第一篇:對做好檢察院紀檢監察工作的思考
吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民檢察院徐貴華韓志文
如果說檢察機關是法律監督機關,檢察官是監督者,那么檢察機關的紀檢監察部門就是法律監督者的監督者。這種監督對于保證黨對檢察工作的領導,保證檢察機關忠于黨,忠于人民,忠于法律,認真履行法律監督職責、規范執法,廉潔從檢,具有十分重要的作用。新的形勢和任務,對從事紀檢監察人員的要求越來越高。那么,如何認真履行工作職責,充分發揮監督作用,創新具有檢察工作特色的紀檢監察工作呢?筆者結合工作實踐,談幾點粗淺的認識,供參考:
一、加強紀檢監察工作的重要性
人民檢察院的紀檢監察工作,較之其他部門的紀檢監察工作,有著不可替代的重要性,必須予以加強。
1、加強紀檢監察工作是促進司法公正高效的需要。人民檢察院被群眾譽為最講理、最公平的地方。人民檢察官如產生不廉潔行為,不僅是個人的品質問題,而且是關系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民檢察院形象的大是大非問題。要維護人民檢察院的良好形象,使人民檢察院嚴格依法行使職權,離開了紀檢監察部門,檢察權將失去有效監督,人情案、關系案、金錢案將會發生。違法違紀事件得不到及時查處,就會使個別檢察干警鋌而走險,褻瀆司法權威,損害人民群眾的根本利益,從而導致公正與效率的工作主題難以實現。
2、加強紀檢監察工作是加強隊伍建設的需要。人民檢察院人才建設的出路在于職業化,就是讓檢察官人人成為和諧社會的踐行者,成為公平正義的化身,成為職業知識、職業觀念和職業道德素質三者兼備的司法專業人才。紀檢監察可以為檢察官職業化建設營造健康成長的環境。在新的形勢和任務面前,經常開展警示教育,幫助檢察官樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。教育他們執法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態度。從思想上筑牢廉潔從檢的防線,從行為上守住職業道德底線,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、加強紀檢監察工作是以制度強化管理的需要。制度是檢察院各項管理活動的硬性規定。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在基層檢察院的各項工作當中,各個環節都充滿了制度規定。大到適用法律,小到一言一行,都要靠制度去規范、約束、運行。從組織檢察官開展活動看,無論思想政治教育,還是職業道德教育,總是以制度的實施為落腳點,成果靠制度來鞏固,創新靠制度來體現。基層檢察院的制度建設,是文明進步程度和管理水平的反映,但是制度建設并不僅僅是制度設計和制定,重要的價值在于執行。有了好的制度,落實不了就形同虛設,設計和制定的再好也會前功盡棄。紀檢監察工作是制度的“忠實衛士”,對不按制度辦事者嚴格追究其責任,真正使制度發揮作用,形成由制度制約權力的工作局面。
二、加大紀檢監察工作的力度
做好檢察院紀檢監察工作,堅定不移地懲治腐敗行為,可以通過思想政治教育、制度規范約束、強化內外監督等措施和手段來完成。同時,對存在的違法違紀的情況敢于揭短亮丑,堅決嚴查重處,以警示干警、純潔隊伍。促進檢察院的黨風廉政建設健康發展。
1、加強對業務部門的紀律監督。各業務部門和檢察官在工作中的行為受監督的多,而受到嚴格紀律制約的少,致使少數檢察官濫用職權,以案謀私,徇私枉法,損害形象,最終走上違法違紀的道路。所以,紀檢監察部門要重點監督檢察干警在從事執法活動中,是否嚴格依法,秉公執法;是否廉潔自律執法守法;是否存在吃拿卡要,以權謀私,徇私舞弊,貪贓賣法;是否有欺壓群眾、侵犯當事人合法權益等違法違紀行為。嚴格以國家法律、法規、檢察紀律為依據,教育全體干警,處分個別干警,促進辦案人員正確執行國家法律和檢察院紀律,模范遵守黨紀國法,防止和減少違法違紀的發生,樹立人民檢察院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。
2、加大對違法違紀行為的查處力度。檢察院紀檢監察部門應對出現的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處,堅決徹底地清除檢察院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀違法行為,也要按照有關紀律,發現一起,查處一起;發現一人,處理一人,絕不姑息遷就。不能寄希望于問題不暴露,而是要做到防患于未然,發現問題要及時采取措施,亡羊補牢,猶未為晚。同時,要堅決支持保護執法活動中的合法行為,對秉公執法、清正廉潔的干警要予以保護,對那些誣告檢察官、打擊報復辦案人員的要依法進行處理。
3、加大對干警的廉政教育力度。要通過多種形式,充分發揮政治學習的有利時機,把運用先進典型進行示范引導與運用反面案例進行警示教育結合起來,把依靠各級組織進行灌輸教育與引導廣大黨員干部進行自我教育結合起來,把運用“三會一課”等傳統教育手段與運用信息技術等現代化教育手段結合起來,增強教育效果。
三、強化紀檢監察工作的措施
做好基層檢察院的紀檢監察工作,就要在強化措施創新手段上做好文章。
[1][2]下一頁
1、加強“三觀”教育
