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水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探討—-

時(shí)間:2019-05-12 16:21:22下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探討—-

水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探討

水利現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分,是國(guó)家現(xiàn)代化的重要支撐和保障,是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)歷史過(guò)程,其建設(shè)標(biāo)志著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變和變革。水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要,建立現(xiàn)代的科學(xué)的水利工程管理體系的過(guò)程,也是水利現(xiàn)代化的重要組成部分,沒(méi)有水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化,就沒(méi)有水利現(xiàn)代化。

一、水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化概念與內(nèi)涵

水利工程管理現(xiàn)代化是適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求,創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系,其不僅是硬件的現(xiàn)代化,也包括軟件的現(xiàn)代化、人的思想觀念的現(xiàn)代化、行為方式的現(xiàn)代化,主要包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制、科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施和先進(jìn)的調(diào)度監(jiān)控手段、掌握先進(jìn)管理理念和管理技術(shù)的管理隊(duì)伍等,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個(gè)管理概念,精細(xì)化管理的定義是“五經(jīng)四細(xì)”,即精華、精髓、精品、精通、精密,以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果,講究專(zhuān)注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精,力爭(zhēng)最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,精是做精、求精,追求最佳、最優(yōu);準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí);細(xì)是做細(xì),把工作做細(xì),管理做細(xì),流程做細(xì);嚴(yán)就是執(zhí)行,主要體現(xiàn)在對(duì)管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過(guò)提升人員素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化鏈接協(xié)作,從而從總體上提升單位整體效益。概言之,精細(xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化,就談不上現(xiàn)代化,同樣,如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化,那具體管理工作肯定是做到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與制度化。

二、現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)主要內(nèi)容

1、管理體制方面

深化水管體制改革,繼續(xù)完善水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)部改革,在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極推進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍市場(chǎng)化工作,全面提升工程管理水平。

2、管理制度方面

按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程,結(jié)合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展水利工程基本資料收集、整理,健全和完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行檢查表格和相關(guān)管理規(guī)章制度,建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系,實(shí)行嚴(yán)格的工

1作考核,為實(shí)現(xiàn)工程“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、管理設(shè)施與手段方面

(1)監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)工程視頻監(jiān)視系統(tǒng),監(jiān)視工程的日常情況諸如河流流勢(shì),大壩、閘門(mén)運(yùn)行情況以及破損情況等,節(jié)省人力物力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,提高管理水平,為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求是監(jiān)視點(diǎn)布局合理、數(shù)量足夠,信號(hào)傳輸系統(tǒng)快捷、清晰,保證監(jiān)視的全面性、實(shí)時(shí)性。

(2)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù),根據(jù)工程管理的需求,建立工程監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)的圖像、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,實(shí)施監(jiān)控,并結(jié)合遠(yuǎn)程視頻技術(shù)的應(yīng)用,及時(shí)了解水利工程的運(yùn)行狀況,遠(yuǎn)程控制工程的操作(諸如閘門(mén)起閉等),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一操作,統(tǒng)一調(diào)度,體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。

(3)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

完善工程監(jiān)測(cè)設(shè)施,建立儀器先進(jìn)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)測(cè)點(diǎn)全面、傳輸及時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時(shí)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確的傳至管理中心,從而做出及時(shí)迅速的處理,在改變現(xiàn)有工程設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理需要局面的同時(shí),也為地方人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

(4)維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)建設(shè)

工程維修養(yǎng)護(hù)是日常管理重點(diǎn)工作之一,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化使我們追求目標(biāo),選擇典型堤防段試點(diǎn)建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)將非常必要。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理編碼、地理信息技術(shù)、GPS、GPRS、信息安全技術(shù)以及移動(dòng)通訊技術(shù),建立維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸,具備考勤、位置查詢(xún)、巡查問(wèn)題上報(bào)、信息查詢(xún)及問(wèn)題協(xié)調(diào)處理等,從而推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)管理工作程序化、精細(xì)化。

(5)運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

建立內(nèi)容全面的決策支持庫(kù),涵蓋諸如國(guó)家有關(guān)政策及法律、法規(guī),歷史上處理同類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求,各種工程管理的模式、運(yùn)行管理情況,工程管理考核情況,工程管理技術(shù)及相關(guān)管理人員技術(shù)要求等,形成方案決策的大背景,將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于此大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析,從中選擇一個(gè)可行的方案。同時(shí)對(duì)數(shù)學(xué)模擬的結(jié)果進(jìn)行后處理,使之以較強(qiáng)的可視化形式表現(xiàn)出來(lái),為決策者研究、討論、決策提供支持。

4、隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)方面

水利工程現(xiàn)代化及精細(xì)化管理需要高素質(zhì)的水利管理人才,為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須將水利工程管理隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。著

力改善人才結(jié)構(gòu),大量引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)水利技術(shù)人才的繼續(xù)教育,強(qiáng)化管理隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),研究管理隊(duì)伍健康、快速發(fā)展的相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好管理隊(duì)伍的積極性。

三、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本途徑

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái),針對(duì)工程管理實(shí)施了系列活動(dòng),進(jìn)行了水管體制改革,中央及地方財(cái)政每年下達(dá)一定的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),工程運(yùn)行管理得到了根本性保障,但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉(zhuǎn),制約了水利事業(yè)的發(fā)展,究其根本原因,是對(duì)建管并重、實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位。因此,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持建管并重,從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),逐項(xiàng)強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任,提出管理工作實(shí)施的具體措施,并將具體責(zé)任層層分解,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),并及時(shí)了解工作實(shí)際,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。

