第一篇：對紀檢監察工作的調研思考

一、當前查辦違紀違法案件工作的特點

當前，盡管反腐敗斗爭取得了明顯成效，但目前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，現階段腐敗現象易發多發的土壤尚未根除，反腐敗斗爭將是長期的、艱巨的和復雜的。從最近幾年揭露出來的一些違紀違法案件看，出現的一些新特點值得注意：一是違紀違法案件仍居高不下；二是經濟類案件涉案金額越來越大；三是利用干

部人事權、司法權和行政審批權違紀違法案件突出；四是涉及“一把手”的違紀違法問題突出；五是窩案串案明顯增多；六是領導干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當突出；七是作案手段隱蔽性加強。除了上述腐敗行為的特點外，一些地方仍然不同程度地存在學校亂收費、醫生收紅包等問題，存在基層干部作風霸道、辦事不公、執法不嚴、吃拿卡要、刁難群眾和以權謀私的問題。這些不正之風問題雖然涉及的干部級別不高，但發生在廣大群眾身邊，直接損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，要充分認識它的危害性。

從當前反腐敗斗爭的實踐來看，查辦違紀違法案件，特別是領導干部違紀違法案件，要注意把握領導干部違紀違法的“九個特點”，做到“九個盯住”。

一是針對貪圖錢財，違紀違法與不法“大款”有關的特點，注意盯住涉及不法私營企業老板和國有企業負責人的問題。

二是針對腐敗“家庭化”，違紀違法與老婆、孩子有關的特點，注意盯住涉及通過“夫妻二人轉”、“父子二人轉”等形式非法斂財問題。

三是針對有錢貪美色，違紀違法與貪婪女人有關的特點，注意盯住涉及包二奶、養情婦、嫖娼妓等生活腐化方面的問題。

四是針對賣官鬻爵，違紀違法與插手提拔任用干部有關的特點，注意盯住涉及跑官、要官、保官方面的權錢交易問題。

五是針對得勢便放縱，違紀違法與位高權重、功成名就有關的特點，注意盯住涉及重要人物特別是在主要領導崗位上發生的問題。

六是針對交友庸俗化，違紀違法與長期固守一地、被人情關系包圍有關的特點，注意盯住涉及“酒肉朋友”和黑惡勢力的問題。

七是針對巧取豪奪，違紀違法與插手干預熱點經濟領域和微觀經濟活動有關的特點，注意盯住涉及銀行貸款、土地批租、工程發包等方面的問題。

八是針對撈錢鋪后路，違紀違法與“五九現象”有關的特點，注意盯住涉及離職退休、崗位轉換前后的問題。

九是針對作案靠幫手，違紀違法與身邊工作人員有關的特點，注意盯住涉及秘書、司機等身邊工作人員的問題。

二、今后查辦違紀違法案件工作的重點

（一）突出重點對象

各級要根據各自的職責，抓好重點對象、重點部門違法亂紀行為的查處。既重點查辦各級領導干部違紀違法案件，又嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件，同時重點查辦三機關一部門和處級領導干部違法違紀案件，特別是違反政治紀律和貪污、受賄、挪用公款的案件。

（二）突出重點領域

著重查辦建設工程、土地使用權出讓和經濟、金融、物資采購領域的案件，企業重組改制和破產中國有資產嚴重流失的案件；領導干部伙同或支持其親友非法斂財的案件，嚴重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職案件；嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件;加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物的追繳力度，加大對攜贓款外逃公職人員的追逃力度。

（三）突出階段重點

根據不同時期突出的消極腐敗現象，確定查處重點。當前要根據中紀委三次全會的部署，認真查處和堅決糾正征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害居民利益、企業重組改制和破產中不落實中央有關政策規定侵害職工合法權益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的人和事，堅決維護群眾的合法權益。

三、當前工作提出的新要求

（一）把握政策要準確

在查辦案件中要堅持實事求是，以法紀為準繩，準確把握政策，嚴格區分違紀與違法、錯誤與失誤的界限，把握好改革中因經驗不足造成的失誤與失職瀆職的界限，在深化公有企業改革中國有集體資產的正常流動與流失的界限，正常的公務接待、業務往來、企業行為與公款吃喝、拉個人關系的界限等。對打著改革旗號或以招商引資為名中飽私囊、謀取私利的行為，特別是對破壞招商引資環境、擾亂經濟秩序的案件，要堅決從嚴從快查處。對敢于干事創業而出現失誤的干部、因客觀因素出現失誤的干部，對改革過程中因經驗不足出現的失誤，要具體分析，慎重穩妥地處理。通過準確把握和正確執行政策，嚴厲懲治腐敗者，鼓勵和支持改革者，努力營造有利于干事創業、心齊實干的良好氛圍。

（二）查辦案件態度要堅決

對各類違紀違法案件，發

現一起，查處一起，無論涉及到誰，無論手段多么隱蔽，無論背景多么復雜，都要一查到底、嚴懲不貸，絕不姑息、絕不手軟。保持查辦案件的強勁勢頭，不斷加大工作力度，注意抓住“兩頭”，既重點查辦各級領導干部違紀違法案件，又嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。以查辦案件這個懲治腐敗的有效手段，堅決維護黨的政治紀律，維護黨中央的權威，保

證政令暢通。

（三）發揮查辦案件在治本方面的重要作用

通過剖析案件、總結教訓，改進管理、完善制度，發揮查辦案件在治本方面的重要作用，是三次全會對辦案工作提出的明確要求。

一是對已經查結的重大典型案件，要注意透過現象看本質，總結剖析案件發生的特點、規律。要堅持“一案兩報告”制度（案件調查報告、案件剖析報告），通過對案件的深刻剖析，揭示腐敗滋生的深層次原因。既要剖析違紀違法者在世界觀、人生觀、價值觀等方面存在的問題和教訓，又要剖析涉案單位在體制、機制、管理和監督方面存在的漏洞和薄弱環節，舉一反三，提出針對性強的加強管理、加強監督和深化改革的建議，并督促落實，充分發揮查辦案件在治本方面的作用。

