第一篇：進一步加強組織部門自身建設調研報告

堅持從嚴治部,進一步加強組織部門自身建設 組織部門作為黨的重要職能部門，擔負著管干部、管黨員、管人才的重要職責。堅持從嚴治部不斷強組織部門自身建設,是組織部門一貫的光榮統和優良作風。黨的十七大對組織部門強自身建設又提出了更新更高的要求。如何進一步強自身建設，是擺在組織部門面前的一個重要課題。為了更好的貫徹落實黨的十七大精神，強部機關作風建設，部機關成立課題組，并分別到宜城、南漳、老河口等縣市開展了調查究，針對當前組織部門自身建設存在的不足，并對存在問題的原進行了分析探討，在此基礎上提出了進一步強自身建設的建議和基本措施，旨在不斷強化組工干部的自身質，進一步轉變工作作風，改進工作方法，以卓有成效地工作為推進和諧社會建設提供強有力的組織保障和人才支持。

一、黨的十七大精神對強組織部門自身建設的提出的新要求 首先，全面推進黨的建設新的偉大工程要求組織部門自身建設要有新的理念。黨的十七大全面總結了我們黨領導人民建設中國特色社會主義取得的偉大成就和寶貴經驗，對推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出全面部署。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面。要全面推進黨的建設新的偉大工程，必須以改革創新精神強自身建設，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點強作風建設，以健全民主集中制為重點強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。要達到這一目和要求，沒有大局意識和創新精神不行，沒有科學的方法和求實的作風也不行。所有這些，都要求組織部門必須進一步強自身建設，不斷增強組工干部的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，更牢固地立大局觀念，把組織工作大局觀作為應該和必須確立的第一觀念，進一步提升組織部門的工作水平和工作效率，緊緊圍繞黨的中心工作和大局工作來定位組織工作的方向，自覺按照黨委的中心任務和大局要求來究部署工作，以更加寬闊的視野、更主動的姿態，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領域。其次，為構建和諧社會提供堅強有力的組織保證要求組織部門自身建設要有新的定位。構建社會主義和諧社會是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設共同推進的持續過程和系統工程。為構建和諧社會提供強有力的組織保證，既給組織工作提供了難得的歷史機遇，也對組織工作提出了新的挑戰。這就要求組織工作必須從促進人與人、人與社會、人與自然和諧，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的寬廣視野，尋找自己的定位，開闊自己的思路，拓寬自己的領域，發揮自己的作用。組織部門自身建設要在指導思想上與和諧社會建設相一致，進一步立以人為本的理念，并以此作為謀劃組織工作的依據、推進組織工作的動力和衡量組織工作的尺度；要在工作目上與和諧社會建設相協調，切實發揮組織工作在促進黨內和諧方面的重要職能作用，以黨內和諧促進社會和諧，把為經濟又好又快發展、社會安定有序和諧服務作為組織工作的目和方向；要在工作部署上與和諧社會建設相呼應，使組織工作的各個方面，包括選人用人、制度設計、人力資源開發和組織資源配置等，都自覺地順應和諧社會建設的要求，努力把領導班子和干部隊伍建設成為構建和諧社會的組織者，把基層黨組織建設成為推進和諧社會建設的堅強戰斗壘，把黨員隊伍建設成為構建和諧社會的先鋒模范，把人才隊伍建設成為構建和諧社會的生力軍。總之，要準確把握組織工作在構建和諧社會中的重要地位和作用，以更寬廣的視野服務于構建和諧社會的大局。最后，深入貫徹落實科學發展觀要求組織部門自身建設要有新的舉措。科學發展觀，第一要義是發展，心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，本方法是統籌兼顧。科學發展觀在本質上要求我們要善于改變以往組織工作中不合時宜的做法，按照與時俱進的要求，切實實現“四個轉變”，即在指導思想上實現由單一服從服務型向全面保障型轉變，在思維方式上實現由經驗型向創新型轉變，在工作方式上實現由管理型向服務型轉變，在領導方式上實現由意志型向科學型轉變。組織部門自身建設是組織部門和組工干部工作精神、價值觀念、制度內涵、道德規范的集中反，也是組工干部形象和質的綜合體現。

二、當前組織部門自身建設中存在的問題近年來，組織部門始終圍繞服務黨委的中心任務，以強能力建設為主線，以錘煉過硬作風為抓手，以提高機關效能為目，不斷探索強自身建設的新思路、新方法和新途徑，先后開展了“ 組工干部公道正派形象”、先進性教育、“兩創一建”等一系列活動，建立健全了組工干部學培訓機制，強了組織部門機關規范化建設，探索完善了組織工作評價體系，組工干部的能力質得到較大提高，部門整體形象得到全面提升。但是，按照十七大關于黨的建設的新要求，組織部門自身建設還存在一些亟待解決的問題，主要有以下五個方面：

（一）組織部門思想觀念與時代要求還有差距。一是全局觀念不夠。有些組工干部缺乏戰略思維，在工作中想問題、做決定，往往只盯住眼前，不能夠正確處理局部與全局的關系；有的不能正確認識未來發展的方向，目光短淺，急功近利。二是創新意識不強。由于組織部門工作性質特殊，其原則性、程序性、保密性要求較高，有的組工干部思想相對封閉，慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，缺乏一種創新的思維，對一些長期困擾組織工作的問題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單

一、領導干部監督不力等問題不能有效地解決。同時，在用人觀念和用人準上解放思想不夠，對于組織工作出現的一些新情況、新問題也缺乏預見性，出現“頭痛醫頭、腳痛醫腳”現象。三是缺乏資源整合意識。在推進組織工作中還存在就班子抓班子、就基層組織建設抓組織建設、就人才抓人才的現象，沒有能夠把組織系統的各種資源進行優化配置和有機整合，實現工作的最大效益。四是主動服務意識不強。組織工作原則性、程序性強，相應地容易導致組工干部產生“唯上”思想，有的在工作中只講究對上級負責，不注重深入基層了解實際情況，安排工作過于生硬，由此帶來的是宗旨觀念的淡化和官僚主義的滋長，主動為基層、為黨員、為人才提供服務的意識有待強。在這方面，雖然只是個別現象，但應引起足夠的重視。

（二）組工干部的整體質與肩負的任務還有差距。一是組工干部知識不夠全面。從總體上講，組工干部隊伍質是高的、是過硬的，但一些組工干部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面的掌握，學市場經濟理論、法律法規和先進科技等相關專業知識的自覺性和積極性還不夠高。二是組工干部學不夠主動。少數組工干部學在低層次循環，對學淺嘗輒止，喜歡在名詞、概念上兜圈子，把理論與實踐簡單對號，不去用或者不會用理論武器解決面臨的實際問題。三是組工干部培訓不夠經常。由于平時工作任務繁雜，經常班點，參業務培訓和學的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。不少組工干部，連續年沒有參過系統的業務培訓和學，整天超負荷地“運轉”，知識能力已嚴重“透支”。四是組工干部視野不夠開闊。長期以來，組工干部工作局限于黨務工作范疇，就黨務抓黨務，對經濟工作不介入、不了解，自身的視野和實踐范圍狹窄。五是少數組工干部不注重自身形象。目前組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有些人認為組織部門要求嚴，一般不會出問題。然而如果不堅持經常性教育，用正確的思想武裝組工干部的頭腦，就難免有極個別組工干部在誘惑面前經不起考驗，做出不公道、不正派的事情來。

（三）組織工作的一些方式方法與追求的目還有差距。一是部分組織工作具體制度和程序操作性不強。雖然近年來陸續出臺了一系列組織工作的規制度和程序辦法，組織工作的科學性、規范性明顯增強。但是，仍然存在大的原則清楚、具體操作模糊的情況，成一些工作上存在人而異的現象。二是黨的建設中出現的新情況、新問題應對措施不夠。當前我國正處于轉型時期，各種新生事物層出不窮，社會階層日益復雜，人們的生活方式在不斷多化，人員流動極為頻繁，給黨的建設帶來了許多新的課題，但是我們對這些新情況新問題缺乏積極的有效的對策。三是選人用人機制有待完善。這年，在干部考察預告、公開選拔領導干部、中層干部競爭上崗、干部任前公示制、干部試用期制、差額考察制等方面雖然作了一些探索和嘗試，取得了一些好的經驗和做法，但有利于大批優秀人才脫穎而出的選人用人機制還不是很完善，尤其在干部能上能下的問題上還沒有大的突和進展，在選拔使用年輕干部上的力度還不到位。四是工作缺乏成本意識。很多組工干部對組織織工作中如何降低行政成本、減低用人風險？做到以較少的投入產生大的效益？特別是組織工作的社會效益等問題考慮不夠，缺乏“成本”、“效能”意識。特別是運用信息技術服務組織工作方面還存在許多顧慮，信息化建設出現“少數人參與、少數人應用”的現象。

