第一篇：婦聯對困境兒童工作的調研報告（本站推薦）

婦聯對困境兒童工作的調研報告

婦聯對困境兒童工作的調研報告

兒童是祖國的未來和希望，困境兒童是當前社會上的一個特殊弱勢群體，他們的健康成長和生存環境越來越引起社會各方面和各級政府的高度重視。黨的十八屆三中全會明確提出“健全困境兒童分類保障制度”為困境兒童工作指明了方向。

一、困境兒童現狀

2014年，市婦聯專門發文要求各鎮（鄉、園區、街道）對困境兒童進行排查摸底。據不完全統計，目前全市共有孤兒54人，困境兒童260人，孤兒每個月都由民政部門發放870元的生活補貼，可以保障的他們的基本生活。而困境兒童只能依靠社會各界零星的救助，2014年以來，南通慈善基金會對13位困境兒童進行了資助。

困境兒童除了存在經濟困難問題外，還普遍存在著親情缺失的問題，他們的教育已經產生了一系列問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，生活問題。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們大多收入微薄，有的由有關部門救濟，有的由親戚朋友接濟，缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。

第二，安全問題。困境兒童中絕大部分存在監護缺失的現象，有的雖然有一定的監護人，但由于年齡、經濟、生活等各方面的原因，往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了，無法對孩子進行有效的監管。因此在課余和節假日等老師無法監管的情況下，孩子又缺乏自我保護意識和能力，易成為某些不法分子的攻擊對象。

第三，心理問題。據調查顯示：心理健康和人格發展問題是困境而兒童最容易出現、也是最突出的問題。大部分困境兒童缺乏父母的關愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為，甚至存在交友不當誤入歧途的較高風險。

第四，學習問題。很多困境兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學心理。再加上大學畢業生的就業壓力，有的家長認為考不上一流的大學找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業就輟學打工了。

二、各級婦聯組織和“社會媽媽”在關愛困境兒童工作中發揮的作用

近年來，啟東市各級婦聯圍繞改善民生、促進社會和諧這一主題，立足黨政所急、兒童所需、婦聯所能的工作定位，采取多種措施，通過多種形式，匯聚社會愛心，整合各方資源，大力實施“春蕾計劃”、“社會媽媽”牽手關愛留守兒童、“慈善助孤”、“愛心護蕾”等助學助孤項目，全市創辦“春蕾班15個，募集資金100余萬元，資助1000余名困境兒童。一大批受助兒童實現了讀書夢想，走進了職業中專、大專、大學，甚至考上了研究生；一批批“春蕾”學生學成就業，走向社會，勤奮工作在不同領域，用掌握的知識和技能為經濟社會發展貢獻力量，同時也改變著自己和家庭的命運。

市婦聯本著“服務兒童、普惠兒童”的原則，從2014年開始，通過項目運作，建立長效機制。實施了“迎朝陽，助成長”暑期學校、點亮求知成長之路—女大學生村官關愛兒童在行動、“讓心靈不再孤獨”孤兒心理健康促進項目、快樂4點半青少年成長課堂等關注困境兒童健康成長的項目。針對困境兒童長年處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監管缺失等問題，牽頭開展“社會媽媽”結對活動，實行“一對一”結對教育保護和幫助扶持，幫助困境未成年人改善家庭教育和撫養功能。近年來全市登記注冊“社會媽媽”212人。

三、建議

啟東市于今年初出臺下發了《市政府關于推進困境未成年人社會保護試點工作的意見》建議加強市政府在關愛困境兒童工作中的主導地位，加快困境兒童社會救助長效機制的建設。

一是加快社會救助體系建設，促進社會救助資源的整合和運用。對現有分散的社會救助政策和規定進行合理整合，使有限的社會幫扶資源能夠集中對困境兒童進行更有效救助，著力解決“各管一處，各扶一塊”的現象。建立和健全多渠道、穩定增長的幫扶救助資金籌措機制。建立幫扶救助工作指導委員會，將民政、教育、衛生、勞動、工會、婦聯以及鎮（鄉、園區、街道）、村（社區）等部門抓扶貧解困的職能統一起來，發揮幫扶救助的最大效益。

二是加快完善困境兒童教育救助的實施辦法，為困境兒童群體提供公平的教育機會。要進一步完善教育救助辦法，用制度化的方式來保證教育救助的款項足額及時到位，保證困境兒童弱勢群體不因經濟貧困而喪失接受良好教育的機會。

