第一篇：基層檢察院隊伍建設實施“內涵式”發展途徑探析

汝陽檢察院趙寶紅：基層檢察院隊伍建設實施“內涵式”發展途徑探析

論文內容摘要：當前，基層檢察院隊伍建設面臨著人員老化、檢察官斷檔、人才匱乏等一系列亟待解決的客觀問題。這些問題的存在。從很大程度上影響和制約了檢察事業的發展。立足實際。實施“內涵式”發展戰略，則是一種值得借鑒的有效方式。

“內涵式”發展原是 企業 管 理學 上的概念，與“外延式”相對而言。“外延式”發展是指通過擴大規模、增加數量來實現效益的發展模式。而“內涵式”發展則更加注重通過提升產品的單位價值，從數量規模型向質量效能型轉變，最終實現利益的最大化。“內涵式”發展模式以其自身的 科學 性和獨特性，受到了管理者的青睞，近年來逐漸被引入到 教育 和機關事務管理等多個層面中來。對于基層檢察機關而言。“內涵式”發展無疑是緩解和解決當前隊伍建設諸多問題的有效方式之一。有助于基層檢察機關在面臨檢察官嚴重斷檔、人員年齡結構老化、知識結構更新緩慢、人員整體素質較低等問題的同時，立足自身實際，不斷挖掘隊伍潛能，實行優化組合，合理配置有限資源。“管好、用好、培養好”檢察隊伍，以期最大限度地發揮隊伍的戰斗力和創造力，做好檢察工作。相對于借助外力推動的“外延式”發展，“內涵式”發展模式更加注重以科學的制度管理檢察事務，激發隊伍的整體潛能，因而在人、財、物等方面受到較大制約的基層檢察機關，具有更強的操作性和現實意義。

一、實施“內涵式”發展，要注重開發班子潛能，提升班子的五種能力

根據黨管干部的原則。基層檢察院班子成員由縣(區)黨委調備，基層檢察長對本院的班子配備無直接決策權，而在所配備的班子成員當中，有相當一部分是從鄉鎮長(黨委書記)、局長(委員會主任)或從部隊轉業干部中選任的。這些同志具備一般領導干部應有的素質和品質，但由于其大多缺乏專業系統的 法律 知識，加之檢察工作的特殊性，使其在工作中難免陷入被動境地而疲于應付。實施“內涵式”發展，就是要通過開發班子的整體潛能，提升班子的五種能力，實現最佳的管理效能。

一是要提高學習能力。經常教育和引導班子成員進行 政治 理論和專業知識學習，樹立終身學習的觀念，建立黨組中心組學習制度，通過學習“三個代表”重要思想、科學發展觀和法律專業知識，不斷提高班子成員科學判斷的能力、應對復雜局面的能力、依法辦事的能力和服務大局的能力。

二是要提高決策能力。決策是執行的前提，要決策正確。班子成員就應當具有胸襟開闊，海納百川的雅量。充分發揚民主，尊重知情權、決策參與權和事中事后的監督權。有效提高決策水平，保證決策的科學性、針對性和可操作性。

三是要提高創新能力。不斷創新是檢察事業發展的生命。基層檢察機關處于整個法律監督體系的最前沿，在處理繁雜的檢察事務過程中，班子成員要敢于在解放思想的基礎上突破陳規，結合工作實際推陳出新，凸現亮點。

四是要提高落實能力。在檢察事務管理過程中，有一套科學合理的管理制度固然重要，但只有將其真正落到實處，才能充分發揮和體現最大的功效，這就需要抓好落實。基層院班子成員中，部分同志原任職務都是鄉鎮或委、局的“一把手”。做的更多的是全面工作，而對于具體事務往往不直接過問。到檢察機關工作之后，工作性質和身份都發生了變化，抓好落實使成為做好工作的根本保證。

五是要提高協作能力。作為一名領導同志。應當注重以人格服人。在嚴格要求的同時努力營造“和諧相處，友好合作”的氛圍，要始終堅持“團結、和諧、互補”的原則，加強民主集中制、增強班子團結，組合成最優化的群體狀態，追求最佳的管理效能，使班子成為團結戰斗的集體。

二、實施“內涵式”發展，要堅持以人為本，實現人才資源的合理配置

“內涵式”發展要突出“以人為本”的 現代 管理理念。實行人性化管理機制，并注重采用教育、啟發、誘導、吸引、熏陶和激勵等多種方式培養干警的命運共同感、工作責任感、道德規范和行為準則，以此提高干警的思想道德素養，促使每位干警把其內在潛力和創造力最大限度的發揮出來，成為檢察事業發展的真正源泉。要注重研究和建立科學的用人制度，用好優秀年輕人才。要通過建立健全競爭機制選拔人才，使用人才，用活人才，使真正能干事、會干事、愿干事的人擁有可以盡展才華的舞臺。推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，采取競爭上崗的選拔機制和時刻考察干部的監督機制，更廣泛、更扎實的挖掘人才，敢于把有能力的年輕干部提拔到重要崗位。

在堅持用好人才的同時，還要注重發現和留住人才。工作當中，不僅要注重培養和使用已經發現的檢察人才，更要有一雙慧眼，善于發現隊伍中隱藏的人才，通過搭建平臺，使年輕干警得到鍛煉，加快年輕干警的成長速度，減少人才的外流。同時，還要用精神激勵、物質激勵等方法激發干警的工作積極性和創造性，并引導全體干警普遍樹立危機意識，使年輕干警樹立“有為才能有位，有位才能更有為”的爭先意識，使老干警樹立“只有努力工作，才能跟上發展步伐”的危機意識，從而形成人人奮勇爭先的良好局面。

要遵循協調發展的 規律，合理構筑檢察人才體系。在人才結構的縱向角度，要形成高、中、低檔次不同、比例適當、動態發展的層次結構。保持有適當數量的高素質復合型人才，中等規模的業務性專業型人才，大批量的基礎性實用型人才，形成基礎牢固、中層得力、高層拔尖的寶塔型人才結構。在人才結構的橫向角度，各部門的崗位應當配置素質相當、數量合理、老中青結合的人才，形成與工作性質、任務基本匹配的 網絡 結構。實事求是地根據各部門、崗位的工作性質和任務特點配置人員，以利于各項檢察職能工作協調平衡地開展。從人才資源配置的角度，盡可能地把工作需要和個人意愿有機結合起來，做到適才適用，人盡其才，才盡其用，把人才用到最有利于發揮其所學、所長、所優的崗位，使人才資源配置更加合理。