2、繼續(xù)深化水管體制改革

進(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè),在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)一切積極因素,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,圍繞保證維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低維修養(yǎng)護(hù)成本,進(jìn)一步研究日常維修養(yǎng)護(hù)管理程序,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,建立考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、精細(xì)化。建立工程維修養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化,并通過(guò)研究制定維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等制度,建立維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)良性運(yùn)行行為。

3、全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

人是工程管理的實(shí)施者,是管理的主體,如果沒(méi)有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)管理人才,實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此,在引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育,加大管理技術(shù)培訓(xùn)力度,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,提高水利隊(duì)伍的政治、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì),使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化的需要。同時(shí)研究制定激勵(lì)措施,真正調(diào)動(dòng)人才的積極性。

4、狠抓水利工程管理考核工作

水利工程管理考核工作作為促進(jìn)工程管理的一項(xiàng)有力措施,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。要按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求,加強(qiáng)工程管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)要求,圍繞各自水利工程管理考核的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo),形成合力,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)相關(guān)管理理念、管理技術(shù)發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家加大了水利投資力度,我們一定要搶抓這一難得機(jī)遇,全面加強(qiáng)水利工程管理,向管理要效率、要質(zhì)量、要效益,通過(guò)及時(shí)更新管理過(guò)程中的管理制度、管理技術(shù),實(shí)施管理隊(duì)伍現(xiàn)代化、精細(xì)化管理理念與管理技術(shù)培訓(xùn),以工程管理信息化、自動(dòng)化為核心,實(shí)時(shí)精確掌握工程的運(yùn)行狀態(tài),為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持,全面促進(jìn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。

第二篇:關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化的淺析

關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化的淺析

謝方參1張志明2

江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司江蘇省 南京市210000

摘要:目前,我國(guó)正在加大水利投資力度,旨在進(jìn)一步保障民生及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在此形勢(shì)下,水利工程管理成效顯得尤為重要。本文重點(diǎn)對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化方面展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞:水利工程管理;現(xiàn)代化;精細(xì)化

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1水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化概念與內(nèi)涵

水利工程管理現(xiàn)代化是為適應(yīng)水利現(xiàn)代化需求而創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系,其不僅是硬件的現(xiàn)代化,也是軟件的現(xiàn)代化、人的思想觀念及行為方式的現(xiàn)代化,主要包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制、科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施和先進(jìn)的調(diào)度監(jiān)控手段、掌握先進(jìn)管理理念和管理技術(shù)的管理隊(duì)伍等,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個(gè)管理概念,精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”,即精華精髓、精品、精通、精密,以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果,講究專(zhuān)注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精,力爭(zhēng)最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”,精是做精、追求最佳;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí);細(xì)是做細(xì),把工作做細(xì)、管理做細(xì)、流程做細(xì);嚴(yán)就是執(zhí)行,主要體現(xiàn)在對(duì)管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過(guò)提升人員素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化鏈接協(xié)作,進(jìn)而從總體上提升單位整體效益。概言之,精細(xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化,就談不上現(xiàn)代化;同樣,如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化,那么具體管理工作也一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2實(shí)施水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的基本思路與目標(biāo)

(1)基本思路:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路,樹(shù)立民生水利工作理念,以工程安全運(yùn)行和效益為中心,深化水利工程管理體制改革,進(jìn)一步健全工程管理良性運(yùn)行機(jī)制,研究制定、完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理制度、辦法,在充分利用、整合現(xiàn)有工程信息的基礎(chǔ)上,以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)管理規(guī)范化、精細(xì)化,以信息化推動(dòng)管理現(xiàn)代化,建立健全現(xiàn)代水利工程管理體系,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和保障。

(2)具體目標(biāo):深化水利工程管理體制,通過(guò)對(duì)水利工程的運(yùn)行、管理進(jìn)行系統(tǒng)化、精細(xì)化梳理,認(rèn)真開(kāi)展工程基礎(chǔ)資料收集和整編并入庫(kù),結(jié)合工程管理實(shí)際建立數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)工程規(guī)范化、精細(xì)化管理,在此基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段,建立高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的水情工情信息采集系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)用的專(zhuān)家決策支持系統(tǒng),利用公共通信傳輸線路,通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲(chǔ)管理和在線分析處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程運(yùn)行狀態(tài)的安全評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)掌握工程的運(yùn)行狀態(tài),為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持,更好地為水利工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。

3水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的主要內(nèi)容

在實(shí)際工作中,重點(diǎn)需要加強(qiáng)工程管理設(shè)施與監(jiān)控手段建設(shè),結(jié)合完善有關(guān)工程基礎(chǔ)資料、管理標(biāo)準(zhǔn)與制度,實(shí)行精細(xì)化管理,最終實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。

3.1管理體制方面

深化水管體制改革,繼續(xù)完善水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)部改革,在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,積極推進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍市場(chǎng)化工作,全面提升工程管理水平。

3.2管理制度方面

按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程,結(jié)合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展水利工程基本資料收集、整理,健全和完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行檢查表格和相關(guān)管理規(guī)章制度,建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系,實(shí)行嚴(yán)格的工作考核,為實(shí)現(xiàn)工程“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3管理設(shè)施與手段方面

3.3.1監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)工程視頻監(jiān)視系統(tǒng),監(jiān)視工程的日常情況,諸如河流流勢(shì),大壩、閘門(mén)運(yùn)行情況以及破損情況等,節(jié)省人力物力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,提高管理水平,為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求是監(jiān)視點(diǎn)布局合理、數(shù)量足夠,信號(hào)傳輸系統(tǒng)快捷、清晰,保證監(jiān)視的全面性、實(shí)時(shí)性。