在經濟飛速發展的今天,人們的思想發生了深刻的變化,競爭意識顯著增強,經濟致富的欲望日益強化。這些毫無疑問是促使經濟發展、社會進步的內在動力。同時,由于受拜金主義、享樂主義、個人主義的影響,有些人政治觀念淡化,世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。近幾年,不少檢察干警違記、貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落,追根求源,無不始于不漠視黨紀國法,不講政治,不愿學習,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造。因此,一定抓好政治學習,這是促使檢察機關要有昂揚向上的精神風貌和良好的形象,永遠立于不敗之地的根本保證。作為檢察機關的紀檢監察部門,要積極協助院黨組,結合檢察院的具體情況,篩選有利于見實效的政治學習內容,制訂出靈活多變的方式、方法,做到領導重視,組織落實,時間保證,講求實效。
2、筑牢思想防線
基層檢察干警由于職業的特殊,容易受到各種腐朽思想的侵襲,成為各類腐敗分子拉攏對象,加之少數干警特權思想嚴重,自身素質不高,驕蠻自傲,為所欲為,偏離了“為誰掌權,為誰執法,為誰服務”的政治方向,甚至目無黨紀國法,拉關系、搞人情,圖私利,把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的資本和工具。這些問題的存在嚴重制約著檢察機關法律監督能力的提高。解決這些問題,必須堅持不懈地加強對基層一線干警的紀律教育和思想道德教育,引導干警遵守黨章和黨內法規,嚴格遵守“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察官職業道德,精心構筑思想防線,努力確保執法的公正。在教育中,要針對隊伍中存在比較突出的問題,加強意識形態工作,教育和引導檢察人員增強宗旨意識、服務意識和廉政意識。要注意改進教育方法,提高教育實效。探索教育途徑,加強正反兩方面的示范教育和警示教育,促進檢察干警在執法工作中自覺遵守檢察紀律。實踐中要具體做好以下三個方面的工作:一是組織檢察干警學習發生在檢察系統內部的違法違紀典型案例,剖析違法犯罪的根源,通過反面典型教育,促使檢察干警增強自律意識,時時刻刻繃緊檢察紀律這根弦,做到防范于未然。二是定期總結各階段執法監督活動的經驗,及時發現和培育先進典型,促使干警積極爭當依法辦案、文明辦案典型。三是進一步加強廉潔自律教育,檢察機關的領導干部要嚴格執行上級檢察機關要求,堅決清理糾正領導干部利用檢察權和職務謀取不正當利益。通過教育,使廣大檢察干警樹立正確的思想道德觀,培養高尚的道德情操。增強自拒腐防變能力,自覺抵制各種誘惑,特別是要過好金錢關,權力觀和美色觀。以德立身,以德立檢,樹立檢察機關、檢察干警的良好形象。
3、狠抓監督不放松
權力不受監督,必然導致腐敗。加強對檢察人員和執法活動的監督,是確保檢察機關正確履行法律監督職責的必然要求,也是加強反腐倡廉建設的重要舉措。從近幾年檢察機關的一些干警犯罪案件來看,有以下特點,時間跨度長、作案次數多、涉案金額大。究其原因,是在監督管理中存在著問題,監督不及時、不到位,監督乏力甚至存在盲區。這些問題不容忽視,不能掉以輕心,否則,就會出現問題。因此,紀檢監察部門要采取有效措施,切實加大檢察權運行的監督力度,確保檢察權的正確行使。一是加強對領導班子、領導干部和重大決策部署情況的監督,確保檢令暢通。要堅持民主集中制原則,落實黨內民主生活會制度和領導班子工作制度,進一步提高民主決策和科學決策的水平。要加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度執行情況的檢查,切實把監督貫穿于領導干部行使權力全過程。二是要加強對重點執法辦案環節和執法辦案人員的監督。檢察人員違法違紀行為大多發生在執法辦案環節中。檢察人員的執法辦案的權力是國家賦予的,是人民賦予的,是憲法賦予的。如果這個權力被濫用,就會損害黨和政府的形象,損害法律尊嚴,損害人民群眾的切身利益。為此,一定要嚴格落實和完善內部制約機制,對職務犯罪案件撤銷、不起訴報上級檢察院批準和立案、逮捕報上級檢察院備案制度,積極推進訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度,繼續堅持“一案三卡”制度。適時組織專項檢查,進行案件回訪,發現和糾正執法過程中存在的問題,切實保障訴訟參與人的訴訟權力,有效地預防和減少執法辦案中的違紀違法問題。
四、做好紀檢監察工作需要協調一致
檢察機關的紀檢監察工作,是檢察工作的一個組成部分,因此,在工作中要注意處理好以下幾個關系。
1、正確處理檢察工作與紀檢監察工作的關系。檢察工作是人民檢察院的基本工作,也是檢察院各項工作的重心。做好檢察工作離不開紀律的保障。實踐證明,如果在抓檢察工作的同時,忽視了紀律教育,檢察工作就容易出問題。因此,我們在大力抓好業務工作的同時,一定要加強紀檢監察工作,花大力氣抓好隊伍的紀律作風建設,要用嚴明的紀律、良好的作風、對執法活動加以保障,促進各項工作的正常開展。
2、正確處理教育查處與愛護干部的關系。紀檢監察工作的性質決定要對違法違紀干警進行教育查處,教育查處工作是一項得罪人的工作,一些干警對紀檢監察工作認識不到位,認為是“自己人在整自己人”,有意與自己過不去。這種錯誤的認識,給紀檢監察工作造成了障礙,因此,要經常性的開展教育,努力使干警認識到紀檢監察部門的教育處理是對干部的關心愛護。在實際工作中,紀檢監察干部要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經常對干警思想上的偏差進行糾正,對行為上的失范進行批評,未雨綢繆,防范未然,確保單位不出問題,確保干部不出問題。
3、正確處理與院內其他部門的關系。檢察院紀檢監察部門與檢察院其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊,有著十分密切的協作關系。對此,紀檢監察部門要協助、會同檢察院黨組和政工部門經常對干警進行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。同時紀檢監察部門要配合其他業務部門,結合檢察工作實際,以黨的基本路線教育為主線,緊緊圍繞司法為民,廉潔奉公,秉公執法等內容進行教育,促使檢察干警在工作中遵紀守法、廉潔高效。