三、實施“內涵式” 發展，要堅持協同合作，努力培養隊伍的團隊精神

團隊精神是大局意識、協作精神和服務精神的集中體現。團隊精神要求有統一的奮斗目標和價值取向，需要正確統一的檢察文化理念的傳遞和灌輸。團隊精神的核心是統一的向心力、凝聚力和協同合作的品格。檢察機關的團隊精神強調的是檢察干警之間的合作態度，為了一個統一的目標，團隊成員應當自覺地認同肩負的責任，并愿意為此目標共同奉獻。

實施“內涵式”發展，就是要堅持協同合作這一團隊精神的核心，著力通過培養干警愛崗敬業的品格、主動做事的品格、寬容合作的品格，以及顧全大局的意識，最終實現檢察事業快速發展。要培養干警愛崗敬業的精神，只有把團隊的事情當成自己的事情，有責任心，才能激發干警的聰明才智。要鼓勵干警有意識地多參與集體活動，想方設法使他們認真完成好個人承擔的任務，養成認真做事的習慣。要培養干警主動做事的品格。每一個人都有成功的渴望，但成功只有通過積極主動的努力才能實現。工作當中，要注意引導和培養干警主動工作的習慣，惟有如此，才能最大限度地使干警摒棄思想惰性，以最大的熱情投入到工作中去。要培養干警寬容合作的品格。個人價值只有在集體中才能充分得以體現。由于個體之間的差異，工作中難免會有這樣那樣的意見分歧，但如何求同存異，包容同事，精誠合作，就需要在日常生活中，培養良好的與人相處的心態，這不僅是培養團隊精神的需要，也是獲得人生快樂的重要方面，要培養干警顧全大局的觀念。團隊精神不反對個性張揚，但個性必須與團隊的行動一致，要有整體意識、全局觀念，考慮團隊的需要。團隊成員要互相幫助，互相照顧，互相配合，為集體的目標共同努力。培養團隊精神，也不是無原則地搞一團和氣。原則、感情與共同的利益和目標。是維系一個團隊的紐帶，少任何一條都不行。團隊精神，應當是原則、感情、共同目標三者的并重，并以此不斷加強團隊的凝聚力和戰斗力。

四、實施“內涵式”發展，要堅持人員的合理流動，提高隊伍綜合素質

加強隊伍人才建設的關鍵，是要努力打破當前檢察機關一潭死水式的人事管理模式。由于 歷史 原因，基層檢察機關人員管理過死、過僵的現象還普遍存在。一些基層院，除了離退休干警外，可能多年一人不進，一人不出，需要的人才進不來，不適應檢察工作的人員清退不

了，影響和制約了檢察事業的發展。實施“內涵式”發展戰略，就是要打破這種呆板的管理模式，為檢察隊伍注入新的生機和活力。

一是嚴格準入條件，確保進人質量。按照《檢察官法》的要求，嚴把進人關，從進人機制上確保具備較高 法律 專業水平或具備較高文化素質的人員補充到檢察隊伍中來。并把從高等院校法律專業畢業生中引進人才作為今后一段時期檢察機關主要的進人渠道，同時還要特別注重從非法律專業的畢業生中，招錄一些已經通過國家司法 考試 的高素質復合型人才，提升檢察機關的整體學歷層次和綜合知識水平。要積極創造良好的工作環境，注意給新進人員壓擔子，進行重點培養，切實做到各種人才進得來，留得住。

二是建立人才引進和儲備制度，為檢察事業的發展培養和提供后續人才。可以根據本地實際，本著友好協商的原則，與其他企事業單位、機關互派人員進行交流，“借調”或“選調”一些既具有專業知識又具備較高法律素養的復合型人才到檢察機關工作，經過一段時間的考察鍛煉之后，如果能夠勝任檢察工作，可以與當地黨委、政府協調，作為特殊人才加以引進。同時，還可以通過建立本科生見習基地的形式及時地發現和培養人才，為檢察事業發展儲備人才。

三是要在地方黨委和組織人事部門的支持下，努力健全和完善檢察人員的辭退、清退制度，把檢察機關內部少數不符合《檢察官法》規定任職條件，不適應檢察工作要求的人員，及時進行清理、分流。同時，要進一步完善檢察官提前退養和提前退休制度。讓一部分年齡偏大、學歷偏低的檢察人員提前離開工作崗位，讓出寶貴的人員編制名額，用于招錄具有法律專業本科和檢察機關急需專業本科以上人員，最終形成人員流動的良性循環。改善和優化檢察隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構的目的，保證檢察事業健康、持續發展。

第二篇：淺談如何抓好基層檢察院隊伍建設（定稿）

基層檢察院是整個檢察機關的基礎，是全部檢察工作的基礎，更是保障改革開放，維護社會穩定和促進經濟發展的重要力量。隨著我國全面建設小康社會和民主法制化進程的加快，作為基層檢察機關，如何進一步發揮職能作用，積極踐行“三個代表”重要思想，貫徹“立檢為公，執法為民”的本質要求，切實把當前開展的深化社會主義法治理念教育活動引向深入，關鍵

是要以人為本，求實創新，狠抓隊伍建設，努力建設一支大局觀念鮮明，執法公正文明，工作高效文明，自身清正廉明的高素質、專業化的檢察隊伍。

一、努力抓住隊伍建設的關鍵——領導班子建設

領導班子建設是隊伍建設的核心，只有優秀的班子，才能帶出優秀的隊伍，開創一流的業績。

首先，提高領導班子成員的自身素質。所謂強將手下無弱兵，只有政治素質和業務素質卓越的領導班子，才能造就和培養出一流的檢察隊伍。為此，一是強化領導班子政治理論學習，增強政治理論學習的實效性，要使政治學習形成制度，切忌走過場，圖形式，或工作忙了撒手一邊，工作閑了敷衍。通過對馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，全面提高班子成員的理論素養。黨組成員在領會實質，掌握精髓的基礎上，使之潛入大腦，最終落在行動，用在實際。在政治理論學習的同時，通過實事求是的自我對照，真誠的改正或改進思想，達到了自身政治意識、大局意識、宗旨意識和服務意識提高與增強。二是強化業務知識學習。領導班子處在業務領導地位，必須時刻加強業務學習，除嫻熟掌握各種法律法規外，還要廣泛學習市場經濟知識，科技知識等，要通過辦案實踐，進一步提高業務水平和能力。三是注重學習交流與考察，通過學習先進檢察院的先進經驗，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高領導能力與決策水平。

