第一篇：進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

各級(jí)黨委組織部門是黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。組織部門自身建設(shè)狀況如何，直接影響到黨的形象。組工干部的形象不僅是一個(gè)單位、一個(gè)部門的形象，而且會(huì)影響到黨的執(zhí)政形象，影響到黨在人民群眾中的威信。

一、歷史定位與時(shí)代變遷，要求組織工作必須加強(qiáng)自身建設(shè)

當(dāng)代中國(guó)已發(fā)生了深刻變化，黨的組織工作也面臨新的環(huán)境、新的形勢(shì)，需要進(jìn)行新的改革、新的探索。

一是黨的“兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”，要求組織工作適應(yīng)黨的歷史方位的變化,體現(xiàn)先進(jìn)性。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。組織工作與時(shí)俱進(jìn)，要從“兩個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”的實(shí)際出發(fā)，使組織建設(shè)的工作思路適應(yīng)這些重大變化，使組織工作的運(yùn)行機(jī)制、工作方式符合新的實(shí)踐要求。

二是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要求組織工作適應(yīng)黨的自身建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)改革開放的黨首先自身必須開拓創(chuàng)新。在新的歷史條件下世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了一系列重大變化。在開放的國(guó)際環(huán)境中，我們接觸的是不同的階級(jí)觀念和價(jià)值理念，我們黨如何既能以博大胸懷來(lái)吸收世界先進(jìn)成果，同時(shí)又能夠抵制西方文化的消極影響；在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)，我們黨如何堅(jiān)持自己既定的原則和立場(chǎng)，同時(shí)又能夠在比較借鑒中改革和加強(qiáng)自身建設(shè)；隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的深刻變化，面對(duì)黨員成分呈現(xiàn)多樣性、黨員切身利益出現(xiàn)巨大差異等情況，如何對(duì)黨員進(jìn)行思想教育等，這都是我們需要研究和解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題，僅靠傳統(tǒng)的辦法是不夠的，必須走出一條新的路子，這就要求組織工作吸收借鑒新的方法、新的手段來(lái)解決新的問(wèn)題。

三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所具有的競(jìng)爭(zhēng)性、開放性特點(diǎn)，要求組織工作同步發(fā)展，體現(xiàn)公正性、公開性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以自主、平等、誠(chéng)信、公正為基本準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)普遍關(guān)注黨在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展中所起到的整合和引導(dǎo)作用，關(guān)注黨自身建設(shè)上的一些改進(jìn)和創(chuàng)新。黨以什么方式選拔任用干部，以什么形式培養(yǎng)教育干部，以什么方式建設(shè)黨的組織、開展黨的活動(dòng)，在全黨提倡什么、號(hào)召什么、要求什么，這已不僅僅是黨內(nèi)關(guān)心的問(wèn)題，而且是全社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題。

四是組織部門自身的職責(zé)所系，要求組織工作肩負(fù)起新的歷史使命，體現(xiàn)廣泛性、群眾性。組織工作的服務(wù)對(duì)象分布在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)社會(huì)層面。在新的歷史條件下，組織部門不但要擔(dān)負(fù)起完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任，還應(yīng)擔(dān)負(fù)起向社會(huì)展示黨的形象、擴(kuò)大黨的影響的責(zé)任。這些年來(lái)，組織工作所取得的許多成績(jī)都是在新的環(huán)境中取得的，都是靠社會(huì)的評(píng)價(jià)支持系統(tǒng)來(lái)推進(jìn)的。無(wú)論是干部的公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開述職、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、差額考察、考察預(yù)告、任前公示等，還是基層組織建設(shè)方面黨員發(fā)展的公示、村黨支部的公推直選、“三講”、“三個(gè)代表”、黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)等都深入到黨員干部之中，深入到社會(huì)的各個(gè)層面和廣大人民群眾之中。可見(jiàn)，組織工作拓寬工作視野和舞臺(tái)，加強(qiáng)自身建設(shè)也是大勢(shì)所趨。

二、加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，不斷推進(jìn)組織工作的方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和思路創(chuàng)新

一是以制度建設(shè)為根本，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的組織工作運(yùn)行機(jī)制的建立完善，依靠制度的穩(wěn)定性、規(guī)范性來(lái)指導(dǎo)工作，用制度來(lái)規(guī)范組織部門的各項(xiàng)工作的開展。

二是充分運(yùn)用科學(xué)的工作方法和工作手段。從傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)的、直線的思維方式向現(xiàn)代的、辯證的、系統(tǒng)的思維方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

三是建立完善組織工作的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，維護(hù)組織部門的良好社會(huì)形象。加大對(duì)組織工作內(nèi)容、程序、效果的公開力度，加大社會(huì)各界對(duì)組織工作民主監(jiān)督的力度，積極敞開言路，搭建及時(shí)溝通的平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員、干部和人民群眾了解、評(píng)價(jià)和監(jiān)督組織工作。

四是進(jìn)一步理順關(guān)系，優(yōu)化組織工作系統(tǒng)的外部環(huán)境條件。理順組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系；理順與地方黨委、政府及其他職能部門之間的關(guān)系；理順與黨員、干部、各類人才的關(guān)系，使組織部門全面加強(qiáng)與各個(gè)方面的聯(lián)系、溝通與合作，更好地得到各個(gè)方面的理解、支持和配合，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的工作效益。五是對(duì)各項(xiàng)組織工作總體考慮、全面部署。在干部選拔任用上落實(shí)黨員和群眾在干部選任中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)干部工作的社會(huì)有效性和群眾公認(rèn)度。

六是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上體現(xiàn)開放性。注重在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及和諧社會(huì)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，注意選拔那些政治上強(qiáng)、具有先進(jìn)執(zhí)政理念，肯干事、能干事、能干成事的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、政治工作、文化工作，社會(huì)工作的能力。

七是堅(jiān)持黨管人才原則，努力拓展人才工作的覆蓋面，形成地域內(nèi)外、體制內(nèi)外各類人才互相貫通的開放的選拔機(jī)制。

八是突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，建立開放式的基層干部選育用管機(jī)制，規(guī)范基層重大事務(wù)的民主決策和管理程序。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)各種組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和能動(dòng)性。

九是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的黨員培養(yǎng)體系、管理體系和服務(wù)體系，努力為黨員發(fā)揮作用提供空間和舞臺(tái)。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，建立開放的發(fā)展黨員和黨員評(píng)議、退出機(jī)制。

十是積極疏通與社會(huì)互動(dòng)共振的渠道。建立民主開放的決策咨詢機(jī)制，建立組織工作社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，全方位、多層次地展示組織工作，擴(kuò)大組織工作的社會(huì)影響力

三、如何加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)

一是建立“學(xué)習(xí)型”組織，提高政治鑒別的能力。通過(guò)集體學(xué)習(xí)日、科長(zhǎng)每月一講、科員每月一考、交流研討等諸多活動(dòng)載體，教育引導(dǎo)組織部干部深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解，提高政治敏銳性和政治鑒別力。在學(xué)習(xí)中要做到“深”、“活”、“精”、“博”，不僅要精通業(yè)務(wù)，而且要拓寬知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)知識(shí)的吸納更新能力，把創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)與當(dāng)前黨建和組織工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，提高運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，多角度思考，多途徑探索，多思路解決，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二是建立“復(fù)合型”組織，提高政策運(yùn)用的能力。

1、組工干部應(yīng)成為“政策通”、“活字典”、“筆桿子”，把組工干部培養(yǎng)成為有事能干，無(wú)事能思，開口能講，提筆能寫的復(fù)合型人才，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、提高解決復(fù)雜問(wèn)題和棘手矛盾的能力，做到忙而不亂、處變不驚。

3、提高協(xié)調(diào)關(guān)系的能力。協(xié)調(diào)好與上級(jí)組織部門的關(guān)系，及時(shí)匯報(bào)工作溝通信息；協(xié)調(diào)好與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，全面掌握基層黨組織的總體情況；協(xié)調(diào)好與兄弟縣市組織部門的關(guān)系，大膽學(xué)習(xí)借鑒；協(xié)調(diào)好與基層黨員、干部、群眾的關(guān)系，熱情接待，熱心服務(wù)。

4、提高自律的能力。嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事，按程序辦事，執(zhí)行政策不走樣、不變通；在政治上要保持清醒的頭腦，防止因出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題而影響組織部門的形象。要正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退去留，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

5、提高整合組織資源的能力。建立“黨組織+中介組織+農(nóng)戶”、“黨組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等運(yùn)作模式，引導(dǎo)村級(jí)黨支部跨地域、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)建，探索農(nóng)村基層黨組織和黨員帶動(dòng)農(nóng)民致富的新機(jī)制，更好地發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、發(fā)動(dòng)群眾的作用。

三是建立“調(diào)研型”組織，提高知人任善的能力。

1、政治路線確定之后，干部就是決定的因素。選準(zhǔn)用好干部，前提是正確地評(píng)價(jià)干部。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，對(duì)發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。2007年4月11日至14日在寧夏考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“抓好換屆工作，全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注；對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意；對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，真正把自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”。組工干部應(yīng)經(jīng)常深入基層一線接觸干部、熟悉干部，加強(qiáng)對(duì)干部的日常考察了解，為科學(xué)發(fā)展觀選準(zhǔn)干部、配好班子。

2、在調(diào)研中提高發(fā)現(xiàn)典型的能力。把抓典型的能力作為組工干部的一個(gè)非常重要的能力，樹好集體的典型和個(gè)體的典型，加大宣傳推廣典型的力度，讓典型具有真實(shí)性、時(shí)代性、代表性，具有影響力、感召力、滲透力。

四是建立“創(chuàng)新型”組織，提高業(yè)務(wù)工作的能力。組織部不斷創(chuàng)新理念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新管理模式，有針對(duì)性地安排組織部干部到基層學(xué)習(xí)實(shí)踐，有針對(duì)性地選派人員參與重點(diǎn)工作，加強(qiáng)干部多崗位的使用和鍛煉。樹立敢爭(zhēng)第一、善爭(zhēng)第一，事事?lián)尩谝坏挠^念，用一流的工作效率創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，形成千帆競(jìng)發(fā)、千巖競(jìng)秀的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。組織干部要保持旺盛的生命力，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索實(shí)踐，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展。

1、創(chuàng)新理念。樹立“黨建先行”的組織工作新理念，進(jìn)一步明晰組織部門對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、政治工作、文化工作、社會(huì)工作的服務(wù)、保障功能，通過(guò)管好班子、組織、干部、黨員，經(jīng)營(yíng)好人才資源，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

2、創(chuàng)新機(jī)制。在選人用人上，大力推行公開選拔制度，建立一套科學(xué)合理的考核體系，公正、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部；在黨的基層組織建設(shè)上水平、創(chuàng)特色、求實(shí)效。

