第一篇：執行力就是抓落實

淺談如何提高執行力

執行力的概念，從字面上理解就是完成工作任務的程度力度深度，工作標準高、效果明顯、結果達到工作預期目的，簡單的講就是按質按量按時去完成上級交辦的工作任務的能力。執行力包括完成任務的意愿，完成任務的能力和完成任務的程度。俗話說“無規矩不成方圓”，我認為這個規矩就是法律法規和規章制度，而方圓就是依法依規落實執行的目的。我在部隊服役12年，對部隊的各項規章制度很熟悉，如三大條令中《內務條令》里面的一日生活制度：起床、早操、整理內務和洗漱、開飯、操課、午休、課外活動、點名、熄燈都有明確的時間規定和標準，只要按這個規章制度來抓落實到位到人就是執行力，軍人以“服從命令聽從指揮為天職”是執行力的最好詮釋。執行力就是抓工作落實，抓末端落實。所謂末端就是工作的具體人具體事具休時間，工作出發點和落腳點，工作的最終目的。對于政府組織單位而言，執行力是以政府工作人員為主體，以法律強制力為后盾，準確貫徹執行國家方針政策、法律法令，以及上級指示、決定、決議，完成行政事務，從而實現戰略目標和任務的能力。

有一個關于執行力的小故事，貓和老鼠，從前，有一只真抓實干的黑貓，它每天都能捉10多只老鼠，讓老鼠吃盡了苦頭。于是，老鼠們召開研討會共商對付黑貓的辦法。有的建議加緊研制毒藥，有的說干脆一齊撲上去把黑貓咬死。最后，還是鼠王提出了一個與眾不同的想法，老鼠殺貓是不可能的，如果不能殺死它，就應想法躲避它，咱們推選出一名勇士，偷偷地在貓的肚子上掛個鈴鐺。這樣一來，只要貓一動就有響聲，大家就可以事先躲起來。老鼠們公認這是個很好的辦法，但是怎樣執行呢？高額獎金、頒發榮譽證書等辦法，討論來討論去也沒有找到一個敢于執行這一決策的勇士。這個故事告訴我們：有好的想法做法卻不能執行不能落實，那只能是空想空談。同樣，對于一個單位來說，工作只注重安排部署，在全程中監督檢查不到位，執行落實不到位，也是一句空話。

總書記在出席中央黨校春季學期開學典禮講話中強調，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。研讀習近平狠抓落實善抓落實的論述，真切地體會到一種非常迫切的聲音，那就是對于黨和國家方針政策、會議精神、法律法規的貫徹落實、執行情況的呼聲，就是對于全體黨員干部在貫徹落實、強化執行力方面提出的嚴格要求，也就是再次敲響了強化執行力的警鐘。世界首富比爾蓋茨曾經說過，在未來的10年內，我們所面臨的挑戰就是執行力。由此可見，任何工作的開展都離不開執行力做強大支撐和后盾，“千里之行始于足下”，說的就是這個道理，路雖近，不邁開步子，那也是達不到目的。沒有執行力，國家將政令不通，軍隊將軍令不暢，企業將沒有效益，其后果不堪設想，危害極其深遠。

前面談到對執行力的認識和執行力的重要性，而提高執行力才是根本目的，那么如何才能提高執行力，抓好工作落實呢？下面我就結合本人工作實際，在環保局工作近兩年來的經歷，淺談提高執行力就是抓落實的渠道、方法和好處：

首先端正工作態度，提高思想認識是提高執行力就是抓落實的根本基礎。態度決定思路，思路決定出路，出路決定成敗，可見態度是極為重要的，經常聽到“在其位謀其政”這句話，它就是正確的工作態度。在執行落實中敷衍了事，“不作為、混日子”、安于現狀、不思進取、得過且過、被動執行。不求有功，但求無過，這種思想是要不得的。我們應該牢固樹立以單位為家，把單位的事當作自己的事，樹立局榮我榮、局衰我恥的榮譽感。當前環境保護工作被提到重要議程，全國上下都在關注環境保護，因為只有一個地球，保護環境就是保護家園、就是保護我們賴以生存的地球。因此，作為環保工作者，我們要以這種思想為根本出發點做好當前環境保護工作，同時還要有做好環境保護工作的緊迫感和使命感。