（四）有些組工干部工作作風與群眾要求還有差距。一是工作指導不夠。“干部之家”、“黨員之家”、“知識分子之家”的職能履行得還不夠充分。干部的心里話聽到得少，不能全面、準確地掌握干部的思想動態；對基層干部群眾的疾苦和困難主動了解、熱情幫助解決做得還不夠。二是群眾意識不強。少數組工干部自抱一種工作神秘和高人一等的優越感，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；工作不能經常深入到基層，深入到群眾中去，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點水，不了解基層的最新動態，不解決基層實際問題。三是工作不夠扎實。有些組工干部對所負責的工作鉆不深，工作浮于表面，喜歡大轟大嗡，表面轟轟烈烈，實際是華而不實、面貌依舊。

（五）組織部門內部制度建設與科學管理還有差距。主要表現在自身建設缺少縱向指導、檢查，規制度不夠健全。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位置來抓；有的對工作強調得多，但對隊伍的培養抓得不夠，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象在組織系統不同程度地存在，缺少人心思上、相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、”，甚至是“混”的思想。在對組工干部工作監督上，還缺乏必要的有效機制。

三、進一步加強組織部門自身建設的對策思路 加強組織部門自身建設,是指各級黨委組織部門為完成組織工作任務強內部管理和隊伍建設而采取的措施和辦法，主要包括思想政治建設、干部能力建設、干部作風建設、和諧機關文化建設、組織系統制度建設等方面。組織部門要切實按照“對己清正、對人公正、對內嚴、對外平等”的要求，以建設“黨性堅強、作風純正、工作出色”的組織部門為目，把提高組工干部質能力作為主要抓手，不斷改進方式方法,使廣大組工干部具有強烈的改革精神、堅定的政治立場、較高的思想水平、堅實的理論基礎、豐富的業務知識、務實的工作作風和旺盛的工作熱情,正確行使黨委賦予的職權,更好地為改革開放和經濟建設提供組織保證和人才支持。

（一）抓好思想政治建設，建立完善組工干部思想教育引導機制強思想政治工作是黨的優良統，強思想政治建設是進一步強組織部門自身建設的首要任務。當前應重點開展“四項教育”：

1、理想信念教育。胡錦濤同志在黨的十七大報告中，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署，鮮明地回答了“舉什么旗，走什么路”的本問題。思想是行動的指南，只有不斷用先進的思想理論武裝組工干部，才能提高組工干部的政治覺悟和理論水平。組織部門應集中時間、集中精力，開展理想信念教育活動，深入組織學鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想，提高組工干部的政治理論水平。通過教育，使組工干部始終保持思想上的先進性、政治上的堅定性和作風上的純潔性。

2、職業道德教育。把“公道正派”作為組工干部職業道德建設的重點內容，進一步深組工干部對公道正派豐富內涵的領悟，使公道正派真正深入到每位組工干部的靈魂，切實增強每位組工干部踐行公道正派要求的自覺性、主動性和堅定性。尤其是在選人用人工作中，堅決貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，準確地評價干部，公正地推薦干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、會干事、能干事、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔上領導崗位，做名符其實的伯樂。

3、廉政警示教育。廉潔守紀，是組工干部職業道德的底線。組織部門既要對組工干部關心愛護，又要嚴要求、嚴管理，促使組工干部不違紀、不越線、不犯禁。組工干部要正確對待與行使黨和人民賦予的權力，自覺做到政治紀律、思想作風、工作作風、生活作風上 “四個自律”，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅、不為錢所惑、不為色所誘，切實增強組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺性和免疫力，促使他們慎重對待日常交際和朋友來往，不干有損于組工干部形象的事。自覺做到為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。

4、心理健康教育。要始終圍繞把組織部門建設成“黨性最強、作風最正、工作出色”部門的要求，強化“一盤棋”思想，培養團隊意識，引導組工干部開誠布公、合作共事，形成健康融洽的人際關系，保持謙虛謹慎、豁達開朗的積極心態。要有一顆平常心，始終保持一種良好的心態和健康的人，正確對待職位的變化。自覺強心理健康知識的學，學會自我心理調試，自覺增強心理適應能力和心理承受能力。要養成善于感恩的慣，以誠待人，以誠為本，以心換心，搞好同志之間的團結；要于名謙人，以利讓人，不與人爭名奪利。

（二）突出干部能力建設，建立健全組工干部能力建設機制組工干部能力建設是一項常抓不懈的工作，也是當前一個必須面對的重大課題。建立健全組工干部能力建設的科學機制是提高和增強組工干部能力的一條有效途徑。

1、建立組工干部質能力測評體系。組工干部的能力包括學能力、業務能力、思想政治工作能力、創新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。組織部門干部能力建設的著力點，就是要全面提高組工干部隊伍的綜合質。能力測評內容主要包括：政治理論知識、業務知識、能力結構、完成工作任務情況、氣質個性與興趣等。對相關內容進行細化和量化，做到定性與定量相結合。

2、完善組工干部能力建設的運行機制。提高組工干部的能力質，應把好“四個關口”。一是把好選拔關。組織部是識才、聚才、育才、輸才的“窗口”，要始終對照“好學勤思、求實創新、公道正派、樂于奉獻”的部風要求，堅持高準、高起點地選拔組工干部，注重改善來源，改善專業結構，在調整充實中優化干部結構，既選具有宏觀思維能力的思想型人才，又選微觀執行力較強的實干型人才；既選熟悉組織業務的專門型人才，又選經過多崗位鍛煉、勝任多方面工作的復合型人才。二是把好培訓關。定期舉辦組工干部實務操作培訓班，抓好政策法規、業務技能等培訓。開展建言獻策、業務比武活動，不斷提高組工干部的質能力。同時，通過以老帶新，讓部內業務骨干與新調入的干部結成幫學對子，使新進干部以最快的速度適應自身崗位，熟悉、精通黨建和組工業務知識以及組工管理專業知識。三是把好管理關。經常開展交流談心活動，注重了解組工干部的思想動態，對一些苗頭性、傾向性的問題及時準確地把握，把問題解決在萌芽狀態。四是把好考評關。通過考評，激活組工干部優選、競爭、流動機制，以此調動組工干部的工作積極性，增強組織部門自身的生機和活力。

3、制定組工干部能力建設的監督檢查制度。要制定完善組工干部能力質監測的相關制度和內部管理制度，使組工干部的能力建設始終處于有效監督之中。健全組工干部崗位職責及任職能力資體系，進一步改進、豐富組工干部職責內容及任職能力資要求，并使之具體化、明細化；要實行定性與定量分析相結合的評價辦法，提高可操作性和針對性。同時，注重評價結果的實際運用，通過這一桿讓能者上、平者讓、庸者下，形成追我趕、爭先創優的競爭局面。

（三）強干部作風建設，著力構建組工干部作風錘煉機制如何做到黨性最強、作風最好、工作最優、業務最精？如何爭做干部的榜、黨員的楷模？這就要求組工干部必須傾力錘煉“五種作風”。一是團結協作、顧全大局的作風。對待工作齊心協力，對待生活相互關心，遇到問題開誠布公，遇到矛盾心平氣和地協商，做到精誠團結一條心、上下一致抓工作。要彼此信任，維護好組織部門十年來形成的團結共事的光榮統。要多強領導與同志之間的溝通，經常交心談心，做到生活上與人為善，工作上與人從嚴。要強科室與科室之間的團結協作，努力培養“團隊意識”，做到相互補臺不拆臺，相到幫忙不添亂，形成合力出實力。要強同志之間的團結，珍惜在一起合作共事的緣份，做到大事講原則，小事講風，難事不推，好事不搶，榮譽不爭；做到以誠待人、以理服人、以情感人，大度容人；做到學人之長，容人之短，諒人之難。二是注重實效、真抓實干的作風。要思在前，干著今天的事，想著明天的事，干著當前的事，謀劃未來的事；要知在前，提前調查究，掌握第一手的詳實材料；要謀在前，善于“站在領導的角度”思考問題、謀劃工作，想領導之先想，想領導之未想；要干在前，一經領導決策的事要迅速落實，最大限度在實現好領導的意圖。三是聯系群眾、服務群眾的作風。時刻牢記黨的宗旨，密切與人民群眾的聯系，急為基層所急，想為基層所想，多為黨員干部群眾辦好事、辦實事，能夠主動接近黨員干部和基層群眾，讓他們主動從心里把組織部門當成“黨員之家、干部之家、人才之家”，努力成為他們“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉潔守紀的作風。組工干部要時刻把公道正派、廉潔守紀作為道德修養的重要內容，要能夠吃苦，敢于奉獻，時刻保持清醒的頭腦，嚴守法紀，潔身自好，不斷提高黨性修養，常思貪欲之害，常懷律己之心。努力做到守身做人養“底氣”、靜身治學養“才氣”、躬身干事養“大氣”、正身為民養“浩氣”，以德服人，以才率人，以氣正人。五是嚴謹細致、精益求精的作風。細節決定成敗，小事成就大業。組織工作的每一件小事，都事關黨員干部的切身利益，不能有絲毫疏忽和絲毫懈。每一名組工干部都要具有很強的原則性、程序性和紀律性，要講黨性，講原則，講紀律，牢固立組織部門小事的觀念，對待每件工作都要做到精益求精，穩中求細。

