第一篇:基層檢察院計財裝備隊伍建設亟待加強(大全)
基層檢察院計財裝備隊伍建設亟待加強
郭增峰王瓏
計財裝備工作是一項專業性、政策性很強的工作,它不僅要求我們熟練掌握財政、財務等多方面的專業知識和技能,同時也要了解檢察改革、財政改革等方面的政策內容。新形勢下的檢察經費保障工作,內容不斷拓展,要求不斷提高,難度不斷加大,特別是這幾年財政改革出臺了一系列的新政策、新措施,實行部門預算、國庫集中支付、推行政府采購、完善專款管理、加強審計監督等等,使得無論財務管理還是經費保障都面臨許多嶄新的課題。近年來,基層檢察院結合檢察工作實際在隊伍建設方面突出提高隊伍專業化、知識化建設水平這一重點,不斷加大教育培訓工作力度,采取了一系列措施,取得了較為明顯的成效。但目前計財裝備隊伍的知識結構和專業結構仍然存在諸多問題,還不能適應形勢發展變化的要求。研究和解決這些問題,是擺在檢察機關面前緊迫而重要的任務。
一、基層檢察院計財裝備隊伍目前的現狀
1、內部機構不健全,計財裝備管理不規范。
自從全國檢察機關第六次計劃財務裝備工作及全省檢察機關計劃財務裝備工作會議后,各院普遍重視計財裝備工作,不斷拓寬工作領域和內容,為檢察機關工作的開展提供了條件保障。我們印臺區人民檢察院計財裝備工作經過這么多年的艱辛努力,取得長足發展。一是公用經費標準逐步落實。二是財政預算及拔款逐步到位。三是中央政法專款足額落實。四是車輛裝備連年增加,“兩房”建設、信息化網絡建設發展迅速。近年來,我院按照“三位一體”長效機制為切入點,積極探索了一條計財裝備工作的規范化道路,取得一定成效。但是基層院因為編制缺乏、人員有限,不具備成立專門機構的條件,絕大多數與辦公室合并行使職能,常常顧此失彼,在財務管理、資產管理、車輛管理等方面無法做到嚴格、細致、規范化運行。
2、人才匱乏,人員結構不合理。
基層從事計財裝備工作人員的知識和專業結構不合理,呈現“三多、三少”現象。一是專科以下學歷的干警多,本科學歷的干警少;二是非專業出身的人員多,有專業技能的人才少。第一學歷是財會、審計、財務管理的專業人員少,具有專業技術職稱的財會技術人員更少;三是單一型人員多,一專多能的復合型人才少。尤其是缺乏既有一定的法學理論知識、檢察業務知識,又具有嫻熟的計算機知識和文字寫作能力的高層次計財裝備人員。印臺院目前還沒有一名具有專業會計資格的人員從事計財裝備工作。人才的短缺,必然影響計財隊伍建設,制約計財工作發展。
從目前的整體情況看,基層檢察院計財裝備人員不僅沒有形成“梯次”結構,還出現了明顯的斷檔現象。由于基層檢察機關編制有限,招錄人員大多充實到辦案部門,計財工作一般是由干警兼任,有的院迫于無奈只好外聘財務人員負責計財工作,這些人員有著豐富的企業財務工作經驗,但對行政單位的財政預算、財務管理卻不太了解,工作效果并不理想。
人員隊伍整體年齡結構老化,一部分人員即將退休,而新招錄的人員缺乏工作經驗,一時難以獨立完成工作,計財裝備工作面臨前所未有的困境。
3、思想道德水平、服務意識亟待提高
計財裝備人員由于其工作性質的關系,經常與錢、貴重物品打交道,再加上平時忙于日常事務,如果不注重人生觀、價值觀、世界觀的樹立和改造,提高思想道德水平,增強廉潔意識,非常容易出現問題。
計財裝備工作的根本宗旨是為檢察業務服務、為檢察干警服務、為基層服務,這既是實踐為人民服務根本宗旨的具體體現,也是服務于檢察工作大局的具體要求。有些計財裝備工作人員缺乏工作積極性,全局意識、服務意識薄弱。一是思想陳舊,觀念落后。有的單位和個別計財部門,在抓計財裝備工作時,處處因循守舊,事事循規蹈矩。不善于摸索新方法,探索新規律,運用新手段,創造性地開展工作,不能主動地了解各項業務工作、各個業務部門和廣大檢察干警的工作需求,做到主動服務,服務在前,服務到位。阻礙了計財裝備工作的發展。二是主觀努力不足,主動爭取不夠,工作不到位。存在著畏難情緒,等、靠、要等思想,眼睛向上,消極等待上級補助。三是責任心不強,上報信息不準確、不及時。有些工作人員統計上報信息數據時,沒有弄清楚報表之間的邏輯關系或是運算公式,不按說明的要求核算,導致數據失實,使上級對基層工作情況的了解產生偏差,影響了對工作情況的正確判斷,影響領導科學決策。