其次，加強學習，是提高執行力就是抓落實的根本途徑。隨著現代經濟信息的飛速發展，知識更新加快，要求我們提倡終身學習的理念，只有通過不斷學習才能適應當前工作需要和社會的發展。只要用心學習，知識無處不在，向書本學習，向身邊的同事學習，向榜樣模范學習，通過網絡學習?！拔磥淼奈拿げ皇遣蛔R字的人，而是不會學習的人”，從這位哲人的話語中我們體會到，只有不斷加強學習才能提高自身素質、提高解決問題的能力，只有這樣才能提高執行力，抓好工作落實。當今社會唯一不變的就是變化，要想適應社會的變化，跟上社會的變化進程，武裝自己頭腦是我們唯一的選擇，努力學習、追求新知識，成為提高執行力的重要方法?；叵胛覐牟筷爩I到縣環保局監測站工作，由一個拿槍的軍人轉變為一個環境監測工作人員，進入一個完全陌生的行業，對我來說是何等的艱難，只有自己明白內心的壓力和擔心，一頭霧水，一愁寞展，不知道怎么開展工作。我深知基層環境監測的重要性，撐握一線監測數據，為上層領導決策提供第一手資料，責任重大，任務艱巨。要求監測數據必須真實嚴謹。而要保證監測數據真實性、嚴謹性就必須具備精湛的專業知識和技能。當初我心懷空杯心態，把自己當作新兵，當作學生，從零開始，即從學習《環保法》、《環境保護監測標準和技術規范實用手冊》著手，對環境監測有了初步的了解和認識，然后理論與實踐相結合，遇到不懂的就向具備專業知識的同志請教，對一些一時弄不懂的疑難問題，自己查閱資料，直到弄明白為止。經過近兩年的學習工作實踐，我已經由一個門外漢變成為合格的環境監測工作人員，在今年10月份已通過了水質、大氣、噪聲三方面七個項目的資質考核。

第三，創造性地開展工作是提高執行力就是抓落實的基本方法。拓展提高執行力的渠道，緊緊圍繞“提高執行力就是如何抓工作落實，工作安排要具體到人到事，明確標準、期限，確保工作高效有序順利完成這一主題”，做到事前有安排，事中有監督，事后有檢查講評，將執行力貫穿工作全程。大膽創新，換位思考，學會站在領導決策者的角度思考問題，對決策者工作安排的用意和目的揣摸明白，只有明白了工作的目標，結合工作實際情況，工作才能得以創新，執行力才能得到提高，工作才能得到落實。只有這樣才能達到工作目的的完成，才能讓決策者滿意，實現提高執行力。最后，建章立制、賞罰分明是提高執行力、抓落實的基本保障。建立健全獎懲制度，工作中讓成績突出，工作任務完成出色的同志，按月按季給予一定的獎勵，讓做得好的同志及時得實惠，以此激發他們的工作熱情和動力。對工作不積極者，落實工作不到位者，輕者予以批評教育，嚴重的要予以處罰。切實落實獎懲措施，賞罰分明，充分營造“能干事的有位子，干不好的挪位子”的用人氛圍。只有這樣才會調動工作人員的積極性，提高執行力才會得到保障。

道縣環境保護局：鄧選波

二〇一四年十二月十二日

第二篇：提升執行力 貴在抓落實

提升執行力 貴在抓落實

----各企業黨委貫徹農墾組織工作座談會情況(第7期）

■發布時間：2007-06-2

25月15日全省農墾系統組織工作座談會結束后，各場、公司黨委及時聽取了會議精神的匯報，重點學習貫徹了集團公司黨委書記田文俊同志在會上的重要講話和副總經理程軍同志在組織工作座談會上的主題發言精神，傳達了組織人事處相關業務工作。各級黨組織通過會議精神的學習、貫徹，進一步統一了思想，認清了形勢，明確了工作重點，并結合本企業的實際，提出了貫徹意見和具體工作安排。