（四）注重和諧組工建設，傾情營組工干部關懷機制一個高效的機關必然是一個團結緊、嚴肅活潑、充滿活力的機關，必須有寬松和諧、心情舒暢的內部環境，機關文化是建設和諧機關的重要依托，也是進一步強組織部門自身建設的重要方面。要堅持“事業留人、感情留人、適當的待遇留人”的方針，努力為組工干部的學、工作、生活和成才進步創良好的條件。組織部門要注重從政治上引導、生活上照顧、身體上關心、感情上慰藉，實施四項“關懷”，營拴心留人環境，促進和諧部門建設。

1、實施“心理關懷”，調適心理狀態。建立定期談話制度，部領導與科室負責人、科室負責人與科室人員定期談話，聽取意見建議，隨時掌握組工干部思想動態，幫助組工干部化解心理壓力。建立部領導與組工干部定期談心制度，做到“五必談”：新進組織系統的年輕干部必談，新提任的中層干部必談，受到表彰、獎勵時或遇到挫折時必談，在工作出現失誤時必談，在提拔交流時必談。

2、建立“健康關懷”，增強集體戰斗力。引導組工干部立“健康第一”的觀念，在黨建網或機關各種載體上開辟專，介紹健康養生知識，定期組織健康體檢。在強組工文化體育基礎設施建設的同時，豐富文化載體，保持文化體育活動的經常性和多性，通過開展參觀學、體育競賽、才藝表演等豐富多彩、健康向上的文體活動，挖掘潛能，激發活力，不斷提高團隊的凝聚力和個體的內驅力，使和諧關愛成為組工干部的基本理念，使團結協作成為組織部門的堅強合力。

3、實施“人文關懷”，解決后顧之憂。在節假日、干部生日、部內人員父母過世或發生其他重大家庭變故時，及時走訪慰問；在干部遇到困難時，及時進行幫扶，使組工干部能切實感受到組織的關懷和溫暖，努力解除其后顧之憂。

4、實施“環境關懷”，營留人氛圍。制定組工干部文明辦公細則，對干部的公務活動，儀表著裝、言行舉止、環境衛生等方面提出總體要求與規范。注重硬件設施建設，辦公室要優美、整潔、有序，堅持從小處著手，把要求規范化、具體化。整合有效資源，創建學型機關。重視發揮機關黨組織的作用，切實強機關黨的建設、精神文明建設及平安單位建設，努力做到用感情留人、用事業留人、用適當的待遇留人，用良好的工作環境增進機關的和諧。

5、實施“成長關懷”，幫助干部成長和進步。健全和完善組工干部培養機制，據實際情況促進組工干部的調整和交流，保證成熟的干部能夠及時提拔和重用，組織干部參掛職鍛煉，強組織部門自身的新陳代謝，從而優化組工干部人員結構。建立組工干部接受培訓學的日常機制，保證組工干部定期參業務培訓、專業知識培訓等，擴大組工干部的視野范圍，提高組工干部一專多能、適應性強的綜合工作能力，幫助他們快速成長和進步。

（五）完善組織系統制度建設，科學構建組織部門工作運行機制科學完善的組織領導體制和工作機制，是能力建設、思想建設、組織建設和作風建設的必然要求，是組織工作規范、有序開展的重要保證。制度是實踐經驗的總結，科學的制度能產生導向力、約束力、規范力。

1、構建教育培訓制度。建立持續教育培訓的導向，創新工作思路。堅持實施對組工干部的全程培養，不斷給全體組工干部“充電”，補充“營養”。注重教育培訓的針對性，強對組工干部的專業培訓，特別是黨建理論、組工業務等方面專業知識的學提高，不斷強化專業的精深度。同時，不斷擴大干部的知識覆蓋面，了解和掌握經濟、法律和外語等方面知識，快知識更新速度，建立符合時代發展需要的知識體系。通過教育培訓提高組工干部圍繞組織工作的目任務，大力培養和提高組工干部圍繞中心、服務大局、解決實際問題的能力。

2、構建目管理制度。據部機關各科室職能和機關干部崗位職責，將全年組織工作任務分解落實到分管領導、科室負責人及每一名干部身上，通過實施科學的量化考，激發組工干部的內在動力和創新能力，增強組織工作的推動力，確保各項工作任務能夠高質量地完成。要在部機關推行工作、學 “日記錄、月講評、季小結、半年測評、年終考 ”的辦法，干部年初提出全年學計劃，機關年底檢查，全面落實述學、評學、考學的要求，將干部的工作和學納入目績效管理，有利于提高工作水平和學效率。

3、構建完善的日常工作運行規范。以制度建設為支撐，把建立健全各項工作制度作為提高機關效能的中心環節來抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。堅持完善部長辦公會、組織工作務虛會等制度，強對組織工作的究與部署。建立組織系統工作通報制度，強與基層黨組織的工作溝通，及時掌握基層相關工作動態，強化有針對性的工作指導。進一步完善各項工作程序，明確工作責任，對日常各項工作的程序及環節進行細化，用科學的程序保證組織工作的規范化和制度化。修訂完善各項機關管理制度，規范機關的公文處理、財務管理、安全環衛等事項，營良好的辦公環境。

4、強化服務承諾制度。把提高辦事效率作為進一步轉變組織部門和組工干部作風的重要任務來抓，分層分類，對需要承辦的工作提出明確的時限要求和質量要求。一是首問責任制度。群眾來機關辦事，最先接待的機關干部為首問責任人，負責辦理來訪人員提出的事項；對不屬于自己職責范圍的，及時引導其前往有關科室辦理。應該找其他部門辦理的，耐心解釋，讓群眾滿意。二是限時辦結制度。對領導交辦、會議安排的重點工作，責任科室或干部要明確辦理時限，在按程序辦理完成后，要及時回復，未能在承諾時限內完成的，要書面說明原，確保領導交辦的工作“事事有回音、件件有答復”。對不按程序辦事或是逾期未辦結又未書面說明原的，在機關內進行通報批評。三是信訪承辦制度。對屬于組織系統受理范圍的信訪事項，及時立案，并在60日內辦結；對不屬于組織系統受理的信訪事項，及時轉送有關部門處理，并告知信訪人向有權處理的部門提出訴求；對辦理過程中需要其他部門協助處理的信訪事項，要積極協商有關部門妥善處理；信訪辦理結果需要反饋給信訪人的要按規定程序反饋。對上級批轉要求回復辦理結果的信訪件，要組織人員及時辦理，嚴按照時限要求辦結并回復。

5、健全監督約束制度。圍繞保證組工干部正確行使權力，按照權責一致的原則，在強化內部監督和外部監督上做文，明確監督工作責任，構建監督約束機制，實施有效監督，切實解決責任不明和工作缺位的問題。適應新形勢，積極探索完善《組工干部過錯責任追究制度》、《廉政承諾制度》、《組工干部崗位責任制度》、《干部工作內部監督辦法》等監督約束制度，增強對機關干部的約束監督。

四、進一步強組織部門自身建設中應注意的問題

1、要注意大投入，從基礎設施建設抓起。良好的工作環境是抓好組織部門自身建設的基礎。其包括硬件建設和軟件建設兩個方面，要按照“高效、快捷、便利”的要求，大投入，強硬件，優化軟件，逐步達到“微機化、自動化、網絡化、現代化”的要求，著力改善辦公設備環境。一是要實現辦公自動化，逐步實行紙化辦公；二是要實現辦公信息化。積極適應組織工作發展趨勢，強人員信息庫、知識信息庫、辦公信息庫為重點的“三庫”建設，建立組織系統信息化工作應用平臺。三是要實現辦公網絡化。建立以特網、組織系統專網、機關內部局域網為重點的網絡系統，辦好“地方黨建”網站，實現部內各種信息資源共享。

