第一篇：對婦聯工作的調研思考

按照**委“雙創雙樹”活動辦公室關于做好調研工作的要求，**婦聯圍繞實現“三年大變樣”工作中存在的主要問題及對策建議這一主題，組織召開了由婦女干部、市直婦委會主任、鄉鎮婦聯主席、村婦代會主任代表參加的座談會，并安排了市婦聯工作人員開展了深入的調研活動。在此基礎上，結合我市近年來的實踐經驗和發展現狀，現就我市婦聯工作中存在的主要問題

和對策建議報告如下：

一、基本情況簡介

全市婦女組織現狀是：市婦聯機關1個，鄉鎮（辦事處）婦聯12個，市直單位婦委會60個，村婦代會160個；工作條件方面，市婦聯有專門的辦公場地，鄉鎮婦聯、市直婦委會大部分也有辦公場地，村一級沒有辦公場地。市婦聯全年工作經費（除工資外）10000元，市直婦委會、鄉鎮和村一級基本上沒有工作經費。工作運行方面，近年來各級婦聯工作堅持圍繞中心，服務大局，在黨政所急、婦女所需、婦聯所能的交點上開展工作，發揮了作用，但也有部分基層婦女組織特別是鄉村一級婦女組織，工作內容以中心為主或者以兼職為主，工作方式以文件傳達文件，以會議落實工作的形式來開展，上級有任務、有要求就辦，有時甚至搪塞、拖延了事，工作隨意性很大。

二、存在的主要問題

1、組織建設方面

基層婦聯組織無法保證獨立設置。目前，就市一級婦聯工作來看，還基本上能正常運轉，但也存在問題，由于市政府婦女兒童工作委員會辦公室設在婦聯，上級要求有專人、專項經費，但我們一直未能落實，婦聯現有人員編制少，人手緊張而疲于應付，易造成協調、調研、督查、服務工作的不到位。鄉鎮（辦事處）一級婦聯組織能夠以獨立形式存在，但卻有相當一部份婦聯干部身兼數職，使婦聯工作退為次要位置，問題更大的是村級婦女組織，多數只是掛起了婦女組織的牌子，根本無法保證婦女工作的開展；村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作

2、干部隊伍方面

（1）、婦聯干部流動渠道不暢通。在調查過程中，婦聯干部轉崗困難，流動不暢是反映較強烈的問題之一。目前我市有的鄉鎮婦聯主席已任職近20年沒有變動，女干部流動緩慢，隊伍結構老化，不利于婦女干部的培養選拔，更不利于婦女工作的創新和發展，這與中央提出的“把婦聯建設成為培養輸送女干部的重要基地”這一目標要求不相符。

（2）、基層婦聯干部待遇問題。市委2004年已通過常委會研究決定，鄉鎮婦聯主席享受副科級待遇，但是現在也沒能落實，另外村一級婦代會主任由于受編制、工作性質和工作量的限制，有一部分沒有固定工資報酬。有的村婦代會主任的工資補貼多年得不到兌現，以上都嚴重影響了婦聯干部的工作積極性和工作熱情。

3、工作條件方面

主要表現在工作經費無保障。婦聯要在提高婦女素質、維護婦女權益、參與和諧社會建設等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障，我市婦聯的工作經費每年才10000元，現在物價飛漲，辦公經費多年未變，辦公設備老化不適應工作需要，更新缺乏經費。開展活動基本上是一事一請錢，有的活動因無經費支持也只好放棄，各種活動和培訓都很難開展，使得婦女工作缺乏生機和活力。

三、對策及建議

1、提高認識，加強領導

各級黨政領導要從婦女是實現“三年大變樣”目標主力軍的高度認識婦女工作的重要性，帶頭學習與婦女工作相關的政策法規，進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦女工作重要性的認識，做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心，切實消除婦女工作中的不利因素，為開創婦女工作新局面提供有力保證。

2、爭取支持，夯實基礎

按照黨的十七大報告提出的“以黨的基層組織建設帶動其它各類基層組織建設”的要求，積極主動地爭取黨建帶婦建，促使婦聯基層組織建設及各項工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作經費納入各級財政年度預算之中，把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領導的關心、支持，使婦聯組織能夠獨立自主地開展工作。