一、會議貫徹及時認真、形式多樣

各場、公司黨委在自身組織學習、消化會議精神的同時，根據本單位工作的實際情況，提出具體貫徹意見后，組織基層政工干部和黨務工作者，傳達會議精神，學習會議文件，布臵當前工作。正陽關農場在黨委學習的基礎上，召開了機關全體工作人員和各支部書記會議，傳達組工會議精神，確定了28項貫徹落實意見，思路清晰、內容有創新、時間要求明確，并利用各種宣傳工具宣傳報道貫徹落實情況；普濟圩、大壙圩、碭山等場專題召開了基層黨總支（支部）書記會議學習傳達會議精神，圍繞集團公司組織工作座談會提出的增強執行力的問題，討論研究貫徹會議精神；壽西湖農場黨委專題下文提出貫徹意見，并在午收夏種動員大會上進行了部署；東風湖農場結合全場管理人員培訓班，傳達貫徹了集團公司會議精神。

二、工作部署結合實際、措施得力

各級黨委在學習、貫徹集團公司組織工作座談會精神的基礎上，以提高組織工作執行力為重點，圍繞“三化”“三增”的戰略目標，結合本企業的實

際，提出了切實可行的工作部署。

1、在落實科學發展觀中體現執行力。各企業黨委在貫徹會議精神過程中，把貫徹落實科學發展觀、“三化”“三增”戰略目標和企業生產經營工作作為重點，扎扎實實抓落實。壽西湖農場黨委在貫徹會議精神時，提出按照科學發展觀的要求，一步一個腳印地抓好經營工作，重點是大力調整種植結構，以旱改水為突破口，創新種植模式，提高畝均效益；嚴格各項土地政策，千方百計提高土地投入產出率；注重農業科技的推廣和應用，提高農作物的單產水平，壯大種子產業化建設；加大宣傳和加強培訓力度，逐步扭轉畜牧業生產短腿的格局；抓住農場和地方政府共建工業園區的契機，努力擴大對外開放，加快招商引資，提高農場工業化、城鎮化水平，積極打造“園區工業平臺”，使之成為農場新的經濟增長點；結合“移民遷建工程”和企社分離試點工作要求，加快提高場部城鎮化水平，加大小城鎮建設管理力度。普濟圩農場把重點放在擴大復種指數、種子基地和農業現代科技園區建設。白米山農場進一步明確了“結合實際，因地制宜，走種植、養殖、林果業三業并舉的路子，使農場的經濟有一個較好的發展”等。

2、在抓基層黨建中體現執行力。按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，各企業黨委進一步明確了黨建工作任務。一是以創建“四好”班子建設為抓手，努力增強企業領導班子整體素質和干部隊伍建設。華陽河農場黨委要求從加強培訓入手，積極開展政治理論、業務知識、法律法規和勞動技能的培訓，打造一支思想堅定、素質過硬、作風優良的干部職工隊伍，在企業生產經營中發揮骨干作用。二是抓好制度建設。各級黨組織根據各企業的情況，從理論學習、組織活動、組織發展、黨員管理和長效機制等方面加強了制度建設，使企業黨建工作制度化、規范化。三是抓基礎建設。各企業在抓黨建工作責任制的同時，進一步完善了例會制度、“三會一課”、支部活動陣地等基礎建設，加強了黨員的日常管理特別是對流動黨員的管理正在調查摸底，并限期完成。正陽關農場黨委將實施黨內溫暖工程，對新入黨的同志由支部頒發入黨紀念證、對重病住院或家庭遭遇重大自然災害的黨員給予適當經濟救助、對70歲以上且黨齡30年以上的老黨員每年春節發放新年賀卡并登門慰問、對去世的黨員參加吊唁并安撫家屬等，體現黨組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。四是圍繞企業的重點和難點開展工作。進一步深化兩田制改革，積極推進社區分離和中小學移交等關系到職工切身利益的各項工作。大壙圩、壽西湖和正陽關等場按照集團公司的要求，積極穩妥做好社區分離的前期準備工作，結合稅費改革，進一步規范“兩田制”及相關的勞動關系。宣郎廣茶業總公司黨委積極參與對“園區”和“龍頭企業”的規劃、投資等重大問題的決策，支持建成后的“龍頭”企業經營者依法行使經營權和使用權，監督國有資產保值增值，保護職工（股東）合法權益，協調和處理各方面關系，為園區建設和龍頭企業生產經營創建和諧環境。