二是發揮查辦案件在治本方面的重要作用，這是對新時期查辦案件工作提出的更高更新的要求，充分體現了與時俱進思想。辦案的目的并不僅僅是懲處個人，更重要的是通過案件的查處，認真分析發生的原因、規律和特點，找出加以防范的辦法和措施，使查辦案件工作在建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系方面發揮應有的作用。

實踐證明，查辦案件是最深入最有效的“調查研究”。因此，在案件調查工作結束后，除了要完成案件調查報告外，還要做好幾項工作：一是要對查處的重大典型案件進行深刻剖析，形成剖析材料，運用這些反面教材對廣大黨員干部進行警示教育，使其從中汲取深刻教訓，增強拒腐防變能力。二是要針對案件中暴露出來的苗頭性、傾向性問題和一些帶有普遍性的問題，及時分析研究，向有關領導、部門和地方提出對策建議，或制定規范，明確紀律要求，或進行專項治理。三是要對案發原因、特點和規律進行深入調研，分析研究體制、機制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環節，向有關方面提出源頭治理的建議，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

第二篇：對基層紀檢監察工作的思考

對“三轉”工作后江州區紀檢監察工作的思考

黨的十八大以來，中央對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列新的思路和舉措，為使紀律作風建設向縱深處推進，十八屆中央紀委三次全會提出了“轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍”的要求，指出“當前各級紀委關鍵是要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一中心任務”，這既是對新形勢下紀檢監察工作的明確定位，也為加強紀檢監察隊伍自身建設提出了新方向。在新的形勢下，江州區紀檢監察機關作為基層的黨內監督專責機關，如何找準點、站好位、履好職，是一個重要的工作實踐課題。

一、目前江州區紀檢監察機關工作存在的問題 一是轉職能不到位，還存在“不敢轉”的問題。“轉職能”就是要求紀檢監察機關要嚴格落實黨章和行政監察法，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，進一步明確職能定位，突出主業，全面履行監督執紀問責的專職，做到不越位、不缺位、不錯位。2014年11月江州區委辦公室印發了《關于明確紀（工）委書記、紀檢組長工作分工的通知》，進一步明確規定紀（工）委書記、紀檢組長不得分管與紀檢監察工作無關的工作，并建立了紀委書記（紀檢組長）分工調整報批制度，但在我們目前的實際工作中還存在轉職能不到位、“不敢轉”的問題。由于鄉鎮（街道）、農場的紀（工）1 委書記、區直部門的紀檢組長是各單位自己的干部，在對他們進行評價和干部考察時的談話基本上還是以本單位人員為主，所以單位開展的工作中還是會安排紀（工）委書記、紀檢組長從事和分管部分職責外的工作。有的雖然已經明確只分管與紀檢監察工作有關的工作，但是實際工作中還是會從事與紀檢監察工作無關的工作，分工純粹只是文件上的分工。有部分的紀（工）委書記、紀檢組長對紀檢監察工作職責定位還把握不準，怕轉職能后在單位里被邊緣化。沒有轉職能之前既當裁判員又當運動員，轉職能后不再從事與紀檢監察工作無關的工作，對單位的業務等各方面情況會慢慢地從了解到不了解，主觀上還不愿意從以前分管的工作中脫離出來，不愿放棄以前的一些既得利益，怕名義上是裁判員，實際上連觀眾都不是。所以還存在著“不想轉”、“不敢轉”的問題。

二是轉方式不完全，還存在“不好轉”的問題。“轉方式”就是要求紀檢監察機關要摒棄慣性思維和傳統方法，積極順應十八大以來新形勢和新要求，進一步改進監督方式，完善監督機制，優化監督流程，規范監督行為，探索新規律，創新理念思路，更加科學高效的履行監督職能。根據“三轉”的工作要求：當前各級紀委關鍵是要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一中心任務。這就要求我們紀檢監察部門發揮好“監督的再監督，檢查的再檢查”作用，不要“種了人家的田，荒了自家的地”，要將履職從配合政府或部門開展督查，2 轉移到對政府和相關部門履行職責、改進作風的督查上來。落實“三轉”工作后，我們通過清理議事協調機構，對82個牽頭或參與的議事協調機構進行梳理，目前還保留或繼續參與的有21個，精簡率達到了74.4%，這也就說明了目前的工作實際中轉方式還不完全，還存在“不好轉”的問題。比如前段時間進行的食品安全生產檢查、城市管理過程中對“兩違”的整治、干部職工住房的清退工作等等，這些工作中或多或少還是有我們紀檢監察部門或牽頭或配合政府和部門開展督查的影子。

三是轉作風不過硬，還存在“不會轉”的問題。“轉作風”就是要求紀檢監察機關要根據黨風廉政建設的要求，進一步深化作風建設，著力提升自身素質，帶頭糾正“四風”，牢記“兩個務必”，堅持原則、勇于擔當、求真務實、嚴于律己。這就要求我們紀檢監察部門的干部要有較為全面的綜合素質能力和業務能力。目前我們江州區部分的鄉鎮和農場都配有監察室主任、紀檢專干，但是他們沒有真正發揮監察室主任和紀檢專干的作用，大部分監察室主任或紀檢專干都是一身兼多職，鄉鎮和農場當初推薦他們擔任監察室主任或紀檢專干是為了考慮給他們增加紀檢津貼。其次就是我們鄉鎮（街道、農場）的紀（工）委書記、區直部門的紀檢組長，目前共有 人，任職時間還不滿一年的有 人，占 %，人中能較好掌握金融、財務、審計、法律、計算機等專業知識的較少（專業 人，），而在從事紀檢業務之前，都沒有接受過系統的崗位培 訓，對紀檢監察業務知識知之甚少，還存 3 在“上崗時沒有培訓，在崗時還沒空培訓”的情況。從近兩年來鄉鎮（街道）辦案的情況來看，大部分都是治安類、普通黨員違反計生政策類的“簡單”案件，經濟類的案件很少，信訪案件的成案率低。一般的案件從初核到立案、調查到審理、結案，基本上都有我們委局的全程指導，碰上稍為復雜的案件，就由我們來辦理。區直部門有的紀檢組長任職幾年時間沒有辦理過一個案件，獨立的辦案能力相對較差。所以還存在著“不會轉”的情況。