總之,在新的歷史時期,基層檢察院的紀檢監察工作如何圍繞大局,圍繞檢察工作的特點來開展,這是我們面臨的一項新課題。要破解這一課題,就要求我們在實際工作中,根據實際情況,改進監督制約機制,運用監督管理手段,努力拓展新的工作途徑和方法,將基層檢察院的紀檢監察工作做得更好。
第二篇:如何做好鄉鎮紀檢監察工作的幾點思考
調研題目:如何做好鄉鎮紀檢監察工作
的幾點思考
調研時間:2015年10月20日
調研人:
唐必慧
如何做好鄉鎮紀檢監察工作的幾點思考
鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構,面對生活和工作在一線的農村黨員、干部,承擔著保持政治穩定,服務經濟發展,保護群眾利益的重要職能,是鞏固黨的基層政權建設的重要保障,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可缺少的組成部分。鄉鎮紀委職能作用發揮的如何,直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效,進而關系人民群眾對黨和政府工作的滿意度,信任度。在全面推行社會主義新農村建設的新形勢下,鄉鎮紀委工作面臨著各種各樣的挑戰,如何做好鄉鎮紀檢監察工作是我們每一個紀檢監察工作者所面臨的且需要我們做出積極回答的一個問題,筆者就從事紀檢監察工作的幾年總,淺談一下自己的看法。
提高認識,爭取黨委政府的支持
黨章中明確規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。可由于少數鄉鎮黨政一把手對黨風廉政建設重要性認識不夠,造成黨風廉政的自覺性查,從而導致對鄉鎮紀檢組織建設重傷不夠,關心支持紀檢工作力度不大,個別鄉鎮一把手對黨風廉政建設“一票否決制”的實施認識不到位,由于怕被“一票否決”,所以希望少出案子,也有部分鄉鎮紀委書記認為辦案子得罪人,處理的是干部結下仇,民主測評時效果不佳,影響升遷,有時想著鄉鎮紀委出現自辦案件失之過寬過軟,既影響鄉鎮紀委工作開展,又影響了鄉鎮紀委的威信和地位。要做好鄉鎮紀檢監察工作就必須提高認識,走出這個認識誤區。要進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度,讓紀檢監察工作宣傳占一席之地,從財、人、物上予以傾斜,正確處理抓黨風廉政建設與經濟建設的關系,以爭取更多的關心和支持,贏得觀眾的主動權。
二、加強學習,不斷提高自身素質
俗話說:“打鐵還需自身硬”。鄉鎮紀檢監察工作黨委重視也好,政府支持也罷,這都是外因,要做好紀檢監察工作歸根揭底還要靠自己,鄉鎮紀檢干部視農村黨風廉政建設和反腐敗工作的踐行者,肩負著協助黨委正一方之風氣的重任,其自身素質如何自接影響工作的好壞。紀檢干部只有與時俱進,善于學習,才能不斷提高自身的整體素質。首先要用科學理論武裝自己,認真學習“三個代表”重要事項和科學發展觀,深入學習黨的一系列路線、方針、政策,系統學習黨的章程和黨內法規,不斷提升自己的理論和政策水平。其次要“精一行,通百藝”,掌握本行業務知識及紀檢監察工作相關的知識。如法律、會計、計算機、行為科學等,提升自己的業務技能。再次,要努力邪惡系先進典型,不斷提升自我追求的標桿,堅持立身為公,執政為民,始終做到自重、自省、自警、自勵,不忘立德、立功、立言、立行,不斷提高自己的修養和道德品質水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面動員,建立紀檢監察網絡體系 一個鄉鎮行政范圍點多,面廣,線長,如果只靠紀委的幾位同志來抓,既抓不了,也抓不好,因此,為了做好紀檢監察工作,建立健全的紀檢監察網絡體系尤為重要。
首先是支配各村紀檢委員制度,可在各村配備一名作風過硬,工作誠懇扎實,辦事公道的支部委員任專職委員,定期召開會議,收集有關動態,研究對策,做好培訓,適當給一定報酬,調動起工作積極性。
其次發揮老干部余熱,為了及時掌握群眾思想動態,把全鄉退休回家的老干部、老黨員組織起來,組建成退休老干部支部,定期活動,使他們成為維護穩定的熱心人,又是政策凝釋的宣傳員,還是矛盾糾紛的調查員。
再次樹立信訪必查的觀念。凡群眾的來信來訪,認真登記,安程序調查,確保每件有回音,防止小事釀大禍,把矛盾消滅在萌芽狀態。
最后不斷提高群眾素質。人非生而知之,知識的獲得市靠后天的學習而獲得的,只有在實踐中不斷增強知識的積累,才能不斷提高自身的素質。鄉鎮紀委可以通過召開各種會議。印發宣傳資料,村務、政務公開透明等形式向群眾宣傳政策,以免誤會,增強群眾辨別是非曲直的能力,是矛盾糾紛在內部消化,不再上訪。
四。、加大鄉鎮辦案力度,嚴肅打擊違法行為
鄉鎮紀委查處的對象是鄉村黨員干部,近幾年來,隨著農村改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,加之朝夕相處,給鄉鎮紀委查處帶來很大難度,特別是干部民主測評,民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對待,不用公心和工作來看待領導,從而導致紀檢干部不敢大膽辦案,在測評和民主推薦上得罪的人多,往往會被一些人拉桿排斥,受到不公正待遇,影響個人前程,所以大部分不愿意真抓實干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉鎮紀委自辦案件力度,推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對一個鄉鎮紀委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀委喪失威信,形同虛設,導致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,縣紀委應加大落實鄉鎮黨政一把手是辦案的第一責任人責任,給紀委予以經費,人員支持。鄉鎮紀檢干部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該回避的回避,不管案件大小,都要嚴肅對待,堅決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴禁給當事人私下通風報信,接受吃請,要廣泛走訪,調查取證,不偏不斜,客觀公正的進行處理,辦成鐵案,應從以下幾個方面做起。
