第一篇：增強干部教育培訓工作針對性實效性問題研究

增強干部教育培訓工作針對性實效性問題研究

近年來，黨中央、國務院高度重視食品藥品質量安全，國家食品藥品監督管理局以提高食品藥品監管隊伍科學監管水平為出發點，堅持以人為本，不斷強化對全系統干部職工的教育培訓，為切實加強食品藥品監管，確保人民群眾飲食用藥安全提供了強大的智力支持。培訓規模日趨擴大，頻次不斷增加，質量不斷提高，干部的理論水平和業務素質得到了顯著提升，但針對性、實效性不強仍是教育培訓工作中的一個突出問題。目前，食品藥品監督管理系統機構改革正在穩步推進，監管職能發生變化，干部的專業技能和業務知識亟需提高和更新。如何增強干部教育培訓工作的針對性和實效性，不斷適應新時期、新形勢的要求，成為我們當前必須研究和解決的一項重要課題。我局針對這一問題采取走訪基層，召開座談會，調查問卷等形式開展了廣泛深入的調研，對培訓工作中存在的問題及原因進行了梳理和分析，對今后如何增強干部教育培訓的針對性和實效性問題進行了研究和探索。

一、教育培訓工作針對性、實效性不強的主要表現

通過幾年來的努力，食品藥品監管系統的干部教育培訓工作水平不斷提高，逐步形成了社會化、規范化和系統化的教育培訓模式，但是干部教育培訓工作運行過程中仍存在一些亟待解決的問題：一是培訓內容脫離實際，一些教育培訓與發展需要和干部需求貼得不緊，培訓內容不新、針對性不強；二是教學形式單一，仍停留在“你講我聽”、“填鴨式”的教學模式上；三是教育培訓管理不嚴，學員存在遲到早退、簽到即走和無故曠課的現象；四是培訓計劃不科學，日常培訓缺乏持續性，集中突擊培訓現象

猶存，工學矛盾突出，培訓效果不明顯；五是干部培訓組織部門創新意識不強。培訓工作按部就班，難以有所突破。

二、問題存在的根源

1、主觀認識影響培訓效果。一是培訓組織部門認識不到位。一方面存在“等、靠”的思想，認為教育培訓工作是上級有計劃，下級才組織，導致培訓工作開展被動；另一方面缺乏“訓前調研”意識，認為教師講什么，學員學什么，不能預先準確掌握干部需求，結合需要選用教師，導致所教非所用。二是個別領導干部認識不到位。一方面對組織培訓工作重視程度不夠，缺少對培訓工作的監督指導，支持力度不強；另一方面個別領導干部的學習熱情不高，思想上忽略了世界觀、人生觀、價值觀的改造，輕視了政治理論的學習，業務上忽視了新知識、新技能的更新，帶頭學習意識淡薄，表率作用不明顯。三是普通干部認識不到位，一方面認為領導安排我去學習我才學習，主動申請參訓意識不強；另一方面存在抓具體業務工作才是“硬任務”的思想，強調工作忙，抽不出時間學習，即使參加培訓也是應付了事。

2、客觀實際制約培訓創新。一是教育培訓經費緊張。導致干部教育培訓形式仍以“請進來教”為主要形式，“走出去學”還沒有廣泛應用，新思想、新事物受地域限制而難以汲取，工作難以打開新局面。二是干部教育培訓渠道偏窄。目前教育渠道只局限于省局培訓中心和市委黨校，沒有有效調動和充分利用科研機構、大專院校和行業協會等社會力量的優勢資源開展培訓。三是教育培訓管理人員的素質長期得不到提高。對專業技能、法律法規、實用知識培訓和干部繼續教育的工作思路還不夠清晰，造成工作套路不多，創新意識匱乏。

3、管理措施不相適應。一是培訓計劃安排與實際工作緩急不適應。目前培訓工作基本上是在四季度集中開展，年底又是各項工作收口和迎檢階段，工學矛盾突出，參訓人數不足，出勤率無法得到保證。二是管理機制存在缺陷。缺少“干部培訓效果跟蹤考察機制”。導致培訓工作重過程、輕結果，培訓部門主要以完成培訓計劃為目的，對所教知識能否被吸收理解和應用于實際工作中去缺乏跟蹤問效，知識轉化成工作成果不明顯；缺少“干部培訓激勵機制”。導致學與不學一個樣，學好學壞一個樣，不能有效調動干部職工的參訓熱情。三是基本管理制度落實不嚴格。管理人員有時礙于情面，睜一只眼閉一只眼，不能切實起到約束規范作用。同時還缺少對培訓管理人員的監督制約。

三、增強干部教育培訓工作針對性、實效性的主要措施

1、提高認識，領會重要意義。增強干部教育培訓的針對性，就是要堅持德才并舉和“缺什么、補什么，需要什么、培訓什么”的原則，結合實際，分類指導，分層施教，著重強化新理論、新技能、新知識和新方法的培訓。增強干部教育培訓的實效性，就是要通過大規模的教育培訓全面提高各級干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量的統一。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針和德才兼備的原則，將能力培養貫穿于干部教育培訓的全過程。我們只有通過增強干部教育培訓的針對性和實效性，才能真正培養造就規模宏大的高素質干部隊伍，全面提高干部教育培訓工作的整體水平，使之更好地為加強黨的執政能力建設和提高科學發展水平服務，更好地為我市食品醫藥行業發展服務。