其次，加強領導班子的民主集中制建設。合則有力，分則軟弱，民主集中制建設搞好了，班子才能堅強有力，整體效能才能發揮出來。一是堅持黨組和檢察委員會議事規則，發揚批評與自我批評的優良作風。二是堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，發揚實事求是和密切聯系群眾的優良作風。重大事項必須在深入調查研究的基礎上，經過班子集體討論決定。班子成員各自做好分管的工作，不越權處理事情，不相互拆臺。三是堅持團結，發揚謙虛謹慎、團結友愛的優良品質，班子成員之間講友誼，講風格，講黨性，工作中多通氣，多商量，多談心。班子的凝聚力、戰斗力、親和力得到了增強，形成了一個齊心協力干事業，堅不可摧的戰斗集體。

第三，切實加強廉政與作風建設。俗話說：上梁不正下梁歪。領導班子只有強化廉政與作風建設，提高廉潔從檢水平，才能上行下效，樹立正氣。一是認真加強有關法律法規，特別是“四條禁令”、“九條硬性規定”等相關制度學習；二是不斷強化自律意識，使領導班子成員自覺做到珍惜自己的政治生命，珍重自身的人格；三是經受住考驗，耐得住艱苦，頂得住歪理，抗得住誘惑，守得住小節；四是敢抓敢管，堅持原則。敢于說真話，講實情，不搞好人主義，倡導求實之風，堅持嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，以鐵的紀律確保隊伍的良好風氣。

第四，充分發揮班子的示范帶頭作用。領導班子不僅在工作上樹立帶頭作用，還要在生活上和學習業務知識上起到積極帶頭作用。通過其卓越的人格魅力，優秀的業務能力和扎實的作風影響帶動干警，努力形成一心一意干事業，齊心協力謀發展的大好局面。

二、著力抓好檢察機關隊伍建設的基礎——干警素質建設

加強隊伍建設重在提高隊伍素質。“素質立檢”是立檢之本，治檢之路，強檢之路的基石。檢察機關加強隊伍素質建設，必須堅持“以人為本、強化教育”，通過各種有效措施或途徑，系統教育熏陶檢察干警，不斷豐富提高檢察干警的思想、作風、紀律和業務素質，從而全面提高檢察隊伍的整體素質。

（一）狠抓思想政治教育，努力提高檢察隊伍的政治素質。當前，全局貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟發展大局，堅持檢察工作發展方向，依法履行檢察工作職能，強化法律監督，為創造良好的法制環境和社會穩定做出不懈努力，是基層檢察院一項重大的政治任務。為此，思想政治教育，堅持用“三個代表”重要思想來武裝檢察人員的頭腦，繼續開展兩個務必教育，采取多種形式及有效載體，著力使干警樹立科學的世界觀和人生觀；堅持搞好深化社會主義法治理念教育活動，使干警牢固樹立檢察工作受黨領導、為黨服務，自覺接受人大、政府和廣大人民群眾的監督的政治觀念和大局意識。

（二）加強檢察職業道德、作風和紀律教育，培養道德高尚、作風過硬、紀律嚴明的檢察隊伍。一是教育干警樹立與發展社會主義市場經濟和建設社會主義法治國家相適應的檢察職業道德，增強檢察干警的職業責任感和歷史使命感。二是

教育干警樹立“立檢為公、執法為民”的民本觀。民是衣食父母，萬事民為先。教育干警時刻牢記手中的權力是人民給的，要為人民掌好權，用好權，真正把權為民所用，利為民所謀體現在各項檢察工作中，使干警自覺樹立‘立功在檢察，奉獻在崗位’思想。三是教育干警堅決做到“八個堅持、八個反對”，練就過硬的工作作風，堅持勤政為民，真抓實干，密切聯系群眾。四

是教育檢察干警遵守職業紀律，增強檢察隊伍整體戰斗力，防止司法腐敗，樹立“廉潔從檢、公正執法”的觀念。

（三）加強專業培訓，努力提高檢察隊伍的業務素質。要造就一支法律精通、業務嫻熟、技術過硬的專業化檢察隊伍，一要大力開展業務培訓、崗位練兵。站在檢察工作健康持續發展的高度，著眼向內，挖掘潛力。并要結合實際狠抓非檢察官教育培訓，制訂非檢察官通過司法考試的達標規劃。不斷有效提高干警的執法水平和實際工作能力。二要大力開展學歷教育和繼續教育，努力造就一批專家型、復合型人才。一是有的放矢的開展人才專項培訓，二是把好關口，在引進人才上下功夫。通過內引外聯，逐步引進高素質的專業人才，為建設高素質、專業化檢察隊伍奠定基礎；三要強化科技培訓，把提高科技素質作為提高隊伍業務素質的重要環節來抓，有計劃地組織學習現代科技知識，提高干警運用高科技手段與犯罪作斗爭的能力，提高辦案辦公效率和快速反應能力。

三、努力完善檢察機關隊伍建設的保障——管理機制建設

創新管理機制，是檢察制度改革的一項重要內容。實踐證明，不斷創新檢察隊伍管理機制，向管理要戰斗力，向管理要質量，向管理要效率，是新形勢下加強檢察機關隊伍建設的重要途徑。近年來，許多基層檢察院通過實施人事制度改革，機構整合，動態量化考核等一系列措施，以制度管人，以機制激勵人，運用控制論、系統論、信息論等現代化的管理理念，積極探索規范化建設的規律和實現途徑，遵循“由制度層面，到機制層面，再到文化層面”的管理思路，不斷推進規范化建設步伐，著力營建了全員干事創業的氛圍，有效激活了隊伍，提高了檢察工作水平。

