第一篇：食品安全整頓工作考核評估方案

茆圩鄉2010年食品安全整頓工作考核評估方案

茆圩鄉2010年食品安全整頓工作評估方案

單位：

考評內容 考評方法 考評得分 評分說明 分值 得分

組織和制度建設20 成立組織機構 查閱資料 2 成立部門食品安全整頓工作領導組織1分；設立領導機構辦公室1分

制定部門食品安全監管職責 查閱資料 3 具體明確本部門食品安全監管職責3分 經費

保障 專項整頓經費投入（包括監督抽檢經費）查閱資料、票據憑證 2 提供經費下撥計劃1分；有相關票據憑證1分

食品安全監督執法裝備投入 查閱資料、票據憑證 2 提供經費下撥計劃1分；有相關票據憑證1分

檢驗設備投入 查閱資料、票據憑證 2 提供經費下撥計劃1分；有相關票據憑證1分 監測經費保障 查閱資料、票據憑證 2 提供經費下撥計劃1分；有相關票據憑證1分 制度

建設 行政執法責任制和責任追究制 查閱資料 2 全面落實食品安全行政執法責任制和責任追究制，納入政府目標考核2分，食品安全工作任務、目標逐級分解落實，有考核結果，獎懲分明2分

食品安全事故信息報告制度 查閱資料、記錄 2 建立食品安全事故信息報告制度1分，有食品安全事故信息報告記錄1分 落實食品安全整頓工作任務和責任

制定本部門食品安全整頓實施方案 查閱資料 1 結合實際制發本地整頓工作方案0.5分；各職能部門制定方案0.5分

督查和評估方案 查閱資料 2 制訂了本部門食品安全整頓工作督查方案1分，制訂了本部門食品安全整頓工作評估方案1分 落實企業主體責任20 奶站、生產加工、流通、餐飲環節隨機各抽2個單位（每個單位2.5分）許可證 現場查看 0.3 持證生產經營0.3分

從業人員健康證明 現場查看 0.3 隨機抽查2名從業人員，有1人無健康證明上崗此項不得分

食品安全管理制度 查閱資料 0.3 建立了食品安全管理制度0.3分

食品安全知識培訓 查閱資料、記錄，0.3 有培訓檔案、記錄、試卷等0.3分

食品、食品添加劑、食品原料查驗、索證索票等全程追溯制度 查閱資料 0.4 建立食品、食品添加劑、食品原料查驗、索證索票等全程追溯制度0.4分

食品檢驗合格出廠制度 查閱資料 0.3 建立食品檢驗合格出廠制度0.3分 不合格食品召回制度 查閱資料 0.3 建立了不合格食品召回制度0.3分 食品安全事故處置方案 查閱資料 0.3 建立食品安全事故處置方案0.3分

整頓方案組織實施

食品安全整頓工作分工布置情況 查閱資料 2 分工布置了食品安全整頓工作2分（有通知、有會議記錄）

經費撥付及執行情況 查閱資料、票據憑證 2 查閱文件資料及相關票據憑證，經費已撥付1.5分，經費已使用于食品安全整頓工作0.5分

督查和評估開展及獎懲情況 查閱資料 2 開展了食品安全整頓工作督查1分，開展了食品安全整頓工作評估1分 產品 抽檢 農產品生產流通環節內容 蔬菜中甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺殘留 查閱資料 1 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分 結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.5分 缺一項未抽檢扣0.2分

生豬中瘦肉精殘留 查閱資料 0.2 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果、不合格產品處置0.1分，結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分

豬肉產品中喹惡啉類、硝基咪唑類殘留 查閱資料 0.5 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.2分

不合格產品處置0.2分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分 缺一項未抽檢扣0.2分

整頓方案組織實施 50 產品 抽檢 農產品生產流通環節內容 禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類殘留 查閱資料 0.8 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.3分 不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 缺一項未抽檢扣0.2分

蜂產品中抗生素殘留 查閱資料 0.3 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果、不合格產品處置0.2分，結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分

生鮮乳中三聚氰胺 查閱資料 0.2 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果、不合格產品處置0.1分，結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分

水產品中硝基呋喃類、孔雀石綠殘留 查閱資料 0.5 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.2分

不合格產品處置0.2分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分 缺一項未抽檢扣0.2分

蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物中三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠 查閱資料 1.5 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果1.0分 不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 缺一項未抽檢扣0.2分

餐飲服務環節 熟食鹵味、盒飯、冷菜抽檢 查閱資料 1 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分

不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 缺一項未抽檢扣0.2分

餐具清洗消毒抽檢 查閱資料 0.5 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.25分 不合格產品處置0.15分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.1分

食品中濫用食品添加劑和非食用物質專項抽檢 查閱資料 1.5 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分

不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 完成了抽檢規定的所有品種0.5分 缺一類未抽檢扣0.2分

整頓方案組織實施 50 產品 抽檢 生產環節 食品中濫用食品添加劑和非食用物質專項抽檢 查閱資料 3 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分 不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 完成了抽檢規定的所有品種2分 缺一類未抽檢扣0.2分

流通環節 食品中濫用食品添加劑和非食用物質專項抽檢 查閱資料 3 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分 不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 完成了抽檢規定的所有品種2分 缺一類未抽檢扣0.2分

保健食品 減肥、降糖類保健食品中違禁藥物的抽檢 查閱資料 1 有抽檢計劃、組織實施、檢測結果0.5分 不合格產品處置0.3分

結果報市食品安全整頓領導小組辦公室0.2分 缺一項未抽檢扣0.2分 監督 檢查 生產環節監督檢查情況 本地生產加工企業數 查閱資料現場調查 0.3 統計匯總了本地食品生產單位數0.3分 監督檢查計劃 查閱資料 0.1 制訂了食品生產單位的監督檢查計劃0.1分

監督檢查違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑行為情況，查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物行為情況 查閱資料 0.6 開展了添加非食品用物質和濫用食品添加劑違法行為的監督檢查0.3分；開展了研制、生產、銷售、使用非法食品添加物違法行為的查處0.3分

監督檢查制售假冒偽劣食品情況 查閱資料 0.3 開展了制售假冒偽劣食品生產企業的監督檢查0.3分

監督檢查使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為情況 查閱資料 0.4 開展了檢查使用非食品原料和回收食品生產加工食品的監督檢查0.4分，缺一類扣0.2分

監督檢查食品非法進出口及進出口食品中違規使用農業投入品、添加劑行為 查閱資料 0.3 開展了食品非法進出口及進出口食品中違規使用農業投入品、添加劑行為的監督檢查0.3分

取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業情況 查閱資料 0.4 開展了無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業的查處0.2分；統計匯總了取締無營業執照、無生產許可證的非法食品生產加工企業數0.2分 整頓方案組織實施50 監督 檢查 生產環節監督檢查情況 整頓小企業、小作坊，解決行業影響食品的安全普遍問題情況 查閱資料 0.6 開展了小企業、小作坊的專項整頓工作0.3分；著手解決了行業影響食品的安全普遍問題0.3分

監督檢查逃避檢驗檢疫行為情況 查閱資料 0.5 開展了逃避檢驗檢疫行為的監督檢查0.5分

查處企業生產不符合安全標準食品的行為 查閱資料 0.5 開展了企業生產不符合安全標準食品行為的監督檢查0.3分；查處了生產不符合安全標準食品的違法行為0.2分 流通環節監督檢查情況 本地食品經營單位數 查閱資料 現場調查 0.3 統計匯總了本地食品經營單位數0.3分

監督檢查計劃 查閱資料 0.1 制訂了食品經營單位的監督檢查計劃0.1分

監督檢查銷售過期變質假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序行為情況 查閱資料 0.3 開展了銷售過期變質假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序行為的監督檢查0.3分 監督檢查農村食品市場和食雜店情況 查閱資料 0.3 開展了農村食品市場和食雜店監督檢查0.3分，缺一類扣0.2分

不合格食品下架、退市，責令企業召回情況 查閱資料 0.3 建立了不合格食品下架、退市、召回監督管理制度0.1分，有下架、退市、召回的不合格食品的統計資料0.1分，有對下架、退市、召回的不合格食品的相關單位查處情況0.1分

查處流通領域無證、無照、超范圍經營食品的行為 查閱資料 0.4 開展了無證、無照、超范圍經營食品行為的監督檢查0.4分；現場調查發現一起無證、無照、超范圍經營食品行為此項不得分

奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執法檢查情況 查閱資料 1 開展了奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執法檢查1分，缺三類（含三類）品種未開展專項執法檢查扣0.5分；缺五類（含五類）品種未開展專項執法檢查此項不得分 重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查情況 查閱資料現場調查 0.3 開展了重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查o.3分；每缺一類食品未開展專項執法檢查扣0.1分

整頓方案組織實施50 監督 檢查 餐飲環節監督檢查情況 本地餐飲單位數 查閱資料、現場調查 0.3 統計匯總了本地餐飲單位數0.3分

監督檢查計劃 查閱資料 0.1 制訂了餐飲單位的監督檢查計劃0.1分

監督檢查違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑行為情況 查閱資料、現場調查 0.8 制訂了監督檢查計劃0.2分，有工作總結匯總資料0.3分，立案查處違法行為0.3分 重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位情況 查閱資料、現場調查 1 開展了學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位的重點整頓1分，每缺一類餐飲單位未開展重點整頓扣0.2分，三類以上餐飲單位未開展重點整頓此項不得分 熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節監督檢查情況 查閱資料 1 開展了熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查1分，每缺1類高風險食品或重點環節未開展監督檢查扣0.2分，缺2類高風險食品或重點環節以上（含2類）餐飲單位未開展重點整頓此項不得分

查處采購、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油等行為情況 查閱資料、現場調查 0.4 開展了餐飲單位采購、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油的監督檢查0.2分，查處了餐飲單位采購、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油的違法行為0.2分；現場調查每發現一起餐飲單位采購、使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油的違法行為此項不得分

查處餐飲單位無證經營行為情況 查閱資料、現場調查 0.4 開展了餐飲單位無證經營監督檢查0.2分；查處了餐飲單位無證經營行為0.2分；隨機抽查10戶餐飲單位，有2戶以上（含2戶）無證經營此項不得分 整頓方案組織實施50 監督 檢查 農產品生產流通環節監督檢查情況 本地奶站數量 查閱資料、現場調查 0.3 統計匯總了本地奶站數量0.3分

監督檢查計劃 查閱資料 0.1 制訂了奶站監督檢查計劃0.1分

監督檢查違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑行為情況 查閱資料、現場調查 0.8 制訂了監督檢查計劃0.2分，有工作總結匯總資料0.3分，立案查處違法行為0.3分 監督檢查生鮮乳添加違禁物質的行為情況 查閱資料、現場調查 0.3 開展了生鮮乳添加違禁物質行為的監督檢查0.2分；查處了添加違禁物質生鮮乳的違法行為0.1分；每發現一起添加違禁物質生鮮乳的違法行為未查處，此項不得分

監督檢查違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥情況 查閱資料、現場調查 0.1 開展了違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥情況監督檢查0．1分 整頓方案組織實施50 監督 檢查 農產品生產流通環節監督檢查情況 監督檢查普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為情況 查閱資料、現場調查 1.0 開展了普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥行為的監督檢查0．5分；查處了普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的行為0.5分；每發現一起普通農藥中非法添加高毒農藥和違法違規使用禁用限用農藥的違法行為未查處，此項不得分

監督檢查禽畜養殖、水產品養殖中使用違禁藥物和有毒有害物質行為情況 查閱資料、現場調查 0.6 開展了禽畜養殖、水產品養殖中使用違禁藥物和有毒有害物質的監督檢查0.2分；查處了禽畜養殖、水產品養殖中使用違禁藥物和有毒有害物質的違法行為0.4分；每發現一起違法行為未查處，此項不得分

取締“三無”飼料生產企業情況 查閱資料、現場調查 0.6 開展了“三無”飼料生產企業的監督檢查0.6分

查處在飼料原料和產品中添加瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害化學物質的行為情況 查閱資料、現場調查 1 開展了在飼料原料和產品中添加瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害化學物質行為的監督檢查0.5分；查處了在飼料原料和產品中添加瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害化學物質的違法行為0.5分；每缺失一項扣0.2分

查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為情況 查閱資料、現場調查 0.1 開展了非法生產經營假劣過期獸藥產品的監督檢查0.1分

查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的行為情況 查閱資料、現場調查 0.1 開展了偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的監督檢查0.1分

禽畜屠宰環節監督檢查情況 本地屠宰企業數量 查閱資料、現場調查 0.6 統計匯總了本地屠宰企業數量0.6分

監督檢查計劃 查閱資料 0.5 制訂了禽畜屠宰監督檢查計劃0.5分

監督檢查私屠濫宰行為情況 查閱資料、現場調查 0.8 開展了私屠濫宰行為的監督檢查0.2分；取締了監督檢查中發現的私屠濫宰窩點0.6分；每發現一起私屠濫宰行為未處理此項不得分

定點屠宰場的監督檢查情況 查閱資料、現場調查 0.7 開展了定點屠宰場的監督檢查0.4分；查處了出借、轉讓定點證書和標志牌的違法行為0.3分

查處生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為情況 查閱資料、現場調查 0.4 開展了生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為的監督檢查0.4分；每發現一起生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉行為此項不得分 整頓方案組織實施50 監督 檢查 保健食品監督檢查情況 本地保健食品企業數量 查閱資料、現場調查 0.1 統計匯總了本地保健食品企業數量0.1分

監督檢查計劃 查閱資料 0.1 制訂了保健食品監督檢查計劃0.1分

監督檢查保健食品中違法添加藥物的行為情況 查閱資料、現場調查 0.2 開展了違法添加藥物保健食品專項檢查0.1分；查處了添加藥物保健食品的違法行為0.1分；每發現一起添加藥物保健食品的違法行為未查處，此項不得分

整頓以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品行為情況 查閱資料 0.2 開展了以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品專項檢查0.1分；查處了銷售假冒偽劣保健食品行為0.1分

普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為情況 查閱資料 0.2 開展了普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能行為的整治0.1分；查處了普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的違法行為0.1分

查處違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識行為 查閱資料 0.2 開展了違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識專項整治0.1分；查處了違規生產經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的違法行為0.1分 食品安全

事故處理 應急預案 查閱資料 0.5 制訂部門食品安全事故處置應急預案0.5分

食品安全事故處理情況 查閱資料 1.5 食品安全事故應急處置機制完善，能及時向上級報告和本級有關部門通報，有文件或記錄0.5分，有相應的食品安全事故處理記錄、事故查處報告和匯總報告材料0.5分，查處追究相關責任人責任0.5分

整頓方案組織實施50 投訴舉報 公布投訴方式 查閱資料 0.2 向社會公布投訴方式0.2分，公布方式包括報紙、電視、廣播、網絡等媒體 投訴受理情況 查閱資料 0.2 有舉報受理記錄0.2分

投訴處理情況 查閱資料 0.8 每發現一起投訴舉報未處理扣0.2分

交辦、督辦、部門轉辦投訴處置情況 查閱資料 0.8 每發現一起交辦、督辦、部門轉辦投訴未處置扣0.2分

案件處理 監督檢查中案件處理情況 查閱案卷 1 抽查5份案卷資料，每發現一起案件未結案扣0.5分

上級交辦、督辦、部門轉辦案件處置情況 查閱案卷 1 抽查5份案卷資料，每發現一起案件未結案扣0.5分

食品安全事故責任人追究情況 查閱資料 1 查看工作記錄，逐級簽訂食品安全責任狀1分 宣傳報道 宣傳方案 查閱資料 0.5 制訂了宣傳方案0.5分

及時報道食品安全整頓的措施、進展和成效 查閱資料 1.5 開展了食品安全整頓措施、進展和成效報道0.5分,有宣傳資料（現場圖片、媒體報道、影像材料等）0.5分,及時上報工作總結和動態0.5分

整頓工作效果10 食品安全事故 有無重大食品安全事故發生 查閱資料 5 與往年食品安全事故發生情況相比較，優于往年5分；每發生一起重大食品安全事故，總分中扣10分

公眾知曉與滿意情況 消費者對食品安全整頓工作的知曉程度 現場調查 2 隨機調查3名消費者，有1名消費者不知道食品安全整頓工作扣0.5分；2名以上者不知道食品安全整頓工作此項不得分

消費者對食品安全滿意度 現場調查 3 發放調查表，隨機調查3名消費者，有2名以上消費者對食品安全不滿意此項不得分，1名消費者對食品安全不滿意扣1分 加分項 5 鄉級政府配套下撥經費的加3分；