3、加強培訓，提升素質

當前，隨著社會形勢的發展，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部，因此，加大對各級婦聯干部的培訓力度，努力提高婦聯干部隊伍的綜合素質已成為一項十分迫切的任務。所以市婦聯要積極與黨校、組織部門聯系，爭取把婦聯干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃，在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯干部加強學習，不斷提高自身素質，以作為求地位，同時要處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢。上級婦聯也要積極提供條件，組織婦干參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。

4、創新工作，提高效能

面對新形勢給婦聯帶來的機遇和挑戰，各級婦聯要自覺把婦女工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點，同時，要打破婦聯單打獨奏的傳統做法，積極協調有關部門，利用各種節日組織開展規模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

5、完善考核，增強動力

上

級婦聯要加強對下級婦聯干部工作的管理和監督，規范工作考核，適當規定一些硬指標，采取一些嚴措施，“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標管理考核細則，使婦聯工作以虛促實，虛實結合，增強婦聯干部的工作積極性和主動性。同時 組織部門要采取切實有效措施，有計劃、有重點地做好婦聯干部的培養交流工作，形成婦聯干部培訓交流機制，不斷增強婦 聯工作的生機和活力，提高婦聯組織的社會地位和影響力。

第二篇：對婦聯做好信訪工作的調研思考

近五年來，我市婦聯充分發揮“聯”的作用，從關注弱勢婦女群體、關注婦女群眾需求、關注婦女兒童熱點難點問題入手，以解決婦女群眾的實際問題為出發點和落腳點，按照“認真接訪，耐心宣講，排憂解難，指路為先，齊抓共管”的原則，正確處理和緩解各方面的問題和矛盾，使婦聯信訪維權工作更加實效化。

一、目前信訪工作的基本情況和現狀

市

婦聯內設維權部，有維權干部行政編2名。2003年市成立維護婦女兒童權益協調組，協調成員單位由20個單位和聯絡員組成，切實加強了維權工作的領導。2005年以來，市婦聯協調市公安局110報警處設立家庭暴力投訴中心，在12個基層派出所設立家庭暴力投訴站（報警點）；在法院系統建立“反家庭暴力合議庭”，聘請11名婦聯干部擔任特邀陪審員；在司法系統設立了“148”法律專線、家庭暴力調解小組、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、法律援助中心等婦女兒童維權機構，為今后做好婦女兒童維權工作提供了有力的保障。目前全市創建“維權崗”3個，有維權志愿者20余人。

二、主要做法和成效

1、提高認識，加強領導，高起點開展婦女信訪工作。我市婦聯領導班子十分重視信訪工作，以高度的政治責任感和建設和諧社會的全局觀念，提高對信訪工作的認識，把其納入婦聯工作工作計劃，作為婦聯維權工作的重要內容，并嚴格落實信訪工作責任，成立了信訪工作領導小組，進一步明確一把手抓信訪工作，分管領導具體抓，權益部負責日常信訪接待工作的工作機制。

2、完善制度，健全網絡，強化職能，協調聯動，成效顯著。一是建立維權聯席會制度。通過聯席會共同研究有關重大問題，協調有關部門嚴肅查處侵害婦女權益重大案件。二是建立“領導專家信訪接待日”制度。為了提升婦聯信訪接待工作的水平，邀請女律師、女法官等法律專家，固定每月一日，與婦聯領導一起接待婦女來訪，為來訪婦女解答疑難疑惑，排憂解難，并為她們進行更為專業的指導。三是完善首問制。婦聯機關內任何一位工作人員對來訪者均不推諉，做到有訪必接、首問負責。四是建立信訪預警制度。聯系和配合社會矛盾糾紛大調解機構，在全市建立以志愿者為主體的維權隊伍，廣泛深入農村、社區，仔細排查各種苗頭性、傾向性矛盾糾紛，及時就地化解，預防矛盾的擴大化。五是建立信訪工作定期分析制。每月按照信訪的形式和內容進行一次細致的分類統計，每季度對來信、來電、來訪進行綜合統計分析，并向市信訪局報告情況。六是建立三級信訪網絡，做到來信來訪來電有登記，處理有存根，查處有材料，確保件件有著落，事事有回音。七是整合社會資源，全面構建了社會化信訪維權網絡。在市維權協調組的領導下，全市開通婦女信訪維權綠色通道（如婦女維權站、維權熱線、法律援助中心、家庭暴力投訴站、庇護所、家庭糾紛調解站等），把侵害婦女權益問題及時化解在基層，促進了社會穩定。