3、創(chuàng)新載體。結(jié)合組織工作發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新組織工作載體，緊緊貼近形勢(shì)的發(fā)展，使組織工作在實(shí)踐中發(fā)展，發(fā)展中創(chuàng)新。加大工作力度，使工作節(jié)奏快于常人，工作質(zhì)量好于常人；推進(jìn)工作深度，使工作效果優(yōu)于常人，工作層次高于常人；拓展工作廣度，使工作思路新于常人，工作實(shí)績(jī)強(qiáng)于常人。

五是建立“廉潔型”組織，提高拒腐防變的能力。組工干部要嚴(yán)格遵守組工干部行為規(guī)范，模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在各種考驗(yàn)面前自覺(jué)維護(hù)好組織部門和組工干部的良好形象。切實(shí)把組工干部培養(yǎng)成具有“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”的優(yōu)良作風(fēng)，能積極實(shí)踐“憂患意識(shí)”、“公仆意識(shí)”、“節(jié)儉意識(shí)”的干部隊(duì)伍。樹立廉潔自律的形象。講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味；自豪不自滿，昂揚(yáng)不張揚(yáng)，務(wù)實(shí)不浮躁；正確處理好“進(jìn)取心”和“平常心”的關(guān)系，把事業(yè)看得重一點(diǎn)，把得失看得輕一點(diǎn)，把名利看得淡一點(diǎn)，忠于職守，甘為人梯，樂(lè)于平淡。

六是建立公開制度。

1、擴(kuò)大干部考察的民主，增加透明度。

2、通過(guò)設(shè)置組織工作公開欄和開通電腦網(wǎng)站，把組織部的職責(zé)、黨建工作、干部工作、黨員電教工作、干部教育工作、知識(shí)分子工作、自身建設(shè)等方面的情況進(jìn)行公開，接受干部群眾的監(jiān)督。

3、開展“諫言獻(xiàn)策”活動(dòng)。充分發(fā)揚(yáng)民主，倡導(dǎo)每位組工干部每月至少提一條合理化工作建議，內(nèi)容可以涉及組織工作各方面。辦公室收齊建議后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)閱，部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)意見(jiàn)和建議制訂措施和對(duì)策，并在干部職工會(huì)上宣布每條建議的處理情況，促進(jìn)組工干部之間和諧氛圍的形成。

七是建好“三個(gè)家”，深入實(shí)際強(qiáng)化服務(wù)。

1、建好“黨員之家”。開展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，滿腔熱情地接待登門辦事和來(lái)訪的黨員、干部，使來(lái)訪同志有“溫暖如家”之感，離去有“依依惜別”之情。認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待黨員、干部在來(lái)信來(lái)訪中涉及的諸事；設(shè)身處地地想黨員、干部所想，急黨員、干部所急；最大限度地發(fā)揮黨員、干部的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)；實(shí)事求是地處理黨員、干部提出的問(wèn)題。開展“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)區(qū)”、“十佳黨員致富標(biāo)兵”、“百?gòu)?qiáng)黨員先進(jìn)性示范戶”、“下崗貧困黨員創(chuàng)業(yè)中心”等多種形式的服務(wù)活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體黨員解決實(shí)際困難，切實(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系和溝通，大力總結(jié)宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力為廣大黨員發(fā)揮才能、建功立業(yè)搭建舞臺(tái)。

2、建好“干部之家”。組工干部應(yīng)深入基層進(jìn)行訪談，開展干部調(diào)研談話、任免職談話、日常談話、退休干部談話，誡勉談話。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下之間、橫向之間的矛盾和隔閡，做好化解工作，從政治上關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部，保護(hù)好干部的積極性。純潔干部社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈，真正體現(xiàn)組織部門是干部的“娘家”。

3、建好“知識(shí)分子之家”。積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，認(rèn)真落實(shí)知識(shí)分子的有關(guān)政策，熱心為知識(shí)分子排憂解難，切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解和信任知識(shí)分子，增強(qiáng)知識(shí)分子的歸屬感、榮譽(yù)感、成就感，更好地發(fā)揮他們?cè)诤椭C社會(huì)建設(shè)中的作用。“黨員之家”、“干部之家”、“知識(shí)分子之家”是我們黨的組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革開放的新形勢(shì)下，我們不僅要堅(jiān)持而且要發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。

八是樹立良好的形象。

1、頭腦清醒。在大是大非面前,始終堅(jiān)持原則,明辨是非。切忌人情大于黨性,關(guān)系重于原則，律己不嚴(yán)，放松對(duì)自己的要求。

2、開拓進(jìn)取。要有一種闖勁、韌勁、干勁,有一股志氣、勇氣、朝氣,切忌墨守陳規(guī)，畫地為牢,不思進(jìn)取,落后于時(shí)代。

3、胸懷大局。要始終站在全局的利益上考慮問(wèn)題、處理事情,時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位。切忌對(duì)工作敷衍塞責(zé),得過(guò)且過(guò),患得患失,影響工作。

4、求真務(wù)實(shí)。重實(shí)際、鼓實(shí)勁、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。要走出去,沉下來(lái),搞好調(diào)查研究。切忌以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,工作嘩而不實(shí),走形式主義。

5、勇于負(fù)責(zé)。要在其位,謀其政,盡其力,擔(dān)其責(zé)。對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，敢查敢管,秉公辦事,恪盡職守,光明磊落,剛正不阿,對(duì)黨忠誠(chéng)。切忌履職不盡責(zé)，回避矛盾,逃避困難,失職瀆職，做“老好人”。

6、勤奮敬業(yè)。要自覺(jué)克服組織部門人員少，工作量大，工作壓力大等困難，搶抓時(shí)間，搶抓機(jī)遇，想事、干事、干好事，努力提高工作效率。切忌等事、混事、耽誤事。

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作。要互相理解,互相寬容,大事講原則,小事講風(fēng)格,正確對(duì)待功與過(guò)、得與失，正確處理分工合作的關(guān)系，做到分工不分家,分事不分心。切忌斤斤計(jì)較,單打獨(dú)斗，推諉扯皮,各自為政，一盤散沙。

8、注重人文關(guān)懷，做到拴心留人。堅(jiān)持以人為本，樹立“尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人”的人本管理思想，實(shí)施親情管理、情感管理，用真情增進(jìn)溝通，以真情拴心留人。

總之，通過(guò)加強(qiáng)組織部自身建設(shè)，組工干部應(yīng)樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，每位組工干部每天也應(yīng)問(wèn)一句，“我知道黨員干部最想解決的問(wèn)題嗎？”“為解決這些問(wèn)題，我今天做了些什么？”“我的工作還有哪些需要改進(jìn)的地方？”;努力做到想大事、干正事、做實(shí)事、辦好事、能干事、勤理事、不誤事、不惹事、好共事，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的組織保證。

第二篇：加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

組織部門是黨委的重要職能部門，被稱為黨員之家、干部之家、人才之家，肩負(fù)著干部人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的組織建設(shè)工作等職責(zé)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。組工干部被稱為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，其素質(zhì)、作風(fēng)和形象如何，不僅決定著組織工作的水平，而且關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。做好組織部門自身建設(shè)意義重大。

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)是做好新形勢(shì)下組織工作的“通行證”。當(dāng)今社會(huì)整處于大發(fā)展、大變革的重要時(shí)期，人們物質(zhì)文化水平在日益得到滿足的同時(shí)，各種社會(huì)矛盾也空前激化，因此，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)是做好新形勢(shì)下黨建工作，服務(wù)人民群眾，解決復(fù)雜問(wèn)題的必然要求。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)是組工干部自我提升的“助推器”。社會(huì)在迅速變革的同時(shí)，也造成了知識(shí)更新?lián)Q代的加速，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)吸收新知識(shí)、新文化，才能更好的應(yīng)對(duì)工作提出的新要求，才能不斷的實(shí)現(xiàn)自我提升。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)是凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量的“催化劑”。組織工作任務(wù)艱巨，工作量大，各科室之間職權(quán)清晰、分工明細(xì)，容易使各科室工作人員只埋頭干自己的工作，導(dǎo)致科室之間溝通不足，聯(lián)系不夠。通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，廣大組工干部共同學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗(yàn)，可以幫助大家在共同提高自身素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)溝通和交流，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)是樹立組織部門形象的“護(hù)身符”。組織部門是黨的大后方，被廣大黨員干部親切的稱作黨員之家、干部之家、人才之家，組織部門的一舉一動(dòng)都作直接的代表著黨的形象。加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，對(duì)樹立組織部門、組工干部的良好的形象尤為重要。

二、當(dāng)前組織部門建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，潁州區(qū)委組織部通過(guò)豐富考學(xué)評(píng)學(xué)、學(xué)習(xí)交流，完善《組工干部學(xué)習(xí)制度》，匡正選人用人風(fēng)氣，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出組織工作特色，抓好宣傳調(diào)研工作等方式狠抓部門自身建設(shè)，取得了積極地成效，組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，但還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，知識(shí)掌握不全面。組工干部不僅政治上要可靠，黨性原則要強(qiáng)，也應(yīng)該具有豐富的知識(shí)。從總體上講，全區(qū)廣大組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的，但也存在一些問(wèn)題。部分組工干部在學(xué)習(xí)上沒(méi)有一種負(fù)重感和危機(jī)感，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力；一些

同志只是熟悉與崗位相關(guān)的業(yè)務(wù)，對(duì)整個(gè)黨建和組織工作業(yè)務(wù)缺乏全面的掌握，在工作中拿不出新辦法，提不出新思路，工作流于一般化，很難適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。

（二）思維不夠解放，創(chuàng)新精神不突出。面對(duì)新時(shí)期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，一些組工干部仍憑經(jīng)驗(yàn)、憑閱歷開展工作，以老套路、老打法去指導(dǎo)實(shí)踐。創(chuàng)新思維意識(shí)和思路不寬，創(chuàng)新的精力投入有限，工作的靈活性、主觀能動(dòng)性不夠，變通能力較差，創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化還不夠多，與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定差距。

（三）視野不夠開闊，把握全局不準(zhǔn)確。由于組織部門平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，組工干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，走出去開闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)也不多，導(dǎo)致部分組工干部視野不寬，對(duì)全局把握不夠準(zhǔn)確。

（四）經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，基層調(diào)研不經(jīng)常。部分年輕同志只顧機(jī)關(guān)工作，而深入基層調(diào)查研究少，對(duì)基層的情況不夠熟悉、對(duì)全局性工作了解掌握不全面，脫離人民群眾，導(dǎo)致工作效率不高、效果不佳。

三、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的思考和建議

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)方法眾多，在此根據(jù)自身工作感受，結(jié)合潁州區(qū)的實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)建議。

