第一篇：2011考核評估方案

廣西壯族自治區貴港市

貴人口計生組發?2011?6號人口和計劃生育領導小組文件

關于印發《貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任制（黨政線、人口計生線、部門線）

執行情況考核評估工作方案》的通知

各縣市區人口計生領導小組，市人口計生領導小組成員單位：

現將《貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任制（黨政線、人口計生線、部門線）執行情況考核評估工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

貴港市人口和計劃生育領導小組

二〇一一年十二月九日

貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任

制（黨政線、人口計生線、部門線）執行情況

考核評估工作方案

依照《貴港市人口和計劃生育目標管理責任制考核評估方

案》，為做好2011年度人口和計劃生育目標管理責任制考核評估

工作，制定本方案。

一、考核時間

2011年12月12日至16日。黨政線、人口計生線考核時間：

2011年12月12日－13日；部門線考核時間：2011年12月15

日至16日。到單位考核具體時間由各考核小組通知。

二、考核評估對象

各縣市區黨委、政府與人口和計劃生育局，市人口計生領導

小組成員單位。

三、考核評估主要內容

（一）黨政線、人口計生線

1、貴港市委、市人民政府與各縣市區黨委、政府，市人口

計生委與各縣市區人口計生局簽訂的2011年人口和計劃生育目

標管理責任書內容；

2、“幸福家園”村（居）級綜合服務平臺建設情況；

3、“預防艾滋病推廣使用安全套工程”工作開展情況。

（二）部門線

貴港市委、市政府與市人口和計劃生育領導小組各成員單位

簽訂的2011年人口和計劃生育目標管理責任書內容。

四、考核評估方式

（一）考核評估工作由市人口計生領導小組辦公室負責組織

實施，主要采取平時督查和隨機抽查的方式進行。

（二）考核評估的工作人員從市人口計生領導小組相關成員

單位和市人口計生委機關抽調組成。

五、考核結果的使用

（一）考核評估的總分為100分，設附加分，加分最高為10

分。

（二）考核評估結果作為本年度落實人口和計劃生育目標管

理責任制獎懲的主要依據。考核評估總分不達80分的單位，在全市進行通報批評。具體按照《貴港市人口和計劃生育目標管

理責任制考核的暫行辦法》執行。

六、組織機構及考核評估人員安排

（一）成立2011年貴港市人口和計劃生育目標管理責任制

考核評估工作領導小組

組長： 李鳴市委副書記

副組長： 宋賓市人大常委會副主任

岑宛玙市人民政府副市長

譚汝新市政協副主席

成員： 徐春能市委副秘書長

陳曉軍市政府副秘書長

劉新玲市人口計生領導小組辦公室主任、市人口計生委主任

領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉新玲同志兼任，辦公

室主要負責考核具體工作的落實，辦公室設在市人口計生委。

（二）成立“三線”考核評估工作組

第一小組

組長：市委辦督查室一名處級領導

副組長：梁水偉市人口計生委紀檢組組長

組員：廖慶新市人口計生委科學技術科科長

黃惠蓮市計生培訓服務中心干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：桂平市、市委組織部、市委宣傳部、市委統

戰部、市人民政府辦公室、市中級人民法院、市公安局、市民政

局、市廣播電影電視局。

第二小組

組長：市政府督察室一名處級領導

副組長： 陳先旺市人口計生委副主任

組員： 張春梅市人口計生委副調研員、市人口計生委

宣傳教育科科長

駱澤暢市計劃生育協會辦干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：平南縣、市機構編制委員會辦公室、市發

改委、市財政局、市林業局、共青團貴港市委員會、市新聞出版

局、市人力資源和社會保障局、市統計局。

第三小組

組長：市教育局一名處級領導

副組長： 朱漢文市人口計生委副調研員、辦公室主任

組員： 朱健中市人口計生委政策法規科科長

黃茂珍市計劃生育協會干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：港北區、市委辦公室、市國資委、市公路局、市人口和計劃生育委員會、市衛生局、市婦聯、市農村合作信用

社、市商務局。

第四小組

組長：市委宣傳部一名處級領導

副組長：覃敏市人口計生委副主任

組員：黎翰市人口計生委流動人口管理科科長

蔣輝市人口計生委政策法規科干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：港南區、市紀委（監察局）、市住房和城鄉

規劃建設委員會、市食品藥品監督管理局、市交通局、市科學技

術局、市工業和信息化委員會、市文化局、市法制辦。

第五小組

組長：市衛生局一名處級領導

副組長：李兆多市人口計生委副主任

組員：鄭兆輝市人口計生委發展規劃科科長

袁遠昆市人口計生委科技科主任科員

（聯絡員：***）

負責考評單位：覃塘區、市審計局、市教育局、市政管理局、市農業局、市房產局、市扶貧辦、市工商局、市總工會。

七、考核工作紀律

嚴格執行國家人口計生委和自治區人口計生委制定的檢查

考評工作紀律：

（一）不在執行中擅自改變檢查考評程序、內容和標準。

（二）不在執行檢查考評公務期間飲酒；

（三）不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

（四）不在被檢查考評單位報銷應當由考評工作組織者和個

人支付的費用；

（五）不弄虛作假、欺上瞞下；

（六）不作出失真或顯失公平的檢查考評結論

八、有關工作要求

（一）各縣市區黨委政府、各縣市區人口計生局、市人口計

生領導小組各成員單位要按責任書內容對2011年的人口和計劃

生育工作進行認真總結，寫出專題報告，突出重點和亮點，查找

和分析存在的問題和困難，提出今后的整改措施。

（二）各縣市區把黨政線、計生線自評結果、自報獎項分類

別以書面形式（黨政線要人口計生領導小組領導簽字、蓋領導小

組章，計生線要分管領導簽字、蓋人口計生局章）于12月15日

前報市人口計生委發展規劃科。

（三）各考核組于12月19日前向市人口計生領導小組辦公

室上交“三線”考核資料和考核工作報告

主題詞：人口計生目標管理考核評估方案貴港市人口和計劃生育領導小組辦公室2011年12月9日印

（網絡傳輸）

第二篇：2011考核評估方案

廣西壯族自治區貴港市

貴人口計生組發?2011?6號

人口和計劃生育領導小組文件

關于印發《貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任制（黨政線、人口計生線、部門線）執行情況考核評估工作方案》的通知

各縣市區人口計生領導小組，市人口計生領導小組成員單位：

現將《貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任制（黨政線、人口計生線、部門線）執行情況考核評估工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

貴港市人口和計劃生育領導小組 二〇一一年十二月九日

貴港市2011年人口和計劃生育目標管理責任制（黨政線、人口計生線、部門線）執行情況

考核評估工作方案

依照《貴港市人口和計劃生育目標管理責任制考核評估方案》，為做好2011人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作，制定本方案。

一、考核時間

2011年12月12日至16日。黨政線、人口計生線考核時間：2011年12月12日－13日；部門線考核時間：2011年12月15日至16日。到單位考核具體時間由各考核小組通知。