一是引導拓寬安源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎,一個案件能否成功查處,線索質量是十分重要,收集線索是查辦案件的關鍵,應從信訪舉報中分析排查,同派出所、計生等執法執紀部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉屬單位執行政策,財物管理等工作進行專項檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對每一個線索不能輕易放過,認真調查核實;二是形成獎勵激勵機制。為了增強鄉鎮紀委辦案責任感,除了列入考核外,實行辦一案獎多錢,同時加大鄉鎮紀委書記的交流力度,關心他們的困難,紀檢津貼增至60元。對工作有成效的,雖然測評效果不是優秀等次,應予以提拔使用。對二年以上一案不辦的應予以調整,大力實施異地交流辦案,即使學習的過程,又鍛煉了紀檢干部的業務能力;三是正確處理紀委與黨委政府的關系,查辦案件與經濟發展,查辦案件與人民群眾的關系。我們常說“尚方寶劍”就是指主要領導對查辦案件的認可,一個案件的查處與“尚方寶劍”有著直接關系。為此,紀檢人員在查辦案件是,正確用好“尚方寶劍”,對案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關系,爭取黨委政府的領導和上級紀委的重視、支持,就爭取到“尚方寶劍”,因此鄉鎮紀委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監察工作,立案前主動請示黨委政府主要領導,爭取領導重視,查處時,主動同黨委政府領導通氣,依靠領導決策攻克難關。結案時主動要給黨委政府領導匯報。確保案件定性處理,鄉鎮紀委要為經濟建設保駕護航,確保政令暢通,嚴肅查處失職瀆職案件。確保經濟建設這個中心,處理好人民群眾反映強烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀委扎起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調動人民群眾參與反腐敗工作的積極性。
五、創新工作機制調動積極因素
加強鄉鎮紀檢干部考察考核工作,改善實績考核辦法,運用好考核結果,對鄉鎮業務精、責任心強的同志交流到縣紀委或部門紀檢組,推行能進能出、能上能下的激勵機制,建立科學合理切實可行的考察用人辦法,拉大獎懲幅度,形成比、學、趕、超的工作氛圍,加大干部交流力度,關心紀檢干部成長,形成良好的用人機制和用人環境,給他們廣闊的發展空間,從而激活鄉鎮紀檢干部隊伍,充分調動工作積極性。改鄉鎮紀檢組織雙重領導為垂直領導,人權收歸上級紀委,以保證工作的獨立性,更好地發揮鄉鎮紀委的只能,推動黨風廉政建設和反腐敗工作。
第三篇:如何做好鄉鎮紀檢監察工作的幾點思考
如何做好鄉鎮紀檢監察工作的幾點思考
鄉鎮紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監察機構,面對生活和工作在一線的農村黨員、干部,承擔著保持政治穩定,服務經濟發展,保護群眾利益的重要職能,是鞏固黨的基層政權建設的重要保障,是我們黨和政府紀檢監察系統中不可缺少的組成部分。鄉鎮紀委職能作用發揮的如何,直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效,進而關系人民群眾對黨和政府工作的滿意度,信任度。在全面推行社會主義新農村建設的新形勢下,鄉鎮紀委工作面臨著各種各樣的挑戰,如何做好鄉鎮紀檢監察工作是我們每一個紀檢監察工作者所面臨的且需要我們做出積極回答的一個問題,筆者就從事紀檢監察工作的幾年總,淺談一下自己的看法。提高認識,爭取黨委政府的支持
黨章中明確規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。可由于少數鄉鎮黨政一把手對黨風廉政建設重要性認識不夠,造成黨風廉政的自覺性查,從而導致對鄉鎮紀檢組織建設重傷不夠,關心支持紀檢工作力度不大,個別鄉鎮一把手對黨風廉政建設“一票否決制”的實施認識不到位,由于怕被“一票否決”,所以希望少出案子,也有部分鄉鎮紀委書記認為辦案子得罪人,處理的是干部結下仇,民主測評時效果不佳,影響升遷,有時想著鄉鎮紀委出現自辦案件失之過寬過軟,既影響鄉鎮紀委工作開展,又影響了鄉鎮紀委的威信和地位。要做好鄉鎮紀檢監察工作就必須提高認識,走出這個認識誤區。要進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度,讓紀檢監察工作宣傳占一席之地,從財、人、物上予以傾斜,正確處理抓黨風廉政建設與經濟建設的關系,以爭取更多的關心和支持,贏得觀眾的主動權。舒家壩鄉紀委2008年紀檢監察宣傳上,開展廉政文化進機關,制作大型廣牌、刷寫固定標語,制作政務公開欄,召開干部家屬座談會,干部任前廉政談話,政府投入資金在.3萬元。書記、鄉長精通紀檢業務給鄉紀委做了堅強后盾。
二、加強學習,不斷提高自身素質