食品安全整頓工作中大案要案的查處2分。大案要案指包括省級以上重要媒體曝光的、部省級以上領導批示、衛生部辦公廳發文、案值5萬元以上的案件

第二篇：北京市食品安全整頓工作評估考核總結

北京市食品安全整頓工作評估考核總結

2011年4月16日至18日國務院食品安全委員會對北京進行食品安全整頓工作評估考核。考核組由工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任帶隊，工業和信息化部、衛生部、農業部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局和中國疾病預防控制中心的相關專家組成。4月16日下午，市食品辦代表市政府向考核組匯報了我市食品安全整頓工作總體情況。市政府馬林副秘書長主持了匯報會，吉林副市長、程紅副市長出席會議并就我市食品安全整體工作和考核組進行了闡述和溝通。

考核組查閱了北京市食品安全整頓工作相關文件和資料，對西城、順義、平谷、通州和密云縣部分食用農產品和食品生產企業、流通企業、餐飲服務企業、生豬屠宰企業和奶站進行了現場督導檢查，并聽取了順義區和平谷區政府食品安全整頓工作的匯報。

通過聽取匯報、查看文件資料、查閱臺賬、現場詢問和隨機抽查，考核組成員一致認為，北京市食品安全整頓工作組織領導到位、任務和責任明確、體制機制比較健全、監管措施比較周密、工作求實創新、整頓成效明顯，從檢查和抽查到的食品生產企業、流通企業和餐飲服務企業的情況看，達到了預定的整治目標。

一、整頓工作的主要措施和成效

（一）高度重視，周密部署，加強對整頓工作的組織領導。

我市成立了以常務副市長、市食品安全委員會主任吉林同志為組長，丁向陽副市長、程紅副市長為副組長的整頓工作領導小組，多次召開專題會議研究部署整頓工作。成立了市、區兩級督導組，深入執法一線和食品生產經營單位，就整頓工作進行檢查指導。一是以人為本，服務大局。把保障民生作為整頓工作的出發點和落腳點，確保整頓成效與首都市民的期待和消費需求相適應，與首都經濟社會發展水平相適應，與建設世界城市的戰略目標相適應。二是科學監管、創新機制。探索健全符合首都實際的科學監管機制，整合監管資源，提高監管效能。運用現代科技信息手段提升監管水平和風險控制能力。三是全程監管、依法行政。完善從食用農產品種植、養殖到食品生產加工、流通、消費各環節的監管鏈條，健全完善食品安全法規。四是結合實際，突出重點。我市結合實際，將與日常生活密切相關的蔬菜、豬肉、肉制品、食用油、豆制品、水產品、乳制品等19類食品，種植、養殖基地、食品加工小作坊、批發市場、小食雜店、小餐飲、學生營養餐配送企業等16類生產經營者以及城鄉結合部、校園周邊等6類地區作為重點。以“城中村”改造為契機，一并清理食品無照經營現象。五是整建并舉、標本兼治。加強長效機制建設，做到整頓一個領域、規范一個行業，促進食品安全狀況和生產經營秩序的根本好轉。六是加強基層、強化基礎。加強食品安全設施、人員、經費和技術保障，提升基層一線監管執法能力。整頓期間，市財政共投入食品安全經費3.46億元。市、區兩級整頓工作領導小組和各相關部門共召開會議130余次，編發整頓工作信息1900余篇。

（二）嚴格整頓規范，強化食品安全的主體責任。

在整頓工作期間，對全市1718家獲證食品生產加工企業、78862家食品經銷單位、58017家餐飲企業、2840家學校及托幼食堂、43家畜禽屠宰加工企業、331家保健食品生產企業、11063家保健食品經營單位、314家食品添加劑生產經銷單位、201家乳制品及含乳食品生產企業、26332戶乳制品經營者和63家生鮮乳收購站進行了全面摸底和規范。共檢查各類經營主體33萬戶次，查辦食品安全違法案件15114件，罰沒款4057萬元，移送司法機關6起，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。我市食品安全各部門、各區縣將國務院開展食品安全整頓工作的要求宣傳貫徹到每一個街道鄉鎮、每一戶食品生產經營者和每一位基層執法人員。對食品生產經營場所、廠房、設備、工藝流程、從業人員達到法定要求的情況，食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購和進貨查驗、貯存、出廠檢驗、召回等制度建設和運行情況，以及食品標簽、廣告達到法定要求的情況進行全面檢查，對不符合法定要求、制度不健全的生產經營者依法責令整改，直至取消經營資格，極大地強化了食品生產經營者作為第一責任人的主體意識。

二、北京市長效機制建設情況

（一）完善食品安全監管的三大體系。

1、完善監管組織網絡和責任體系。一是成立了中直機關事務管理局、國務院機關事務管理局、總后衛生部在內的31個單位組成的市食品安全委員會，各市屬成員單位一把手為食品安全委員會成員。各區縣和天安門等5個地區以及320個街鄉、500余個居（家）委會建立了食品安全領導或協調聯絡制度，90%的社區和行政村設立了食品安全監督員、信息員。二是初步建立了食品安全部門監管責任、屬地監管責任、綜合監管責任、行業管理責任構成的責任體系。三是就食品安全地方標準的制訂、中央廚房、食品現場制售、保健食品、新資源食品、生豬屠宰環節“瘦肉精”監控等領域進一步明確了部門分工，消除了監管盲點。四是制定了食品安全考核評價辦法，將食品安全監測合格率、食物中毒發生率、食品安全組織網絡體系建設、重大突發事件的應急處理等工作納入考評指標。將考核結果納入市、區兩級國民經濟和社會發展指標體系和對各部門、各區縣政府工作績效以及領導班子的考核，極大地強化了食品安全責任意識。

2、完善檢測體系。近年來，市財政和社會各界出資近億元，為百家大中型農產品批發市場、零售市場、商場、連鎖超市和社區菜市場建設了具有法定資質的檢測站或快速檢測室。2009年、2010年又撥專款6000萬元，為241家食品商場、超市、市場配備了自檢設施，企業共自檢樣本18.5萬個。全市構建了由市、區食品安全監控中心、實驗室和48輛快速檢測車、移動實驗室組成的檢測評估網絡。制定并實施市、區兩級統一監測抽查計劃，每年監測樣本10萬余個。初步形成了監督抽查、委托檢驗、企業自檢相結合的檢測、評估體系，覆蓋了食品生產、流通、消費各環節，對高毒高殘留農藥、違禁獸藥、食品添加劑及非法添加物進行重點監控。

3、建立誠信體系。初步建立了信用征集、評價、披露和獎懲制度，按企業信譽度和食品風險度實行分級分類管理。在全市100m2以上的商場、超市和農副產品市場設立食品安全公示欄，在《北京晚報》、《北京晨報》、《首都食品安全周刊》等媒體定期向社會發布消費預警。開展了“重溫奧運輝煌、共享安全食品”的食品品牌形象創建活動。在全市重點食品企業推廣《食品工業企業誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價標準》。全市創建食品安全示范街4條，食品安全示范店、示范市場1834家，A級餐飲示范街1條，餐飲消費衛生安全示范街113條。組織各類食品行業協會廣泛開展對食品從業人員的培訓、考核，培養良好的職業道德規范。

（二）有效控制“從農田到餐桌”的四個重點環節。

1、深入開展農產品質量安全整頓。一是嚴格執行國家農藥、獸藥、漁藥禁止使用的規定和殘留限量規定。在我市種植業生產過程中堅決杜絕使用甲胺磷等5種高毒禁用農藥；在畜禽產品養殖和飼料生產過程中杜絕使用瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等禁用藥物現象；在水產品養殖生產過程中杜絕使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用漁藥現象。二是大力推行標準化體系建設和規模化種植、養殖。建成國家級農業標準化示范區49個，市級農業標準化基地1128家。969家食用農產品生產企業的3023個產品獲得了無公害、綠色食品、有機食品和地理標志認證，種植、養殖業主導產品的標準覆蓋率達90%以上。奶牛入區養殖比例達到95%以上，禽類規模養殖比例達到75%以上。推行現場田間督導，做到產前有環境質量標準、產中有生產技術操作標準、產后有衛生質量和包裝標準、全過程有規范管理標準。三是加強對投入品使用的規范，堅決遏制源頭污染。2010年我市獸藥產品和50余種畜禽產品禁用、限用獸藥監測抽檢合格率均達到99%以上。推廣應用安全新型農藥10萬畝，利用農業投入品連鎖配送體系面向12個區縣的5萬多農戶開展“農藥包裝廢棄物回收處理項目”，回收處理廢棄物超過5噸，有效地遏制了假劣投入品的使用。四是全面完成對生鮮乳收購站的清理，取締不合格生鮮乳收購站28家，制定了奶站建設標準和管理規范。