2、因需施教，豐富培訓內容。干部教育培訓的內容既要符合黨和國家工作大局的需要，符合干部崗位職責的要求，又要符合干部個性化、差異

化的需求。深入開展以滿足領導型、崗位型、專業型、管理型以及后備干部等不同類型的培訓對象需求的調查研究，進一步明確科學發展對干部隊伍素質和能力的基本要求，全面掌握干部欠缺和薄弱環節，結合崗位特點和培訓需求，精心設計、科學安排培訓內容。一是干部教育培訓內容要體現“實用性”。強化實用知識培訓，針對行政和業務工作的不同性質，突出側重點，按照“學有所用、學用相長”的原則，加強行政知識和專業技能的培訓。二是干部教育培訓內容要彰顯“新穎性”。強化知識的更新，及時學習和掌握國家和地方各級政府的方針政策，貫徹落實干部教育培訓措施，對新出臺的相關法律法規進行系統學習，認真吸取先進地區教育培訓工作的典型做法，拓寬視野，更好地適應工作需要。三是干部教育培訓內容要突出“重點性”。要突出理論武裝、戰略思維、黨性修養、業務知識的培訓，要著眼于科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局等干部執政五種核心能力的培養。四是干部教育培訓內容要具有“廣泛性”。拓寬知識結構，在認真組織干部理論和業務知識培訓的同時，要強化干部對時政要聞、經濟建設、文化發展、社會事業等方面知識的培訓，努力把干部培養成為道德品行好、知識面廣、理論素養高、業務精通的綜合性人才。

3、創新思維，拓展教育模式。胡錦濤同志指出，干部教育培訓工作要“聯系實際創新路，加強培訓求實效”。創新路，強調的是改革創新問題；求實效，強調的是質量問題。干部教育培訓工作一定要牢固樹立改革創新意識，積極探索培訓干部的新舉措、新方法，進一步增強教學的吸引力和感染力。一是教育方式要實現“互動化”。要改變過去單向封閉式的傳授模式，充分運用啟發式教學、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等

方法，鼓勵參與，增強交流互動，促進教育培訓的實效性的進一步提高。二是教育手段要實現“現代化”。要充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網絡教學等技術手段，突破“時空、地域”對干部教育培訓的限制，降低培訓成本，擴大干部教育培訓范圍。三是教育形式要實現“實踐化”。開展體驗式培訓。要在抓好課堂教學的基礎上，有計劃、有目的地組織干部特別是年輕干部到經濟發達地區參觀考察，到急、難、重的工作崗位進行實踐鍛煉，注重培養干部理論聯系實際的能力。四是教育方法要實現“專題化”。領導干部要帶頭授課，認真準備教案，定期舉辦專題講座，對實際工作中遇到的新問題，提出新的解決思路和方法，指導工作上水平。組織開展干部讀書學習“專題周、專題月、專題年”活動，提供干部學習培訓的相關資料，規定必學和選學內容，促進干部自學。五是教育資源要實現“整合化”。以食品協會、藥學會為基地，廣泛吸收科研院所、大專院校和各個業務部門的專業技術骨干，形成“人才庫”和“智囊團”，面向機關干部開展教育培訓。六是教育渠道要實現“寬泛化”。一方面要積極與本地區、本行業相關的教育機構聯系，定期開展講座；另一方面要積極與業務相近的“兄弟”部門聯系，不定期進行專業知識交流；第三是要積極與其他省市食品藥品監管部門聯系，學習典型經驗做法，多渠道提高自身工作水平。

4、完善機制，提升培訓水平。一是完善干部教育領導機制。切實加強對教育培訓工作的組織領導，定期召開會議，研究部署和總結培訓工作；明確職責分工，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局；組織人事部門要切實履行牽頭抓總、綜合協調的職責，制定規劃，完善措施，加強督促檢查。同時要加大人力、物力、財力等方面的投入，為干部教育培訓工作的順利開展提供保障。二是建立“訓前調研”制度。在制定培訓計

劃和組織開展培訓前，要深入開展調研，摸清干部職工知識需求和工作忙閑，做到因需施教、適時施教。三是健全干部培訓效果跟蹤考察機制。培訓結束半年后，培訓部門應結合培訓內容對參訓干部所學知識的運用情況進行考察，征求學員意見和建議，不斷提高培訓水平。四是完善干部教育培訓激勵機制。結合干部學習主動性、成效性和帶動性的具體表現，在創先爭優、提拔使用等方面給予“加分”，激發干部職工參與學習培訓的內在動力，大力營造“比、學、趕、超”的學習氛圍。五是建立講師隊伍選拔、培訓制度。選拔專業功底扎實、理論水平較高、實踐工作經驗豐富、熱心干部教育事業的同志擔任講師，充實內部培訓力量。同時，采取“外出取經”的方式，強化對他們的培育，開闊他們的視野，豐富教學內容，提高教學質量。六是健全領導干部培訓評價制度。對各類干部培訓情況進行綜合評價，并納入單位總體目標考核，年底對標，并把考核結果作為領導干部選拔任用的重要指標。七是完善干部教育培訓管理制度。首先要堅持帶班學習制度，組織人事部門要派專人帶班學習；其次要嚴格執行考勤制度，缺課達到該門課時數的12以上者，不準參加本門課程的考試，成績按不及格處理，不得發給培訓結業證書。第三要落實培訓情況通報制度。對學員遵守紀律、黨性表現、學習態度、考試成績和出勤等情況進行考核，并將考核結果向其所在單位和組織部門予以通報，切實保證培訓質量。