（一）深化干部人事制度改革，以機制和人文關懷營造干事創業的良好氛圍。一是推行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇制度，并進一步將競爭機制引入到職務的晉升和主訴、主辦檢察官的聘任，從而逐步形成“能者上，庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的競爭激勵機制，切實創造一種讓優秀人才脫穎而出的用人環境。二是通過從優待檢和科技強檢，努力保證辦案急需裝備，科技設施和教育經費投入，逐步配備與業務工作相適應的交通、通訊、視聽、微機等設備，增強檢察工作科技含量，通過逐步改善干警工作生活設施，營建良好的工作、學習、生活環境，從而最大限度地調動干警干事創業的積極性。

（二）實行工作任務動態量化考核，建立與干警利益相掛鉤的獎懲機制。一是簽訂目標責任書，量化分解工作內容，充分發揮檢察人員的工作積極性和責任感。二是制定相應的目標獎懲機制，實行目標動態管理，嚴格考核，兌現獎懲，將目標責任與獎金發放、干部任免相掛鉤，建立獎罰分明的目標激勵機制。對工作表現好成績突出的人員，要給予表揚和獎勵，對那些不負責任，給工作造成損失的人員，給予扣發獎金、免職等處罰。

（三）健全監督制約機制，加大廉政建設力度。一是健全廉政規章制度，形成廉政建設規范化機制。做到用制度規范人，用紀律約束人。二是健全監督制約網絡。完善與人大代表聯系制度，自覺接受人大及其常委會監督；健全群眾性監督網絡，不斷拓展檢務公開內容，完善公開形式，增強檢察工作的透明度；堅持和完善檢察長接待日制度和首辦責任制，健全方便群眾舉報的各項制度；虛心接受政協民主監督和新聞輿論監督；向社會公布檢察人員監督電話，完善案后回訪、辦案監督卡等制度，加強與發案部門的聯系，把監督工作延伸到八小時以外，延伸到干警家庭，使檢察機關和干警的執法活動置于人民群眾和社會各界的監督之下，保證執法的廉潔和公正。

（四）合理因院整合，挖掘內部潛力。因院制宜搞好內設機構整合，是有效緩解當前基層檢察院干警總量少，人員結構不合理，最大限度調動干警工作積極性，發揮主觀能動性的良策。基層檢察院應結合本院特點、結合當地實際，本著業務相近，職能相近出發，按照精簡效能原則，對原有內設機構進行整合。應通過整合使人員結構得到改善，受案能力、辦案效率、案件的質量相應地得到迅速提升。

四、真正抓住隊伍建設的根本——全面履行職責

較好完成各項檢察工作抓班子，帶隊伍，落腳點是干好工作，促進工作的發展。全面履行監督職責，做好各項檢察工作，爭創一流的工作業績，是加強檢察隊伍建設的根本所在。

首先，積極履行職責。查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件，強化對刑事、民事、行政訴訟的法律監督，積極開展職務犯罪預防工作，切實做好維護社會穩定。

其次，依法履行職責。嚴格執行刑事、民事、行政訴訟法和高檢院刑事訴訟規則等程序規定，確保各項業務工作依法進行；牢固樹立證據觀念，在依法收集、審查、固定、運用證據上下功夫，嚴禁刑訊逼供等違法行為的發生。

其三，文明履行職責。依法保障案件當事人和訴訟參與人的合法權益，依法規定文明接待和文明辦案用語，規范執法行為。

其四，正確履行職責。始終堅持黨對檢察工作的領導，牢固樹立人大意識，自覺接受人大監督，堅持檢察工作服從服務于黨和國家工作的大局，努力做到打擊與服務、法律效果與社會效果的統一。

第三篇：堅持內涵式發展

：“堅持內涵式發展 促進教育教學質量全面提升”。

實驗中學建校以來，在市教育主管部門的正確領導下，在歷任校長的精心引領下，全校上下始終堅持以全面育人為目標，以提高教育教學質量為中心任務，緊緊抓住教師隊伍建設這一關鍵，深化改革、大膽探索，扎實工作，綜合辦學水平不斷提高，初步形成了自己的辦學特色，得到了市委、市政府及教育主管部門的充分肯定，也得到了學生家長及社會的廣泛好評。現將我校的基本做法匯報如下。

一、注重教師隊伍建設，打造敬崗愛業的教師群體

教育大計，教師為本。實驗中學的發展壯大和持續發展，主要得益于一支愛崗敬業、素質過硬的教師隊伍。我校在強化教師隊伍建設方面，主要采取了以下措施：

1、加強領導干部隊伍建設，增強工作的凝聚力。領導就是服務。為教師服務、為學生服務、為家庭服務、為社會服務是學校領導的根本職責。學校對領導干部的要求是：人品第一、正直誠信、敬崗愛業、無私奉獻，團結協作、以身作則；要做工作的思想者，而不是傳聲筒。為提高干部隊伍的素質，學校每周五召開校委會，集中研究決定學校發展的重大事情和總結上周工作、打算下周事宜。各處室、級部負責人匯報上周工作和本周打算，分管校長總結一周工作，校長做總結性發言。通過交流，大家能互相學習、借鑒、反思，更好地完成各自分工的任務。通過集思廣益，制定每周工作安排及工作目標，真正做到工作有計劃、有措施、有檢查、有總結。同時，我們特別強調樹立團隊意識，全校“一盤棋”的思想體現在工作的各個方面。各級部、處室負責人，能夠及時貫徹校委會的精神，并創造性地開展工作。可以說，我校的各處室、級部負責人，是各項工作的中流砥柱，他們任勞任怨、無私奉獻、積極進取的精神處處感染著老師們，全校教職工始終保持昂揚向上的精神狀態。

2、重視級部建設，營造比、學、趕、幫、超的進取氛圍。成功的級部管理是我校管理的一大特點或者說一大優勢。我們充分放權給級部，使級部主任真正成為級部的組織者、領導者。各級部主任根據學校的總體部署，創造性地開展部工作。從學生的分班到教師的安排，從學生的學習到教師的工作，全盤負責，一包到底。各級部通過班主任例會、級部教師會、集體備課、班級教導會、推門聽課等形式把級部管理抓得井然有序。如今，我校形成了各級部之間互相學習、競爭進取、共同提高的良好局面，促進了學校整體