3、以解決信訪熱點難點問題為出發點和落腳點，做好婦聯來信來訪工作。五年來，市婦聯在建立完善信訪登記、統計分析和上報制度的同時，耐心體察來訪婦女的迫切需求，努力為她們解疑釋惑，使各類矛盾糾紛均得到及時、有效的解決。近年來，共接待來信來訪案件180余件，其中表現在婚姻家庭類來信來訪案件中，主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚內外經濟撫養、贍養及離婚過程中住房、財產分割、子女撫養糾紛問題以及父母干涉子女戀愛婚姻、子女干涉再婚父母生活等導致的婚姻家庭糾紛，占信訪總數的50%；在財產權益社會福利等方面 信訪中，主要是繼承、離婚婦女住房及生活困難等；在人身權益類信訪案件中，主要是鄰里、同事糾紛、拐賣等方面，總結以上來信來訪案件體現了以下三個特點：

一是離婚問題較突出。主要是反映夫妻不和、家庭經濟問題和子女教育問題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。其中子女撫養權和共同財產分割問題成為離婚糾紛中的焦點問題。離婚訴訟中為住房所有權、子女撫養權相持不讓，財產分割中隱匿財產現象造成的分割不公、離婚后對方不執行法院判給子女的撫養費等問題均成為影響家庭穩定、影響子女生存教育環境的棘手的不容忽視的問題。

二是家庭暴力問題仍較突出。在受理的婚姻家庭類信訪投訴中，涉及家庭暴力的案件，施暴者多為男性，主要是夫妻暴力，其中男方多是個體戶、農民、工人等。近年來，我們受理的家庭暴力案件，起因多為夫妻外遇、賭博酗酒，或是因家庭經濟糾紛而對女方實施暴力。由于法律對家庭暴力行為的認定和制裁，缺乏可操作性的法規，在婚姻關系存續期間，對反復施暴，又構不成犯罪的家庭施暴者采取措施較難。加之一些問題常常把家庭暴力當作家務事，沒有給予足夠的重視，這就使侵權者變本加厲地加害于婦女，而受害婦女往往一忍再忍，不敢求助于法律，或難以得到法律的幫助。尤其是無固定職業或工作、父母及親友均不是本地人的家庭婦女，因逃避暴力傷害而離開家，很長時間只能借住在朋友、同事家，甚至在醫院或車站的候車室內渡過漫長夜晚。她們不愿意離婚的原因并不是還能夠繼續忍受丈夫的暴力傷害，而是擔心離婚后無家可歸。

三是婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居等難以進行事實認定的糾紛案件增多。均因證據不足而得不到支持。

第三篇：婦聯對家庭教育情況調研

2004年2月，中共中央國務院頒發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，文件明確指出：“家庭教育在未成年人思想建設中具有特殊重要的作用。”針對深澤縣家庭教育狀況，現從理論與實際的結合上談談家庭教育的重要性。

一、家庭教育狀況對人的健康成長的重要性

這方面，古今中外正反兩方面的例子很多。名人成功家教舉例：我國歷史上幾千年流傳下來，幾乎是家喻戶曉的“岳母刺字”“孟母三遷其居”的故事，就是古代我國人民重視家庭教育，重視對子女進行思想道德教育，培養子女成才成名的典范。我國著名體操明星李小雙，兩次榮獲奧運會冠軍。但在金牌的道路上，他經歷了許多常人難于承受的傷痛和失敗。李小雙在回顧自己前進道路時說，媽媽永遠是我的精神支柱，因為媽媽總是勉勵我面對挫折，接受失敗。媽媽常說只要有耕耘，總會有收獲。媽媽的鼓勵，成為他前進的動力，這就是家庭的熏陶和家教的力量。

失敗家教調查：青少年犯罪的原因是多方面的，既有家庭教育的因素，也有學校教育和社會教育的失誤。其中有30名青少年的犯罪，主要原因是家庭教育問題。具體分析有6種不同的狀況。

1、忽視、放縱。對子女不管不教，強調工作忙，認為對孩子只要能吃飽穿暖就成，其他任其放縱。俗話說：嚴是愛，松是害，不管不教要變壞。在調查的30名犯罪人員中，這種情況比例最大，共11人，占36.7%。

