第一篇：婦聯深入山區為困境兒童辦實事的調研材料

在干部作風建設年活動中，**市婦聯結合婦聯工作性質，開展了“貧困兒童關愛行動”為主題的實踐活動。經過深入我市白**鄉、**鄉、**鄉、**莊鎮等走訪調查，確定**鄉聯合小學為關愛行動聯系點。

一、我市山區小學的基本情況調查

自3月9日—3月20日到**鄉聯合小學蹲點調研，對該學校的校舍現狀、師資力量、生源構成、學生

家庭情況等進行了深入細致的摸底調查。該校坐落在蓮花山腳下，方圓十五里八個村莊的孩子在此讀書，1－3年級各自在本村讀書，4年級以后集中到這里統一住校學習。

由于學生都來自山區農村，家長思想觀念比較保守，相對生活條件比較落后，大都在家務農，無其他經濟來源。特別是孤兒、單親、殘疾等貧困家庭的孩子，在校住校生活更是艱苦，需要在生活、學習上給予關愛和救助。

二、“春蕾計劃”救助貧困兒童

兒童是家庭的希望，更是民族和社會的希望。婦聯要把關注、推動兒童健康成長作為重要職責，把為兒童辦好事、辦實事，創造兒童優先發展、平等發展的良好社會環境作為工作的出發點和落腳點，更是把改善困境兒童生存和發展環境作為工作的重中之重，大力開展困境兒童救助工作，努力營造困境兒童健康成長的社會環境。

了解了**聯合小學現狀后，我們積極與**省兒童基金會聯系跑辦，利用“春蕾計劃”救助貧困小學生，申請在聯合小學設立“春蕾班”。經過多方努力，在省、市婦聯的大力支持下，“中國·**奧冠集團公司”所屬博宇公司決定每年投資1.2萬元，用于救助**聯合小學三十名品學兼優的貧困學生，并承諾連續三年救助。

三、困境兒童救助工作的思考和建議

困境兒童救助工作的開展，架起了黨和政府聯系群眾的橋梁，充分體現了黨和政府對困境兒童的重視和關愛；樹立了婦聯為兒童辦好事、辦實事的良好形象，增強了婦聯的凝聚力；喚起了各界人士的愛心，產生了良好的社會效應。但是，客觀分析，救助工作目前還存在一定的困難和問題，如救助工作的覆蓋面與困境兒童實際需求差距較大，救助工作的長效機制還未完全形成，資金募集和運行機制需進一步完善等等。今后，應繼續堅持“以人為本”的科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加大救助力度，推動“困境兒童救助工作”取得更大成效。

1、提高思想認識，增強做好救助工作的責任感。一方面黨的十七大從深入貫徹落實科學發展觀、積極構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的戰略高度，明確提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設的奮斗目標。另一方面隨著經濟社會不斷發展，社會上對貧困婦女兒童等弱勢群體享受經濟社會發展成果的平等性等方面的訴求也日益凸顯。因此，深入開展“困境兒童救助工作” 是婦聯堅持以人為本，切實實現好、維護好、發展好廣大婦女兒童根本利益的生動體現，是一項為政府分憂、為群眾解難的“民心工程”，一定要下大力氣，做好、做實、做出成效，確保救助工作深入持續扎實開展。

2、推動出臺政策，促進救助工作持續發展。“困境兒童救助工作”要長期、有效地開展下去，必須要建立長效機制，使救助工作可持續發展。要圍繞困境兒童開展更深入的調研，針對他們的特殊困難、實際需要和成長要求，積極向黨委、政府建言獻策，同時爭取人大、政協和社會各界的高度重視和廣泛關注，推動政府從制度、政策、資源分配等源頭上，考慮困境兒童的利益，出臺針對困境兒童的助困、助學、助醫等政策措施，保障困境兒童分享應有的權利；推動完善困境兒童救助體系，建設更加完善的困境兒童保護體系，形成良好有效的工作機制；促進救助工作與政府政策有效對接，使救助工作從婦聯自發的公益活動變為政府及職能部門的長期職責和自覺行為。

