第一篇：不折不扣抓落實——甘肅貫徹落實《工作規劃》紀實

不折不扣抓落實

——甘肅貫徹落實《工作規劃》紀實

《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》頒布后，甘肅省委、省政府和各級紀檢監察機關認真抓好《工作規劃》的學習宣傳和貫徹落實，各項工作取得了積極成效。

全國貫徹落實《工作規劃》電視電話會議后，甘肅省委立即將《中共中央關于印發〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉的通知》和賀國強、何勇同志的重要講話印發全省，并對學習貫徹會議精神提出明確要求。

5月29日，甘肅省委常委、省紀委書記蔣文蘭主持召開省紀委常委（擴大）會議，傳達全國貫徹落實《工作規劃》電視電話會議和相關會議精神，提出貫徹落實意見。6月24日，舉辦省委理論學習中心組學習貫徹《工作規劃》輔導報告會，邀請中央紀委有關領導作專題輔導。

為調動各方面的有利因素和積極性，甘肅省一方面會同省委宣傳部制定了貫徹《工作規劃》宣傳方案，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體規劃和部署；另一方面通過落實黨風廉政建設責任制，健全聯席會議制度，對貫徹落實《工作規劃》作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。

6月6日上午，省委召開電視電話會議，對全省貫徹落實《工作規劃》進行再動員、再部署；下午省委召開了座談會，就如何抓好《工作規劃》的貫徹落實，進行分組討論，明確各項任務和

保證措施。

從8月20日開始，省紀委監察廳副廳級以上領導集中三天時間，封閉學習、認真討論該省與清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心合作開展的“2002—2007年甘肅省黨員干部違紀違法案件發案原因、規律及防治對策”課題研究，主要就懲治和預防腐敗工作重點領域、重點環節、重點人群及相關制度進行深入分析與評估，在科學判斷的基礎上，提出有針對性的對策措施。

該省在突出抓好行政審批制度改革工作的基礎上，經專家評審、政府常務會議研究，在前五批取消、削減審批項目的基礎上，最近又公布了省級政府部門和中央在甘單位第六批取消審批項目24項。截至目前，省級政府部門和中央在甘單位累計取消1544項、保留763項，行政審批項目減幅達到66.8%。

省紀委監察廳專門組織三個督查調研組，對部分市州和省直部門的辦案工作進行了督促檢查。試行“掛案督辦”制度，從每個市州篩選一至兩起重點案件，直接進行督辦，協調解決辦案中的困難，進一步調動了基層查辦案件工作的積極性。按照依紀依法辦案的要求，大力加強辦案工作制度建設。集中抓了信訪件線索督辦工作，研究制定了具體的工作辦法。

與此同時，該省正在研究制定貫徹落實《工作規劃》情況的檢查考核辦法，把貫徹落實《工作規劃》情況列入領導班子和領導干部考核評價范圍，將考核結果作為工作實績評定和干部獎懲的重要依據，完善考核機制。

第二篇：落實減排需“不折不扣”

落實減排需“不折不扣”

武衛政

? 2013-05-20 06:22:00

來源：《 人民日報 》（2013年05月20日 05 版）

節能減排項目落實如何，是關系群眾環保信心的“風向標”

審計署日前公布了對10省1139個節能減排項目的審計結果，44個項目未達到預期效果，涉及專項資金15.87億元。無獨有偶，此前幾天，環保部也完成了2012全國各省和8家央企主要污染物總量的減排核查，發現少數地方和企業在減排中存在的一些突出問題，對一些省市進行限批處理，對31家企業和1個省級行業實行了掛牌督辦、限期整改的處罰。

節能減排是我國可持續發展階段面臨的長期而艱巨的任務。中央高度重視，下硬指標、定硬約束，各地也立下軍令狀。過去5年，單位國內生產總值能耗下降17.2%，“十一五”期間主要污染物的減排任務，也較好完成。此次，審計署和環保部門對問題單位嚴肅查處，更讓人們看到中央政府堅決打好節能減排攻堅戰的決心。

盡管絕大部分地區和企業不折不扣地執行節能減排任務，但“少部分問題”也值得重視。那些“半拉子”工程、“擺設”工程，甚至“作假”工程的比例并不高，但背后的原因當防范，產生的負面影響當警惕。