第二篇：增強理想信念教育的針對性實效性問題研究

增強理想信念教育的針對性實效性問題研究

摘要：作為思想政治教育的核心，理想信念教育對實現中國夢，對于完善我國社會主義建設的程度、促進社會的和諧發展、提升人民生活幸福感都有著重要的意義。但是隨著改革開發的穩步推進以及社會主義市場經濟的發展，一些人由于理想信念的缺失而給其自身以及社會帶來巨大的影響，因此對于整個社會來說，增強理想信念教育的實效性就變得尤為重要。本文從理想信念教育的相關理論出發研究增強理想信念教育實效性的相關措施。

關鍵詞：理想信念教育;實效性;對策

中圖分類號：D64

文獻標志碼：A

文章編號：1003-949X（2015）-08-0038-02

一、理想信念的內涵

不同的國家關于理想信念的內涵不同，這是由于各個國家不同的思想文化以及生活習俗所決定的。在我國，“理想信念”是一個具備中國特色的詞匯，“理想信念”并不是“理想”與“信念”兩個詞的含義的疊加，也不是泛指個人的理想信念。而我國的“理想信念”則更多的體現的是思想政治之上的內涵，因而我國的“理想信念”可以起到引導一個人的追求目標以及生活價值觀，它是對理想的高度認同以及執著追求的重要體現。

二、理想信念教育的作用

理想信念教育的作用主要分為兩個方面，即對社會的作用、對個人的作用。

第一，實踐“理想信念教育”是提升提升社會的凝聚力的前提、是國家領導與人民堅定不移地走特色社會主義建設的道路的基礎、是實現國家經濟高速增長以及人民生活幸福安康的重要保障。社會主義建設之路是漫長而又曲折的，而只有堅持社會主義的理想信念，才能夠在社會主義建設道路上走的更為順暢。因而“理想信念作用”有著為社會主義指明方向以及為社會主義事業保駕護航的重要作用。

第二，“理想信念教育”對于個人樹立正確的思想觀、價值觀、人生觀有著重要的意義。社會主義“理想信念教育”能夠引導人們腳踏實地奮斗不息、能夠幫助年輕人樹立正確的人生觀念，進而能夠使年輕人實現自己的人生理想。

三、現階段“理想信念教育”所存在問題分析

（一）“理想信念教育”過于空泛，導致實效性不強

在很多知名的有關“理想信念教育”的講座之上，我們可以發現其所設計的內容大多數沒有實際內涵、過于空泛、難以引起人們心靈上的共鳴、因此導致“理想信念教育”的實際落實不強。

在“理想信念教育”課堂之上，一般所涉及到的內容主要是當前馬克思主義是否有意義、共產黨領導的效果是否好、政治經濟體制是否完善、社會主義市場經濟體制是否合理、社會和諧程度是否有所提升之類的問題，而此類問題的答案一般都是肯定的。

這些“理想信念教育”課堂之上的內容過于空泛枯燥、離題過遠、言之無物;再加上這些內容基本上都是些理論之上的內容，且并沒有對受教育者的實際利益有任何關聯;因而這些教育內容難以引起人們的學習興趣，很多人都是抱著完成任務的思想來聽這類講座，因此其實效性十分有限。

（二）講授方法過于單

一、且流于形式

在目前的“理想信念教育”的課堂之上，相關專家只是照本宣科的進行相關理論的講解，講課方式傳統化程度較高現代化程度較低;比如現在的教育技術方式，幻燈片、微博或其他論壇形式、課堂交流等講授方法幾乎沒有。而“理想信念教育”的內容都是有關思想觀、價值觀、人生觀的大問題，這些問題本身不具備生動性也不具備激發人們聽講熱情的特點，而在講授這類問題時還不借助現代教育工具以及教學手段，難以吸引人們興趣也在情理之中。

同時，在講授“理想信念教育”之時，都會采取各種各樣的活動，比如要求受教育者寫心得感想、制作黑板報、舉辦討論會等;這些活動是為了鞏固學員的學習效果，在一定程度上有意義，但是絕大多數卻流于形式;在“理想信念教育”開展過程之中，往往出現心得感想抄網上或他人、黑板報只重視排榜而忽視內容，討論會也只是敷衍了事的情況，因此開展“理想信念教育”的效果差強人意。

（三）較少涉及‘敏感’問題，難以解決問題

在一般的“理想信念教育”工作之中，一般都只是講授理論知識，而很少涉及實踐之中的應用。比如一些社會之上或者政府工作之中一些敏感問題，在“理想信念教育”教育課程之中卻很少提到，即使有時被提到也只是提些皮毛，并不能夠依據“理想信念”對其產生的原因進行分析，更不能夠對這些問題提出一定的解決措施。而這種教育的現狀，已經使其喪失了一定的意義，因為理想信念教育本身就是分析問題解決問題的過程，同時也是學員所關心以及引起學員興趣的問題。