3、整合社會資源，探索救助工作的新思路。以推動解決困境兒童的實際困難為重點，積極探索建立婦聯組織參與社會管理與公共服務的有效機制，充分運用法律、政策、經濟、行政等手段，開展各類幫扶活動，努力推動改善困境兒童的生存環境和生活狀況；強化群眾組織的社會化功能，發揮群團優勢，在“聯”字上做文章，積極爭取有關部門的配合，借力、借題、借臺，調動社會各方面力量，努力推進“救助工作”；整合優勢資源，加大資金籌措力度，爭取有關非政府組織、國際合作項目的扶貧資金，實行項目化運作，同時大力爭取政府及職能部門在扶貧、社會救助、大病救助等方面的資金傾斜，探索出一條全面救助、綜合服務的新路子，取得更好的經濟效益和社會效益。

4、搞好結合聯動，拓展救助工作的覆蓋面。一是與大局工作有機結合。牢牢抓住解放思想大討論、科學發展觀實踐、“送溫暖、獻愛心”活動等有利契機，積極開展愛心奉獻、結對幫扶等活動，加大黨員結對幫扶、資助力度。二是與婦聯自身工作有機結合。和“巾幗文明崗”創建、平安家庭創建、維權工作站建設、家教工作等工作相結合，開展“城鄉牽手，崗童結對”、“心靈手拉手”等活動

。三是與實施《兒童發展綱要》相結合。將“救助工作”納入《兒童發展綱要》總體規劃，作為兒童教育領域的一項重要指標，借助政府的力量，加大實施力度。

第二篇：婦聯對困境兒童工作的調研報告（本站推薦）

婦聯對困境兒童工作的調研報告

婦聯對困境兒童工作的調研報告

兒童是祖國的未來和希望，困境兒童是當前社會上的一個特殊弱勢群體，他們的健康成長和生存環境越來越引起社會各方面和各級政府的高度重視。黨的十八屆三中全會明確提出“健全困境兒童分類保障制度”為困境兒童工作指明了方向。

一、困境兒童現狀

2014年，市婦聯專門發文要求各鎮（鄉、園區、街道）對困境兒童進行排查摸底。據不完全統計，目前全市共有孤兒54人，困境兒童260人，孤兒每個月都由民政部門發放870元的生活補貼，可以保障的他們的基本生活。而困境兒童只能依靠社會各界零星的救助，2014年以來，南通慈善基金會對13位困境兒童進行了資助。

困境兒童除了存在經濟困難問題外，還普遍存在著親情缺失的問題，他們的教育已經產生了一系列問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，生活問題。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們大多收入微薄，有的由有關部門救濟，有的由親戚朋友接濟，缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。

第二，安全問題。困境兒童中絕大部分存在監護缺失的現象，有的雖然有一定的監護人，但由于年齡、經濟、生活等各方面的原因，往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了，無法對孩子進行有效的監管。因此在課余和節假日等老師無法監管的情況下，孩子又缺乏自我保護意識和能力，易成為某些不法分子的攻擊對象。

第三，心理問題。據調查顯示：心理健康和人格發展問題是困境而兒童最容易出現、也是最突出的問題。大部分困境兒童缺乏父母的關愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等不良思想和行為，甚至存在交友不當誤入歧途的較高風險。

第四，學習問題。很多困境兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿足孩子的溫飽和物質渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學心理。再加上大學畢業生的就業壓力，有的家長認為考不上一流的大學找不到好工作，讀完初中能算帳識字就可以了，早找工作早掙錢，因此只讀到初中，甚至初中還未畢業就輟學打工了。

二、各級婦聯組織和“社會媽媽”在關愛困境兒童工作中發揮的作用

近年來，啟東市各級婦聯圍繞改善民生、促進社會和諧這一主題，立足黨政所急、兒童所需、婦聯所能的工作定位，采取多種措施，通過多種形式，匯聚社會愛心，整合各方資源，大力實施“春蕾計劃”、“社會媽媽”牽手關愛留守兒童、“慈善助孤”、“愛心護蕾”等助學助孤項目，全市創辦“春蕾班15個，募集資金100余萬元，資助1000余名困境兒童。一大批受助兒童實現了讀書夢想，走進了職業中專、大專、大學，甚至考上了研究生；一批批“春蕾”學生學成就業，走向社會，勤奮工作在不同領域，用掌握的知識和技能為經濟社會發展貢獻力量，同時也改變著自己和家庭的命運。