表面看，項目未達預期，有客觀原因，或是資金不到位、管網不配套，或是設計不合理、監管不嚴格??但若細究，背后難免折射了主觀心態。有些地方抱著“做給上級看”的想法，只熱衷立項、樂于建成，而不管運行、達標，以為立了項就有了政績，后面的事就睜眼閉眼；一些企業更是打著利益的小算盤，不想方設法保障減排設施的正常運行，而把大量精力放在逃避監管上，企圖通過“減排縮水”來“減少成本”。

實現節能減排目標，需要通過產業的調整從根本上實現結構減排，也需要上馬相關項目完成工程減排，前者是個較長過程，因此工程減排在當下更為迫切。然而，如果工程本身不作為或少作為，成了花瓶擺設，既會令減排效果大打折扣，也容易對其他企業造成不公平競爭，“驅逐良幣”。有人甚至打比方說，“無所作為”的污水處理廠，“馬放南山”的火電脫硫脫硝，如同一個不抓小偷的警察，有損“警察”形象不說，將“小偷”放走還會造成一定社會恐慌。這兩年，一些地方在上馬大型工業項目時常常陷入環保敏感困局，原因之一，是人們對企業的“減排執行力”和“環境自覺”心存疑慮。這個現象應該引起相關方面更多重視。

此次被查處的問題項目，主要涉及空氣和水的污染防治。應該說，“十一五”以來，國家針對這兩方面的污染，投入巨額資金，結構減排、工程減排、管理減排三管齊下，取得了顯著成效，但與群眾的期待還有差距。空氣和水的污染，仍然是老百姓反映最為強烈的環境問題。在這樣的背景下，節能減排項目落實如何，可謂是關系群眾環保信心的“風向標”。

正如中央領導強調的，要把節能減排、生態環保放在更加突出的位置來抓。落實節能減排任務，不僅僅是一個工業問題、環境問題。對各級政府相關部門來說，嚴厲處罰各類違法排污企業，嚴格監管節能減排資金使用和項目進展情況，大膽探索建立體現生態文明要求的政績考核制度，才能更好推進“硬任務”的完成，切實提高環保的公信力。

第三篇：不折不扣地落實三個代表重要思想

不折不扣地落實三個代表重要思想

江主席“三個代表”重要思想，集中體現了黨的最新科學理論成果、第三代中央領導核心的政治智慧和廣大人民群眾的根本愿望，具有劃時代的政治、思想和理論價值。貫徹這一重要思想，對于做好軍事工作，持續提升部隊戰斗力，促進軍事斗爭準備快速發展有著重要的現實意義和現實的歷史意義。

一、把握“三個代表”重要思想的政治性要求，強化軍魂旗幟，始終保持軍事工作發展的正確方向

“三個代表”重要思想，是在世界政治、經濟、文化發展的新背景下，在社會主義事業面臨嚴峻考驗的新形勢下提出來的。其政治要求在于，不斷提高黨的領導水平和執政能力，使黨及其從事的事業永遠立于不敗之地，對軍事工作來說，就是要以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，著眼政治抓軍事，著眼大局謀“打贏”，切實履行好我軍的根本職能。

一是必須用黨的最新科學理論引導軍事工作。“三個代表”重要思想，是我們黨經過長期實踐和探索得出的富有時代感、極具創新性的科學理論。對此，我們要深信不疑，篤信黨的理論是對人類社會實踐規律的深刻總結，是社會科學寶庫中最具先進性的重要部分，篤信黨的理論是軍事工作實踐的“方向盤”“導航燈”，篤信用這一最新科學理論是理論指導軍事工作實踐，不僅過去管用，現在管用，將來也必然管用。我們要學深悟透，熟知黨的基本理論、基本路線、基本綱領，深知其內在聯系、精神實質、實踐意義，熟知我軍根本職能、根本宗旨和根本原則，掌握新理論，達到新境界。我們要躬身踐行，依據黨的政治要求，緊密聯系部隊實際，不斷創新軍事工作的理論和實踐，激發廣大官兵練兵打仗的高昂熱情和不竭動力，提升軍事工作的質量和層次，增強部隊遂行作戰任務的能力。