2、加強食品生產加工環節整頓，提升畜禽屠宰和肉制品加工行業的現代化水平。一是嚴格生產許可證的審核發放。累計為1705家食品生產企業發放了生產許可證，加強對發證企業的后續監管，對不符合質量安全要求的85家食品獲證企業責令整改。二是規范食品加工小作坊。我市食品加工小作坊全部簽訂承諾書并建立進貨及銷售臺賬，對無法保證基本生產條件、存在嚴重問題的小作坊已全部責令停止生產。三是嚴格規范食品添加劑和食品相關產品生產行業。嚴格落實食品添加劑和食品用包裝、容器、工具、食用酒精、洗滌劑、消毒劑等相關產品生產許可制度，規范食品添加劑標簽標識，嚴厲打擊無證生產行為。四是全面提升畜禽屠宰加工行業水平。近年來，我市采取政府規范引導、不合格肉品強制退市的做法，關閉設施不達標、技術落后、不符合規劃布局的中小型生豬屠宰廠57家，保留的14家企業都建立了穩定的生豬貨源基地，配備了生豬宰前“瘦肉精”檢測和無害化處理設施。6家達到歐美發達國家水平的大型現代化企業生產的豬肉產品覆蓋了80%以上的首都市場份額。加快推進牛羊禽肉大型現代化屠宰加工企業的建設和規范，大型肉禽屠宰企業加工的產品占首都市場份額的65%以上。堅決打擊私屠亂宰、使用病害和未經檢疫的畜禽加工肉制品等嚴重違法行為。

3、加強食品流通和進出口環節整頓，全面推行食品市場準入制度。一是嚴格食品經營主體的準入和規范，共審核發放食品流通許可64023個。二是全面推行流通領域食品市場準入和退出機制。19家大型農副產品批發市場、378家零售市場落實了鮮肉、蔬菜、水產品銷售“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”協議準入制度。2003年至今，共對4919種不合格食品、56家不合格食品生產企業和7個屢出問題的產區食品實行了退市措施，利用首都食品安全監控系統在半小時內向全市食品生產經營者統一發布下架信息，加大了失信懲戒力度，極大地震懾了違法經營者，帶動了京外產區食品生產源頭的規模化、組織化進程，提升了首都食品安全總體水平。三是加強對乳品、肉制品、豆制品、調味品、酒類等高風險食品和糧食收購、儲存環節的監控。落實鮮凍食品全程冷鏈流通、乳品按名錄入市銷售和每周質量安全抽檢制度，嚴防化學性和生物性污染。全面推行現場制售食品、散裝食品標簽標識管理制度。四是加強對食品進出口環節的監控。落實食品進口銷售記錄制度、標簽審核制度、風險信息通報預警和溯源召回制度，堅決查堵和嚴厲打擊疫區產品非法入境行為，確保進口食品流向清晰，做到進口食品可追溯，缺陷食品可召回。整頓期間，對1381萬批總價值96.15億美元的出入境貨物進行了檢驗檢疫，年均簽發檢驗檢疫證書近17000份。

4、加強對食品消費環節和保健食品經營活動的整頓。一是廣泛推行餐飲業衛生監督量化分級管理制度,提升餐飲業食品安全保障水平。51.49%的餐飲企業達到了食品衛生監督量化分級A、B級標準。大力推行高校標準化食堂建設，在供應全市23萬中小學生營養餐的企業中建立了HACCP預防食物中毒保障系統。二是建立并嚴格落實餐飲業食品、食品原料、添加劑、食品相關產品采購查驗和索證索票制度，嚴禁在餐飲加工中添加非食用化學物質或采用非食品原料、回收食品做原料加工菜品。三是嚴厲打擊無證經營餐飲業違法行為,按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求整頓規范各類小餐飲單位，堅決取締不具備基本食品衛生條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲單位。在風險較大的中小型餐飲企業推行餐具統一消毒、蒸汽消毒制度和明廚亮灶制度。四是加強對“地溝油”等餐廚廢棄物的管理。開展北京市餐廚垃圾排放登記試點，建成3家大型餐廚垃圾集中處理設施，全市餐廚垃圾處理能力達到430噸/日。整治期間，未發現我市有餐廚油脂回流現象。五是加強對保健食品的整頓。在全市保健食品生產經營企業中建立并應用保健食品電子監管系統，對企業生產經營狀況實行動態監管。嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物、夸大保健食品功效以及偽造、冒用保健食品標簽的行為。

（三）推進五項重點工作，在整頓中完善長效機制。加強食品安全的監管和保障能力建設，探索建立食品安全監管的長效機制，是國務院開展食品安全整頓工作的重要內涵之一。我們從五個方面加強了基礎性工作，大力提升監管的規范化、現代化程度以及科技、法制保障能力，力爭使食品安全工作在整頓的基礎上有所突破，從根本上保障首都食品消費安全。

1、大力發展食品、鮮肉、食鹽和農業投入品等四大配送體系。一是由政府投資，累計在遠郊區縣建設和改造了10個食品配送中心、3488家村鎮食品連鎖超市和2300多家社區食品便利店，實現了鄉鎮和千人以上大村100%雙覆蓋的目標，提高了優質合格食品對社區、偏遠鄉村的輻射能力。二是建立安全豬肉專柜、專賣店等網點5000多家，實行門店設計、配送、服務、經營“四統一”和全程冷鏈流通。三是設立食鹽配送路線150條，專車、專人、專線，定點、定時配送到每一個鄉村。四是推進農藥連鎖經營配送站點建設，做到門店設計、標識、購銷檔案、品種、價格“五統一”，控制了高毒、高殘留農藥流入種植環節。

2、大力推進市場升級改造和規范化建設。市、區政府和社會各界投資累計達22.8億元, 對561個農副產品市場、207個社區菜市場實施了升級改造。6家承擔食品進京流通主渠道的批發市場均建立了檢測中心、信息中心和監控中心，農副產品市場的倉儲、物流配送設施及場地環境有了顯著改善, 食品安全管理的設施和規范化水平有了較大提高。

3、建設食品安全信息化工程。建立完善了首都食品安全監控系統，覆蓋了內部綜合業務網、北京市政務專網、互聯網和移動執法網等四個網絡，匯集日常監管、市場控制、信息發布、風險分析、統計分析、地理信息等功能，實現了市、區兩級監管部門和各監管環節的互聯互通、資源共享，為社會公眾提供了食品安全信息和參與監管的渠道，強化了監管的針對性和前瞻性，提高了快速反應和市場控制能力。初步建立了針對重點食用農產品和預包裝食品的追溯信息化系統。

4、完善風險監測和突發事件應急處理工作。加強食品安全風險監測預警和突發事件應急處理機制建設，既是整頓工作的具體要求，也是科學有效防控突發事件，最大限度地防止、減輕和消除食品危害的重要基礎性工作。我市在整頓中進一步完善了《突發食品安全事件應急處理預案》，建立食品安全隱患督察制度和責任追究制度。依托市食品安全監控中心對世界衛生組織、國際糧農組織、美國食品藥品監管局等110家全球范圍內的食品相關部門、媒體發布的信息進行監控。針對可能影響首都食品安全的高風險因素，參考國內外食品安全標準或毒理學資料開展技術評估，按照有利于保障公眾健康安全的原則出具評估意見和風險控制建議，為確定食品安全整頓重點提供決策依據。針對河南雙匯“瘦肉精”事件，我市各部門從養殖、進京路口、屠宰、肉制品加工、流通等環節加大監控力度。對市場上標稱“雙匯”熟肉制品的8項瘦肉精類違禁物質進行了抽檢，未檢出上述違禁物質。針對日本福島核電站泄露事件，市食品安全辦、商務、工商、衛生、出入境檢驗檢疫等部門加強對首都食品市場行情的監測，嚴防受污染的食品流入北京，對來自日本的糖果、調味品和北京市場上的乳制品、蔬菜、水產品以及居民生活飲用水開展了放射性物質檢測，將檢測結果及時向社會發布，穩定了消費信心。

5、完善食品安全法規。我市于2007年11月30日在全國率先出臺了第一部食品安全地方法規——《北京市食品安全條例》，明確了食品安全的部門和屬地監管職責，強化了食品市場準入和退出、統一監測和風險評估、追溯、召回、舉報獎勵、市場控制、無害化處理等制度，加大了對違法生產經營者的處罰力度，對全面提升首都食品安全控制水平,確保奧運食品安全萬無一失起到重要作用。針對2009年6月《中華人民共和國食品安全法》的實施以及奧運會后首都食品安全工作的新情況、新問題，成立了以程紅副市長為組長的《條例》修訂領導小組，啟動了《條例》的修訂工作。計劃今年9月完成條文的起草，力爭明年上半年完成《條例》的修訂。