二、計財裝備人員隊伍建設問題產生的原因
1、思想認識上的局限。一是基層檢察院一直都十分注重法律專業人才的選拔與培養,卻對計財裝備工作和計財裝備人才的重要性認識不足,導致大量無財務專業知識的人員進入計財部門;二是近年來,檢察機關雖然開始實行凡進必考的招錄制度,但每年招錄的財會專業人員較少,而且大多數都充實到自偵部門參與辦理職務犯罪案件,真正專職從事計財裝備的人員更是少之又少;三是計財裝備人員的工作內容繁雜,工作成績無法量化衡量,發展機會少,于是形成了干警爭相去業務部門,不愿意從事計財裝備工作的現象。
2、歷史形成的原因。一是計財部門發展相對滯后。二是業務內容繁雜、責任心要求更高,原則性更強,所以,不少人不愿干計財,存在畏難情緒。
3、公務員錄用、管理體制的原因。基層院由于任務重、要求高、壓力大,干警接受業務培訓的機會極為有限,少數干警沒有擇業壓力,業務學習重視程度不夠,難以勝任本職工作。而基層院缺乏相應的人員淘汰機制,出口不暢,對于一些素質低、不適合在檢察院工作的人員,難以通過一種有效機制將其淘汰出檢察院。
4、培訓工作手段單一,受教育渠道少。一是片面追求學歷教育,現在社會上各類學歷教育繁多,層次不齊,大部分干警只是為學歷而學習。二是培訓機構不健全,其次是師資力量薄弱,無力承擔培訓任務,實際上靠大家自找學習途徑,浪費了大量的時間、精力,又受經費和時間的制約。三是重使用輕培訓,且培訓內容陳舊落后,培訓往往局限于學歷教育和續職資格教育方面,與檢察業務工作聯系越來越密切的計算機、金融、財務管理等方面的知識培訓基本上沒有。
三、加強計財裝備人員隊伍建設的對策
1、加強組織機構建設,引進高素質人才。對基層院要重視計財裝備部門的領導班子建設,配齊配強領導干部,選拔政治強、業務精、善協調、會管理、廉潔勤政、有開拓精神的干部擔任計財裝備部門主要負責人。要采取有力措施,優化人員結構,要把那些綜合素質強、品質好、懂業務、善管理、會服務的同志選配到計財裝備部門,解決目前存在的計財裝備人員年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的狀況。
2、加強思想教育,提高計財裝備人員的思想道德水平。一是要不斷加強思想政治建設,提高服務大局能力。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是增強計財裝備人員的廉政意識。要堅持不懈地加強檢察職業道德建設和廉潔從檢教育,做到一身正氣,兩袖清風。要保持艱苦奮斗的優良傳統,堅決反對講排場、比闊氣、吃喝浪費,不斷增強勤儉節約的自覺性。要大力提倡修為檢之德,增為檢之才,育為檢之風,加強自身修養。
3、強化教育培訓,開發人才資源。一是要把加強業務學習培訓作為實現隊伍專業化目標的重要措施。舉辦財務管理專業培訓,就預算管理、政府采購、國庫集中支付等相關財務管理政策和知識進行培訓。二是開展分類培訓,提升干警的業務素質。要根據業務特點和個人基本素質及特長,開展分類培訓。三是充分利用三級信息網絡系統開展教學、研討活動。充分發揮理論對實踐的指導作用,不斷提高自身的業務素質和理論水平。
4、建立計財裝備人員發展保障機制。計財裝備工作服務面廣,工作辛苦,責任重大。要在政治上為計財裝備人員的成長和發展提供機會,該表彰的表彰,該獎勵的獎勵,該重用的重用。對計財裝備工作中出現的難點問題,主要領導和主管領導要親自出面幫助解決,對生活上有困難的人員要多關心、多幫助,為他們解決實際困難。
第二篇:檢察院計財裝備工作報告
計財裝備工作情況報告
根據分院要求,我院對檢察計財裝備工作進行調研。現將調研情況匯報如下:
一、經費保障情況
人員經費能夠做到確保檢察機關人員國家規定的工資和各項津貼補貼按時發放。
行政經費和辦案經費不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于物價上漲,各項費用開支加大,檢察業務的不斷創新,對設備、器材的要求越來越高,做到滿足辦案和其它檢察業務活動開展有一定困難。