（一）打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培育活躍的組織文化。

面對(duì)新形勢(shì)的要求，把組織部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，把組工干部培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)型干部”尤為重要。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到政治上成熟、思想上敏銳、工作上創(chuàng)新、能力上提高，才能找準(zhǔn)工作的最佳切入點(diǎn)，更好的開展工作、服務(wù)基層。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要改變錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。由于各科室之間職權(quán)清晰、分工明細(xì)，大家在同一崗位上工作的時(shí)間也較長(zhǎng)，而日常工作又重復(fù)性較高，這就容易使大家養(yǎng)成靠慣例決策，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的習(xí)慣，從而忽視學(xué)習(xí)，忽視創(chuàng)新。只有先引導(dǎo)大家改變錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，幫助他們意識(shí)到學(xué)習(xí)不僅是更好的開展本職工作的需要，更是個(gè)人進(jìn)步的“通行證”，大家才會(huì)接受學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一個(gè)人的工作學(xué)習(xí)態(tài)度跟他所處的環(huán)境氛圍息息相關(guān)。要打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須要培育人人想學(xué)習(xí)、人人爭(zhēng)優(yōu)秀的組織文化，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)，給大家樹立良好的榜樣。同時(shí)，要注重激勵(lì)，對(duì)一些帶頭學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的同志多的關(guān)注和表?yè)P(yáng)，激勵(lì)更多的同志參與學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重，同時(shí)要千方百計(jì)得拓寬知識(shí)面。要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論的科學(xué)體系；積極研讀國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，特別是涉及組織工作的講話，領(lǐng)會(huì)其精神；要深入學(xué)習(xí)上級(jí)部門的重要文件，掌握其精髓，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；對(duì)一些地方、部門的良好經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒；要時(shí)時(shí)關(guān)注一些時(shí)代潮流必備的基本知識(shí)，如管理學(xué)知識(shí)、心理學(xué)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)面。

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。開展一項(xiàng)工作，制度保障是關(guān)鍵。要打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。完善機(jī)關(guān)會(huì)議制度，定期召開機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)議，組織大家共同學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得；實(shí)行學(xué)習(xí)心得互評(píng)制度，要求機(jī)關(guān)全體人員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，定時(shí)上報(bào)交流，并通過(guò)互評(píng)，推選優(yōu)秀的進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；建立學(xué)習(xí)責(zé)任制，要求每位組工干部都制定業(yè)余自學(xué)計(jì)劃，并將學(xué)習(xí)目標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核。

（二）創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性的開展工作。

沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。組織部門自身建設(shè)也要有創(chuàng)新，不但思想觀念上要有創(chuàng)新，而且要在工作機(jī)制上創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，只有創(chuàng)新才能有效應(yīng)對(duì)各種新矛盾、新問(wèn)題，只有創(chuàng)新才能更好的服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

創(chuàng)新工作思路要更新思想觀念。觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展的要求。由于各種原因，很多組工干部習(xí)慣于靠先例決策，靠經(jīng)驗(yàn)工作，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和激情，這雖然在一定程度上確保了組織工作的平穩(wěn)開展，但也造成了組織工作陷入沉悶，缺乏創(chuàng)新和活力。創(chuàng)新工作思路，就是要教育和引導(dǎo)組工干部在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)情和黨情的深刻變化對(duì)組織工作提出的新課題、新挑戰(zhàn)，努力把思想觀念從那些不合時(shí)宜的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)、條條框框的束縛中解放出來(lái)；鼓勵(lì)組工干部參多主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，在工作中更深入一些，多思考一些，多同基層干部群眾交流一些。

創(chuàng)新工作思路要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。要以改革、創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷有所開拓、有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。在堅(jiān)持一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好載體的同時(shí)，積極探索一些長(zhǎng)期困擾組織工作、干部工作的問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的新辦法、新措施。對(duì)組織工作中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實(shí)踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作的新突破。

創(chuàng)新工作思路要堅(jiān)持工作機(jī)制創(chuàng)新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設(shè)置崗位目標(biāo)以發(fā)揮干部的優(yōu)勢(shì)和潛力，讓干部感到有所作為；探索輪崗制度，特別是對(duì)一些年輕同志，要有計(jì)劃的放到不同崗位進(jìn)行鍛煉，既可調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，又能使他們適應(yīng)不同崗位的工作需求，為以后儲(chǔ)備人才；建立責(zé)任追究制度，確保領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量及時(shí)完成；完善獎(jiǎng)懲制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的同志和部門給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，滿足他們自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，激勵(lì)更多人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

（三）拜師人民群眾，在服務(wù)基層中成長(zhǎng)。

人民群眾是智慧的源泉，是歷史的創(chuàng)造者，黨的一切政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是在努力維護(hù)人民群眾的利益。基層作為執(zhí)行國(guó)家新政策最后一公里的關(guān)鍵點(diǎn)，是否做好新時(shí)期的基層工作已經(jīng)是衡量黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。基層工作是最重要也是最辛苦的工作，同時(shí)也是最磨練人、提升人的工作。組工干部要把基層作為鍛煉自己的最佳平臺(tái)，積極向群眾學(xué)習(xí)，拜師人民群眾，在服務(wù)基層中提升自己的能力和素質(zhì)。

拜師人民群眾要帶頭開展選派工作。選派工作是國(guó)家服務(wù)基層的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，組織部門作為選派工作的組織管理部門，不僅要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，更要當(dāng)好選派工作的先鋒隊(duì)和模范軍。組工干部要帶頭下基層，把基層作為鍛煉自己的最佳平臺(tái)，積極向群眾學(xué)習(xí)，虛心向群眾請(qǐng)教，與群眾心貼心、心連心、心向心，了解群眾訴求，積極為民辦實(shí)事、辦好事，在服務(wù)群眾中不斷增強(qiáng)與群眾的感情，提升自己的能力和素質(zhì)，給其他選派干部樹立一個(gè)良好的榜樣。

拜師人民群眾要經(jīng)常深入基層調(diào)研。深入基層開展調(diào)研，是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體。通過(guò)調(diào)研，能夠幫組組工干部更加全面深入地掌握基層的實(shí)際情況，了解群眾的呼聲與訴求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為科學(xué)制定和實(shí)施決策提供依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)調(diào)研了解基層干部工作情況，可以使機(jī)關(guān)干部找到自身在思想作風(fēng)上的差距，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)有了對(duì)照的鏡子。

拜師人民群眾要把人民群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在積極深入基層、了解群眾的基礎(chǔ)上還要想方設(shè)法，主動(dòng)把群眾和一些基層干部請(qǐng)進(jìn)機(jī)關(guān)，向群眾直接述職，征求群眾意見(jiàn)，增進(jìn)互相了解，真正密切聯(lián)系群眾，接受群眾監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)自我約束，樹立組工干部良好形象。

組工干部作為“管干部的干部”、“管黨員的黨員”，肩負(fù)著神圣的職責(zé)和使命，組工干部的一舉一動(dòng)都直接代表著黨的形象。因此，組工干部更要加強(qiáng)自我約束，堅(jiān)持“講黨性、重品行、做表率”,努力向王彥生、李林森同志看齊，樹立組工干部良好形象。

加強(qiáng)自我約束要堅(jiān)守政治紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按期完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把遵守組織人事工作紀(jì)律變成自覺(jué)行動(dòng)，做遵紀(jì)守規(guī)的模范。

加強(qiáng)自我約束要轉(zhuǎn)變思想觀念。組織部門要實(shí)現(xiàn)由干部管理部門到干部服務(wù)部門的轉(zhuǎn)變，組工干部也要實(shí)現(xiàn)有“管理員”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)做到“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”，公道正派，任人唯賢；嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把干部考察、選拔、任用關(guān)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持廉潔、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)的工作作風(fēng)。

加強(qiáng)自我約束要注重生活作風(fēng)。組工干部要嚴(yán)于律己、寬以待人，保持良好的人際關(guān)系；要為政清廉，甘為人梯，培養(yǎng)高尚的人生品格；要淡泊名利，寧?kù)o致遠(yuǎn)，提高自身的修養(yǎng)；要不為名所縛、不為物所累、不為譽(yù)所喜、不為失所悲、不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，做一個(gè)堂堂正正的共產(chǎn)黨員，一個(gè)上不愧黨、下不愧民的組工干部。

第三篇：加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究2007-02-10 16:48:2

4×加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

黨的十六大報(bào)告指出，在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把全體人民的意志和力量凝聚起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門，是推進(jìn)這一新的偉大工程的重要力量。為了樹立“積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔”的良好形象，使組織部門成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們對(duì)組織部門自身建設(shè)的有關(guān)問(wèn)

題進(jìn)行了一次調(diào)研。

一、我部加強(qiáng)自身建設(shè)的主要做法

打鐵先得本身硬。近年來(lái)，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，積極打造“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的良好部風(fēng)，不斷開創(chuàng)黨建組織工作新局面，為弘揚(yáng)“三苦”精神，高舉發(fā)展大旗，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)追趕型跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。、加大投入抓基礎(chǔ)。良好的工作環(huán)境是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。先后投資萬(wàn)元，著力改善辦公設(shè)備環(huán)境。一是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。購(gòu)買電腦臺(tái)，在縣直部門中率先實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。二是實(shí)現(xiàn)辦公信息化。積極適應(yīng)組織工作發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)以黨組織信息庫(kù)、干部信息庫(kù)和村級(jí)電教播放網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)的“兩庫(kù)一點(diǎn)”建設(shè)，建起了黨建組織工作信息平臺(tái)。三是實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化。建立了局域網(wǎng)和“白河黨建”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)部?jī)?nèi)各種信息資源共享。四是檔案管理規(guī)范化。按照干部檔

案管理新規(guī)定，加強(qiáng)硬件，優(yōu)化軟件，檔案管理工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。、健全制度抓管理。制度是確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。一是健全日常事務(wù)管理制度。建立部長(zhǎng)辦公會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、全體干部會(huì)議制度，規(guī)范議事和決策程序；實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和馬上就辦制度，完善財(cái)務(wù)、信息、網(wǎng)絡(luò)管理等制度，確保整個(gè)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是健全干部考核制度。根據(jù)崗位職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)橫向分解、縱向細(xì)化，使任務(wù)明確、責(zé)任到人，按平時(shí)考核占，年終考核占的比例，多層次、多角度、全方位考評(píng)干部的工作實(shí)績(jī)。三是健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。把考評(píng)結(jié)果與干部物質(zhì)獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)樹模、崗位交流、提拔任用相掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)。、加強(qiáng)督查抓落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查貫穿于工作落實(shí)的全過(guò)程，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)中有新。一是強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。把堅(jiān)持公道正派作為部