俗話說:“打鐵還需自身硬”。鄉鎮紀檢監察工作黨委重視也好,政府支持也罷,這都是外因,要做好紀檢監察工作歸根揭底還要靠自己,鄉鎮紀檢干部視農村黨風廉政建設和反腐敗工作的踐行者,肩負著協助黨委正一方之風氣的重任,其自身素質如何自接影響工作的好壞。紀檢干部只有與時俱進,善于學習,才能不斷提高自身的整體素質。首先要用科學理論武裝自己,認真學習“三個代表”重要事項和科學發展觀,深入學習黨的一系列路線、方針、政策,系統學習黨的章程和黨內法規,不斷提升自己的理論和政策水平。其次要“精一行,通百藝”,掌握本行業務知識及紀檢監察工作相關的知識。如法律、會計、計算機、行為科學等,提升自己的業務技能。再次,要努力邪惡系先進典型,不斷提升自我追求的標桿,堅持立身為公,執政為民,始終做到自重、自省、自警、自勵,不忘立德、立功、立言、立行,不斷提
高自己的修養和道德品質水平。做事公道正派,人品感昭于人。
三、全面動員,建立紀檢監察網絡體系
一個鄉鎮行政范圍點多,面廣,線長,如果只靠紀委的幾位同志來抓,既抓不了,也抓不好,因此,為了做好紀檢監察工作,建立健全的紀檢監察網絡體系尤為重要。
首先是支配各村紀檢委員制度,可在各村配備一名作風過硬,工作誠懇扎實,辦事公道的支部委員任專職委員,定期召開會議,收集有關動態,研究對策,做好培訓,適當給一定報酬,調動起工作積極性。
其次發揮老干部余熱,為了及時掌握群眾思想動態,把全鄉退休回家的老干部、老黨員組織起來,組建成退休老干部支部,定期活動,使他們成為維護穩定的熱心人,又是政策凝釋的宣傳員,還是矛盾糾紛的調查員。
再次樹立信訪必查的觀念。凡群眾的來信來訪,認真登記,安程序調查,確保每件有回音,防止小事釀大禍,把矛盾消滅在萌芽狀態。
最后不斷提高群眾素質。人非生而知之,知識的獲得市靠后天的學習而獲得的,只有在實踐中不斷增強知識的積累,才能不斷提高自身的素質。鄉鎮紀委可以通過召開各種會議。印發宣傳資料,村務、政務公開透明等形式向群眾宣傳政策,以免誤會,增強群眾辨別是非曲直的能力,是矛盾糾紛在內部消化,不再上訪。
四。、加大鄉鎮辦案力度,嚴肅打擊違法行為
鄉鎮紀委查處的對象是鄉村黨員干部,近幾年來,隨著農村
改革的不斷深入,作案手段越來越隱蔽,加之朝夕相處,給鄉鎮紀委查處帶來很大難度,特別是干部民主測評,民主推薦,大部分按感情色彩,帶著利己思想對待,不用公心和工作來看待領導,從而導致紀檢干部不敢大膽辦案,在測評和民主推薦上得罪的人多,往往會被一些人拉桿排斥,受到不公正待遇,影響個人前程,所以大部分不愿意真抓實干查處案件,能溜則溜,得過且過。如何加大鄉鎮紀委自辦案件力度,推動鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,是擺在我們面前的突出問題,對一個鄉鎮紀委來說,如果長期不辦案,久而久之,紀委喪失威信,形同虛設,導致黨委政府令行不暢,人民群眾不滿意,縣紀委應加大落實鄉鎮黨政一把手是辦案的第一責任人責任,給紀委予以經費,人員支持。鄉鎮紀檢干部在查處過程中,要鐵面無私,剛直不阿,該回避的回避,不管案件大小,都要嚴肅對待,堅決杜絕視而不見,聽而不聞,中途停止,半途而廢,在辦案過程中嚴禁給當事人私下通風報信,接受吃請,要廣泛走訪,調查取證,不偏不斜,客觀公正的進行處理,辦成鐵案,應從以下幾個方面做起。
一是引導拓寬安源,獲得案件線索。案源線索是查辦案件的基礎,一個案件能否成功查處,線索質量是十分重要,收集線索是查辦案件的關鍵,應從信訪舉報中分析排查,同派出所、計生等執法執紀部門溝通,從中獲得線索。再就是從鄉屬單位執行政策,財物管理等工作進行專項檢查,從老百姓的呼聲中尋找線索。對每一個線索不能輕易放過,認真調查核實;二是形成獎勵激勵機制。為了增強鄉鎮紀委辦案責任感,除了列入考核外,實行辦
一案獎多錢,同時加大鄉鎮紀委書記的交流力度,關心他們的困難,紀檢津貼增至60元。對工作有成效的,雖然測評效果不是優秀等次,應予以提拔使用。對二年以上一案不辦的應予以調整,大力實施異地交流辦案,即使學習的過程,又鍛煉了紀檢干部的業務能力;三是正確處理紀委與黨委政府的關系,查辦案件與經濟發展,查辦案件與人民群眾的關系。我們常說“尚方寶劍”就是指主要領導對查辦案件的認可,一個案件的查處與“尚方寶劍”有著直接關系。為此,紀檢人員在查辦案件是,正確用好“尚方寶劍”,對案件的查處將起到事半功倍的效果。正確處理好與黨委政府的關系,爭取黨委政府的領導和上級紀委的重視、支持,就爭取到“尚方寶劍”,因此鄉鎮紀委開展工作要圍繞黨委政府的中心工作來部署積極監察工作,立案前主動請示黨委政府主要領導,爭取領導重視,查處時,主動同黨委政府領導通氣,依靠領導決策攻克難關。結案時主動要給黨委政府領導匯報。確保案件定性處理,鄉鎮紀委要為經濟建設保駕護航,確保政令暢通,嚴肅查處失職瀆職案件。確保經濟建設這個中心,處理好人民群眾反映強烈,民憤極大的腐敗案件,贏得人民群眾的支持,提高紀委扎起人民群眾中的威信,做到人民滿意。調動人民群眾參與反腐敗工作的積極性。
五、創新工作機制調動積極因素
加強鄉鎮紀檢干部考察考核工作,改善實績考核辦法,運用好考核結果,對鄉鎮業務精、責任心強的同志交流到縣紀委或部門紀檢組,推行能進能出、能上能下的激勵機制,建立科學合理
切實可行的考察用人辦法,拉大獎懲幅度,形成比、學、趕、超的工作氛圍,加大干部交流力度,關心紀檢干部成長,形成良好的用人機制和用人環境,給他們廣闊的發展空間,從而激活鄉鎮紀檢干部隊伍,充分調動工作積極性。改鄉鎮紀檢組織雙重領導為垂直領導,人權收歸上級紀委,以保證工作的獨立性,更好地發揮鄉鎮紀委的只能,推動黨風廉政建設和反腐敗工作。
第四篇:新形勢下如何做好電力企業紀檢監察工作思考
新形勢下如何做好電力企業紀檢監察工作思考
提要:作為紀檢監察機關,為貫徹落實科學發展觀提供堅強有力的政治保證是我們義不容辭的責任。必須充分認識科學發展觀對反腐倡廉建設提出的新要求,進一步創新反腐倡廉教育理念,不斷完善懲防體系建設,充分履行監督檢查職能,從思想、制度和作風上為貫徹落實科學發展觀提供堅強保障。關鍵詞:科學發展觀,紀檢監察,職能發揮