二、科技裝備建設情況
院領導積極與管理局溝通,請撥了專項經費,更新了陳老化的電腦、打印機、復印機,購置了固定和移動式同步錄音錄像設備,安裝辦公樓監控,購置了辦案用車。但與上級院要求還有一定差距。
三、基礎設施建設情況
我院現在使用的是 年建設的辦案、技術用房,建筑總面積為平方米。該房是 年立項,年 月 日開工,年 月 日竣工,總投資 萬元,其中利用國債資金 萬元,自籌 萬元。檢察辦公設施和辦案設備落后,沒有專項資金來加強建設,不能適應新時期檢察工作發展的需要。
四、計財隊伍建設情況
我院沒有設立專門的計財部門,也沒有獨立的財務,管理局機關實行統一核算制度。目前我院由辦公室負責計財裝備工作,委派會計1人。
五、存在的問題及解決辦法
行政經費、辦案經費存在不足,對檢察機關各項業務開展帶來了一定程度上的困難。科技強檢是新形勢下檢察機關查辦職務犯罪、加強法律監督的迫切要求,是檢察機關提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。
面對當前問題,從以下幾個方面改善:
(一)強化領導。檢察長親自抓經費籌措,分管副檢察長具體組織、直接運作,積極協調解決經費保障中的難點問題。
(二)主動爭取。主動向分局財政等部門匯報檢察機關業務發展客觀需求、經費困難等實際問題,做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協調,使所需經費足額、及時落實到位。
(三)做到科學管理,勤儉持檢。一是健全財務管理制度。會計由辦公室統一管理,所有開支、報銷經院領導層級審批。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統購管理,小額購物支出由各部門申報,辦公室工作人員列計劃采購后再發放,大額購物支出一律提交黨組會研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務接待。由辦公室統一接待來客就餐,一律報主管后勤的領導批準后,到院外定點餐廳安排,如實填寫接待報銷單,避免不必要的開支。四是規范車輛管理。院內特殊情況用車由辦公室統一調度安排。
第三篇:北京市國家安全局(計財裝備處)
北京市國家安全局(計財裝備處)
一、熱愛祖國,熱愛中國共產黨,熱愛社會主義事業,遵紀守法,品行端正;
二、身體健康,體形端正。男生,身高177CM以上,女生,165CM以上;
三、通過2006年北京市國家公務員考試公共科目筆試的應屆高校畢業生;
四、英語六級以上,學習成績無補考記錄;
五、專業:財會、金融、會計、中文等;待遇:國家公務員。
上海美津濃有限公司北京辦事處招聘
公司1906年成立于日本,1994年正式進入中國,設立上海分公司,至今已有百年歷史。公司主要從事專業生產和銷售體育用品,以卓越的品質和領先的高新科技,在國際及國內各大運動賽事上贏得了很高的知名度,確立了世界著名專業運動品牌的地位。
北京辦事處現招聘市場營銷、企業管理、經濟、計算機、廣告等優秀畢業生。
保利科技有限公司
一、企業項目管理人員(1-2人)任職要求:
1、男性,身高1.75米以上,北京市戶口;
2、全日制大學本科以上學歷,經濟管理或相關專業畢業;
3、精通項目投資論證與分析,熟練編制項目可行性分析報告;
4、有良好的財務管理基礎,精通經濟運算;
5、有大型企業或重點項目管理經驗或會計師、審計師事務所工作經驗者優先;
6、良好的英語讀、寫、聽、說能力及商務交流能力,大學英語六級以上;
7、身體健康,吃苦敬業,能赴國外或艱苦地區派駐工作。
二、貿易類業務人員
(一)法語專業貿易人員(1-2人)
任職要求:
1、男性,身高1.75米以上,全日制大學本科以上學歷,法語專業畢業;
2、良好的法語讀、寫、聽及商務交流能力,有一定的工作經驗,有法語實際應用者優先;
3、身體健康,吃苦敬業,能赴國外派駐工作。
(二)西班牙語專業貿易人員(1人)任職要求:
1、男性,身高1.75米以上,全日制大學本科以上學歷,西班牙語專業畢業;
2、良好的西班牙語讀、寫、聽及商務交流能力,有一定的工作經驗,有西班牙語實際應用者優先;