三是要加強兒童成長期生理知識和心理健康的教育，幫助困境兒童建立良好身心健康基礎。實行家校結合，部門聯動，整體推進困境兒童工作。力求在思想上積極引導，學習上耐心輔導，生活上全力幫助，使其感受到家校的溫暖、親情的關愛，增強他們學習、生活的信心和樂趣；鎮、村兩級應建立健全困境兒童生活教育監管制度，形成學校、家庭、社會共同管理的機制，為困境兒童的身心健康成長建立一個良好、和諧的成長平臺。

第二篇：困境兒童工作的調研報告與思考

困境兒童的健康成長和生存環境越來越引起社會各方面和各級政府的高度重視。加強對困境兒童弱勢群體的保護，使社會各階層、各方面的利益均衡發展，從而保證社會的和諧穩定，已成為全社會的共識。邗江區婦聯就全區困境兒童情況展開調研，查找存在的問題，提出對策和建議。

一、基本情況

邗江區共有困境兒童40名，其中因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監護不到位甚至事實無人撫養的兒童17名，占比42.5%;因家庭成員患重病、殘疾、喪失勞動力或其他原因導致家庭貧困的兒童13名，占比32.5%;因兒童重病、殘疾等原因有失學、生活或救治困難的兒童9名，占比22.5%;異性收養家庭導致孩子有安全隱患的兒童 1名，占比2.5%。

二、存在問題

1、生活救治困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，主要親人資助、社會捐助和政府補貼，只能保障基本生活，而且居住環境比較差，衛生條件堪憂，使得困境兒童的身體健康方面受到很大影響。此外，殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫療費或康復保健費，且持續時間長，家庭經濟負擔沉重，后續的治療往往得不到保障。

2、安全存在隱患。部分困境因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監護不到位，學校的老師也不能將孩子在校期間的學習表現全面反映給家長，學校教育與家庭教育無法進行有效銜接，缺少應有的監管和督促，一些孩子沉迷網絡或交友不慎，行為出現偏差。此外，異性收養家庭還存在因房屋面積小，養父與養女同睡一張床的現象，對女童的身心健康造成很大的安全隱患。

3、文化教育匱乏。多數困境兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，未掌握科學的教育方法，重養輕教。對于學習，家庭不能充分給予這些兒童精神上的支持和知識上的解答，導致了一些困境兒童學習成績跟不上，或者產生了厭學的情緒，甚至影響到他們心理的健康發展。

4、親情關愛缺失。困境兒童不僅物質生活匱乏，同時也存在心理狀態的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童、父母離異的單親家庭兒童、父母外出打工的留守兒童，他們大多數靠祖父母輩管教，祖父母文化低，只重視吃飽穿暖，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為。

三、對策建議

1、增強責任意識，營造關愛社會輿論氛圍。一是利用媒體，廣泛宣傳。充分發揮電視、報刊、網絡等媒體的傳播作用，通過錄制專題節目、開辟專版專欄等形式，宣傳熱心參與救助活動的先進典型，激發社會各界的參與熱情。二是利用節日，加強宣傳。每年的“六一”兒童節是全社會最關注兒童的時刻，也是宣傳關愛困境兒童的最佳時機。通過宣傳關愛兒童主題活動，爭取到各級黨委和政府的關心重視和社會各界愛心人士的廣泛支持。

2、出臺政策法規，拓寬困境兒童救助內容。圍繞困境兒童開展更深入的調研，針對他們的特殊困難、實際需要和成長要求，出臺針對困境兒童的助困、助醫等政策措施，切實解決困境兒童上學難、看病難、生活難等問題。此外拓寬救助內容，從錢物幫扶延伸到情感與物質同時幫扶，實現開展困境兒童心理幫扶工作的專業化、標準化和職業化，彌補其監護人或臨時監護人因親情溝通不足而留下的缺陷，促進困境兒童的身心健康發展。

3、整合社會資源，發揮職能部門聯動作用。困境兒童的教育成長問題需要全社會的關注、參與，齊抓共管。在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護、文體科技、勞動用工、經費保障等諸多領域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委政府統一領導，各職能部門各負其責，家庭、學校、社會密切配合的困境兒童教育管理體系。使救助工作從婦聯自發的公益活動變為政府及職能部門的長期職責和自覺行為。

4、規范運作管理，促進救助工作有效開展。要建立完善科學、系統、規范化的管理機制和運行機制，困境兒童救助工作堅持“四個到位”和“三個清”，即：調查研究到位、宣傳發動到位，工作落實到位，典型挖掘到位;困境兒童底數清，愛心捐款賬目清，善款使用效果清;要在困境兒童調查研究、救助款申請發放和救助反饋工作環節，強化管理，嚴格監督，保證救助工作持續健康扎實有效開展，把好事辦好、辦實。