內(nèi)黨員干部民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，經(jīng)常對(duì)照檢查，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相提醒、互相監(jiān)督。二是強(qiáng)化干部工作實(shí)績(jī)監(jiān)督。實(shí)行季度、月工作計(jì)劃和實(shí)績(jī)公開制，季度和月工作計(jì)劃由部長(zhǎng)審定備案，工作實(shí)績(jī)分層把關(guān)認(rèn)定，并通過(guò)公開欄向外公布，接受大家監(jiān)督。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。聘請(qǐng)名干部監(jiān)督信息員，建立了干部監(jiān)督電子信箱，把干部的工作、生活以及八小時(shí)之外的活動(dòng)情況都置于群眾監(jiān)督之下。、培養(yǎng)鍛煉抓素質(zhì)。以“三學(xué)”、干部作風(fēng)整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“樹組工干部形象”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，組織干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想及黨建組織工作有關(guān)政策，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為一種精神、一種責(zé)任、一種追求、一種境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，圍繞全市組織系統(tǒng)“一二三四”

素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)，建立了周有活動(dòng)、月有主題、季有測(cè)評(píng)、年有考核的學(xué)習(xí)制度，開展了以“學(xué)理論、比水平，學(xué)業(yè)務(wù)、比能力，學(xué)典型、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三比”活動(dòng)，使“一二三四”素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)不斷深化。以信息調(diào)研為活力，圍繞工作目標(biāo)，確定調(diào)研課題，部?jī)?nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，形成人人有課題，個(gè)個(gè)抓調(diào)研的工作局面。

二、當(dāng)前組織部門存在的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，各級(jí)組織部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，努力把組織部門建設(shè)成為黨委信賴、群眾滿意的黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家，取得了許多可喜的成績(jī)。但是與時(shí)代發(fā)展的要求相比，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題：、學(xué)習(xí)深入程度不夠。有些組工干部在學(xué)習(xí)上沒(méi)有一種負(fù)重感和危機(jī)感：有的不知道學(xué)習(xí)，有的不知道怎么學(xué)、學(xué)什么；有的片面理解鄧小平同志“學(xué)馬列要精、要管用”的講話精神，認(rèn)為學(xué)不

學(xué)習(xí)理論，工作照樣應(yīng)付得了，不必吃那個(gè)苦；有的忙于事務(wù)，不能坐下來(lái)讀書；有的同志知識(shí)少得很，又不注意學(xué)習(xí)讀書，不注意知識(shí)的積累；有的甚至到了不讀書、不看報(bào)的程度，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大事，黨內(nèi)大事和業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少。、服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。有些組工干部自抱一種神秘和高人一等的優(yōu)越感，認(rèn)為自己是組織部門的干部，特殊的環(huán)境，特殊的地方，特殊的崗位，在工作上口大氣粗，盛氣凌人；有的深入基層了解情況少、調(diào)查研究少，脫離實(shí)際、脫離群眾，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地結(jié)合起來(lái)；有的宗旨意識(shí)淡薄，不能正確處理大我與小我的關(guān)系和對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系；有的工作效率低下，不能很好地為廣大黨員、干部、知識(shí)分子和人民群眾服務(wù)。、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉，習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問(wèn)題、用過(guò)時(shí)的

經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)新工作，工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒(méi)有一種創(chuàng)新的思維，工作思路就比較窄，一些長(zhǎng)期困擾干部、組織工作的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決，而且對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也沒(méi)有較好的措施，使組織工作缺乏一定的活力。、廉潔自律要求不嚴(yán)。在新形勢(shì)下，組工干部已日益成為社會(huì)上不法分子和別有用心的人重點(diǎn)“攻關(guān)”對(duì)象。有的對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，要求不嚴(yán)，不加強(qiáng)世界觀的改造，這樣就很容易被拉下水。特別是管不住自己的嘴、手和腳的人。有的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，不能堅(jiān)持公道正派，在考察、推薦干部中夾雜著個(gè)人感情等等。、制度建設(shè)力度不夠。有的雖然意識(shí)到了部門自身建設(shè)的重要性，但沒(méi)有真正把自身建設(shè)和組織工作擺在同一位置來(lái)抓。自身建設(shè)缺少縱向指導(dǎo)、檢查，制度、章法不夠健全；有的對(duì)工作強(qiáng)調(diào)的多，但對(duì)隊(duì)伍的培養(yǎng)抓的不夠，不同

程度地存在著重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；論資排輩等現(xiàn)象還不同程度地存在，看能力，以實(shí)績(jī)用人落實(shí)不夠得力，缺少人心思上，相互競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)措施和動(dòng)力環(huán)境，一些干部產(chǎn)生了“等、靠”，甚至是“混”的思想。

三、加強(qiáng)部門自身建設(shè)的主題內(nèi)容

加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)，樹立組織部門的良好形象，是搞好黨建和組織工作的前提和重要保證。針對(duì)組織部門自身建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入研究和理性思考。、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中組部關(guān)于開展“樹組工干部形象”活動(dòng)的要求和部署，以堅(jiān)持公道正派為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織、廉潔型組織”為目標(biāo)，把制度建設(shè)貫穿其中，著眼于提高組工干部的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，進(jìn)一步更新思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，解決實(shí)際問(wèn)題，真正把組織

部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，樹立組織部門和組工干部的良好形象。、主要內(nèi)容。組織部門自身建設(shè)具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

①思想政治建設(shè)。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平。二是堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。頭腦清醒，意志堅(jiān)定，政治、思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣，公道正派，堅(jiān)持原則，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公。

②干部隊(duì)伍建設(shè)。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，刻苦鉆研的風(fēng)氣，重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局，精通黨建組織工作各個(gè)方面各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會(huì)搞黨建工作，還要強(qiáng)化現(xiàn)

代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段，具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的前沿，提倡敢想、敢試、敢闖的精神，增強(qiáng)改革意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

③部門作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不搞形式主義，不搞花架子，深入實(shí)際，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，反對(duì)敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)、高高在上，切實(shí)為廣大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，反對(duì)不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。

④廉潔自律建設(shè)。時(shí)刻保持共產(chǎn)黨

人的本色，自覺(jué)抵制消極因素的影響，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義。在工作中，堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，堅(jiān)持原則，主持正義，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動(dòng)中，不接受禮金和有價(jià)證券，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。

⑤工作制度建設(shè)。制度建設(shè)關(guān)鍵要突出實(shí)效，各個(gè)制度相互補(bǔ)充，相互銜接。要以“管好、管活、實(shí)用”為原則，以管出實(shí)效為目的，不斷完善和加強(qiáng)督促檢查制度、日常事務(wù)管理制度，以及其它制度。

⑥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。按照“高效、快捷、便利”的要求，加大投入，加強(qiáng)硬件，優(yōu)化軟件，逐步達(dá)到“微機(jī)化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化”的要求。、基本要求。賀國(guó)強(qiáng)同志指出，要把堅(jiān)持公道正派作為組織部門自身建設(shè) 的永恒主題，把公道正派的要求落實(shí)到部門自身建設(shè)的各個(gè)方面。具體而言就是把“四對(duì)”的要求落實(shí)到部門自身建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是要對(duì)己清正。做到政治上清醒，思想上坦蕩，作風(fēng)上廉潔，不為名、不為利、不為權(quán)，堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩做事，清清白白做“官”。二是要對(duì)人公正。客觀公正地考察、評(píng)價(jià)和使用干部，公道合理地了解、看待和處理問(wèn)題，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不偏心、不偏激、不偏好。三是要對(duì)內(nèi)嚴(yán)格。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把“入口關(guān)”、暢通“出口”，不糊、不茍、不松。四是要對(duì)外平等。重點(diǎn)是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)做到不卑、不亢、不妒。

四、加強(qiáng)部門自身建設(shè)的基本措施

當(dāng)前，組織部門自身建設(shè)必須始終貫徹、體現(xiàn)、堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、審視和檢驗(yàn)組織部門自身建設(shè)，以系列活動(dòng)為載體，使組織部門在思想、組織、作風(fēng)上

全面加強(qiáng)。要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織、廉潔型組織”為基本途徑，發(fā)揮組織部門在“學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上、創(chuàng)新上、廉潔上”的帶頭作用，真正成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，把組織部門建設(shè)成為善于學(xué)習(xí)的部門。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和改革的不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)形式等多樣化進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)這種形勢(shì)，就必須把組織部門建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，把組工干部培養(yǎng)成為“學(xué)習(xí)型干部”。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到政治上成熟、思想上敏銳，不斷深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。、要深入持久地抓好理論學(xué)習(xí)。組織干部要努力鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論的科學(xué)體系，并注意運(yùn)用，解決實(shí)際問(wèn)題。應(yīng)專門制

定機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度，理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計(jì)劃、方法、考勤考核和組織領(lǐng)導(dǎo)，都作以明確的規(guī)定。除每周至少拿出半天時(shí)間作為集中學(xué)習(xí)外，要求每位組工干部都制定業(yè)余自學(xué)計(jì)劃，并建立理論學(xué)習(xí)責(zé)任制，納入目標(biāo)管理考核。制定考學(xué)、評(píng)學(xué)、促學(xué)的措施，明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者舉辦專題講座。、要堅(jiān)持不懈地搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著年輕干部培養(yǎng)選拔的步伐加大，組織部門的人員流動(dòng)較快，大多的組織部門進(jìn)了一大批年輕同志，他們雖然具有專業(yè)知識(shí)水平，但是沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，因此每一位組工干部要刻苦鉆研掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織干部學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，做到熟悉掌握組織工作的基本要求、基本程序，熟練掌握履行崗位職責(zé)必要的技能和現(xiàn)代辦公手段，使每位組工干部都成為組織工作的“行家里手”。要通過(guò)開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活

動(dòng)、“讀一本書、開展一次調(diào)研、組織一次學(xué)習(xí)考察”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每位干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。、要千方百計(jì)地拓寬知識(shí)面。要準(zhǔn)確地識(shí)別干部、正確評(píng)價(jià)干部的功過(guò)是非，組工干部除了必須打牢扎實(shí)的理論功底，還必須時(shí)時(shí)注重知識(shí)更新，自覺(jué)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)面。不僅要有馬克思主義的基本知識(shí)，要懂得與組織工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，主要包括人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和思想政治工作學(xué)等，此外還應(yīng)懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易知識(shí)、法律知識(shí)等，特別是電腦網(wǎng)絡(luò)和外語(yǔ)知識(shí)應(yīng)作為組工干部適應(yīng)時(shí)代潮流必備的基本知識(shí)。

（二）、創(chuàng)建服務(wù)型組織，把組織部門建設(shè)成為甘于奉獻(xiàn)的部門。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)“管干部的干部，要很公道、很正派，不信邪，不怕得罪人”。這一點(diǎn)是組工干部的形象之所在。因此要