3.3.2監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù),根據(jù)工程管理的需求,建立工程監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)的圖像、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,實(shí)施監(jiān)控,并結(jié)合遠(yuǎn)程視頻技術(shù)的應(yīng)用及時(shí)了解水利工程的運(yùn)行狀況,遠(yuǎn)程控制工程的操作(諸如閘門(mén)起閉等),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一操作、統(tǒng)一調(diào)度,體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。

3.3.3監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

完善工程監(jiān)測(cè)設(shè)施,建立儀器先進(jìn)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)測(cè)點(diǎn)全面、傳輸及時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時(shí)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確地傳至管理中心,從而作出及時(shí)迅速的處理,在改變現(xiàn)有工程設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理需要局面的同時(shí),也為地方人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。3.3.4維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)建設(shè)工程維修養(yǎng)護(hù)是日常管理重點(diǎn)工作之一,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化是我們追求目標(biāo),選擇典型堤防段試點(diǎn)建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)非常必要。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理編碼、地理信息技術(shù)、GPS、GPRS、信息安全技術(shù)以及移動(dòng)通訊技術(shù),建立維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸,具備考勤、位置查詢(xún)、巡查問(wèn)題上報(bào)、信息查詢(xún)及問(wèn)題協(xié)調(diào)處理等功能,從而推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)管理工作程序化、精細(xì)化。

3.3.5安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

安全評(píng)估系統(tǒng)是工程管理現(xiàn)代化的核心要件。工程管理的數(shù)據(jù)和信息量是大量的,各種數(shù)據(jù)都需要按一定結(jié)構(gòu)有效地組織起來(lái)形成數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)及處理系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建工程管理數(shù)字化集成平臺(tái)。在數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立數(shù)學(xué)模型,運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)自然系統(tǒng)進(jìn)行仿真模擬,對(duì)工程實(shí)體、水流運(yùn)動(dòng)等各種自然現(xiàn)象進(jìn)行各種尺度的實(shí)時(shí)模擬,形成一個(gè)面向具體應(yīng)用的虛擬仿真系統(tǒng),對(duì)工程信息進(jìn)行安全評(píng)估與綜合處理,為準(zhǔn)確揭示和把握工程在運(yùn)行中遇見(jiàn)的問(wèn)題提供技術(shù)支持。

3.3.6運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

建立內(nèi)容全面的決策支持庫(kù),涵蓋諸如國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)政策,歷史上處理同類(lèi)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求,各種工程管理的模式、運(yùn)行管理情況,工程管理考核情況,工程管理技術(shù)及相關(guān)管理人員技術(shù)

要求等,形成方案決策的大背景,將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于此大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析,從中選擇一個(gè)可行方案。同時(shí),對(duì)數(shù)學(xué)模擬的結(jié)果進(jìn)行后臺(tái)處理,使之以較強(qiáng)的可視化形式表現(xiàn)出來(lái),為決策者研究、討論、決策提供支持。

3.3.7建設(shè)管理系統(tǒng)建設(shè)

該系統(tǒng)對(duì)在建工程各種信息及參建單位有關(guān)信息實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理,主要包括工程建設(shè)緣由、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及投資管理等。

3.4隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)方面

水利工程現(xiàn)代化及精細(xì)化管理需要高素質(zhì)的水利管理人才,為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須將水利工程管理隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。為此,必須著力改善人才結(jié)構(gòu),大量引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)水利技術(shù)人才的繼續(xù)教育,強(qiáng)化管理隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),研究管理隊(duì)伍健康、快速發(fā)展的相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好管理隊(duì)伍的積極性。

4實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本途徑

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái),國(guó)家針對(duì)工程管理實(shí)施了系列活動(dòng),進(jìn)行了水管體制改革,中央及地方財(cái)政每年下達(dá)一定的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),工程運(yùn)行管理得到了根本性保障,但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉(zhuǎn),制約了水利事業(yè)的發(fā)展。究其根本原因,是對(duì)建管并重、實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位。因此,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持建管并重,從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),逐項(xiàng)強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任,提出管理工作實(shí)施的具體措施,并將具體責(zé)任層層分解,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),并及時(shí)了解工作實(shí)際,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。

4.2繼續(xù)深化水管體制改革

進(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè),在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)一切積極因素,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,圍繞保證維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低維修養(yǎng)護(hù)成本,進(jìn)一步研究日常維修養(yǎng)護(hù)管理程序,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,建立考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、精細(xì)化。建立工程維修養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化,并通過(guò)研究制定維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等制度,建立維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)市場(chǎng)良性運(yùn)行行為。

4.3實(shí)施科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新材料、新技術(shù)、新方法在管理上的運(yùn)用

進(jìn)行科技創(chuàng)新,是水利傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變的必要途徑。因此,必須進(jìn)行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,積極研究、引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù),建立安全監(jiān)視、監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行自動(dòng)化控制,增加工程管理的科技含量。通過(guò)實(shí)時(shí)掌握和了解工程運(yùn)行狀態(tài),評(píng)估工程安全狀況,切實(shí)提高管理水平和管理手段,推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

4.4全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

人是工程管理的實(shí)施者,是管理的主體,如果沒(méi)有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)管理人才,實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此,在引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育,加大管理技術(shù)培訓(xùn)力度,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,提高水利隊(duì)伍的政治、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì),使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化的需要。同時(shí),研究制定激勵(lì)措施,真正調(diào)動(dòng)人才的積極性。