3、在構建和諧勞動關系中體現執行力。圍繞“打牢基礎、規范制度、重點推進、提高創新”工作思路，各場在加強勞動管理，構建和諧勞動關系中提出了很好的貫徹意見。華陽河農場提出6條貫徹意見，重點是抓好職工培訓工作、規范勞動合同管理等。宣郎廣茶業總公司針對集團公司兩次檢查出的不足之處，要求在9月底前完成整改工作；利用工業園區迅速發展的契機，加大工作力度，推薦職工到工廠就業；進一步加強勞動關系清理，規范養老保險收費，積極爭取實行社會化繳費，今年內完成被解除勞動關系人員參保工作；從今年起對參保前拖欠的養老金逐步進行兌現等。大壙圩農場對近年來制定的有關勞動管理方面的制度進行梳理，做到制度文字化、系統化、條理化、規范化；強化社區退休人員社會化管理服務工作，全面規范企業勞

動用工關系，切實維護企業、職工雙方合法權益。

4、在創新工會工作中體現執行力。各企業工會圍繞生產經營，創新工會工作新局面，重點是加強民主管理、民主監督，充分發揮企業職代會作用。華陽河、碭山、東風湖、潘村湖等場提出要進一步規范職代會程序和內容，積極推行“一事一議”制度。在廣泛開展勞動競賽的基礎上，幫助職工勞動致富，大壙圩農場提供3萬元資金，支持職工利用農場豐富的林地資源，發展生態養殖。多數場努力爭取創造條件，開展各種形式的文體活動，豐富職工的業余文化生活。

三、存在的不足與工作要求

農墾系統組織工作座談會，召開一個多月以來，多數單位利用各種形式及時進行了傳達貫徹。但是，少數單位貫徹不及時，宣傳不到位，至今沒有向集團公司反饋貫徹意見；有的單位貫徹會議精神，照抄照搬，就會議貫徹會議，沒有結合本企業的實際，創造性的開展工作。

下一步工作的要求：

1、要進一步貫徹好集團公司組織工作座談會精神，特別是學習貫徹落實好田文俊書記重要講話和程軍副總經理的主題發言精神以及會議紀要精神，并結合本企業的實際，提出具體貫徹意見。

2、提升組織工作執行力，貴在抓落實，各單位要把組織工作真正融入到企業的生產經營各個方面，圍繞重點抓落實。一是進一步抓好企業“四好”班子創建活動和人才隊伍建設；二是圍繞深化土地改革，推進社區分離做好機構設臵、組織設計等工作；三是做好今年下半年企業勞動關系清理檢查工作；四是繼續抓好以小麥高產攻關為主的勞動競賽活動；五是從講政治的高度重視做好老干部工作，認真執行老干部“明白單”制度。

3、各級黨委要認真制定今年黨建工作計劃，年

終工作要有檢查、有總結，把黨建工作納入企業領導班子考核的重要內容，使農墾企業黨建工作在創新中發展，為構建和諧農墾提供組織保證。(組織人事處供稿）

第三篇：強化執行力 突出抓落實

強化執行力 突出抓落實

在上半年工作總結會上，董事長在深入分析了當前經濟形勢、我公司取得的成績以及我公司產品優勢所帶來的市場機遇后，再次強調指出要解放思想，明確工作思路，并從五個方面提出了具體要求。為我們今后工作進一步明確了方向。但是，有了清晰的思路，有了明確的目標，有了具體的任務，如果沒有執行力，一切將會落空。所以，董事長在講話最后特別指出要強化執行力，提高經濟效益。

執行力，簡單地說就是保質保量完成工作目標和任務的能力。提高執行力歸根結底要不斷提高我們抓落實的能力。

抓落實，首先要在認識層面強化執行意識，切實增強抓落實的自覺性和主動性，解決好“想不想抓”的問題。抓落實，不僅是工作方法和工作作風問題，也是衡量思想素質一個重要標志。為此，我們要把真抓實干、務求實效作為我們推進各項工作的根本途徑，把心思用在干事業上，把精力投入到抓落實中，努力形成真抓實干、推動落實的工作導向和濃厚氛圍。

抓落實，關鍵要不斷提高執行主體的素質和能力，解決好“會不會抓”的問題。一要以提高素質促落實，二要以精細要求促落實，三要以突出重點促落實，四要以開拓創新促落實，五要以破解難題促落實。

