第一篇：2007—2010年昆明市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2007—2010年昆明市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

為落實中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，推進干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），按照2006—2010年全國、全省《干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》以及市第九次黨代會的部署和《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市干部教育培訓(xùn)工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，緊密結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代新昆明的工作實際，把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部的素質(zhì)和能力，努力實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，推動學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，為實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)提供強有力的思想政治保證、人才保障和智力支持。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實，干部的思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)得到增強，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力得到提高，業(yè)務(wù)水平和實際工作能力得到加強，科學(xué)文化素養(yǎng)和人文修養(yǎng)得到提升；干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，培訓(xùn)資源得到合理配置；培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)水平進一步提高，干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進一步推進，培訓(xùn)質(zhì)量和效益全面提升，管理體制、運行機制和激勵機制更加健全。

（二）主要任務(wù)

以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，抓好各級各類干部的教育培訓(xùn)。根據(jù)“十一五”時期昆明經(jīng)濟社會發(fā)展需要和干部隊伍的實際，把政治理論培訓(xùn)放在首位，同時加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化修養(yǎng)和技能訓(xùn)練。把教育培訓(xùn)與實踐鍛煉結(jié)合起來，把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊性需要結(jié)合起來，把教育培訓(xùn)與現(xiàn)代新昆明建設(shè)的需要結(jié)合起來，做到現(xiàn)代新昆明建設(shè)需要什么就重點培訓(xùn)什么，調(diào)動干部的積極性和主動性，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

1.認真抓好政治理論培訓(xùn)，提高干部的思想政治素質(zhì)。堅持對干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育培訓(xùn)，深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn)。重點進行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)；黨章、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和八個方面的良好風(fēng)氣、黨的紀(jì)律和反腐倡廉的教育；憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識教育；以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀以及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育；國情和形勢教育。引導(dǎo)廣大干部全面準(zhǔn)確地掌握和運用馬克思主義中國化的最新理論成果，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀、政績觀；掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，打牢思想根底，夯實理論基礎(chǔ)，開闊世界眼光，增強黨性修養(yǎng)。

2.加強政策法規(guī)培訓(xùn)，提高干部的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，大力開展中央和省、市委在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)；開展社會主義法制教育，加強國家主要法律、法

規(guī)的培訓(xùn)。圍繞市委、市政府工作大局和現(xiàn)代新昆明建設(shè)的戰(zhàn)略部署及各項工作任務(wù)，針對在現(xiàn)代新昆明建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和難點、重點問題，開展相關(guān)政策、法律、法規(guī)的教育培訓(xùn)和專題研究。引導(dǎo)廣大干部自覺用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實踐，增強執(zhí)政意識，把握執(zhí)政規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、把握全局、科學(xué)決策、駕馭市場和自主創(chuàng)新的能力；努力增強激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

3.扎實推進業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提高干部的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。根據(jù)不同層次、不同類別干部的特點和工作要求，有針對性地進行崗位需要的能力培訓(xùn)，加強以群眾路線為重點的工作方法和與本職工作相關(guān)的新知識培訓(xùn)，加強干部的任職培訓(xùn)。開展社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代財稅與金融等履行崗位職責(zé)所需各類業(yè)務(wù)知識，以及工業(yè)化、信息化、對外交流等新知識新技能的教育培訓(xùn)；開展公共管理（MPA）核心課程（8＋X）、工商管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等旨在提高干部實際工作能力的教育培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。

4.積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)。用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和人類創(chuàng)造的文明成果充實干部頭腦，開展外語、文學(xué)、藝術(shù)、心理學(xué)知識等方面的教育培訓(xùn)。鼓勵干部參加各種形式的學(xué)歷教育，為干部進修、深造創(chuàng)造必要條件，幫助干部完善知識結(jié)構(gòu)，提高干部的科學(xué)文化素養(yǎng)。

三、按照分級分類和全員培訓(xùn)原則，努力推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

按照《干部教育條例》的要求，認真抓好縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年累計參加3個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)。進一步落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，大力促進干部在職自學(xué)。每年有計劃地培訓(xùn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部400名左右，鄉(xiāng)科級黨政正職干部600名左右。突出抓好黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，保證完成規(guī)定的脫產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。

市委根據(jù)需要適時舉辦縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，就現(xiàn)代新昆明建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實問題進行集中研討。全市鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在每屆任期內(nèi)都必須到黨校、行政學(xué)院（校）或其他經(jīng)認可的培訓(xùn)機構(gòu)參加輪訓(xùn)。市委組織部每年舉辦縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和市級機關(guān)中層干部培訓(xùn)班，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)現(xiàn)代新昆明中解決和處理復(fù)雜問題的能力，提高他們的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力。各縣（市）區(qū)和市屬各部門、單位要按照干部管理權(quán)限和分級分類培訓(xùn)的原則，制定脫產(chǎn)培訓(xùn)計劃并組織實施?？h級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職每屆任期內(nèi)至少參加一次到先進和發(fā)達地區(qū)的異地培訓(xùn)。有計劃地選派干部到國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）后備干部

突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強后備干部的教育培訓(xùn)。通過到黨校參加中長期脫產(chǎn)培訓(xùn)、到革命傳統(tǒng)教育基地進行黨性鍛煉和到農(nóng)村、企事業(yè)單位基層一線掛職等多種培養(yǎng)方式，幫助他們盡快健康成長。制定后備干部培訓(xùn)計劃，每3年至少安排他們參加一次黨校、行政學(xué)院（校）主體班次的培訓(xùn)。每年安排80名左右縣級后備干部、600名左右鄉(xiāng)科級后備干部到黨校等培訓(xùn)機構(gòu)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。繼續(xù)選派機關(guān)年輕干部到基層一線掛職鍛煉，探索機關(guān)、企業(yè)互派干部掛職鍛煉的形式和途徑。

