動，著重加強對組工干部的理想信念、職業道德、反腐倡廉、心理健康等教育，并建立完善組工干部思想教育引導機制，使組工干部始終保持思想上的先進性、政治上的堅定性，切實增強每個組工干部踐行公道正派要求的自覺性、主動性和堅定性，自覺做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，切實增強組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力。

4.2 以“大練兵”為載體，強化組工干部能力建設。針對各單位組工干部能力建設中存在的差距和不足，采取靈活多樣的形式辦好“業務課堂”，深入開展組工干部崗位“大練兵”活動，每季度開展一次組工干部實踐課，廣泛深入到結對幫扶的農戶家中開展交心談心，了解民情民意，開展調研，增強實踐能力。全面推進“學習型部門”創建活動，有效促進組工干部輪崗交流鍛煉的落實，定期選派組工干部到信訪部門掛職鍛煉，逐步建立和完善體現科學發展觀的組工干部考核評價辦法，全面構建讓組工干部“人盡其才”的良好機制，全方位提升組工干部的學習思考能力、業務能力、思想政治工作能力、創新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。

4.3 以“大訪民”為載體，強化組織部門作風建設。以保護黨同人民群眾的血肉聯系為重點，著力整合“萬組組織部門下基層”活動載體，全面深化“講黨性、重品行、作表率”活動，經常性地開展組織部門“大訪民”活動，每季度定期開展1次訪民活動，著力在組織部門建立組工干部與群眾談心交友制度，提倡組工干部與人民群眾結窮親、交民友，全面構建組工干部黨性修養和作風養成機制，多渠道培養組織部門和組工干部團結協作、顧全大局的作風，注重實效、真抓實干的作風，牢記宗旨、服務群眾的作風，公道正派、廉潔獻公的作風，勤學善思、精益求精的作風，使組織部門和組工干部努力做到黨性最強、作風最好、工作最優、業務最精。

4.4 以“大關懷”為載體，強化干部成長環境建設。堅持用“事業留人、感情留人、待遇留人”的原則，努力為組工干部的學習、工作、生活和成長進步創造良好的條件，切實從政治上引導、生活上照顧、身體上關心、情感上慰藉，注重營造一個團結緊、嚴肅活潑、充滿活力的成長環境。一要著力實施“心理關懷”。堅持部領導與科室負責人、科室負責人與科室人員定期談話，聽取意見建議，隨時掌握組工干部思想動態，幫助組工干部化解心理壓力。二要著力實施“健康關懷”。注重引導組工干部立“健康第一”的觀念，定期組織組工干部進行健康體檢，對生病住院的職工及時走訪探望。三要著力實施“人文關懷”。在節假日、干部生日、部內人員父母過世或發生其他重大家庭變故時，及時走訪慰問；在干部遇到困難時，及時進行幫扶，使組工干部能切實感受到組織的關懷和溫暖，努力解除其后顧之憂。四要著力實施“成長關懷”。健全和完善組工干部培養機制，保證成熟的組工干部能夠及時提拔和重用，加快組織部門自身的新陳代謝。

4.5以“大娛教”為載體，強化組織部門文化建設。堅持娛教結合原則，注重寓教于樂、寓娛于教，著力建立健全組織部門文化建設制度，加大經費投入，全面加強組工文化體育基礎設施建設，完善組織部黨支部、工會等群團組織建設，進一步豐富組工文化載體，保持文化體育活動的經常性和多性，定期深入開展參觀學習、體育競賽、才藝表演等豐富多彩、健康向上的文體活動，挖掘每一個組工干部潛能，激發活力，不斷提高團隊的凝聚力和個體的內驅力，使和諧關愛成為組工干部的基本理念，使團結協作成為組織部門的堅強合力。

4.6 以“大宣教”為載體，強化組織部門廉政建設。切實將黨風廉政知識作為組工干部教育培訓主要教材，并納入培訓規劃，深入開展黨風廉政建設“大宣教”活動，按照“抓班子，帶隊伍，改進作風；抓教育，建防線，治理源頭；抓部風，帶行風，廉潔從政；抓監督，促管理，打造形象；抓引導，助成長，作好表率；抓創新，促規范，全面推進”的工作思路，認真貫徹落實組工干部“十嚴禁”紀律要求，結合水城實際提煉組工干部行為規范和廉潔自律規范，注重引導組工干部自覺樹立正確的理想觀、職業觀、金錢觀、名譽觀、苦樂觀、道德觀、成才觀和幸福觀等人生“八觀”，全面營造勤政廉政環境，培育清正廉潔干部。