二、對江州區紀檢監察機關工作的意見和建議 一是加快推進派駐工作進程，創新紀檢隊伍管理模式。為了更好解決區直部門紀檢組長對單位依附性強，還存在“不想轉”、“不敢轉”的問題，我們要加快推進區直部門紀檢組長的派駐工作，進一步明確他們的主業主責和職能定位。對于鄉鎮（街道）紀（工）委書記、監察室主任、紀檢專干則實行“條塊”管理，人、財、物直接江州區紀委監察局管轄，與鄉鎮政府獨立出來，賦予他們專職查辦案件職責，不受當地鄉鎮政府的干擾，常規業務工作則另行雙重管理。而鄉鎮（街道）紀（工）委書記的人選建議由江州區紀委提名（包括考核推薦），這樣才能化解鄉鎮（街道）紀（工）委書記對提拔時被邊緣化、“兩不管” 的擔心。

二是加強落實“三轉”工作的督促檢查，確保職能轉變到位。為了更好地落實“三轉”工作要求，2014年11月我們江州區印發了《關于明確紀（工）委書記、紀檢組長工作分工的通知》，進一步明確規定紀（工）委書記、紀檢組長4 不得分管與紀檢監察工作無關的工作，并建立了紀委書記（紀檢組長）分工調整報批制度。所以要加強對鄉鎮（街道、農場）紀（工）委、區直部門紀檢組落實“三轉”工作的督促檢查，對于“明轉暗不轉、虛轉實不轉”的要分別對單位主要領導和紀（工）委書記、紀檢組長進行約談，限期整改到位。結合每年進行的黨風廉政建設績效考評工作，科學設置考核指標，量化內容、細化標準，突出考核鄉鎮（街道、農場）紀（工）委、區直部門紀檢組執紀監督的主要工作，并將考核結果與紀檢干部政治待遇掛鉤，激發他們干事創業的積極性。

三是加速轉變工作方式，強化新的監督管理模式。在我們厘清好職責、找準好定位后，我們的工作應該是做到統攬不包攬、到位不越位、有所為有所不為，騰出有限的時間和精力來著重抓好案件的查辦和執紀監督。首先要進一步對參與的領導小組、協調小組等議事協調機構進行再次清理，把不該管的工作交還主責部門，變“一線參與”為“后方監督”，妥善解決“錯位”問題，真正回歸到“監督的再監督”、“檢查的再檢查”的職能定位。其次就是做好“不想腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的文章。要夯實“不想腐敗”的思想基礎，抓好預防腐敗工作。堅持系統教育與重點教育相結合，日常教育與專題教育相結合，集中教育與分散教育相結合，面上教育與個別教育相結合的方式，通過到鄉鎮（街道）開展巡回宣講、對各單位黨政“一把手”進行集體廉政談話，深入持久地開展黨紀國法和廉潔自律教育，筑牢黨員干部廉 5 潔從政的思想道德防線。要形成“不敢腐敗”的高壓態勢，抓好案件查辦工作。積極爭取區委區政府的大力支持，充分發揮信訪“兩個全覆蓋”的作用，加大對重點領域、重要部門的巡查力度，堅持零容忍態度，重點查處損害群眾切身利益和與民爭利的突出問題。鐵面執紀，實行“一案雙查”，在嚴肅查處當事人違紀違法行為的同時，查究相關責任人的責任。貫徹落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”，加快辦案進度，縮短辦案周期，快查快結，形成有案必查、有腐必懲的高壓態勢。要編制“不能腐敗”的制度籠子，創新監督方式。緊緊圍繞農村“三資”管理和群眾關心關切的惠農政策落實等問題不斷推進制度創新，繼續鞏固完善“四級惠農告知制”, 監督《崇左市江州區林木砍伐指標公開制度》和《崇左市江州區最低生活保障審核審批（暫行）辦法》等制度的執行情況，織牢干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的制度籠子。

四是加大培訓工作的力度，提升干部隊伍的綜合素質和業務能力。將紀檢干部的教育培訓工作列入重要議事日程，全方位提升紀檢干部的綜合素質業務能力水平。一是開展提升辦案能力培訓，采取專題講座、集中培訓、跟案學習、交流研討等多種方式，對紀檢干部實施全覆蓋的辦案輪訓，提高辦案能力和水平。二是開展業務知識培訓，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，邀請上級領導、紀檢監察理論專家，舉辦“紀律講堂”、“監察課堂”，業務大練兵活動，定期對紀檢干部進行業務培訓和輪崗交流，提升業務水平。6 三是開展理想信念和行為規范教育培訓。自覺踐行“三嚴三實”，深入實施“三加強三過硬打造執紀鐵軍”工程，教育紀檢干部嚴格遵守辦案紀律、保密和辦案安全紀律，嚴格遵守黨章和法律法規，模范遵守八項規定、《廉政準則》，把江州區的紀檢干部打造成一支高素質的反腐“鐵軍”。

三是協同作戰，解決“單打獨斗”問題。充分發揮鎮辦案協作區作用，凡涉及鎮直單位負責人及村“兩委”主要負責人經濟類案件，適時啟動協作區，實行鎮案縣領辦、鎮鎮交叉、異地辦案等有效手段，集中力量突破大要案；建立基層辦案人才庫，案源線索由縣紀委統一管理，辦案人員由縣紀委統一調配，減少同級黨委、政府、人情關系等外界干擾因素影響。

當然目前我們在落實“三轉”工作的過程中也都做了大量的工作，取得了一定的成績，這些成績的取得都離不開區委、區政府的大力支持和在座各位的努力。剛才提到的一些不成熟的想法，希望大家批評指正。

第三篇：對基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

對基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

檢察機關是國家法律監督機關，在強化法律監督的同時，必須加強自身監督，解決好“檢察機關監督別人，誰來監督檢察機關”的問題，做到正人先正己。基于檢察機關職能的雙重性和特殊性，為確保檢察機關充分正確履行國家法律賦予的監督職能，加強檢察機關內部監督，促進檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作，顯得尤為重要。這些年來，地方各級檢察機關紀檢監察部門在各級黨組的領導下，按照中央和高檢院的統一部署，廣泛開展對內部的自身監督，取得了令人矚目的成績，但發展不平衡。作為一名基層檢察機關的紀檢工作者，筆者認為當前基層檢察機關的紀檢監察工作機制和方法還存在一些問題和不足，難以適應新形勢下檢察隊伍建設、業務建設不斷發展的客觀需要。