（三）其他干部

按照強化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，認真落實《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，切實做好公務(wù)員隊伍的教育培訓(xùn)工作。重點開展新錄用人員在試用期內(nèi)進行初任培訓(xùn)；對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進行任職培訓(xùn)；對從事專項工作的公務(wù)員進行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在全市公務(wù)員隊伍中開展以公共管理（MPA）核心課程（8＋X）為主要內(nèi)容的更新知識、提高工作能力的在職培訓(xùn)，2010年底以前力爭將鄉(xiāng)科級以下公務(wù)員培訓(xùn)一遍。繼續(xù)抓好辦公信

息化、自動化、外語等方面的技能培訓(xùn)。依據(jù)《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī)，認真規(guī)劃政法系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)，落實法官、檢察官、警官任職前的資格培訓(xùn)制度，強化公正執(zhí)法、依法執(zhí)法培訓(xùn)，大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。對人民團體以及事業(yè)單位參照公務(wù)員管理的干部培訓(xùn)，由主管部門制定相應(yīng)計劃，認真組織實施。公務(wù)員脫產(chǎn)培訓(xùn)時間一般每年累計不少于12天。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員

以提高思想政治素質(zhì)為重點，切實增強戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、自主創(chuàng)新等能力，努力造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平、具有開拓創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍。適應(yīng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求，加強政治理論培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，加強政策、法律、法規(guī)培訓(xùn)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識及能力培訓(xùn)。重點抓好市屬國有或國有控股（參股）骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員的教育培訓(xùn)，抓緊培訓(xùn)企業(yè)急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、自主創(chuàng)新、資本運作、黨的建設(shè)等方面的人才，為增強企業(yè)核心競爭力、推動企業(yè)改革與發(fā)展提供人才保證。

黨委組織部門要會同有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排，認真組織實施。市屬國有或國有控股（參股）骨干企業(yè)的負責(zé)人要有計劃地參加市委組織的各類培訓(xùn)，接受脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間5年累計不得少于3個月；其他市屬企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)由市經(jīng)委、市國資委負責(zé)規(guī)劃和組織，按國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門的規(guī)劃進行。

充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。引導(dǎo)各級各類企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外企業(yè)人才培訓(xùn)的先進理念和經(jīng)驗，把企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，確定專門培訓(xùn)機構(gòu)和人員，保證必要的投入，按職工工資總額的1.5%—2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入成本預(yù)算，進一步完善企業(yè)自主投入、自主實施、自主管理的培訓(xùn)機制。

（五）專業(yè)技術(shù)人員

以提高思想政治素質(zhì)為重點，堅持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展、尊重特點、鼓勵創(chuàng)新，努力造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律，加強思想政治教育和職業(yè)道德教育，特別是理想信念、愛國精神、科學(xué)精神、探索精神和團隊精神教育，抓好專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要，實施以新知識、新理論、新技術(shù)、新技能、新方法、新信息為主要內(nèi)容的知識更新工程，大力提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。重點加強高新技術(shù)人才、中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)骨干的培養(yǎng)，尤其要培養(yǎng)一大批現(xiàn)代新昆明建設(shè)急需的專業(yè)人才。組織人事部門要對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育作出統(tǒng)一安排，業(yè)務(wù)主管部門要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展大規(guī)模繼續(xù)教育。市委組織部要會同有關(guān)部門，組織舉辦市屬高級專家脫產(chǎn)培訓(xùn)；市人事局要會同有關(guān)部門，組織選派優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達國家（地區(qū)）進修和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；市委宣傳部要會同有關(guān)部門，抓好新聞宣傳系統(tǒng)骨干人才和哲學(xué)社會科學(xué)方面骨干人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)。

根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。以提高運用法律法規(guī)、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源、處理復(fù)雜問題等能力為重點，開展社會工作人員專業(yè)培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)一大批社會工作急需的各類專門人才。同時，抓好鄉(xiāng)土人才、高技能人才、中小學(xué)師資人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才等人才隊伍的教育培訓(xùn)。

（六）基層干部

按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，實施建設(shè)新農(nóng)村“帶頭人”培訓(xùn)，繼續(xù)實施農(nóng)村黨員“素質(zhì)教育工程”，加強農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題等方面的培訓(xùn)。圍繞促進和諧社區(qū)建設(shè)及各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，加強城市基層干部依法辦事、做群眾工作、加強社會管理、開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn)。圍繞企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定，加

強企事業(yè)單位基層干部培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企事業(yè)單位的發(fā)展提供堅強的組織保證。

（七）女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部

切實抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)工作。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時，對女干部加強馬克思主義婦女觀教育，引導(dǎo)她們自尊、自信、自立、自強；對少數(shù)民族干部加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族、宗教政策教育，提高他們維護民族團結(jié)、促進民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面貫徹黨的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的本領(lǐng)；對黨外干部加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn)，提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng)。注意加強對女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部中的優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)。適時舉辦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班；在舉辦各級各類干部培訓(xùn)班時，注意選派女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部參加培訓(xùn)。