科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,是鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新時期的繼承和發展,具有很強的理論性、實踐性和指導性。作為專門履行監督檢查職能的紀檢監察機關,為貫徹落實科學發展觀提供堅強有力的政治保證是擺在我們面前的一個新課題,也是我們義不容辭的責任。因此,必須充分認識科學發展觀對反腐倡廉建設提出的新要求,找準反腐倡廉T作與落實科學發展觀的最佳結合點,充分發揮職能作用,緊緊圍繞和諧、穩定、發展的中心任務,全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,積極轉變思想觀念,著力解決思想認識和工作思路方法上與科學發展觀不適應、不符合的問題,努力推動科學發展觀的全面落實。
一、堅持以人為本,創新反腐倡廉教育理念,從思想上為貫徹落實科學發展觀提供保障
正確的思想觀念才能指導正確的行動,黨員干部樹立正確的思想觀念是落實科學發展觀的關鍵之一。因此,紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切人點,把科學發展觀教育融人反腐倡廉教育之中,把以人為本的理念融人到黨風廉政建設教育的指導思想和方式方法之中,教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立起科學發展的思想觀念,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。工作中,各單位針對出現的問題,加大了對反腐倡廉的宣傳和教育力度,并收到了一定效果。但是,通過日常的工作來看,當前仍有部分單位對加強反腐倡廉教育的認識程度還不夠,還存在著一定的欠缺。一是認識不到位,教育力度不夠。某些單位和人員把反腐倡廉的宣傳教育工作僅僅看作是紀檢監察部門的一項專門工作,沒有把反腐倡廉的宣傳教育納入到黨的思想政治宣傳工作的總體部署,沒有與整個思想宣傳工作和包括職業道德、社會道德、傳統美德等社會教育有機結合起來,從而使反腐倡廉宣傳教育的廣泛性、深人性受到很大限制。二是教育針對性不強。還存在著黨風廉政工作的宣傳教育與當前人們的思想、工作、生活實際結合不夠緊 密;宣傳內容留于形式,重點不突出,缺乏新意;在警示教育中只注重揭露觸目驚心的問題,而對造成的嚴重性后果分析不夠等現象,從而在一定程度上影響了黨風廉政宣傳教育的針對性和有效性。三是教育形式單一。由于對黨風廉政工作宣傳教育的途徑、方法和手段探索不夠,有的單位習慣于開會、念文件等單調的方式方法,缺乏形象生動、豐富多彩的教育形式,致使教育的吸引力、感染力不強,教育的多樣性不夠、覆蓋面不寬。
反腐倡廉,教育足前提,是基礎。各單位要切實加強對反腐倡廉教育工作的領導,不斷加大工作力度,努力在教育內容、方法、載體上探索創新,使反腐倡廉教育更加富有時代性,增強針對性,切實提高教育的實效性。要逐步建立健全大宣教長效工作機制,齊抓共管,形成合力,切實做到反腐倡廉教育制度化,日常化。一是要創新教育形式,進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度。要變理論灌輸式教育為啟發引導式教育,引導黨員干部自覺學習思考,自覺加強黨性修養,堅定理想信念,提高全心全意為職工群眾服務的自覺性和積極性。要結合工作實際,堅持用科學發展的思想武裝廣大黨員干部的頭腦,大力開展理想信念教育、廉潔從業教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權力、地位和自身利益,正確處理集體和個人的關系。要深入進行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律的教育,切實增強黨員干部特別是領導干部的紀律觀念。要持續深入開展好“雙爭” 活動,積極宣傳優秀黨員干部的模范事跡,搞好示范教育,營造廉潔勤政光榮的良好社會氛同。同時,深刻剖析典型腐敗案件,進行警示教育,增強宣傳教育的說服力和感染力。二是要突出工作重點,進一步增強教育工作的針對性。堅持以領導十部和關鍵部門、人員為重點,不斷加強思想作風教育,突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的權力觀、政績觀、地位觀教育和思想作風教育,引導黨員干部增強發展意識,營造聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。采取多渠道、多形式的有效措施,進行理想信念、宗旨意識、法律紀律和優良傳統教育以及正面典型的學習教育和反面典型的警示教育等,增強教育的吸引力和感染力。三是要堅持統籌兼顧,進一步拓寬教育的覆蓋面。反腐倡廉教育要面向基層黨員干部和社會。深入推進廉潔文化“六進”工程,把廉潔文化作為先進文化建設的重要內容,積極開展豐富多彩的廉潔文化創建活動,努力營造廉潔從業氛同,為落實科學發展觀營造廉潔環境。
二、堅持與時俱進,不斷完善懲防體系建設,從制度上為貫徹落實科學發展觀提供保障