（四）學員對于“理想信念教育”的重要性認識不足

很多學員都是抱著完成任務、不影響績效的心態來聽“理想信念教育”的相關課程。這些學員并不能夠真正認同“理想信念教育”對于其自身以及社會發展的作用，也因為相關課程內容乏味遠離實際使得這些學員抱著完成任務的思想傾向越來越嚴重;同時，很多學員都談到過平時事務繁忙，學習“理想信念”的時間較少，所了解的都是寫皮毛知識并不能夠深入了解其內在含義，因而對“理想信念教育”的重要性認識不足。

四、增強“理想信念教育”實效性的相關措施

（一）豐富“理想信念教育”課程的內容，提升其實效性

在進行思想政治理論課有關“理想信念教育”內容的授課過程之中，不僅需要講授一些基本理論知識，還需要結合相關科學知識進行講解。比如單單只介紹馬克思主義相關知識，未免顯得乏味，使學員缺乏學習積極性且不容易接受;如果在講授馬克思主義相關知識時，結合馬克思主義的科學知識以及由馬克思主義在世界之上所產生的偉大成就，就會使授課內容變得多樣化，且涉及科學知識的內容又都是較易引起人們興趣的內容;因此采用此種方法，將使學員饒有興趣掌握“理想信念教育”的相關理論，并且還能夠使學員將所學到的知識應用于實踐，提升其實效性。

（二）完善講授方法，落實講授效果

在進行“理想信念教育”授課之中，往往采用集中授課的形式;由于集中授課的特點就需要講授人員具備極強的講授能力、以提升學員學習的積極性。比如可以采用以下的方法進行授課方式的改善。

第一，采用具體實施來闡述抽象理論、“理想信念教育”的授課內容大多數都是一些理論性的知識，單純聽理論性的知識是很難引起學員們的興趣，因此在具體的授課之中還需要采用這些理論應用于生活之中例子的方法來闡述相關理論，這樣既可以提升學員聽課的興趣、又能夠加深學員對相關知識的記憶。

第二，營造課堂詼諧幽默的氣氛。“理想信念教育”其授課的內容都是涉及高深的思想觀、價值觀、人生觀等知識;這些知識由于其純理論性而不具備吸引力，因而學員很難從課堂之中掌握到有用的知識;而講課人員需要用幽默的語調來化解課堂之上沉悶的風格，以達到使學員喜愛課堂氛圍的目的。

第三，應用現代化教學工具，達到教學效果。隨著科技的發展，一些現代化的教學工具對于改善學員學習狀況有著重要的意義;這些工具可以從一定程度上提升學員學習積極性，還能夠使學員正確的運用理論來解決實際問題，使教學效果得以提升。

（三）著眼“敏感”問題，提出解決方案

社會之上的“敏感”問題往往是學員們所感興趣的，而如果對這部分問題加以詳細講解并提出相應的改善措施，無疑會使學員加深對理論知識的了解認識程度。這就需要授課人員不要刻意回避矛盾，直面社會之中的現實問題，并且從自我角度以及社會角度提出解決方案。同時，授課人員還可以針對社會之上的“敏感”問題組織小組討論，往往一些學員對于這些問題有自身獨到見解。

（四）提升學員對“理想信念教育”的重視程度

目前很多學員都保著完成任務的思想來聽“理想信念教育”課程，因而提升人們對于“理想信念教育”的重視程度有著重要的意義。這就需要授課人員運用自身魅力營造課堂幽默詼諧的氛圍、已達到提升學員學習積極性的作用;授課人員還需要對社會熱點問題進行深刻剖析，以達到使學員信服的作用;授課人員還需要營造自由的課堂氛圍，使學員對某些問題各抒己見等等。同時，在提升學員對“理想信念教育”重視程度過程之中，還需要遵循時代性理念、以人為本理念、多種方式教學理念、理論與實踐結合理念、系統性理念等，全面詮釋“理想信念教育”的內涵。

社會之上的事情都是關乎個人的事情，而“理想信念教育”又是社會主義發展的基礎，因此開展“理想信念教育”對于促進社會和諧、加快社會主義發展步伐有著重要意義。而現階段我國“理想信念教育”卻存在著內容枯燥、方法單

一、解決問題能力不強、學員們認識不足等等不足之處，本文針對這些問題提出了相應的改善措施，以期能夠從根本上提升“理想信念教育”的實效性。

參考文獻：

[1]呂家書.新形勢下政治工作特點規律研究[J].國防大學學報，1999（10）.[2]大力學習弘揚焦裕祿精神，繼續推動教育實踐活動[M].人民日報，2014（3）.[3]洪波.思想政治教育話語范式轉換研究[M].浙江大學出版社，2012（3）.

第三篇：非公領域黨員教育針對性、實效性問題研究

非公領域黨員教育針對性、實效性問題研究

非公領域黨員教育是黨的建設的重要基礎工作和長期戰略任務，在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有先導性、全局性、保障性作用。隨著經濟社會發展和改革不斷深入，非公領域數量不斷增多，非公領域黨員人數也在逐漸增加，從而也增加了黨員教育的困難度。如何針對性的對非公領域黨員進行教育工作，提升非公領域黨員教育工作的實效性，已成為急需解決的問題。近期，南康區委組織部組成專門調研組，由區委“兩新”工委書記帶隊，通過個別談話、集體座談、問卷調查、查閱資料等方式，了解掌握非公領域黨員教育狀況?，F將調研有關情況總結報告如下。