工作的發展。

3、加強班主任隊伍建設，形成班級管理的核心。在班主任隊伍建設中，我們首先進一步完善了《班級工作考評細則》，以制度引領、規范班級管理，通過開展“講衛生、守紀律、勤學習、愛公物、保安全”的流動紅旗賽，充分調動班主任及各班學生爭先創優的積極性。其次是通過“班主任沙龍”，提升班主任的管理水平。多年來，學校每年組織四次以上班主任沙龍，一次一個主題，例如“如何培養學生良好習慣”，“如何與學生交流溝通”等。沙龍活動為班主任展示自我、交流研討、反思進步搭建了良好平臺，促進了班主任整體水平的提高。三是實行班主任例會制度。每周，各級部根據學校的總體布署，結合本級部的實際情況，每周五第六節準時召開班主任例會，班主任匯報上周班級管理情況，部分班主任介紹班級管理的經驗，級部主任布置級部工作，大家一起研討班級管理等問題。通過例會，交流經驗、統一認識、研討方法，集思廣益地開展工作，促進了班主任工作能力的提高。四是開好班級教導會，形成教育合力。每學期各班至少召開2次正規的班級教導會和隨時的班級教師碰頭會。班級教導會主要是分析學生的思想、學情、發展潛力，特別關注學生的非智力因素，目的是統一認識、明確目標，讓每一個學生都能進步；班主任隨時了解任課教師情況，準確把握每一名學生的變化，各任課教師緊緊團結在班主任周圍，共同管理、共同提高。

4、加強師德建設，提升教職工的責任意識。加強師德建設是教師隊伍建設最為重要的內容。學校積極開展了以“愛”為核心的“愛事業、愛學校、愛學生”和“修師德、樹師風、鑄師魂”的師德教育，提出了“為學生服務，讓家長滿意”的口號。當班級第一個學生到校之前，班主任已經到校；班級最后一名學生離開學校之后，班主任才離校。在我校，老師們比得是工作、比得是工作業績。守得住清貧，精神富有的實驗中學老師，依然自覺地在家里備課、批改作業，依然對學生進行單獨輔導、批改，依然打電話詢問學生在家庭中的表現……以“愛崗敬業，無私奉獻，團結協助，永爭第一”為核心的學校文化，引領學校穩步發展。做好自己的本職工作已成為每位老師的自覺行動，這是實驗中學品牌的靈魂。為增強全校教師師德修養的自覺性，每學年學校都舉行了家長評教活動。全校教師為學生服務，為家長服務的精神，贏得了學生家長的贊譽。

5、堅持“以師為本”的教師觀，調動教師工作的積極性。教師是學校的主人。為了進一步增強管理的人文性，學校以情感投入為基礎，以民主管理為特色，以激活教職工的主人翁意識和工作積極性為目的，集情感溝通、民主參與、需求滿足、目標激勵、制度制約為一體，建立了一種現代化的人人平等的管理體系，使廣大的教職工真正品嘗到了當家作主的主人翁滋味，逐步樹立了“教以生為本，師以校為榮”的主人翁意識，安教、樂學、善教局面初步形成。學校的重大決定、評先選優等均吸收教職工的意見。在職稱評定、考核、子女上學、看病就醫等方面，學校千方百計地為教職工排憂解難。如每年為教職工查體1次；為教職工加入意外傷害保險；開放音樂教室、體育活動室，教職工每天活動1小時以上；關心大齡青年的婚姻，出臺獎勵政策，鼓勵教職工為大齡青年做紅媒。為豐富教職工的文化生活，學校組織了教職工運動會、趣味比賽、拔河賽等活動。這些活動既豐富了教職工的文化生活又增強了學校的凝聚力和向心力，促進了教育教學的發展。學校風氣正、人心齊，形成了一個敬崗愛業、樂于奉獻的教師群體。

二、加強校本培訓，持續提高教師素質

多年來，我校始終把教師隊伍建設列為各項工作的重中之重，堅持校本培訓，傳承和發展實驗中學文化。

首先是加強學習，轉變觀念。為了幫助教師形成課程的新理念，我們把課程改革的理論學習與培訓作為課程改革的重要環節。新課程改革以來，我們積極參加《基礎教育課程改革通識培訓》，各學科《課程標準》培訓以及新教材培訓；近一年多來，主要學習《山東省中小學管理基本規范》，《和諧高效思維對話——新課堂教學的理論研究》，《和諧高效思維對話——新課堂教學的實踐探索》。另外，學校每月印發一期業務學習材料。通過開展“書香滿校園”活動，引領教師做一名有思想、有品位的名師。積極落實“四個一”要求，即每周寫一篇讀書心得，每月讀一篇好文章，每學期讀一本教育文獻著作，每學年訂一份學科教學雜志，營造良好的讀書氛圍，全力建設書香校園。以一貫之的學習活動使教師們充電輸血，為教師的成長發展提供了理論支持。

其次，實施名師工程。學校在抓好全員培訓的基礎上，傾力打造實驗中學名師，推出萊陽名師，增創煙臺、山東名師，以此來帶動全校教師的成長。我們以萊陽市名師建設工程為基礎，以關愛行動為主線，選培了20名校級名師人選。如今，已有1名教師成為煙臺市名師人選，2名教師成為萊陽市名師人選。我們決心打造一支實驗中學名師群，推出更多的萊陽、煙臺名師。

第三，實施“青藍工程”。新調入實驗中學的教師，第一項任務就是拜師。學校選派名師或優秀教師擔任師傅，與新教師結成“師徒對”；同時，根據教師間教育教學水平的差異，學校組織了更多的“師徒對”、“幫學對”。本學年，有36對老、中、青教師組成了“師徒對”或“幫學對”。學校制定了“青藍工程”實施方案，對新、老教師提出了明確的要求，如徒弟必須先聽課、后上課。這項工程已連續開展15年，使我校的青年教師迅速成長起來，促進了學校工作的可持續發展。