4.5狠抓水利工程管理考核工作

水利工程管理考核工作作為促進(jìn)工程管理的一項(xiàng)有力措施,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。要按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求,加強(qiáng)工程管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)要求,圍繞各自水利工程管理考核的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo),形成合力,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細(xì)化和現(xiàn)代化。

4.6繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運(yùn)用管理

按照工程管理要求對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)水庫(kù)大壩、水閘及堤防險(xiǎn)工等主要工程設(shè)施檢查檢修,特別是汛前的的隱患排查,確保設(shè)備完好、正常運(yùn)行;進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案,實(shí)施科學(xué)調(diào)度,確保工程安全良性運(yùn)行。

4.7齊抓共管,通力合作

如果不對(duì)工程管理進(jìn)行認(rèn)真研究,不提高工程管理水平,就不能實(shí)現(xiàn)工程的安全良性運(yùn)行,其防洪減災(zāi)能力也無(wú)法得到保證。因此,工程管理工作需要規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、財(cái)務(wù)、人事、水政、防汛、水保、通信網(wǎng)絡(luò)等部門(mén)的共同重視與大力支持,比如在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),需要充分考慮工程管理現(xiàn)代化需要,規(guī)劃設(shè)計(jì)必要的現(xiàn)代化管理設(shè)施與手段;建設(shè)管理時(shí),充分結(jié)合工程運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn),保證工程建設(shè)質(zhì)量等,實(shí)現(xiàn)管理大家抓,全面推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化。

5結(jié)論

伴隨當(dāng)今社會(huì)人們管理理念轉(zhuǎn)變、管理技術(shù)發(fā)展,近年來(lái)國(guó)家加大了水利投資力度,我們一定要搶抓這一難得機(jī)遇,全面加強(qiáng)水利工程管理,向管理要效率、要質(zhì)量、要效益,通過(guò)及時(shí)更新管理過(guò)程中的管理制度、管理技術(shù),實(shí)施管理隊(duì)伍現(xiàn)代化、精細(xì)化管理理念與管理技術(shù)培訓(xùn),以工程管理信息化、自動(dòng)化為核心,實(shí)時(shí)精確掌握工程的運(yùn)行狀態(tài),為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持,全面促進(jìn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn):

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第三篇:水利工程建設(shè)管理淺析

水利工程建設(shè)管理淺析

1、項(xiàng)目實(shí)施前存在不少問(wèn)題

許多工程在招投標(biāo)中,委托沒(méi)有資質(zhì)或低資質(zhì)的單位代理招投標(biāo),從而使低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程,導(dǎo)致部分工程存在轉(zhuǎn)包和違法分包。另外,水利工程建設(shè)中的“同體”問(wèn)題嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位相互隸屬同一行政主管部門(mén)管理,其中有監(jiān)理單位歸屬項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位管理的現(xiàn)象。有些監(jiān)理隊(duì)伍人員不足,素質(zhì)較低,部分人員無(wú)證上崗;監(jiān)理工作不到位,比較突出的是作假賬,不該簽單的簽單,應(yīng)該核實(shí)的不去核實(shí)。部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作不充分,設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低,不能?chē)?yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)因素考慮不到位,設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

1.1 質(zhì)量監(jiān)督檢查不力稽察的影響范圍相對(duì)較小,威懾能力不夠;稽察整改到位率低、監(jiān)督力度不足。部分地市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全獨(dú)立建制,政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性還不明確,質(zhì)量管理職能責(zé)任不明,質(zhì)監(jiān)人員不足,監(jiān)督缺乏規(guī)范統(tǒng)一的工作程序,缺乏必要的控制手段,存在監(jiān)督機(jī)制失靈的現(xiàn)象,質(zhì)量檢測(cè)工作有待加強(qiáng)。

1.2 驗(yàn)收工作不規(guī)范由于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量很多,存在著按照正常程序進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目不多的現(xiàn)象;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,往往分部工程驗(yàn)收不及時(shí),從整體上影響水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的進(jìn)度。

1.3 工程資金水利作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,事關(guān)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,必須管好、用好水利建設(shè)資金。但是,在許多地方存在地方配套、自籌資金難以落實(shí),下?lián)苜Y金層層剝皮,亂支亂用問(wèn)題,嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)。另外,也存在著工程多次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得工程的實(shí)體資金大量流失,進(jìn)而造成大部分施工企業(yè)在為了保證其自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下偷工減料。

2、提高水利工程建設(shè)管理的建議

2.1 轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立現(xiàn)代化水利管理觀念隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展,使其由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉(zhuǎn)變過(guò)程。為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,使水利工程的綜合效益得到充分發(fā)揮。水利工程建設(shè)管理工作必須從觀念轉(zhuǎn)變上抓起,即從單純的傳統(tǒng)建設(shè)管理理念過(guò)渡到全方位的現(xiàn)代化建設(shè)管理理念。

為了實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)代化,管理者在工程建設(shè)管理工作中應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代化水利建設(shè)管理觀念。在水利工程建設(shè)管理工作中,管理者應(yīng)當(dāng)將管理的重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的工作上,促進(jìn)社會(huì)效益、環(huán)境效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)水利工程建設(shè)管理者要樹(shù)立全面為人民群眾服務(wù)的思想,重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人與自然和諧相處的觀念,以水利建設(shè)工作經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目標(biāo)。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)水利行政主管部門(mén)應(yīng)高度重視水利工程建設(shè)管理工作,監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行,真正把工程建設(shè)建設(shè)工作落到實(shí)處,保證水利工程建設(shè)順利實(shí)施。同時(shí)全面落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到個(gè)人,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,合理組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,就要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制。徹底扭轉(zhuǎn)工程當(dāng)事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,杜絕工程出現(xiàn)問(wèn)題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人基本條件的要求和管理,建立對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)行為的考核管理制度,規(guī)范和約束項(xiàng)目法人的建設(shè)行為,提高水利工程建設(shè)質(zhì)量,扎實(shí)執(zhí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