4.7 以“大網絡”為載體，強化組織基礎設施建設。結合機關效能建設，著力整合各類資源，全面加大人力、物力和財力的投入，進一步加大組織部門“三網”建設力度，加快“三庫”建設步伐，加強縣遠教中心、信息中心、黨員電教室等基礎設施的建設，并完善相關配套設施，加強與縣黨辦、政府辦、機要局等相關部門的協調配合力度，擴大各鄉鎮、縣直各部門“商密”系統覆蓋面，逐步推進組織部門信息化建設向鄉鎮、縣直部門延伸，加快組織工作“微機化、自動化、網絡化、現代化”進程，努力實現“科技強部”，全面降低組織工作運行成本，提高組織工作效率。

4.8 以“大清理”為載體，強化內部管理制度建設。圍繞“管用、實用”原則，按照體現科學發展觀的要求，結合當前正在開展的清理規范評比達標表彰活動，對組織部門現行規章制度進行集中清理，扎實做好規章制度的廢改立工作，科學構建組織部門工作運行機制，科學完善的組織領導體制和工作機制。一要建立調研組織工作熱點難點問題制度。切實把調研謀劃組織工作熱點難點問題作為加強組織部門自身建設的重點，廣泛深入基層問計問策和問效于民，著力解決新情況和新問題。二要建立組工干部與黨員群眾交心談心制度。積極探索建立組織部長走訪黨員干部和與部門一把手交心談心制度，組工干部與黨員群眾談心交友制度，廣泛深入黨員群眾，與黨員群眾打成一片，切實建立起密不可間的魚水情關系。三要建立組織部門與黨員群眾聯幫制度。進一步深化“四聯四幫”載體，深入開展以進農村、進社區、進企業，送政策、送思路、送項目、送法律、送技術、送溫暖為主要內容的“三進六送”活動，積極探索建立組織部門與基層單位結對業務指導制度，分別建立鄉鎮和部門聯系點，指導和幫助開展黨建和組織工作。四要建立干部和人才發現培養選拔制度。以“萬名組織部長下基層”活動為契機，全面深化干部人事制度改革，認真研究制定《關于加強“一把手”隊伍建設的意見》、《關于加強干部隊伍建設的意見》，注重在下基層活動中發現那些埋頭苦干、兢兢業業、不跑不要的優秀干部，認真加強培養，大膽提拔使用，從源頭上遏制“跑要”現象，努力營造“不讓老實人吃虧，不讓鉆營者得利”的良好環境。五要建立和完善組織部門科學決策制度。認真執行組織部門重大問題征求意見制度，全面深化黨務公開工作，積極探索組織工作滿意度測評的有效措施，充分發揮黨員主體地位作用，尊重群眾首創精神，著力凝聚各方面的智慧和力量，努力實現民主決策和科學決策。（中共水城縣委常委、組織部長閆秀春）

第五篇：組織部門自身建設經驗材料

xxxxx“雙滿意”活動突出“六化”不斷強化組織部門自身建設

“雙滿意”活動開展以來，xxx組織部按照“要求更嚴、標準更高、作風更實、業務更精”的要求，扎實開展各項活動，使組工干部練就糖嘴鐵筆飛毛腿的真功夫，打牢讓“黨委滿意、群眾滿意”的基礎。

一、業務學習日?；?，教育培訓練能力。一是組織組工干

部每年參加不少于15天的理論、業務集中培訓；對新進人員進行不少于1周的入部教育和業務培訓；每半年對全體組工干部統一時間、統一命題、進行一次理論、業務考試。二是堅持每周三、五下午理論集中學習日制度，并結合先進性教育和榮辱觀教育，在組工干部中開展“在自己的崗位干了什么？在干部群眾中的形象是什么”大討論活動，圍繞“如何踐行組織部門職業道德規范”、“為民勤政廉政、當好人民公仆”、“知榮辱樹新風、樹新風促和諧”等主題，以座談會、大討論、講黨課、談體會、寫心得等形式，切實增強黨性修養、保持先進性。同時要求每名組工干部在工作之余多讀報紙、多看新聞、加強自學，不斷提高理論素養。三是建立和落實“講學日”制度。以開展組工干部“一人一課”為載體，要求每位組工干部緊密結合新形勢下組織工作、先進性教育、榮辱觀建設等工作，每年至少確定一個專題，撰寫一份講稿，在部門內部、黨校課堂或基層黨組織講學，鍛煉和提高組工干部的能寫、能說、能干的綜合能力。