提高執行力，必須從落實的體制機制層面入手，解決好“抓不抓”的問題。一是建立良好的導向機制。要營造良好的干事氛圍，想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有地位。要通過良好的用人導向，把逐步抓落實作為自覺行動，真正變“要我抓落實”為“我要抓落實”。二是強化督促檢查機制。決策一旦確定，就要即時起動督促檢查機制，并把督察工作常態化，加強動態跟蹤和過程管理，以切實加強督察和及時反饋。三是健全完善考核考評機制。對工作落沒落實、落實得怎么樣，要有一個比較客觀、易于操作的評價標準。四是健全強化問責機制。要建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，形成無縫責任鏈條，明確工作責任和工作規程，做哪些事、由誰做、達到什么效果，責任到人，限期完成，確保落實到位。

抓落實，最根本的是要牢牢把握“求真務實、真抓實干”這個靈魂，解決好“是不是真抓”的問題。工作必須以良好的作風為保證，反復抓、抓反復，從而保證工作落實的連續性和實效性。要樹立雷厲風行、立說立行的作風；要樹立敢于負責、敢于碰硬的作風；要樹立實事求是、腳踏實地的作風；要樹立科學嚴謹、求真務實的作風。相信，隨著我們執行力的不斷提高，工作任務的切實落實，公司的目標一定能實現。

第四篇：提升執行力 重在抓落實1

提升執行力 重在抓落實

——“執行力提升年”活動心得體會

近日，參加了市委召開的制度創新廉政風險防范暨開展“執行力提升年”活動工作會議，這標志著我市“執行力提升年”活動拉開了大幕，會上，書記作了講話，紀委XX書記作了活動的安排部署，自己也結合會議內容及自己的工作實際認真領會、思考，有一些初淺的心得體會，現總結如下。

一、執行效果決定于工作的扎實程度

今年是“十二五”規劃的開局之年，我市進入了全面建設小康社會的沖刺階段，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。也是我市產業發展的黃金期、城市發展的機遇期，在這樣一個重要的歷史時期的開局之年，市委作出在全市開展“執行力提升年”活動，是適時、具有深遠而重要的意義的。

“十一五”期間，我市經濟社會發展取得了令人矚目的的成績，這是市委的堅強領導下全市人民辛勤努力的結果，也是全市上下真抓實干、克難奮進、奮發有為工作作風的有力印證。在方向明確、藍圖繪就后，最重要的就是執行和落實。再美好的設想和思路，都只有通過實踐和落實，才能轉化為美好的現實，而執行力的強弱同現實與理想的差距是成反比的，執行力越強，現實與理

想就越接近。否則一切只會停留在紙上書上的空想。“空談誤國”，因此，作為一名黨員領導干部，更應該看到提升執行力的重要性、緊迫性，將執行力的提升作為自己當前和今后一定時期的重要工作指導思想，狠抓落實，改進自身工作作風，以執行效果為導向，做執行力提升的實踐者。

二、圍繞全市發展，著力提升執行效果

樹勇書記講話中強調：對提升執行力要高度重視、不斷強化和大力推動，在執行上下功夫、比效果、見高低。這是市委在充分總結前期工作經驗的基礎上，針對未來我市發展的環境和形勢作出的判斷和部署，立足長遠，腳踏實地，也處處體現著“實”字的思想。要大力提升執行力，獲取良好的執行效果，關鍵在于以下幾個方面。

一是昂揚向上的干事激情；激情和熱情是做好工作的重要先決條件和推動力，當前，“十二五”的美好圖景已經繪就，相信在全市干部群眾的共同努力下，五年后，城市會更美好，為了這一切，我們有足夠的理由充滿激情。

二是勇于擔當的責任意識；責任感是做好工作的重要保證，從九十年前我們的黨成立那天起，就有了以天下福祉為己任的擔當，近一個世紀的革命和建設成就表明，我們的黨是一個有責任的政黨。作為一名黨員領導干部，應該將急人民群眾所急，解人民群眾之難作為自己的永恒的責任，以責任提升執行力。

三是一抓到底的執著精神；共產黨人有著堅定的理想信念，-2-

以及隨時為了理想信念獻身的精神。在革命年代，無數先烈為了理想信念不惜犧牲自己的幸福乃至生命，為我們贏得了來之不易的和平年代，如今大多數時候，我們已不再需要以生命為代價，但同樣需要一種執著的信念，一種只爭朝夕，不達目的誓不罷休的精神，來為我們的目標作為注腳，以執著來推動執行。