第四，開展“說講研磨”四合一教研活動。在抓好“五課”的基礎上，即示范課做引領，優質課做樣板，達標課顯成效，匯報課提水平，常規課出成績的基礎上。我校創造性的開展了“說講研磨”四合一教研活動。基本做法為：以備課組為單位集中備課，形成教案初稿。根據集體備課要求，一名教師說課，一名教師講課，一名教師主持研課，一名教師磨課。最后，全組進行總結。旨在通過這種方法來促進教師豐富完善教學內容，探索新的教學、評課模式和方法，保證課堂教學的有效、高效。

7、重視課題研究，增強教師的研究能力。教師的課題研究，目的是解決教學中的實質問題。我校的課題研究主要從以下幾方面入手：一是從研究的問題來源看，我們研究的問題直接來自我們教育教學實踐中的需要；二是從研究的過程看，我們的研究是在自己的教育教學中進行的，并與自己的教育教學活動不可分割地融匯在一起；從研究的目的來看，我們的研究是為了解決教育教學實踐中的問題不是為研究而研究。“問題即課題”是我校教研的出發點。我校的教研主要體現在“四個一”：每月研究一節精品課，每學期寫一篇教學案例，每人承擔一個研究課題，每學期寫一篇教學反思。

三、狠抓教學常規管理，向日常教學要質量

教學工作是學校的中心工作，是素質教育的基本途徑。多年來，我們始終狠抓教學常規，重務實，求實效。

1、健全落實教學管理制度。結合教學實踐，不斷完善學校教學管理常規，把備課、上課、批改、聽課、輔導、復習、作業、考試、成績評定等均進行了詳細的規范，做到嚴格要求，嚴格實施，落到實處。日常教學中，由級部主任負責對教學常規的抽查，如檢查備課、聽課、作業布置等；領導聽完課后，主講教師首先要將教案、聽課筆記、學習筆記等交給領導檢查，然后再評課；教務處不定時檢查課堂教學情況，對發現的問題及時通知有關領導進行處理；學期中和學期末，學校進行教學常規的綜合檢查評定并計入考核中。抓住不落實的事和人就是抓落實。關于作業布置問題，我校是旗幟宣明的執行上級的有關規定，即書面作業不超過1.5小時。我們控制作業的措施一是實行作業審批制和抽查制。各科作業由級部主任把關；教務處每周抽查一次以上作業布置情況和學生實際所用時間，對用時間超過規定的教師責令整改。在作業批改方面，要求教一個班的教師必須全批全改；教2個班的教師盡力全批全改，但至少要批50%以上，且不準連續2次不批同一個學生的作業。實際情況是，絕大部分教師是全批全改的。

2、著力走好備課環節“三步曲”。第一步，教師深入自備。通過反復研讀《課程標準》和教材，切實掌握教材體系、知識結構、教學內容及其內在聯系，抓住主線，明確重、難點，搞清疑點，把握關鍵，精心設計教案。教案有明確的教學目標；有具體的教學內容；有連貫而清晰的教學步驟；有學生活動的時空；有合適精當的練習。第二步，備課組加強集備。新課程標準、新教材內容無論從結構、要求、體例上都是全新的，教師們對課程標準的把握尺度不一，對新教材的處理參差不齊。因此，我校以課程改革為契機，進一步強化集體備課，加強教師之間的交流，要求備課組教師每周一次集體備課，不僅要求教師要熟悉課程標準，確定每課的難點、重點，而且還要轉變視角，從學生的角度全面認識、分析可能出現的問題，深入研究解決這些問題的途徑和方法，充分體現以學生發展為本的教育理念。第三步，個人反復精備。通過集體備課的學習、感悟和提高，教師再認真修改自己的教案，融入集體的智慧，發展自己的教學藝術。備課“三步曲”促進了我校教師整體教學水平的提高。

3、努力打造和諧高效課堂。實施素質教育，讓學生學會主動探索、合作學習，培養學生的創新精神，必須抓好課堂教學這個中心環節。在轉變教師教學理念上，學校要求教師逐步做到“四個轉變”：一是由“知識傳授”向“能力培養”轉變；二是由“關注優生”向“關注全體”轉變；三是由“重教”向“重學”轉變；四是由“關注教書”向“關注育人”轉變。在轉變學生學習方式上，我們要求做到“五個轉變”：一是由被動式學習方式轉變為主動式學習方式；二是由單一學習方式轉變為自主合作探究的多種學習方式；三是由死記硬背方式轉變為活學活用的學習方式；四是由死啃書本的學習方式轉變為實踐體驗的學習方式；五是由接受式學習轉變為探究式學習方式。教學內容的優化，教學方式的轉變，調動了學生自主學習的積極性，提高了課堂效率，學生的學習成績明顯提高。

4、強化單元檢測的基礎地位。單元檢測能使班級、教師及時掌握班情、學情、教情，肯定成績，發現不足；找出差距，及早改正。各年級、各學科每學期均組織三次以上的單元過關考試，及時總結了各學科、各班級平日教學的得與失。我校的單元檢測按級部學科統一進行，即統一命題、統一監場、統一閱卷。各組長要寫好總結報班主任和級部主任，級部主任要與存在問題較大班級的教師研討；學生情況由任課教師和班主任共同研討。5．發揮教學質量評價的導向激勵功能。管理決定教學的方向，科學管理會激發全體教師的工作熱情和工作潛力，幫助教師樹立正確的教育觀和質量觀。我們要求全體教師樹立團隊意識，教學效益的考核不看重個人教學成績，而是看重年級的成績，學科組的成績。對教師的教學成績評價，實行等級制，即按班級成績分成三檔，每檔至少有4個班級。學校特別規定，中考、會考成績實行“捆綁式”評價，即中考、會考成績優秀的學科的所有教師在第二學期的教學評價中，均按第一檔計算。在教研組考評中，我校進一步完善了《教研組考評細則》，突出了整體創優的教研組考評辦法，如在作業布置、成績差距等方面，也采取了“捆綁式”評價，即本學科作業出現問題，全組都有責任；成績差距超過學校規定的范圍，教研組考評中的教學成績不得分。這樣，有利于整體教學成績的提升，也有利于教師間的團結和良性競爭，人力資源