3、身體健康,吃苦敬業,能赴國外派駐工作。
(三)葡萄牙語專業貿易人員(1人)
任職要求:
1、男性,身高1.75米以上,全日制大學本科以上學歷,葡萄牙語專業畢業;
2、良好的葡萄牙語讀、寫、聽及商務交流能力,有一定的工作經驗,有葡萄牙語實際應用者優先;
3、身體健康,吃苦敬業,能赴國外派駐工作。
(四)國際貿易專業人員(1-3人)
任職要求:
1、男性,身高1.75米以上,全日制大學本科以上學歷,國際貿易或英語專業畢業;
2、良好的英語聽、說、讀、寫及商務交流能力,大學英語六級上,有一定的外貿工作經驗和軍工技術背景者優先;
3、身體健康,能吃苦敬業,性格開朗,有團隊精神,愿意到國外工作。北京恩布拉科雪花壓縮機有限公司
需求專業:國際經濟與貿易(2-3人),負責公司進出口貿易,英語交流良好。
北京多達國際貨運代理公司
北京多達國際貨運代理公司組建于1988年,公司從事國際空中、海上貨運運輸代理及非貿物品的包裝、運輸、倉儲、報關、進出口服務等項業務的服務性企業。服務對象以外國駐華使、領館的外交官、國際組織駐京辦事處、外資公司駐京機構中的外籍人士及京津兩地外貿企業為主。
需求專業:國際貿易;經濟學;企業管理;英語及相關專業
北京市海淀區對外貿易公司
北京市海淀區對外貿易公司是一家國有企業。公司主要經營工藝品、土特產品、紡織品、服飾、五金制品、電器設備、機械產品和防火材料等商品的出口業務。同時也開展有關產品的進口業務。目前公司與世界上20多個國家建立了良好的貿易關系。
招聘人員:國際貿易專業:4名
保險專業:2名 財務管理專業:1名 網絡管理人員:1名
北京銅牛進出口有限公司
北京銅牛進出口有限公司是銅牛集團控股的子公司,承擔銅牛集團的全部國際業務。年出口針織服裝1200萬件,梭織服裝500萬件。2005年,公司出口創匯近6000萬美元,進出口總額約7000萬美元,實現銷售收入3.96億元。
職位一: 業務員4名 職責:
1、負責海外客戶開發、維護,準確理解和傳達客戶要求;
2、負責客戶訂單跟蹤和處理,并從供應商處獲取客戶所需合格產品;
3、負責其他相關事宜。要求:
1、本科學歷,英語專業、日語專業、國際貿易、紡織服裝外貿等相關專業;
2、英語專業畢業生需通過專業4級,最好專業8級;
3、日語專業畢業生需通過日語國際水平考試1級;
3、其他專業需通過CET6級,口語非常流利;
4、具有良好的溝通協調能力和團隊意識;
5、積極主動,責任心強,能吃苦和承受壓力;
6、能熟悉使用辦公軟件;
7、男女不限,最好北京生源。
職位二: 財務1名 職責:
1、編制、執行財務預算和決算,定期匯報預算執行情況,審核原始憑證并記帳,編制財務報表;
2、進行會計核算;做好各種財務分析,定期提供財務分析報告;
3、進行會計監督,掌握資產使用和收支情況,及時提出合理化建議;
4、執行公司財務主管布置的工作。
要求:
1、會計或審計專業本科畢業;
2、熟練掌握會計與財務管理知識,掌握統計、審計、稅收等相關業務知識,知曉財務工作相關政策法規;
3、具有較高的理論水平和文字表達能力,有較強的綜合分析判斷能力、協調能力;
4、能熟練使用計算機和相關財務軟件;
5、遵紀守法,品行端正,具有良好的職業道德,有團結協作精神,原則性強,能承受工作壓力;
5、男女不限,最好北京生源。職位三: 奧運產品營銷1名 專業不限,需北京生源
中國石油技術開發公司
中國石油技術開發公司(CPTDC)是中國石油天然氣集團公司(CNPC)下屬的全資子公司,隸屬于中油國際工程有限責任公司,是中國最大的專門從事石油和石化物資、設備出口和相關服務的國際貿易公司,實行跨國、跨地區經營。
CPTDC于2003年通過了挪威船級社(DNV)ISO9000認證。
招聘崗位: 法語業務員(2人)阿語業務員(1人)西語業務員(2人)要求:
1、誠實守信、愛崗敬業
2、法語/阿語/西語專業畢業,同時英語優秀
3、能夠適應海外常駐工作 中航三星“女性管理精英培養計劃”招聘
1、資格要求:
2、本科以上學歷,MBA優先 3、25-40周歲,女性 4、2年以上北京工作、生活經歷