恪守公道正派的職業(yè)道德，充分發(fā)揚(yáng)組織部門的良好作風(fēng)。、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作無(wú)小事，要以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)認(rèn)真真、一絲不茍對(duì)待工作和事業(yè)，完成好每一項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)決防止工作馬虎、粗枝大葉，不認(rèn)真、不細(xì)致、不負(fù)責(zé)任，發(fā)生一些不該發(fā)生的問(wèn)題。、開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行。新形勢(shì)下，組織部門面臨的任務(wù)十分繁重和艱巨，如果沒(méi)有開拓進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，好多事情就辦不成，就抓不出成效。要提高工作效率，以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)進(jìn)取的精神，按照“三個(gè)代表”的要求，把黨的組織路線、干部路線高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地落到實(shí)處。、調(diào)查研究、深入實(shí)際。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，制定嚴(yán)格的調(diào)研考核辦法，要求組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部都在基層建立兩個(gè)以上工作聯(lián)系點(diǎn)，每年要有四分之一的時(shí)間下基層調(diào)查研究，就組織工

作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出針對(duì)性和操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，每次蹲點(diǎn)調(diào)研的時(shí)間不少于天，每個(gè)組工干部每年至少寫出一篇有價(jià)值的調(diào)研文章。堅(jiān)持黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，努力為基層辦實(shí)事，幫助聯(lián)系村和聯(lián)系戶解決實(shí)際問(wèn)題。、真抓實(shí)干、熱心服務(wù)。要以制度建設(shè)為保證，以提高服務(wù)水平為目的，下決心克服形式主義和官僚主義。進(jìn)一步健全保密制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、下基層工作細(xì)則等規(guī)章制度，從制度上規(guī)范組工干部的從政行為；實(shí)行部長(zhǎng)與干部談心（談話）制度、部長(zhǎng)信訪接待日制度、上門看望慰問(wèn)老干部制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、信訪例會(huì)制，注意發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題和帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，并提出對(duì)策，采取措施，及時(shí)改進(jìn)，解決問(wèn)題。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，努力營(yíng)造一種賓至如歸的氛圍，獻(xiàn)上一句溫暖人心的話語(yǔ)、提供一次耐心周到的服務(wù)，文明、熱情、周到、高效地為廣

大黨員、干部和知識(shí)分子服務(wù)。

（三）創(chuàng)建創(chuàng)新型組織，把組織部門建設(shè)成為勇于實(shí)踐的部門。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。組織部門自身建設(shè)也要有創(chuàng)新，不但思想觀念上要有創(chuàng)新，而且要在工作機(jī)制上創(chuàng)新，要摒棄那種只求“守?cái)傋印薄ⅰ氨Ｎ蛔印薄ⅰ安怀鰜y子”的想法，努力實(shí)現(xiàn)工作方式由適應(yīng)型向前瞻型轉(zhuǎn)換，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)換，由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)換。、更新思想觀念。觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展的要求。教育和引導(dǎo)組工干部首先在思想觀念上進(jìn)行創(chuàng)新，深刻認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情和黨情的深刻變化對(duì)組織工作提出的新課題、新挑戰(zhàn)，努力把思想觀念從那些不合時(shí)宜的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)、條條框框的束縛中解放出來(lái)。鼓勵(lì)組工干部參加國(guó)民教育或黨校在職自修，選派組工干部參加各種黨校主體班次的集中培訓(xùn)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，使他們 的觀念適應(yīng)新形勢(shì)和任務(wù)的變化，把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人才科學(xué)等學(xué)科的理念、方式和手段運(yùn)用到組織工作中來(lái)。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常掌握下一級(jí)組織部門干部的思想和工作動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步，注意在基層干部中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要以改革、創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷有所開拓、有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。在堅(jiān)持一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好載體的同時(shí)，積極探索一些長(zhǎng)期困擾組織工作、干部工作的問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的新辦法、新措施。對(duì)組織工作中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于探索，大膽實(shí)踐，開辟新途徑，探索新路子，以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作的新突破。、堅(jiān)持制度創(chuàng)新。按照“伸手不及，縱跳可得”原則設(shè)置崗位目標(biāo)，力求干部

德才表現(xiàn)與崗位的客觀要求基本適應(yīng)，以發(fā)揮干部的優(yōu)勢(shì)和潛力，讓干部感到有所作為；實(shí)行崗位激勵(lì)，在條件成熟的時(shí)候，可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定科（股）室負(fù)責(zé)人選，在干部的提拔上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，在干部之間可以實(shí)行交流輪崗，使干部既有壓力又有動(dòng)力，充滿新鮮感，保持工作活力。建立和完善科學(xué)高效的督查工作機(jī)制，抓好月計(jì)劃、月小結(jié)、周安排等各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，確保工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效率和水平。實(shí)行月工作實(shí)績(jī)公開制度，增強(qiáng)工作透明度；建立責(zé)任追究制度，明確獎(jiǎng)懲措施，確保領(lǐng)導(dǎo)批、交辦的事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量及時(shí)完成。加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備建設(shè)，開發(fā)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能，努力提高機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化水平；完善機(jī)關(guān)“文明辦公規(guī)范”，對(duì)文明接待、文明辦公、周到服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面提出詳細(xì)具體的要求。

（四）創(chuàng)建廉潔型組織，把組織部門建設(shè)成為嚴(yán)于律己的部門。吏治腐敗

是最大的腐敗。要堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)組織部門廉潔自律建設(shè)，并同用人上的不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。、政治紀(jì)律上加強(qiáng)自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，做到令行禁止；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按期完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把組織人事工作紀(jì)律變成自覺(jué)行動(dòng)，做遵紀(jì)守規(guī)的模范。、思想作風(fēng)上加強(qiáng)自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持講理想、講宗旨、講奉獻(xiàn)，淡泊名利，寧?kù)o致遠(yuǎn)，甘為人梯，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽(yù)所喜、不為失所悲、不為利所驅(qū)、不為錢

所惑、不為色所誘，做一個(gè)堂堂正正的共產(chǎn)黨員，一個(gè)上不愧黨、下不愧民的組工干部。、工作作風(fēng)上加強(qiáng)自律。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)做到“五堅(jiān)持、五不準(zhǔn)”，公道正派，任人唯賢；認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把考察、選拔、任用關(guān)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；嚴(yán)格遵守民主集中制的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，形成廉潔、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。、生活作風(fēng)上加強(qiáng)自律。建立對(duì)組工干部八小時(shí)之外的監(jiān)督制度，用制度純潔“社交圈”、“生活圈”，使組工干部不因?yàn)樘幵诠ぷ鲿r(shí)間之外而放松對(duì)自己的要求，不因?yàn)樵诮M織監(jiān)督視野之外而隨意放縱自己；通過(guò)爭(zhēng)做“賢內(nèi)助”活動(dòng)和家庭廉潔承諾制，發(fā)揮干部配偶的監(jiān)督

作用；切實(shí)增強(qiáng)組工干部抵制各種誘惑和腐蝕的自覺(jué)性和免疫力，促使他們自覺(jué)做到在八小時(shí)之外慎重對(duì)待日常交際和朋友來(lái)往，不干有損組工干部形象的事。自覺(jué)做到品格高尚，為政清廉，管好自己的嘴，不該吃的不吃，管好自己的手，不該拿的不拿，管好自己的腳，不該去的地方不去。

第四篇：堅(jiān)持從嚴(yán)治部 進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題研究

堅(jiān)持從嚴(yán)治部 進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門

自身建設(shè)問(wèn)題研究

中共**滿族自治縣委組織部

組織部門作為黨委管干部、管黨員的重要職能部門，其地位和作用決定了堅(jiān)持從嚴(yán)治部的重要性和必要性。特別是面對(duì)當(dāng)前日新月異、不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，堅(jiān)持從嚴(yán)格治部、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提高組工干部整體素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展的需要尤其重要。

一、堅(jiān)持從嚴(yán)治部、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，**滿族自治縣委組織部一直把堅(jiān)持從嚴(yán)治部，狠抓自身建設(shè)作為推動(dòng)組織工作不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)，以“講重作”活動(dòng)為載體，以公開組織工作、建立組織部門扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)、組工干部聯(lián)系戶、組工干部約談、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽等工作為抓手，積極探索、認(rèn)真實(shí)踐，努力提高組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造“讓黨委滿意、讓群眾滿意”的組織部門，并取得了一定成效，其主要經(jīng)驗(yàn)及做法是：

（一）理念領(lǐng)部，在理念創(chuàng)新上下功夫，提高組織工作效率和質(zhì)量。堅(jiān)持理念創(chuàng)新，以先進(jìn)的理念為引領(lǐng)，感染人、塑造人，為強(qiáng)化自身建設(shè)提供精神支持，為工作高效提供智力保障。提出了“培養(yǎng)一種境界、營(yíng)造一種環(huán)境、健全一種機(jī)制、鍛煉一種體魄”的追求目標(biāo)。教育和要求組工干部要遠(yuǎn)學(xué)祁愛(ài)群、近學(xué)***等優(yōu)秀組工干部的感人事跡，培養(yǎng)和樹立大局至上、甘為人梯、無(wú)私奉獻(xiàn)、公道正派的思想境界，以至高的思想境界為支撐，積極營(yíng)造和諧互助、團(tuán)結(jié)干事的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，建立一支和諧高效的組工團(tuán)隊(duì)。樹立“有個(gè)好身體，才能干出好成績(jī)”的理念，組建了籃球隊(duì)、游泳隊(duì)、登山隊(duì)等，通過(guò)開展各種比賽和徒步旅行、拉練等活動(dòng)，使組工干部擁有一個(gè)健康的體魄，保證了工作高效 率。實(shí)行“四大模塊”工作法，在工作中注重理性思考，力求達(dá)到事半功倍的效果。把工作分為“思維模塊、目標(biāo)模塊、操作模塊、成效模塊”四大模塊，思維模塊，就是要做到宏觀上加大調(diào)控上檔次，中觀上上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)責(zé)任，微觀上強(qiáng)化措施抓落實(shí)；目標(biāo)模塊，就是把組織工作按照工作性質(zhì)分為中心工作、重點(diǎn)工作、常規(guī)工作，明確工作著力點(diǎn)；操作模塊，就是要琢磨中心工作、盯住重點(diǎn)工作、量化常規(guī)工作；成果模塊，就是要量化完成時(shí)限，強(qiáng)化針對(duì)措施，兌現(xiàn)考評(píng)成果。通過(guò)“四大模塊”工作法達(dá)到理清基本工作思路、明確基本工作目標(biāo)、了解基本工作內(nèi)容、掌握基本工作方法的目的。在實(shí)際工作中實(shí)施了“四個(gè)一”工作方法，即“一日一日志(工作日志)，一周一例會(huì)，一月一督查，一年一評(píng)比”，進(jìn)一步強(qiáng)化了組工干部的理性思維，避免工作少走彎路，少出差錯(cuò)。