二是必須從黨的根本利益出發謀劃軍事工作。黨的利益，最直接的是鞏固執政地位，讓國家強起來，讓人民富起來。按照這一要求謀劃軍事工作，首先要著眼實現國家和人民的政治利益，堅決維護黨的執政地位。當今世界，國際間政治斗爭更加復雜，這對黨的執政地位提出了嚴峻的挑戰。我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，作為體現黨的政治優勢的重要力量，要自覺為黨分憂，勇于為黨戰斗，以軍隊的發展壯大，保障黨的執政地位的鞏固。其次，要著眼實現國家和人民的經濟利益，堅決服從和服務于國家建設大局。我們要以積極的行動，貫徹執行黨的基本路線，正確處理國家建設與軍隊建設的關系，自覺體諒國家經濟困難，發揚勤儉建軍的優良傳統，立足現有條件搞好軍事建設。要在完成作戰訓練任務的同時，積極參與和支援地方經濟建設。要隨時做好執行急難險重要任務的準備。當人民群眾的生命財產安全受到威脅時，勇于用汗水和鮮血維護我軍的宗旨。再次，要著眼實現國家和人民的安全利益，堅決維護祖國統一和社會安寧。國家主權和領土的完整，是中華民族的最大利益，當前國際戰略格局變化中的激烈較量，使世界動蕩范圍不斷擴大，局部戰爭和武裝沖突時有發生，我國的周邊安全環境出現新的變化，特別是臺海局勢日趨復雜。我們必須以對中華民族負責、對黨負責的歷史責任感，勇于擔當起黨在新的時期賦予我軍新的歷史重任。一旦黨和人民需要的時候，能夠斷然出手，決戰決勝，切實承擔起維護穩定的任務，積極為改革開放和現代化建設營造穩定安寧的社會環境。

三是必須在黨的絕對領導下開展軍事工作。要堅決服從以江澤民同志為核心的黨中央、中央軍委的統一領導，堅決聽從黨的指揮號令，強化黨指揮槍的意識，自覺做到執行黨的決策指令不變通、不走樣，一以貫之，雷厲風行。要始終堅持黨的組織領導，做到籌劃軍事工作，堅決貫徹黨委決策意圖；建設重要項目、組織重大活動，必須經黨委集體討論決定；落實實施過程，要充分發揮各級黨組織的核心領導和戰斗堡壘作用。

四是必須按黨的任務要求實施軍事工作。要把黨在新世紀的三大任務落實到軍隊，落實到軍事工作，就要強化職能意識，提高“打贏”能力。要牢固確立帶兵打仗的思想，以強烈的愈來愈意識和崇高的職業道德，不斷強化“戰斗隊”的思想，牢固確立隨時準備打、在現職崗位上打的觀念，積極自覺地為履行職能積蓄戰斗力。要認真貫徹落實江主席“文攻武備”的戰略思想，通過充分的軍事斗爭準備形成強大的軍事威懾，進而達到遏制戰爭的目的；要認清現實威脅與潛在威脅的關系，把情況是復雜一些，把打敗對手想得困難一些。要牢固確立首戰用我的思想，把對臺軍事斗爭準備抓落實，以“打贏”的標準搞建設。要牢固樹立與強敵作戰的思想，把軍事斗爭準備的基點放在與強敵作戰上，把戰爭環境想得復雜一些，把建設的標準想得高些，以扎實的工作圓滿實現黨中央、中央軍委的作戰意圖。

二、把握“三個代表”重要思想的先進性要求，與時俱進創一流，緊緊抓住軍事工作發展的主動權

軍事工作體現“三個代表”重要思想的先進性要求，必須順應世界軍事革命發展大勢，搶占軍事革命發展的前沿，力創一流的業績，努力鍛造打贏強敵的本領。

著眼未來，始終保持軍事工作的生命力。社會的不斷進步是歷史發展的必然。誰最先認清了這個必然，誰就會抓住發展的機遇，抓住制勝的主動，贏得事業的興旺。這就要求我們，謀求事業發展，要多向前看，善于遠眺，加強分析預測，洞察未來趨勢，前瞻運籌設計，不但注重已知事物、工作實踐的總結與研究，更要注重未知領域、將來發展的探索與揭示。軍事工作的生命力就在于對未來軍事革命發展走勢的科學預測和準確把握，在于按照未來作戰需求進行遠景設計和建設。為此，我們要加強對世界政治、經濟、科技、文化等領域的分析預測，充分認清當今世界戰略格局的復雜性和長期性，不斷增強軍事建設領域的國際化、協作化、聯合化程度；要加強對世界軍事力量、作戰理論和戰爭形態的分析預測，充分認清信息化取代機械化的歷史必然性，不斷增強軍事建設的智能化、自動化、高能化程度；加強對潛在威脅和未來對手的自動化、高能化程度；加強對潛在威脅和未來對手的分析預測，充分認清西方敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀的尖銳性，不斷增強軍事建設的謀略性，針對性和穩定性；加強對未來作戰環境、對手特點、任務要求的分析預測，充分認清未來作戰的多樣性、殘酷性和艱巨性。總之，就是要通過對未來預測和設計，把我們的建設藍圖描繪得更加前沿一些，更加清晰一些，以此推動軍事工作的跨越發展。