5、金融、醫療、法律、教育、中外資大中型行業背景及銷售經歷者優先
6、熱情開朗、誠實敬業、熱愛團隊生活,無不良記錄
7、無壽險從業經驗
中國民生銀行信用卡中心
一、風險管理類
(一)招聘人數:20人
(二)招聘崗位及職責
信用審核崗 崗位編號:R4 負責對各類申請件進行電話核實及權限范圍內授信額度的審批。
風險偵測崗 崗位編號:R2 對各類風險嫌疑交易進行跟蹤核實;在信用評估過程中,對疑似詐欺的申請件資料加以過濾,發現其共同點采取防范措施;針對可疑申請向持卡人進行確認,并對持卡人否認的交易部分進行后續調查處理。
電話催收崗 崗位編號:R6 通過各種方式開展電話催收工作;實時記載工作內容和工作過程;保證所負責催收工作的時效性和有效性。
業務分析崗 崗位編號:R9 負責接收各業務關口提交的業務數據,負責及時提供定期業務跟蹤報表;負責統計分析各項業務運行數據,為政策制定與修改提供依據。
(三)應聘條件
經濟、金融、會計、商務統計、經濟數學、管理等經管專業、法律專業的應屆本科畢業生;熟悉windows辦公軟件使用;英文聽說讀寫能力良好。
二、作業管理類
(一)招聘人數:10人
(二)招聘崗位及職責
信用卡帳務清算崗 職位編號:P1 負責和VISA、MASTERCARD、銀聯的帳務清算和爭議處理;負責客戶帳戶管理及與商戶進行清算。
信用卡卡務崗 職位編號:P2 負責卡片、帳單、密函的管理及客戶資料的管理和維護
(三)應聘條件:
計算機、會計、金融、經濟專業全日制本科畢業生;具有良好的職業道德水準;熟悉計算機基礎知識和操作,具備4級以上英語水平;具有良好的心理素質和承受工作壓力的能力;有良好的團隊協作精神;
應聘須知:請將電子簡歷email至ccdzp@cmbc.com.cn,并務必在標題中注明應聘職位編號;欲了解中國民生銀行相關信息,請登陸www.tmdps.cn。
第四篇:淺談上級院對基層檢察院計財裝備工作的考核
淺談上級檢察院對基層檢察院計財裝備工作的考核
計財裝備工作是檢察工作的重要組成部分,是檢察機關履行法律監督職能的重要保障,更是檢察工作良好有序開展的基礎措施。全國檢察機關計財裝備工作座談會上旗幟鮮明地提出:在“十二五”時期發展規劃期間,檢察機關計財裝備工作要深入貫徹科學發展觀,以深化經費保障體制和投資保障機制改革為主線,以完善保障機制為重點,以提高保障能力和保障水平為核心,以強化管理、優化服務為抓手,努力提升檢察業務保障水平,為檢察工作科學發展夯實物質基礎,提供穩定的后勤保障。在新的歷史發展時期,檢察工作任務將更加繁重,檢察工作亦是任重道遠。
古人云:“矢不激不遠,人不勵不奮”。對于怎樣推動檢察工作的可持續的開展進行,更加有效率、有質量地完成好檢察工作任務和目標。在整個檢察機關系統中,建立形成一套完善合理的、科學嚴謹的計財裝備工作考核激勵機制顯得尤為重要。現就上述觀點談談幾點看法和建議。
一、考核激勵機制的建設
考核激勵機制的構建首先要明確考核的目的并不是單一用來作為對干警獎懲、晉升的依據標準,更為重要的是用其來綜合表現和分析部門、個人的績效現狀及造成現狀的原因,并在此基礎上提出績效持續改進計劃和行動方案,進而不斷提高基層院計財裝備部門的工作水平和人員的綜合素質,以適應更高要求、更高水平的后勤保障工作標準,推動后勤保障工作的可持續發展。
從當前的情況來看,上級院對基層檢察院計財裝備工作的考核依然過于重視年終測評的環節,而測評的內容又過于形式化、樣板化,實際的針對性不強,難以從測評中得到綜合的有效信息,從而不利于上級院對基層院計財裝備情況的全面把握。
考核的最終目的是通過獎優罰末來激發檢察干警的積極性和創造性,從而更好地投入到計財裝備工作中去。“客觀公正”是擺在考核原則的第一位,只有實現客觀公正才能使干警對考核機制抱有信任和信心,才能從根本上激勵檢察干警全身心地投入到計財裝備工作中。其次要做到“從實際出發、因地制宜”,根據著名的“馬斯洛需要層次理論”:不同的人以及同一個人在不同的成長階段對每種需要的迫切程度都是不同的。因此,要實現預定的激勵成效,就必須加強激勵的針對性和實效性,即滿足干警現階段最為迫切的需求,以此來最大限度地調動干警的積極性和創造性。此外,在進行激勵的同時還必須注重激勵方式、途徑的靈活性、多樣性。物質激勵和精神激勵;懲罰性激勵和嘉獎性激勵等不同的方式方法對不同的人和不同的需要會產生不同的激勵效果和激勵實效。檢察機關要提高工作績效,就應努力探求建立和完善一種長效、科學、合理、可持續的考核——激勵回路機制,通過考核——激勵促使檢察工作呈現螺旋式上升的趨勢,不斷推動法律監督工作再上新的臺階、再邁遠的大步、再升高的層次。