一、當前基層檢察機關紀檢監察工作存在的問題和不足

1、對執法辦案環節尤其是重要執法崗位的監督不足。主要表現在監督的程序不夠規范；監督的方式比較單一；監督對象側重于自偵部門。監督工作往往偏重于紀檢監察部門對執法辦案部門的案后“回訪”，或對檢察辦案人員違法違紀的查處這種事后的、單一的監督。這種監督工作機制和方法與檢察機關辦案的實際嚴重脫節，失去了應有的警示和預防作用，監督成了“馬后炮”，甚至“放空炮”。監督工作的實際效率低，效果差。

2、對領導干部的監督工作亟需改進提高。基層檢察機關紀檢監察部門對同級院領導干部的監督難以開展，監督難度大，監督流于形式化。

3、對紀檢監察工作重視不夠。由于基層院擔負著日常大量繁重的執法辦案工作，這些工作又都有具體的量化考評指標、年終考評，各部門的執法辦案工作都要以量化指標為標準進行評比，誰也不愿自己的名次排后，基層檢察機關領導的主要精力自然放在抓辦案，抓指標，抓爭先進位上。相對執法辦案，紀檢監察工作指標較軟，單位只要不出事，最低限度不出大事，沒有大的矛盾暴露，就可以過安穩日子。甚至有出了問題也盡力捂著、拖著、護著，深怕影響單位的聲譽，影響年終的考評。

4、基層檢察機關紀檢干部隊伍狀況不容樂觀。當前基層院紀檢監察干部隊伍建設存在一些很不理想的地方：一是現任紀檢監察干部年齡偏大，有的年已五十開外。二是編制不全。按高檢院規定，人員編制60人以上的院設立監察室，當前編制不滿60人的基層院普遍未設監察室，有的連專職監察干部也未配設，僅有一名紀檢組長，而有些基層院的紀檢組長還是兼職的。編制不全，人手不足，嚴重制約了基層院紀檢監察工作開展，難以應對日益繁重的紀檢監察工作。三是對紀檢監察人員的待遇重視不夠。相對基層院副職普遍為正科實職待遇，有些紀檢組長僅是副科級待遇；有些紀檢組長（監察室主任）雖是正科，卻是虛職待遇；有些紀檢組長未被任命為檢委會委員，往往也未被通知列席參加檢委會。這種待遇上的差異，反映了一些基層院紀檢監察干部不被重視的實際，也制約了紀檢監察干部的工作積極性。四是紀檢監察干部素質有待提高。有些基層紀檢監察干部的業務水平不高，工作能力不強，怕得罪人，存在不敢監督，不善監督，不愿監督的情況。

二、加強基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

1、進一步加強對執法辦案活動的內部監督制約。執法辦案是檢察機關履行法律監督職責的主要途徑，是行使檢察權的具體體現。實踐證明，檢察干部發生的違法違紀行為，主要出現在執法辦案中。如何加強對執法辦案環節，尤其是重點執法崗位的內部監督管理，是基層紀檢監察工作的重點、難點。筆者認為，檢察機關的執法辦案內部監督，必須要緊密結合執法辦案實際，順應檢察機關執法辦案工作的規律，充分發揮紀檢監察部門和各個檢察業務部門的多方積極性。要進一步拓寬內部執法辦案監督的范圍和渠道，把對執法辦案監督由對某一局部、某一環節的監督拓展為對執法辦案流程中的重點部位、重點環節，如控告申訴部門案件線索的流轉和處理，偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強制措施，偵查監督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強制措施等的監督，來實現對執法辦案全過程的監督。要把紀檢監察部門單一的靜態監督，轉變為由紀檢監察部門與各檢察業務部門互動的動態監督，形成監督的整體合力。不僅要監督執法辦案活動是否廉潔、公正、文明、安全，也要監督執法辦案的力度，規范執法辦案行為，促進執法水平和辦案質量的不斷提高。

2、加強領導干部自律和監督。加強領導干部的自律和監督，是檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的突出重點。從檢察機關履行檢察職能活動的特點來看，執法辦案中的一些重要環節和決定權主要掌握在院領導手中，加上管理人、財、物的權力，領導干部的權力相對集中，也往往成了拉攏腐蝕的對象；從加強檢察隊伍建設的要求來看，檢察隊伍的風氣是抓出來的，更是帶出來的，領導干部的風氣決定著隊伍的風氣，領導班子的建設決定著隊伍的建設。因此，領導干部一旦發生違法違紀問題，其影響之大、危害之大是不言而喻的。高檢院和省院先后就領導干部嚴格自律，加強上級檢察機關對下級檢察機關領導干部監督、加強領導班子內部監督等，提出了許多明確要求。基層院紀檢監察部門應當在職責范圍內，充分履行對領導干部的內部監督職責，督促領導干部把上面的措施和要求落到實處，發現有違黨風廉政責任制規定和要求的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒或按組織程序提出批評意見，必要時及時向上一級檢察機關紀檢監察部門反映。建議，在加強對同級院領導干部的監督上，基層院紀檢監察部門可直接向上一級院紀檢監察部門負責，以增強監督力度，提高監督效能。

3、進一步加強基層檢察機關紀檢監察隊伍建設，切實提高紀檢監察工作能力。加強基層院紀檢監察隊伍建設，是加強基層檢察機關隊伍建設和法律監督能力建設的重要組成部分。

首先，基層院黨組要加強對紀檢監察工作的領導，真正關心和重視紀檢監察工作，支持紀檢監察部門依法依紀開展工作，為他們撐腰鼓勁。要按照有關規定和要求，健全紀檢監察部門的機構設置和人員配備，舍得配備政治強、懂檢察業務、作風過硬的干部來從事紀檢監察工作。要關心愛護紀檢監察干部，創造良好的工作環境和條件，幫助解決實際問題，落實待遇條件，解除他們的后顧之憂，使他們能全心全意地開展好本職工作。