2.3 提高監(jiān)理人員素質(zhì),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控工作監(jiān)理工作貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過(guò)程,加強(qiáng)監(jiān)理工作對(duì)工程質(zhì)量有著重大的意義。首先,重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā),精簡(jiǎn)職工隊(duì)伍,配套相應(yīng)的社會(huì)保障措施,使這批人員得到妥善安置。按照定編、定員、定責(zé)、定崗、定薪的要求,吸收文化水平高,具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才到監(jiān)理的崗位發(fā)揮他們的知識(shí)才干,同時(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍的綜合水平。其次,加強(qiáng)水利工程施工的質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”,同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不合格的工序一律不得驗(yàn)收通過(guò)。

2.4 加強(qiáng)施工合同管理工作首先,增強(qiáng)法律觀念,依法進(jìn)行合同管理。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī),并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容,應(yīng)做出明確具體的解釋?zhuān)乐钩霈F(xiàn)歧義,增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。其次,在水利工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng),具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn),在合同執(zhí)行過(guò)程中,要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同,變被動(dòng)執(zhí)行合同為自覺(jué)執(zhí)行合同。加強(qiáng)合同管理控制,杜絕轉(zhuǎn)承包現(xiàn)象。

2.5 加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)教育宣傳工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)工作,并督促施工單位采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,認(rèn)真做到零事故率。

2.6 加強(qiáng)水利工程建設(shè)資金管理工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)蓄、專(zhuān)款專(zhuān)用,單項(xiàng)工程單獨(dú)記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴(yán)格控制資金使用,要按合同要求、工程進(jìn)度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)

量不合格的、工程進(jìn)度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款,同時(shí)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量保證金制度。

3、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程的管理工作,我們應(yīng)該開(kāi)拓視野,不應(yīng)局限于管理的技術(shù)手段和體制制度層面上,而且還包括管理者的素質(zhì)水平、思想理念、思維方式等方面。只有全方位、多層面地把握水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化方式,與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,并逐步完善現(xiàn)代化水利工程建設(shè)管理體系,才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇:加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理

加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理 夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)

中共滁州市委 滁州市人民政府

(2012年1月 日)

滁州市北臨淮河、南近長(zhǎng)江,中部是江淮分水嶺缺水地區(qū),地處南北氣候過(guò)渡帶。復(fù)雜的地理、氣象條件決定水利工程建設(shè)與管理是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障。目前滁州已建成大中型水庫(kù)50座,接近全省大中型水庫(kù)總數(shù)的二分之一;建成小型水庫(kù)1156座,占近全省總數(shù)的四分之一;建成河湖堤防1805公里、泵站工程3195座、水閘工程285座,農(nóng)村集中供水工程235處等一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施。2011年全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“六年增”,總產(chǎn)量達(dá)88.1億斤,農(nóng)民人均純收入突破7000元。

一、水利改革與發(fā)展取得新突破

(一)全面貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神。市縣兩級(jí)全部出臺(tái)了《貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件實(shí)施意見(jiàn)》,明確今后10年,市縣兩級(jí)財(cái)政年平均水利投入比2010年高出一倍,市財(cái)政從2011年起每年安排不少于1500萬(wàn)元水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、不少于800萬(wàn)元防汛抗旱工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加。建立了“6+1”的責(zé)任機(jī)制,即實(shí)行防汛抗旱、農(nóng)田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理、河道采砂管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和農(nóng)田水利建設(shè)與小農(nóng)水工程管護(hù)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

市政府以文件明確相關(guān)部門(mén)貫徹兩個(gè)1號(hào)文件工作分工和任務(wù),市監(jiān)察局牽頭成立“貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)水利工程建設(shè)成績(jī)顯著。2011年全市水利工程投入38.6億元。開(kāi)工建設(shè)滁河防洪近期治理、淮河入江水道安徽段高郵湖大堤加固等一批較大規(guī)模重點(diǎn)工程;完成淮河平原洼地治理外資項(xiàng)目和洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程;中型水庫(kù)加固完成3座、開(kāi)工3座;小水庫(kù)加固完成105座、開(kāi)工155座;中小河流治理工程完成2個(gè)河段、正在實(shí)施4個(gè)河段、近期開(kāi)工5個(gè)河段;建成50處集中供水工程,解決了34.12萬(wàn)農(nóng)村人口和 2.96萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校人口飲水不安全問(wèn)題。

(三)農(nóng)村水利工程快速推進(jìn)。2010-2011水利興修我市8個(gè)縣市區(qū)有6個(gè)獲得江淮杯獎(jiǎng)項(xiàng),獲得獎(jiǎng)金合計(jì)2100萬(wàn)元。2011-2012水利興修,省下達(dá)我市的指導(dǎo)任務(wù)是4800 萬(wàn)方,我市下達(dá)各地的計(jì)劃任務(wù)是7270萬(wàn)方,占省下達(dá)任務(wù)的152%,占去年完成3300萬(wàn)方的220%。截至目前,已完成土方7664萬(wàn)方,完成任務(wù)的105%,是省下達(dá)任務(wù)的160%。完成塘壩擴(kuò)挖5500面,溝河清淤345條,小型泵站技改2975千瓦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站新建和完善33處。