第三篇：我縣婦聯對農村留守兒童現狀調研報告

我縣婦聯對農村留守兒童現狀調研報告

**縣是一個農業大縣，由于經濟發展相對滯后，農民通過農業生產獲得的收入十分有限，外出務工成為農村富余勞動力謀生就業的重要途徑。隨著他們的外出，另一個特殊群體—農村留守兒童也隨之產生。為了解全縣留守兒童現狀，進一步做好留守兒童工作，**縣婦聯就全縣留守兒童問題深入43個鄉鎮和相關部門進行了一次調研。

一、基本情況

**縣現有人口87萬人，其中0-15歲的兒童14.82萬，留守兒童4.39萬人，占兒童總數的29.84%。留守兒童中單親在外務工的約占47%，雙親在外務工的約占53%；70%的留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆隔代帶養，15%由親戚帶養，5%在鄰居家寄養，寄宿等其他形式的留守兒童為10%。調查發現，兒童留守率與當地經濟發展密切相關。在交通不便、經濟落后的鄉鎮，留守兒童已成為學生的主體，而在交通便利、二三產業發展較快的鄉鎮，留守兒童數量相對較少。

二、存在的主要問題

1、留守兒童的教育狀況令人堪憂。由于父母不在身邊，監護人又因年齡、文化、體力等條件限制，無法給予孩子正確的學習指導和監督，導致孩子出現厭學情緒。調查結果顯示，留守兒童的學習成績大多處于中等和中下等水平。如江口鎮中心小學289名留守學生中，成績優秀的僅占12%，68%的為中等和較差。此外留守兒童的輟學率也相對較高。據統計，xx全縣小學學生輟學率為1.2%，初中為3.4%。而留守學生分別為2.5%和6.84%。由于監護人受教育程度普遍不高，加上缺乏與學校的積極溝通和配合，錯過了教育孩子的最佳時機，這些都是影響留守兒童學習成績的重要因素。

2、留守兒童的身心健康亟待關注。由于長期與父母分離，生活上缺少必要的關愛，再加上監護人缺乏教育常識，對留守兒童的心理健康問題介入較少，關注不夠，部分留守兒童情緒消極，失落自卑，感覺孤單，甚至心理壓力過大，表現出內心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，形成一定的人格障礙。調查問卷中，雖然60%的留守兒童認為“最大的痛苦”是“父母不在身邊”，55%的認為“看到別的孩子和父母在一起時很難受”，但選擇“你最大的愿望”時，選擇“父母能在身邊”的只占19%，多數孩子選擇了“學習好將來出人頭地”，由此可見留守兒童比較自我的個性。在自我評價一欄中，認為在家中自己是活潑開朗的只占45%，認為在家中自己膽孝孤僻、不善交往的占到了55%。許多留守兒童缺乏幸福感，有幸福感的只占53%，甚至有17%的留守兒童覺得自己被遺棄，這些對他們今后的性格形成極為不利。

3、留守兒童的行為習慣存在問題。因為父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教，這些留守兒童極易受社會不良風氣的誘惑和影響，從而養成不良的行為習慣。調查發現，一些留守兒童不服管教，我行我素，在學校自由散漫，品行較差，常有遲到、早退、打架斗毆、說謊等現象；在家里好吃懶做，對監護人不禮貌，不做洗碗、掃地等力所能及的事情，甚至有夜不歸家的現象發生。30%左右的留守兒童生活習慣較差，有的形成了早上不洗臉不漱口，晚上不洗腳，長年不理發的壞習慣，有的整天沉迷于武俠小說拉幫結派，有的迷戀網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。如盧峰鎮解放街女孩楊某由于父母常年在外打工，家中年邁的爺爺奶奶無力管教，從而導致她經常與一些社會閑散人員混在一起，走上了搶劫犯罪的道路，被判處有期徒行4年零6個月，父母悔之晚矣。

4、留守兒童安全存在隱患。由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，留守兒童的生存狀況存在諸多隱患，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患層出不窮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發生。如小江鄉教師xx幼女案，正是由于被xx的幼女為留守女孩，寄養在親戚家中，加上年幼無知，才使犯罪分子有可乘之機。