2、要注意效率成本，從整合資源抓起。組織資源作為執政黨的重要資源，能否充分挖掘和有效整合，關系到黨的組織優勢的充分發揮和執政能力的不斷提高。要不斷開發和科學配置各種組織資源，實現組織資源使用效益的最大化，促進組織管理效能的提高。各級組織部門要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的觀念，立“大組織工作”的意識，著眼于組織資源與社會資源良性互動，有效整合組織資源，激活運用社會資源，調動社會各方面參與組織工作、監督組織工作、推進組織工作；要深入究經濟社會生活的新變化對組織設置、組織功能、組織運行方式等提出的新要求，及時做好改革、調整、充實、提高的工作。要建立縱橫協調、信息暢達、運轉有序、便利管用的組織管理機制，提高組織管理效率，降低組織管理成本，增強組織管理權威。

3、要注意自身建設成效，從特色工作抓起。特色工作是抓落實出成果的最好體現。進一步強組織部門自身建設的最終目的就是為了更好地推動組織各項工作的有效開展。組織部門要聯系本地本部門工作實際，積極推動組織工作創新，謀劃創新良策，拓展創新空間，落實創新舉措，努力做到常規工作出經驗，創新工作出典型。要在典型的培植、推介和經驗的總結上下功夫，善于把那些與黨的中心任務和工作大局對接程度高、聯系緊、關系大的工作，作為工作重點，從而產生“四兩撥千斤”的效果和“牽一發而動全身”的作用。地制宜運用工作方法，與時俱進改進工作方法，在方法中獲取力量、提升能力，富有成效地解決組織工作面臨的新情況新問題。

第二篇：關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

【作

者】： 惠農區委組織部

【內容提要】：

惠農區委組織部在深入調研的基礎上，結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“組工干部下基層”等主題教育，按照“嚴、高、細、實、快”的要求，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了較好成效。

關于加強組織部門自身建設的調研報告

中共惠農區委組織部

組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是黨的工作的重要組成部分，其工作的優劣直接關系著黨的各項工作的好壞。在經濟、社會飛速發展的今天，持續保持組織工作的先進性和戰斗力，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、人才之家是黨的十七大提出的明確要求。近年來，惠農區委組織部在深入調研的基礎上，結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“組工干部下基層”等主題教育，按照“嚴、高、細、實、快”的要求，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了較好成效。

一、基本情況

惠農區委組織部現有工作人員12名（含區委常委、組織部長），其中，副部長3名，黨校副校長1名、機關工委副書記1名，工作人員3名、司機2名、工勤人員1名。目前區委黨校、機關工委、老干部局、扶貧辦、人才辦均掛靠區委組織部管理。

二、主要做法及成效

鑒于人員少的實際，為最大限度的做好各項工作，力求整體推進農村、街道社區、企業、機關事業單位等領域的黨建工作,我們重點圍繞中心、服務大局,在學習、作風、機制上下功夫。

1、加強學習、內化于心，著力提高組工干部自身素質。結合“寧夏新跨越，惠農怎么辦”、“思想大解放，經濟大發展”大討論活動和“講黨性、重品行、作表率”主題教育以及日常的集體學習、工作安排、工作點評等，組織組工干部學習政治理論及《國家與部長》、《細節決定成敗》、《致加細亞的一封信》等精典作品和文章，并通過撰寫心得體會、交流討論、相互點評等方式，引導組工干部“跳出組織部看組織部”，立足全區經濟社會謀劃工作。堅持“二五”學習制度，領導及時推薦學習篇目、干部輪

流談心得，形成了濃厚的理論探討、業務交流、專題調研風氣，通過勤學多思提高了組工干部的政策理解力、決策執行力和形式的判斷力。

2、強化管理、轉變作風，著力創造一流的工作業績。推行精細化管理，運用系統管理的方式抓工作落實。通過反復查找組工干部思想、工作、作風等方面存在的差距和不足，存在的突出問題，對形勢需求、工作定位、思路確定、工作實踐進行了全面、深入的分析，總結提出了“嚴、高、細、實、快”的五字部風要求。具體來講，“嚴”就是入口嚴、管理嚴，“高”就是站位高、標準高，“細”就是重細節、抓細節，“實”就是措施實、作風實，“快”就是行動快、落實快。通過突破重點、難點來推進面上的工作，從而使“五字”部風要求入心、入腦，使組工干部形成了共同的價值理念、思維方式、工作作風和工作習慣。從而不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。建立了目標任務細化分解、分管部長牽頭議事、每周工作報告單制度，及時定任務、定要求、定責任、定時限，點評工作、安排工作、查找問題、交換看法，使組工干部算好任務帳、時間帳，不等、不靠、不漏、不拖，調動各方面的積極性。實行“項目推進制”，采取“掛帳銷號”的方式，盯不落實的人，抓不落實的事。講方法、重效率、抓作風、加力度。以抓人促事為重點，將抓全面、全面抓，抓重點、重點抓，抓具體、具體抓，抓反復、反復抓的工作方法貫穿到每一項工作中。注重用找差距的辦法激發組工干部斗志，用壓擔子的辦法挖掘組工干部的潛力，培養組工干部敢吃螃蟹的創新精神，舍小家顧大家的奉獻精神，螞蟻啃骨頭的堅韌精神，狹路相逢勇者勝的“亮劍”精神，努力使組工干部保持干就干一流、爭就爭第一的銳氣，勇挑重擔、負重拼搏的豪氣，無私奉獻甘做人梯的“底氣”，搶時間、爭速度、快節奏的拼勁，敢于碰硬、一抓到底、不留死角的狠勁。通過幾年的努力，部里干部克服了機構多（老干部局、機關工委、黨校、扶貧辦等單位掛靠組織部）、人員少的困難，盯著目標、任務、問題不放松，做到“５＋２”、“白＋黑”，經常加班加點，力求每一項工作見實效、出精品。

3、堅持融化于情，著力營造以團結和諧為保障的工作環境。一是注重加強人文關懷。倡導人性化管理和服務的理念，干部之間經常性地開展談心、走訪活動，堅持生日祝賀、慰問家屬、生病探望、定期體檢，關注組工干部身心健康，樹立組工干部“一家人”意識，引導組工干部用和諧的方式方法處理工作和生活上的問題，努力營造有利于個人全面發展、同事協作進取、和諧的人文環境。二是注重激發團隊活力。加強團隊意識教育，倡導共事謀事的政治緣分，通過“傳、幫、帶”和小分工、大協作，增強組工干部的集體觀念和大局意識，自覺維護團隊形象，打造團結協作、互助關愛、充滿活力的組工團隊。三是注重豐富文化活動。開展形式多樣的文體活動，實行張馳有度的個性化管理，在活動中使組工干部親身“經歷、體驗”，引導組工干部在思想上合心、行動上合拍、工作上合力。四是努力營造良好外部工作環境。注重加強與上級組織部門、各基層黨委之間的溝通協調，及時吃透上下情，掌握工作信息，增強工作的針對性、實效性和工作合力，努力樹立組織部門和組工干部可親、可敬、可畏的良好形象。

三、存在的主要問題

結合科學發展觀活動創先爭優活動的開展，區委組織部通過召開座談會、發放征求意見表、網上征集等方式，在全區范圍內廣泛征求機關干部和廣大群眾的意見和建議，全面了解我區組織部門在廣大干群中的形象。主要有以下幾個方面：

1、組織部門創新精神不夠。組織工作嚴謹有余，活潑不足，按照規范辦事多，程序要求嚴格，工作方式較為單調。有的組工干部思想相對封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用經驗主義、教條主義來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾組織工作、干部工作的問題沒有得到很好的解決，對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。長期以來，組工干部工作局限于黨務工作范疇，就黨務抓黨務，對經濟工作介入不多、了解不多，自身的視野和實踐范圍狹窄。

2、基層調研不深入。組織部門工作的特殊性給人一種神秘感和優越感，群眾了解少，在工作中，不少干部深入基層不夠，缺乏與基層和群眾的直接溝通與交流，即使下基層，也有走馬觀花、蜻蜓點水，不能全面了解基層的最新動態，不能切實解決基層實際問題的現象，造成了一定的誤會和不理解。在工作中還存在著“等、靠”等被動思想，主觀能動性不強，主動服務意識不夠，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。