其次，基層院紀檢監察干部要大力加強自身思想和作風建設。紀檢監察工作職責和性質，決定了紀檢監察干部必須具有較高的政治素質和業務素質，廣大基層紀檢監察干部必須要努力加強學習，不斷提高綜合素質，增強政治意識、大局意識、法治意識、創新意識；要有強烈的使命感和責任感，發揚對紀檢監察工作極端負責的精神，忠實履行職責，做到公正無私，清正廉明，剛直不阿，不徇私情，敢于碰硬；要搞好業務教育培訓，熟悉掌握檢察機關紀檢監察工作必須的知識和本領，提高監督工作能力和水平；要從嚴要求自己，帶頭遵守黨紀檢紀和國家法律，做廉潔公正、遵紀守法的表率，在監督別人的同時，更加自覺地接受別人的監督，做接受監督的模范，樹立紀檢監察干部可信、可敬的良好形象。

第四篇：對基層檢察院紀檢監察工作現狀的思考

為深入貫徹落實中共中央關于《建立健全教育制度，監督并重點懲治和預防腐敗體系實施綱要》，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成績。近年來，從中央紀委到各級黨委紀委都高度重視紀檢監察工作和紀檢監察隊伍建設。為此，最高人民檢察院黨組就各級人民檢察院紀檢監察工作和紀檢監察隊伍建設提出了明確要求：“基層檢察院紀檢監察工作在上級檢察院黨組和紀檢組的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，堅持從嚴治檢，加強制度建設，深化源頭治理，強化內部監督制約，為促進檢察系統黨風廉政建設提供強有力的保障”。但綜合基層檢察院近年來的紀檢監察工作，筆者認為尚存在諸多不足，現就基層檢察院紀檢監察隊伍狀況、工作的現狀以及如何加強基層檢察院紀檢監察隊伍建設談些粗淺的認識。

一、基層檢察院紀檢監察隊伍狀況、工作現狀及存在的問題

（一）認識不明確，工作難以定位。多年來，盡管基層檢察院的紀檢監察工作在上級各級組織的支持和幫助下取得了一定的成效，但還是有不少人，特別是部分基層院領導干部簡單的認為紀檢監察工作和檢察院日常管理的方法、程序大同小異，只是所運用的法規和規定不同罷了。因此，就出現了要么把紀檢監察工作當作基層檢察院政工工作的附屬，要么安排辦公室與日常工作管理兼容，指定某個部門負責兼職填報各類報表和材料。大多數基層檢察院做紀檢監察工作的人員都是“新手”，他們普遍來自檢察院某個業務部門，沒有經過專門培訓和角色轉換培訓就“上崗了”，他們不僅要完成日常的管理工作，還要按要求完成紀檢監察工作需要的報表和部分材料。正是由于這種大謬不然的認識和做法致使紀檢監察工作在基層檢察院的整體工作中難以定位，正常的防范教育和監督管理也只能是“空對空”紙上談兵而已。

（二）組織機構不健全，缺乏開展紀檢監察工作地必要條件。在檢察機關派駐或設立紀檢監察組織是檢查機關落實從嚴治檢，搞好黨風廉政建設，加強隊伍建設的重要保證。《中國共產黨章程》、《人民檢察院監察條例》、高檢發紀字[2004]2號文件都對檢察機關紀檢監察機構的設置及工作職責作了明確規定，為檢察機關設立紀檢監察機構提供了理論依據。但從目前基層檢察院的機構設置來看，由于體制機制和人員編制限制等原因，大多數基層檢

察院（特別是縣級檢察院）都沒有設立專門的紀檢監察機構；從人員配備看，也只有為數不多的兼職人員，為此，目前基層檢察院開展紀檢監察工作就處在兼顧、被動狀態之下，只能忙于應付，沒有條件保證其工作質量。

（三）工作人員身兼數職，崗位職責不清。近年來，隨著多元化經濟的不斷形成和發展，為適應加快轉變經濟發展方式的新要求，檢察業務也不斷拓展到更多新的領域，工作量也在不斷加大。然而，受基層檢察院人員編制限制，大多數基層檢察院紀檢監察工作沒有專職人員任職，而是將紀檢監察工作當作是檢察院政工人事部門的附屬工作。也有部分基層檢察院由一名副檢察長或一名檢察干警兼職負責紀檢監察工作。以一個編制人數為20人左右的基層院為例，按照法律規定將正常業務科室人員配備后（業務科室也有穿插兼職現象），辦公室、政工、技術、法警、紀檢監察、宣傳、檢委會辦公室、檢務保障等所有工作只能有2至3人兼顧去做，同時還要完成當地縣委、縣紀委、宣傳部、縣直黨工委安排的一系列黨務工作、開展各項教育活動的信息、經驗總結等眾多材料，由于多頭兼職、職責不清，工作缺乏規范性，沒有長遠打算，加之一個人也確實忙不了那么多事，所能開展的活動也只有機械照文選學有關條規文件，東拼西湊地應付，各項工作都受到影響。對業務部門的人和事監督很難到位。對財務、政工人事、后勤等部門靠自我監督，對八小時之外的走訪了解、主動進行案件同步回訪監督更是極少。這樣兼職的結果往往是工作中顧此失彼，對檢察干警的監督管理難以落實到位。

（四）作用難以發揮，工作流于形式。由于機構不健全，人員難確定，加之崗位職責不清，大多數基層檢察院紀檢監察工作的作用就難以發揮，其工作基本上是處于被動式或應付式，做得較多的恐怕就是應付式的傳達上級的安排和按時上報工作總結，至于工作的具體實施和創造性的開展工作，那就可想而知了。近年來，有的基層檢察院在上級紀檢、檢察機關的指導和支持下，也查處了一些輕微的違法違紀案件，但是就實際情況而言，由于兼職人員業務能力有限，查處工作還缺乏力度。有的顧及單位影響，有的顧及領導和個人的情面，還有的甚至聽命于某些領導個人的傾向性意見，致使對一些暴露出來的問題也沒有及時依紀依規嚴肅認真的進行處理。這就使紀檢監察工作本應該相對獨立、嚴格執紀執法的監督力度削弱，不能夠全面履行職責，失去了對檢查干警隊伍應有的監督，致使紀檢監察工作流于形式。