2、重智輕德。只關心孩子學業成績而不問其思想行為表現。結果兒子做了壞事，父母后悔莫及。這種情況有兩人。

3、有愛無教。對孩子溺愛嬌養，有求以應。以至孩子一旦不能滿足，就走上犯罪道路。這種情況比例也不少，占30%。

4、破裂家庭。由于父母離異，孩子從小就沒有受到家庭完整的關愛，養成性情冷漠、怪癖、自暴自棄。這種情況也有一定比例，占13.3%。

5、粗暴施教。信奉“棍棒之下出孝子”的哲學，對子女動輒打罵，棍棒相加，嚴重傷害了孩子的自尊心，終致走上流浪社會干壞事的災難后果。這種情況有兩人。

6、父母行為不正。有的是沉迷私彩，嗜酒濫賭；或生活上愛貪小便宜，手腳不干凈對孩子帶來極壞影響，終致釀成苦果。這種情況也有兩人。

以上正反兩方面的事例，都突出地說明了家庭教育狀況如何，對一個人的成長，尤其青少年的健康成長有著十分重要的作用。

二、家庭教育的特性及功能

家庭教育對一個人的成長有著那么重要性取決于家庭教育本身的特性。家庭教育、學校教育和社會教育，是構成教育系統工程的三大主柱。家庭教育相對于其他方面的教育來說，具有基礎性、長期性、個體性和感化性的四個特點。可通俗概括為“四個最”即最早、最長、最個性化、最純潔無私。

家庭是人們接受品德教育最早的地方。一個嬰兒從母胎分離出來后，就開始在接受家庭的教育。甚至在出生之前就已經在接受父母的熏陶，也就是時下人們所提倡的胎教和0歲教育。一個孩子，他（她）最早的學習是從模仿開始的。他（她）觀察和認識世界就是從觀察和認識自己的父母及家庭成員開始。家，既是兒童生命的搖籃，也是青少年成長的第一課堂。家庭教育所具有的早期性，是家庭教育有別于其他教育的一個特點。

由于每個家庭和家長在社會職業、經濟收入、生活水平、受教育程度等存在的千差萬別，必然反映到家庭教育上的千差萬別。然而，不論什么家庭出身的孩子，其嬰幼兒時期都是一張白紙。在青少年時期可塑性也很大。因此，為人父母應自覺規范自己的言行，從自身和家庭的實際出發，為孩子的成長畫上美好的圖畫。最純潔無私，也是最富感染力。家庭教育建立在父母和家庭成員最純潔無私的關愛基礎上，具有親情感化和潛移默化的特點。一個人的成長過程中，對他（她）影響最大最關鍵的是什么？應該說那是因人而異的。有的是嚴父或慈母或其他成員對他影響最大；有的是某個階段的學校教育或某個老師或同學對他影響最大。但有一個共同的特點，那就是家庭對一個人的影響是最富有感染力的，也是人的一生最難忘的。

家庭教育所具有的最早、最長、最個性化和最富感染力的特點是其他方面的教育所不能代替的。一些教育家、文學家和詩人把家和家庭教育形容為“兒童生命和成長的搖籃”、“奠定孩子品德的基石”、“人生道路上的寧靜港灣”、“沙漠中的一泓甘泉”、“能遮風擋雨的一把傘”等等；一些優秀家庭教育的家長更有親切的體會，認為家庭教育“為孩子插上騰飛的翅膀”、“給孩子一筆做人的精神財富”、“給孩子一個人生的支點”等等，這些都突出和形象地說明了家庭教育具有特殊功能和重要作用。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：婦聯工作現狀的調研與思考

婦聯工作現狀的調研與思考

婦聯工作現狀的調研與思考

近年來，隨著市場經濟的進一步發展，**市**區**鎮男勞力紛紛外出務工經商，婦孺已成為鄉鎮的主力軍，在農村發展中起著舉足輕重的作用。在此形勢下，婦聯工作也呈現出任務越來越重、工作領域越來越廣的趨勢，而如何充分發揮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