3、組工干部整體素質有待提高。從總體上講，組工干部隊伍素質是高的、是過硬的，但是還有不少欠缺的方面。一是知識不夠全面，少數組工干部只是熟悉與崗位相關的業務，對整個黨建和組織工作業務缺乏全面地系統地掌握，工作疲于應付。二是工作不夠扎實，少數組工干部對所負責的工作鉆研不深，工作浮于表面，未能帶著思考深入工作實際。三是視野不夠開闊。由于平時工作任務繁雜，經常加班加點，參加業務培訓和學習的機會較少，走出去開闊眼界、增長見識的機會也不多。有些組工干部，連續幾年沒有參加過系統的業務培訓和學習，整天就是關在辦公室工作，超負荷地“運轉”，知識能力已嚴重“透支”，甚至連下基層調研的時間都沒有，由此帶來的是視野不寬、思維不活。四是由于編制身份等原因，優秀的公務員補充數量較少，造成有編無人，切新進部內同志學習的主動性等不強，整體合力不強，影響了整體戰斗力。

4、事情繁雜壓力較大。由于組織部門的特殊性，應有相關部門負責的工作，往往掛靠組織部門，工作量大大增加。各種調研、檢查、匯報材料接踵而至、層出不群，越是節假日，傳真、文件越多，而且要求速度快、質量高，多數時間用在了寫材料、搞匯報、寫信息上，下基層抓落實的時間相對較少，對整體推進工作大打折扣。人員少工作量大且繁雜，人人肩上有擔子，組工干部心理壓力較大。

四、工作建議

1、強化學習培訓，建設“學習型”組織。一是建立學習制度。建立學習檢查、學習考評等制度，通過制度進一步規范組工干部的知識學習，保證時間的落實。做到形式活潑多樣，力求良好的學習效果。二是加強組工干部培訓工作。充分利用組織部門干部培訓工作的優勢，在提高全區干部素質的同時加強對組工干部本身素質的培養。上級組織部門要積極安排有利于提高干部能力素質的各類業務培訓，積極選派人員走出去參加各類專題培訓，到上級組織部門或相關經濟口部門跟班培訓學習，把組工干部培養成為“政策通”、“多面手”、“活字典”，成為一專多能的復合型人才。

2、強化多崗位鍛煉，建設“創新型”組織，組織工作要有新思路、新突破、新舉措，只有堅持與時俱進、開拓創新。樹立全局意識，走出就組織工作抓組織工作的誤區。要善于從全區經濟社會發展的全局性高度來考慮和安排組織工作，自覺養成圍繞大局開展組織工作的思想觀念和思維方式。要加強掛職鍛煉，可有計劃地選派組工干部到鎮（村）掛職，也可選調到上級機關或上級組織部門進行鍛煉。實行內部輪崗，在組織部內部，可以在確保各科室業務骨干相對穩定的前提下對部內干部進行內部崗位調換，通過不同工作的歷煉，不同經歷的積累來增長見識、增長才干，才有思想創新的源泉。

3、強化溝通聯系，積極組織崗位練兵。開展組工業務知識競賽，努力使組工干部成為熟悉和精通組織工作的“政策通”和“活字典”。上級組織部門要以適當形式組織全區組織部門相互交流溝通，學習經驗、取長補短，使全區組織部門成為互敬、互愛、團結協作的大家庭。

4、建立關懷制度，創造和諧環境。一是“健康關懷”，增強集體戰斗力。豐富文化載體，保持文化體育活動的經常性和多樣性，通過開展參觀、體育競賽、才藝表演等豐富多彩、健康向上的文體活動，挖掘潛能，激發活力，不斷提高團隊的凝聚力和個體的內驅力，使和諧關愛成為組工干部的基本理念，使團結協作成為組織部門的堅強合力。二是“人文關懷”，在節假日、干部生日、部內人員父母過世或發生其他重大家庭變故時，及時走訪慰問；在干部遇到困難時，及時進行幫扶，使組工干部能切實感受到組織的關懷和溫暖，努力解除其后顧之憂。三是實施“成長關懷”，幫助干部成長和進步。健全和完善組工干部培養機制，根據實際情況促進組工干部的調整和交流，保證成熟的干部能夠及時提拔和重用，組織干部參加掛職鍛煉，加強組織部門自身的新陳代謝，優化組工干部人員結構，推動組織部門向新的更高的目標邁進。

第三篇：關于加強組織部門自身建設的調研報告

關于加強組織部門自身建設的調研報告

（平煤股份三礦黨委組干科）

組織部門作為管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是黨的工作的重要組成部分，其工作的優劣直接關系著黨的各項工作的好壞。在經濟、社會飛速發展的今天，持續保持組織工作的先進性和戰斗力，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、人才之家是黨的十七大提出的明確要求。近年來，三礦組干科結合開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象、“創先爭優”、“轉變作風，履職盡責”等活動，按照“嚴、高、細、實”的要求，以“建設模范部門、打造過硬隊伍”為目標，不斷加強組部門自身建設，在強化管理、推動工作、錘煉隊伍、營造氛圍等方面取得了一些成效。為了樹立“積極進取、勇于創新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，結合當前實際，我們對組織部門自身建設的有關問題進行了一次調研。

一、基本情況

三礦組干科現有工作人員3人，其中科長1人（43歲），副科級組織員1人（33歲），科員1人（27歲）。本科學歷3人。從事組織工作一年的2人，八年的1人。

二、主要做法及取得的成效 我們按照“創先爭優”活動要求，以深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“轉變作風，履職盡責”活動為載體，不斷加強和改進黨的建設，進一步提高組工干部服務企業科學發展的能力和水平，樹立了組工干部公道正派的良好形象。

一是加強思想教育。通過采取定期集中學習、自學等方式，學習黨的政策方針、集團黨委和礦黨委文件精神、領導講話、郭明義楊善洲先進事跡等，不斷提高組工干部的政治敏銳性和政治鑒別力，使組工干部進一步堅定理想信念，時刻保持思想上的先進性和政治上的堅定性。

二是加強業務知識學習。在工作中，通過積極采取自學、幫學的內部學習形式，同時在外部加強與上級組織部門和其他單位組織部門溝通聯系，虛心求教，取長補短，不斷加強組工人員業務知識水平和工作能力的提高。

三是開展責任意識教育。結合我礦下發的《關于開展“轉變作風、履職盡責”活動的意見》，要求每一名組織工作人員認真學習，深刻自我剖析，查找自身在工作、學習、生活等方面存在的突出問題和不足，制定整改措施，切實轉變作風，增強工作責任意識，忠于事業，履職盡責。

四是加強黨風廉政教育。制定組干科科長及科員黨風廉政建設責任制，圍繞增強組工干部的清廉意識、自律意識，結合整治用人上不正之風，以近年來組織系統發生的干部違紀違法案件為反面教材，深入開展警示教育，教育引導組工干部真正做到抗得住誘惑、熬得住艱苦、耐得住寂寞，守得住信念防線、道德防線、法紀防線，在工作、生活、社交中保持清正廉潔。

五是結合當前創先爭優活動，以開展“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”活動、“轉變作風，履職盡責”活動為契機，認真開展基層調研走訪，深入基層深入一線，廣泛征求意見，為職工排憂解難，為黨員干部群眾辦實事辦好事，贏得了基層黨員干部的信任和好評。

六是加大黨員干部培訓，提升黨員干部素質。每年制定黨員干部培訓計劃，組織召開黨支部書記培訓班和黨員培訓班，聘請集團有關處室和礦有關政工科長對支部書記進行支部工作、區隊建設、企業文化、信訪穩定等知識進行培訓，對黨員進行黨的知識、黨性教育培訓，并注重黨員干部學以致用的能力，運用政策解決實際問題的能力。

三、當前組織部門存在的主要問題

近幾年來，三礦組織部門嚴格按照集團組織部的要求，著力加強自身建設，提高組織工作水平，努力把組織部門建設成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識分子之家，取得了一定的成績。但是與時代發展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問題：

1、學習深入程度不夠。有些組工人員在學習上沒有一種負重感和危機感：有的不知道學習，有的不知道怎么學、學什么；有的認為學不學習理論，工作照樣應付得了，不必吃那個苦；有的忙于事務，不能坐下來讀書；有的同志知識少得很，又不注意學習讀書，不注意知識的積累；有的甚至到了不讀書、不看報的程度，對國際國內的大事，黨內大事和業務知識知之甚少。