二、考核評估對象

各縣市區黨委、政府與人口和計劃生育局，市人口計生領導小組成員單位。

三、考核評估主要內容

（一）黨政線、人口計生線

1、貴港市委、市人民政府與各縣市區黨委、政府，市人口計生委與各縣市區人口計生局簽訂的2011年人口和計劃生育目標管理責任書內容；

2、“幸福家園”村（居）級綜合服務平臺建設情況；

3、“預防艾滋病推廣使用安全套工程”工作開展情況。

（二）部門線

貴港市委、市政府與市人口和計劃生育領導小組各成員單位簽訂的2011年人口和計劃生育目標管理責任書內容。

四、考核評估方式

（一）考核評估工作由市人口計生領導小組辦公室負責組織實施，主要采取平時督查和隨機抽查的方式進行。

（二）考核評估的工作人員從市人口計生領導小組相關成員單位和市人口計生委機關抽調組成。

五、考核結果的使用

（一）考核評估的總分為100分，設附加分，加分最高為10分。

（二）考核評估結果作為本落實人口和計劃生育目標管理責任制獎懲的主要依據。考核評估總分不達80分的單位，在全市進行通報批評。具體按照《貴港市人口和計劃生育目標管理責任制考核的暫行辦法》執行。

六、組織機構及考核評估人員安排

（一）成立2011年貴港市人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作領導小組

組 長： 李 鳴 市委副書記

副組長： 宋 賓 市人大常委會副主任 岑宛玙 市人民政府副市長

譚汝新 市政協副主席 成 員： 徐春能 市委副秘書長

陳曉軍 市政府副秘書長

劉新玲 市人口計生領導小組辦公室主任、市人口計生委主任

領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉新玲同志兼任，辦公室主要負責考核具體工作的落實，辦公室設在市人口計生委。

（二）成立“三線”考核評估工作組 第一小組

組 長：市委辦督查室一名處級領導 副組長：梁水偉 市人口計生委紀檢組組長 組 員：廖慶新 市人口計生委科學技術科科長

黃惠蓮 市計生培訓服務中心干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：桂平市、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市人民政府辦公室、市中級人民法院、市公安局、市民政局、市廣播電影電視局。

第二小組

組 長：市政府督察室一名處級領導 副組長： 陳先旺 市人口計生委副主任

組 員： 張春梅 市人口計生委副調研員、市人口計生委

宣傳教育科科長

駱澤暢 市計劃生育協會辦干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：平南縣、市機構編制委員會辦公室、市發改委、市財政局、市林業局、共青團貴港市委員會、市新聞出版局、市人力資源和社會保障局、市統計局。

第三小組

組 長：市教育局一名處級領導

副組長： 朱漢文 市人口計生委副調研員、辦公室主任 組 員： 朱健中 市人口計生委政策法規科科長 黃茂珍 市計劃生育協會干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：港北區、市委辦公室、市國資委、市公路局、市人口和計劃生育委員會、市衛生局、市婦聯、市農村合作信用社、市商務局。

第四小組

組 長：市委宣傳部一名處級領導 副組長：覃 敏 市人口計生委副主任

組 員：黎 翰 市人口計生委流動人口管理科科長

蔣 輝 市人口計生委政策法規科干部

（聯絡員：***）

負責考評單位：港南區、市紀委（監察局）、市住房和城鄉規劃建設委員會、市食品藥品監督管理局、市交通局、市科學技術局、市工業和信息化委員會、市文化局、市法制辦。

第五小組

組 長：市衛生局一名處級領導 副組長：李兆多 市人口計生委副主任

組 員：鄭兆輝 市人口計生委發展規劃科科長

袁遠昆 市人口計生委科技科主任科員

（聯絡員：***）

負責考評單位：覃塘區、市審計局、市教育局、市政管理局、市農業局、市房產局、市扶貧辦、市工商局、市總工會。

七、考核工作紀律

嚴格執行國家人口計生委和自治區人口計生委制定的檢查考評工作紀律：

（一）不在執行中擅自改變檢查考評程序、內容和標準。

（二）不在執行檢查考評公務期間飲酒；

（三）不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

（四）不在被檢查考評單位報銷應當由考評工作組織者和個人支付的費用；

（五）不弄虛作假、欺上瞞下；

（六）不作出失真或顯失公平的檢查考評結論

八、有關工作要求

（一）各縣市區黨委政府、各縣市區人口計生局、市人口計生領導小組各成員單位要按責任書內容對2011年的人口和計劃生育工作進行認真總結，寫出專題報告，突出重點和亮點，查找和分析存在的問題和困難，提出今后的整改措施。

（二）各縣市區把黨政線、計生線自評結果、自報獎項分類別以書面形式（黨政線要人口計生領導小組領導簽字、蓋領導小組章，計生線要分管領導簽字、蓋人口計生局章）于12月15日前報市人口計生委發展規劃科。

（三）各考核組于12月19日前向市人口計生領導小組辦公室上交“三線”考核資料和考核工作報告

主題詞：人口計生 目標管理 考核評估 方案 貴港市人口和計劃生育領導小組辦公室 2011年12月9日印

（網絡傳輸）

第三篇：師德考核評估方案

吳老家學校

師德師風考核評估方案

為規范教師職業行為，全面提高我校教師的師德水平和綜合素質，營造良好的教書育人環境，進一步建立和健全教師職業道德建設的保障機制、約束機制和激勵機制，增強師德師風建設的實效性，促進教育系統行風進一步好轉，根據上級有關文件，特制訂本辦法。

一、指導思想

以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，以規范教師從教行為為重點，以提高教師隊伍素質為目標，建立健全中小學教師職業道德考核制度，完善教師職業行為的激勵機制和約束機制，進一步提高我校教師師德建設水平，努力建設一支師德高尚、作風優良、業務精湛、敬業奉獻、人民滿意的教師隊伍，促進教育科學發展，爭創全面全優的教育教學質量。

二、基本原則

1．堅持以人為本的原則，尊重教師的主體地位，鼓勵教師自省、自重、自律、自強。

2．堅持公平公正的原則，廣泛聽取教師、學生及家長的意見，不偏聽偏信，不弄虛作假，嚴格考核程序，客觀公正地評價教師。

3．堅持輿論導向的原則，充分發揮考核的導向作用，獎優、罰劣，引導廣大教師踐行師德規范，不斷提高師德修養和教育教學能力。

4．堅持注重實績原則，充分考慮教師工作業績，定性與定量相結合，教育與懲戒相結合，懲前毖后，治病救人，促進教師健康成長。

三、考核對象

全校所有教職工

四、考核內容

（一）遵紀守法（10分）

熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義。全面貫徹黨和國家教育方針政策，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

總體要求：自覺遵守法律法規，擁護黨的基本路線，全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，促進學生德智體美全面發展。遵守學校依法制定的規章制度。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，崇尚科學，不信邪教，不搞封建迷信活動。