一、婦聯主要工作現狀

一是注重宣傳教育，營造婦女工作氛圍。突出重點，統籌推進婦女發展取得新成效。組織和動員廣大婦女積極參與新農村建設，統籌推進城鄉婦女共同發展。積極配合有關部門開展形式多樣的致富技能培訓和“五送下鄉”活動，促進農村婦女富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，鼓勵和扶持婦女返鄉創業，帶動更多的農村婦女實現就近就地轉移就業，走上增收致富的小康之路。重視并撰寫各類婦女工作信息。鎮婦聯十分重視工作的總結和提高，認真撰寫各類婦女工作的信息，積極向上級婦聯等各類網站投稿。按照要求完成了婦女雜志等各類的征訂任務。

二是關注婦兒弱勢群體，做好婦女維權和貧困婦兒的關愛工作。加強婦女權益保障知識的宣傳。開展“三八”婦女維權周活動，利用婦女自身的網絡組織，廣泛開展婦女維權宣傳，利用各種黑板報、宣傳窗、燈箱標語等陣地，大力宣傳婦女權益保障、新婚姻法等,不斷提高廣大婦女的自我維權意識，維護婦女的合法權益。認真做好婦女的來信來訪工作。積極調處婦女的來信來訪做到件件有著落，事事有回應。關心和關愛貧困婦女兒童。做好貧困婦女調查工作，建立貧困婦女檔案。通過結對幫扶等形式，經常給予她們幫助和支持；組織鎮、村干部開展貧困兒童結對活動。積極向上級有關部門申請資金，用于貧困婦女兒童的慰問。

三是注重家庭這一主題，開展各類特色創建活動。積極開展各類家庭的創建活動。家庭是社會的細胞，家庭平安穩定是社會和諧發展的重要基礎。鎮婦聯立足家庭，以各項創建為抓手，做實做好“家”字文章。深入開展“文明家庭”、“平安家庭”創建活動，每年“三八”節，經過各村婦代會的推薦和評比，對全鎮在各類創建中涌現出來的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創業標兵”進行表彰。

二、婦聯主要工作成效

（一）婦聯工作開展的政治保證更加堅強

一是黨委政府通過完善工作制度，把婦女工作納入重要議事日程，積極解決婦女發展中的熱點、難點和重點問題，為婦聯組織依照法律和章程創造性地開展工作提供指導、搭建平臺，使婦女工作在黨委和政府的全局工作中更有作為。二是進一步加強黨建帶婦建工作，健全了婦女工作的領導制度，有力地促進了婦女工作的創新與發展。三是將性別平等意識逐步納入決策主流，在制定涉及群眾根本利益的方針政策時，廣泛聽取婦聯組織和婦女群眾的意見和建議，完善了有利于婦女平等參與決策和管理的相關政策，鼓勵、引導婦女積極參與競爭和民主管理，從源頭上有效地保護了婦女合法權益。四是以黨委、人大、政府、換屆為契機，加大培養選拔女干部工作力度，一大批政治堅定、能力較強、實績突出、作風過硬、群眾公認的優秀女干部進入鎮、村級領導班子，婦女參政議政環境進一步優化。

（二）黨委、政府科學規劃，加大投入，婦聯工作發展更加穩健

一是頒布實施了婦女兒童發展規劃，明確下階段婦女兒童發展的方向和目標，將婦女兒童發展納入了經濟社會發展總體規劃，有力地促進了婦女兒童事業與經濟社會協調發展。二是進一步完善提高婦女地位的組織機構和工作機制，加強了婦女兒童工作委員會辦公室能力建設，我鎮制定了實施兩個規劃的具體計劃，并努力為婦女兒童辦實事、解難事、做好事，婦女兒童事業進一步發展。三是加大投入，加強城鎮建設，高起點規劃了婦女兒童活動中心，改善了婦女兒童生存環境。

（三）婦聯組織自身建設更加完善

一是自上而下積極協調相關部門的項目資金的支持，協調撥付培訓經費、增加工作經費專款專用，從而為提高婦女干部的工作能力，增強農村婦女增收致富的技能。二是婦聯組織制定由上而下的統一培訓規劃。依托婦女教育培訓基地，開展思想、素質、技能、禮儀方面的知識培訓，使廣大婦女掌握一定的科技知識和具備參與社會競爭的能力。把婦聯干部的選拔、培養和使用納入干部總體規劃和部署，制定相應的考核辦法，通過公開選拔、公推公選、競爭上崗等方式，有計劃選送婦聯干部深造，有目的地安排年輕干部，到企業、村、艱苦環境中磨練。改變婦聯干部兼職現象，做到婦女工作專職專人。