二、加強基層檢察院紀檢監察工作的對策及設想

（一）提高認識、準確定位。檢察機關是國家法律監督機關，其根本職責在于通過強化法律監督，維護國家法律的統一、正確實施，保障在全社會實現公平和正義。作為國家的法律監督機關，如果僅強化對外部和他人的監督，卻疏于自身隊伍的內部建設和管理監督，無疑有悖于維護公平正義，強化法律監督的莊嚴使命。面對反腐倡廉的嚴峻形勢，我們要認真學習和貫徹“三個代表”重要思想，忠實踐行科學發展觀，要明確認識加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗斗爭是加強執政能力建設的重要體現，是鞏固黨的執政基礎的重要保證。要明確檢察業務與紀檢監察工作的內在關系和不同特性。我們知道檢察業務理論與紀檢監察理論看似兩個不同的執法執紀主體，兩者從設立到工作的依據也是不相同的，但實際工作的落腳點和目的卻是一致的。由此可知，只有不斷加強自身隊伍建設，加強自身的反腐敗工作，努力鍛造一支素質過硬的干警隊伍，才能維護國家法律的統一、正確實施，保障在全社會實現公平和正義。正所謂“身正方能正他人”。為此，就當前而言，應將工作重心移至隊伍建設上來，進一步明確紀檢監察工作在檢察隊伍建設中的地位和作用，盡快把檢察業務與紀檢監察業務有機的結合起來，以充分體現紀檢監察工作在檢察隊伍自身建設中的重要性和必要性。

（二）、建立健全機構、明確工作職責。當前，在各級人民檢察院中，只有最高人民檢察院、各省、自治區、直轄市人民檢察院，以及地市級人民檢察院設立了較完備的紀檢監察機構，而縣級基層檢察院紀檢監察機構仍不健全。最高人民檢察院曾于2004年3月19日就下發了“關于健全檢察機關紀檢監察機構設置問題的通知”，進一步強調了設立紀檢監察機構的理由和范圍。近年來，省檢察院每次召開全省檢察機關紀檢監察工作會議，都提出要健全基層檢察院紀檢監察機構設置，加強對執法辦案的監督，推進黨風廉政建設和自身反腐敗工作。這看似是各級組織對基層檢察院設立紀檢監察機構和開展基層紀檢監察工作的重要性和必要性高度重視，為基層檢察院設立紀檢監察機構進一步提供了依據，但基層檢察院落實起來難度很大。筆者認為，在基層檢察院抓住機遇，積極爭取上級檢察機關和地方黨委紀委支持的同時，更重要的是檢察機關高層領導要在全黨認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神，落實中央《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》的大好形勢下，加大高層協調力度，為基層院開展工作提供支持。為此，結合基層檢察機關實際情況，目前應積極落實紀檢監察機構建制，應與當地黨政部門和機構編制管理部門協商設立紀檢監察機構；成立監察室，配備專職的紀檢監察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀檢監察工作創

造良好的工作環境和條件。同時，要進一步明確工作職責，再不能將紀檢監察工作由政工人事部門“代辦”，更不能當作政工部門的附屬工作。責任人也不應由院領導和其他干警兼任，以防止既當運動員又當裁判員的情況再次發生。

（三）擇優配備干部，提升工作能力。基層檢察院紀檢監察干部的素質如何，在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。檢察機關作為反腐敗斗爭的一支重要力量，干警素質普遍都較高，作為檢察院的紀檢監察干部，肩負著監督辦案人員能否認真履行職責、有無違反黨紀政紀等工作，如果沒有比其他干警更加堅實的政治信念和堅定政治立場做基礎，是難以勝任的。因此，一是要選調具備以下幾項基本素質的干部在基層檢察院任紀檢監察干部：

1、政治過硬。黨性、政策性和紀律性強，有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。

2、業務能力強。首先要具有執法執紀的法律知識和黨紀政紀知識；其次要有爭取支持、協調各方、溝通左右、聯系上下的協調能力；再次要有駕馭復雜問題的能力。

3、心里素質好。要有豐富的情感，堅強的意志，健康的心態。

4、職業道德高尚。具體地說，要忠誠無私、品質高尚，敢于同一切不良行為作斗爭；要勤奮工作，甘于奉獻；要以人為本、實事求是、真抓實干；要謙虛樸實、艱苦奮斗、埋頭苦干。只有這樣，才能夠勝任，才能夠完成上級檢察機關、地方黨委紀委和本院黨組交辦的各項工作。二是要切實加強對紀檢監察干部的管理和培訓力度。作為檢察機關的紀檢監察干部要牢固樹立服務大局、以人為本、統籌兼顧的理念，正確處理檢察業務和紀檢監察工作的關系，要認真學習中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀檢監察業務，廣泛學習和掌握各方面的知識，著力提高服務、保障和促進檢察事業科學發展的能力。要加大紀檢監察干部輪崗、掛職、提訓、交流力度，逐步形成上下互動、機制促動、責任驅動、培訓拉動的良好局面，不斷提升檢察機關紀檢監察干部的實際工作能力。

（四）明確任務、大膽實踐、狠抓落實。面對新形勢下在檢察機關開展紀檢監察工作的新要求，首先，我們要更新思想觀念，不能一味的注重紀檢監察的位置，而是要通過自身積極地工作，爭取各級組織和廣大干警的支持和信賴。要按照注重教育、嚴格要求、規范管理、加強監督的思路大膽開展工作。其次，要針對基層檢察院的情況，貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害，從而使得從領導到干警都能正確地認識紀檢監察工作的重要性和必要性，即紀檢監察工作是強化檢察機關法律監督的保障。三是要轉變就事論事搞紀檢的觀念。基層檢察院的紀檢監察工作成效不僅僅是體現在查處了多少違法違紀案件，而是在于預防和