一、當前非公領域黨員教育存在的問題

1.非公領域對黨員教育工作重視程度不夠。非公領域業主和黨務工作者存在“重經營發展，輕黨建工作”的認識誤區，黨務工作處于邊緣地帶，包括對黨員教育等工作也不夠重視。調研中采取面向不同行業領域的“兩新”黨務工作者發放調查問卷的方式，發放并收回50份問卷，其中對黨員教育重視的有8人（占%），重視程度一般的有23人（占%），不重視的有19人(占%）。認為黨員教育能顯著提升個人綜合素質的32人（占%），認為對個人綜合素質提升幫助不大的18人（占%）。認為參加黨員教育會影響業務工作的21人（占%），認為有一定程度影響的17人（占%），認為沒什么影響的不大的12人（占%）。有專職黨務工作者的僅有4個（占%），無專職黨務工作者的46個（占%）。

2.黨員教育工作方式創新不夠，缺乏針對性、實效性。非公領域黨支部一般只是采取“三會一課”的形式開展黨員教育活動，組織黨員看文件、讀報紙、看視頻，只注重理論灌輸，滿足于簡單完成學習任務，沒有開展有針對性的學習教育活動，導致基層黨員對于學習教育提不起興趣，甚至產生抵觸情緒。通過邀請30位黨務工作者參加座談，了解到通過編排紅色劇目、外出參觀紅色教育基地等方式創新開展黨員教育的有3人（占%），采用學習文件、讀報紙等傳統方式開展黨員教育的有21位（占%），簡單記錄“三會一課”會議記錄就完事的有6位（占%）。積極主動邀請上級領導、專家學者、技術人員、黨建指導員等講黨課的11個（占%），支部內部自行組織上黨課的19個（占%）。上黨課前會認真備課、準備教案的8個（占%），臨時準備黨課教案的22個（占%）。

3.部分黨員對自身要求不高，參與學習教育的積極性不夠。少數黨員思想境界不高，世界觀、價值觀趨向于個人主義、利己主義，熱衷物質追求，過于計較個人利益得失，將待遇、職位晉升等看得過重，忽視了黨員自身理論修養和黨性修養的提高，對于黨員教育學習能躲就躲，導致黨員教育工作難以開展。對50份調查問卷統計顯示，在學習教育中，黨員能每年能堅持參加集中學習的45人（占%），一年中至少因故缺席一次以上集中學習的5人（占%）。業余時間會主動進行自學的19人（占%）、不自學的31人（占%）。黨員自學方面，通過觀看新聞聯播等方式進行自學的5人（占%），通過“學習強國”、黨建微信群等自學的14人（占%）。黨員在學習教育中會詳細做學習筆記的14人（占%），簡單做筆記的人27（占%），幾乎不做筆記的人9（占%）。黨員在學習教育中會主動參與發言討論的18人（占%），參與發言討論積極性不高的32人（占%）。

4.黨員教育保障不足。經過深入開展“兩新”領域“兩個覆蓋”工作，黨建工作基本實現了從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉變，但是仍然存在黨員教育具體保障不足的問題。通過50份調查問卷顯示，每年黨員教育經費在2000元及以上的12個（占%），在1000--2000元之間的27個（占%），低于1000元的11個（占%）。黨員活動室有電腦（電視機）等電教設備的22個（占%），無此類設備的28個（占%）。黨員教育方面的書籍、雜志低于20本的14個（占%），20--50本的21個（占%），超過50本的15個（占%）。

二、非公領域黨員教育存在問題的原因分析

1.有的非公業主自身對黨員教育工作思想認識不到位認為抓黨員教育會影響生產經營活動，影響企業經濟效益。有的認為黨員教育沒有用，沒有發自內心地接受黨組織，甚至有的企業主對黨組織還存在排斥心理。有的把創造經濟效益作為唯一目標，擔心黨員教育的開展，會讓員工抱團與自己對抗，對業主威信造成損害，削弱他們的權力。有的擔心黨員教育過多會擠占生產經營時間，影響生產經營、加重業主負擔，對開展黨的工作漠不關心，黨員教育工作成效不佳。

2.有的黨務工作者不愿花過多時間謀劃黨員教育，認為會占用業務工作時間，能夠開開會學習文件就算是完成任務了。多數黨支部都是2016年下半年開展“兩個覆蓋”后新成立的，黨務工作者普遍都是兼職，既懂經營管理又熟悉黨務工作的復合型人才少。由于黨務工作者工作精力受限，又缺乏必要考核激勵，對積極主動開展黨員教育工作熱情不高、心不在焉或力不從心。有的黨務工作者受非公企業雇傭，其人事、經濟及工作崗位均依附于企業主，獨立工作的條件、創新的動力不足，開展黨員教育看業主臉色行事，開展活動理不直氣不壯，導致工作成效打折扣。

3.有的黨員自我要求不嚴，認為參加黨員教育會影響業務工作，而且也對增加個人工資待遇無任何幫助，故而主觀上不重視學習教育。少數黨員思想境界不高，世界觀、價值觀趨向于個人主義、利己主義，熱衷物質追求。有的黨員對自己的“雇員”身份無可奈何，感到黨員牌子響亮卻不值錢。有的黨員認為自己是兼職或者屬于聘用人員，黨組織關系在戶口所在地村（社區），認為參不參加企業的黨組織活動無所謂。也有的黨員認為賺的是老板的錢，領的是企業的工資待遇，黨組織不能給個人帶來多少“實惠”，故而對參加黨員教育不夠積極。還有的黨員認為平常上班已經身心疲憊，下班回家后有的還要幫忙干點家務活，也就不愿意擠出時間進行自學。