堅持高標準，對于搶占軍事工作的制高點。要把工作干出點名堂，一個是要把眼界打開。工作上沒上層次，有沒有特色，不能總是和自己比、在小范圍內比，應該放到歷史的長河中去衡量，放到全軍全國甚至世界這個大舞臺上去比較。要善于借鑒和吸納他人包括對手的先進成果，始終把眼光抽向“領跑者”。再一個是要把趕超點提高。要弄清本系統，本領域發展前沿在哪里，趕超的目標怎么樣，從而明確工作的高起點，使軍事工作做到指向明確，目標領先。還有就是要把勇氣和勁頭用足。善于超越自我，敢于挑戰強手，不為“壁立千仞”而怯步，不因道路崎嶇而退縮，力爭當行業旗手，努力在世界軍事革命的大潮中占有一席之地。

注重實效，不斷提高軍事工作的最佳效益。在軍事資源既定的情況下，要本著“成本小、產出大、回報多”的原則開展工作。一是干要干到點上。決定建設項目，部署各項工作，應緊緊圍繞增強部隊戰斗力這個重心合理擺布，優化次序，協調發展，使該強的確實有條件強起來，讓主角確實有機會凸現出來。二是干要干得適度。謀劃設計工作，應立足保障標準條件下辦事情，把資源投入控制在最低限度，不能把投入多、規模大等同于抓工作的力度大、標準高，既要算政治賬也要算經濟帳。三是干要干得利索。推動工作進展，同等條件下要快人一拍，先人一步，不能一味地按部就班，四平八穩，更不能拖拉疲沓、勞而無功。四是干要干出起色。要干一件像一件，干一件成一件，不能投入一斤回報八兩，更不能只開花不結果。要多出人心所向的成果，多出實戰所需的成果，多發展所求的成果。

堅持從實際出發，努力

第四篇：抓落實

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實”，已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作，因此要抓好落實工作。

“實化于心，必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實，在工作的過程中進行思考，只有這樣才能以最優的質量、最快的速度完成工作任務，在迎檢時才能從容淡定。否則，思考的時間太長，在真正著手工作的時候還會涌現出一大批細節上的實際問題，雖然容易解決，但無一不耗費大量時間，這就顯得時間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現實是不一樣的，想得再多，做工作的時候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實際中出現的問題要結合當時的環境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實，時間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實，是把忠誠擔當刻進時代坐標，政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經歷的故事。第一個故事，關于記憶。過年時，同學聚會，聊起各自 的工作，一個同學隨口問了我一句，你們要打造的四個區是 哪四個區啊？我猛然啞口，我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發現，不僅是這殉個問題，還有一些關于我們咂區的基礎 數據我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想，這些口號、數據寫文章 時用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經歷。曉 會議前一天，領導有些不放 心，就問我會議準備情況，磯“會 場預定了么？”“預定９了。”“席卡、會標制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發出去么？”“前幾天 就發出去了。”“那各 單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發言了么？”“通知了。”“那他們準備發言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關于學習。我給大家努看一張紙，這是我曾 經擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的，需要簋一直學習。第四個故事，忱關于細節。我們區召開第三付次黨代會時，我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節的考慮周詳、認隼真落實，這是整個會議成功％ 的關鍵。這種對細節的關注獷和落實，既是習慣，也是態束度，更是能力。這也啟發我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節開始，不鞔厭其煩，狠抓落實，追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區的發展，在行動上支釧持領導的決策；“強責任”邾 就是認認真真地工作，以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態，讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發展的腳樟步；“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節、過程和結罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務求實效。這一切的出發點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起，為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區的一蛩名普通公務員，作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發 有為的狀態、陳謙虛謹慎的作風，在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起，就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業誡業。從一點一滴做起，就靜是要我們時刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區滏政府的形象，既責任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認真草擬每一份望公文，高度關注每 一個細節堇。從一點一滴做起，就是 要我們堅持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業。同志哂們，區第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進碑十強”的宏偉目標，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點一滴的努力，建設