四、落實保障措施，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

（一）整合資源，優(yōu)化教育培訓(xùn)布局

以構(gòu)建黨校、行政學(xué)院（校）等干部教育培訓(xùn)機構(gòu)為主體，高等院校、科研院所和其他培訓(xùn)機構(gòu)為擴展和補充，分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)體系為目標(biāo)，加強市、縣兩級黨校、行政學(xué)院（校）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮兩級黨校、行政學(xué)院（校）在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。黨校主要輪訓(xùn)、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、理論骨干、黨組織負責(zé)人和入黨積極分子；行政學(xué)院（校）主要承擔(dān)對公務(wù)員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。加強對部門和行業(yè)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理，發(fā)揮其在業(yè)務(wù)知識、崗位技能培訓(xùn)方面的作用。倡導(dǎo)校校聯(lián)合，推進資源共享，重點扶持具有相對優(yōu)勢、辦學(xué)能力與條件較好、發(fā)展前景較為廣闊的培訓(xùn)機構(gòu)，重組、調(diào)整辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)水平低、布局結(jié)構(gòu)不合理的培訓(xùn)機構(gòu)。充分運用昆明地區(qū)高校資源，鼓勵優(yōu)勢明顯、條件較好的高等院校和科研院所競爭培訓(xùn)項目，形成優(yōu)勢互補的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。逐步開展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作。進一步拓展與上海、浙江省、市委黨校和上海浦東新區(qū)、成都市委黨校的培訓(xùn)合作；開拓境外培訓(xùn)基地。建立一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)感受教育培訓(xùn)示范點。

（二）創(chuàng)新模式，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益

適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要，積極推進培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，切實提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性和吸引力、感染力。堅持理論與實際相結(jié)合，組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、省內(nèi)與異地、境內(nèi)與境外培訓(xùn)相結(jié)合。加強培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次、內(nèi)容、課程。提高講授式質(zhì)量，加大研究式、案例式、體驗式等教學(xué)力度，開展學(xué)員論壇、師生互動、學(xué)員互動式教學(xué)，促進教學(xué)相長，不斷探索新的教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。試行“菜單式選學(xué)”等個性化、差別化培訓(xùn)，最大限度地滿足不同類別、不同層次干部的學(xué)習(xí)需求。推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育、在線學(xué)習(xí)，增強干部教育培訓(xùn)的吸引力和實效性，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平，激發(fā)廣大干部的學(xué)習(xí)熱情和積極性，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，擴大教育培訓(xùn)的參與面。

（三）完善制度，提高教育培訓(xùn)管理水平

《干部教育條例》是全市干部教育培訓(xùn)工作必須遵循的基本規(guī)章，要認真學(xué)習(xí)，全面掌握條例的基本精神和主要內(nèi)容，不折不扣地執(zhí)行條例的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照條例的要求開展干部教育培訓(xùn)。認真貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺的各項制度。完善組織調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計劃和干部調(diào)訓(xùn)申報制度。各縣（市）區(qū)和市屬各部門、單位黨委（黨組）組織人事部門要根據(jù)干部教育培訓(xùn)的需求，制定年度干部教育培訓(xùn)工作計劃和各培訓(xùn)班次計劃，對干部教育培訓(xùn)進行統(tǒng)籌安排，按計劃調(diào)訓(xùn)。健全干部在職自學(xué)制度，鼓勵干部利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立干部教育培訓(xùn)準(zhǔn)入制度，逐步形成教育培訓(xùn)機構(gòu)必須先獲得資質(zhì)認可再承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的工

作機制，促進教育培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展。推行干部教育培訓(xùn)學(xué)分學(xué)時登記制度，建立并不斷完善干部教育培訓(xùn)檔案。健全干部教育培訓(xùn)考核和激勵機制，切實將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部的考核內(nèi)容以及任職、晉升必須履行的程序和重要依據(jù)之一。完善市級干部教育培訓(xùn)師資庫和試題庫，進一步提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。強化干部教育培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，保證《干部教育條例》及配套制度的貫徹落實。

（四）優(yōu)化師資，提高教育培訓(xùn)隊伍素質(zhì)

按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，通過進修深造、掛職鍛煉、合作交流和承擔(dān)重大科研課題等途徑，著力提高專職教師的思想政治素質(zhì)、理論學(xué)術(shù)水平和教學(xué)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要重視對現(xiàn)職教師特別是中青年教研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培訓(xùn)，切實加強師資人才培養(yǎng)。各教育培訓(xùn)機構(gòu)要努力創(chuàng)造條件，保證專職教師每年參加培訓(xùn)、進修的時間不少于1個月。繼續(xù)推進人事制度、分配制度改革，實行專職教師聘任制度、競爭上崗和考核評價制度，進一步激發(fā)師資隊伍的活力。建立干部教育培訓(xùn)專兼職師資庫，推進師資資源共享。選聘實踐經(jīng)驗豐富、具有較深理論功底的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及高校教師、科研人員和國內(nèi)外專家學(xué)者為專職或兼職教師，優(yōu)化干部教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持到黨校、行政學(xué)院（校）授課制度。