(四)水管體制改革進(jìn)一步深化。在2008年底全市全面完成水管體制改革工作的基礎(chǔ)上,各級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,市縣兩級(jí)財(cái)政“兩費(fèi)”額度由2008年的4071.9萬(wàn)元增加到2011年的6154萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.8%,呈現(xiàn)了體制順、機(jī)制活、服務(wù)優(yōu)、運(yùn)行高效的新局面。

二、創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制和機(jī)制

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)新體制。市縣兩級(jí)政府成立了“水利改革發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)項(xiàng)目組、投融資組和效能督查組,各縣市區(qū)均成立了農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利改革發(fā)展的重大問(wèn)題。市委、市政府在《2011年滁州市縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》中,把水利改革發(fā)展工作列入對(duì)縣級(jí)政府目標(biāo)任務(wù)考核,賦予5分權(quán)重。

(二)建立新時(shí)期水利工程項(xiàng)目工作新機(jī)制。抓住中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和中央、全省水利工作會(huì)議政策機(jī)遇,緊盯水利部和省水利廳項(xiàng)目動(dòng)態(tài),依托全省、全市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃,市政府及時(shí)制定了《滁州市“十二五”及2012年水利重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,作為今后一個(gè)時(shí)期市縣項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)的行動(dòng)指南。要求市縣兩級(jí)以水利改革發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為指揮平臺(tái),一是梳理出在建工程完工一批、爭(zhēng)取新立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)一批、擬上后續(xù)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)一批的任務(wù)單;二是逐級(jí)分解落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、流程推進(jìn)、定期調(diào)度;三是財(cái)政部門(mén)落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)的前期經(jīng)費(fèi)和地方配套資金;四是整合發(fā)改、財(cái)政、水利、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)力量,全力以赴共同服務(wù)于水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

(三)強(qiáng)化在建項(xiàng)目建設(shè)管理。落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制為主的四項(xiàng)建設(shè)制度,將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、廉政責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。市政府嚴(yán)把項(xiàng)目法人組建關(guān),對(duì)治淮工程、中型水庫(kù)加固、滁河治理等項(xiàng)目以市組建項(xiàng)目法人,實(shí)行統(tǒng)一建管;嚴(yán)把施工安全關(guān),對(duì)安全實(shí)行項(xiàng)目法人、水行政主管部門(mén)、政府安全監(jiān)督部門(mén)層層負(fù)責(zé);嚴(yán)把資金關(guān),以市組建項(xiàng)目法人的實(shí)行報(bào)帳制,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分段管理,相互約束,財(cái)政、審計(jì)跟蹤審計(jì);嚴(yán)把廉政關(guān),所有項(xiàng)目一律實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),一律進(jìn)入省水利廳和市政府招投標(biāo)平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法和政府采購(gòu)法,規(guī)定項(xiàng)目法人不派員參加評(píng)標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,要求將廉政協(xié)議與承包合同一起簽定。

(四)完善農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村人口飲水安全工程是農(nóng)村公益性工程,要能建得成、管得住、長(zhǎng)受益。我市引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行全域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、公益化服務(wù)的“六化”模式,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”:一是實(shí)行“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,鎮(zhèn)村供水一體化”,突破城鄉(xiāng)不統(tǒng)籌的發(fā)展壁壘;二是拓展融資渠道,通過(guò)招商引資,突破政府投入不足瓶頸;三是優(yōu)化水資源配置,利用水庫(kù)水源建設(shè)適度規(guī)模的供水工程,突破水源不足的制約; 四是創(chuàng)新建設(shè)與管理同一主體體制,突破建管分離帶來(lái)的管理弊端。

為了確保工程長(zhǎng)期受益,我市在建后管理上進(jìn)一步完善了相關(guān)體制與機(jī)制。一是建立縣級(jí)農(nóng)村人口安全飲水管理總站,為全額拔款事業(yè)單位,隸屬縣水行政主管部門(mén);二是設(shè)立縣級(jí)飲水安全建后運(yùn)行維護(hù)基金;三是制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)保障制度、制定并落實(shí)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;四是提高遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)化管理水平。

三、實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)管理再上新臺(tái)階

(一)搶抓機(jī)遇,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目支持。2012年是水利工程大建設(shè)的重要一年,我市將搶抓機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加快推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)。全市將繼續(xù)實(shí)施滁河防洪近期治理、淮河入江水道安徽段高郵湖大堤加固、重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目、洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程等治淮項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)池河防洪治理及汊河閘加固工程,開(kāi)工建設(shè)6座中型、150座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;全面完成中小河流治理近期項(xiàng)目;解決30萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;完成5個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣和2個(gè)項(xiàng)目縣建設(shè);清淤擴(kuò)挖農(nóng)村塘壩5500面、整治農(nóng)村河溝300條;繼續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程;完成一批農(nóng)村泵站改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目;全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)任務(wù),積極推行村級(jí)水管員制度;加快推進(jìn)江巷等4座大中型水庫(kù)、大中型水閘、2013~2015年中小河流遠(yuǎn)期治理、大中型灌區(qū)及泵站、小水庫(kù)加固、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日上馬建設(shè)。