這兩天，一篇叫《實干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史，一個強烈感受是，“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質，正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。

為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規劃，2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段，那么多議定的改革發展任務要落到實處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時，傳承與弘揚“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實的重要性，其實已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農村公路養護費，大到金融財稅制度改革，代表委員們發言中列舉的無數事實說明，再好的政策，抓不好落實，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民，那還不如不抓。其實所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔些風險、費些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀90年代，福州搞國企股份制改革，有業務壓力也有政治風險，誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研，親自拍板決定試點企業，并批示“抓緊落實，盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們，沒有點擔當感、責任心、行動力，不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要，因為修1公里路成本少說也得十幾萬，領了補貼還得籌資籌勞，受時間、標準等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領域還普遍存在，這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實的態度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”，抓好落實也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實”“落實能否到位，決定藍圖的實現”。兩會一結束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。

這些年郴州之所以發展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經驗，就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求，始終立足于“實”，全力抓實，狠抓落實。特別是當前，郴州面臨發展新時期、經濟新常態、轉型新階段，市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上，確立了“產業主導、全面發展”總戰略；通過在全市上下開展“郴州發展缺什么”大討論，進一步凝聚了引進、培育、扶持、發展市場主體特別是產業主體、企業主體的廣泛共識；強調要著力推進“化債、轉型、求效”，切實提高投資的有效性；提出要切實加大精準招商、產業鏈招商力度，進一步強化園區財源稅源建設，增強發展后勁，等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措，在經濟持續下行壓力下為實現全市經濟社會穩健有效可持續發展提供了有力支撐。

正處于改革發展重要節點、轉型升級關鍵時期的郴州，既面臨一系列新的重大戰略機遇，也面臨更多新的問題和挑戰。面對新時期、新形勢、新任務，郴州“十三五”怎么發展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅持以“產業主導、全面發展”為總戰略，以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標，以工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手，以加強黨的建設為總保障，全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，憑自己的發展實力成為帶動湖南新一輪發展的真真正正、實實在在的增長極。要實現這一目標，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實，把謀實謀準的工作落下去，把認定看準的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣，努力開創新局面，贏得新發展。

狠抓落實，關鍵在人。應該說，郴州的干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰、自然災害的磨練，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創業激情。但也要看到，面對更高標準的發展要求、更加嚴峻的發展形勢、更為艱巨的發展任務，一些干部在狠抓落實上，認識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實，當面拍胸脯響當當，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩怕亂、敷衍塞責；有的不會抓落實，說起來頭頭是道，做起來不得要領，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據郴州發展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰略、重大舉措、重大項目，但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如，有些地方抓項目力度不大，很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產業理念落后，總是沉浸于資源情結無法自拔，一味“挖采煉提”，結構調整、轉型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項目、大項目不多；有些地方改革創新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點改革事項推進效果不好，體制機制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現象和問題，都深刻說明：抓落實依然任重道遠！雖然這些現象和問題只是個別和支流，但是我們如果視而不見，任其蔓延，抓落實這個“老話題”就會在這些現象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”，從而錯失機遇，貽誤發展。因此，有必要再一次專門談談怎么“抓落實”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點燃創業激情，在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣，進一步在抓落實中謀求新發展，在抓落實中尋求新突破，在抓落實中力求新實效。

狠抓落實，必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清，落實會偏向；境界不高，作風就漂浮。要切實把“落實”內化于心，植根心底，真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態。

要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部，先干一步”，干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環節，黨和人民把我們放在領導崗位上，我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發揮主觀能動性和創造性，努力把改革發展穩定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養育我們的水土？現在我們有些工作落實不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部，都能夠像共產黨員的優秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔責，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發展的接力棒已經交到我們這一代人手中，我們每位領導干部，不管身處哪個行業、哪個職位，都要經常掂一掂肩上的擔子有多重，想一想擔負的責任有多大，確保人人履其職，個個盡其責，這樣才能匯聚成郴州發展的強大力量。