科學發展觀具有很強的實踐性,把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決實踐和發展過程中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護穩定的重要機構,必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監督工作的同時,完成好制度建設,從制度上保障科學發展觀的落實。在貫徹落實《實施綱要》和《工作規劃》的過程中,各單位都制訂了許多規章制度和辦法,幾乎覆蓋了生產管理和反腐倡廉的方方面面,進一步規范了管理行為。但是我們也應該清醒的認識到,要形成完善的反腐倡廉制度體系,任務還很艱巨。目前,有些單位或部門還存在著制度不完善、可操作性不強、缺乏執行力度的現象。這主要表現為:一是有的制度之間缺乏銜接,整體性、配套性比較差,在具體操作中難度較大。還有部分應急式建立起來的單項制度規定,通盤考慮不夠。二是有的制度的可操作性不強,在制度制定過程中,大多注意了其約束性和周期性,其操作性和實效性往往被忽略,在實踐中難于執行,這樣的制度往往會變成一紙空文,約束力就成了問題。三是制度不落實、執行不得力的現象仍然存在。制度一旦制定,就必須嚴格落實,堅決執行。實踐證明,某些不正之風和腐敗現象之所以屢禁不止,一個重要原因,就是對已有的廉政法規制度執行不力,甚至在某些環節不同程度地存在著有法不依、有章不循等問題,出現了制度執行不執行一個樣,執行的好與不好一個樣的現象,這就大大削弱了制度的約束力和嚴肅性。
完善的制度體系建設,是保證科學發展觀得以有效落實的根本途徑。因此,我們必須按照科學發展觀的要求,把服務發展、以人為本、統籌兼顧和與時俱進的基本理念貫穿于制度體系建設之中,使規章制度更加人性化、科學化和規范化。要善于用制度建設來推動工作,靠制度創新來解決問題,以制度規范來加強管理,通過制度建設推動各項事業科學健康的發展。一是要正確處理好繼承與創新的關系。對現有制度認真進行梳理,對實踐證明行之有效的制度,要繼續堅持并不斷完善。比如黨風廉政建設責任制,從1999年出臺至今一直未進行修訂和完善,通過近lO年來的實踐證明,黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設巾發揮著十分重要的作用,我們要進一步加以完善,使之更加適應新形勢下反腐倡廉丁作的需要。二是要堅持以人為本的原則抓好制度建設。一方面,要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從業的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化’ 另一方面,要及時將科學發展觀體現到領導干部的從業規范中去,圍繞容易滋生腐敗的關鍵、薄弱環節,及時制定和完善預防腐敗法規制度,逐步形成適應新形勢下反腐倡廉建設需要的法律法規體系,進一步規范從業行為。三是要切實提高制度的可操作性。要對每一項制度貫徹落實過程中每一步的可操作性進行認真分析,并在實踐中不斷修正完善,使之成為切實有效的制度。四是要制定措施,切實保證制度的有效落實。制定相應的處置辦法,對有令不行、有法不依、有章不循、頂風違紀的,要嚴肅查處;對在制度執行上放棄原則、不抓不管、嚴重失職的領導干部,要實行責任追究,做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
三、圍繞發展中心,切實履行監督檢查職能,從作風上為貫徹落實科學發展觀提供保障
求真務實干事業是實現科學發展的作風要求。胡錦濤總書記在中央紀委三次全會上強調,紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責,推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。面對這一要求,紀檢監察機關必須不斷探索和拓寬促進科學發展的有效途徑,更好地為深人貫徹落實科學發展觀服務。在學習實踐科學發展觀活動中,勝中社區確立了推進“三個傾力打造”,實現“五個一流”,爭做社區發展排頭兵的整體發展思路和目標,這是貫徹落實科學發展觀的具體體現,我們要同繞著這個目標,把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察部門的重要任務,通過開展黨政紀律檢查,促進黨員干部自覺遵守紀律,優化效能,規范履職,改善服務,提高效率,把風氣搞正、把作風搞實,切實保證科學發展觀落到實處。
一是要以落實黨風廉政建設責任制為抓手,進一步改進監督檢查方法。要不斷完善任務分解、量化考核、責任追究等機制,強化動態監督檢查,建立跟蹤檢查、考核通報制度,注重考核結果的運用,增強責任制丁作的針對性、實效性。嚴格責任追究,對發生重大違紀違法案件的,既要追究當事人的責任,又要追究分管領導的責任,切實增強領導干部“一崗雙責”意識。紀檢部門要加強組織協調,調動各方力量,形成監督合力,推進黨風廉政建設責任制工作全面落實。二是要加強對科學發展觀情況的監督檢查。督促 各單位、部門和領導干部堅持以科學發展觀指導工作,轉變不適應,不符合科學發展觀的思想觀念。三是要加強對執行政治紀律情況的監督檢查,堅決糾正態度不堅決、措施不得力、成效不明顯的行為,嚴肅查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為,確保政令暢通。四是要發揮組織協調作用,加強黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合,積極探索事前事中和事后監督、黨內監督與黨外監督、組織監督與法律監督、專門機關監督與輿論監督有機結合的途徑和方式,建立健全有效制約的監督機制,形成全方位、多層次、多渠道的立體監督網絡和監督合力,充分發揮各種監督的整體效能,有效防止權力失控、決策失誤、工作人員行為失范。五是要樹立和堅持正確的事業觀,T作觀、政績觀,把群眾呼聲作 為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,加大對重點領域、重點部位的糾風和監察工作力度,著力解決損害職工群眾利益的問題。加大廉政監察力度,著力解決不作為、亂作為,執法不公,吃拿卡要報,辦事效率低,群眾觀念淡薄,服務態度差,于部作風漂浮,等方面嚴重阻礙科學發展的問題,推動科學發展觀的落實。
第五篇:如何做好紀檢監察工作
如何做好紀檢監察工作