模范表現：1.踐行科學發展觀，成績突出，受到上級有關部門表彰。2.自覺遵守各項法律法規，遵守學校的各項規章制度。3.為維護國家和人民群眾的利益，同壞人壞事作斗爭，見義勇為，事跡突出。

違背師德表現：1.參加邪教組織或其它迷信活動。2.散布傳播違背黨和國家方針政策的言論。3.參與集體或其它違法違規上訪。4.其他違反法律、法規及政令的行為。

（二）愛崗敬業(20分)

忠誠于人民教育事業，志存高遠，勤懇敬業，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生，不敷衍塞責。

總體要求：熱愛教育事業，有強烈事業心，愛校如家，講奉獻、比貢獻、公而忘私，淡泊明志、辛勤工作，教書育人，認真履行崗位職責，認真備課、上課、批改作業，耐心解答學生提出的問題，履行課后輔導學生的職責，注意培養學生良好的思想道德、文化科學素質，促進學生全面發展。不傳播有害于學生身心健康的思想。服從領導，服從上級安排。積極投身課程改革，增強創新意識，爭做“研究型”、“學者型”教師。

模范表現：1.全年滿勤，無事假、病假，無遲到、早退。2.堅持認真備課、上課，仔細批改作業，批語具有針對性、指導性、鼓勵性、藝術性，無間斷、無疏漏。3.熱心輔導學生。4.學生評教滿意率高。

違背師德表現：1.上課之前不備課，課堂效果差。2.不批改作業，不輔導學生，或批改不認真，存在明顯錯誤（錯批錯改、漏批漏改，一字批語，諷刺、挖苦等侮辱性批語）。3.擅離工作崗位，擅自停課、缺課、調課，遲到、早退。違反工作紀律，上班時間聊天、玩游戲、干私活，搞與工作無關的活動。4.拒不服從上級調動安排。5.上課期間接、打電話或手機。

（三）關愛學生（20分）

關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

總體要求：尊重學生，愛護學生，平等、公正地對待學生。實行民主管理和民主教學，創造平等、和諧、融洽的師生關系。尊重學生人格，耐心細致教育后進生，無諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學生現象，無隨意將學生趕出教室、停課、強迫或變相強迫轉學、退學等現象。關心學生身心健康，減輕學生過重的課業負擔。尊重學生的主體地位，依法維護學生的合法權益。

模范表現：1.關愛學生，有資助特困生、關懷、轉化學困生的突出事跡。2.耐心做好勸學、家訪，控輟保學成效突出，初中全班學生學年鞏固率達到98％，小學全班合格率及升級率達100％。3.在關愛學生、以德育人、優化管理等方面創造成功的經驗做法，得到廣泛認可，并在推廣中收到明顯效果。

違背師德表現：1.對待學生冷酷、粗暴，體罰、辱罵、毆打學生，侮辱學生人格。2.歧視、排斥學困生，對輟學學生不家訪，不勸學。3.散布有害于學生成長的消極落后言論和不健康思想。4.對學生放松管理，由此引發事故。

（四）教書育人（20分）

遵循教育規律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展。不以分數作為評價學生的唯一標準。

總體要求：以學生發展為本，根據教育教學規律和學生身心發展特點開展教育教學活動，堅持育人為本，德育為先，加強學生愛國主義教育和理想信念教育，促進學生品德和人格的健康發展。堅持正面教育，把德育滲透在學科教學活動中，無損害國家利益、民族團結的行為，無損害學生身心健康和易引起思想混亂的言行。多元化評價激勵學生，關心每位學生全面成長，無單純以學習成績評價學生的現象。培育學生的主動精神，開拓學生的創造性思維，培養學生的創新精神和實踐能力。

模范表現：1.寓教育于教學之中,在傳授專業知識的同時，以自身的道德行為和人格魅力，言傳身教，引導學生尋找自己生命的意義，實現人生應有的價值追求，塑造自身完美的人格，教育效果良好，聲望高。2.對學生嚴格要求，鼓勵學生積極進取，培養學生的上進心，事跡典型。

違背師德表現：1.布置大量機械重復的作業和訓練，將教師應做的大量工作轉嫁給學生，嚴重增加學生負擔，導致大部分學生厭學。2.單純以學習成績評價學生。3.對工作不負責，馬虎應付，管理學生簡單、粗暴，教育學生不講究方法，引起大部分學生及家長強烈不滿。

（五）為人師表（20分）

堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規范，舉止文明。關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

總體要求：修身正己，淡泊名利，以身作則，注重身教，為學生做表率。樹立良好的公眾形象，做孝敬長輩、關愛小孩、團結友善、包容善良、和睦鄰里的和諧家庭表率。在家做個好兒女、好父母、好兄弟（姊妹、妯娌），在校做個好老師、好同事，在社會做個好公民。尊重同志，善待他人。謙虛謹慎，善于學習他人的優點。關心集體，維護學校團結，維護學校利益，珍惜學校榮譽，共創文明校風。主動加強與學生家長的聯系和溝通，及時、全面、如實反饋學生在校情況，認真聽取家長意見和建議，積極爭取家長及社會各界人士的配合、支持和理解。尊重學生家長，無厚此薄彼，訓斥、指責和刁難家長的現象。注意指導、幫助學生家長改進家庭教育。帶頭實踐社會主義榮辱觀，嚴于律己、潔身自好。無利用學生家長關系謀私利、索要或變相索要財物、接受貴重贈品等不良現象。無向學生推銷商品、強制或變相強制購買教輔資料、亂收學生費用等現象。無違規補課、強制學生家教現象，無損害本職工作的兼課現象。以身作則，注重身教，以高尚的人格塑人格，以優良的品德育品德。

模范表現：1.帶頭樹立社會主義新風尚，有具體事跡，受到有關部門表揚。2.樹立家庭美德，在教育子女、孝敬老人方面事跡感人，影響突出。3.有主動幫助同事、協助領導做好工作的典型事例或關心、維護集體的具體行為，在師生中受到廣泛贊譽。4.主動做好家長工作及家庭教育工作，有具體事例，群眾滿意率高。5.自覺抵制以教謀私不良傾向，教風清正廉潔。

違背師德表現：1.參與迷信、賭博活動及政府明令禁止的其他活動。2.因不良行為在學校內或社會上造成惡劣影響。3.衣著不得體，行為言語不文明，嚴重影響教師形象。4.歧視、冷落、不贍養老人，毆打、辱罵、恐嚇孩子，忽視孩子的教育問題。5.有與和諧家庭建設標準相悖，影響惡劣的行為。6.惡意詆毀他人名譽，挑撥離間，引發爭執、沖突。7.拉幫結派，破壞團結，干擾學校工作。8.訓斥、指責學生家長或與家長吵架。9.對學生家長態度冷漠，對家長提出的意見置之不理，拒不改正工作中的錯誤做法，引起學生家長及群眾不滿。10.長期不家訪或極少家訪，對特殊的人或事不做針對性家訪，不與家長溝通。11.課上不認真教學，把課上應教會的知識留到課外，強制所教學生搞有償家教。12.亂收費、亂征訂、亂辦補習班，向學生推銷規定以外的教輔資料、報刊。13.利用職務之便，謀取私利，強迫和誘導學生為自己干私活、送紅包等。