四是克難奮進的工作作風；目前我市的改革發展已到了攻堅階段，全域城鎮化推進，大工業進駐，招商引資，大干基礎設施建設，一個個難題更需要不折不扣、腳踏實地的執行去等待化解和突破，在困難之前不能畏縮，勇于向前，才能取得發展中的一個又一個勝利。

三、結合自身工作實際，提升工作水平和質量

作為人大常委會領導班子的一員，曾經認為人大的工作宏觀的多，具體的少，與執行力的提升關系不大，通過親身參加本次活動，才感到其實并非如此，在提升執行力上，同樣可以從自己的角度盡自己的責任的努力，關鍵還是在“實”。

一是作風要實。切實轉變工作作風，多到基層，扎實深入調研，了解掌握一手情況，為提升執行力提供更有力的支撐。

二是態度要實。學習和工作都要以實在的心態待之，虛心，踏實，靜來下，沉下來，為提升執行力奠定堅實的基礎。

三是監督要實。人大的中心工作就是監督，監督實在到位，才是有力、有效。將監督落到實處，提高監督的質量，是人大工作提升執行力的關鍵所在。

第五篇：淺談如何強化干部抓落實的執行力

文章標題：淺談如何強化干部抓落實的執行力

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政府執行力，是從企業管理中引入的概念，指各級政府部門執行黨和國家的路線方針政策、政令法

規，以及上級決策指令的能力，是政府通過人員流程、決策流程和運行流程來保證工作目標實現的能力，簡單地說，就是保質保量的完成自己的工作和任務的能力。再難得的機遇，再新穎的思路，再鼓舞人心的目標，離開了執行都將是空中樓閣。而政令不通或執行不力，無疑會損害政府的公信力，政府的形象也會因此在群眾心目中大打折扣。正因如此，溫家寶總理在2006年的《政府工作報告》中首次提出要提高政府執行力，顯示政府執行力建設開始納入國家治理范疇，這充分表明新時期建設和提升政府執行力的重要性和緊迫性。下面，我就如何提高干部的執行力這個問題與大家共同探討。

一、我縣干部執行力建設成效。

近幾年來，我縣在加強干部作風，狠抓工作落實上下了很大功夫，取得了明顯實效。具體表現在：一是在依法行政上，以規范誠信的形象取信于民。深化了行政審批制度改革，規范審批程序，建立規范、簡明、高效、統一的審批流程，確?？h權范圍內的一般許可事項在辦證中心能按時辦結。善于運用法律法規調整各種社會關系和利益關系，善于在法制軌道上解決各種矛盾和問題。定期邀請人大代表、政協委員對行政執法工作進行專題考察、視察，促進了行政執法人員嚴格執法、公正執法、文明執法。二是在政務公開上，以陽光透明的形象取信于民。政務公開的范圍不斷拓展，對各類行政管理和公共服務事項，都能如實公開，并且把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容。建成電子政務網，加大了政務信息公開與網上互動力度，并及時公開了我縣政策規章和重大事項。以政府服務熱線為平臺，開辟了在線問答、舉報投訴等互動式欄目，加強了政府與公眾的溝通交流。三是在從嚴治治政上，以清正廉潔的形象取信于民。深入開展了機關效能建設，建立健全了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、過錯追究制等一系列制度，并制定了“四條禁令”，干部的工作作風明顯轉好，服務意識得到很大提高。反腐倡廉工作長抓不懈，從教育、制度、監督上不斷完善懲防體系，對于違法違紀案件查處不手軟。四是在真抓實干上，以盡責有為的形象取信于民。近幾年來開展的作風建設年，項目推進年等活動，目的就是提高干部抓落實的能力，促進各項工作尤其是重點工作的順利開展。另外進一步規范了辦文辦會，壓縮會議和發文，減少了很多不必要的環節，提高了行政效能。