如果有幸成為一名紀檢監察干部,我將用自己多年來辦公室崗位的工作實踐及扎實的工作作風,以維護可親、可信、可敬的紀檢監察形象為使命,用實際行動來權釋“黨的忠誠衛士、群眾的貼心人”。工作中以大局為重,從點滴做起,腳踏實地做好以下幾方面:
一、立足本職崗位,全力做好本職工作。
紀檢監察是個特殊的崗位,紀檢監察組織擔負著反腐倡廉建設的重要使命,使命意味著奉獻,特殊需要付出。紀檢監察干部面臨著腐敗與反腐敗斗爭的考驗,必須立足本職崗位,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,有高度的責任心,較強的執行力,加快工作節奏,提高工作標準;不講條件地干好本職工作,出色地完成領導交辦的各項任務。
紀檢監察是個眾人關注的崗位,紀檢監察干部必須以維護黨紀、政紀為天職,以寬廣樸實的胸懷、認真負責的思想、求真務實的作風、服從大局的意識和嚴謹的工作態度、高標準、嚴要求、全身心地投入到工作中。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立黨風建設無小事的思想理念,切實履行好紀檢監察干部的職責。在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻,努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于環保的一流工作業績。
二、努力學習知識,全面提高工作能力。
理論是實踐的先導和行動的指南,理論素養是個人有所作為和發展的基礎,是高素質的重要標志。紀檢監察工作政策性強,涉及面廣,沒有過硬的素質,沒有較為全面的知識結構是難以勝任的。面對新形勢、新任務,紀檢監察干部絕不能停留在固有的知識水平,而要努力把自己打造成為一個雜家。一是要培養自覺學習的習慣。學習非一朝一夕之事,要把學習當作一種職責、一種追求、一種精神境界,做到真學、實學、深入持久地學。二是要努力拓寬知識面。學習一切有用的東西,不僅要從書本學,還要從實踐學;不僅要有扎實的紀檢監察專業知識,還要有廣博的社會知識。要注重政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是要將提高工作能力作為學習目標。只有通過學習,才能將自己培養成為一名勤于學習、善于學習、樂于學習的學習型紀檢監察干部;只有通過學習,才能創造性地開展工作,在工作中鍛煉頭腦清醒、明辨是非和思考問題的能力,提高自身的理論素養和政治素養,提高自我適應新任務、新要求的本領;只有通過學習,才能將自己打造成一名新時期的專業型、政治型、智慧型多方面兼備的復合型人才,1做在工作中具有大局意識、廣博知識、斗爭策略、嚴謹作風、廉潔形象、依法行政、奉獻精神的高素質人才,做感情上“可親”、言行上“可信”,招之即來、來之能戰、靠得住、打得贏的反腐敗尖兵。
三、與時俱進、開拓創新、努力是爭做創新型紀檢監察干部,勇爭一流工作業績。創新是經濟社會發展的重大課題,也是紀檢監察工作不斷取得新成績的活力所在。紀檢監察工作必須勇于創新,積極探索,才能實現量的積聚和質的提升。
創新的關鍵是創新觀念。觀念是總開關,觀念一新天地寬,觀念一變視野闊。作為一名紀檢監察干部,要敢于沖破傳統觀念和思維定勢的束縛和影響,自覺把思想觀念從那些不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來,適應時代發展的客觀要求,在思想上樹立創新理念;在精神上創造性地開展工作,在繼承中創新紀檢工作,在創新中發展紀檢工作,使紀檢監察工作具有活力,以推動黨風建設健康有序的發展。
創新的核心是創新思路。思路決定出路。紀檢監察工作要跟上時代和實踐的步伐,就必須樹立與時俱進的思想方法,用時代的標準、宏觀的眼光、辯證的思維來認識、研究和處理紀檢監察工作所面臨的各種矛盾和問題,以思路的更新推動紀檢監察工作的開拓創新,要把創新的理念落實和體現到紀檢監察每一項工作中,積極探索反腐倡廉工作的新途經、新舉措。
創新的重要內容是創新措施。一張藍圖很美好,要變成活生生的現實,必須有過硬的措施,必須有創新的動作。行大于思,執行力更重要,更需要智慧,更需要毅力,更需要創新精神。在反腐倡廉中,我們既要重視制度創新,又要加強技術創新,用現代科技的優勢,使各項監督管理制度得到落實。借助計算機和網絡技術進行政務活動,是把制度預防與技術預防有機結合起來,利用現代科技手段預防腐敗的新途徑。
爭先創優。在工作中牢固樹立“勇爭一流”的工作理念,從大局入眼,從細節入手,時刻牢記細節決定成敗,每件事情都要用心思考,用心把握,用心去做;每項工作都要有突破、有特色、有亮點;每項任務都要堅持高標準、嚴要求。
四、嚴格要求自己,不斷提升個人修養。
作為一名紀檢監察干部,擔負著反腐倡廉的重要職責,必須時刻牢記自己的身份,時刻提醒自己,無論在工作中還是在日常生活中,都必須嚴格執行廉潔自律各項規定,做一個政治堅強、勤廉有為、實事求是,踏實肯干的人,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的自己首先不能做。
(一)淡泊名利,甘于奉獻。在功名利祿面前要看得開、想得通,君子愛財要取之有道,作為國家工作人員要對得起黨和人民的重托,要把黨和人民的利益放在首位,不能為了個人一己私利而違背原則。
(二)嚴于律己,率先垂范。遵守各項紀律和制度,“八小時”以外也要管得住自己,要時刻提醒自己是一名紀檢監察干部,不進不該進的場所,不吃不該吃的飯,不得不該得的東西,更不能參與賭博等。要以身作則,潔身自好,以良好紀律形象去贏得群眾的好評。
(三)要實事求是,腳踏實地。
工作中要有認真負責、腳踏實地的態度。工作上有兢兢業業。.是什么人都要堅持原則敢于碰硬,嚴肅執紀,秉公辦案,特別是對一些群眾關心的熱點和難點問題,紀檢監察干部要秉著一股浩然正氣,迎刃而上,堅決查處,決不手軟。