（六）終身學習（10分）

崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平。

總體要求：樹立終身學習理念，養成求真務實和嚴謹自律的治學態度，發揚優良學風。勇于創新，奮發進取，更新教育觀念，改革教學方法和手段。自覺參加繼續教育，主動學習新知識、新技能、新技術，拓寬知識視野、更新知識結構。勤于鉆研業務，積極參加教研和教育科研，提升理論修養。

模范表現：1.熱愛學習，善于鉆研，掌握科學的教學方法，形成獨創性的教學模式，能使學生主動地、快樂地、創造性地學習，所教學科實現輕負擔、高質量。2.潛心教育科研，其研究成果受到上級學術權威部門肯定，或者在正式學術報刊發表學術論文。3.在傳、幫、帶方面成績突出。

違背師德表現：1.不學習，不研究，不思進取，教學水平低下，教學質量長期沒有提高。2.堅持落后的教育觀點，使用不科學的教學方法，經教育、幫扶仍不能轉變觀念，改進教學方法。

五、考核程序和方法

考核的基本方法是：學校考核與群眾考核相結合；定量考核與定性考核相結合；平時考核和年終綜合考核相結合。

每考核一次。分學期進行階段測評，每年十二月中旬進行年終總評，在目標管理考核之前完成。

六、確定考核等次

（一）考核評價實行100分制，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。其中90分-100分為優秀，60分-89分為合格，60分以下為不合格。

（二）凡有下列情況之一的，師德考核等次定為不合格，實行“一票否決”：

1．因失職、瀆職造成較大學生安全責任事故的。

2.觸犯法律受到刑事處罰的，受到黨紀、政紀處分的。

3.違反計劃生育和綜治維穩工作有關禁止性規定的。

4.違反黨風廉政建設和社會治安綜合治理有關規定，造成嚴重社會影響的。

5.傳播有害學生身心健康的思想,參與色情、賭博和邪教活動，造成嚴重社會影響的。

6.向學生和家長索要或變相索要錢物、收受學生和家長貴重財物，利用職務之便謀取私利，造成嚴重社會影響的。

7.體罰或變相體罰學生，造成嚴重后果的。

8．有吸毒、聚眾上訪、打架斗毆、罷課罷會等問題，嚴重影響教育形象的。

9.組織或強制學生有償家教、違規補課或到社會民辦教育機構承擔講課任務，屢教不改的。

10．以盈利為目的，向學生推銷、代購或指定書店要求學生購買教輔資料的。

11.在課堂上吸煙、接打電話或酒后上課，經教育不改的。

12．以非法方式表達訴求，故意不完成教學任務，擾亂教學秩序，不服從學校管理，不接受學校分配的工作，經教育無效的。

13.在招生、考試、評估考核、職稱評聘中弄虛作假、營私舞弊的。

14.品行不良，著裝不得體，言行不檢點，諷刺、挖苦、侮辱、猥褻學生，影響惡劣的。

15.不講事實，造謠生事，利用媒體惡意攻擊，制造矛盾是非，造成惡劣影響的。

16.在工作時間上網聊天、玩游戲、看電影、炒股票等，經教育仍不改正的。

17.有其他嚴重問題。

（三）考核擬定等次在本校范圍內公示，公示無異議后確定教師師德考核等次，并在校內以適當方式公布。學校考核小組應向每一位被考核教師反饋考核評價意見，考核結果存入教師個人檔案。

（四）在公示期間，教師、學生、家長和其他社會人士對評定結果存在異議，可首先向學校考核小組成員提出舉報和申訴，如果對學校考核小組成員的答復或處理不滿意，可向市教體局提出舉報或申訴。

七、考核結果的使用

（一）建立個人師德師風檔案，教師職業道德考核結果作為教師資格認定、職務評審、崗位聘任、干部選拔任命、績效工資發放、獎懲等方面的重要依據。

（二）師德考核等次優秀的，考核、績效考核才可評為優秀等次；對師德考核優秀者，在提拔使用、職務評審、崗位聘任、表彰獎勵時，同等條件下優先考慮；推薦市(縣)級以上優秀教師(優秀教育工作者)的表彰人選，其近兩年師德表現必須為“優秀”。

（三）師德考核不合格的，績效考核、考核應定為不合格，并按有關規定扣減績效工資；師德考核不合格者，三年內不得申報和聘任高一級教師職務，不得提拔、評先選優，取消當年所獲得的榮譽，必要時可調整崗位；教師違反師德規范情節嚴重、造成惡劣影響的，報上級部門處理。

第四篇：2011考核評估方案(定)

湘人口領發?2011?1號

湖南省人口計生領導小組 關于印發《湖南省2011

人口和計劃生育工作考核評估方案》的通知

各市州人口計生領導小組：

經研究決定，現將《湖南省2011人口和計劃生育工作考核評估方案》印發給你們，請認真組織實施。

二○一一年二月二十四日

—1—

湖南省2011

人口和計劃生育工作考核評估方案

2011年是“十二五”規劃的開局之年，全省人口計生目標管理工作責任制考核以求真務實為導向，以推進長效工作機制建設為目標，突出工作重點，加強分類指導，力求考核評估工作更加科學公平合理。具體方案如下：

一、考核方式

（一）分線考核

本全省人口計生工作考核評估繼續實行“三線考核”，即黨政領導線、基層工作線、綜合治理線。

黨政領導線主要考核社會環境、基本保障和工作效果等情況。基層工作線主要考核宣傳先導、依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、流動人口、誠信統計等情況。

綜合治理線主要考核相關部門(農辦、教育、公安、民政、財政、人社、住建、衛生、人口計生、廣電、工商、藥監、移民)責任落實、政策兼容、資源共享、流動人口“一盤棋”機制建設及整治“兩非”等情況，財政部門主要考核財政投入到位情況。

省人口計生領導小組負責對市州、縣市區的黨政領導線、基層工作線、綜合治理線以及省直綜合治理部門的考核評估。

（二）調查方法

—2— ⒈ 定量調查

定量調查采取大隨機方式，隨機確定時間，隨機選調人員，隨機確定樣本點，對所有縣市區進行全面調查。

⒉定性調查

省里集中一段時間對各市州、縣市區進行定性調查，定性調查包括黨政線和綜合治理線。

對市州黨政線考核由省委辦公廳、省政府辦公廳負責人或省人口計生領導小組成員單位領導任組長。被調查市州的黨政領導向調查組匯報工作并提供書面匯報材料。調查組長要就調查情況與被調查單位交換意見。調查組長的意見和被調查單位領導的表態發言一并上報。