得到優化，教學合力得到加強。

四、堅持以生為本，提升學生綜合素質

作為教育工作者，我們要正確把握和深刻理解素質教育的內涵，按照“全面貫徹黨的教育方針，全面落實課程方案，全面培育合格學生”“三個全面”的要求，努力實現“把時間還給學生、把健康還給學生、把能

力還給學生”的目標。為此，我們做了以下工作。

1、遵循教育規律，關愛每一位學生。以人為本，關愛至上，相互理解，待人以誠，共同發展，這是新型師生關系的精髓，更是現行教育的核心。為此，我們提出了“面向全體，分類施教，突出重點，整體推進”的口號，并采取了異步教學，異步作業等措施，要求老師正視差異，“低起點，小坡度，密臺階，活例題，勤反饋”，達到推進后生，發展中等生，提高尖子生的目的。我們把學生作為一個獨立的完整的正在成長的，應該犯錯誤、有毛病、可塑性大的社會人來看待，特別要維護學生的自尊心。如學校要求班主任排座位要按照高矮個進行，對教學成績的評價按教體局規定的正常輟學率進行，找家長要征得級部主任的批準，不得找學生為教師干私活，晚上九點以后完不成書面作業可以拒做等等。

2、用豐富多彩的課外活動和濃厚的校園文化開啟學生的心扉。面向全體，全面發展，主動發展是素質教育的基本要求。我校創造條件開齊開足國家規定課程，為解決教師不足問題，去年我們自費聘任了2名音樂教師、1名體育教師和3名英語教師。由于學校空間狹小，體育課教學了2+1模式，即2節室外課，1節室內課，且規定同一級部的體育課不同時上，目的是保證每節課最多有4個班上室外課。為落實好藝術教育、體育健康教育和地方課程及學校課程，我校以“藝術節”、“體育節”、“科技節”、“讀書節”等活動來承載學校的素質教育；組建學生社團，開展豐富多彩的學生社團活動，發展學生的個性特長；通過組建各種活動來拓展學生的校園生活，開展對學生的養成教育，提高學生的組織、創新能力。2010年4月，我校隆重舉辦了萊陽市實驗中學首屆藝術節文藝匯演，取得了良好效果，以此激發了學生對藝術的興趣，促進了藝術教育的發展。2010年8月10日，我校30余名學生代表萊陽市參加了煙臺市“愛我中華”經典詩詞誦讀比賽，取得了優異成績。萊陽電視臺對我校的大課間活動，安全教育，法制教育、感恩教育等多次做過典型報道。同時，我校開發了《中醫預防常見病》、《弟子規》、《螳螂拳》等校本課程，請司法人員到校做法制報告，請心理專家為學生做心理健康報告，建立健全心理咨詢室，開放校長信箱，學生知心話信箱，開通校長熱線，開設青春期專題講座等。這些活動，從不同的方面促進了學生素質的提升。

各位領導，各位校長，在2010年的初

二、初三與初四的學業考試中，實驗中學再次取得了雙豐收，取得了歷史性突破！當然，我知道，我們的規劃和設想由于種種現實條件的限制還不夠到位，有些地方只是浮光掠影，對素質教育的理解還不夠深入，敬請各位領導不吝批評并賜教。今后，我們將繼續堅持內涵式發展，科學管理、全面育人，全面提高教育教學質量，扎實推進素質教育，辦人民滿意的教育。

第四篇：內涵式發展讀后感

關于學校內涵發展的思考

讀《內涵式發展——農村學校轉型探微》有感 8月23日下午，在學校的師德教育活動中，我有幸聆聽了上虞市教育科學研究所里來的特級教師丁偉老師的講座。他詳細地解讀了我校多位老師費勁一番心血而編著的——《內涵式發展——農村學校轉型探微》。

丁老師首先從正確的價值定位這方面闡述了本書的核心價值：文化理校。精神文化是學校內涵發展的核心；制度文化是學校內涵發展的保障；文化建設是學校內涵發展的關鍵；物質文化是學校內涵發展的基礎。接著，丁偉老師又從“管”和“理”兩方面展開，辯證統一的解釋了他對我校“管理創新”的認識。然后，他又從正確的理念定位這方面繼續闡述自己的一些觀點。其中，讓我印象最深的一句話還是他所說的：沒有教不好的學生，沒有學不好的課程，沒有做不好的工作。確實，現在這個社會的教育，學校的教育中，教師的“教”與和學生的“學”是學校教育的關鍵所在。最后，丁偉老師又從《學校精神文化，潤澤師生生命成長》闡述了蓋小的核心價值觀、辦學理念、校風、教風、學風。最后還提到了開放辦學這一理念。

聽了丁偉老師的這次講座，之后我又花了一些時間讀了這本《內涵式發展——農村學校轉型探微》，我覺得蓋小能發展到現在，得到了教育局領導、企業領導、廣大家長等那么多人的認可，也得到了許多大型企業的支持，期間肯定是付出了不少努力的。總結起來可以用三句話來概括：

一、優化統籌：教育內涵發展的堅實基礎；

二、特色品牌：教育內涵發展的實踐抓手；

三、修煉提升：教育內涵發展的資源開發。

學校有特色，就是又有項目，有風格，要對自己學校品牌形成一定的領導力。學校首先要確立自己的發展愿景。因為學校內涵發展需要進行愿景管理。當愿景形成后，學校應著力將愿景轉化為學校具體的發展規劃，將辦學的基本理念和學校發展目標用規劃和行動方案的形式表現出來，以此來引領和規范全校教職員工的行為。重視切合學校實際的愿景建設，才會讓全體師生有一個明確的奮斗和學習目標，才能使學校內涵發展有靈魂，也才使每位教師在工作中迸發激情，齊心協力向既定目標攀登。這也是我校在一直堅持和改進的。對于這個“特殊”的學校，一個有著近75%的流動花朵的學校，一個以校本教材為立足點，以“一切為