要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業、促發展，最講究實打實，最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發，實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標，少搞勞民傷財的“大呼隆”、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的，他們評價一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部，群眾最滿意；華而不實、作風浮躁的干部，老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業發展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實績取信于民。要把抓落實當作一種“民生優先、人民至上”的為民情懷。“為官一任，造福一方”。黨的干部，抓落實、促發展的一切出發點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點，就把握住了抓落實的根本。去年以來，即便面臨經濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢，我們仍然持續加大民生投入，把76.9%的財政支出用于民生領域，辦好了一大批民生實事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重，列入“十三五”規劃，推動發展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數。民生所向，就是我們抓落實的目標所至；群眾所盼，就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實當作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實，千方百計增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實當作一種“重視執行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法，也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準。總書記指出，一分部署，九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步，只有強化執行到位，一項一項狠抓落實，一步一步有序推進，決策部署才能落地見效。如果不抓落實，文件一發就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠在路上。前段時間，通過對全市園區發展和產業推進的現場觀摩，我們發現，有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃，園區和產業發展來勢很好。但是也有一些地方，新上項目沒幾個，“這里園區靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎條件不同之外，也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功，把精力投入抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

狠抓落實，必須在發展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實，同樣要分輕重緩急，突出重點要點，主次分明，精準發力，防止胡子眉毛一把抓，導致抓而不實、抓而無效。當前，郴州改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發展的大事上來，竭盡全力推進全市重大戰略、重大舉措、重大任務的落實。

緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰略新布局，賦予郴州更高戰略定位和多重戰略使命，這是決定郴州未來發展格局、必須抓住用好的一次重大戰略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強化擔當，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發展之路”、“新舊動能互補的創新轉型之路”、“和諧美麗的生態文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實，把每一項工作舉措實化為每一個實際行動，把每一個奮斗目標轉變為每一項發展實績，用實力、實績、實效進一步實化“極”的內涵，體現“極”的擔當，完成“極”的使命。

強化戰略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產業主導、全面發展”這一總戰略抓好落實。郴州發展面臨的系列問題，歸根結底還是經濟實力不強、產業結構不優的問題。這個問題涉及全局，事關根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現有基礎，保持戰略定力，竭盡全力、不遺余力地落實“產業主導、全面發展”總戰略，重點實施好“工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”，尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機，做好傳統產業轉型升級和新興產業培育發展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實干補齊發展的短板，不斷夯實郴州產業發展的基礎，提升郴州產業的整體素質和競爭力，切實在擺脫資源路徑依賴、構建現代產業體系上邁出實質步伐，為經濟社會健康可持續發展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發展的鮮明特色和強大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前，改革進入深水區，開放邁向新階段，必須著眼郴州實際，繼續解放思想，大膽先行先試，努力推動各項改革開放任務落實落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發力，以供給側結構性改革為重點，抓實抓好“三去一降一補”重點任務，統籌推進投資創業貿易便利化、開放型經濟、營改增等系統性、專題性、探索性改革，不斷激發市場活力。要在開放上提升水平，全面推進“開放郴州”建設，以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環境，全面提升對內對外開放質量水平，切實構筑區域開放合作新高地。

瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰，確保到2019年實現在扶貧片區率先摘帽脫貧、在湘南地區率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等民生難題，持續辦好化解大班額、醫療衛生服務發展、保障性安居工程、創業就業等民生實事，讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。

狠抓落實，必須在體制機制上進一步完善創新。總書記指出，抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。要進一步加大改革創新力度，著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制，確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制。

責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎。現實生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責任不明，導致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項工作的推進，都要確定責任、分解責任、實化責任，做到定性、定量、定人，在限時間、卡節點上具體部署安排，構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則，進一步完善各級各部門分工協作責任機制，把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

督查要以落實為目的。有布置，有檢查，才會有結果，督查抓到底，工作才能落到底。總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查，做到“快、準、嚴”，切實提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應的督查工作就要跟進，制定督查方案，明確責任分工，確定督查重點和時序進度。督查要準，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴，堅持原則，鐵面無私，對在督查中發現的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實，一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制，對落實的進度進行嚴密的考核獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據工作實際增加一些量化指標和剛性約束，嚴查“不落實的事”，嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執行或變相執行的，凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的，一律從嚴處理，不僅要追究直接責任人的責任，還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。

用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準，作為考察選用干部的重要依據，結合市縣鄉集中換屆，重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向，營造干事創業、風清氣正的良好生態。

狠抓落實，必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實，表面上看是方法問題，實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設，持續整治作風陋習，切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。

大力弘揚真抓實干之風，力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章，不耍花拳繡腿，對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，多辦有利發展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財的“形象工程”。要求實效。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果，堅決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩健發展的戰略定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功，善做善成，堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念，自覺以求實為榮、務實為本、落實為責，在真抓實干上帶好頭、作表率，帶出真抓實干的班子和隊伍，形成真抓實干的風尚和導向。