對縣市區的定性調查由省人口計生領導小組成員單位處級干部任組長。被調查縣市區的領導小組組長向調查組匯報工作并提供書面匯報材料。調查組長要就調查情況與被調查單位交換意見。調查組長的意見和被調查單位領導的表態發言一并上報。

⒊專項調查

對流入人口信息入庫情況組織專項調查。⒋舉報調查

對群眾舉報黨員干部和公眾人物或群體性違法生育、嚴重違法行政、“兩扶”對象確認等信訪問題進行調查。

⒌電話調查

群眾對人口計生工作的滿意度及相關法律法規、生殖健康知

—3— 識掌握情況的調查，委托有資質的調查機構以隨機電話調查的方式進行。

流動人口服務管理考核數據主要來源于全員人口信息庫和全國“流動人口信息交換平臺”、“跨省區域協作信息交換平臺”。

參加定量、定性現場調查的人員，從省級人口計生調查人員庫中隨機抽選。定性調查提前一天通知被調查單位，其他調查不固定時間、不打招呼，直接分赴現場開展調查。

調查時點為調查當月1日零時；出生人口調查時段從調查時點上溯兩年，社會撫養費征收調查時段上溯到2008年10月1日，其它情況根據調查需要將調查時段適當前移。

二、考核內容

（一）黨政領導線(100分)1．社會環境(25分)

⑴黨委政府研究解決人口計生工作（含計生協工作）中的人、財、物等重大問題及落實情況：

①按《湖南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規定：農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女家庭給予照顧。

②從公務員招考名額中，明確部分指標用于定向考錄鄉鎮計生辦主任，逐步解決計生辦專職主任公務員身份問題的予以加分；

—4—

③縣級成立社會撫養費征收等人口計生行政執法機構的予以加分。

由市州統一在8月底前將本市州、縣市區兩級黨委政府截止到7月底研究解決上述問題和其它重大問題的情況報省人口計生委統計信息處，在定性調查時統一核查。

⑵人口計生工作（含計生協工作）納入縣市區、鄉鎮街道工作綜合考核評估，且所占分值不低于總分值的5％。

⑶嚴格落實人口計生工作“一票否決”制度。在2010省級考核評估中被確定為二類或重點管理的縣市區，當年須有被市州“一票否決”的鄉鎮街道，且有被縣市區“一票否決”的行政村(居、社區)。

⑷在干部任用、評先評優、社會公眾人物推薦、村（居、社區）委員會成員候選人確定過程中，建立計劃生育審查制度并得到落實，以上相關人員1990年以來沒有違法生育行為。

⑸黨委中心學習小組學習了人口計生法律法規和理論知識；黨校一個月以上主體班開設了人口理論課程。

⑹開展“生育關懷行動”，建立經費管理、使用、監督制度。2．基本保障(25分)⑴財政投入到位情況

①2010市州、縣市區兩級人口計生事業費投入按省定標準投入到位（以2009年總人口為基數）。財政體制改革省直管縣后，設區市原給縣市的各項補助及按政策要求承擔的配套資金，—5— 要以2009年為基數繼續安排給縣市。2010年投入標準為：

市州：長沙市、湘潭市、張家界市、湘西自治州人均不低于4元；衡陽市、邵陽市人均不低于3元；其他8個市人均不低于3.5元。

縣市區：2009年初總人口在40萬人以下的縣市區人均不低于11.5元；總人口在40－100萬人之間的縣市區人均不低于10元；總人口在100萬人以上的縣市區人均不低于8.5元。農村稅費改革中用于人口計生工作的轉移支付資金和納入預算管理的社會撫養費不計算在縣市區本級財政投入內。

②在國家新的經費投入政策出臺以前，2011市州、縣市區兩級人口計生事業費預算安排不低于上年標準；新政策出臺以后按新政策執行。根據國家人口計生委、財政部等四部委“人口流管?2010?69號”文件的規定：要按照與戶籍人口同等投入標準，將流動人口計劃生育工作所需經費納入本地財政預算予以保障。

③農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度所需配套資金，市州、縣市區財政年初均有預算，并按要求撥付發放到位。

④城鎮獨生子女父母獎勵所需配套資金，按要求籌集撥付到位。

⑤獨生子女保健費不低于每月人均5元，有條件的地方按湘人口發?2011?6號文件確定的每人每月10元的標準發放。

—6— ⑵人口計生工作機構、隊伍、陣地建設情況

①村（居、社區）委會人口計生工作陣地名副其實，村（居、社區）和組人員配備到位并認真履行職責。

②鄉鎮街道計生辦專職主任為公務員身份，鄉鎮計劃生育服務所為全額撥款社會公益性事業單位，在編在崗工作人員工資（包括財政、人事部門規定的津補貼）納入財政預算并由縣財政統發，每個鄉鎮計劃生育服務所編制內人員至少有1名符合開展核定項目資質的技術人員。

③縣市區計劃生育服務站為全額撥款社會公益性事業單位，在編在崗工作人員工資（包括財政、人事部門規定的津補貼）納入財政預算并由縣級財政統發，縣市區計劃生育服務站編制內有1名以上高級職稱醫師。

④市州、縣市區人口計生部門均有1名臨床醫學專業大專以上學歷的專職副主任（副局長）分管科技工作。市州、縣市區2011創建“四優一滿意”服務站所數量和質量情況，由省人口計生委科技處根據抽查驗收情況提供數據。

⑤縣鄉兩級服務站所在編在崗的技術人員取得執業資格情況，按照其所取得的執業資格依法執業情況。

⑥開展信息化應用競賽情況。3．工作效果(50分)⑴符合政策生育率

市州：2011抽樣調查確定的符合政策生育率水平，人口

—7— 責任目標完成情況，與前三年補報后的符合政策生育率平均數相比升降情況，非樣本點的舉報調查、專項調查等發現的出生錯漏報情況。

縣市區：2011抽樣調查確定的符合政策生育率水平及與前三年補報后的符合政策生育率平均數相比升降情況，非樣本點的舉報調查、專項調查等發現的出生錯漏報情況。

重點考核二孩及以上生育的符合政策情況。⑵整治“兩非”工作效果

①2011出生人口性別比與上年同比升降情況（正常值范圍內不扣分；高于107的，高出部分下降10%以上不扣分，低于10%的記0分）。

②查處“兩非”典型案件。

縣市區：總人口20萬人以上、出生人口性別比在107以上，或總人口在20萬人以下、近幾年累積在20萬人以上且累積期內出生人口性別比在107以上的縣市區，須查處１例“兩非”典型案件。

市州：市州查處“兩非”典型案件任務數為所轄各縣市區任務數之和。在計算市級完成任務數時，超額完成任務的縣市區案件數不能沖抵未完成單位的任務數。市州須督促所轄每一個有任務的縣市區完成“兩非”典型案件查處任務。

查處“兩非”典型案件超過規定數量的，在此項中加分，查處案件沒有處理到位的，在此項中酌情扣分。

—8— ③規范管理：檢查計劃生育服務機構和相關醫療機構施行14周以上終止妊娠手術是否查驗相關證明材料，沒有證明材料或者證明材料不規范而施行了終止妊娠手術的，予以扣分。