2、服務意識有待增強。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優越感，認為自己是組織部門的干部，特殊的環境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調查研究少，脫離實際、脫離群眾，使黨建工作與經濟工作不能很好地結合起來；有的宗旨意識淡薄，不能正確處理大我與小我的關系和對黨負責與對人民負責的關系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識分子和人民群眾服務。

3、創新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經驗來指導新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創新的思維，工作思路就比較窄，一些長期困擾干部、組織工作的問題沒有得到很好的解決，而且對出現的一些新情況、新問題也沒有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。

4、廉潔自律要求不嚴。在新形勢下，組工干部已日益成為社會上不法分子和別有用心的人重點“攻關”對象。有的對此認識不足，要求不嚴，不加強世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀律觀念不強，不能堅持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個人感情等等。

5、制度建設力度不夠。有的雖然意識到了部門自身建設的重要性，但沒有真正把自身建設和組織工作擺在同一位臵來抓。自身建設缺少縱向指導、檢查，制度、章法不夠健全；有的對工作強調的多，但對隊伍的培養抓的不夠，不同程度地存在著重使用、輕培養的現象；論資排輩等現象還不同程度地存在，看能力，以實績用人落實不夠得力，缺少人心思上，相互競爭的激勵措施和動力環境，一些干部產生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

四、加強組織部門自身建設

針對當前組織部門存在的種種突出問題，我們認為組織部門自身建設必須始終貫徹、體現、堅持“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想指導、審視和檢驗組織部門自身建設，以系列活動為載體，使組織部門在思想、組織、作風上全面加強。要以創建“學習型組織、服務型組織、創新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發揮組織部門在“學習上、作風上、創新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率部門，組工干部真正做到講黨性、重品行、做表率，樹立公道正派、清正廉潔的良好形象。

1、創建學習型組織，把組織部門建設成為善于學習的部門。隨著經濟社會的發展，各類信息的通脹，在這種形勢下，就必須把組織部門建設成為“學習型機關”，把組工干部培養成為“學習型干部”。只有加強學習才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對市場經濟規律的認識，自覺堅持以經濟建設為中心，找準組織工作與經濟工作的結合。

2、創建服務型組織，把組織部門建設成為甘于奉獻的部門。鄧小平同志多次強調“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點是組工干部的形象之所在。因此要恪守公道正派的職業道德，充分發揚組織部門的良好作風。

3、創建創新型組織，把組織部門建設成為勇于實踐的部門。沒有創新就沒有發展。組織部門自身建設也要有創新，不但思想觀念上要有創新，而且要在工作機制上創新，要摒棄那種只求“守攤子”、“保位子”、“不出亂子”的想法，努力實現工作方式由適應型向前瞻型轉換，由封閉型向開放型轉換，由單一型向復合型轉換。

4、創建廉潔型組織，把組織部門建設成為嚴于律己的部門。吏治腐敗是最大的腐敗。要堅持按照“三個代表”重要思想的要求，堅定不移地加強組織部門廉潔自律建設，并同用人上的不正之風作堅決斗爭。

第四篇：區關于進一步加強組織部門自身建設的報告

區關于進一步加強組織部門自身建設的報告

今年以來，我區組織部門認真貫徹**委組織部《關于轉發<中共中央組織部關于以公道正派為重點進一步加強組織部門自身建設的意見>的通知》（**組通[2005]38號）精神，緊密圍繞建設開放的組織工作系統和“保持共產黨員先進性教育活動”的開展，深入查找部門自身建設方面存在的差距和不足，不斷鞏固和擴大“樹組工干部形象”活動成果，進一步提升了組織部門自身建設水平，現將情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）著眼提升組工干部的政治素養，不斷強化了思想政治建設。我們始終把提升組工干部的思想政治素質放在首位，長期堅持不懈地認真抓落實。一是開展學先進活動。在全區組織系統開展了“對照先進找差距、學習先進添措施”為主要內容的學習祁愛群等全國優秀組工干部活動；先后舉辦了全區保持共產黨員先進性事跡報告會、蘭渝鐵路協作會秘書處先進事跡報告會和達州“9.3”抗洪救災先進集體事跡報告會。在學先進中，全區全體組工干部以先進典型為標尺，進一步增強了時時處處保持組工干部政治本色的堅定性。二是開展革命傳統教育。組織組工干部到重慶、廣安、巴中、蒼溪等革命老區參觀學習，觀看了《太行山上》等抗戰紀念片，教育和激勵廣大組工干部勤奮、敬業、奉獻。三是堅持理論學習制度。區委組織部堅持每周五下午組織全體干部理論學習制度，主要學習毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，切實用科學理論武裝頭腦，培養組工干部堅持真理、廉潔奉公、誠實守信、甘為人梯的高尚品德。四是深入開展大討論活動。在全區組織系統中開展了為期2個月的“進一步解放思想、又快又好地推進**發展新跨越大討論”，在大討論中，全區組工干部撰寫理論文章50余篇，心得體會140余篇。朝天區委組織部開展了“朝天怎樣抓發展，組工干部如何爭跨越”的大討論活動；旺蒼縣委組織部開展了“如何在推進發展中樹立組工干部形象”的討論。通過大討論

活動的開展，全區組織系統進一步樹立了融入發展抓黨建、抓組織工作的理念。

（二）著眼增強組工干部隊伍盡職履責的能力，大力加強了能力建設。堅持把提高組工干部不斷創新發展組織工作的能力，作為部門自身建設、樹立良好形象的重要內容。一是切實抓好組工干部的培訓。鼓勵組工干部參加學歷繼續教育，全區有40多名組工干部參加了本科以上的學歷教育。認真落實組工干部教育培訓規劃，依托黨校主體班，實行了組工干部跟黨校主體班學習的制度，今年區委黨校主體班已調訓組工干部10人。積極抓好業務培訓，區委組織部先后舉辦了信息工作、基層組織建設、干部選任工作專題培訓班。二是加大對組工干部信息化技能培訓。以貫徹落實加強組織系統信息化建設為契機，加大了對組工干部信息技能培訓。目前，全區90％的組工干部能熟練操作計算機，利用計算機網絡辦公。區委組織部和（來源于新世紀范本網)元壩區、朝天區委組織部還對本單位的局域網進行了改版升級，進一步增強了組工干部適應新形勢、完成新任務的能力。三是開展組工業務技能大比武活動。區委組織部在部內組織開展了“電子政務辦公技能大比武”、《干部任用條例》和組工業務知識競賽活動。劍閣縣委組織部結合業務特點、崗位性質，開展了以“比知識、比技能、比業績”為主要內容的“三比”活動。青**縣、區中區、元壩區等縣區委組織部也紛紛開展崗位大練兵活動，進一步提高了組工干部業務技能。四是加強組工干部實踐鍛煉。區委組織部選派了5名年輕干部到村幫助工作，在基層一線和經濟建設主戰場增長才干。

（三）著眼樹立組織部門公道正派的良好形象，突出抓好了制度建設。我們立足永葆公道正派，樹立組織部門和組工干部良好形象，狠抓制度建設。一是實行組工干部談話誡勉制度。對新進組織部門的干部和在干部變換崗位、提職晉級時，實行任前談話，由部領導進行上崗前公道正派教育。對組工干部出現的不良苗頭及存在問題，部領導對其進行誡勉談話，予以批評教育，幫助改正提高。二是建立健全規范的干部人事制度。區