市婦聯本著“服務兒童、普惠兒童”的原則，從2014年開始，通過項目運作，建立長效機制。實施了“迎朝陽，助成長”暑期學校、點亮求知成長之路—女大學生村官關愛兒童在行動、“讓心靈不再孤獨”孤兒心理健康促進項目、快樂4點半青少年成長課堂等關注困境兒童健康成長的項目。針對困境兒童長年處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監管缺失等問題，牽頭開展“社會媽媽”結對活動，實行“一對一”結對教育保護和幫助扶持，幫助困境未成年人改善家庭教育和撫養功能。近年來全市登記注冊“社會媽媽”212人。

三、建議

啟東市于今年初出臺下發了《市政府關于推進困境未成年人社會保護試點工作的意見》建議加強市政府在關愛困境兒童工作中的主導地位，加快困境兒童社會救助長效機制的建設。

一是加快社會救助體系建設，促進社會救助資源的整合和運用。對現有分散的社會救助政策和規定進行合理整合，使有限的社會幫扶資源能夠集中對困境兒童進行更有效救助，著力解決“各管一處，各扶一塊”的現象。建立和健全多渠道、穩定增長的幫扶救助資金籌措機制。建立幫扶救助工作指導委員會，將民政、教育、衛生、勞動、工會、婦聯以及鎮（鄉、園區、街道）、村（社區）等部門抓扶貧解困的職能統一起來，發揮幫扶救助的最大效益。

二是加快完善困境兒童教育救助的實施辦法，為困境兒童群體提供公平的教育機會。要進一步完善教育救助辦法，用制度化的方式來保證教育救助的款項足額及時到位，保證困境兒童弱勢群體不因經濟貧困而喪失接受良好教育的機會。

三是要加強兒童成長期生理知識和心理健康的教育，幫助困境兒童建立良好身心健康基礎。實行家校結合，部門聯動，整體推進困境兒童工作。力求在思想上積極引導，學習上耐心輔導，生活上全力幫助，使其感受到家校的溫暖、親情的關愛，增強他們學習、生活的信心和樂趣；鎮、村兩級應建立健全困境兒童生活教育監管制度，形成學校、家庭、社會共同管理的機制，為困境兒童的身心健康成長建立一個良好、和諧的成長平臺。

第三篇：解放思想加強調研努力開創山區婦聯工作新局面

近日，市婦聯組織本單位及下屬單位全體干部職工開展第二階段的解放思想學習討論活動。再次認真地學習了市委賴斌副書記在全市開展解放思想學習討論活動轉段動員大會上的講話精神，確定了5個調研專題，提出實現四個突破，解決四方面的問題。

一、開展5個專題調研

1、五年來婦女兒童發展和婦聯工作的成就和基本經驗，當前婦

女兒童發展和婦聯工作面臨的主要困難和問題，存在哪些思想障礙，解決對策建議

2、如何進一步解放思想，創新婦聯工作的方式方法和機制，真正發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用；

3、如何整合資源，有所為有所不為，做大做強婦聯工作品牌；

4、借助落實省委黨建帶婦建“意見”精神的契機，推動黨委重視解決婦聯組織、隊伍建設等問題，有什么新舉措；

5、結合農村婦女“雙學雙比”活動開展20周年，調查了解婦女培訓情況，探索新時期開展婦女培訓的新思路和新舉措。

二、實現四個突破，解決四方面的問題

一是要在婦聯工作社會化上有大的突破，解決婦聯工作資源不足的難題。如依靠醫療衛生部門深化“婦女衛生健康行”活動，更好地為婦女群眾提供衛生健康服務；依靠法院、司法等的法律工作者，做好婦女維權信訪工作，更好地維護婦女兒童合法權益；通過充分調動各行各業創建“巾幗文明崗”的積極性等，積極爭取社會資源和力量參與支持婦聯工作，解決婦聯無權無物，婦聯工作難開展的問題。

二是要在婦聯工作項目化上有大的突破，解決婦聯工作無為、無位的問題。學習省婦聯及其他地區婦聯工作的先進經驗，認真總結幫助單親特困母親建安居房項目取得成功的經驗，加大婦聯工作項目化力度，提高婦聯工作成效，改變婦聯開個會、搞個活動就過去，不容易被人記住，看不到婦聯工作成績的狀況，提高婦聯工作成效，提高婦聯工作的社會影響力，解決婦聯工作無為、無位的問題。

三是要在創品牌特色工作上有大的突破，解決婦聯工作地方特色不夠鮮明的問題。要在充分調查研究的基礎上，結合本地實際，抓住本地區婦女兒童發展，婦聯工作的重點難點問題，有所為有所不為，抓出品牌，抓出特色。