（四）完善六項工作機制，構建統一、權威、高效的首都食品安全控制體系。

在食品安全整頓中，我們積極健全各項體制、機制和監管措施，建立并完善了食品安全的科學評估、市場準入、監測與監督抽查、突發事件應急處理、信息歸集發布和日常監督協調六項機制。使首都的食品安全工作構筑在更加科學、規范的體制框架和工作基礎上，食品安全控制水平得到了進一步提升。

（五）加強宣傳、教育、培訓，提高全社會的食品安全意識。

整頓期間，各部門、各區縣深入社區、街道、院校、廠礦、工地，舉辦多種形式的宣傳培訓活動，極大地提升了對食品安全整頓方案的知曉率和全社會參與食品安全工作的積極性，營造了人人參與食品安全整頓工作的良好氛圍。在《北京日報》、《北京晚報》、《北京晨報》、北京電視臺、廣播電臺等主要媒體上報道整頓工作1500余次。北京市食品安全辦與中國食品質量報社合作創辦了《首都食品安全周刊》，向社區居民和食品生產經營者免費發放600多萬份。編制了《北京市餐飲業食品衛生管理制度指導手冊》，向學校、建筑工地和市政軌道交通工地食堂免費發放了43萬份。累計對12.5萬名食品安全監管干部、社區監督員、信息員、食品生產經營者、餐飲衛生管理人員、操作人員進行了培訓考核。

第三篇：2011年食品安全整頓工作評估總結1

薄竹鎮開展食品安全整頓工作自評總結

根據《文山市食品安全委員會關于開展食品安全整頓工作評估考核的緊急通知》（文食安委發電 [2011]13號）要求，我鎮堅決貫徹執行國家、省、州、縣有關食品安全整頓工作政策，認真組織開展食品安全整頓工作考評，根據考評情況，自評分為100分。現將我鎮食品安全整頓工作開展情況自評總結如下：

一、組織和制度建設。

（一）成立工作組織機構

薄竹鎮成立食品安全檢查工作組，負責我鎮食品安全檢查工作的開展。鎮長為組長，分管工作的副職為副組長，安監、畜牧、農技、衛生、學校等為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室于安監站，設立了辦公室主任，負責食品安全檢查工作的各項日常事務。

我鎮自成立食品安全領導小組后，逐步建立完善了各項規章制度，制定了《薄竹鎮食品安全監督管理信息管理辦法及食品安全事故督察督辦制度》、《薄竹鎮食品安全責任追究規定》、《薄竹鎮食品安全整頓實施方案》，擬定了《薄竹鎮食品安全應急預案》等等。為認真貫徹落實工作目標責任制，年初安全生產會議上與村委會、學校、衛生院等部門簽訂了食品安全目標責任書30份；每個村委會聘請了一名村干部為各村委會食品安全宣傳員，做到層層落實責任，把食品安全監管的各項任務和責任逐級進行分解。做到了年初有布置，半年有小結，年終有考核，獎懲分明。對發生重大食品安全事故并導致嚴重后

果的，依法依紀追究有關責任單位和責任人的責任。

組織和制度建設（滿分15分，自評分15分。）

二、組織培訓，加強監管，最大化提高全鎮食品安全水平。一是采取專業培訓、以會代訓等多種形式，結合工作的重點和特點，有針對性地培訓村級食品安全信息員兼宣傳員，不斷提高農村食品安全監管隊伍的業務水平。

二是加強食品生產加工及流通消費環節的監管。村級食品安全信息員就本地農產品及禽畜產品，對含有國家禁止的農村、獸藥和化學物質的農產品，一律不得上市流通銷售；鎮食品安全監查人員就肉食品、糕點、常用瓜果、蔬菜等品種，不定期對老回龍街、樂詩沖街等的集貿市場、小食品店、餐館、食品攤點、小型食品加工點、學校單位食堂，全鎮農村群體性宴席等場所加強監督檢查，要求做好食品衛生工作，嚴禁“三無”食品、過期食品和不合格食品在市場流通消費。重點對元旦、春節、州慶、六

一、端午節、中秋國慶等傳統重大節日期間的食品安全進行聯合專項整治，對發現的問題采取有針對性的措施，及時進行處理。兩年以來，全鎮共開展食品安全專項整治活動30余次，出動監查人員280余人次，組織開展了餐飲業衛生專項檢查、生產企業專項檢查，我鎮共對110家副食品店、60家超市、20家餐飲業、2家糕點加工制作點、8戶食品加工點進行專項檢查4次，監督檢查覆蓋率達100%，共檢查餐飲業單位19戶，其中19戶取得有效衛生許可證，持證達100%；副食業17戶，其中17戶取得有效衛生許可證，持證達100%；生產加工1戶，持有效衛生許可證，共檢查人業人員55人，其中52人取得有效健康證，持證達94.5%，組織對16戶肉食品經營戶檢查，未出現注水豬肉上市，確保春節期間群眾能吃到放心肉。

落實企業主體責任（滿分20分，自評分20分）

三、加大監督檢查力度，落實措施。

為確保食品安全監管工作扎實有效開展，我鎮采取措施，切實加強了對食品安全的監管力度。

一是制定方案，狠抓落實。年初，我鎮結合實際制定了食品安全監管工作實施方案，將全年各階段檢查任務、目標，單位人員分工、職責予以細化，各單位和有關人員也按方案要求抓好了各項工作的落實。

二是目標管理，監管到位。鎮人民政府與轄區各村、各單位簽訂了《食品安全目標管理責任書》60份，進一步明確了有關單位在食品安全監管工作中的職責和義務，切實形成了一級抓一級，逐級抓落實的工作局面。

三是明確重點，扎實整治。抓好產品抽樣檢查，確實抓好監督檢查。我鎮把群眾關心、社會關注的肉、蔬菜、水果、酒水、奶制品、兒童食品、菌類的作為監管重點，以農村為重點區域，抓好食品生產加工、流通和消費環節的監管工作，嚴厲打擊并查處生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

四是部門協同，嚴查病害。農科、畜牧作為我鎮食品安全監管工作的成員單位，我鎮要求加強對鮮活農（畜、水）產品和農藥、獸藥等農業投入品的監管力度，嚴查病、死畜禽和農

藥（獸藥）殘留、超標等情況，并做到有計劃、有匯報、有總結，全方位保障人民群眾的飲食安全。

五是加大對學校、施工工地等集體食堂、集體用餐的監管，確保不發生群眾性中毒事故。同時，積極推進農村紅白宴席的申報、監督管理。

六是組織食品安全監督管理站和農科、畜牧等單位在重大節假日和重大活動期間開展聯合執法，預防安全事故的發生。今年，我鎮在春節、“州慶” 及“五·一”節假日期間開展突擊檢查12次，出動人員360余人次，檢查各類食品加工、經營門店、食堂共160余戶，查獲銷毀各類不合格食品5公斤，并對有關經銷商予以告誡處理。

七是做好經費撥付，加強工作布署，我鎮在辦公經費困難的情況下，每年仍下撥5000元作為食品安全工作專項經費，為食品安全工作的順利開展打下堅實基礎。

八是設立了投訴舉報電話，認真受理每一起投訴。確實認真做好事故及各類食品安全的處理，加強信息宣傳報道和信息通報，確實做好督促檢查工作。為了引導人民群眾樹立科學正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力，我鎮充分利用墻報、標語、宣傳車、分發傳單資料等手段廣泛宣傳《食品安全法》及食品安全科普知識。共出動宣傳車40余輛次，張貼宣傳標語300余條，散發傳單6000余份，出版黑板報24期。

監督檢查（滿分55分，自評分55分。）

四、深入宣傳，廣泛發動，確實加強工作整頓。

總之，在鎮黨委、政府的牽頭協調下，各職能部門認真盡責，強化指導，監督和執法檢查，認真開展食品安全整頓各項工作，切實加強食品安全監管，進一步落實了食品安全各環節監管責任，農產品和食品質量安全水平有了明顯提高，確保了全鎮人民群眾的食品安全。沒有發生重大的食品安全事故，群眾對食品安全工作整頓效果滿意。