委組織部在深入調研的基礎上，出臺了《**區定期分析縣級領導班子及成員暫行辦法》、《**區干部選拔任用工作專項審計調查暫行辦法》、《**區干部選拔任用工作中干部監督信息溝通管理暫行辦法》、《事業單位新進人員公開招考工作實施意見（試行）》等7項制度；朝天區委組織部修訂完善了《區委常委會議事規則》、《科級領導干部任（中）期經濟責任審計辦法》等制度，以制度促進“公道正派”地選人用人。認真貫徹《干部選任工作規程》，為進一步搞好換屆后區級部門的換屆調整工作，今年4月區委組織部通過采取定位評價，量化統計，定性考察等方法，對22名擬繼任區政府工作部門“一把手”的人選全部進行素質測評，提高了考核結果的準確性、真實性和選人用人的科學性、公正性，在全區上下產生了良好反響。青**縣委全委會以無記名投票方式表決了19名鄉鎮黨委、政府和縣級部門領導班子正職人選，促進了干部工作的民主化、規范化。三是建立多層次的立體干部監督網絡。建立了組織人事工作監督制度、舉報制度、部務公開等系列制度，進一步完善了部長接待日和信訪制度，建立了部長信箱；堅持實行了組織工作監督員制度，聘請了11名干部工作監督員，依靠外力加大對干部選任工作的監督。制定了《“12380”電話受理工作職責》，實行專人接聽記錄，暢通了干部監督信息渠道。四是加強制度執行的督促檢查。8月中旬，區委組織部重點對各縣區貫徹落實區上去年出臺的競爭上崗、干部交流、編制管理、干部調配等制度情況進行了檢查，促進了制度的逗硬落實到位。五是建立和完善機關內部管理制度。在廣泛征求意見的基礎上，對部機關建設管理制度進行了清理、修訂、補充和完善，建立了《中共**區委組織部機關公文制發運轉相關規定》、《**區委組織部工作落實情況反饋制度》、《機關工作人員規范服務暫行規定》、《督查工作暫行辦法》等24項制度，形成了比較完整和嚴密的制度體系，組織部和組工干部的職業形象得到有效提升。旺蒼、劍閣、蒼溪等縣區委組織部也制定了機關日常政務管理、組工干部管理等一系列規定、制度，推進了自身建設的科學化、規范化、制度化。

（四）著眼營造“三個之家”的溫馨，扎實推進了作風建設。進一步落實**委組織部《進一步服務黨員干部十八條措施》，牢固樹立“誠心誠意”服務意識，強化責任意識，不斷提高服務“黨員、干部、人才”的水平。一是著力提高服務質量。我們在全區組織系統全面推行了“六個一”親切工作法（即一張笑臉相迎，一杯熱茶款待，一聲熱忱問候，一次禮貌讓座，一陣促膝交流，一個實在答復），進一步落實了開門辦公、首問責任、限時辦結、錯失追究、文明辦公、一站式服務等制度，做到熱情、快速、準確地為前來辦事者服務。蒼溪縣委組織部對來部辦事群眾堅持做到“有問候、有笑臉、有座位、有熱茶”。對群眾來信來訪，做到認真、及時處理，辦理回復率達100％，對重點和老上訪戶，實行登門拜訪、現場辦公，使一些突出問題得到有效解決。二是創新服務舉措。進一步完善了部長接待日和信訪制度，在《**組工網》上建立了部長信箱，暢通了信訪渠道；開辟了服務指南，方便了黨員、干部、群眾辦事。朝天區委組織部在部網站上設置了“舉報中心”、“樹正氣專欄”。劍閣縣委組織部在網站上建立了“黨員、干部、人才信箱”，更好地服務群眾。三是改進服務方式。變群眾“上訪”為組工干部開展“下訪”，主動關心慰問基層黨員、干部和人才。今年來，區委組織部領導與縣級干部談心100多人次，座談走訪慰問黨員干部和優秀拔尖人才、老干部780余人次。旺蒼、區中區委組織部明確要求組工干部全年下基層時間不得少于3個月。四是開展幫困解難活動。為幫助白龍湖庫區移民新村建設，區委組織部定點聯系幫扶了青**縣洞水鄉魚洞村，慰問貧困黨員和受災戶6戶，協調幫扶資金，解決了村民飲水難、行路難、致富增收難等具體問題10個。朝天區委組織部建立了干部聯系卡、民情信息庫和貧困黨員“120”救助中心，及時快捷服務困難黨員、群眾。蒼溪縣開展了組工干部結交一戶窮親戚，幫其脫貧致富的“1＋1”幫扶結親活動。五是建立健全組工干部激勵機制。年初區委組織部對獲得2004全

區組織工作創新獎、單項工作先進集體和部機關涌現出的先進工作者、優秀共產黨員進行了隆重表彰，在組織部門掀起了“比學趕幫超”的熱潮。同時注重關心組工干部，堅持實行了職工生病、生日、節日慰問制度，營造了溫馨的人文環境。六是大力構建節約型機關。認真落實國務院關于建設節約型社會的精神，通過抓好節約用電用水，嚴格公務車輛管理和公務接待制度，提倡無紙化辦公等措施著力建設節約型機關。

二、存在的不足

（一）學習統籌得不夠好。雖然今年舉辦了多次專題培訓班，并堅持了理論學習制度，但由于忙于保持共產黨員先進性教育活動和自身業務開展，在統籌學習上做得不夠，學習的深度和廣度有待于進一步加強。

（二）理論創新有待深入。我們注重理論知識的學習，但在進一步結合理論、聯系實際深入思考上還有差距，理論創新還不夠深入。

（三）宣傳工作有待加強。在自身建設上，我們注重宣傳，做了大量工作，但由于受傳統宣傳思維的影響較深，許多好的做法、經驗、典型未在全區組織部門或更高層次予以宣傳和推廣。

三、幾點建議

（一）加大對各項制度的堅持與執行力度。自開展“樹組工干部公道正派形象”活動以來，各級組織部門著眼“長效機制”建設，建立健全了一系列規章制度。應切實加強督促檢查，確保制度嚴格執行，充分發揮制度在推進工作中的積極作用。

（二）處理好“創新”與“鞏固”的關系。近幾年來，我們堅持與時俱進，不斷創新，在組織工作領域不斷推出“新亮點”、“新招數”，開創了組織工作的新局面。但是，由于往往注重創新而忽視鞏固成果，制約了工作的整體開展。因此，要堅持“創新”與“鞏固”并重的原則，在“鞏固”的基礎上積極推進思維創新、理念創新、舉措創新。

（三）注重對組工干部進行系統培訓。目前，要有計劃、有目的對組工干部進行培訓，特別是要多組織組工干部赴黨建工作、組織工作有特色的地方學習考察，開闊視野，吸收新經驗和新理念，從而增強組工干部應對新挑戰新任務的實際能力。

第五篇：區關于進一步加強組織部門自身建設的報告

區關于進一步加強組織部門自身建設的報告

今年以來，我區組織部門認真貫徹**委組織部《關于轉發<中共中央組織部關于以公道正派為重點進一步加強組織部門自身建設的意見>的通知》（**組通[2005]38號）精神，緊密圍繞建設開放的組織工作系統和“保持共產黨員先進性教育活動”的開展，深入查找部門自身建設方面存在的差距和不足，不斷鞏固和擴大“樹組工干部形象”活動成果，進一步提升了組織部門自身建設水平，現將情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）著眼提升組工干部的政治素養，不斷強化了思想政治建設。我們始終把提升組工干部的思想政治素質放在首位，長期堅持不懈地認真抓落實。一是開展學先進活動。在全區組織系統開展了“對照先進找差距、學習先進添措施”為主要內容的學習祁愛群等全國優秀組工干部活動；先后舉辦了全區保持共產黨員先進性事跡報告會、蘭渝鐵路協作會秘書處先進事跡報告會和達州“9.3”抗洪救災先進集體事跡報告會。在學先進中，全區全體組工干部以先進典型為標尺，進一步增強了時時處處保持組工干部政治本色的堅定性。二是開展革命傳統教育。組織組工干部到重慶、廣安、巴中、蒼溪等革命老區參觀學習，觀看了《太行山上》等抗戰紀念片，教育和激勵廣大組工干部勤奮、敬業、奉獻。三是堅持理論學習制度。區委組織部堅持每周五下午組織全體干部理論學習制度，主要學習毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，切實用科學理論武裝頭腦，培養組工干部堅持真理、廉潔奉公、誠實守信、甘為人梯的高尚品德。四是深入開展大討論活動。在全區組織系統中開展了為期2個月的“進一步解放思想、又快又好地推進**發展新跨越大討論”，在大討論中，全區組工干部撰寫理論文章50余篇，心得體會140余篇。朝天區委組織部開展了“朝天怎樣抓發展，組工干部如何爭跨越”的大討論活動；旺蒼縣委組織部開展了“如何在推進發展中樹立組工干部形象”的討論。通過大討論www.tmdps.cn 活動的開展，全區組織系統進一步樹立了融入發展抓黨建、抓組織工作的理念。