5、監護狀況令人堪憂。據調查，留守家庭中70%是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15%由親戚照看。可見隔代監護成為農村留守子女主要的監護方式。調查表明，盡管82.9%的隔代親人很高興照顧留守子女，但由于體力、知識等原因，57.1%的人表示“照看孩子感到很吃力”。而85.8%的親戚表示“不樂意，但沒辦法，”或“無所謂，只要父母給錢”，可見他們對待孩子的態度比較冷漠。溝通是實現家庭教育的前提條件，64.4%的監護人直接表示“很好從不與孩子談心 **縣是一個農業大縣，由于經濟發展相對滯后，農民通過農業生產獲得的收入十分有限，外出務工成為農村富余勞動力謀生就業的重要途徑。隨著他們的外出，另一個特殊群體—農村留守兒童也隨之產生。為了解全縣留守兒童現狀，進一步做好留守兒童工作，**縣婦聯就全縣留守兒童問題深入43個鄉鎮和相關部門進行了一次調研。

一、基本情況

**縣現有人口87萬人，其中0-15歲的兒童14.82萬，留守兒童4.39萬人，占兒童總數的29.84%。留守兒童中單親在外務工的約占47%，雙親在外務工的約占53%；70%的留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆隔代帶養，15%由親戚帶養，5%在鄰居家寄養，寄宿等其他形式的留守兒童為10%。調查發現，兒童留守率與當地經濟發展密切相關。在交通不便、經濟落后的鄉鎮，留守兒童已成為學生的主體，而在交通便利、二三產業發展較快的鄉鎮，留守兒童數量相對較少。

二、存在的主要問題

1、留守兒童的教育狀況令人堪憂。由于父母不在身邊，監護人又因年齡、文化、體力等條件限制，無法給予孩子正確的學習指導和監督，導致孩子出現厭學情緒。調查結果顯示，留守兒童的學習成績大多處于中等和中下等水平。如江口鎮中心小學289名留守學生中，成績優秀的僅占12%，68%的為中等和較差。此外留守兒童的輟學率也相對較高。據統計，xx全縣小學學生輟學率為1.2%，初中為3.4%。而留守學生分別為2.5%和6.84%。由于監護人受教育程度普遍不高，加上缺乏與學校的積極溝通和配合，錯過了教育孩子的最佳時機，這些都是影響留守兒童學習成績的重要因素。

2、留守兒童的身心健康亟待關注。由于長期與父母分離，生活上缺少必要的關愛，再加上監護人缺乏教育常識，對留守兒童的心理健康問題介入較少，關注不夠，部分留守兒童情緒消極，失落自卑，感覺孤單，甚至心理壓力過大，表現出內心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，形成一定的人格障礙。調查問卷中，雖然60%的留守兒童認為“最大的痛苦”是“父母不在身邊”，55%的認為“看到別的孩子和父母在一起時很難受”，但選擇“你最大的愿望”時，選擇“父母能在身邊”的只占19%，多數孩子選擇了“學習好將來出人頭地”，由此可見留守兒童比較自我的個性。在自我評價一欄中，認為在家中自己是活潑開朗的只占45%，認為在家中自己膽孝孤僻、不善交往的占到了55%。許多留守兒童缺乏幸福感，有幸福感的只占53%，甚至有17%的留守兒童覺得自己被遺棄，這些對他們今后的性格形成極為不利。

3、留守兒童的行為習慣存在問題。因為父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度。由于缺乏及時有效的約束管教，這些留守兒童極易受社會不良風氣的誘惑和影響，從而養成不良的行為習慣。調查發現，一些留守兒童不服管教，我行我素，在學校自由散漫，品行較差，常有遲到、早退、打架斗毆、說謊等現象；在家里好吃懶做，對監護人不禮貌，不做洗碗、掃地等力所能及的事情，甚至有夜不歸家的現象發生。30%左右的留守兒童生活習慣較差，有的形成了早上不洗臉不漱口，晚上不洗腳，長年不理發的壞習慣，有的整天沉迷于武俠小說拉幫結派，有的迷戀網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。如盧峰鎮解放街女孩楊某由于父母常年在外打工，家中年邁的爺爺奶奶無力管教，從而導致她經常與一些社會閑散人員混在一起，走上了搶劫犯罪的道路，被判處有期徒行4年零6個月，父母悔之晚矣。

4、留守兒童安全存在隱患。由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，留守兒童的生存狀況存在諸多隱患，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患層出不窮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發生。如小江鄉教師xx幼女案，正是由于被xx的幼女為留守女孩，寄養在親戚家中，加上年幼無知，才使犯罪分子有可乘之機。

5、監護狀況令人堪憂。據調查，留守家庭中70%是由爺爺奶奶等隔代親人照看，15%由親戚照看。可見隔代監護成為農村留守子女主要的監護方式。調查表明，盡管82.9%的隔代親人很高興照顧留守子女，但由于體力、知識等原因，57.1%的人表示“照看孩子感到很吃力”。而85.8%的親戚表示“不樂意，但沒辦法，”或“無所謂，只要父母給錢”，可見他們對待孩子的態度比較冷漠。溝通是實現家庭教育的前提條件，64.4%的監護人直接表示“很好從不與孩子談心