二、考核指標 依據檢務保障的主要工作內容,上級院對基層檢察院計財科的考核指標主要包括以下七項內容:
(一)經費保障管理情況考核。經費保障是檢務保障建設的基礎和前提。“檢察支出”屬公共安全支出,包括行政運行、機關服務、查辦和預防職務犯罪、公訴和審判監督、偵查監督、執行監督、控告申訴、“兩房”建設、信息化建設、其他檢察支出等科目。檢察經費保障工作的主要任務是:落實縣區級檢察院公用經費保障標準,加大中央和省級財政專項轉移支付力度,完善檢察經費保障機制,努力使檢察經費保障整體水平有明顯提高。
(二)基礎設施建設管理情況考核(主要是“兩房”建設情況的考核)。檢察機關基礎設施建設主要包括“兩房”(辦案用房和專業技術用房)、辦公用房建設以及國家檢察官學院分院和各省、自治區檢察官培訓基地建設等內容。檢察機關基礎設施建設的主要任務是:全面落實“兩房”建設經費保障情況,并加強“兩房”的規范化使用和管理,同時,大力推動與“兩房”配套的專門用房建設。
(三)信息化建設管理情況考核。檢察信息化建設的主要內容包括:計算機廣域網(一級專線網、二級專線網、三級專線網)、局域網、因特網站點建設等。檢察信息化建設的主要任務是:將檢察信息化建設納入國家電子政務建設總體規劃,以現代信息網絡技術為手段,以統一的檢察管理系統軟件為平臺,促進檢察業務、隊伍和信息化“三位一體”管理機制的建立,推動執法規范化和管理科學化建設。
(四)科技裝備建設管理情況考核。檢察機關科技裝備建設的基本要求是:抓好通訊指揮設備裝備,提高指揮協調能力;抓好偵查設備裝備,提高偵查能力。重點抓好辦理職務犯罪案件訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像裝備的配備;抓好訴訟設備裝備,提高案件審查能力;抓好檢驗鑒定設備裝備,提高檢驗能力;抓好安全保密防范設備裝備,確保保密和安全。
(五)交通裝備建設管理情況考核。檢察機關交通裝備建設的主要任務是:加快業務用車配備和更新進度,改善辦案交通條件,增強快速反應能力;落實人民檢察院警車管理辦法,加強警車管理。
(六)國有資產管理情況考核。檢察機關國有資產管理工作的主要任務是:落實《行政單位國有資產管理辦法》,大力加強國有資產管理工作,確保國有資產的安全高效;認真貫徹政府采購法,全面規范政府采購和招投標工作;落實安全管理措施,進一步加強檢察服裝和槍支彈藥的安全管理工作,大力提升各項資產的制度化、規范化和科學化管理水平。
(七)隊伍規范化建設情況考核。加強計財裝備隊伍建設是加強檢務保障建設的組織保障。檢察機關計財裝備隊伍建設的主要任務是:加強思想政治建設,牢固樹立“為檢察業務服務、為基層服務、為檢察干警服務”的思想,轉變工作作風,提高政治素質;加強業務培訓,增強檢務保障能力,提高專業素質;加強廉政建設,強化內部監督,落實廉政措施,防止和杜絕各種違法違紀現象的發生,堅決維護計財裝備部門廉潔自律的良好形象。
三、激勵措施(1)抓住核心,把握重點,準確、科學地構筑考核激勵機制平臺
上級院對基層檢察院計財裝備工作的考核激勵機制建設是開展檢察工作和業務的重要基礎,關系到調動和激發廣大檢察干警的工作積極性和主動性。上級院科學地設定對基層檢察院的考核激勵內容事關機制運作成敗的關鍵,它直接關系著考核的目的和質量,影響著激勵機制的作用發揮。過去,上級院對基層檢察院計財裝備工作的考核指標過于籠統、抽象、單一,且對考核內容規定得過于原則,缺乏詳細具體的考核指標內容,考核指標也缺乏針對性,考核的內容不夠具體,不夠規范,效果也不夠明顯,難以形成一套規范的可供實際操作的考核指標體系。因此,首先要制定科學合理的考核標準,建立以績效激勵為核心的考核指標體系,使考核者與考核對象雙方都有一把衡量工作程度、業績水平的尺度,避免考核的無序性和盲動性,保證考核內容嚴謹科學;其次要將日常考核與考核相結合,將對兩者的重視和關注程度提升到同等的水平上,切實實現兩者的結合互補;第三要堅持定性與定量相結合的考核方法,在這其中努力尋找一個平衡點,兩者的考核指標要盡可能地量化、細化,形成一個明確的量化標準體系;最后要強化對考核機制的檢查力度,加強對考核機制的有效監督,防止考核機制流于形式、走過場。