大力弘揚馬上就辦之風，力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態度，彰顯的是責任，體現的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，養成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策，還是服務群眾；無論是推進項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協調的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰略布局下，“馬上就辦”有了更多新內涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時間最短、服務最優”，進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效；要深入推進全面從嚴治黨，持續加大“糾四風、治陋習”力度，快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強力疏通執行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚抓鐵有痕之風，力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說，領導干部要有“三不怕”精神：為了加快發展，不怕冒風險；為了改善民生，不怕擔責任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風險面前要敢闖。要發揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經常抓、反復抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達目的不罷休。要發揚抓鐵有痕的巧勁，創新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據新的實際，進一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創造新方法，探索新路子。

狠抓落實，必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實，既是一種態度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設，錘煉抓落實的過硬本領，提升抓落實的水平。

切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認，當前要適應新形勢、新任務，我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如，經濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發展問題在新常態下怎么有效解決？互聯網經濟、文化旅游、現代金融等新興產業怎么發展？五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透，做到心中有數、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學習總書記系列重要講話精神，深入學習一切必備知識，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高抓落實的能力。

切實提升統籌協調的能力。任何事物的存在與發展都不是孤立的，任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯、相互作用。領導干部抓工作，要高度重視統籌協調，努力把握全局、調動各方，把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統籌全局，緊緊圍繞全市發展大局，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，做到一手抓經濟發展，一手抓民生改善；一手抓城鄉統籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創新，一手抓開放合作，使經濟社會發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方，充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性，整合一切有利于抓落實的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。

切實提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務，與時俱進地創新完善群眾聯系方式，提高矛盾調解、信訪維穩、社會綜治工作實效。要多講，經常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導群眾理解和支持我們的各項工作，不斷厚植抓落實、促發展的群眾基礎。

行動最具說服力。新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創新局面。

第五篇：如何抓落實

領導干部如何抓落實

抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機遇面前能不能抓住，在競爭面前能不能跟住，關鍵看領導干部的落實能力、落實速度和落實效果。

抓落實必須要有良好的精神狀態。抓好落實，就必須保持干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人抓不好落實。一是要抓“早”：各項工作都要搶先發之機、謀先發效應，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。其次要抓“緊”：工作只有一環扣一環，風風火火，雷厲風行，才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴峻，各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來，充滿緊迫感，時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”：落實要抓好，目標要明確，措施要細化，一細化就具體，一具體就容易落實。各單位要根據中心工作，合理安排自己的計劃，把任務措施精細化、具體化、階段化。

敢于負責是抓落實的前提。在抓落實中領導干部一定要敢于負責，否則就是失職。領導干部要有擔當，能夠為組織分憂，為百姓謀福。各級領導干部要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔并做好分內的工作。與此同時，各單位之間要加強協調，碰到問題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅，齊心協力保證落實到位。領導干部尤其是“一把手”要積極做表率，應該作抓落實的模范。凡重大工作，領導干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層，以身作則，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，在抓落實中顯身手，在抓落實中出成績。領導干部還要善動員。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、協同作戰，一個合格的、聰明的、有能力的領導，要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調動大家的積極性，齊心協力抓落實。

鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神，對上級決策部署的落實要體現在全年工作的每一個階段和環節，做到年末年初一個樣、困難容易一個樣，始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法，但有的人往往只抓點、不抓面，以點

府確定的工作重點和工作目標，堅持不懈的抓落實。具體工作中，如何做到抓落實，我感到應該把握以下六個方面：

一、抓落實必須創新工作思路。全市的總體奮斗目標和工作思路，在市十二次黨代會、人代會和經濟工作會上，已經進行了安排部署，具體到每一塊工作，如何提出創新性的工作思路，如何確保目標任務的圓滿完成，準備在哪些方面出特色、出形象，采取哪些好的辦法和措施，達到一個什么樣的效果，需要大家認真思考研究。一是學習政策，吃透上情；二是調查研究，摸準下情；三是結合實際，創新思維，創造性的開展工作。現在大家對上級的方針政策都把握的比較好，最缺乏的是調查研究，對下情了解不夠，對實情把握不準，工作上就沒有新思路、新辦法、新舉措，也就不善于創造性的開展工作。調查研究的過程，實際上就是對工作思路不斷豐富、不斷完善、不斷調整、不斷創新的過程，也是發現問題、解決問題、推進工作的過程。要把調查研究作為政府工作的一項重要內容，從政府班子做起，建立調研登記報告制度，多深入基層，多深入實際，針對事關經濟社會發展全局的重點工作和難點問題，針對分管部門的工作，有目的、有計劃地開展調查研究。要經常的下去走一走、聽一聽、看一看，把握一些實際情況，幫助基層解決一些實際問題。政府班子成員下基層調研的時間不得少于60個工作日，政府各部門主要負責同志不得少于90個工作日，徹底解決浮在面上、工作不實的問題。