”，11.3%的留守子女表示“有煩惱時向監護人傾訴”，同時54.3%的孩子還反映受過罰跪、罰站等家庭體罰行為，可見雙方在溝通態度及方式上都存在著很大問題。監護人普遍關注孩子學習的占70%，而對孩子品德教育關注的只占30%，與孩子交流時間每天保證1小時以上的僅有16%，而監護人空閑時間用來看電視、搓麻將、做家務、購物的竟達97%。

三、對策與建議

1、充分發揮學校主陣地作用，為留守兒童構建心靈家園。一是建立留守兒童檔案。學校要以班級為單位，對留守學生進行摸底造冊，建立留守兒童檔案。二是實行教職工結對幫扶制度。通過實行教師與留守學生一對一幫扶制度，讓留守學生得到學校和老師更多的關愛。結對教師應加大對走讀留守學生的家訪，引導和幫助孩子樹立積極的生活態度。可通過定期與留守學生交心談心，開設親情電話，向留守學生及其家長、監護人公布校長、班主任和任課教師電話等方式，加強學生、家長、教師三者之間的聯系，引導留守兒童健康成長。三是進一步辦好家長學校。要經常開展活動，采取多種形式對監護人進行培訓，開設“爺爺奶奶家教培訓班”、“臨時托管親屬培訓班”等，可利用假期和春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育。四是在課程設置上大膽創新。學校要關注留守兒童的身心健康發展，在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們知法、懂法、守法；重視學生的心理咨詢與輔導，開設針對青少年身心發展規律的心理課程，及時發現和診治留守兒童出現的心理健康問題，切實為留守兒童排憂解難。

2、強化家庭監護責任，為留守兒童筑就避風港。一是改變父母外出方式。應盡量避免父母雙雙外出打工，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便于教育。二是在外打工的父母應經常和孩子保持聯系，督促其生活、學習、行為；同時還應多與孩子的班主任聯系，及時了解孩子的在校表現，和老師一道教育孩子，促進其健康成長。三是監護人及父母既不能溺愛孩子，也不能簡單粗暴地教育孩子，要對孩子的道德教育和精神需求給予更多的關注，正確教育和引導孩子，樹立“知識改變命運”的觀念。

3、切實履行政府職責，為留守兒童撐起保護桑一是要凈化社會環境。政府相關職能部門要切實擔負起責任，建立一套有效的管理機制，發揮其功能和作用，特別是要加強對校園周邊環境的監管整治，徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧，為留守兒童的健康成長營造良好的環境。鄉村兩級要把關心留守兒童作為維護農民工合法權益和構建和諧鄉村的一件大事來抓。二是大力發展縣域經濟，增加農民本地就業機會。各級政府要大力發展好勞動密集型企業，千方百計增加就業崗位，拓寬農村富余勞動力掙錢的門路，讓更多的農民就近務工，做到“掙錢教子”兩不誤，從而減少留守兒童數量。三是加快農村寄宿制學校建設。政府應加大對農村學校寄宿基礎設施的投入，千方百計改善學生寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活教師，以吸引外出務工人員將子女寄宿在學校，從而加強對留守兒童的管護。四是發揮基層組織作用，構建社會教育和監護體系。各鄉鎮、村（居）委會、社區應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要充分發揮教育、共青團、婦聯、關協等相關部門作用，共同構建農村中小學生的社會化教育和監護體系，起到溝通家庭、學校與孩子之間關系的橋梁作用。要動員全社會各界熱心人士加入到關愛留守兒童行動中，開展“愛心媽媽”認領留守兒童活動。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，建立村、社區幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題，讓留守兒童真正心有人愛，身有人護，難有人幫。