(2)結合實際,綜合施策,靈活、多樣地運用考核方法和手段 考核激勵機制是一項系統工程,包括許多方面,涉及諸多環節,尤其是在檢察系統內部予以實施,必須運用科學的考核方法,實行立體構筑,多路推進,才能達到預期目的。在考核的方法上,上級院必須按照考核要素對檢察干警采取切合實際的考核方式和手段。因為科學的考核方法,不僅是客觀、公正、全面、準確地對基層檢察院做出評價,也是真正使考核目的、內容、效果得以實現的根本保證。要提高考評質量、保證考評結果客觀公正,具體要抓好“五個環節”:一是要建立健全考核機構,不斷提高考核人員的素質。上級檢察機關應成立以主要領導為總負責人的領導小組或委員會,抽調一定量的精干人員組成具體辦事機構,及時研究解決考核中遇到的問題,為考核工作提供組織保證。同時,樹立人本理念,對考核人員,一方面,在抽調時要選政治素質高、業務精通、作風良好的人員;另一方面,要通過培訓學習、交流和總結等方式,不斷使他們的考評業務技能和水平,增強他們的鑒別力,豐富考核人員的考評經驗,并把考評作為一項新的工作來對待,把他們逐步培養成精通考評業務的專門人才。二是要始終堅持公開、公正原則,防止“暗箱操作”。在考核過程中,要做到宜簡不宜繁,重點是處理好考隊伍與考業務、考工作結果與考工作過程、考日常工作與考中心工作,立足定量與定性有機結合的問題。凡是涉及到的考核內容、考核標準、考核程序、考核方式及考核結果等一律予以公開,要實行“陽光作業”,接受各院的評議和監督,以公開求公正,以公正定結果。三是要加強考評監督,嚴格考評紀律。在考核過程中,自始自終要注意加強對考核工作的監督,加大對考核工作全方位、全過程的監督力度。同時,一方面,要嚴格執行考核工作的各項紀律和制度規定,對那些弄虛作假、欺上瞞下或以其他不正當手段獲取考核分數等行為和現象,要堅決嚴肅查處,予以從重處罰,要使其感到得不償失,不敢也不愿再觸“高壓線”;另一方面,對考核中違犯考核紀律的考核人員也要堅決查處,決不手軟。四是要堅持考核申訴和復議制度,確保考核結果的客觀性。在考核過程中,要允許被考核單位和檢察干警對考核結果提出異議,對考核結果有疑問者,可以提出申訴申請,提請復核復查,使考核中的一些偏差能夠得到有效的預防和糾正,從而在一定程度上保證考核結果的客觀公正和考核質量的不斷提高。五是要實行網上考核,提高工作效率。在考評過程中,要充分利用檢察機關局域網絡資源,逐步建立和實行網絡考核新機制,實行網上考核,網上記分,網上通報結果,既提高考評工作的效率,又能夠在盡可能大的程度上避免人為的主觀隨意性,增強考評結果的客觀公正和可信程度。
(3)依據結果,注重實效,公開、公平、公正地牢固樹立獎懲也是管理的人本理念
考核激勵機制的建立是推進檢察機關計財裝備工作隊伍管理從“應急式管理”向“長效管理”、從“粗放式管理”向“制度管理”轉變的重要途徑和必由之路。考核結果的正確運用不僅是這種機制得以強勢推進的有力保障,也是衡量檢察干警工作實績的重要依據。我們在制定和實施考核激勵機制的工作中,要賞罰兌現,始終堅持把考核的結果與檢察干警的經濟利益、政治榮譽、晉升晉級和實行離崗培訓、試崗待崗、誡免談話、末位調整、辭退等制度緊密結合起來,使之真正成為衡量檢察干警價值的重要杠桿。從而使各級檢察機關計財裝備部門和廣大計財裝備工作人員“無須揚鞭自奮蹄”,形成一個公開、平等、競爭、擇優的環境。在具體工作上著力于“三個掛鉤”:一是考核結果與從優待警直接掛鉤。一方面對于工作勤奮、取得較好成績的計財裝備部門和計財裝備工作人員,要在工資獎金、公共福利上給予傾斜,并適時組織他們外出休養,學習進修;另一方面。