二、干部執行力存在的不足及原因分析

雖然我們在干部執行力建設方面取得了一些成效，但還存在一些不容忽視的地方。

一是干部的素質和能力問題。這是決定政府執行力高低的核心。干部有執政為民的愿望還不夠，還必須具備執行的素質和能力?？傮w上看，近幾年來，我們干部的素質和能力有了很大的提高，但不得不承認，有些干部的素質和能力與完成縣委縣政府既定目標的要求相比，存在很大差距，還有待于進一步提高。特別是隨著形勢任務的不斷變化，一些干部出現了“本領恐慌”、“能力恐慌”，具體表現為，在執行中軟弱無力，在成效上無所作為等，嚴重地制約了政府執行力的提高。究其原因是干部缺乏工作的動力，不善學習，不勤思考，被動的應付工作。

二是制度創新問題。雖然我們在提高干部抓落實能力方面制定了很多行之有效的制度，但在實施過程中還是會出現“軟執行”，制度的保障作用發揮的不是很好，沒有對干部起到真正的促動和制約作用，導致政令不暢，工作進展不快、落實不力，往往滿足于發文件、說在口上、寫在紙上，很少在落實上下功夫，導致好的思路和策略形成空談。分析原因主要是規章制度不嚴謹，頻繁改變，或不切實際，執行起來有難度，或是制度本身不合理，無法執行，更缺乏有效的監督與獎罰措施。因此，提高政府執行力，還必須通過制度創新，即要做到符合人性化又要講究實效性，從根本上解決政令不通、執行不力的狀況。

三是外部環境問題。我們的發展進度還不夠快，跟不上形勢的發展要求，與周邊區域相比，與群眾發展需求相比，我們還存在一定差距。分析原因，主要是我們在執行決策時，還會受到體制外的環境因素制約。包括現在的要素制約、周邊區域的競爭及穩定的社會環境等各種因素影響。近年來，也確實證明了我們在發展過程中受到了這些因素的制約，一定程度上阻礙了我們的發展步伐。所以說從環境對政府執行力的作用看，環境直接或間接地制約和影響著政府執行力的高低。建立一個穩定、良好的外部環境，可以直接或間接地為政府執行力的提高提供可靠的保證。

三、提高執行力的措施

和辦法

今年是全面落實縣第十二次黨代會精神的開局之年，各項部署能否切實得以有效落實，干部的“執行力”是關鍵。要提高干部的執行力，需要從四個方面著手：一是執行力建設要著眼基層。鄉鎮機關干部執行力的強弱直接影響著黨和政府的形象。要把加強執行力建設、深化“效能革命”的觸角延伸到鄉鎮薄弱部位。針對鄉鎮存在的薄弱環節和問題，動真

功夫，來硬措施，下大力氣，對鄉鎮進行加強整頓。同時，堅持整頓與建設并重，精力向鄉鎮投放、財力向鄉鎮傾斜、干部從鄉鎮選拔，為鄉鎮創造更好的工作條件。二是執行力建設要著眼推進工作。要實現縣委十二次全會提出的各項目標任務，就必須用全新的執行理念和機制，對工作進行細化，抓深入、抓具體、抓落實。重點是圍繞建設民富縣強的和諧安吉目標，在打造“一地四區”上加大執行力度。要保證各項目標實現，還必須大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，才能使我們的工作抓得實，抓出成效。三是執行力建設要著眼企業發展環境。要把整治企業周邊環境作為執行力建設的一項重要任務，建立健全聯系企業制度，認真處理企業、項目建設與群眾的關系，切實解決周邊環境問題。要充分發揮鄉鎮綜治，派出所的作用，疏導化解一批企業與周邊的矛盾糾紛；治理一批影響企業周邊環境的治安亂點；嚴懲一批強買強賣、無理阻撓、欺行霸市、敲詐勒索、盜竊哄搶、強裝強卸以及報復陷害企業經營者的違法犯罪分子，為投資經營者創造一個良好的發展環境。四是執行力建設要著眼群眾利益。要關注群眾的切身利益，對征用土、城鎮拆遷、農民工工資等更多的要考慮農民利益，堅決糾正損害群眾的不正當行為；要治理企業排污，改善群眾的生活環境；要清理一批與人民群眾生活密切相關的不合理收費項目，讓人民群眾得到實惠；要完善公共服務平臺，改進服務方式，把服務延伸到群眾需要的各個方面。