⑶群眾滿意度

向社會廣泛調查了解對人口計生工作服務能力、服務水平、服務態度等方面的滿意程度。

（二）基層工作線(100分)⒈ 宣傳先導(7分)⑴村務公開及宣傳陣地外移；

⑵人口計生相關法律法規和生殖健康知識掌握情況； ⑶人口計生工作（含計生協工作）在《人民日報》頭版或中央電視臺“新聞聯播”中作專題正面報道的，在此項目中予以加分。

⒉ 依法管理(16分)

⑴社會撫養費依法征收、征收到位率和準確率，資金管理情況；重點考核違法多生育子女對象的社會撫養費征收。

有下列行為之一的，在考核評估中作扣分處理（包括平時接到群眾舉報列入舉報調查的）：①降低征收標準的；②在違法生育者懷孕期間征收社會撫養費的；③沒有征收到位就結案的；④對流動人口降低標準搶征的;⑤有虛開票據，票據金額與群眾認可金額或者與上解國庫金額不一致；張冠李戴，將他人（或幾人）繳納金額記在被檢查對象名下；或墊付資金空轉等其它嚴重弄虛

—9— 作假行為的。

⑵建立住院分娩實名登記制度情況； ⑶住院分娩實時通報率；

⑷病殘兒和手術并發癥鑒定中的典型違法個案。⒊村(居)民自治(3分)村（居）民自治合格率 ⒋優質服務(12分)⑴長效避孕節育措施落實率和準確率（僅考核農村縣市區）； ⑵藥具避孕措施落實率（僅考核農村縣市區）；

考核期內生育一個男孩45天以后或生育二個以上子女30天以后，未采取長效節育措施的對象落實藥具避孕措施情況。

⑶藥具應用率（僅考核城市區）； ⑷出生缺陷干預檢測面；

對符合生育政策，夫妻自身有先天致殘性出生缺陷，或親生子女有先天致殘性出生缺陷，或女方年滿35周歲的夫婦，2011進行優生遺傳免費檢測服務的比例。

⑸生殖健康服務到位率。

⒌政策推動(農村縣10分、城市區8分)⑴城鎮獨生子女父母獎勵對象確認準確率； ⑵農村獎勵扶助對象確認及時率；

⑶獨生子女父母領證率（僅考核農村縣市區）。⒍流動人口(農村縣22分、城市區24分)—10— ⑴全省流動人口服務管理“一盤棋”信息系統應用情況； 根據流管站每季度對各地流動人口信息提交、反饋、協查、督辦等情況的評估通報進行考核。

⑵流入人口信息入庫率（僅考核城市區）； ⑶典型個案考核。

經核實有下列行為的，每一例個案直接在縣市區流動人口服務管理工作到位情況總分中扣分：

①在特殊信息處理過程中，不反饋信息、不發《委托函》，不按雙方協定方式及時落實補救措施等行為的典型個案；

②拒絕為符合條件流入人口辦一孩生育證和提供均等化服務的典型個案；

③流入地驅趕流入政策外懷孕對象，導致違法生育的典型個案；

④在區域協作（含省內協作）過程中，違反有關規定，不作為、亂作為或行政侵權，造成嚴重影響的典型個案；

⑤政策外生育責任追蹤考核。⒎誠信統計(30分)⑴出生統計準確率；

⑵符合政策生育率統計準確率； ⑶全員人口信息數據質量。

（三）綜合治理線(100分)⒈綜合治理部門落實相應職責情況(50分)

—11— 農村工作部門：

①經管局與人口計生部門實行農村居民人均純收入電子數據資源共享；

②把人口計生工作作為農村先進基層組織、“新農村建設示范村”等農村創建評選活動的重要內容，實行“一票否決”。

教育部門：

①制定對農村獨生子女和兩女戶的女孩接受義務教育期間的優先優惠政策及其執行情況；

②每年9月30日前，向各級人口計生部門通報一次在校學生名冊。

公安部門：

①每季度將遷入戶口的已婚育齡婦女名單和新登記上戶人口名冊通報給戶口所在地鄉鎮街道人口計生機構。在新登記上戶人口中，屬于沒有生育證生育或屬于違法生育但不能出示社會撫養費專用收據的，在30日內通報所在地鄉鎮街道人口計生機構；

②在為流動人口辦理居住證或者進行流動人口清查時，協查流動人口婚育情況，發現有妊娠行為的對象，協查其生育證，沒有相關證明的，立即通報所在地鄉鎮街道人口計生機構。每季度將流動人口辦理居住證的情況通報給鄉鎮街道人口計生機構。

民政部門：

①安排貧困救助及其他救濟經費時，對計生家庭實行優先優惠及其執行情況；

—12— ②在村（居、社區）委員會換屆選舉中，指導各地按照省委、省政府有關規定確定候選人資格，規范候選人資格審查程序，把好計劃生育關。

財政部門：

①各級人口計生事業經費按照規定標準及時撥付到位； ②落實城鎮獨生子女父母獎勵制度、獨生子女保健費制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、計劃生育手術并發癥人員扶助制度，各級按規定籌集獎勵所需資金。

人社部門：

①協助做好城鎮獨生子女父母獎勵資格確認及政策解釋工作，將退休人員相關信息與人口計生部門資源共享；

②在綜合性工作評先評優時，落實計劃生育審查制度。住建部門：

①負責審批項目的施工工地的計劃生育管理，查驗施工工地育齡婦女的婚育證明，并將名冊向當地人口計生機構通報。發現有妊娠跡象且無生育證者或違法生育對象，及時配合人口計生部門落實相關措施；

②辦理出租自管公有住房（門面）時，查驗承租人的計劃生育證明，簽訂計劃生育合同，并督查其認真履行。發現違反計劃生育規定的，及時通知當地人口計生部門并配合落實管理措施。