四是要在“新農村、新女性”、“巾幗建功活動”特別是“崗村聯建”活動上有大的突破，解決統籌推進城鄉婦女協調發展的問題。加大活動的力度，創新活動的形式，推動城鄉婦女工作互相支持、互相發展，推動城鄉婦女協調發展，更好地組織動員婦女為建設山區經濟強市、構建和諧云浮作貢獻。

第四篇：困境兒童調研報告1

八宿縣婦聯關于對困境兒童的調研報告

為了更加全面、深入地了解當前我縣困境兒童的生存現狀和發展需求，為困境兒童爭取和提供更多的幫助，我縣婦聯結合實際，對困境兒童進行了調研，現將調研報告如下：

一、困境兒童生存現狀

全縣共14個鄉鎮，110個行政村，1個社區。總人口40686人，其中孤兒67人，困境兒童相對較多，主要分布在各偏遠鄉村里，這些困境兒童存在以下問題。

二、存在問題

1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟，大多收入微薄，有的由有關部門救濟，有的由親戚朋友接濟，他們缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質量相對較低。

2、居住環境較差。困境兒童居住環境差、生活質量低。尤其是農村困境兒童，他們大多數都居住在陳舊的老房子里，衛生條件差，家中的日常用品、學習場所簡陋，基本上沒有其他的室內陳設。

3、文化教育缺失。多數兒童承擔了家里很多家務和農活，不能保證足夠的學習時間，有的家庭由于監護人受教育程度低，只滿足孩子的物質渴求，而家庭教育方法不當或缺失，導致孩子厭學心理。因此只讀到初中，甚至初中還未畢業就輟學打工了。

4、親情關愛缺失。困境兒童不僅物質生活匱乏，同時也存在心理狀態的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是孤兒，從小就父母去世，他們大多有祖父母輩和親戚管教，祖父母文化低，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產生孤獨的心理,容易產生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動易怒等。

二、主要做法

（1）、縣委、縣政府高度重視兒童救助工作，并對婦聯工作給予了更大的關心和支持，帶動其他縣直單位對婦聯工作的配合和幫助，促使他們自覺參與到困境兒童救助工作中來，全縣開展“一幫一”結對幫扶活動等多種救助機制，有力地推動了困境兒童救助工作的健康發展。

（2）、真實把握困境兒童的實際情況。對救助對象的認定，首先由貧困兒童提出申請，所在學校、村委會提出初步意見，然后由縣、鄉、村三級婦聯干部進村入戶，對困境兒童的家庭狀況及學習情況進行深入了解，實施有效的動態管理，真正做到底數清、情況明。

（3）、對受助兒童實行了跟蹤聯系制度，及時了解他們的生活學習工作情況，并對受助學生進行感恩教育，鼓勵受助兒童與捐助者加強聯系交流，確保救助工作取得實效。

（4）、充分利用“三八”、“六一”等社會關注婦女兒童的熱點時期，廣泛宣傳救助困境兒童的重大意義，大力宣傳熱心公益事業的優秀典型和先進事跡，大力弘揚扶貧濟困的傳統美德，不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。

三、意見和建議

1、加大宣傳力度，倡導和諧理念。強化宣傳，引導人們由傳統的扶貧觀念向現代權利觀念轉變。堅持以人為本，從維護人權的角度做好救助弱勢群體工作，注重培養挖掘熱心公益的優秀典型和先進事跡，精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度

2、積極參與協同，促進成果共享。積極發揮婦聯聯系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好的促使決策層更加關注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質教育，更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮，多角度、全方位的優化婦女兒童的生存發展環境。

3、創新活動載體，轉變救助重點。組織開展大齡兒童實用技術、職能技術，幫助困境兒童實現就業創業，增強脫貧能力和造血功能。

八宿縣工青婦辦公室

2012年4月9日

第五篇：山區小規模學校教育質量困境與提升調研報告

在城鄉教育一體化進程中,山區小規模學校成為制約環城教育發展的一大難題，雖然山區學校對于方便學生就近入學,解決了學生上學遠、上學難的問題，但他們暴露出來的一個重要問題就是教育質量下滑。