三、婦聯工作存在的問題

1、在社會的有些層面對婦女工作重視不夠，對“男女平等”基本國策認識不到位。某些黨政部門的領導雖然思想上有認識，具體工作中卻擺不到位置。

2、婦聯組織的群眾化程度也還有死角，還不能完全脫離機關化工作模式和作風，深入群眾了解婦女思想生活狀況還不夠，對婦女宣傳發動還不夠。一些婦女對參與經濟社會活動態度不積極，“男主外女主內”的封建思想還有一定的市場，婦女的整體素質還有待進一步提高。

3、對弱勢群體的關注程度還不夠。貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持，而她們正是我們工作中的重點，要加大活動的覆蓋面和針對性。特別是農村和城鎮貧困婦女健康問題。她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質問題，形成惡性循環。

4、婦聯組織對于婦女理論研究上不夠深入，在關于婦女發展的新問題研究上功夫下的不夠大，調查研究不夠深入，解決發展中的新問題還缺少得力的辦法和有效的措施。

四、幾點對策和建議

一是要提高對婦聯工作的正確認識。鄉鎮婦聯擔負著組織、引導、教育農村婦女參與農村經濟與社會發展的重要職責，其工作做好了，就是為黨委、政府分憂，因此，鄉鎮婦聯的工作理應受到重視與支持。鄉鎮黨政領導要從婦女是全面建設小康社會主力軍的高度認識婦女工作的重要性，帶頭學習與婦女工作相關的政策法規，進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦女工作重要性的認識，做到思想的重視、行動上支持、工作上指導、政治上關心，為婦女工作提供有力保證。

二是要主動關注當前婦女兒童的主要利益需求。進一步加大老年農村婦女養老金的財政投入；進一步加強城鄉均衡發展。政府應加強城鄉均衡發展力度，尤其對教育、醫療、住房制度進行改革，使制度能在公平公正的基礎上更多向婦女兒童等弱勢群體傾斜；加大婦女兒童維權力度。結合本地經濟社會發展實際，在婦女兒童最關心最需要解決的問題上增設實施項目，以項目實施支撐婦女兒童發展。

三是要注重發揮婦女半邊天作用。在投身“一帶一路交匯點”建設，加快我市經濟轉型升級中，注重發揮婦女作用。要引導各行各業婦女著眼于改造傳統產業、積極發展戰略性新興產業和現代服務業，著眼于推進工業化和城鎮化，著眼于建設社會主義新農村，著眼于提升自主創新能力，立足崗位建功立業；要創新工作理念，研究婦女就業創業面臨的新情況新問題，繼續深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務為重點的婦女創業就業服務，促進婦女就業創業；要切實抓好婦女小額貸款工作，進一步加大宣傳力度、健全機制、簡化程序、加強配合、深入調研，切實抓緊抓好、抓出水平、抓出成效；要充分運用各種社會教育資源和各類教育培訓陣地，幫助廣大婦女提高素質。

四是要進一步完善機制維護婦女兒童合法權益。組建婦女、兒童維權專職機構，配強維權隊伍。打防結合、調判結合、協調與支持結合。嚴厲打擊侵犯婦女、兒童權益犯罪，嚴懲嚴重侵犯婦女、兒童人身財產安全的犯罪分。

五是要推動婦聯工作的創新開展。要創新機制、手段，更好的聯系和服務婦女。一是要創新聯系婦女方式，準確把握并及時反映婦女群眾的利益訴求。二是要創新思想工作方法，有效疏導婦女情緒、積極化解社會矛盾。三是要創新維權服務手段，努力實現好、維護好、發展好婦女的切身利益。四是要創新婦女參與模式，促進婦女自我管理、自我服務、自我發展。）

第五篇：婦聯工作的一些思考

關于婦聯工作一些思考

珙泉鎮高橋村主任助理 唐秋平

基層婦聯組織是與婦女聯系最直接、最密切的組織，是婦聯全部工作和戰斗力的基礎，其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效，關系到經濟和社會發展的全局，更關系到全面建設小康社會的進程。近幾年來，珙縣各級婦聯積極組織開展了貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動，充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創造性，受到全縣廣大婦女群眾的擁護和支持，也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。本人通過在婦聯工作的時間，了解和感受到農村婦女工作的運行狀況和存在的突出問題，現將調研結果報告如下。