（五）加大投入，規(guī)范干部教育培訓(xùn)經(jīng)費管理

各級政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。加大對干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)項目的投入力度。根據(jù)組織調(diào)訓(xùn)、自主選學(xué)、在職自學(xué)等不同方式的特點，規(guī)范教育培訓(xùn)經(jīng)費撥付和管理辦法，提高經(jīng)費使用效益。市、縣（市）區(qū)要建立干部教育培訓(xùn)專項工作經(jīng)費，對主體班次的領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)和異地培訓(xùn)、中青年后備干部培訓(xùn)、公務(wù)員公共管理（MPA）核心課程（8＋X）的培訓(xùn)以及緊缺急需人才赴國（境）外中長期培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目給予重點保證，確保項目的組織實施。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)落到實處

（一）加強對干部教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委（黨組）要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中的重要問題。把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作計劃，統(tǒng)籌安排，整體部署。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要加強調(diào)查研究，及時掌握干部教育培訓(xùn)工作的整體情況，解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，起好表率作用。各單位要重視、支持并組織實施好本單位的干部教育培訓(xùn)工作。

（二）加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理

堅持和完善在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委干部黨員教育領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和組織，市委組織部主管，市級有關(guān)部門分工負責(zé)，市、縣（市）區(qū)分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。

市委組織部履行全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等職能，組織實施市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年干部、市委管理的部分國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備人員、市委直接聯(lián)系的專家和部分高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。市委宣傳部負責(zé)指導(dǎo)干部的在職理論學(xué)習(xí)，組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次人才的培訓(xùn)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)民主黨派、有關(guān)人民團體干部和黨外干部的政治理論培訓(xùn)。市人事局負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府公務(wù)員的培訓(xùn)，組織實施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。市國資委負責(zé)組織實施所監(jiān)管企業(yè)部分經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。市經(jīng)委負責(zé)實施全市中小企業(yè)、非公有制企業(yè)部分經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。市發(fā)改委負責(zé)干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項、審批。市財政局負責(zé)按有關(guān)政策規(guī)定落實干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。市級其他有關(guān)工作部門和人民團體也要按照職責(zé)分工，協(xié)助做好全市干部培訓(xùn)的有關(guān)工作，并認真抓好本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)委組織部要按照干部教育培訓(xùn)體制要求，負責(zé)本地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作。

定期召開市委干部黨員教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，進一步發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用?？茖W(xué)合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn)，避免多頭同時調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)和市屬各部門、單位制定有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃、規(guī)定、制度，須報送市委干部黨員教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市委組織部）備案；舉辦各類培訓(xùn)，應(yīng)將次年辦班培訓(xùn)計劃于9月底報送市委干教辦，經(jīng)審查同意后，按干部管理權(quán)限和培訓(xùn)計劃進行培訓(xùn)。對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，由市委組織部統(tǒng)籌安排，實行點名調(diào)訓(xùn)。

（三）加強干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)

各縣（市）區(qū)和市屬各部門、單位要健全干部教育培訓(xùn)管理機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者自身的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊伍。

各縣（市）區(qū)和市屬各部門、單位要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合實際制定各自的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，一并認真組織實施。市委組織部、市委干教辦要牽頭做好本規(guī)劃實施情況的督促檢查工作。

第二篇：法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2011—2015年上海法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

為拓展深化法院教育培訓(xùn)工作，不斷提高法院干部隊伍素養(yǎng)和能力，更好地服務(wù)保障上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”，努力使上海成為法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《法官培訓(xùn)條例》、《2011—2015年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海法院實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，服務(wù)執(zhí)法辦案第一要務(wù)，推進學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，以發(fā)展目標(biāo)、實踐需求為導(dǎo)向，以素養(yǎng)提升、能力提高為核心，以深化改革、增強實效為重點，全方位、分層次、多元化、有重點地開展教育培訓(xùn)工作，為上海法院更好履行職能，深入推進三項重點工作，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)自身發(fā)展提供思想政治保證、人才保障和智力支持。

（二）基本原則

今后五年上海法院教育培訓(xùn)工作的基本原則是：以人為本、按需施教；歸口管理、分級實施；理論與實踐相結(jié)合；知識與能力相結(jié)合；培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合。

二、總體目標(biāo)

訴調(diào)對接中心調(diào)解員的培訓(xùn)，主要圍繞訴調(diào)對接工作規(guī)范、工作流程、調(diào)解工作技能、法律基礎(chǔ)知識等內(nèi)容進行，培訓(xùn)時間不少于2天。

進一步落實對西藏、新疆等地區(qū)受援法院智力援助事項，采用送教上門、舉辦專題培訓(xùn)班等方式為受援法院業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)人員提供多樣化的培訓(xùn)。

（五）高層次人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)

1、加大審判業(yè)務(wù)骨干和后備干部的培訓(xùn)力度

規(guī)劃期內(nèi)，加大對以高中院審判長、區(qū)縣法院庭長及業(yè)務(wù)能手標(biāo)兵為基本力量的審判業(yè)務(wù)骨干群體的培訓(xùn)力度。充分利用上下級法院法官雙向掛職鍛煉等機制，不斷提升審判業(yè)務(wù)骨干規(guī)范司法和群眾工作的能力。建立健全上海法院與國內(nèi)外院校、科研機構(gòu)的培訓(xùn)合作機制，通過舉辦研修班等高端課程為審判業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)造良好的培訓(xùn)機會，按計劃有重點地選派優(yōu)秀法官出國（境）學(xué)習(xí)研修。

對綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、被列入后備干部的?yōu)秀中青年法官進行重點培養(yǎng)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)突出理論素養(yǎng)、黨性教育、國情教育、理念教育、司法能力等內(nèi)容。

2、加強復(fù)合型審判專業(yè)人才的培養(yǎng)