二、抓落實必須突破重點工作。抓工作必須善于抓重點，只有抓住了重點，才能綱舉目張，工作才能有特色。沒有重點，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破。今年的各項工作，哪些是牽涉全局的工作，哪些是局部的工作，哪些是必須近期抓的，哪些是有利于長遠發展的，哪些是基礎性的工作，要進行分類排隊。比如，工業經濟圍繞園區建設、大項目、企業擴張這三個突破，如何

現在華而不實，虛報浮夸，擺花架子，搞假做秀，追求表面上的轟動效應、熱熱鬧鬧，工作沒做多少，匯報卻頭頭是道。政府班子成員要帶頭克服這些不良現象，做到宏觀微觀一起抓，現場辦公抓落實，尤其要舉輕若重抓具體。對工作中遇到的問題，要敢于負責，大膽管理，高標準，嚴要求，身先士卒，深入一線，靠前指揮，現場辦公，一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環節一個環節落實，一個步驟一個步驟推進；對布臵了的工作，定下來的事情，要雷厲風行、干脆利索、不折不扣的去完成，堅決杜絕拖泥帶水、拖拖拉拉，更不能議而不決、決而不行、行而無果；要不等不靠、不推不拖，抓緊辦、馬上辦、親自辦，既當指揮員，又當戰斗員、通訊員、統計員，一職多能，做分管工作的行家里手，更要當實干家，做第一責任人，做第一落實人。

四、抓落實必須完善工作機制。一要進一步建立健全責任機制。做到在其位盡其職，在其職盡其力，當什么“官”，負什么責，管什么事。政府領導對分管的工作和部門，要按照工程項目實行責任到鄉鎮、到部門、到人頭，定職責、定期限、定標準，使任務明明白白、責任清清楚楚，防止出現辦事不負責任、工作抓而不實，該管的事不認真管，該干的事不主動干，該負的責任不自覺負，該完成的任務不用心去完成的情況。二要建立健全監督檢查制度。增強時間觀念和效率觀念，該什么時間完成的任務，就在什么時間完成，開展經常性督促檢查，隨時把握工作進度，查找薄弱環節，及時解決推進中的問題。三要健全巡視工作制度、信息反饋制度、情況通報制度。及時了解掌握工作進度和效果，做到每一項工作都有布臵、有檢查、有評估、有獎懲。四要完善工作程序，堅持逐級匯報工作制度。對工作開展中遇到的問題，局長要向分管副市長匯報，分管副市長向常務副市長匯報，常務副市長向市長匯報，重大事務、重要問題由市長辦公會研究決定，杜絕越級匯報，避免推諉扯皮現象的發生。同時，在

工作、問題、熱點難點解決一個是一個，今天的事情今天辦，不能積累拖壓。二是要克服層層開會的風氣。開會的目的，是研究工作，統一思想，形成決策，解決問題，更好地促進工作落實。層層開會、會議過多過濫、用會議落實會議，是當前影響工作落實的頑癥。解決這些問題需要綜合治理，特別要注意用制度來規范各級的公務行為，把好會議關。對那種例行公事且走過場的會，沒有明確目的且不解決問題的會，沒有實際意義且勞民傷財的會，“一點即破”且可開可不開的會，一般不要召開，一些能夠合并的會也不要分頭開，更不能層層開；提倡開短會，能一個領導講清楚的，其他領導就不必重復講。三是要克服層層造勢的風氣。堅決糾正抓工作重形式輕內容，重有形輕無形，重硬件輕軟件，重表面輕實質，重過程輕效果的做法；各級領導盡量少參加、不參加剪彩、慶典、節慶等各種事務性活動，下基層調研考察，做到輕車簡從，少上報紙電視，多進田間車間，走到群眾中間聽真話、看實情、破難題，多幫基層理思路，多給基層辦實事，不給基層添麻煩。