衛生部門：

—13— ①實行住院分娩身份登記制度。醫院全面建立健全“實時通報”系統，妊娠14周以上產前檢查和分娩對象信息（包括新生兒性別）實行實時通報；

②牽頭查處“兩非”典型案件，每個市州須由衛生部門牽頭，查處2例以上典型案件。其中衡陽、邵陽、郴州、永州、懷化、婁底等6個市須由衛生部門牽頭查處5例以上典型案件。

人口計生部門：

①履行省人口計生領導小組辦公室職責，組織落實好全省人口計生綜合治理工作；

②完成人口計劃。廣電部門：

免費開展人口計生公益性廣告宣傳，年內所轄電視臺、電臺每星期播放一次。

工商部門：

①協助當地人口計生部門做好個體從業人員的計劃生育工作，配合人口計生部門對違法生育的個體工商戶、私營企業主依法落實相關處理措施；

②協助當地人口計生部門，做好市場從業人員的計劃生育工作。

食品藥品監管部門：

①整頓藥品零售企業非法銷售終止妊娠藥品情況，每個市州食品藥品監管部門查處２例以上非法銷售使用終止妊娠藥品案—14— 件；

②組織開展避孕藥具零售市場監督檢查，嚴禁計劃內免費藥具進入市場銷售；查處藥品零售企業不憑處方銷售促排卵藥品行為。

移民部門：

①安排移民開發項目時，對獨生子女家庭和農村兩女家庭給予優先優惠；

②移民建房對獨生子女家庭按增加一人份額的標準劃分宅基地或者分配住房。

⒉綜合治理部門及其對下級單位進行垂直考核、獎懲兌現情況(20分)；

⒊綜合治理部門建立人口計生綜合治理信息實時通報制度情況(30分)。

公安、民政、財政、衛生、人社等部門適當加大考核權重。

三、評估方法

（一）數據來源

⒈定量數據。現場調查獲取的包括黨政領導線中工作效果數據、基本保障數據、基層工作線的各類數據和舉報調查的數據。

⒉定性數據。現場調查獲取的包括市、縣兩級黨政領導線、基層工作線以及綜合治理線的有關數據。

⒊全員人口信息庫數據。各地上報全員人口信息庫的主要數據以及考核評估數據。

—15— ⒋專項數據。納入考核且由相關單位組織實施的項目，由相關單位提供的數據。

⒌舉報調查取得的數據。

⒍其他數據。公安、統計等部門及全國“流動人口信息交換平臺”、“跨省區域協作信息交換平臺”、“獎勵扶助信息平臺”等人口計生信息數據。

（二）方陣劃分

將全省128個縣級考核單位分為3個方陣分別評估： ⒈非農業人口占總人口50％以上的城市區，共25個； ⒉少數民族縣市區，共18個； ⒊其它農村縣市區，共85個。

（三）扣分處罰

設臵考核評估“高壓線”。縣市區在人口計生工作中有下列情況之一的，每起扣總分3分，并在當年評估類型基礎上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示：

⒈違法行政或違反技術常規，導致死人或其它重大惡性案件的；

⒉有下列嚴重干擾調查情況之一的： ⑴強行向調查員索要現場取證材料的；

⑵被調查單位向調查隊員送禮品、現金和有價證券的； ⑶被調查單位轉移、藏匿調查期內生育對象的；

⒊在現場調查或進行申述過程中，提供假文件、假材料，嚴—16—

重弄虛作假的。

市州有兩個及以上所轄縣市區因上述情況降類或警示的，在當年評估類型基礎上再下降一個類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示。

有下列情況之一的，每起扣減發生單位所在縣市區總分2分： ⒈被調查縣市區、鄉鎮街道存在瞞報、虛報、挪報出生或篡改全員人口信息數據、統計報表資料等行為，情節嚴重的；

⒉定量和專項調查中，為調查組安排食宿、休閑活動等并支付費用的；

⒊定量和專項調查中，市縣兩級工作人員未經調查組許可，進入樣本點或樣本點所在鄉鎮街道的；

⒋調查人員收受禮品禮金，隱匿、篡改調查資料，泄露調查機密的，扣減該調查員所在縣市區考評總分；

⒌調查員有模仿調查對象筆跡簽字、偽造調查證據等行為的，扣減該調查員所在縣市區考評總分；

⒍用隱瞞事實真相、向領導提供假材料等不正當手段影響領導決策，干擾考核評估的；

⒎大月份引產導致死亡的；

⒏因群體性上訪或重大信訪案件處臵不當造成重大負面影響的。

對縣市區的扣分，按照20%的比例扣減所在市州總分。省人口計生委設立考核評估舉報電話：0731-84698171。

—17—

（四）綜合評估

依據考核評估綜合得分，對各市州進行分類。類型分為：人口和計劃生育工作模范單位、人口和計劃生育工作先進單位、人口和計劃生育工作合格單位、人口和計劃生育工作不合格單位。

市州模范單位的基本條件：一是在工作中有重大創新或新機制建設中取得明顯成效；二是本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平；三是市本級本綜合得分在前4名；四是所轄縣市區本評估類型都在先進單位以上；五是無觸及“高壓線”行為發生。

縣市區類別依據考核評估綜合得分劃分。類型分為：人口和計劃生育工作模范單位、人口和計劃生育工作先進單位、人口和計劃生育工作合格單位、人口和計劃生育工作不合格單位。進入模范單位的，本和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平(少數民族縣達到本方陣平均水平)。符合人口計生工作“一票否決”規定條件的，劃為不合格單位。“國優”單位按考核的實際水平進入相應類型。

對沒有完成性別比治理工作任務或沒有建立出生登記實名制的市州、縣市區，在評定人口和計劃生育工作模范單位時實行“一票否決”。

建立“國優”單位退出機制。省內評估不屬模范單位的“國優”單位，在其后的2年內，經本單位申請，通過重點調查后升為模范單位的，保留“國優”單位稱號，否則，向國家人口計生—18—

委申報予以取消；是不合格單位的，直接申報取消。

設立創新獎：對在全省首創首推、實施效果顯著、社會公認的人口計生（含計生協工作）創新工作，授予該單位創新獎。

市州、縣市區綜合得分由黨政領導線、基層工作線和綜合治理線考評得分，按4：4：2合成。

省直綜合治理部門人口計生工作考核得分，由省級綜合治理部門的考核得分、基層綜合治理工作的考核得分，按4：6合成。

各線和各綜合治理部門的得分向市州和省直綜合治理部門通報。

四、組織實施

（一）省級抽樣調查和考核評估實施細則，授權省人口計生委制定和解釋。省級綜合治理線的考核評估，由省人口計生領導小組辦公室直接組織實施；其余省級調查和考評具體工作，由省人口計生委組織實施。

（二）嚴肅現場調查紀律。干擾調查一律扣分，嚴重的降類。明確職責、嚴肅紀律，亮證調查、接受監督。

（三）堅持反饋制度。定量調查發現的出生錯漏報和調查環境情況，由調查組現場書面反饋，全體調查員參加。調查組在被調查鄉鎮現場停留1小時，等候被調查單位的申述材料。依據被調查單位提供的原始材料，全體調查人員當場集體作出判斷，并向被調查單位反饋討論結果。現場調查結束后，有關流出人口的申述材料，可在當次調查結束后5個工作日內，向省人口計生委

—19— 監察室提供，其它對象不再受理申述材料。

（四）實行雙簽名制度。調查組反饋情況后，被調查單位應在調查情況反饋表上簽署意見。被調查單位拒絕簽署意見的，視同認可調查結論，并由全體調查員簽字確認是否已經反饋。調查組長在規定時間內收到被調查單位的申述材料后，應給被調查單位留下收條，并列出材料清單。

（五）堅持要情報告制度。現場調查時發生的特殊情況和發現的重大問題，調查組長應及時向負責巡視當次調查工作的省人口計生委領導報告。

（六）根據申述材料現場否定的出生錯漏報問題，要保留上交原始調查表格及材料，并注明否定的理由，由所有調查員簽名認可。現場調查的材料和被調查單位提供的材料，兩者無法現場定論的問題，調查組應進行補充調查；仍然無法定論的，調查組將原始材料帶回省人口計生委統一甄別。