整頓工作效果（滿分10分，自評分10分。）

四、發現的問題和遇到的一些困難

由于地方經濟欠發達，廣大農村消費者的消費能力相對較低，對食品的質量和安全問題注重不夠，對相關法律法規認識較膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，讓不法分子有了可乘之機。部分農產品農藥殘留、禽畜產品獸藥殘留問題不同程度存在；部分小作坊工藝落后，食品質量難以保證；農村食品經營條件差，進貨渠道混亂；集市食品攤點數量多、分布廣、流動性大，衛生條件差等，這些問題都給食品安全監管工作帶來了很大的難度。在自身工作方面，因管理體制和運行機制依然不夠順暢，在實際工作中還存在著監管空白的問題，再就是資金不足設備缺乏、檢測手段落后，綜合監管的作用還沒完全發揮出來。

五、存在的問題及下步打算

存在的問題主要表現在以下幾放面：一是從業人員流動性較大，持證率不穩定，給監管工作帶來較大難度；二是流動攤點較多，食品進貨渠道繁雜，“三無”食品及過期食品上市時有發生；三是群眾意識不強，農村家宴申報制度實施困難；

針對以上存在的問題，在今后工作中；

一是要加強宣傳力度，積極宣傳相關法律法規，進一步規范群眾的生活習慣；

二是積極組織相關部門定期或不定期進行整治，嚴厲打擊銷售“三無”食品及過期食品，保障群眾的生命安全，從源頭上遏制不合格產品上市。

薄竹鎮人民政府

二Ｏ一一年十一月二十八日

第四篇：食品安全整頓考核自查情況匯報

食品安全自查匯報

為確保食品安全，我局嚴格貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理辦法》和《生鮮乳生產收購管理辦法》等法律法規規定，不斷加強動物生產投入品和生鮮鮮生產收購監督管理，有力地保障了全縣食品安全和人民群眾身體健康。根據-----“關于做好食品安全整頓考評相關工作的通知”要求，現將我局食品安全整頓考核自查情況匯報如下：

一、主要工作任務完成情況

（一）生鮮乳專項整治工作。全縣存欄奶牛9600頭，建成奶牛養殖小區8個，鮮奶收購站8個，有鮮奶運輸車輛5輛，生鮮乳收購企業1家。為切實加強生鮮乳質量安全監管，我局制定了《生鮮乳專項整治方案》，對生鮮乳專項整治工作進行了專門的安排部署。結合奶牛標準化生產區建設項目實施，按照奶牛標準化生產要求和《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》不斷加大生鮮乳質量安全監管力度。嚴格生鮮生產投入品監管和對生鮮乳收購站、運輸車輛實行許可管理，嚴格條件審核奶站和運輸車輛的安全管理制度、人員健康情況、人員培訓情況及制冷設備和檢測儀器，全縣發放《生鮮乳收購許可證》8個，《生鮮乳準運證明》5個。在生鮮生產、收購、運輸環節實行臺帳管理制度，養殖小區建立了養殖檔案，詳細記載牛群變化、防疫、診療、獸藥使用、飼料使用、衛生消毒、鮮奶檢驗、收購移交、生物處理等信息。定期不定期對全縣生鮮乳質量進行質量安全監督，監督 1

落實各項質量安全管理制度和措施，依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為。自2009年以來，經省動物衛生監督所抽檢鮮奶4次，32個批次，抽檢合格率100%。

（二）飼料專項整治工作。全縣有飼料生產企業4家，飼料經營門點54家，經省飼料辦審查合格的飼料生產企業4家，其中飼料原料生產企業2家，混合飼料生產企業2家。我局制定飼料專項整治方案，加強飼料質量安全監管，在飼料生產企業和飼經營門點對原料及產品實行臺帳管理制度，詳細記載原料及產品的購入、加工、銷售等信息。通過監督檢查嚴厲打擊在飼料原料和產品中添加有毒、有害化學物質等違法違規的行為。在飼料使用環節嚴厲打擊添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。通過斷加強監督各飼料生產企業、經營門點、養殖場（小區），各項管理制度健全，臺賬記錄完整。2009年以來，全縣經省飼料獸藥監察所抽檢飼料43個批次，合格42個，合格率為97.7%。查處生產經營不合格飼料案件1起。

（三）獸藥殘留專項整治工作。在獸藥經營門點和動物養殖場、養殖小區實行獸藥購入、銷售、使用臺帳管理制度，加大獸藥使用監管力度，加強安全用藥宣傳指導，嚴格執行休藥期制度。加大畜禽產品獸藥殘留監控力度，重點監測豬肉產品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留。嚴格查處經營過期變質獸藥、飼料添加劑和經營違禁獸藥的行為。沒發現使用國家明令禁止的違禁藥品。同時配合省動物衛生監督所抽檢獸藥12個批次，抽檢合格率100%。

（四）水產品專項整治工作。全縣養殖水面6500畝,其中；池塘養殖4038畝、水庫養殖2450畝、冷水養殖13畝，水產品產量達630噸,養殖戶40戶，按照水產品質量專項整治方案的要求，一是建立了魚病監測點2個，聯系點2個，并建立了魚病監測零報告制度，定期匯報。二是推廣應用高效低毒低殘留、嚴防禁用藥物在本縣使用。三是對水產養殖過程中生產記錄、用藥記錄、銷售記錄進行了監督檢查，四是苗種生產單位進行了檢查，特別是虹鱒、金鱒魚養殖場養殖生產中使用禁用藥物的進行監督檢查，從檢查的情況來看苗種生產場家能夠依法生產，領取了《水產苗種生產許可證》，依法持證進行生產，育苗技術水平和生產管理水平有了很大提升，生產管理井然有序，苗種質量好，生產記錄完善；未發現禁用漁藥的使用。確保了全縣漁業生產、漁業科技、水產質量安全和人民身體健康。總之，全縣漁業生產以樹立和落實科學發展觀為前提，構建和諧社會為出發點，使全縣漁業生產、漁業科技、漁業行政執法、水產品質量安全等工作得到了又好又快的持續發展。

（五）無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治工作。完善認證管理制度，加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為。全縣通過綠色產品證企業1個，無公害產地認定3個。

二、主要措施

（一）、加強領導，成立領導小組。根據省市畜產品質量安全專項整治實施方案，我局分別制定了《--=年畜產品質量安全專項整治實施方案》、《----年深化畜產品質量安全專項整治實施方案》，成立了----畜產品質量安全整治領導

小組，具體負責檢查、宣傳、組織、協調、實施我縣畜產品質量安全專項整治工作。制定了本部門畜產品質量安全工作要點、畜產品質量安全專項整治和打擊違法添加非食用物質及濫用食品添加劑專項整治的工作方案，認真組織實施。并按照“誰主管、誰負責”的原則，周密部署、狠抓薄弱環節，做到了任務落實到人，措施到位，取得了一定實效，保障了全市人民吃上了“放心肉”、“放心蛋”，喝上了“放心奶”。

（二）、采取多種形式開展畜產品質量安全宣傳。為確保畜產品質量量安全，維護消費者合法權益, 我局采取有效措施，全方位、多層次地開展畜產品質量安全宣傳活動。利用電視、廣播、等宣傳媒體和印發宣傳資料等形式，大力宣傳畜產品質量安全知識，共印發《動物防疫法》宣傳手冊1600余份，下發宣傳資料3500余份，形成聲勢浩大的輿論宣傳氛圍，受到了群眾的普遍歡迎，取得了較好的效果。

（三）、組織技術指導和培訓工作。認真組織肉品經營人員和獸醫、獸藥經營人員進行法律、法規和業務知識培訓，以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，對養殖戶、養殖技術人員進行了知識培訓和技術指導，指導養殖戶、養殖人員科學用藥，增強法律意識。共組織培訓6次，培訓人員達到188人次。

（四）、嚴格督查，加強協作。按照《畜牧法》、《動物防疫法》、《食品安全法》等規定，我局不定期的組織了有關人員，配合工商、公安等部門，重點對城區的畜產品及規模養殖場進行了嚴格督查，發現問題及時糾正，有力的促進了畜產品安全工作落到實處。確保了全市重大動物疫病清靜無疫，動物食品安全零事件發生，保護了人民群眾生命健康安