(二)突出抓好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利和農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān),是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),要著力解決好為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的“最后一公里”防洪、灌溉和排澇問(wèn)題,我市要在以下農(nóng)村水利方面再給力。一是按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,對(duì)縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃進(jìn)行再修編;二是加大對(duì)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度;三是在對(duì)已有的小水庫(kù)實(shí)施除險(xiǎn)加固和塘壩擴(kuò)挖的同時(shí),再修建一些小型蓄水工程,尤其是在江淮分水嶺地區(qū);四是通過(guò)對(duì)農(nóng)村溝河清淤、農(nóng)村集體泵站更新改造,進(jìn)一步提高圩區(qū)的抗旱和除澇能力;五是下達(dá)各縣市區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)行整村推進(jìn)、集中連片治理,為在其上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),形成水利基礎(chǔ);六是以縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃委員會(huì)為工作平臺(tái),整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、江淮分水嶺治理、扶貧、庫(kù)區(qū)移民后扶持以及財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金,按照“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”,各負(fù)其責(zé),各記其功的辦法來(lái)興辦區(qū)域性農(nóng)村水利工程;七是市縣兩級(jí)設(shè)立農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金,不拆不扣落實(shí)省水利新十條中從土地出讓收入中提取經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)定;八是加大市縣農(nóng)田水利獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度,激勵(lì)各地深入持久的開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省直部門(mén)的支持下,我市在水利改革發(fā)展方面作出了一定的努力,但是距 離治水興滁、興水強(qiáng)農(nóng)的要求還很不夠。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展對(duì)水利工作提出的新要求,我市水利改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們將借全省農(nóng)村工作會(huì)議東風(fēng),全面貫徹會(huì)議精神,為了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),加大水利投入,夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)滁州市“三農(nóng)”工作新跨越。

第五篇:水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵-目標(biāo)及內(nèi)容解析

水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵目標(biāo)及內(nèi)容解析 摘 要: 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高,與此同時(shí)也造成了環(huán)境污染嚴(yán)重以及資源緊缺等現(xiàn)象出現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),水利工程也得以快速發(fā)展。水利工程管理已經(jīng)成為水利的重要環(huán)節(jié)。本文從水利工程管理現(xiàn)代化的理念創(chuàng)新, 管理體制的現(xiàn)代化,管理的制度化、規(guī)范化、法制化,管理手段的現(xiàn)代化和管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化5個(gè)方面分析了水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)內(nèi)容,以供參考。

關(guān)鍵詞: 水利工程管理;內(nèi)涵;目標(biāo);內(nèi)容

中圖分類(lèi)號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A1、水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵分析

水利現(xiàn)代化不僅僅是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且還是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要保障,其建設(shè)好壞標(biāo)志著從過(guò)去的水利向現(xiàn)代水利的變革是否成功。水利工程管理現(xiàn)代化,是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的客觀要求.水利工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要構(gòu)成,水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵可總結(jié)為: 制定先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系,其中包括:具備先進(jìn)的監(jiān)控調(diào)度手段,擁有高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程設(shè)施以及打造出一支具備現(xiàn)代技術(shù)水平的管理團(tuán)隊(duì)。

2、水利工程管理現(xiàn)代化的目標(biāo)

在時(shí)代進(jìn)步的大環(huán)境下,水利工程管理已經(jīng)有了較大的發(fā)展,隨著先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的大量引進(jìn),工程管理也實(shí)現(xiàn)了合理化、規(guī)范化和法制化。創(chuàng)建現(xiàn)代化的水利工程管理體系,可以充分發(fā)揮水利工程的各項(xiàng)功能,保證水利工程安全可靠的運(yùn)行,并且提升它的經(jīng)濟(jì)效益、和社會(huì)效益。

2.1 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,要對(duì)水管單位進(jìn)行系統(tǒng)地考核, 貫徹落實(shí)管理法規(guī)的相關(guān)條款,提高規(guī)范化的管理水平。

2.2 改變傳統(tǒng)的水利工程管理模式,要樹(shù)立傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變觀念,努力創(chuàng)建適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制,從而實(shí)現(xiàn)水利工程管理的有效運(yùn)行。

2.3 保證水利工程的安全實(shí)施,盡力保持持續(xù)能力、延長(zhǎng)工程安全使用壽命,發(fā)揮工程綜合功能效益。

2.4 以科技為依托,加大水利工程管理當(dāng)中的科技含量,全面提高現(xiàn)代化管理能力。

2.5 強(qiáng)化其社會(huì)管理職能,大力加強(qiáng)大型工程與水資源管理,保持河湖水系的引排調(diào)蓄能力,有效發(fā)揮河湖以先進(jìn)的管理方法為指導(dǎo)水系的水資源、水安全、水環(huán)境功能。總之要以現(xiàn)代化的管理理念為指導(dǎo),以適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求為最終目標(biāo),并且要結(jié)合水利工程管理本身具備的特性,創(chuàng)造出全新的管理體制,最后實(shí)現(xiàn)水利工程管理水平的不斷提高。

2.6 實(shí)行精細(xì)化管理。在水利工程管理中要樹(shù)立精細(xì)化管理的理念,保證管理的全面性,不出現(xiàn)任何紕漏。可以綜合《水利工程管理考核辦法》的具體規(guī)定,進(jìn)而實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度,規(guī)范水利工程的各項(xiàng)管理工作,最終實(shí)現(xiàn)安全管理、組織管理和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。3水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)容

我國(guó)要在21世紀(jì)20年到全面達(dá)成小康社會(huì),2150年前后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。為了與時(shí)俱進(jìn),水利工程管理也必須能夠跟上時(shí)代的步伐,因此在這個(gè)期間不僅要搞好水利工程的全面建設(shè), 還應(yīng)保證管理體制的正常運(yùn)行, 最終實(shí)現(xiàn)水利工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化,使其各項(xiàng)功能得到充分發(fā)揮.為此, 我們要遵循因地制宜,整體推進(jìn), 重點(diǎn)突出,加快進(jìn)程,創(chuàng)建新局面等原則.與此同時(shí)需要參照國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn), 再結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情施行具有現(xiàn)代化意義的科學(xué)管理模式。