重視復(fù)合型審判專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，提升法院服務(wù)保障“四個中心”建設(shè)的能力和水平。依托金融、證券、貿(mào)易、航運等系統(tǒng)建立審判專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)基地，選派優(yōu)秀法官到系統(tǒng)外掛職鍛煉；加強與相關(guān)部門的合作，舉辦金融、涉外商事、知識產(chǎn)權(quán)、海商海事等高級研修班，優(yōu)化法官知識結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)審判技能。

3、繼續(xù)抓好高學(xué)歷人才的培養(yǎng)

繼續(xù)有序組織法院干部在職攻讀碩士學(xué)位，加大推進優(yōu)秀法官在職攻讀博士學(xué)位工作力度，著力構(gòu)建人才高地。在規(guī)劃期內(nèi)，研究生層次人數(shù)要達到全市法院總?cè)藬?shù)的33%以上，具有碩士以上學(xué)歷（學(xué)位）的法官數(shù)量要達到全市法官數(shù)量的40%以上，具有博士學(xué)位的法官數(shù)量要達到全市法官數(shù)量的3%以上。其中高院、中院、區(qū)縣法院碩士以上法官的比例分別達到55%、45%、30%。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級法院黨組要全面貫徹落實“一個目標(biāo)、兩個轉(zhuǎn)變、三個倡導(dǎo)”教育培訓(xùn)工作方針，把教育培訓(xùn)工作納入法院工作的整體布局，將其作為法院隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實到位。法院黨組主要負責(zé)同志要加強調(diào)查研究，及時掌握教育培訓(xùn)工作情況，解決教育培訓(xùn)中的困難和問題。

高院政治部要切實履行教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職責(zé)。高院干培處負責(zé)本規(guī)劃的具體實施，對教育培訓(xùn)工作的溝通協(xié)調(diào)、組織管理。中級法院、海事法院、鐵路運輸中級法院和基層法院政治部協(xié)助完成高院布置的教育培訓(xùn)工作，根據(jù)本規(guī)劃確定的要求結(jié)合各院實際自行開展教育培訓(xùn)工作。

在高院干培處統(tǒng)一協(xié)調(diào)和協(xié)助下，高院各部門負責(zé)開展所屬條線的培訓(xùn)工作，高院干部處負責(zé)書記員（輔助文員）的培訓(xùn)。

各級法院分級負責(zé)人民陪審員和訴調(diào)中心調(diào)解員的培訓(xùn)，必要時高院干培處協(xié)同高院有關(guān)部門組織實施。

（二）完善評估考核

第三篇：人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

文章標(biāo)題：人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://www.tmdps.cn/)近年來，我辦干部培訓(xùn)工作取得了顯著成就，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，為促進人防事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時，必

須看到，人防干部隊伍的整體素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)人防跨越式發(fā)展的需要，干部培訓(xùn)工作也還面臨著一些問題，如對干部培訓(xùn)的重要性認識不足，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；培訓(xùn)管理體制不順，規(guī)范化的干部培訓(xùn)機制和制度還未完全形成；培訓(xùn)工作中理論與實際聯(lián)系不夠緊密，培訓(xùn)的針對性和適用性不強等。為了貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，根據(jù)中共中央全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合人防工作實際，現(xiàn)對2006年干部培訓(xùn)做出如下規(guī)劃:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1．指導(dǎo)思想

以黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)為指導(dǎo)，按照“三個代表”要求，認真落實中央、省和市干部教育培訓(xùn)的有關(guān)精神，緊緊圍繞人防工作和長遠發(fā)展，結(jié)合深化干部人事制度改革、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的工作要求，以改革創(chuàng)新為動力，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，以黨員干部為培訓(xùn)重點，按類別、分層次、有計劃地對我辦干部隊伍進行輪訓(xùn)、培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，懂教育，善管理，全心全意為人民服務(wù)，具有履行崗位職責(zé)能力，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的干部隊伍。

2．基本原則

--理論聯(lián)系實際，按需施教，學(xué)以致用。圍繞人防建設(shè)、改革和發(fā)展的中心和大局，按照不同類別和層次崗位的要求，進行有針對性的培訓(xùn)。特別要圍繞人防跨越式發(fā)展面臨的新情況、新問題，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進工作緊密結(jié)合起來，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，切實提高干部分析、解決實際問題的能力。

--統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，注重實效。對干部培訓(xùn)工作進行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，以馬克思主義基本理論為基礎(chǔ)，以“三個代表”重要思想為主線，以黨性鍛煉為核心，注重干部實際工作能力的提高。以干部教育需求為導(dǎo)向，分級組織、分類實施，精心設(shè)計教育培訓(xùn)計劃，提高教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格教學(xué)管理，努力增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

--培訓(xùn)和使用相結(jié)合。逐步建立干部任職培訓(xùn)制度和定期培訓(xùn)，努力避免和糾正“重使用、輕培養(yǎng)”的傾向，把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和運用理論指導(dǎo)實踐的情況，作為干部選拔和使用的重要依據(jù)。

--堅持改革，不斷創(chuàng)新。確立終身學(xué)習(xí)的理念，按照新時期干部成長規(guī)律和人防特點，改革干部培訓(xùn)模式、內(nèi)容、方法，加強培訓(xùn)的針對性和實效性。堅持政治理論培訓(xùn)與科學(xué)文化、管理知識培訓(xùn)相結(jié)合。注重培訓(xùn)機制上的創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代化手段，努力提高干部培訓(xùn)的現(xiàn)代化、信息化水平。