全。

三、畜產品質量安全存在的問題

一是部分養殖戶法制觀念淡薄。養殖場環境治理不到位，免疫、消毒、飼料獸藥使用等飼養記錄不全；散養戶動物產品質量監管難度交大。

二是有些消費者缺乏畜產品質量安全知識。對市場經營的肉品大多數群眾只能知道看檢疫滾動印章，卻很少人看檢疫證明，對獸藥殘留關注的少，自我保護意識缺乏。

三是基層資金設備缺乏，檢測手段落后。基層無獸藥殘留快速檢測儀器設備用于全縣的檢測，肉品、獸藥、乳品以及飼料的檢測仍力不從心，檢測手段有待進一步提高。

第五篇：2011年食品安全工作考核評價方案

附件

中央層面全國食品安全宣傳周

重點活動及分工方案

一、宣傳周主場活動

6月10日上午，在北京舉行“全國食品安全宣傳周”主場活動；國務院領導同志，有關部門、單位負責同志致辭；部門單位、新聞媒體、行業企業、學術機構等各界代表參會。（國務院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生計生委、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、互聯網信息辦、糧食局、共青團中央、中國科協、鐵路總公司主辦，經濟日報社、中糧集團承辦，中國經濟網執行承辦）

二、第六屆中國食品安全論壇

6月10日上午，宣傳周主場活動之后即舉行“第六屆中國食品安全論壇”（主論壇），有關部門、單位負責同志及特邀嘉賓圍繞宣傳周主題進行演講。6月10日下午，舉行多個主題的分論壇活動，有關部門、單位司局負責同志及特邀嘉賓參與交流。（國務院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生計生委、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、互聯網信息辦、糧食局、共青團中央、中國科協、鐵路總公司主辦，經濟日報社、中糧集團承辦，中國經濟網執行承辦）

三、第二屆中國國際食品安全與創新技術展覽會

6月17日至19日，在北京中國國際展覽中心舉辦“第二屆中國國際食品安全與創新技術展覽會”，主題為“民生·責任·創新”。商務部設置“肉菜流通追溯體系建設成效展”主題展區，中外食品生產、流通、技術研發、設備制造企業將通過現場演示、互動體驗等方式，集中展示食品安全控制、檢測、追溯等領域的最新技術成果和應用設備。（國務院食品安全辦、商務部指導，經濟日報社主辦，中國經濟網承辦）

四、“堅守誠信的力量”主題宣傳活動

舉辦“老味道、老故事、老品牌——堅守誠信的力量”主題宣傳活動，圍繞食品行業品牌企業，通過媒體報道、公眾互動等形式，多元呈現“老品牌”的誠信宗旨、發展沿革、文化傳統、經典產品和趣聞軼事，講述誠信為本、以義取利的“中國故事”。宣傳周期間將推出吸引公眾參與、展示個性化創意的網絡互動平臺，通過新媒體渠道和創新推廣方式，提升活動的基層“落地”效果。（食品藥品監管總局主辦，新華網、中國經濟網承辦）

五、科普移動終端應用軟件——“食事藥聞”

研發科普移動終端應用軟件（APP）——“食事藥聞”，面向日益龐大的移動終端用戶群體，發布食品安全新聞信息、科學解讀、謠言破解等權威資訊，提供數據查詢、在線游戲等互動體驗，通過信息圖、短視頻等可視化傳播技術，推動食品安全科普信息全面向移動終端覆蓋，打造食品安全科普內容的核心傳播平臺。6月10日宣傳周主場活動當天舉辦正式上線儀式，宣傳周期間開展系列推廣活動。（食品藥— 2 — 品監管總局指導，新華網主辦）

六、食品安全系列電視片

攝制食品添加劑系列紀錄片，以各類食品添加劑的歷史發展為明線，以人類使用添加劑的背景意義和安全考量為暗線，講述食物、添加劑與人的文化故事。計劃宣傳周前后，在中央電視臺科教頻道（央視10套）每晚10點《探索·發現》欄目播出；央視10套《走近科學》欄目也將攝制播出食品安全系列專題片。（食品藥品監管總局指導，中央電視臺主辦）

七、專家媒體雙向公開課

6月13日，舉辦“社會齊共治 助力新食局”專家媒體雙向公開課，邀請食品安全領域主要媒體、主創記者和科技專家、管理人員參加，上午由專家向媒體講解食品安全專業報道中的科學背景和常見誤區，下午由媒體向專家培訓如何清晰、生動地表達科學結論及傳播技巧，設有實戰演練、課堂交流等環節，通過互換授課者與聽課者身份，增進相互理解，共同提高食品安全科學與媒介素養。課堂教材將整理成《食品安全報道手冊》，適時出版。（新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局指導，南方周末報社主辦，國家食品安全風險評估中心支持）

八、中國食品安全30人論壇

6月14日至17日，舉辦“中國食品安全30人論壇”重點活動——都市媒體訓練營，以論壇成員專家為主，特邀傳媒研究領域和政府監管部門專業人士，對各地最具影響力的都市類報紙記者編輯進行集中培訓，普及專業知識，分析

輿情熱點，交流觀點認識，開展實戰演練，組織參訓人員深入報道各項中央層面宣傳周活動，在新聞實踐中檢驗培訓成果。（新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局指導，經濟日報社主辦，中國經濟網、中國人民大學新聞學院承辦）

九、可視化傳播基地啟動儀式

6月20日，舉辦清華大學食品藥品安全可視化傳播基地啟動儀式暨首期培訓講座。基地將借助清華大學的雄厚師資和人才力量，面向廣大政府部門宣傳人員、各大媒體跑口記者、相關領域科研工作者，培訓大數據背景下的信息挖掘技術、新媒體時代的可視化傳播技巧等，幫助學員掌握最前沿的食品安全輿情分析和新聞傳播技能。基地還將承擔常規宣傳工作中的可視化創作任務。（食品藥品監管總局指導，清華大學國際傳播研究中心、清華大學公共健康中心主辦）

十、食品安全“五進”系列活動

組織開展進社區活動，動員基層管理機構和社區志愿者，利用宣傳欄、咨詢臺等社區平臺，廣泛開展食品安全主題宣傳活動；組織開展進學校活動，針對青少年人群，開展多種形式的食品安全主題教育實踐活動；組織開展進工廠活動，指導有條件的企業、機構舉辦食品安全科普教育基地“開放日”，邀請群眾實地觀摩，感受質量安全保障措施；組織開展進超市活動，圍繞食品消費集中場所，近距離指導廣大公眾學習安全防范知識、樹立理性消費觀念；組織開展進餐館活動，廣泛張貼食品安全主題宣傳海報，動員全社會關注、參與食品安全工作，營造協同共治的濃厚氛圍。

十一、部委主題日

6月11日至22日，教育部、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生計生委、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、糧食局、中國科協、鐵路總公司等12部門，按照以下順序依次舉辦部委主題日活動。

（一）農業部（6月11日）。

1．舉行農業龍頭企業（10個農產品龍頭企業、10個農藥生產企業、5個飼料生產企業、5個獸藥生產企業）安全生產倡議書簽訂儀式，向生產經營者代表和消費者代表贈送相關法律法規書籍、生產指導用書及光盤，邀請各大主流媒體進行宣傳報道。

2．編印《農產品質量安全科學消費指南》，普及農產品安全消費知識，提升公眾安全意識和判斷能力，引導公眾科學消費。

3．組織各地農業系統配合開展主題日活動，組織各區域性農產品質量安全風險評估實驗室開展“農產品質量安全監測實驗室公眾開放日”、“農產品質量安全常識有獎競答”等活動，普及農產品質量安全知識。

4．組織農產品質量安全專家組專家在中國農業信息網、農民日報等主流媒體開設專題專欄，對農獸藥殘留、動植物生長激素、貯藏保鮮等熱點問題進行科普解讀，回應社會關切。

5．根據各地農業生產需要，派出相關專家分赴各地，開展農產品種植、養殖環節田間指導。對生產經營者開展農業標準化生產、農獸藥規范使用、生產記錄檔案、貯藏保鮮、— 5 —

包裝標識等方面的宣傳和指導。動員農業生產基地、企業、合作社等開展業務培訓、法制宣傳、警示教育。

（二）鐵路總公司（6月12日）。

1．舉辦全系統主題日活動，以北京站為主會場，全國省會所在地車站同步開展主題日活動，設立食品安全知識現場咨詢，演示食品快檢操作，舉行科普知識展覽，播放食品安全宣傳片。