要切實保證政令暢通，實現縣黨代會確定的各項目標任務，就應從以上四方面加以努力，制定切實有效的措施和辦法，來加強我們干部的執行力。概括起來，主要有以下幾個環節：

（一）強化執行意識。意識是先導，我們抓工作落實離不開人的主觀能動性。始何發揮干部的主觀能動性，我覺得：一是要培育感情，以愛強力。要關心每一位干部，要讓他們每一個人都愿意為工作出力。善于以情感人、以理服心、以公平心，使他們覺得在這個工作環境中是寬松又愉悅的，這樣就不會有對我們的工作落實不了，執行不了。二是培育責任，以責提力。要強化干部的責任感、緊迫感、榮譽感，任何工作的落實需要一種責任意識，要使每位干部把職責看成一種職業，使干部為我們工作不執行或執行得不好就會受到良心的責備，就會為身上衣、碗中糧去執行。三是形成氛圍，以勢添力。要制訂方案，層層發動，掀起一場學習執行力的高潮。可以集中時間開展學習一些執行力活動，召開執行力建設研討會，在新聞媒體上開設“執行力與效能革命”、“百姓眾評執行力”等有關專欄，大造聲勢，營造氛圍，使執行力成為每個干部的信念、目標、動力和行為，激勵廣大干部超越自我、敬業奉獻、勇于創新、爭創一流。

（二）建立行之有效的制度。有效的制度是保證各項工作得以落實的關鍵。下面我提出的幾項工作制度供大家參考。一是完善崗位目標責任制。各鄉鎮和部門要將職責和工作任務、工作目標科學、明確地分解落實到內設機構、各個崗位及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制，形成內設機構之間、崗位之間的無縫責任鏈條，明確工作責任和工作規程，使每項工作職責、每個工作環節的責任都落實到崗位、落實到人。二是建立目標考評機制。建立健全分類分級考核制度，區分領導成員與非領導成員、部門負責人與內設機構負責人之間的崗位職責差別，有針對性地制定考核內容、考核標準和考核辦法，注重發揮人大代表、政協委員、新聞媒體和服務對象在評議公務員、尤其是評議各級領導干部工作中的重要作用。加強考核的經常性，不斷完善平時考核與定期考核相結合的制度，將平時考核結果作為年終考核的主要依據。實行公務員考核公示制度，發揮考核成績優秀者的模范作用。全面實行重大工作事項進展情況上報制度，層層建立臺賬，逐級進行督察，逐件實行銷號，科學進行考評。三是建立訓誡制度和警醒教育制度。對犯有輕微過錯的公務員，給予訓誡，促其提高認識、糾正錯誤，增強過錯非小事的觀念。建立常態化的警醒教育制度，各鄉鎮、各部門每年要對本部門工作人員進行警醒談話，了解其思想動態，及時發現不良思想苗頭，有針對性地進行警醒教育。

（三）加強管理監督。一是要建立反饋機制。及時了解其中哪個環節出現了問題，哪個環節執行力不到位，然后才可能加以改進。二是要建立健全行政問責制。對決策失誤、違法行政、執行不力和效能低下、疏于管理和處置不當等從嚴執紀，實施問責和責任追究。明確行政過錯追究的責任層次，準確界定批準、審核、承辦等行政管理各環節相關人員（包括部門負責人、內設機構負責人和普通公務員）所應承擔的具體過錯責任，確保責任落實到每一層次、每一職級、每一崗位。三是要高度重視公眾監督。主動邀請縣人大代表和政協委員對政府行政執行力建設情況進行檢查評議，大力實施“陽光工程”，采取開辦“民心橋”、“直通車”等方式，自覺接受外部監督。四是要加大追究懲戒力度。對違抗政令、行政不作為和績效審計中發現的問題進行嚴肅處理，并將有關處理結果在媒體上公布。

（四）加強隊伍建設。加強執行力建設，迫切需要鍛造一支埋頭苦干、作風過硬、戰斗力強的高素質黨員干部隊伍。針對執行意識不強、執行效率不高、執行效果不好等突出問題，要采取有效措施，強化“五種素質”，提高“六種能力”。強化“五種素質”，就是要強化政治素質、理論水平、崗位技能、職業道德、人格修養。提高“六種能力”，就是要提高依法行政的能力、高效服務的能力、勇于創新的能力、團結協作的能力、積極應變的能力、善解矛盾的能力，使廣大黨員干部精神更加飽滿、作風更加扎實、執行更加順暢、落實更加有力。

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