珙泉鎮的基層婦女工作雖然取得了一些的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面。

一是部分領導干部的思想觀念和婦女干部的整體素質不能適應形勢發展的需要。由于鄉、村工作繁重，而前些年婦女工作沒有具體量化的指標和要求，導致一部分領導對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”工作。而近年來，婦女工作已向范圍廣、內容實、任務重轉變，部分領導及婦聯干部還停留在以往的觀念上，不能適應新形勢的發展需要。面對新時期婦聯工作在工作領域、范圍、對象及方式上發生的新變化，一些長期在基層工作的婦聯干部，僅靠 過去的經驗和原有的知識，已很難適應發展變化了的婦女工作的要求。由于領導干部的重視不夠，婦女干部的作為不夠，致使婦聯工作常常處于被動局面。

二是農村、社區婦聯干部兼職過多，不能適應形勢發展的需要。機構改革后，由于行政編制的限制和婦聯干部提拔、交流等原因，專職婦聯干部逐年減少，兼職已成為普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開展。從總體上來看，主要有以下幾個方面：１、基層婦聯干部兼職過多。從調查來看，目前，珙泉鎮基層婦聯干部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、紀檢等多項繁瑣的工作。對于這種現象，婦聯干部們無奈地說：“上面千根線，下面一根針，我們只有盡力而為。”此種現象也造成婦聯干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流于形式；２、基層婦聯工作有時被“邊緣化”。由于婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少剛性要求，也導致黨政領導工作忙時，往往是“中心工作先行，婦聯工作讓道”，有時處于“邊緣化”狀態。這種情況在村級婦代會中更加突出。

三是部分婦聯干部不能把本職工作與其他各項工作有效結合起來。基層工作包羅萬象，只有學會彈鋼琴，搞好結合，才能相互促進、共同發展。而目前還有不少婦聯干部習慣于“單打一”，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來，導致工作效率不高，職能難以 2 實現，形成了“無為無位”的尷尬局面，婦聯的重要地位也就無從體現。

四是經費投入機制不健全，不能適應形勢發展的需要。基層婦聯組織要在提高女性素質、宣傳引導農村婦女增收致富、女性維權等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障。但財稅體制改革后，基層財政普遍困難，無法保證婦女工作經費。由于缺少經費，各種活動和培訓開展得不夠，婦女工作缺乏生機與活力，導致基層婦女組織的職能發揮不夠。

三、對策和建議

按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求，根據調研中反映出來的問題與不足，筆者認為：做好新形勢下的基層婦聯工作必須進一步解放思想，以開闊的視野、創新的精神去迎接新挑戰。當前基層婦聯工作必須與基層其他工作有機融合、整體推進，才能凸顯其優勢和作用，才能在全面建設小康社會的偉大實踐中有更大作為。重點應做到“把握一個關鍵，抓住兩個重點，實施三項措施”。

（一）把握一個關鍵，即：黨建帶婦建。“黨建帶婦建”是加快婦女事業發展的良好載體。要將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規劃，對基層婦聯組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領導的重視、關心和支持，使婦聯組織能夠有效開展工作。鄉鎮黨委要把加強和改進對婦聯工作的領導，列入對村黨支部工作考核 3 的重要內容，作為評選先進黨組織的重要條件，不斷完善“黨建帶婦建”的工作格局。進入村委的婦代會主任在同等條件下應優先安排進入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。桑梓鎮是率先在全縣實行“黨建帶婦建”工作機制的，結果，該鎮不但婦聯工作搞好了，而且其它一些如計劃生育、禁賭禁毒等基礎性工作也得到了有效地推進。