二、主題實踐經?；?，服務群眾體先進。結合先進性教育和社會主義榮辱教育，一是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。全體組工干部與xxx鄉貧困農民群眾結成了長期幫扶對子，采用扶貧與扶智相結合的方法，于今年年初為12戶貧困戶購買了2只種羊，并為一戶從事縫紉加工的貧困戶送去了1000元錢，想方設法為他們盡快致富出謀劃策。三是經常組織組工干部開展義務植樹、幫助農戶給果樹施肥、拾棉花等活動，使組工干部在了解農民群眾的生產、生活情況，幫助農民群眾發展農業生產的同時，進一步增強組工干部的群眾觀念，進一步提高組工干部分析問題、解決問題的能力。

三、監督評議公開化，改進作風見成效。一是堅持落實部風監督員制度。從市人大代表、政協委員、基層黨委、退休干部中聘請了16名部風監督員，定期召開部風評議會，同時長期開通監督電話、設置意見箱、公開電子郵箱，使群眾和部風監督員通過這些渠道或與組織部部領導、組工干部面對面反映監督情況的方式，及時聽取社會各界對組織工作的意見、建議，接受各方面的評議。二是設立固定部務公開欄，堅持每月開展以“六公開一承諾”為主要內容的部務公開活動，堅持將組織工作的政策法規長期公開、經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開、干部人事工作重點公開、做到部務公開日常化，增強組織工作透明度。三是實行掛牌辦公制度。為確保首問首辦負責、限時辦結等制度取得實效，為每名組工干部設立了崗位監督牌，開展黨員佩戴黨徽“亮身份，作表率，樹旗幟”活動，增強組工干部踐行公道正派的自覺性。四是將每年的1月份定為組織部“公道正派教育月”，每年12月的第一周為組織部門“評議周”。通過發放測評表等形式，面向工作對象、服務對象等進行滿意度測評，測評結果在相應范圍內公示。

四、崗位培養多元化，實踐鍛煉成行家。堅持多崗位培養鍛煉，一是去年以來選派7名優秀組工干部到自治區黨委、地委組織部跟班學習或到內地掛職鍛煉，在實踐中增長見識和才干。二是堅持內部輪崗交流制度。今年以來，對在工作崗位較為成熟的5名組工干部，進行輪崗交流，加大崗位鍛煉力度，使組工干部全面了解組織部門的業務工作，成為組織工作的“行家里手”，同時對工作優秀的4名組工干部及時提拔重用，并通過嚴格的考核從基層選拔3名綜合素質較高、工作能力較強的干部充實到組工干部隊伍中。三是建立組工干部黨建聯系點。要求每名組工干部每季度抽出不少于1天的時間，深入農村、社區、企業、學校，開展以“過一次組織生活、講一次黨課、辦一件實事、參加一次義務勞動、征求一次意見、撰寫一篇民情日記”為主要內容的“走訪基層日”活動。

五、考核考評具體化，量化標準促“滿意”。一是在開展爭創先進科室和先進工作者、爭創“雙滿意”先進集體、先進個人等“雙創”活動，從完成任務、工作質量、服務水平、團結協作、嚴格自律、開拓創新等方面進行綜合評定，要求每名組工干部嚴格做到周清、月結、季評、年總結；二是按照定性與定量相結合，組織評議與民主評議相結合，季度評議與評議相結合的原則，堅持組工干部崗位目標管理量化考核體系，對組工干部理論水平、業務能力、工作績效、組織紀律、作風形象進行全面、準確、科學的評價。同時，每月進行一次“先進科室”評選活動，每季度對組工干部進行一次理論業務考試?？荚嚱Y果與組工干部的評先評優掛鉤。去年年底，對工作成績優異、符合“雙滿意”要求的16名組工干部給予了獎勵。

六、經驗做法制

度化，狠抓落實強建設。一是強化制度建設，堅持以制度管人，以制度建部。及時把在“雙滿意”建設活動中的一些好做法、好經驗總結梳理，并以制度的形式固定下來，拓展開去。先后重新建立了《xxx組織部部風監督員制度》、《xxx組織部“評議周”制度》、《xxx組織部領導干部約談制度》、《xxx組織部首問首辦負責制》、《xxx組織部限時辦結制》等

十一項制度，并嚴格遵守和落實，以制度推動工作的落實，規范組工干部的行為。二是結合實際制定《xxx組織部工作要點》及任務分解表，在此基礎上，各科室又根據各自業務制定出業務工作要點及詳細的任務分解，明確各項工作的第一責任人、直接責任人和具體責任人，把全年的目標任務分解落實到每名組工干部，形成分級負責、層層抓落實的工作管理體制。