第四篇：霍爾奇鎮婦聯關于兒童工作調研報告

霍爾奇鎮婦聯關于兒童工作調研報告

楊洪利

一、家庭教育工作

現在的兒童教育工作應實現家庭教育與學校老師教育相結合的方針。必須強化家長的素質教育工作，從幼兒時代開始家長就應注意自己的言行舉止，此時的孩子模仿能力特別強，家長的一言一行就影響到了孩子。通過調查發現，我鎮是以農業為主的鄉鎮，初中文化程度的父母占了80%，但是父母在家輔導孩子功課的不到10%，父母缺少與孩子的溝通，從5月份到10月份父母農忙，跟本沒有時間過問孩子的學習情況，與同學交往的情況。在冬天閑時，家長在家看電視，還有打麻將，這樣學校教育與家長教育相脫節。開展超前研究是實現家庭教育理論創新的重要途徑。選擇社區做為家庭教育基地，逐步形成以“社區家庭文明建設指導中心”這一創新工作平臺來整合社區家長學校、親子俱樂部、社區家庭教育指導中心等各類社區家庭教育指導載體，涵蓋家庭團體式心理訓練、社區少兒發展導航、兒童心理咨詢、禮儀教育等特色項目，不斷拓展新的服務內容的工作模式，打造了適應社區建設新格局的共建、共管、共享的社區家庭教育組織網絡。現在我們旗委幼兒園試行家庭教育與學校教育相結合的禮儀班，孩子在學校老師注重禮儀培養，通過開家長會征求意見要求孩子回到家中一定要堅持，通過一段時間的試行效果良好。所以要結合我們社區的特點因地制宜實行。

現在實行家庭教育工作存在的問題是：家庭教育發展不平衡，認識程度不一，通過調查發現，文化素質較高的家長注重孩子的綜合能力培養占90%，更多的關心孩子身心健康狀況，與孩子的老師及時溝通。但是更多的家長平常很少關心孩子，只是到孩子要考試的時候才過問的學習，只關心考試成績的好壞，不注重孩子的思想變化。

二、留守流動兒童情況：

現在我鎮有留守兒童115人，上小學的留守兒童為92人，他們父母通常是去遼寧、山東等地打工，他們的孩子通常是由隔代父母監管，還有的寄宿在學校附近招住宿生家里，這部分孩子通常雙休日都不回家。

我鎮采取的措施是由學校每位教師與1-2名留守兒童結對子，定期與孩子交流，關心孩子的思想變化及生活狀況。學校在每學期對留守兒童定期補助。鎮婦聯、團委、關工委等多個部門發動社會各界人士關注留守兒童。近兩年我鎮通過社會各界資助的留守兒童75人。2008年我鎮榮花礦業有限公司捐贈10000元資助30名留守兒童。通過政府各部門及個體私營戶捐贈的資金50000元，資助17名留守兒童。

存在的困難是我鎮雖然對留守兒童更多的給予關注，但仍不能從根本上解決問題。留守兒童缺少與父母溝通，缺少親情，不利于孩子的健康成長。

三、春蕾計劃

近五年我鎮實施春蕾計劃資助過的女童達105人，累計資金達35000元。資金來源主要是發動社會各界捐款，我們有計劃有針對性救助學習成績好，但家庭貧困的孩子，讓她們安心上學。2008年我鎮婦女于鳳英每年捐贈3000元資助兩個上高一的女孩直至高中畢業，她說如果條件允許還會資助她們直至大學畢業，但象這樣的長期捐贈者很少。

四、存在的問題及建議

“春蕾行動”所惠及的范圍還不夠廣泛，我鎮需要得到救助的貧困女童還很多，現在社會上很多人需要救助，每年需要捐贈的項目很多，資金籌集困難。

“春蕾行動”是全社會共同參與的公益事業，國家或地方政府應該把“春蕾基金”做為一項重點工作，積極吸收社會捐贈資金，合理分配，對切實有困難的女童要扶持到大學畢業或學有一技之長。但是現在情況看，部分女童得到一次或兩次救助后再沒得到相應的救助，面

臨困難可想而知。

“春蕾行動”還需要有效的監督制約機制，把有效的資金用在真正需要救助的女童或留守女童、流動女童身上，增加透明度。

第五篇：行唐縣婦聯對困境兒童生存狀況的調研與思考（小編推薦）

行唐縣婦聯對困境兒童生存狀況的調研與思考

發布時間：2008-12-19 16:42:44 點擊次數：1034

在全面建設小康社會，落實科學發展觀，構建和諧社會的新時期，弱勢群體問題最容易成為社會的不安定因素，如果不及時解決和妥善處理，就會使矛盾激化，甚至引起社會動蕩，因此加強對弱勢群體的保護，使社會各階層、各方面的利益均衡發展，從而保證社會的和諧穩定，成為全社會的共識。

行唐縣是省級貧困縣，全縣共15個鄉鎮，330個行政村。總人口42萬，調查顯示：全縣貧困兒童2850人，其中孤兒101人，單親家庭的貧困兒童450人，因病、因殘或其他原因導致貧困的兒童共計2300人，這些困境兒童存在以下問題：

一、存在問題

1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟，大多收入微薄，有的由有關部門救濟，有的由親戚朋友接濟，他們缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。