（二）學(xué)習(xí)興部、在學(xué)習(xí)深度上下功夫，促進(jìn)組工干部能力和素質(zhì)的提高。注重用科學(xué)的理論武裝廣大組工干部的頭腦，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，全面提高組工干部綜合素質(zhì)。建立“5＋3”學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。“5”即規(guī)定5門必學(xué)課程。“3”即具有自選性，一是每人制定一個(gè)自學(xué)計(jì)劃，達(dá)到缺什么補(bǔ)什么的目的；二是每個(gè)科室長(zhǎng)自選題目，以“組工干部講壇”的形式每季度作一次形勢(shì)報(bào)告或業(yè)務(wù)知識(shí)專題講座，鍛煉口才，提升能力；三是外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、駕駛?cè)?xiàng)技能自選一門，掌握一項(xiàng)實(shí)用技能。精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，在學(xué)習(xí)成效上下功夫。學(xué)習(xí)方式靈活多樣，采取集中學(xué)、自學(xué)、科室長(zhǎng)講學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)、支部督學(xué)、年末考學(xué)的“六學(xué)”方式，加大學(xué)習(xí)力度。在聘請(qǐng)專家教授講學(xué)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取課件教學(xué)，即每科室自選章節(jié)，集體備課，制作課件，專人講課，不斷提高組工干部語(yǔ)言表達(dá)能力。以此方式完成了《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》和《科學(xué)發(fā)展觀》兩本教材的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重提高思想素質(zhì)和能力提升。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、黨史等知識(shí)的學(xué)習(xí)，將鄧 小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。同時(shí)，通過(guò)開展“崗位練兵”和“技能比武”活動(dòng)，提高組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。近幾年來(lái)，先后完成了《馬克思主義哲學(xué)基本原理》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代管理學(xué)原理》、《社會(huì)主義法制理論讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》、《科學(xué)發(fā)展觀》等教材的學(xué)習(xí)。制作了組工干部“口袋書”，將全縣基本情況、組工業(yè)務(wù)常識(shí)編制成小冊(cè)子，人手一本，每名干部熟記于心，做到“相關(guān)數(shù)字一口清”，使組工干部成為熟悉業(yè)務(wù)的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”。

（三）能力強(qiáng)部、在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，促進(jìn)組織工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，注重組工干部的能力提升。針對(duì)組工干部普遍年輕，知識(shí)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化成能力的特點(diǎn)和不足，建立并實(shí)施了“五聯(lián)系一幫扶”工作制度，每名組工干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校、一個(gè)機(jī)關(guān)、幫扶一戶貧困戶，每月至少到聯(lián)系點(diǎn)和困難戶家去一趟，不斷增強(qiáng)組工干部工作面向基層，服務(wù)群眾的意識(shí)。加大信息的調(diào)研工作力度，實(shí)行全員辦信息制度，規(guī)定每名干部每年必須完成1-2篇有價(jià)值的調(diào)研文稿。通過(guò)多下基層調(diào)研，從實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，促使理論知識(shí)向?qū)嵺`中轉(zhuǎn)化和融入，通過(guò)相互印證，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高組工干部理論聯(lián)系實(shí)際，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。把掛職、跟班學(xué)習(xí)作為提高組工干部能力的重要途徑。2007年以來(lái)，先后選派5名組工干部到市委組織部跟班學(xué)習(xí)，1名組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。全體干部下基層為貧困戶捐贈(zèng)物資達(dá)達(dá)8000余元，解決基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等實(shí)際問(wèn)題70余件。

（四）制度嚴(yán)部、在健全機(jī)制上下功夫，促進(jìn)組織工作更加規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)建章立制工作，不斷推進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化。制定出臺(tái)了《干部請(qǐng)銷假制度》、《干部教育培訓(xùn)誡 免制度》、《干部選拔任用失察失誤責(zé)任追究暫行辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干訓(xùn)工作宏觀管理規(guī)定》、《干部教育培訓(xùn)工作考核辦法》、《干部檔案調(diào)閱制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《組織部“部風(fēng)”》、《部務(wù)會(huì)制度》、《信訪接待工作制度》、《部風(fēng)監(jiān)督員工作制度》、《黨費(fèi)收繳制度》等制度，為進(jìn)一步促進(jìn)組織工作的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范高效提供了制度保障。如全面推行組織工作公開制度以來(lái)，對(duì)群眾關(guān)心的干部考察、任用等問(wèn)題進(jìn)行公開，群眾普遍反映很好。建立了《組織部門信訪接待行為規(guī)范》，對(duì)久拖不決的2件老黨員、老干部反映的工資、待遇等信訪問(wèn)題，多次到反映人原工作單位調(diào)查核實(shí)取證，多方協(xié)調(diào)，全部辦結(jié)。進(jìn)一步完善檔案管理制度，完成了1000余名所管干部檔案的校核、補(bǔ)缺工作，并錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了干部檔案電子化管理。

（五）形象立部、在整改落實(shí)上下功夫，促進(jìn)了組工干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化社會(huì)各界監(jiān)督，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立部門和組工干部新形象。一是全面推行組織工作公開。制作了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，在辦公樓設(shè)臵了部務(wù)公開展臺(tái)和黨費(fèi)收繳公示欄，在組工信息上開設(shè)部務(wù)公開專欄，并開設(shè)了**黨建網(wǎng)站。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、干部、人事等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，只要不涉及保密的，均采取因地制宜、靈活多樣的形式和層次予以公開。二是暢通監(jiān)督渠道。從離退休老干部、老黨員、服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)了10名部風(fēng)監(jiān)督員，暢通監(jiān)督渠道，隨時(shí)聽取反饋意見(jiàn)，為組織部門改進(jìn)工作作風(fēng)提供依據(jù)和參考。深入開展“開門評(píng)部”活動(dòng)，以發(fā)放意見(jiàn)表和每季度召開一次“評(píng)部”座談會(huì)的形式，主動(dòng)征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和相關(guān)部門的意見(jiàn)和建議，讓社會(huì)各界給組織部門“找短”，為組工干部“查漏”。積極開展“五好科室”評(píng)選活動(dòng)，從“學(xué)習(xí)效果好、思想境界好、業(yè)務(wù)成績(jī)好、環(huán)境衛(wèi)生好、群眾反映好”五方面進(jìn)行量化評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，使樹立部門和組工干部良好形象有了抓手，營(yíng)造了良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，推行“亮身份、明承諾、受監(jiān)督、樹形象”活動(dòng)，制作工作標(biāo)牌，掛牌上崗，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。

二、新形勢(shì)下組織部門自身建設(shè)存在的新情況和新問(wèn)題 我們?cè)诩訌?qiáng)組織部門自身建設(shè)工作中，我們雖取得了一些成績(jī)，但是面對(duì)社會(huì)日新月異、快速發(fā)展的局面以及干部人事改革的新趨勢(shì)、新要求，組織部門和組工干部還存在一些不適應(yīng)或不利于組織工作發(fā)展的現(xiàn)象和問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出的新的思考。存在的問(wèn)題的主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）新形勢(shì)下，組織部門面臨的工作任務(wù)日益復(fù)雜繁重。當(dāng)前，隨著我國(guó)改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的社會(huì)階層，新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)并且日益發(fā)展壯大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形勢(shì)、就業(yè)方式、人才資源開發(fā)、收入分配等日益多元化，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮。從**縣當(dāng)前的發(fā)展情況看，近年來(lái)來(lái)，**縣按照中央、省市市關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)新型工業(yè)化等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。組織部門如何服務(wù)好黨委的中心工作，為構(gòu)建“實(shí)力、魅力、生態(tài)、和諧，宜居宜業(yè)宜游”新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證？如何清醒地把握戰(zhàn)略全局和戰(zhàn)略機(jī)遇，做好人才資源開發(fā)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)？如何加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織的覆蓋面等問(wèn)題，這些都對(duì)組織部門自身建設(shè)和組工干部的能力、素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。特別是黨的十七大的召開，為組織部門實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供組織保證提出了新要求，這對(duì)組織部門和組工干部在應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)組工干部的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。

（二）面對(duì)承擔(dān)復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，少數(shù)組工干部的思想觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展要求。一是對(duì)學(xué)習(xí)有松懈思想，主動(dòng)性不夠、緊迫感不強(qiáng)。存在這一問(wèn)題的原因主要是思想認(rèn)識(shí)上存有偏 差，放松了學(xué)習(xí)要求。有些干部認(rèn)為：“進(jìn)了組織部、天天有進(jìn)步”，思想上產(chǎn)生了優(yōu)越感，對(duì)學(xué)習(xí)的積極性不夠，甚至認(rèn)為組織工作是一項(xiàng)政治性、政策性強(qiáng)的工作，工作重要而繁忙，每天工作就等于每天在學(xué)習(xí)，從而放松了對(duì)自身學(xué)習(xí)的要求，對(duì)黨的路線、方針、政策、中央和省市縣黨委的重大決策部署、組織工作的有關(guān)政策、原則和制度缺乏深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)心了解不夠，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不夠，自我感覺(jué)良好。個(gè)別組工干部甚至片面認(rèn)為，進(jìn)了組織部門，只要工作說(shuō)的過(guò)去，不犯錯(cuò)誤，組織上遲早都會(huì)考慮個(gè)人提拔問(wèn)題，致使一些組工干部的思想態(tài)度和工作作風(fēng)不夠端正，工作浮在面上，深入實(shí)際不夠，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于“說(shuō)得過(guò)去”，離“行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求有較大差距。二是思維方法保守，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。存在這一問(wèn)題的原因是少數(shù)組工干部的思想觀念較為陳舊，認(rèn)為組織工作政治性、政策性、原則性很強(qiáng)，從而一味遵循辦任何工作都“守規(guī)矩”、“重程序”、“講依據(jù)”，不能正確把握好“度”，將“守規(guī)矩”演變成了教條地、僵化地執(zhí)行制度，原則有余，靈活性不足。習(xí)慣于用舊框框指導(dǎo)工作，新思路、新辦法、新舉措少，久而久之，造成對(duì)新情況、新問(wèn)題、新矛盾敏感性不強(qiáng)，對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法不能及時(shí)總結(jié)提煉。在實(shí)際工作中，處處謹(jǐn)小慎微，不敢大膽地提出自己的想法，習(xí)慣于等領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，不善于或不能獨(dú)立思考和處理問(wèn)題，不能創(chuàng)造性地開展工作，畏懼創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，難于開創(chuàng)工作新局面，使組織工作跟不上新形勢(shì)發(fā)展的要求。三是思想觀念陳舊，對(duì)組織工作的服務(wù)方面認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前還有極少數(shù)組工干部思想觀念陳舊落后，認(rèn)為組織部門承擔(dān)著管干部、管黨員的重要職能，地位比其他部門重要和高一等，自覺(jué)或不自覺(jué)地滋生了一些自滿自大和浮躁情緒，管理意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)觀念差；自我意識(shí)較重，群眾觀念淡，不能正確地將組織部門的管理職能主要向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。從而出現(xiàn)少數(shù)組工干部服務(wù)于群眾的意識(shí)淡薄，離全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求較遠(yuǎn)，如 “門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的“四難”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，對(duì)一些能解決的事情久拖不決、推諉等辦事效率低等不良現(xiàn)象不同程度地存在，這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重?fù)p壞了組織部門和組工干部在群眾中的良好形象，難以達(dá)到讓群眾真正滿意。