二、總體要求和具體任務(wù)

1．總體要求

按照新形勢下建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為培訓(xùn)內(nèi)容，著重提高干部隊伍的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，根據(jù)不同層次、不同類型干部的實際情況，確定相應(yīng)的教育培訓(xùn)內(nèi)容和重點，有針對性地開展在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。

--著力提高干部的馬克思主義理論修養(yǎng)。組織干部認真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，特別是要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。重點學(xué)習(xí)十六大報告和黨章，學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》以及胡錦濤同志重要講話。還要學(xué)習(xí)十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻，精讀馬列和毛澤東同志的部分重要著作，學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的建設(shè)的理論。通過學(xué)習(xí)，使廣大干部努力掌握馬克思主義的基本原理，始終保持思想和理論上的先進性，善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和處理問題，提高創(chuàng)新實踐和解決實際問題的能力。

--著力培養(yǎng)干部的宏觀思維、戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新意識。在干部教育培訓(xùn)過程中，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)和終身學(xué)習(xí)的理念，強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉的結(jié)合，通過多種形式的調(diào)查研究和事關(guān)人防發(fā)展穩(wěn)定等戰(zhàn)略問題的研討，培養(yǎng)干部的宏觀思維、戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新意識，使干部具有開闊的視野，會敏銳地觀察國內(nèi)外、黨內(nèi)外、新時期軍事斗爭的發(fā)展變化，能從戰(zhàn)略角度思考問題，研究對策，抓住事物的關(guān)鍵、本質(zhì)和聯(lián)系，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

--著力加強干部的黨性黨風(fēng)教育。把學(xué)習(xí)理論與加強黨性和黨風(fēng)教育結(jié)合起來，加強對廣大干部的黨性鍛煉。以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容，結(jié)合正反兩方面的典型事例，對廣大干部進行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨

第四篇：人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃2007-12-17 16:44:30第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

找文章到第1文秘網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://)近年來，我辦干部培訓(xùn)工作取得了顯著成就，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，為促進人防事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。同時，必須看到，人防干部隊伍的整體素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)人防跨越式發(fā)展的需要，干部培訓(xùn)工作也還面臨著一些問題，如對干部培訓(xùn)的重要性認識不足，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象；培訓(xùn)管理體制不順，規(guī)范化的干部培訓(xùn)機制和制度還未完全形成；培訓(xùn)工作中理論與實際聯(lián)系不夠緊密，培訓(xùn)的針對性和適用性

不強等。為了貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，根據(jù)中共中央全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合人防工作實際，現(xiàn)對2006年干部培訓(xùn)做出如下規(guī)劃:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1．指導(dǎo)思想

以黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)為指導(dǎo)，按照”三個代表”要求，認真落實中央、省和市干部教育培訓(xùn)的有關(guān)精神，緊緊圍繞人防工作和長遠發(fā)展，結(jié)合深化干部人事制度改革、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的工作要求，以改革創(chuàng)新為動力，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，以黨員干部為培訓(xùn)重點，按類別、分層次、有計劃地對我辦干部隊伍進行輪訓(xùn)、培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，懂教育，善管理，全心全意為人民服務(wù)，具有履行崗位職責(zé)能力，作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的干部隊伍。

2．基本原則

--理論聯(lián)系實際，按需施教，學(xué)以致用。圍繞人防建設(shè)、改革和發(fā)展的中心和大局，按照不同類別和層次崗位的要求，進行有針對性的培訓(xùn)。特別要圍繞人防跨越式發(fā)展面臨的新情況、新問題，把理論學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、研討問題與改進工作緊密結(jié)合起來，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，切實提高干部分析、解決實際問題的能力。

--統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，注重實效。對干部培訓(xùn)工作進行整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，以馬克思主義基本理論為基礎(chǔ)，以”三個代表”重要思想為主線，以黨性鍛煉為核心，注重干部實際工作能力的提高。以干部教育需求為導(dǎo)向，分級組織、分類實施，精心設(shè)計教育培訓(xùn)計劃，提高教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格教學(xué)管理，努力增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

--培訓(xùn)和使用相結(jié)合。逐步建立干部任職培訓(xùn)制度和定期培訓(xùn)，努力避免

和糾正”重使用、輕培養(yǎng)”的傾向，把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和運用理論指導(dǎo)實踐的情況，作為干部選拔和使用的重要依據(jù)。

--堅持改革，不斷創(chuàng)新。確立終身學(xué)習(xí)的理念，按照新時期干部成長規(guī)律和人防特點，改革干部培訓(xùn)模式、內(nèi)容、方法，加強培訓(xùn)的針對性和實效性。堅持政治理論培訓(xùn)與科學(xué)文化、管理知識培訓(xùn)相結(jié)合。注重培訓(xùn)機制上的創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代化手段，努力提高干部培訓(xùn)的現(xiàn)代化、信息化水平。

二、總體要求和具體任務(wù)

1．總體要求

按照新形勢下建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為培訓(xùn)內(nèi)容，著重提高干部隊伍的整體素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，根據(jù)不同層次、不同類型干部的實際情況，確定相應(yīng)的教育培訓(xùn)內(nèi)容和重點，有針對性地開展在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。