2、居住環境較差。困境兒童居住環境差、生活質量低。尤其是廣大的農村困境兒童，他們大多數都居住在陳舊的老房子里，睡覺睡在土坑上，陰暗潮濕，衛生條件差，家中的日常用品、學習場所簡陋，基本上沒有其他的室內陳設。

3、文化教育缺失。多數兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿足孩子的物質渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學心理。再加上大學畢業生的就業壓力，有的家長認為考不上一流的大學找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業就輟學打工了。

4、親情關愛缺失。困境兒童不僅物質生活匱乏，同時也存在心理狀態的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，他們大多有祖父母輩管教，祖父母文化低，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等。

二、主要做法

兒童是最脆弱的群體，處于困境中的兒童更需要全社會的關心幫助和保護。近年來，行唐縣婦聯從黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維交點上開展工作，把兒童的救助工作做為一項品牌工作來抓，大膽創新，不斷拓寬救助渠道，取得了良好的效果，并贏得了社會普遍贊譽。幾年來，縣婦聯共拉回資助款124萬元，救助貧困生3700人次，援建春蕾小學2座，安康遠程教學設備3套。我們的主要做法是：

1、努力工作，爭得各級領導的重視與支持

困境兒童救助工作，輸送的是社會大家庭的溫暖，反映的是婦聯組織的凝聚力，因此，這項工作必須爭得領導的重視和支持。我們的做法：一是多請示，勤匯報讓領導知情。對困境兒童救助工作，我們及時向領導反饋，確保領導能隨時準確掌握。并始終把婦聯工作置于領導視野之內；二是用典型事例讓領導用情。我們經常利用幫扶儀式、學校落成典禮、召開座談會、“六一”慰問等機會適時安排領導到貧困兒童家中看看，與貧困兒童交流，讓他們親身感悟貧困兒童的生活困難和求學精神，從而更加關注支持和重視困境兒童救助工作；三是用務實的作風驕人的業績讓領導動情。行唐是省級貧困縣，辦公條件差，經費緊缺，但為了救助更多困境兒童，我們大膽走出去，主動去跑，去爭，去引，有時為了爭取一個捐助單位常常要跑上幾次甚至十幾次，只要有一絲希望就不放棄，我們的誠心打動了一個個縣內外單位領導。

五年來，共聯系縣外51個單位400余個人，使2700名困境兒童得到及時救助。縣委、縣政府對我們的敬業精神所感動，高度重視兒童救助工作，并對婦聯工作給予了更大的關心和支持，只要婦聯安排活動，即使工作再忙，他們也都盡量抽時間參加，并不斷加大婦聯的人員配備，使婦聯由原來3人增加到6人，為更好的開展工作提供了有力的保障。從而也影響帶動其他縣直單位對婦聯工作的配合和幫助，促使他們自覺參與到困境兒童救助工作中來，全縣形成了縣領導分包、科級領導結對、智力扶貧、希望工程、春蕾計劃、與民結親、社會捐助等多種救助機制。并在財力緊張的情況下，于2005年12月投資建設了行唐縣兒童福利院，有力地推動了困境兒童救助工作的健康發展。

2、強化管理，贏得廣泛的社會信譽

兒童救助工作，要贏得全社會的支持，必須有良好的社會信譽。為了讓每一個貧困兒童得到及時救助，讓每一分救助金發揮最大效能，我們嚴格管理，做到實管實用。

一是真實把握困境兒童的實際情況。對救助對象的認定，首先由貧困兒童提出申請，所在學校、村委會提出初步意見，然后由縣、鄉、村三級婦聯干部進村入戶，對困境兒童的家庭狀況及學習情況進行深入了解，建立完善“困境兒童數據庫”，實施有效的動態管理，真正做到底數清、情況明。

二是認真用好每一筆資金。健全規范上報程序，嚴格審核把關，制定了建檔立卡、復信反饋、工作抽查等管理制度。對捐助資金實行了統一管理，專戶存儲，專款專用，確保資金募集透明，管理透明，資助透明，保證每一分錢都用于困境兒童，提高了救助的公信度。

三是跟蹤掌握救助情況。定期以座談會、匯報會的形式了解、檢查救助工作開展情況。對受助兒童實行了跟蹤聯系制度，及時了解他們的生活學習工作情況，并對受助學生進行感恩教育，鼓勵受助兒童與捐助者加強聯系交流，確保救助工作取得實效。