（三）面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，少數(shù)組工干部能力不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求。一是深入基層不夠，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。有些組工干部工作不注重深入實(shí)際，理論和實(shí)踐有脫節(jié)，不能經(jīng)常性地深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，就是下基層調(diào)研也習(xí)慣于多聽匯報(bào)，走馬觀花，調(diào)查研究不深不透，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，致使工作常浮在面上，滿足于說(shuō)得過(guò)去，甚至滿足于應(yīng)付上級(jí)部門的驗(yàn)收評(píng)比，工作缺乏實(shí)效性。久而久之，造成個(gè)別組工干部對(duì)基層工作的實(shí)際情況知之甚少，對(duì)黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)了解的不深不透，看問(wèn)題不能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，使一些隱藏較深的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效鑒別，作不出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。尤其是遇到復(fù)雜情況、復(fù)雜問(wèn)題的鑒別和處理，抓不住關(guān)鍵和要害，致使組織工作中一些多年來(lái)存在的問(wèn)題得不到有效解決。二是視野不寬，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力有待進(jìn)一步提高。1.少數(shù)組工干部滿足于“種好自己的田”，僅僅專注和局限于本部門和本職業(yè)務(wù)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和各方面情況不夠關(guān)心，學(xué)習(xí)不深，特別是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的知識(shí)了解不夠，造成單純地就組織工作抓組織工作，不能把組織工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮。不善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律原則及經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。如個(gè)別組工干部對(duì)經(jīng)濟(jì)方面知識(shí)的不足，影響了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考察考核工作的準(zhǔn)確性，不利于更廣泛地發(fā)現(xiàn)和選拔經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類優(yōu)秀人才，影響了組織工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。2.組工干部來(lái)源渠道單

一、知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，組織部門的干部大多是黨政部門熟悉黨務(wù)、文秘工作的干部，干部來(lái)源渠道單一，具有經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)和熟悉經(jīng) 濟(jì)工作、社會(huì)事務(wù)管理等工作的干部偏少，業(yè)務(wù)能力單一，適用面較窄，在一定程度上影響了干部輪崗交流和提拔使用。3.工學(xué)矛盾突出，組工干部提升能力的機(jī)會(huì)不足。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨建工作、干部工作、人才工作和黨員干部教育培訓(xùn)工作力度不斷加大，組織部門牽頭抓總的事務(wù)越來(lái)越多，而組織部門的人員編制卻多年變化不大，人手緊張，常常是一個(gè)干部多面用，加之組織部門工作任務(wù)越來(lái)越重，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，組工干部常期處于加班加點(diǎn)、超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，許多干部想多學(xué)些經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)，但卻難以擠出時(shí)間，經(jīng)常是邊干邊學(xué)、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。同時(shí)，受時(shí)間等多種因素限制，組工干部的業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)明顯不足，組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)常常采用“以老帶新”的培訓(xùn)方式，專門培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，致使能力提升受到限制。三是面對(duì)日益復(fù)雜的利益關(guān)系，組工干部的拒腐防變能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向趨于多樣化，利益關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化。應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，組工干部受各種思想觀念影響和形形色色的誘惑日益增多，少數(shù)組工干部功利意識(shí)明顯增強(qiáng)，使選準(zhǔn)用好干部工作難度加大。同時(shí)，受各種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、人情關(guān)系的影響，組工干部容易成為社會(huì)上別有用心的人“公關(guān)”的目標(biāo)，在客觀上也面臨著腐朽思想和生活方式侵蝕的危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)對(duì)組工干部的思想教育，增強(qiáng)組工干部的拒腐防變能力，牢固樹立組工干部公道正派的良好形象十分重要。

（四）組工干部選拔任用還存在著論資排輩現(xiàn)象，內(nèi)部用人機(jī)制還有待完善。當(dāng)前，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，組織部門都在想方設(shè)法積極打破論資排輩的舊觀念，但還是或多或少地存在著論年齡、比資歷的現(xiàn)象，這一問(wèn)題的存在一定程度上制約了組工干部加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、注重自身能力提升的積極性。分析其原因，主要是當(dāng)前還沒(méi)有形成一個(gè)為科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正、準(zhǔn)確的干部的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，干部考核評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。考評(píng)結(jié)果運(yùn)用不夠充分，還不能將組工干部的理論水平、工作能力、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象的滿意度等與組工干部選拔任用等有效結(jié)合起來(lái)，干部競(jìng)爭(zhēng)上崗在組織系統(tǒng)還沒(méi)有得到全面推行，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng)。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治部、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的對(duì)策與建議

（一）堅(jiān)持不懈地抓好組工干部的思想政治教育，堅(jiān)定理想信念。要加大對(duì)組工干部的思想政治教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等先進(jìn)的理論思想武裝組工干部頭腦，要堅(jiān)決摒棄與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的陳舊落后的思想觀念，堅(jiān)持用馬克思主義最新的理論成果武裝組工干部頭腦,學(xué)會(huì)用哲學(xué)的辯證思維和方法去地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹立用科學(xué)發(fā)展觀去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的意識(shí)，自覺(jué)摒棄“就組織工作抓組織工作”的狹隘思想。教育組工干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)位觀，身體力行，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的表率，始終保持公道正派的人格魅力，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)事公心，說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效。堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義，自覺(jué)地抵制各種錯(cuò)誤思潮和消極因素的影響，牢固樹立甘為人梯、樂(lè)于奉獻(xiàn)、吃苦在前、享受在后的思想，始終把黨和人民的利益放在第一位，培養(yǎng)和樹立高尚的職業(yè)道德和情操。黨的十七大對(duì)組織工作和組工干部提出了更高更新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織部門和廣大組工干部要把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透精神。結(jié)合實(shí)際工作，尋找自身差距，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)。同時(shí)，要教育組工干部正確對(duì)待個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，自覺(jué)服從組織安排，堅(jiān)持把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的核心理念，把聰明才智集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，心往一起想，勁往一處使，努力推進(jìn)組織工作上新臺(tái)階。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高組工干部綜合素質(zhì)和能力。一是要擠時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)。組織工作的特殊性要求組工干部必須加強(qiáng)自學(xué)，不斷充電，補(bǔ)充知識(shí)能量，以便跟得上時(shí)代的發(fā)展需要。要 想辦法、擠時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要刻苦學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)事務(wù)管理等知識(shí)，積累知識(shí)儲(chǔ)備，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu) 二是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。

1、科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。可根據(jù)不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同層次組工干部的特點(diǎn)，有計(jì)劃地開展長(zhǎng)期或短期性的脫產(chǎn)培訓(xùn)。同時(shí)，要重點(diǎn)抓好干部定期輪訓(xùn)工作。州黨委組織部可每五年對(duì)科級(jí)以下組工干部進(jìn)行一次全員輪訓(xùn)，以保證組工干部的思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)、工作能力始終能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要，始終與時(shí)代發(fā)展同步。

2、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)實(shí)用性。在重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，要按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，大力開展新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)組工干部探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力。

3、不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。可采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、脫產(chǎn)辦斑、參觀考察學(xué)習(xí)等方法開展培訓(xùn)。要充分利用各級(jí)黨校、高等學(xué)院、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源對(duì)組工干部進(jìn)行多學(xué)科、多層次、多渠道的教育培訓(xùn)。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，大力開展文體活動(dòng)，增強(qiáng)組工干部的體質(zhì)，以保證組工干部始終有一個(gè)健康體魄適應(yīng)繁重的工作。為了把組工干部教育培訓(xùn)工作抓出成效，建議組織部門與黨校或其它高等院校聯(lián)合編制一套組工干部專門的培訓(xùn)教材，提高組工干部培訓(xùn)的專業(yè)化程度。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要為組工干部創(chuàng)造盡可能多的掛職鍛煉機(jī)會(huì)，真正把掛職作為培養(yǎng)干部的一種有效手段。可采取上掛下派的方式，有計(jì)劃、有步驟地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的組工干部可選派到基層一線掛職鍛煉，提高組工干部深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，提高組工干部運(yùn)用政策的能力、做群眾工作的能力。此外，要加大基層調(diào)研工作力度，組工干部要經(jīng)常深入基層，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題、新情況，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持和深入開展“五聯(lián)系一幫扶”等聯(lián)系基層的實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高組工干部理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通過(guò)幫助基層干 部群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)組工干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。

（三）規(guī)范組工干部的選調(diào)和管理，增強(qiáng)組織部門的生機(jī)與活力。一是拓寬組工干部的來(lái)源渠道，改變選人方式。除從組織部門選調(diào)人員外，還要注重從其他部門、企業(yè)、高校和基層發(fā)現(xiàn)和挑選人才。要有針對(duì)性的選拔一些基層工作經(jīng)歷豐富、懂經(jīng)濟(jì)金融管理、社會(huì)事務(wù)管理、法律等專業(yè)知識(shí)的人才到組織部門工作，著力改善組工干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，認(rèn)真落實(shí)“凡進(jìn)必考”、“凡進(jìn)必試用”制度，不斷完善組織部門進(jìn)人考試、考察、審批等程序，從源頭上保證組工干部隊(duì)伍的質(zhì)量。二是要打破論資排輩的用人觀念。積極推行組織部門中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，全面推行公開選拔、輪崗交流等制度，努力探索建立科學(xué)、規(guī)范、客觀、公正、準(zhǔn)確的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套選人用人的有效機(jī)制，形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人環(huán)境。三是要暢通組工干部的“出口”。當(dāng)前，一些地方的組工干部隊(duì)伍較老化，個(gè)別同志在組織部門工作長(zhǎng)達(dá)十幾年還未交流使用，在一定程度上制約了干部的健康成長(zhǎng)。要加大組工干部的交流使用，如對(duì)一些精通組織工作業(yè)務(wù)，又熟悉經(jīng)濟(jì)管理的組工干部，可提拔交流到經(jīng)濟(jì)部門任職，這樣做既能發(fā)揮干部的潛力，又幫助經(jīng)濟(jì)部門抓好黨建工作。