（二）著眼增強組工干部隊伍盡職履責的能力，大力加強了能力建設。堅持把提高組工干部不斷創新發展組織工作的能力，作為部門自身建設、樹立良好形象的重要內容。一是切實抓好組工干部的培訓。鼓勵組工干部參加學歷繼續教育，全區有40多名組工干部參加了本科以上的學歷教育。認真落實組工干部教育培訓規劃，依托黨校主體班，實行了組工干部跟黨校主體班學習的制度，今年區委黨校主體班已調訓組工干部10人。積極抓好業務培訓，區委組織部先后舉辦了信息工作、基層組織建設、干部選任工作專題培訓班。二是加大對組工干部信息化技能培訓。以貫徹落實加強組織系統信息化建設為契機，加大了對組工干部信息技能培訓。目前，全區90％的組工干部能熟練操作計算機，利用計算機網絡辦公。區委組織部和（來源于新世紀范本網www.tmdps.cn)元壩區、朝天區委組織部還對本單位的局域網進行了改版升級，進一步增強了組工干部適應新形勢、完成新任務的能力。三是開展組工業務技能大比武活動。區委組織部在部內組織開展了“電子政務辦公技能大比武”、《干部任用條例》和組工業務知識競賽活動。劍閣縣委組織部結合業務特點、崗位性質，開展了以“比知識、比技能、比業績”為主要內容的“三比”活動。青**縣、區中區、元壩區等縣區委組織部也紛紛開展崗位大練兵活動，進一步提高了組工干部業務技能。四是加強組工干部實踐鍛煉。區委組織部選派了5名年輕干部到村幫助工作，在基層一線和經濟建設主戰場增長才干。

（三）著眼樹立組織部門公道正派的良好形象，突出抓好了制度建設。我們立足永葆公道正派，樹立組織部門和組工干部良好形象，狠抓制度建設。一是實行組工干部談話誡勉制度。對新進組織部門的干部和在干部變換崗位、提職晉級時，實行任前談話，由部領導進行上崗前公道正派教育。對組工干部出現的不良苗頭及存在問題，部領導對其進行誡勉談話，予以批評教育，幫助改正提高。二是建立健全規范的干部人事制度。區www.tmdps.cn 委組織部在深入調研的基礎上，出臺了《**區定期分析縣級領導班子及成員暫行辦法》、《**區干部選拔任用工作專項審計調查暫行辦法》、《**區干部選拔任用工作中干部監督信息溝通管理暫行辦法》、《事業單位新進人員公開招考工作實施意見（試行）》等7項制度；朝天區委組織部修訂完善了《區委常委會議事規則》、《科級領導干部任（中）期經濟責任審計辦法》等制度，以制度促進“公道正派”地選人用人。認真貫徹《干部選任工作規程》，為進一步搞好換屆后區級部門的換屆調整工作，今年4月區委組織部通過采取定位評價，量化統計，定性考察等方法，對22名擬繼任區政府工作部門“一把手”的人選全部進行素質測評，提高了考核結果的準確性、真實性和選人用人的科學性、公正性，在全區上下產生了良好反響。青**縣委全委會以無記名投票方式表決了19名鄉鎮黨委、政府和縣級部門領導班子正職人選，促進了干部工作的民主化、規范化。三是建立多層次的立體干部監督網絡。建立了組織人事工作監督制度、舉報制度、部務公開等系列制度，進一步完善了部長接待日和信訪制度，建立了部長信箱；堅持實行了組織工作監督員制度，聘請了11名干部工作監督員，依靠外力加大對干部選任工作的監督。制定了《“12380”電話受理工作職責》，實行專人接聽記錄，暢通了干部監督信息渠道。四是加強制度執行的督促檢查。8月中旬，區委組織部重點對各縣區貫徹落實區上去年出臺的競爭上崗、干部交流、編制管理、干部調配等制度情況進行了檢查，促進了制度的逗硬落實到位。五是建立和完善機關內部管理制度。在廣泛征求意見的基礎上，對部機關建設管理制度進行了清理、修訂、補充和完善，建立了《中共**區委組織部機關公文制發運轉相關規定》、《**區委組織部工作落實情況反饋制度》、《機關工作人員規范服務暫行規定》、《督查工作暫行辦法》等24項制度，形成了比較完整和嚴密的制度體系，組織部和組工干部的職業形象得到有效提升。旺蒼、劍閣、蒼溪等縣區委組織部也制定了機關日常政務管理、組工干部管理等一系列規定、制度，推進了自身建設的科學化、www.tmdps.cn 規范化、制度化。

（四）著眼營造“三個之家”的溫馨，扎實推進了作風建設。進一步落實**委組織部《進一步服務黨員干部十八條措施》，牢固樹立“誠心誠意”服務意識，強化責任意識，不斷提高服務“黨員、干部、人才”的水平。一是著力提高服務質量。我們在全區組織系統全面推行了“六個一”親切工作法（即一張笑臉相迎，一杯熱茶款待，一聲熱忱問候，一次禮貌讓座，一陣促膝交流，一個實在答復），進一步落實了開門辦公、首問責任、限時辦結、錯失追究、文明辦公、一站式服務等制度，做到熱情、快速、準確地為前來辦事者服務。蒼溪縣委組織部對來部辦事群眾堅持做到“有問候、有笑臉、有座位、有熱茶”。對群眾來信來訪，做到認真、及時處理，辦理回復率達100％，對重點和老上訪戶，實行登門拜訪、現場辦公，使一些突出問題得到有效解決。二是創新服務舉措。進一步完善了部長接待日和信訪制度，在《**組工網》上建立了部長信箱，暢通了信訪渠道；開辟了服務指南，方便了黨員、干部、群眾辦事。朝天區委組織部在部網站上設置了“舉報中心”、“樹正氣專欄”。劍閣縣委組織部在網站上建立了“黨員、干部、人才信箱”，更好地服務群眾。三是改進服務方式。變群眾“上訪”為組工干部開展“下訪”，主動關心慰問基層黨員、干部和人才。今年來，區委組織部領導與縣級干部談心100多人次，座談走訪慰問黨員干部和優秀拔尖人才、老干部780余人次。旺蒼、區中區委組織部明確要求組工干部全年下基層時間不得少于3個月。四是開展幫困解難活動。為幫助白龍湖庫區移民新村建設，區委組織部定點聯系幫扶了青**縣洞水鄉魚洞村，慰問貧困黨員和受災戶6戶，協調幫扶資金，解決了村民飲水難、行路難、致富增收難等具體問題10個。朝天區委組織部建立了干部聯系卡、民情信息庫和貧困黨員“120”救助中心，及時快捷服務困難黨員、群眾。蒼溪縣開展了組工干部結交一戶窮親戚，幫其脫貧致富的“1＋1”幫扶結親活動。五是建立健全組工干部激勵機制。年初區委組織部對獲得2004全www.tmdps.cn 區組織工作創新獎、單項工作先進集體和部機關涌現出的先進工作者、優秀共產黨員進行了隆重表彰，在組織部門掀起了“比學趕幫超”的熱潮。同時注重關心組工干部，堅持實行了職工生病、生日、節日慰問制度，營造了溫馨的人文環境。六是大力構建節約型機關。認真落實國務院關于建設節約型社會的精神，通過抓好節約用電用水，嚴格公務車輛管理和公務接待制度，提倡無紙化辦公等措施著力建設節約型機關。

二、存在的不足

（一）學習統籌得不夠好。雖然今年舉辦了多次專題培訓班，并堅持了理論學習制度，但由于忙于保持共產黨員先進性教育活動和自身業務開展，在統籌學習上做得不夠，學習的深度和廣度有待于進一步加強。

（二）理論創新有待深入。我們注重理論知識的學習，但在進一步結合理論、聯系實際深入思考上還有差距，理論創新還不夠深入。

（三）宣傳工作有待加強。在自身建設上，我們注重宣傳，做了大量工作，但由于受傳統宣傳思維的影響較深，許多好的做法、經驗、典型未在全區組織部門或更高層次予以宣傳和推廣。

三、幾點建議

（一）加大對各項制度的堅持與執行力度。自開展“樹組工干部公道正派形象”活動以來，各級組織部門著眼“長效機制”建設，建立健全了一系列規章制度。應切實加強督促檢查，確保制度嚴格執行，充分發揮制度在推進工作中的積極作用。

（二）處理好“創新”與“鞏固”的關系。近幾年來，我們堅持與時俱進，不斷創新，在組織工作領域不斷推出“新亮點”、“新招數”，開創了組織工作的新局面。但是，由于往往注重創新而忽視鞏固成果，制約了工作的整體開展。因此，要堅持“創新”與“鞏固”并重的原則，在“鞏固”的基礎上積極推進思維創新、理念創新、舉措創新。

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（三）注重對組工干部進行系統培訓。目前，要有計劃、有目的對組工干部進行培訓，特別是要多組織組工干部赴黨建工作、組織工作有特色的地方學習考察，開闊視野，吸收新經驗和新理念，從而增強組工干部應對新挑戰新任務的實際能力。

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