（二）抓住兩個重點，即建立健全婦聯工作與其它各項工作的融合發展機制和狠抓婦聯干部隊伍的能力建設。

一是建立婦聯工作與其它各項工作融合發展的機制。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。這也是我們解決婦聯工作中存在問題的根本方法。從目前珙泉鎮基層組織的發展情況來看，配備基層婦聯專干和專門從事婦女工作尚不太可能，一味地等、靠、要，等待著條件改善，也不現實。在這種情況下，唯有主動適應形勢，形成婦聯工作與其它各項工作融合發展的機制，才能全面做好新形勢下的婦女工作。婦聯工作的開展主要以“聯”為主，需要社會各方面的協調支持，基層婦干所兼職的工作，往往是與婦聯工作有一定聯系的，如能統籌利用兼職的優勢，“學會十個指頭彈鋼琴”，合理安排，共同部署，定能收到事倍功半之效。如：在基層婦代會主任兼有勞動力信息員、綜合治理、計生及村支委委員等工作，一人身兼五職，作為村婦聯主任如何開展婦聯工作，將是一項如何統籌做好五項工作的問題。婦聯的工作范圍 4 比較廣，在這所兼的四項工作中，都有體現，可充分利用勞動力信息員的統計數據，組織當地婦女進行勞動力轉移致富，促進當地經濟發展；可將婦聯宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統一，在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時，使群眾了解和掌握婦女維護自身權益的相關法律法規知識，利用大集、各種紀念日開展計劃生育宣傳與服務，開展“關愛女孩行動”、“艾滋病預防宣傳活動”等各類相關的婦聯工作，從而增強工作的整體效能。

二是進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，對婦聯干部的能力素質提出了新的要求。因此，加強婦聯干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。要研究制定婦聯干部教育培訓規劃，開展創建學習型組織，培養婦女干部的能力，引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯干部的政治思想素質和業務能力。要整合資源，積極與組織、農業、科技等部門聯系，爭取把鄉村婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃，并積極創造條件，組織婦聯干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。尤其要加大提高村級婦代會干部隊伍整體素質的力度，利用各種機會組織培訓，重點突出婦女工作業務、婦聯崗位職能、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓，全力提高基層婦女干部的整體素質。要加強婦女后備干部的隊伍建設，5 確保基層婦聯組織人才濟濟。

（三）實施三項措施，即:增強婦聯工作的影響力;加強對婦聯工作的考評度；推動婦聯工作的大創新。

一是增強婦聯工作的影響力。婦聯是群團組織，需要堅實的群眾基礎，婦聯工作的成效取決于其影響力的大小。因此，要把“增強影響力”作為婦聯工作的基礎工程來抓。重點是圍繞黨委、政府的中心工作，突出重點、抓出特色，打響“婦”字招牌，使群眾對婦聯工作有認同感和信賴感，真正成為維護婦女兒童合法權益的代言人、“娘家人”。要依托新農村建設、和諧社會建設和近年來婦聯實施的一系列重大工程，引導廣大婦女積極參與新農村建設及文明社區建設。基層婦聯組織要增強服務理念，認真履行職能，充分發揮其在深化改革、促進發展、維護穩定中的生力軍作用，從而不斷提升婦聯組織的凝聚力、創造力、戰斗力和影響力。

二是加強對婦聯工作的考評度。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督，規范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制，根據基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優罰劣，使基層婦聯工作由虛到實，上級婦聯有什么精神，基層就有什么行動，推動各鄉鎮、街道婦聯和村、社區婦代會之間形成比學趕超、爭先創優的工作局面。

三是推動婦聯工作的大創新。創新是民族進步的靈魂，是國家興 6 旺發達的不竭動力，新形勢、新任務給基層婦聯組織帶來了新機遇、新挑戰，基層婦聯組織要用科學發展觀推進婦女事業的創新發展，不斷解決婦女工作實踐中出現的新情況、新問題。要以這次思想解放大討論為契機，進一步轉變觀念，以創新的思維，把婦女工作放到全面建設小康社會的大局中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟、引導城鄉婦女增收致富上來，不斷推動婦女事業的大發展。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發展的愿望出發，在帶領群眾脫貧致富等方面發揮良好的組織和示范帶動作用，加快農村發展。要充分發揮婦聯的協調優勢，積極爭取政策、整合資源、搭建平臺、優化服務，將城鄉婦女工作進行對接和融合，達到以活動促進工作、以工作帶動活動的目的，構建“城鄉互動、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作格局，推動基層婦聯工作邁上新的臺階。

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，做好新形勢下的婦女工作責任重大，意義深遠。加強基層婦聯組織建設，促進婦女事業的長足發展，是時代和社會賦予我們的職責，也是婦女自身發展的需要。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進一步重視支持下，在各級婦聯組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續、快速、健康的發展。