（四）進(jìn)一步完善和落實(shí)部機(jī)關(guān)樹文明新風(fēng)工作機(jī)制，推進(jìn)“三個(gè)之家”建設(shè)。要繼續(xù)狠抓組工干部的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)組織部長(zhǎng)接待日制度。及時(shí)了解和解決黨員干部和群眾反映的問(wèn)題。二是深入開展干部約談活動(dòng)。不僅部?jī)?nèi)要開展干部約談，對(duì)其他黨員干部也要廣泛開展約談活動(dòng)，要主動(dòng)找基層黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部到組織部門來(lái)約談，及時(shí)了解和掌握各類干部和人才的思想、工作、生活狀況，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們更加全身心地工作。三是建立健全組工干部文明辦公制度。規(guī)范組工干部言行，辦公辦事使 用文明用語(yǔ)，樹立組工干部親民為民的良好形象。四是不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極推行掛牌制度、承諾制度、責(zé)任追究制度、AB角工作制度等，明確辦事程序，辦結(jié)時(shí)限、辦事責(zé)任人，為干部群眾提供高效快捷的服務(wù)。要認(rèn)真抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí)，對(duì)沒(méi)有按時(shí)限和要求完成工作任務(wù)或群眾評(píng)議滿意率較低的組工干部實(shí)行告誡制，限期整改，增強(qiáng)組工干部的責(zé)任意識(shí)。要大力開展和諧組織部門建設(shè)，努力建設(shè)公廉型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效能型的“五型”組織部門。全面推行組織工作公開，增強(qiáng)工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。積極推進(jìn)創(chuàng)新組織工作，提高組工干部的創(chuàng)新能力。五是建立干部關(guān)懷機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本的原則，認(rèn)真貫徹“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡囊螅e極采取措施，切實(shí)解決干部的后顧之憂，幫助幫助干部化解心理壓力，營(yíng)造拴心留人的氛圍，提高組織部門的親和力，努力營(yíng)造組織部門“三個(gè)之家”的和諧環(huán)境，真正做到讓黨委滿意，讓群眾滿意。

第五篇：淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門自身建設(shè)問(wèn)題

組織部門的自身建設(shè)是搞好組織部門各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提條件，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)干部的積極性和創(chuàng)造性,形成人人奮發(fā)向上,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先恐后,整體齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，組織部門出的成績(jī)，與同部門自身建設(shè)，內(nèi)部工作人員的素質(zhì)和工作熱忱密切相關(guān)。就整體來(lái)講，組織部門人員的政治素質(zhì)較高,特別是任勞任怨的工作作風(fēng)。如何進(jìn)一步強(qiáng)自身建設(shè)，是擺在組織部門面前的一個(gè)重要課題。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)有關(guān)加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的要求也對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更新更高的要求。

一、存在問(wèn)題

（一）組工干部整體素質(zhì)還不太適應(yīng)新的發(fā)展需

要。從總體上講，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、是過(guò)硬的，但對(duì)于當(dāng)前新形勢(shì)下得要求還有距離。一是組工干部只是熟悉與崗位相關(guān)的工作，工作疲于應(yīng)付，嚴(yán)肅有余，活潑不足，給人的印象呆板，沒(méi)有個(gè)性。二是組工干部的視野不夠開闊，平時(shí)工作任務(wù)繁雜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，走出去開闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)也不多，不少基層組工干部，連續(xù)幾年甚至是從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，整天關(guān)在屋里馬不停蹄地工作，由此帶來(lái)的是視野不寬、思維不活等問(wèn)題。

（二）組工干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)上不夠合理。一是在年齡結(jié)構(gòu)上，平均年齡比以前有所降低，但年齡的梯次結(jié)構(gòu)仍然不太明顯；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，當(dāng)前基層組工干部學(xué)歷整體上還可以，一般都是大專、本科學(xué)歷，但是碩士、博士等真正高學(xué)歷的人員基本沒(méi)有。三是在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，當(dāng)前基層組工干部中文學(xué)史哲專業(yè)的相對(duì)較多多，理工科管理工財(cái)貿(mào)的較少，造成了干部知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一。

（三）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定組織工作人員時(shí)存在選人難和難選準(zhǔn)的問(wèn)題。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人員緊缺的問(wèn)題，尤其是組織辦公室工作量大面廣，普遍人手緊缺，但是如何選擇準(zhǔn)確的人員從事組織工作，成為一個(gè)比較大課題。例如白鶴鎮(zhèn)組織干事一職空缺一年多，為了選一個(gè)合適的干事，鎮(zhèn)里組織對(duì)35周歲以下的年輕干部進(jìn)行考試，希望選出整體素質(zhì)較好的干部擔(dān)任組織干事，但是仍然感到人難選、才難遇,以致出現(xiàn)“空編待人、空崗待人”的現(xiàn)象。

（四）擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主上存在渠道不暢，監(jiān)督乏力等問(wèn)題。

在擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主方面存在一些問(wèn)題，一方面是黨員作為黨內(nèi)主體，缺乏反映自己真實(shí)意愿的有效途徑，不同意見(jiàn)得不到必要的采納，基層情況不能真實(shí)反映到上面。另一方面是民主監(jiān)督

乏力，有的黨組織民主生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)與自我批評(píng)隔鞋瘙癢，庸俗化傾向比較嚴(yán)重。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)難以開展。對(duì)存在問(wèn)題的黨員干部，有的黨組織不能及時(shí)談話、提醒批評(píng)，或監(jiān)督不到位，工作大多停留于教育黨員層面，有“不愿民主”的現(xiàn)象。

二、原因分析

（一）對(duì)組工干部整體素質(zhì)存在問(wèn)題的原因分析。一從工作量上來(lái)分析，組織工作很大一部分都是瑣碎繁雜的日常工作，占用大量的工作時(shí)間，另外，大量的文字材料工作，時(shí)常加班，占用休息時(shí)間，這就給廣大組工干部學(xué)習(xí)“充電”帶來(lái)了時(shí)間障礙。二從工作面上分析，基層組織工作涉及農(nóng)村黨員發(fā)展、村級(jí)組織建設(shè)、村級(jí)黨員干部管理等各個(gè)層面的工作，（二）組工干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題的原因分析。2001年開始我縣公開考錄公務(wù)員，每年都有一批年輕的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中也有一部分從事組織工作，這大大降低了組工干部的年齡結(jié)構(gòu)，但是整體的梯度沒(méi)有出現(xiàn)；當(dāng)前我縣報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)人員的大多是大專、本科學(xué)歷，真正碩士、博士很少報(bào)考，使得整個(gè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)不太高，參加工作后由于工作比較忙，進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修的機(jī)會(huì)很少，造成整個(gè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)不是很高；近年來(lái)，考錄的新進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)人員中整體上文科專業(yè)的占比率較大，理科專業(yè)較少，而且組織工作有許多的文字材料，在人員選定時(shí)偏向文科專業(yè)的人員，造成整個(gè)組工隊(duì)伍中文科專業(yè)人員占大部分。

（三）對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在選人難和難選準(zhǔn)問(wèn)題的原因分析。一方面是人員流動(dòng)性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織辦是一個(gè)鍛煉人和提高個(gè)人素質(zhì)的好地方，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的文字培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，一些組織干事文字能力和業(yè)務(wù)水平剛成熟就被縣級(jí)部門看中選調(diào)走，使得很多人把組織辦戲稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃埔軍校”，人才難留。另一方面是年輕干部中整體素質(zhì)參差，要挑選出合適的人選從事組織干事比較難，人難選。

（四）對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主存在問(wèn)題的原因分析。一從黨員個(gè)體分析，部分黨員缺乏必要的權(quán)力義務(wù)教育和主體意識(shí)教育，對(duì)自己黨員身份認(rèn)識(shí)不足；針對(duì)黨內(nèi)政治生活不正常，選擇順其自然、退縮觀望甚至漠不關(guān)心的態(tài)度。二從基層組織分析，有的黨組織強(qiáng)調(diào)黨員個(gè)人服從組織和上級(jí)多，忽視組織和上級(jí)服務(wù)黨員個(gè)人；強(qiáng)調(diào)黨員是完成黨的目標(biāo)任務(wù)的行為主體多，忽視黨員是黨的主人和黨內(nèi)權(quán)利的源泉。三從工作模式分析，在一些單位領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái)，只要行政管理抓好了，業(yè)務(wù)工作上去了，就可以一俊遮百丑，這在一定程度上影響了黨內(nèi)基層民主的發(fā)展。

三、建議及對(duì)策

（一）以堅(jiān)持學(xué)習(xí)、分清緩解、創(chuàng)新思路為途徑，提升組工干部整體素質(zhì)。

有些工作很專業(yè)，沒(méi)有系統(tǒng)的理論根基和較深的文字功底，是很難做出成績(jī)的。因此，在日常培訓(xùn)方面要不斷完善以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、課題調(diào)研等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,多安排“短平快”的培訓(xùn)內(nèi)容,合理解決工學(xué)矛盾。同時(shí),鼓勵(lì)組工干部積極開展自學(xué),豐富知識(shí)、開闊眼界、增長(zhǎng)才干。實(shí)踐證明，提高組工干部整體素質(zhì)沒(méi)有捷徑，只有循序漸進(jìn)地不斷學(xué)習(xí)，日積月累，才能取得提升。

組織工作相當(dāng)瑣碎繁雜，要學(xué)會(huì)合理安排，每天上班首先列出當(dāng)天必須要做的工作，分清輕重緩急；重事、急事速辦，輕事、緩事有時(shí)間有精力再辦，使每一件事都有著落。合理、有序的辦事能大大提高效率。

提煉工作思路做到服務(wù)求優(yōu)、監(jiān)督求嚴(yán)、形象求正。在日常工作上，建立了當(dāng)日辦結(jié)制，既提高效率，又提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在自身建設(shè)上，認(rèn)真落實(shí)黨章等黨內(nèi)規(guī)定，恪守實(shí)事求是的職業(yè)品格，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，樹立組工干部公道正派的良好形象。

（二）以制度和

（三）以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，在落實(shí)和保障黨員選舉權(quán)上下功夫。以發(fā)揮黨代表作用為基礎(chǔ)，在落實(shí)和保障黨員參與權(quán)上下功夫。以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，在落實(shí)和保障黨員監(jiān)督權(quán)上下功夫。擴(kuò)大選人中的民主，營(yíng)造氛圍。在今年村紀(jì)黨組織換屆選舉中，采取“公推直選”方式，在群眾推薦、黨員組織

推薦、黨員自薦的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開黨員大會(huì)，選出204名村黨組織委員，83名村黨組織書記。同時(shí)，在全鎮(zhèn)83個(gè)村黨組織換屆選舉中從資格審查、民主推薦、組織考察、確定候選人到差額直選，將黨員群眾的監(jiān)督貫穿于全過(guò)程。