要對績效考核位居前列的單位和個人作為先進單位和個人進行表彰獎勵,在年終各項先進評比中予以優先考慮,使他們真正感受到政治榮譽,感受到自己工作得到了肯定,并且得到了回報。二是拉大激勵程度差距,使考核結構與整個基層檢察院的集體榮譽相聯系、相掛鉤。在上級院評選先進基層檢察院時,可以以上級院對基層檢察院的計財裝備工作考核結果來作為評選參考的依據和標準,強化對基層檢察院對計財裝備工作的重視和關注,將計財裝備工作放在開展檢察工作和業務的重要位置。三是考核結果與末位分離培訓直接掛鉤。我們檢察機關要借鑒先進考核激勵機制的寶貴經驗,把實施考核激勵機制融入到隊伍管理之中,打破以往“評優不評差”的習慣,要形成科學合理的考核機制。考核排名靠前的基層院和工作人員,可以頒發市級、省級先進單位或個人,并進行一定程度上的物質獎勵,同時對于一些基層院的先進事跡、經驗進行全省、全市表揚、推介;懲罰可以進行末位淘汰制度,或者是罰款,并對存在重大計財管理問題的單位進行全面的審計整改。在此基礎上甚至可以拉大獎懲的差距,從而使得落后的單位向先進單位學習、趕超。還可以采取“一幫一”先進檢察院與落后檢察院結對子的方式,促使兩方互相取長補短,更快提升自己。另外,對于計財工作做得好的單位,上級檢察院可以采取積極向基層檢察院當地的財政部門溝通協商的方式,爭取適當提高此單位下一的預算。不過這些激勵措施要因地制宜,不能一成不變,要充分考慮當地的實際情況來制定激勵措施。可以采取對比式獎勵措施,設置進步最快的獎勵和退步最快的懲罰。比如:就**市而言,全市共有10個基層檢察院,若在這次考核中,某個基層院雖然沒有進入排名前列。但此院的排名比上次考核前進了3-5個名次或更多,市院就可以給予適當的獎勵來鼓勵:反之,某院的排名出現嚴重下滑時,也可以采取懲罰措施進行鞭策。
總之,構建的計財裝備工作考核激勵機制是建立在科學考評績效、切實推進檢察業務能力和水平的基礎之上。考核激勵機制的建立和完善更需要從科學、穩定、持續的角度來考慮對待,使其充分發揮考核評測作用,進而為檢察業務工作提供夯實的保障。
第五篇:先進基層檢察院評比——隊伍建設
一、加強思想政治建設,增強隊伍凝聚力
2013以來,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育等主題教育,結合日常思想政治工作,抓好隊伍的思想政治和職業道德教育,增強檢察隊伍的凝聚力和向心力。
二、加強素質能力建設,提升隊伍戰斗力
堅持以隊伍專業化建設為目標,通過各項崗位練兵活動和人才培養機制,全面提升干警 的業務能力。每年制定業務培訓和崗位練兵實施方案,以全院性綜合崗位練兵和科室特色崗位練兵活動相結合,通過業務講座、庭審觀摩、類案總結、法律文書評比、論辯賽等形式,加強對干警的實戰能力訓練。公訴科的以“以’五個一’活動為載體,提高公訴業務六項技能”活動被確定為全省檢察機關22個崗位技能訓練優秀品牌之一。制定《業務人才隊伍建設工作計劃(2013-2016)》,通過人才庫管理機制、導師輔助制、辦案能手評比、理論研究小組等形式,促使一批檢察干警成長為業務拔尖人才。三年中,有2人被評為全省優秀偵查員,1人獲“全省偵查監督十佳檢察官”殊榮,1人獲“全市偵查監督優秀檢察官”稱號。2人獲“全市十佳公訴人”榮譽,2人獲“全市優秀公訴人”稱號。
三、加強紀律作風建設,增強隊伍抵抗力
開展“作風建設月”、檢察長上廉政黨課、警示教育、談話貪心、重要節日廉政教育等 多種教育形式,增強干警的廉潔自律意識。建立健全《三書兩報告制度》、《檢察風紀督察辦法》、《統一規范干警著裝行為的規定》等紀律作風制度,使干警行為有章可循。通過檢務督察和風紀督察等形式,強化對干警執法行為和日常風紀的監督,對各項不良苗頭和問題實行點名通報,以強有力的執紀力度使干警嚴守各項制度規定。
四、加強檢察文化建設,提升整體軟實力
以工青婦等群團組織為依托,每年組織干警開展趣味運動會、籃球比賽、臺球比賽、青年干警演講比賽、詩歌朗誦比賽、論辯賽、攝影比賽、觀影、各類健康講座等活動,充分展現干警各項才能,競相迸發隊伍朝氣活力。