（七）人口計生工作考核評估結果和統計調查信息資料，未經省委常委會審定，任何單位和個人不得泄露。

五、獎勵懲罰

考核評估結果由省委辦公廳、省政府辦公廳發文通報，并按有關規定兌現獎懲。

—20—

第五篇：中小學德育工作評估考核方案

中小學德育工作評估考核方案

（試 行）

為全面貫徹黨的教育方針，落實德育在學校工作中的首要地位，規范中小學德育工作管理，形成科學評估考核學校德育工作的機制，為學校實施德育工作提供重要依據，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的教育方針、《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中小學德育工作規程》等法規文件精神為指導，遵循教育規律、德育工作規律和學生身心成長規律，堅持有利于指導、規范和推進學校德育工作開展，促進學生全面發展的原則，以抓好學校德育常規工作為重點，以促進學校整體工作開展和提高學生思想道德素質為目標，注重評估的導向性、系統性、綜合性、發展性和可操作性。

二、考核對象：

各中心校、鄉鎮初中、市直中小學

三、考核內容

1、制度建設。（共20分）

（1）建立班主任例會制度。按照學段每周或半月召開一次班主任例會，研究總結班級管理工作。（4分）

（2）建立德育工作例會制度。每月召開一次德育工作例會，及時研究和解決德育工作中的新情況、新問題。（4分）

（3）升旗、班隊會、讀書活動制度，班級量化管理制度，評優樹先制度，學生品德評定制度，班主任的聘任、培訓、考核、獎懲、評優制度，全員育人制度，德育活動經費保障制度等各項規章制度健全，能夠保證德育工作的落實。（12分）

2、隊伍建設。（共30分）

（1）政教隊伍：擔任政教主任要至少有三年的班級管理經歷，能履行職責，發揮作用；政教主任若兼任代課或其它工作的，工作量要在正常范圍內；政教主任聽評主題班隊會課每學期不少于20節。（4分）

（2）班主任隊伍：每學期能定期組織班主任培訓、學習、交流（尤其是年輕班主任隊伍的培養），每學期至少召開一次班主任工作研討會或經驗交流會；注重模范班主任的培養和示范工作；學校能做到班班征訂《德育報》，并有效使用，同時能夠為班主任訂閱必備的專業書刊； 在學校的評模晉職及各項教師評估與考核中能夠突出班主任的政治、精神、物質地位。（12分）

（3）學生隊伍：學校能夠樹立“學生是學校的主人、學習的主體、管理的主力”的科學理念,組織學生參與到班級和學校的各項常規管理工作中來，并有效開展社團活動。（10分）

（4）家長隊伍：建立家長委員會，籌建家長學校，堅持落實家校聯系制度，每學期至少召開一次家長會或家長培訓會，每學期至少組織一次家長開放日活動。（4分）

3、師德師風建設。（共10分）

（1）能夠制定師德師風建設考核方案和師德師風出問題處理規定，并落實到位。（3.5分）

（2）學校能夠設立師德熱線電話和意見箱,并有相關記錄。（1.5分）

（3）教師能模范遵守五條硬紀律，學生對教師師德整體狀況評價良好。（3分）（4）能夠開展“愛與責任”師德師風主題教育。（2分）

4、德育實施過程。（共40分）

（1）有設施較好的德育室、團隊活動室等德育場所，使用效率高、效果好。（1分）

（2）德育課程按要求開齊開全，發揮作用。（1分）（3）開展思想道德教育、良好行為習慣養成教育、責任與感恩教育、心理健康教育、法律法規教育“五項”教育工作，有計劃、有考核、有成效。（8分）

（4）升旗、班隊會、讀書活動組織規范、主題鮮明、檔案完整，有實效性。（6分）

（5）重視班風、學風的建設，能完善并落實科學的班級考核、評估、獎懲等方案。（6分）

（6）注重校園文化建設，有特色、有成效。（3分）（7）開展德育實踐體驗活動，有過程性資料。（4分）（8）堅持用多把尺子評價學生、賞識學生。（2分）（9）開展行為習慣不良的學生跟蹤教育培養工作，有過程性資料，效果良好。（6分）

（10）校紀嚴肅，對違犯校紀的學生能及時給予批評教育或紀律處分。（3分）

5、附加分項目（1）加分項目

①獲得縣級（含縣級）以上有關德育工作方面榮譽的學校，在評估考核中酌情加1—4分。

②承辦縣級（含縣級）以上德育工作現場會的學校或在縣級以上德育工作會上進行經驗交流的學校，在評估考核中酌情加1—4分。③代表市局參加市級以上有關賽事活動的學校或個人獲得榮譽（必須是市局組織參加的比賽），在評估考核中酌情加1—4分。④學校獲得縣級（含縣級）以上德育科研課題優秀成果獎（中期或終端），在評估考核中酌情加1—4分。

以上四項加分項目，因同一內容獲獎的取最高級別加分。加分項目必須是得到相應級別行政部門認可的。對于本之前獲得德育工作集體榮譽的學校，市局每年進行復查驗收，加減分根據實際情況確定。（2）減分項目

①凡出現體罰、變相體罰學生等師德師風問題，情節較輕，影響范圍不大的學校，在評估考核中每次減2—4分。

②凡出現師德師風問題，情節較重，影響范圍較大的學校，在評估考核中每次減4—6分。

③針對以上出現的問題，學校整改不力，不到位的，予以加倍減分。

（3）一票否決項目

①凡因師德師風問題造成重大責任事故，情節嚴重，社會影響惡劣的學校，在評估考核中予以一票否決。

②凡因管理不當，師德師風問題被新聞媒體曝光，社會影響惡劣的學校，在評估考核中予以一票否決。

③凡因學校管理不到位，師生中出現違法（刑法）、犯罪行為，社會影響惡劣的學校，在評估考核中予以一票否決。

四、考核辦法

1、學校每學年自評一次并將結果上報市局，市局對學校的自評工作進行考核。

2、市局每學年組織一次德育工作專項評估考核，成立工作評估考核組，采取實地查看、座談了解、問卷調查、檔案查閱等各種形式逐項評估考核。

3、市局進行不定期檢查。

評估考核工作由市局政教科牽頭，基層學校配合共同實施。評估時可在全面要求的基礎上，從實際出發，突出重點。

五、評比表彰

1、學校：依照綜合評估情況，每年進行一次德育工作評選表彰，分兩個等級：一級是“德育工作示范二級是“德育工作先進校”。省地的德育先進校從示范校中選拔報送。

2、個人：按照學校德育工作評估考核結果，每年評選并表彰一次市級優秀德育工作者、優秀班主任。

對于德育工作評估不合格的學校，取消其辦學水平綜合獎的評選資格，取消校長評選個人榮譽的資格。