我們本次調研的楊廟掌小學，項目小學，耿家溝小學，袁掌小學是典型的“麻雀”學校，兩三個教師，幾個到十幾個學生。這幾所學校存在一個共同的問題，就是陷入質量困境，無法自拔。根據與校長和教師的談話交流，和家長代表，學生代表，教師的問卷調查情況，就制約學校教學質量的因素，梳理歸納如下：1、生源質量問題。主要是隨著經濟發展和城鎮化進程加快農村正進行著人口最大規模的流動，為享受城鎮優質教育資源，凡有能力的家庭，優秀的孩子都進了城，剩下的多為貧困戶，留守兒童這些有困難有問題的學生。袁掌僅有 6 名學生，其中一個是建檔立卡戶，父母文盲，家庭教育缺失，學生厭學，養成一身的壞毛病，考試成績一位數，制約了這個學校的質量。這些學校將因為失去許多優等生而影響質量的提高，陷入了惡性循環，使差距越來越大，辦學質量每況愈下。2、師資隊伍狀況令人堪憂。山區學校地處偏遠，條件艱苦，教師流動大，大批優秀教師流失。目前教師隊伍現狀有四種情況：一是近年來雇傭的公益性崗位教師較多，這部分人不是奔著教育而來的，不安心，在教育上外行，沒有培訓就上崗，也很難進入教育角色。二是有部

分教師由于特殊環境形成職業倦怠，思想消極，對教育教學不負責，不鉆研業務，對學生也缺乏愛心，工作方法簡單粗暴，問卷中發現，體罰或變相體罰學生屢見不鮮，很難勝任或不再勝任各科教學。三是老齡化嚴重嚴重，身體狀況差。四是教師的數量不足。教師缺編問題造成了教師工作任務重、教學效率低。

3、辦學條件不能及時更新改善。隨著完成“義務教育均衡”驗收，各校的辦學條件基本達到了地方規定的標準。但是，由于這些學校教育資源使用效率較低，教育投入又非常有限，很多學校除了教科書外，其他教學資源也基本不用。特別是在辦學標準要求不斷提高與辦學條件和教學手段日益陳舊的情況下，保持辦學條件達標與教學手段的改善、更新面臨更多困難。

4、課程不能開齊、開全。有質量的教育，從課程實施層面看，最基本的就是課程不僅要能開齊，而且要能上好，但對這幾所學校而言，課程開齊開全面臨很大困難，袁掌和項目學校都是兩個教師，他們只能抓語文、數學這些要統考的所謂的“大科”，而英語、體育、美術、音樂、科學、社會、計算機等“小科”即使上了課表，隨意性也比較大，完全成了機動課或虛設課。更談不上校本課，特色教育了。耿家溝一個老師說，學校沒網，上面的工作太多，校園到大門外處理上報，上課的時間沒有保證。

5、學校管理存在嚴重缺陷。表現在部分學校負責人管理不到位，對抓學風、教風，抓質量束手無策。學校管理質量監控不嚴格或不科學，干好干壞一個樣。調研發現，這幾所學校均沒有教師考核制度，教師請銷假制度和學生評價制度，不能激發教師的工作積極性。

6、教學研究一片空白。這些學校既沒有搞教研的條件，也沒有搞教研的能力。整年沒有搞一次教研活動，沒有聽一節公開課，幾乎成了常態。

二、對小規模學校教育質量提升的幾點建議 1、建立學校編制底線，選派優秀校長。

統一的生師比規定是基于學校理想規模假設制訂的，只有當學校達到一定規模，才能保證有充足的教師教學。對小規模學校來說，應按班級比來配，每班不少于 2 個老師。選派年輕有為，有責任心的同志擔任校長，來改變和提升辦學質量。

2、出臺“交流”政策教師素質是教育質量的核心指標，教師素質的差異造成了學校之間教育質量的差異，通過有效的政策選派優秀的教師到山區小規模學校執教。可以出臺一些引導性的措施和限制性政策，規定每個教師特別是中青年骨干教師都要在山區學校有一定的教學時間，這些政策可以與聘用、提拔或榮譽掛鉤。

3、分類考核

學區可以切合校情給沿川、川塬、山后量身分類定制三類考核制度，目前的考核制度對山后學校有些大，他們望塵莫及，久而久之成破罐子破摔之勢。比如，學校活動，簡報。

4、在教師培訓方面予以傾斜 一方面，中心校及沿川學校每學期給山后學校送教一次。另一方法把培訓機會盡量傾斜給山后教師，讓他們有更多的機會參與教研與培訓，與其他學校教師一起進行教研活動；多種途徑為他們提供必要的學習資源，等等。