4.有的業主考慮成本因素，或者認為黨員教育沒什么作用，不愿意在黨員教育方面增加投入。有的業主雖然支持黨建工作，但由于資金壓力較大，黨組織缺少固定的活動陣地（或者面積狹?。瑳]有電教設備和活動器材，使得黨員教育得不到有效保障。一些非公企業支部擔心開展活動會過多占用上班時間，引起業主不滿意，故而利用工余時間開展黨活動，或減少活動次數、縮短活動時間，甚至不開展黨員教育，導致成效難以保證。同時，當前多數非公黨支部活動經費還比較缺乏，缺少相對穩定的資金來源，主要依賴企業法人代表的支持，無硬性保障措施，也影響了黨員教育的開展。

三、關于加強非公領域黨員教育的對策建議

1.加強教育引導，提升思想認識。一是注重思想引導。建立縣級領導掛點聯系、非公黨委干部和黨建指導員具體指導非公支部制度，加大走訪調研力度，注重宣傳介紹企業抓黨員教育促發展的實例，提高企業主、黨務工作者、黨員對學習教育工作的認識。探索將黨建工作與“四個優先”（企業形象優先推介、政策扶持優先享受、政治社會榮譽優先推薦、資金困難優先解決）結合起來，充分調動業主支持黨建工作的積極性。二是注重培訓引導。把非公企業的黨員教育培訓納入本地本單位教育培訓工作整體規劃，通過黨校培訓、專家講座、交流考察等方式，進一步加強新時代黨員黨性教育。縣本級舉辦的“兩新”業主、管理人員等各類培訓班，將有關黨建知識納入培訓范疇，增強他們對黨建工作包括黨員教育的認識。同時，組織業主、黨務工作者外出參觀學習，幫助拓寬視野。三是注重典型引導。每年宣傳表彰一批非公企業黨員教育工作典型，提名推薦一批非公企業主擔任“兩代表一委員”，獎勵一批抓非公黨建典范企業，擴大非公企業黨建社會影響力，提高企業主支持參與黨員教育工作的融入度。

2.加大保障力度，激發工作動力。一是設立專項資金。引導各級黨組織從促進非公有制經濟組織健康發展、鞏固黨的執政基礎高度，建立黨建工作專項資金，每年由地方財政安排一定資金，對非公黨建工作給予必要的經費支持，保障黨員教育正常開展。積極探索財政資金補助制度，對非公有制經濟組織單獨建立的黨組織，原則上按照黨委、黨總支、黨支部不同類別給予補助。二是籌措工作經費。各級黨組織從留存黨費中按一定比例，通過以獎代補等方式，支持非公有制經濟組織開展黨員教育工作。將非公有制企業黨組織工作經費納入企業管理費用，建立并督促落實稅前列支制度。探索采取企業和社會贊助、黨員自愿捐助等方式，多渠道解決經費問題。三是落實工作待遇。通過列入財政預算等方式保障經費來源，根據考核情況給予黨組織書記和黨建指導員每人每月專項崗位津貼，調動這些黨務工作者的積極性和創造性。對工作表現優秀的，引導相關部門在招聘用人、推選“兩代表一委員”、評優評先等方面優先考慮。

3.改進方式方法，提升工作成效。一是積極搭建平臺。通過建立非公企業網上黨支部、企村結對共建、開通黨員手機報等方式，豐富活動載體，為企業黨員開展教育活動提供陣地、資源和信息支持。引導非公支部黨員用好學習強國等平臺，利用業余時間積極進行自學。二是改進教育方式。結合地方重大決策、重大改革舉措等與企業發展密切相關的事項，把企業黨員教育的基點放在圍繞企業的生產經營上來、放在凝聚員工營造企業良好環境上來、放在奉獻社會樹立企業良好形象上來，采取交流討論、問題研討以及線上微課堂、知識競答等方式，提高企業主對黨員教育工作的認可度，進一步抓細抓實黨員學習教育。三是整合部門資源。推行非公有制經濟組織黨群共建制度，充分整合工會、共青團、婦聯等部門的培訓資源，推進黨群教育一體化建設，形成黨群共建、良性互動、資源共享的良好工作格局，提升黨員教育培訓工作成效。

第四篇：新形勢下森工企業增強干部思想建設針對性、實效性問題探析

新形勢下森工企業增強干部思想建設針對性、實效性問題探

析

摘 要 思想建設是干部隊伍建設的核心和靈魂。加強干部思想建設，是永葆黨的先進性和純潔性的重要途徑；是打造企業發展“升級版”的迫切需求。通過堅持分級分類，因人制宜按需培訓。圍繞好干部標準著力加強領導干部思想理論建設、注重黨性錘煉、建立健全黨性教育的考核評價機制。

關鍵詞 理想信念 好干部標準 思想政治建設 黨性教育考核評價機制

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-02

總書記指出：理想信念堅定是好干部第一位的標準，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，否則就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就會蛻化變質。新形勢下森工企業如何增強思想建設的針對性、實效性，認真解決好黨員干部精神“缺鈣”的問題，是當前干部教育培訓需要研究的課題。