2．開展“食品安全百家承諾活動”，組織專家宣講團深入站段，向鐵路食品供應商、經營單位開展食品安全宣傳，發起誠信倡議，簽署經營承諾，切實保障鐵路食品安全。

3．攝制食品安全宣傳片，主題日當天統一在全國省會所在地車站首播，在動車組列車上循環播放，并在鐵道和當地電視臺播出。

4．編印《鐵路食品安全管理》宣傳報刊，宣傳周期間向廣大旅客發放，普及鐵路食品安全知識，提升鐵路食品安全消費意識和科學判斷能力。

5．開展食品安全宣傳工作整體評估，收集旅客、職工宣傳周活動意見和建議，為今后開展鐵路食品安全監管和科普宣傳提供科學依據。

（三）工業和信息化部（6月13日）。

1．推動嬰幼兒配方乳粉企業加快推進兼并重組工作。落實國務院常務會議精神和有關工作要求，指導嬰幼兒配方乳粉企業開展兼并重組工作，營造良好環境，優化產業結構，發展自主品牌，增加有效供給，提升質量效益，提振消費信心，促進嬰幼兒配方乳粉行業健康發展。

— 6 — 2．舉辦“食品安全深度行”公眾開放日活動。部署部分省（區、市）工業和信息化主管部門，組織嬰幼兒配方乳粉企業舉辦公眾開放日活動，邀請消費者和媒體記者實地參觀，宣傳企業在質量安全保障能力建設和履行社會責任等方面的措施及成效，提升消費者對國產嬰幼兒配方乳粉的信心。

3．召開嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設試點工作現場經驗交流會。開通并運行食品質量安全信息追溯公共服務平臺，實現消費者通過智能手機、平臺網站對試點企業嬰幼兒配方乳粉產品基本法定信息的實時追溯。

4.加快推進食品工業企業誠信體系建設工作。印發2014年工作實施方案，組織開展食品企業誠信管理體系標準和評價人員培訓活動。

（四）中國科協（6月14日）。

1．組織全國食品安全科普教育基地，在宣傳周期間集中接待群眾實地參觀，制作推出網絡虛擬科普教育基地，方便消費者在線體驗。推動全國食品安全科普教育基地與網絡消費平臺合作。

2．通過微博、微信、微視，展示“全國食品安全科普作品創新大賽”成果，開展食品安全科普宣傳實時互動與在線傳播。

3．在網絡平臺、高鐵直通車組、公交地鐵移動媒體上集中播放食品安全科普微視頻。

4．集中推介食品安全科普讀物，推出一批優秀的在線科普作品。

5．組織食品安全專家對百度百科相關詞條進行修訂，確保關鍵知識點準確。建立完善食品安全科普專家庫，對權威專家和機構加大正面宣傳力度。

（五）工商總局（6月15日）。

1．舉辦“實施新消法 肩負新責任”主題座談會，邀請社會各界代表對新消費者權益保護法中的熱點問題進行座談，系統解讀消費者權益保護的最新舉措，倡導廣大消費者進一步強化權益保護意識，提高維權能力。

2．組織開展“食品安全消費體驗活動”，提高消費者識假辨假能力，教育引導消費者提高消費維權意識，倡導科學、健康、文明的消費習慣，努力營造安全放心的消費環境。

3．組織開展“食品安全大家談”活動，通過報紙專欄、專版和網站等多種渠道宣傳食品安全知識，教育引導食品經營者認真履行食品安全法等法律法規確定的法律責任和義務，增強嚴格守法經營意識和誠信自律意識，努力營造公平競爭的市場環境。

4．組織指導各地圍繞工商職能，積極開展食品安全普法宣傳、科普教育等多角度、多層次的宣傳活動，科學引導食品消費，有效提振消費信心。

（六）衛生計生委（6月16日）。

1．召開媒體溝通會，介紹食品安全標準整合等工作階段性進展和主要成果，圍繞社會關注熱點開展風險交流，特別是針對存在的認識誤區，重點進行解疑釋惑，開展正面宣傳引導。

2．舉辦“國家食品安全風險評估中心開放日”活動，邀— 8 — 請媒體記者和社會公眾現場參觀食品安全重點實驗室，展示食品安全風險監測、評估和標準工作進展，宣講常見食源性疾病的防控知識，并通過網站、微博開展互動。

3．集中開展“食品安全與公眾健康進社區”宣講調研活動，加強食品安全“五要點”、食品安全國家標準解讀等知識的基層傳播，讓群眾對食品安全標準等專業性強的工作，能夠看得懂、有感受、想參與。

4．舉辦衛生計生系統食品安全風險交流培訓班，進一步貫徹落實《食品安全風險交流工作技術指南》。

（七）商務部（6月17日）。

1．舉辦“肉菜流通追溯體系建設成效展”，展示近年來肉菜流通追溯體系建設進展及成效。

2．開展酒類知識公益宣傳活動，通過專家宣講、編印資料、圖片展覽等方式，普及酒類識假防騙知識，引導消費者科學、理性、文明飲酒。

3．編發食品安全科普知識宣傳冊，宣傳食品安全法律、法規，普及餐飲、酒類等科學消費知識。

4．指導中國商業聯合會開展“食品安全進超市”活動，通過商場超市電視、廣播和資料發放，進行科普宣傳和消費提示，舉辦知識競猜活動，并接受現場咨詢。

（八）糧食局（6月18日）。

1．舉辦“放心糧油”宣傳日活動，在公共場所開展現場宣傳，組織“放心糧油”示范企業公開承諾保證食品安全，展示糧油樣品及快檢儀器設備，發放科普宣傳材料，接受消費者現場咨詢等。

2．舉辦“國家糧食局科學研究院實驗室開放日”活動，通過樣本對比、科學小實驗等互動交流方式，向公眾介紹糧食質量安全檢測技術和設備。

3．舉辦糧食質量安全科普講座，圍繞社會關注話題開展科普解讀。

（九）公安部（6月19日）。

1．舉辦食品藥品安全刑事保護論壇，邀請有關專家、實務部門、新聞媒體等共同研究分析當前食品藥品違法犯罪形勢，進一步加大刑事打擊力度，著力營造嚴懲重處食品藥品違法犯罪的社會氛圍。

2．適時公布一批食品安全大要案件，廣泛開展警示教育，組織媒體對食品安全重點案件進行深入采訪，在宣傳周期間集中播發。

（十）質檢總局（6月20日）。

1．舉辦“進口食品安全口岸行”活動，組織各口岸直屬局圍繞宣傳周主題，開展企業承諾、業務咨詢、實驗室開放、航食企業參觀等系列活動，邀請媒體和群眾廣泛參與，提升消費者對口岸食品安全的信心。

2．印發進出口食品安全知識宣傳小折頁等宣傳材料，普及進出口食品安全相關知識。

3.組織開展各口岸對轄區內食品生產經營單位的食品安全法及相關標準法規宣貫活動，增強其食品安全第一責任人觀念。

（十一）教育部（6月21日）。

1.利用教育報宣傳各地和學校食品安全管理經驗和做— 10 — 法，解讀學校食品安全管理制度、措施和要求。

2.組織專家深入中小學，通過專題講座、主題班會、“小手拉大手”等活動宣傳食品安全知識。

（十二）食品藥品監管總局（6月22日）。

1．舉辦中國食品藥品檢定研究院等食品檢驗檢測機構“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進專業機構，開設摻假肉類鑒別、食品中甲醛測定、保健食品非法添加藥物等專題講座，配合開展親身體驗活動，提高公眾食品安全科學認知水平。

2．開展“治理餐桌污染，建設食品放心工程”經驗交流活動，結合前期調研成果，交流、總結、推廣福建省在食品安全治理工作中的好經驗和好做法。

3．組織開展北京市中學生食品安全科普素質調查，以北京市城鄉在校中學生、老師為主體，掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素、希望了解的內容和獲取信息的方式、以及學校相關教育情況等，為開展有針對性的食品安全科普宣教提供科學依據。

4．制作印發《食品標簽標識專項監督檢查工作》宣傳折頁。

5．開展食品安全案例警示教育，展示2013年以來總局組織查處的重大食品安全違法案件。

6．開展總局政務微博“@中國食品藥品監管”系列微訪談活動。

7．開展“科學食用保健食品”科普宣傳活動，系統普及保健食品科普知識，深入解讀保健食品認識誤區，引導新

聞媒體科學報道相關話題。

8．指導果殼網等民間科普組織創作、推廣食品安全風險交流系列短視頻，通過公眾喜聞樂見的內容表現形式，提高食品安全科普宣傳實效。

9.指導新京報開展“食驗場”系列報道，通過科學實驗和可視化的新聞報道，破解食品安全傳言，引導消費者科學、理性看待食品安全問題。

抄報：中共中央辦公廳、國務院辦公廳。抄送：各計劃單列市、省會城市食品安全辦。

國家食品藥品監督管理總局辦公廳

2014年5月15日印發