--著力提高干部的馬克思主義理

論修養(yǎng)。組織干部認真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，特別是要認真學(xué)習(xí)”三個代表”重要思想。重點學(xué)習(xí)十六大報告和黨章，學(xué)習(xí)《”三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》以及胡錦濤同志重要講話。還要學(xué)習(xí)十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻，精讀馬列和毛澤東同志的部分重要著作，學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的建設(shè)的理論。通過學(xué)習(xí)，使廣大干部努力掌握馬克思主義的基本原理，始終保持思想和理論上的先進性，善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和處理問題，提高創(chuàng)新實踐和解決實際問題的能力。

--著力培養(yǎng)干部的宏觀思維、戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新意識。在干部教育培訓(xùn)過程中，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)和終身學(xué)習(xí)的理念，強調(diào)理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉的結(jié)合，通過多種形式的調(diào)查研究和事關(guān)人防發(fā)展穩(wěn)定等戰(zhàn)略問題的研討，培養(yǎng)干部的宏觀思維、戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新意識，使干部具有開闊的視野，會敏銳地觀察國內(nèi)外、黨內(nèi)外、新時期軍事斗

爭的發(fā)展變化，能從戰(zhàn)略角度思考問題，研究對策，抓住事物的關(guān)鍵、本質(zhì)和聯(lián)系，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

--著力加強干部的黨性黨風(fēng)教育。把學(xué)習(xí)理論與加強黨性和黨風(fēng)教育結(jié)合起來，加強對廣大干部的黨性鍛煉。以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容，結(jié)合正反兩方面的典型事例，對廣大干部進行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和

人防干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

第五篇：法院全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

法院2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

為貫徹實施依法治國的基本方略，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn完成黨和國家賦予人民法院的歷史重任，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍，現(xiàn)根據(jù)市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，開展我市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和《法官培訓(xùn)條例》有關(guān)規(guī)定及院黨組對此提出的總體要求，制定2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

2004–2007年全市法院干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大精神，緊緊圍繞全市工作大局，結(jié)合法院隊伍建設(shè)實際，全面加強法官思想政治教育，著力更新法官知識，提高業(yè)務(wù)能力，建立健全科學(xué)化、規(guī)范化法官培訓(xùn)制度，大規(guī)模地組織培訓(xùn)，為建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化法官隊伍，促進審判事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保證和智力支持。

基本原則是：

——堅持把思想政治教育放在首位的原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持把思想政治教育放在首位，堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。

——堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級分類培訓(xùn)的原則。干部教育培訓(xùn)工作，要努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，實行上級調(diào)訓(xùn)和自主培訓(xùn)相結(jié)合，開展分類培訓(xùn)，多渠道、多途徑地培訓(xùn)干部。

——堅持注重質(zhì)量，講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng)，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。

——堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

二、總體目標(biāo)及主要任務(wù)

總體目標(biāo)：在規(guī)劃期內(nèi)，全面提高法官綜合素質(zhì)，穩(wěn)步推進法官革命化、職業(yè)化建設(shè)。把全市法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍，審判員的專業(yè)知識得到更新，學(xué)歷層次有新的提高。2007年全市法院本科以上學(xué)歷者達70%，碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷以上者達15%；市中院碩士學(xué)位或研究生學(xué)歷以上者達35%；鼓勵年輕干部在職攻讀博士學(xué)位；培養(yǎng)一批高層次法學(xué)專業(yè)人才；50歲以下的在職干部能熟練使用計算機；普通話水平達標(biāo)。

主要任務(wù)：按照《法官培訓(xùn)條例》的要求，全面開展擬任基層法院院長、副院長及擬任法官的任職資格培訓(xùn)、法官的晉升等級資格培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強研究生學(xué)歷教育，著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型法官，努力開創(chuàng)全市法院多層次、全方位的教育培訓(xùn)工作新格局。市中院重點抓好中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和法官續(xù)職培訓(xùn)。

干部培訓(xùn)主要以在職離崗集中培訓(xùn)的方式進行，也可以采取分段培訓(xùn)、累計學(xué)時的方式。

（一）崗位培訓(xùn)

1．領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格培訓(xùn)

擬任基層法院院長、副院長，選送到國家法官學(xué)院或湖北法官學(xué)院接受任職資格培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于三個月。

審判業(yè)務(wù)庭庭長、副庭長，選送到國家法官學(xué)院、湖北法官學(xué)院或其它培訓(xùn)機構(gòu)接受一個月以上的系統(tǒng)培訓(xùn)。

綜合部門處長、副處長，選送到市委黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)接受一個月以上的系統(tǒng)培訓(xùn)。

2．法官任職資格培訓(xùn)

初任法官任職資格培訓(xùn)，由市中院組織舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間不少于10天。

助理審判員晉升審判員，由市中院組織舉辦法官任職資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間不少于15天。

3．晉升等級資格培訓(xùn)

晉升高級法官，選送到國家法官學(xué)院參加晉升資格培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于兩個月。計劃培訓(xùn)200人左右。

4．續(xù)職培訓(xùn)

在職審判員由市中院組織續(xù)職資格培訓(xùn)，每年舉辦1～2期培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)時間不少于一個月，計劃培訓(xùn)300人左右。

（二）中青年后備干部培訓(xùn)

按照《關(guān)于加強市法院中層領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)的意見》的要求，采取聯(lián)合辦學(xué)的形式，組織對后備干部進行政治理論和業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)教育培訓(xùn)，舉辦1～2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)時間不少于兩個月，計劃培訓(xùn)50人左右。采取多種形式，加強后備干部的實踐鍛煉。組織后備干部出國培訓(xùn)、考察；選派后備干部到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跟班學(xué)習(xí)或掛職；對缺少基層工作經(jīng)驗的后備干部選派到條件比較艱苦的基層法院掛職鍛煉。