3.1現(xiàn)代化的管理理念

在水利工程管理方面,實(shí)現(xiàn)管理理念的現(xiàn)代化,必須做到以下三點(diǎn):

3.1.1樹(shù)立以人為本的意識(shí)。加強(qiáng)水利工程管理的本質(zhì),是通過(guò)有效發(fā)揮水利工程的供水供電作用以及防洪抗旱作用,來(lái)為廣大人民群眾提供更加優(yōu)良的服務(wù)。因此,水利工程管理現(xiàn)代化的核心應(yīng)該是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)地從人民群眾的利益出發(fā),對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)管理。

3.1.2樹(shù)立公共安全的意識(shí).水利工程的公益性功能特別明顯, 它的安全將直接關(guān)系到周邊居民的安全問(wèn)題,具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此一定要以切實(shí)保障人民群眾生命安全作為首要目標(biāo), 在工程建設(shè)質(zhì)量方面以及工程運(yùn)行安全問(wèn)題方面做到萬(wàn)無(wú)一失.3.1.3樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。在進(jìn)行水利工程管理時(shí),必須要樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),這是時(shí)代發(fā)展的需要。除此之外,這有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧共處,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。水利工程管理工作要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的密切關(guān)系。.3.2現(xiàn)代化的管理手段

現(xiàn)代化工程管理理念要通過(guò)先進(jìn)管理手段來(lái)施行的。因此,要對(duì)管理手段不斷地修正和創(chuàng)新,改正不足之處和增加科學(xué)合理的管理方式,從而提高管理工作的效率,例如核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi), 競(jìng)聘上崗,定崗定編等。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理, 使水利工程更好地起到為大眾服務(wù)的目的。

3.2.1實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控管理。也就是利用現(xiàn)代化的監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施對(duì)所有水利工程中的設(shè)備運(yùn)行狀況的智能化在線監(jiān)控。如果這樣做的話(huà),首先可以很大程度上減少管理人員的工作量,他們可以通過(guò)遠(yuǎn)程操控,無(wú)需親臨現(xiàn)場(chǎng)就可以保障設(shè)備的正常運(yùn)行;另外,管理人員可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備中出現(xiàn)了哪些故障,及時(shí)去解決這些問(wèn)題,起到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。

3.2.2實(shí)現(xiàn)信息化管理。在這個(gè)信息化技術(shù)快速發(fā)展的年代,信息的準(zhǔn)確性和高效性成為決定企業(yè)發(fā)展好壞的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)水利工程管理的信息化,應(yīng)結(jié)合當(dāng)今社會(huì)上的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,創(chuàng)建一流的數(shù)據(jù)傳輸和分析系統(tǒng),這樣可以很大程度上提高水利工程管理的工作效率。比方說(shuō),可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r,對(duì)地區(qū)降水量的動(dòng)態(tài)進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集和整理分析,創(chuàng)建水利信息的自動(dòng)采集系統(tǒng),總結(jié)出當(dāng)?shù)氐慕邓?guī)律,這將可以指導(dǎo)以后的水利工程的管理工作,從而起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升管理有效性的目的。

3.2.3現(xiàn)代化的管理隊(duì)伍

管理隊(duì)伍的水平高低將直接決定水利工程管理水平的水平高低,打造一支現(xiàn)代化的管理隊(duì)伍,會(huì)是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的重要保障。但是,就國(guó)內(nèi)目前的狀況來(lái)講,水利工程的管理人員專(zhuān)業(yè)技能普遍偏低、工作經(jīng)驗(yàn)不足,這對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。水利管理部門(mén)必須要采取相應(yīng)措施,對(duì)管理隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和管理。一方面,可以制定系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能與綜合素質(zhì)的培訓(xùn),提高管理人員的整體素質(zhì);另一方面,可以從外部聘請(qǐng)技術(shù)一流的專(zhuān)業(yè)人才,吸納更加先進(jìn)的管理模式,提升管理水平;最后,還應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范和激勵(lì)管理人員的行為,提高他們的工作積極性。

3.2.4建立市場(chǎng)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制.在具體的水管單位改革中, 施行水利工程管養(yǎng)分離, 具體步驟如下: 首先, 在水管單位內(nèi)部實(shí)行管理人員與維修保養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)的分離,維修保養(yǎng)人員按維修保養(yǎng)工作量和固定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工資;然后, 將水管單位與維修養(yǎng)護(hù)部門(mén)分離,但工作還是以原單位的維修保養(yǎng)任務(wù)為主。這樣可以水利工程維修保養(yǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化作業(yè)。對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,達(dá)到目標(biāo)管理。

4結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了探討, 實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化是水利工程行業(yè)發(fā)展的必要條件,所以水利管理部門(mén)一定要格外重視,通過(guò)科學(xué)、先進(jìn)的管理理念促進(jìn)水利工程建設(shè)的大力發(fā)展,從而推動(dòng)現(xiàn)代化管理的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]高玉琴,方國(guó)華,韓春暉,王弘.水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵、目標(biāo)及內(nèi)容分析[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(04).[2]邱旭東.南通市水利工程管理現(xiàn)代化初探[J].水利建設(shè)與管理.2013,(04).[3]張榮.水利工程管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].水利技術(shù)監(jiān)督.2011,(04).

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