制約了多少違法違紀行為的發生。從司法改革尤其是檢察機關改革方向來看，檢察官獨立辦案權會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉移而轉移。紀檢監察工作既是監督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分。因此，基層檢察院的紀檢監察工作要以建立健全制度為基礎，以監察檢察權的行使為主線，通過對檢察官行為規范的監察，從而實現對執法辦案全過程監督，對全院工作的整體監察，進而達到促使和保障檢察權正確運行，為全面開創新時期檢察工作的新局面提供有力保障。

第五篇：對做好檢察院紀檢監察工作的思考

吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民檢察院徐貴華韓志文

如果說檢察機關是法律監督機關，檢察官是監督者，那么檢察機關的紀檢監察部門就是法律監督者的監督者。這種監督對于保證黨對檢察工作的領導，保證檢察機關忠于黨，忠于人民，忠于法律，認真履行法律監督職責、規范執法，廉潔從檢，具有十分重要的作用。新的形勢和任務，對從事紀檢監察人員的要求越來越高。那么，如何認真履行工作職責，充分發揮監督作用，創新具有檢察工作特色的紀檢監察工作呢？筆者結合工作實踐，談幾點粗淺的認識，供參考：

一、加強紀檢監察工作的重要性

人民檢察院的紀檢監察工作，較之其他部門的紀檢監察工作，有著不可替代的重要性，必須予以加強。

1、加強紀檢監察工作是促進司法公正高效的需要。人民檢察院被群眾譽為最講理、最公平的地方。人民檢察官如產生不廉潔行為，不僅是個人的品質問題，而且是關系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民檢察院形象的大是大非問題。要維護人民檢察院的良好形象，使人民檢察院嚴格依法行使職權，離開了紀檢監察部門，檢察權將失去有效監督，人情案、關系案、金錢案將會發生。違法違紀事件得不到及時查處，就會使個別檢察干警鋌而走險，褻瀆司法權威，損害人民群眾的根本利益，從而導致公正與效率的工作主題難以實現。

2、加強紀檢監察工作是加強隊伍建設的需要。人民檢察院人才建設的出路在于職業化，就是讓檢察官人人成為和諧社會的踐行者，成為公平正義的化身，成為職業知識、職業觀念和職業道德素質三者兼備的司法專業人才。紀檢監察可以為檢察官職業化建設營造健康成長的環境。在新的形勢和任務面前，經常開展警示教育，幫助檢察官樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。教育他們執法如山、清廉如水、司法為民，始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態度。從思想上筑牢廉潔從檢的防線，從行為上守住職業道德底線，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、加強紀檢監察工作是以制度強化管理的需要。制度是檢察院各項管理活動的硬性規定。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在基層檢察院的各項工作當中，各個環節都充滿了制度規定。大到適用法律，小到一言一行，都要靠制度去規范、約束、運行。從組織檢察官開展活動看，無論思想政治教育，還是職業道德教育，總是以制度的實施為落腳點，成果靠制度來鞏固，創新靠制度來體現。基層檢察院的制度建設，是文明進步程度和管理水平的反映，但是制度建設并不僅僅是制度設計和制定，重要的價值在于執行。有了好的制度，落實不了就形同虛設，設計和制定的再好也會前功盡棄。紀檢監察工作是制度的“忠實衛士”，對不按制度辦事者嚴格追究其責任，真正使制度發揮作用，形成由制度制約權力的工作局面。

二、加大紀檢監察工作的力度

做好檢察院紀檢監察工作，堅定不移地懲治腐敗行為，可以通過思想政治教育、制度規范約束、強化內外監督等措施和手段來完成。同時，對存在的違法違紀的情況敢于揭短亮丑，堅決嚴查重處，以警示干警、純潔隊伍。促進檢察院的黨風廉政建設健康發展。

1、加強對業務部門的紀律監督。各業務部門和檢察官在工作中的行為受監督的多，而受到嚴格紀律制約的少，致使少數檢察官濫用職權，以案謀私，徇私枉法，損害形象，最終走上違法違紀的道路。所以，紀檢監察部門要重點監督檢察干警在從事執法活動中，是否嚴格依法，秉公執法；是否廉潔自律執法守法；是否存在吃拿卡要，以權謀私，徇私舞弊，貪贓賣法；是否有欺壓群眾、侵犯當事人合法權益等違法違紀行為。嚴格以國家法律、法規、檢察紀律為依據，教育全體干警，處分個別干警，促進辦案人員正確執行國家法律和檢察院紀律，模范遵守黨紀國法，防止和減少違法違紀的發生，樹立人民檢察院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。

2、加大對違法違紀行為的查處力度。檢察院紀檢監察部門應對出現的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處，堅決徹底地清除檢察院隊伍中的害群之馬。對于其他違紀違法行為，也要按照有關紀律，發現一起，查處一起；發現一人，處理一人，絕不姑息遷就。不能寄希望于問題不暴露，而是要做到防患于未然，發現問題要及時采取措施，亡羊補牢，猶未為晚。同時，要堅決支持保護執法活動中的合法行為，對秉公執法、清正廉潔的干警要予以保護，對那些誣告檢察官、打擊報復辦案人員的要依法進行處理。

3、加大對干警的廉政教育力度。要通過多種形式，充分發揮政治學習的有利時機，把運用先進典型進行示范引導與運用反面案例進行警示教育結合起來，把依靠各級組織進行灌輸教育與引導廣大黨員干部進行自我教育結合起來，把運用“三會一課”等傳統教育手段與運用信息技術等現代化教育手段結合起來，增強教育效果。

三、強化紀檢監察工作的措施

做好基層檢察院的紀檢監察工作，就要在強化措施創新手段上做好文章。

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1、加強“三觀”教育

在經濟飛速發展的今天，人們的思想發生了深刻的變化，競爭意識顯著增強，經濟致富的欲望日益強化。這些毫無疑問是促使經濟發展、社會進步的內在動力。同時，由于受拜金主義、享樂主義、個人主義的影響，有些人政治觀念淡化，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲。近幾年，不少檢察干警違記、貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落，追根求源，無不始于不漠視黨紀國法，不講政治，不愿學習，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造。因此，一定抓好政治學習，這是促使檢察機關要有昂揚向上的精神風貌和良好的形象，永遠立于不敗之地的根本保證。作為檢察機關的紀檢監察部門，要積極協助院黨組，結合檢察院的具體情況，篩選有利于見實效的政治學習內容，制訂出靈活多變的方式、方法，做到領導重視，組織落實，時間保證，講求實效。