一、加強干部思想建設的重要性和必要性

思想建設是干部隊伍建設的核心和靈魂。新形勢加強干部思想建設顯得尤為迫切和需要。

（一）加強干部思想建設，是永葆黨的先進性和純潔性的重要途徑

思想政治建設是黨的建設的首要任務、是提高黨的執政能力、是永葆黨的先進性和純潔性的重要途徑。長期以來，我們黨之所以能夠保持蓬勃的生機與活力，就在于我們黨長期堅持馬克思主義、創新和發展馬克思主義理論，從而激發起人們革命、建設和改革的熱情與活力。原中組部部長張全景指出，蘇聯亡黨亡國的一個重要原因，就是蘇共沒有把黨的思想建設、組織建設搞好、喪失了黨的先進性。黨的基層組織受到嚴重削弱，形同虛設。黨的民主集中制原則受到破壞，黨風惡化，嚴重脫離群眾。因此，加強干部思想建設是永葆黨的先進性的重要內容，加強干部思想建設必須常抓不懈。

（二）加強干部思想建設，是打造企業發展“升級版”的迫切需求

干部思想建設的狀況，事關改革發展穩定的大局，事關加快發展、全面建成小康社會的大業。

當前，林區正面臨國有林區深化改革和企業轉型的重要時期，這對領導干部的謀事能力提出更高的要求。部分干部深入管護所、基層工隊較少，聽取群眾意見不夠直接，沒有得到第一手資料，導致解決問題的辦法不多、科學性不強，基層問題得不到及時反饋。因此，亟需加強干部的思想政治工作。

加強干部思想建設，是踐行黨的群眾路線的必須要求。干部思想建設的狀況，事關最廣大人民群眾的根本利益。歷史反復證明，什么時候群眾路線執行的好，我們的事業就興旺發達；什么時候群眾路線執行的不好，我們的事業就會停滯乃至遭受挫折。

二、當前干部思想作風存在的問題及原因分析

總體上林區干部隊伍思想作風是好的但有的干部在思想上還存在與新形勢不相適應的問題。主要是：一些黨員領導干部對支部建設不關心、不重視，在執行雙重組織生活制度、帶頭參加所在黨支部黨內生活方面有差距，不能主動以普通黨員身份參加黨支部活動和在支部之中接受黨員的監督；有的干部理想信念不夠堅定，精神上“缺鈣”，有“軟骨病”，對中國特色社會主義缺乏信心，存在忽視理論武裝，重工作、輕理論現象，靜不下心學習，導致精神上缺“鈣”，應用時知道了理論知識不足，遇事時知道了“本領恐慌”；面對當前的生態建設、國有林區改革、經濟轉型、十個全覆蓋改善民生等一系列問題，存在觀望被動情緒，對轉型和改革的緊迫感和重要性認識不夠深刻，對上級政策精神理解不透、執行力不夠，對形勢研判的前瞻性、系統性、戰略性不夠，各項利好政策適用和執行不到位；存在對思想政治工作等同于機械傳達或者“恩賜”“包辦”，忽略了日常的、“一人一事”的群眾性思想政治工作，宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的作用發揮不好；有的干部精神懈怠，法律觀念淡化，艱苦奮斗、攻堅克難、勇于擔當、廉潔從政的意識有待加強等等。

三、增強干部思想建設針對性和時效性途徑

（一）堅持分級分類，因人制宜按需培訓

思想建設必須針對不同情況，開展多樣式教育。安排教育要因人制宜，充分考慮各類干部的不同特點，按照年齡、文化及認知水平的差異作出不同安排。班子成員，要以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線，大力加強理想信念、領導科學發展能力等方面的教育培訓，努力培養政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的骨干隊伍。局、場兩級機關干部要以加強思想政治建設和業務能力建設為重點全面開展政治理論、職業道德、政策法規、業務知識和基本功等方面的教育培訓，努力培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、職工滿意的干部隊伍。專業技術人員要以提高思想政治素質和培養創新精神，創業能力為重點，以培養高層次急需緊缺和骨干專業技術人才為主要對象，切實加強專業技術人員的政治理論、職業道德和知識更新等方面的教育培訓，努力培養造就一支敬業精神強，專業水平高、創新能力突出的專業技術人員隊伍?；鶎痈刹恳蕴岣哒邎绦?、推動發展、服務群眾、促進和諧能力為重點，多渠道、全覆蓋地開展教育培訓，努力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質基層干部隊伍。

（二）完善干部思想教育的內容體系

圍繞好干部標準著力加強領導干部思想理論建設、注重黨性錘煉、建立健全黨性教育的考核評價機制。

1.加強思想理論建設要運用“加減法”。思想理論建設是凝神聚魂的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線。運用“加減法”學原文、讀原著、悟原理，是加強思想理論建設的有力武器。學原文，讀理論，不能盲目，學前要運用加法原則，在腦海里把平時不懂、不清、不明的理論或思想認識中難以化解的困擾，一條一條地列出來，“加”上去。然后，帶著解決這些問題與困擾的想法，認真地研讀黨的各種文獻和論述，特別是總書記在黨的教育實踐活動開展以來的系列重要講話。在讀原文、學原文的過程中，逐條“減”去不明白、不清楚的事情。通過學習，提升思想境界，錘煉黨性。

2.注重黨性錘煉。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，切實做到黨委用黨章管干部、支部用黨章管黨員、黨員用黨章管自己。要教育引導黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，認真學習總書記系列講話精神，從世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”上固本培元，補足精神之“鈣”、筑牢思想之魂。