了孩子，為了一切孩子，為了孩子的一切”為核心價值觀的學校，他在不斷地成長，不斷地壯大。

我來蓋小才近一年的時間，但卻真真的看到了蓋小領導的認真，看到了蓋小老師們的辛勤付出，也看到了不斷變化、成長中的蓋小。一所普普通通的農村學校，在我眼里卻是那么的不平凡。看著蓋小的孩子健康、快樂地成長，看著那些來自五湖四海的孩子們帶著純真的笑容和稚嫩的聲音，我也開心地笑了。就像魯林樂所說的那樣：“蓋北鎮小學探尋的內涵式發展之路，不僅僅是一種辦學現象，更是一種辦學規律，一種可以推介的農村學校辦學轉型的規律。”

事實上，學校內涵發展是一個不斷漸進的過程，需要堅持一個正確的辦學理念，需要一種精神、一種文化價值協調了和諧的人際關系，給人一種心靈的力量。愿我校能辦出特色、辦出水平，內涵發展。我也相信：今后，通過蓋小領導和老師們的共同努力，蓋小得明天會更好！

余 歡 歡

第五篇：實施精細化管理 推動教育內涵式發展

實施精細化管理 推動教育內涵式發展

亭湖區便倉小學 田桂松

亭湖區教育局開展的“四提升 四打造”活動在如火如荼地推進。我校根據教育局的要求，在逐步深入開展活動的過程中，結合我校的發展實際，堅持規范過程管理，強化教師隊伍建設，注重教師專業能力的培養，轉變教育教學觀念，全面推動學校的發展。在全體教師的共同努力下，開辟了一條以精細化管理推動教育內涵式發展的道路。

一、以安全為重心，構筑教育教學的堡壘。

安全工作是學校的頭等大事，平安校園，幸福一方。因此我校把安全工作當重中之重的工作來抓，這項工作除了制定齊全的制度，簽訂層層責任狀之外，還必須做到勤督、勤查、勤管、勤宣傳。學校每天安排值日領導和老師首要之務實守護校園的一日平安，從朝霞初升上學到夕陽西下放學，從學生課間到課堂常規，從活動休息到放學行走，都是值日工作的范疇。

我校隨時有校園保安拼安全，值日領導查隱患，少先隊干部督查量分并作好記載，班主任隨時處理偶發事件，門衛堅守崗位，杜絕外來干擾，把安全隱患杜絕在萌芽狀態，大大降低了學校的管理成本。同時，學校根據社會發展的新形勢，密切注意與本校師生有關的不確定因素，做到早發現，早解決，以免造成不良的社會影響。

我校還注意清理校園周邊的環境，還師生一片清明潔凈的生存空間。我校聯合公安、工商、稅務、城管等部門對校外營利性服務場所進行清查，重點整治校園周邊的店鋪。利用一學期一次的法制教育大會、交通安全宣傳、消防、演練、告別“三室一廳”簽字儀式等形式的活動，讓廣大師生身臨其境地感受平安的幸福、生命的美好。

二、以教學為中心，著力提升規范力度。

我校把主要的管理精力放在“以教學為中心”上。教學是一個學校的主要任務。為此我校始終把常規落實為重點，以提高教學質量為中心，以培養全體學生為目標，加強兩個“建設”，即師資建設和班級建設；開展兩項活動，即教研活動和教改活動；落實和完美的一個計劃，即國家課程計劃；調動一個體制，即績效工資獎懲機制；嚴格三項制度，即考勤制度、班級和教職工考核制度、教職工獎懲制度；嚴明一項紀律，即考試、考查紀律；培養兩種習慣，即自覺學習和終身學習的習慣。

為搞好教學工作，提高教學質量，我校著重抓了以下幾項工作：

1、認真執行課程計劃。

我校按《國家課程計劃》開齊課程，開足課時，把嚴格執行國家課程計劃提升到執法的高度來認識，自覺地兩操兩活動納入到正常的教學管理軌道，促使學生主動發展，讓活動課實現由隨機無序到規范化的要求。

2、規范教學環節。不管是東南風，還是西北風，狠抓常規不放松。抓常規教學必須做到重環節﹑講過程﹑看實效。我們對常規教學情況進行月月學校查﹑周周教研組查，日日領導干部抽查。查備課，看誰的備課更貼近課堂；查學生作業，杜絕抄襲壞習慣；查教師批改，嚴禁錯批、漏批、查輔導，課堂內外相結合，面向全體學生。這樣就做到了有計劃、有步驟地提高學生的整體素質。

3、積極開展教研教改活動。

教研教改是提高教學質量的成功之路，是教育發展的需要。我校組織教師認真學習教育理論，做到學習有記載。在這教育局下發的學習筆記上記錄自己的心得體會。外出學習有學習交流小結和匯報課。校內老師安排示范課、研討課、交流課，互相學習，共同評議，共同提高；與外校老師教學聯誼、城鄉聯誼等活動走出去，請進來，比差距，看優勢、促發展；鼓勵教師多讀教育專著、多寫教育心得。積極參與各項教育征文活動，提升教育教學理論水平。

三、以質量為核心，整體提高學生的素質。

教學質量是一個學校發展的生命。失去了質量的學校是一個不合格的學校。是誤人子弟的學校，是愧對人民的學校。基礎教育是一個國家教育的靈魂。因此，我校本著對學生、家庭、社會責任的態度對待學校的教學質量，課程教學一著不讓。用精細的管理讓學科課程教育扎實到位，面向全體學生，面向學生的全面發展，還注重開展各種形式多樣的活動，讓學生的個性得到全面和諧的發展。班級有圖書館，讓平常深藏高閣的圖書走進教室，走近學生身邊；各班實行“周周借書”、“隨借隨有”，讓學生盡情遨游書海，暢覽群書，積淀了深厚的文化底蘊；根據本地特色，確立地方課程研究枯枝牡丹文化，從朗誦、繪畫、書法、園藝、培植等各個方面引導學生走進生活，親近自然，了解鄉土，熱愛家鄉。

扎實的課程教學、多樣的活動課程，讓學生的整體素質有了大幅的提高。在已組織的2011春學期區教育局調研測試中，我校三年級語文、四年級數學、五年級英語分列全區農村學校第一名、第二名、第三名。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。我們將會繼續努力，在教育內涵式發展的道路上不斷探索，不斷前進。