2、筑牢思想防線

基層檢察干警由于職業的特殊，容易受到各種腐朽思想的侵襲，成為各類腐敗分子拉攏對象，加之少數干警特權思想嚴重，自身素質不高，驕蠻自傲，為所欲為，偏離了“為誰掌權，為誰執法，為誰服務”的政治方向，甚至目無黨紀國法，拉關系、搞人情，圖私利，把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的資本和工具。這些問題的存在嚴重制約著檢察機關法律監督能力的提高。解決這些問題，必須堅持不懈地加強對基層一線干警的紀律教育和思想道德教育，引導干警遵守黨章和黨內法規，嚴格遵守“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察官職業道德，精心構筑思想防線，努力確保執法的公正。在教育中，要針對隊伍中存在比較突出的問題，加強意識形態工作，教育和引導檢察人員增強宗旨意識、服務意識和廉政意識。要注意改進教育方法，提高教育實效。探索教育途徑，加強正反兩方面的示范教育和警示教育，促進檢察干警在執法工作中自覺遵守檢察紀律。實踐中要具體做好以下三個方面的工作：一是組織檢察干警學習發生在檢察系統內部的違法違紀典型案例，剖析違法犯罪的根源，通過反面典型教育，促使檢察干警增強自律意識，時時刻刻繃緊檢察紀律這根弦，做到防范于未然。二是定期總結各階段執法監督活動的經驗，及時發現和培育先進典型，促使干警積極爭當依法辦案、文明辦案典型。三是進一步加強廉潔自律教育，檢察機關的領導干部要嚴格執行上級檢察機關要求，堅決清理糾正領導干部利用檢察權和職務謀取不正當利益。通過教育，使廣大檢察干警樹立正確的思想道德觀，培養高尚的道德情操。增強自拒腐防變能力，自覺抵制各種誘惑，特別是要過好金錢關，權力觀和美色觀。以德立身，以德立檢，樹立檢察機關、檢察干警的良好形象。

3、狠抓監督不放松

權力不受監督，必然導致腐敗。加強對檢察人員和執法活動的監督，是確保檢察機關正確履行法律監督職責的必然要求，也是加強反腐倡廉建設的重要舉措。從近幾年檢察機關的一些干警犯罪案件來看，有以下特點，時間跨度長、作案次數多、涉案金額大。究其原因，是在監督管理中存在著問題，監督不及時、不到位，監督乏力甚至存在盲區。這些問題不容忽視，不能掉以輕心，否則，就會出現問題。因此，紀檢監察部門要采取有效措施，切實加大檢察權運行的監督力度，確保檢察權的正確行使。一是加強對領導班子、領導干部和重大決策部署情況的監督，確保檢令暢通。要堅持民主集中制原則，落實黨內民主生活會制度和領導班子工作制度，進一步提高民主決策和科學決策的水平。要加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度執行情況的檢查，切實把監督貫穿于領導干部行使權力全過程。二是要加強對重點執法辦案環節和執法辦案人員的監督。檢察人員違法違紀行為大多發生在執法辦案環節中。檢察人員的執法辦案的權力是國家賦予的，是人民賦予的，是憲法賦予的。如果這個權力被濫用，就會損害黨和政府的形象，損害法律尊嚴，損害人民群眾的切身利益。為此，一定要嚴格落實和完善內部制約機制，對職務犯罪案件撤銷、不起訴報上級檢察院批準和立案、逮捕報上級檢察院備案制度，積極推進訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度，繼續堅持“一案三卡”制度。適時組織專項檢查，進行案件回訪，發現和糾正執法過程中存在的問題，切實保障訴訟參與人的訴訟權力，有效地預防和減少執法辦案中的違紀違法問題。

四、做好紀檢監察工作需要協調一致

檢察機關的紀檢監察工作，是檢察工作的一個組成部分，因此，在工作中要注意處理好以下幾個關系。

1、正確處理檢察工作與紀檢監察工作的關系。檢察工作是人民檢察院的基本工作，也是檢察院各項工作的重心。做好檢察工作離不開紀律的保障。實踐證明，如果在抓檢察工作的同時，忽視了紀律教育，檢察工作就容易出問題。因此，我們在大力抓好業務工作的同時，一定要加強紀檢監察工作，花大力氣抓好隊伍的紀律作風建設，要用嚴明的紀律、良好的作風、對執法活動加以保障，促進各項工作的正常開展。

2、正確處理教育查處與愛護干部的關系。紀檢監察工作的性質決定要對違法違紀干警進行教育查處，教育查處工作是一項得罪人的工作，一些干警對紀檢監察工作認識不到位，認為是“自己人在整自己人”，有意與自己過不去。這種錯誤的認識，給紀檢監察工作造成了障礙，因此，要經常性的開展教育，努力使干警認識到紀檢監察部門的教育處理是對干部的關心愛護。在實際工作中，紀檢監察干部要切實履行職責，大膽管理，嚴格要求，經常對干警思想上的偏差進行糾正，對行為上的失范進行批評，未雨綢繆，防范未然，確保單位不出問題，確保干部不出問題。

3、正確處理與院內其他部門的關系。檢察院紀檢監察部門與檢察院其他部門的教育工作廣泛交叉和重疊，有著十分密切的協作關系。對此，紀檢監察部門要協助、會同檢察院黨組和政工部門經常對干警進行黨的路線、方針、政策和黨性、黨風、黨紀教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致。同時紀檢監察部門要配合其他業務部門，結合檢察工作實際，以黨的基本路線教育為主線，緊緊圍繞司法為民，廉潔奉公，秉公執法等內容進行教育，促使檢察干警在工作中遵紀守法、廉潔高效。

總之，在新的歷史時期，基層檢察院的紀檢監察工作如何圍繞大局，圍繞檢察工作的特點來開展，這是我們面臨的一項新課題。要破解這一課題，就要求我們在實際工作中，根據實際情況，改進監督制約機制，運用監督管理手段，努力拓展新的工作途徑和方法，將基層檢察院的紀檢監察工作做得更好。