3.建立健全黨性教育的考核評價機制。要把黨性教育作為課堂教學評估的重要內容和指標，在教學方案中明確黨性教育目標和措施。要進一步完善學員黨性教育考核指標體系，對學員的黨性鍛煉進行分解量化，例如針對學員的作風建設、組織紀律、思想品德、黨性分析、組織評價等方面量化分值，把學員培訓期間的表現特別是黨性鍛煉的表現作為干部選拔使用的重要依據。通過建立完善這些機制，確保黨性教育的有效組織和實施，促進黨性教育質量和水平的不斷提高。

4.強化能力培養和知識更新。當今世界，科技發展日新月異，新知識、新事物、新理論層出不窮。面對這種形勢，必須利用各種手段加強干部教育培訓，幫助干部更新知識、拓寬視野。各級領導干部在積極參加脫產培訓的同時，要牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種追求、一種習慣，堅持在職自學。干部教育部門要為干部學習提供幫助和支持，有針對性地推薦學習書目和輔導材料，組織好自主選學、專題研討、經驗交流、輔導報告等活動；要建好用好各類干部網絡培訓平臺，為干部隨時隨地學習提供便利。

（三）干部教育培訓要打造“研究式”培訓模式

黨員干部教育培訓是有效提升黨員干部能力素質，保證黨的事業順利發展的基礎性工作。新的形勢對黨員干部提出了更高的要求，必須創新模式，便其更具活力、更有實效?！?010-2020年干部教育培訓改革綱要》中提出要“改進講授式教學，推廣研究式、案例式、體驗式、模擬式教學?！备刹颗嘤栔幸\用研究式教學方法，快速打開學員的思想閘門，使大家學習有目標，討論有方向，課題選題準、理論成果實。

第五篇：增強干部教育培訓的針對性實效性

增強干部教育培訓的針對性實效性（干部說干事）

陳澤浦

《 人民日報 》（2012年05月08日07 版）

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。在新形勢下，培養造就高素質干部隊伍，推動經濟社會科學發展，迫切需要完善內容、創新形式、拓寬渠道、健全機制，不斷增強干部教育培訓的針對性和實效性。近年來，山東省濰坊市堅持以實踐為中心、以運用為導向，創新工作思路，解決突出問題，顯著提高了干部教育培訓的針對性和實效性，充分發揮了干部教育培訓提升干部隊伍素質、服務科學發展的積極作用。

完善培訓計劃形成機制。根據需求制訂培訓計劃，是增強干部教育培訓針對性和實效性的重要前提。濰坊市要求干部教育培訓管理部門和相關機構牢固樹立按需培訓理念，把需求調研作為形成培訓計劃的必經環節，通過深入細致的調研，準確把握各方需求，以此來設計培訓項目、提出培訓計劃。干部教育培訓機構圍繞新班子上任后亟須學習的知識與有待提高的能力，開展了大規模的需求調研，通過問卷調查、個別訪談等形式，梳理出12個方面的內容，設計了轉變經濟發展方式與調整經濟結構、發展現代產業體系、民生保障和輿情應對等20個重點培訓項目。這些培訓項目具有較強的針對性和實效性，受到普遍歡迎。

創新培訓內容和培訓方式。創新培訓內容與培訓方式，是增強干部教育培訓針對性和實效性的關鍵所在。著眼于提高全市干部隊伍的素質和能力，濰坊市建立了以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育以及國情和形勢教育，大力抓好提高推動科學發展、促進社會和諧能力的教育培訓；利用本地農業產業化、城鄉統籌發展、工業經濟發展等方面的優勢，打造多個有影響和帶動作用、特色鮮明的現場教學基地，把經濟社會發展的現場變成干部學習培訓的課堂；發揮網絡信息容量大、傳輸速度快、不受時間空間限制的優勢，自主研發濰坊干部學習網，進行網上學習教育，實現在線學習全覆蓋。

打造優良師資隊伍。培訓教師的知識和業務水平在很大程度上決定著培訓工作的質量，有好的師資才能有好的培訓質量。濰坊市堅持把提高師資隊伍素質擺在突出位置，大力實施培訓者培訓工程，定期組織優秀教師特別是中青年骨干教師到上級培訓機構、高等院校進修，提高業務素質和工作能力；按照高層次、多學科、專業化的要求，建立由知名專家、相關學者等組成的師資庫，實現資源共享和優化利用；建立領導干部上講臺制度，黨政領導干部包括主要領導干部堅持到干部教育培訓機構授課；同時，研究制定符合干部教育培訓特點的教師評聘辦法和業績考核評價體系，激勵教師精鉆業務、細研方法，努力提高教學質量。

健全激勵約束機制。激勵約束是激發干部學習培訓內在動力的重要手段，有助于解決培訓與不培訓一個樣、培訓成效好與不好一個樣的問題。濰坊市注重建立健全組織人事部門內部干部培訓工作與干部管理工作之間的溝通協調機制，把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，把干部學習培訓作為培養、發現、識別干部的重要渠道，更好地將考核結果與干部使用結合起來；大力開展學風建設，探索建立自律承諾、跟班人員抽查、學員違規告知等規章制度，對違反有關規定的進行嚴肅處分，并將相關情節及處理結果記入干部教育培訓檔案。

（作者為中共山東省濰坊市委常委、組織部部長）