3、注重宣傳，擴大救助困境兒童的影響力

為動員社會方方面面積極救助困境兒童，我們突出抓好三點：

一是抓住熱點，廣造聲勢。充分利用“三八”、“六一”等社會關注婦女兒童的熱點時期，廣泛宣傳救助困境兒童的重大意義，大力宣傳熱心公益事業的優秀典型和先進事跡，大力弘揚扶貧濟困的傳統美德，不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。通過活動的開展，許多愛心人士都加入助學行列。例如：行唐離休干部擁軍老媽媽郭榮珍、石家莊交通醫院郝建、省郵電學校楊湘慈、韓國丁女士??等400多名。通過他們的資助，千余名貧困學生順利完成學業。

二是關注焦點，營造氛圍。為取得更好的社會效果，我們從救助孤兒做起，先是開展“陽光煜孤”啟動儀式，使孤兒充分享受到陽光的沐浴，并且34名孤兒入住兒童福利院。而后設立“困境兒童救助基金”。在全縣，從領導到普通百姓，從企業家到普通職工，紛紛捐款，用實際行動寫下了一個個感人的故事，形成了關愛寒門學子，倡揚社會新風的濃厚氛圍。

三是制造亮點，擴大影響。2007年春節前夕，河北日報社和省婦聯、省兒基會聯合在我縣舉辦的“快樂壓歲”活動，我縣20名孤兒領到壓歲錢，充分享受到親人的關愛；2006年的“恒愛行動”，我縣68名孤兒穿上愛心人士親手編織的毛衣度過了嚴冬；2005年“河北省先心病救助工程愛心普查”義診活動在我縣啟動，使400余名兒童免費普查，24名先心病患兒得到救治。通過各項救助活動的開展，吸引了社會各界的廣泛關注和積極參與，實現了媒體、婦聯、社會與受助兒童的良好互動。

目前，救助貧困兒童已成為行唐婦聯公益活動的知名品牌。困境兒童知道婦聯能幫他們解困，資助者及上級主管部門知道行唐縣婦聯能盡職盡責搭建好救助平臺。在省、市婦聯的關心和幫助下，石家莊鏈輪總廠、卓達集團、永安保險河北分公司、世貿名品商場、河北懷特國際商城、河北佛教慈善功德會、紅星美凱龍世博家具廣場、“882愛心車隊”、河北電視臺新聞頻率、河北日報、河北青年報??許多企業連續資助我縣困境兒童。使我縣困境兒童健康成長。

三、幾點思考

救助困境兒童，不僅要依靠各級黨委政府的重視支持，也要聚集社會各方面力量。今后工作中我們將盡心竭力為困境兒童排憂解難，切實履行代表維護婦女兒童權益的職責，積極參與構建和諧社會的實踐行動。進一步提高認識、豐富內涵、創新載體、提升品牌，使困境兒童救助工作成為弘揚文明新風、建設和諧行唐的公益平臺；成為密切黨群關系的有效載體；成為提高困境兒童生存發展能力，積極匯報社會的重要途徑。

1、加大宣傳力度，倡導和諧理念

強化宣傳，引導人們由傳統的扶貧觀念向現代權利觀念轉變。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養挖掘熱心公益的優秀典型和先進事跡，精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度。

2、積極參與協同，促進成果共享

積極發揮婦聯聯系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質教育，結合實施“陽光培訓工程”、“兩免一補”助學工程，以及“關愛女孩”試點工作等，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優化婦女兒童的生存發展環境。

3、創新活動載體，轉變救助重點

隨著對貧困生“兩免一補”政策的實行，我們將調整資助重點，由過去的農村貧困兒童向城鄉特困家庭女童，特別是孤、殘女童拓展。同時，向高中、大學教育階段延伸，引導和鼓勵困境女童提升受教育層次，為未來母親素質的提高打下基礎。大力實施“春蕾計劃”活動的后續教育培訓工程，組織開展大齡兒童實用技術、職能技術、家政知識培訓，幫助困境兒童實現就業創業，增強脫貧能力和造血功能。

4、轉變工作方法，實現多方共贏

我們將把行政性推動與市場化運作結合起來，在廣泛進行社會動員的基礎上，把籌資重點向國有大中型企業、合資企業、跨國公司和民營企業傾斜。組織動員有實力的企業加盟，把兒童的成長與企業的發展結合起來，逐步建立起與相關企業互惠共贏的合作關系。借助現代通訊技術，建立短信捐助平臺長效機制，讓更多的人足不出戶就可以實現愛心救助。適應需求拓展資助渠道，不斷開發培育新的資助服務項目，使婦聯對弱勢群體的救助工作不斷向服務型、開放型、務實型轉變，努力為建設和諧社會做出新的更大貢獻。