（三）專家型人才培訓(xùn)

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下審判工作的需要，著力培養(yǎng)一批具備精深法律專業(yè)知識和豐富審判實踐經(jīng)驗的專家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等審判業(yè)務(wù)庭，分別培養(yǎng)一定數(shù)量在刑法學(xué)、民事法學(xué)、民商法學(xué)、行政法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)等領(lǐng)域有一定成就和影響的專家型法官。在武漢重點高校建立高層次法學(xué)人才培訓(xùn)基地，每年有計劃地選派具有潛力的優(yōu)秀法官進行高層次的系統(tǒng)進修，培訓(xùn)時間為半年，鼓勵他們從事相關(guān)的學(xué)術(shù)研究，為他們進行學(xué)術(shù)交流與審判專題研討提供便利。

（四）學(xué)歷教育

積極推進研究生學(xué)歷教育，進一步提升法官隊伍的學(xué)歷層次。鼓勵和組織年齡在45歲以下、具有大學(xué)本科學(xué)歷的干部報考法律碩士、法學(xué)碩士研究生。每年選送15～20名年輕干部報考。市中院每年報考人數(shù)保持在7～10名左右，鼓勵和支持年輕干部在職攻讀法學(xué)博士學(xué)位。

（五）專業(yè)技能培訓(xùn)

組織干部參加計算機應(yīng)用知識培訓(xùn)，舉辦11期計算機應(yīng)用知識培訓(xùn)班，市中院力爭使50歲以下的干部能熟練使用計算機。舉辦計算機網(wǎng)絡(luò)管理和使用培訓(xùn)班，培訓(xùn)操作人員40名左右。

組織開展司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年訓(xùn)練時間不少于30天。

組織開展干警普通話達標(biāo)訓(xùn)練，市中院50歲以下的干警普通話水平應(yīng)達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

對書記員、司法鑒定人員、黨務(wù)政工人員、行政管理人員等，應(yīng)根據(jù)各自崗位的需要，組織專門培訓(xùn)。

（六）法律法規(guī)專題講座

根據(jù)審判工作需要，適時舉辦法律法規(guī)專題講座，邀請博士、法律專家授課。每年舉辦系列專題講座不少于4次，不斷更新法官的法律知識，提高法官的業(yè)務(wù)水平。

三、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

大規(guī)模培訓(xùn)干部，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求，是實施人才興院戰(zhàn)略的重要舉措。市、區(qū)兩級法院要把干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中存在的突出問題。要建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持一級抓一級，層層抓落實。政治部門要切實履行主管干部教育培訓(xùn)工作的職責(zé)，發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、綜合管理的職能作用。教育培訓(xùn)部門具體抓好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的組織實施工作。市中院干部教育培訓(xùn)工作歸口政治部教育培訓(xùn)處負責(zé)組織實施，制定具體工作計劃，把干部教育培訓(xùn)工作落到實處，抓出成效。

（二）政策引導(dǎo)

要將各類干部培訓(xùn)情況納入干部本人學(xué)習(xí)檔案，堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，形成正確的用人導(dǎo)向。市中院各部門每年要安排五分之一的干部參加培訓(xùn)。審判人員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，其工作目標(biāo)任務(wù)相應(yīng)核減；在職干部參加法律碩士或研究生學(xué)歷教育、參加博士學(xué)位教育，取得相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位證書者，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。凡參加全國統(tǒng)一司法考試，取得合格證書者，一次性給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

（三）嚴(yán)格管理

進一步強化對干部教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)管理，充分調(diào)動各部門重視培訓(xùn)和干部參加培訓(xùn)的積極性。健全和落實以“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和運用理論指導(dǎo)實踐，推進審判工作的情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和干部考核的內(nèi)容，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。建立在職干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記管理制度，凡組織脫產(chǎn)培訓(xùn)在一周以上的，都要建立干部培訓(xùn)登記表，培訓(xùn)情況存入干部本人學(xué)習(xí)檔案。嚴(yán)格按程序和規(guī)定申報、審批各類培訓(xùn)班，凡舉辦一個月以上的干部培訓(xùn)班，必須按干部管理權(quán)限上報干部培訓(xùn)主管部門批準(zhǔn)。加強對干部教育培訓(xùn)工作的督促檢查，對無故不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位或部門和不服從調(diào)訓(xùn)安排的干部個人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。進一步加強干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（四）提高培訓(xùn)質(zhì)量

積極創(chuàng)造條件辦好市中院干部培訓(xùn)基地，逐步建立開放型的干部教育培訓(xùn)格局。要改進教學(xué)方式，充分挖掘培訓(xùn)潛力，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強對干部教育培訓(xùn)專兼職師資隊伍建設(shè)，逐步建立干部教育培訓(xùn)“師資庫”和“試題庫”。干部教育培訓(xùn)部門要不斷加強自身建設(shè)，促進干部教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

（五）保證經(jīng)費投入

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和培訓(xùn)任務(wù)的增加，要相應(yīng)地加大干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入。要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，并積極爭取市、區(qū)財政預(yù)算。對重大和急需的培訓(xùn)項目，要給予優(yōu)先保證和重點扶持。加強干部教育培訓(xùn)經(jīng)費管理，不斷提高經(jīng)費的使用效率。

二○○四年九月二十三日