第一篇：抓落實評論

抓落實就要一抓到底

———“抓落實、謀突破”系列評論之一

本報評論員

一年之計在于春。昨天上午，我市召開“工作落實年”動員大會，這既是一次狠抓落實的動員會，也是一次轉變作風的誓師會。全市上下要充分認識狠抓工作落實的重大意義，統一思想，凝聚共識，積極行動，迅速掀起開展“工作落實年”活動熱潮，推動各項工作實現新突破。

抓落實是做好一切工作的關鍵因素和唯一途徑。任何工作，如果抓而不緊、抓而不實、抓而不常，等于白抓。這些年來，全市各級各部門各單位抓落實促發展，取得了明顯成效，但不重落實、不善落實，甚至形式主義的問題也不同程度地存在，致使一些工作在重視聲中失重、在落實聲中落空。任何一個決策、一項部署，堅持一抓到底、一以貫之，就能落到實處、取得實效。反之，抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，就會“沙灘流水不到頭”。所以，我們必須把全部心思集中到抓落實上，把所有精力聚焦到干事業上，推動各項工作實現大突破。

抓落實，是推動煙臺科學發展的迫切需要。科學發展的目標已經確定，思路已經明晰，重點已經明確，擺在我們面前最緊要的就是抓落實。當前和今后一個時期，我市已進入加快轉調的關鍵時期，改革發展穩定任務繁重，目標要求是“一個率先、三個坐標、三個跨越”，現實取向是建設藍色、文明、幸福之都，區域布局是“一極領先、多極崛起”，推進措施是增創轉調發展、城鄉統籌、藍區建設、對外開放、科技創新“五大優勢”，實施發展惠民、執政為民、文化樂民、穩定安民“四大工程”。發展速度取決于抓落實的力度，發展質量取決于抓落實的力量。誰在抓落實上搶占先機，在實干中爭得優勢，誰就能贏得競爭發展的主動權。面對強手如林的競爭態勢，我們不僅要有居安思危的緊迫感，更要有無安可居的危機感。要想不掉隊落伍、繼續走在前面，我們唯有埋頭苦干、真抓實干，在推動工作落實上勝人一籌、高人一頭。

抓落實，是對各級領導干部執行能力的重要檢驗。當前，我們正處于發展的重要戰略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中會遇到不少困難和風險。只有攻堅克難、乘勢而上，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發展的主動權；如果自滿懈怠、心浮氣躁，落實抓不好，就不可能開創改革和發展的新局面，已經取得的成果也有可能喪失。在新起點上，能否實現更高水平的發展，關鍵看我們能不能抓好落實。

抓落實，突破點在哪兒？抓落實，就是要抓好各項方針政策、工作部署和措施要求的落實，使之成為全市上下的自覺行動。具體到我市而言，必須瞄準全市中心工作，有的放矢，集中用力，實現“八突破”，即在藍區建設、轉調發展、新型城鎮化、改革開放、特色文化、生態建設、臨港園區、民生保障等八項重點工作中抓好落實、實現突破，進一步推動全市經濟社會科學和諧率先發展。

最好的落實，就是一抓到底。全市上下務必充分認識抓落實的極端重要性，堅持事事抓落實、時時抓落實，使抓落實成為一種追求、一種自覺、一種習慣，成為一種一以貫之的工作作風，以“不達目的決不罷休”的韌勁和“抓鐵有痕、踏石留印”的實勁，鋪下身子、真抓實干，確保各項工作扎實推進、見到成效，為全面建成小康社會、率先基本實現現代化作出積極貢獻。

解放思想 大膽實踐

———“抓落實、謀突破”系列評論之二

本報評論員

從保守、懈怠的思想改起，讓我們抓落實的思路更寬一些；從領導干部帶頭做起，讓我們謀突破的膽子再大一些；從具體工作和項目抓起，讓我們求創新的實踐更深入一些。

思想是行動的先導。思想先進，行動才會有成效；思維創新，作為才能有突破。在任何一個歷史發展時期，只有把思想問題解決好，才會有創新的思維和前進的動力。因此，抓落實、謀突破，首先必須解決的就是解放思想、更新觀念，進一步增強發展意識、機遇意識、憂患意識和競爭意識。

解放思想抓落實，必須與時俱進，革新觀念。在新的起點上，我們的發展面臨著新形勢新任務新要求，工作的對象、內容、手段、條件都發生了新變化，要做到善于應對新變化、實現新發展，其關鍵就在于觀念再更新、思想再解放。當下，煙臺正處于“爬坡過坎”的攻堅階段，任務重、困難多、壓力大，要想在實施“工作落實年”中實現“八突破”，唯有推動思想再解放、境界再提升，解放思想，大膽實踐。要通過進一步解放思想，樹立“能快則快，好中求快”的發展意識、“搶先一拍，領先一步”的機遇意識、“不進則退，小進也是退”的憂患意識、“前有標兵，后有追兵”的競爭意識，以思想的解放推動行動的落實，始終保持發展的蓬勃生機和創造活力。

解放思想抓落實，必須大膽實踐，鼓勵創新。解放思想，是應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創各項事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地堅持。一切突破的關鍵在于思想的突破，思想突破的表現在于敢作敢為、敢闖敢試。全面建成小康社會是一項全新的事業，沒有現成的經驗和模式可遵循，必須敢闖敢試、大膽實踐，用新思維新辦法解決新問題。經驗要在實踐中摸索，創新要從實干中提煉，我們要做的，是不斷克服那些不合時宜的陳舊觀念，不斷破除各種阻礙發展的思想羈絆，在實踐中探索創新，在創新中抓好落實，以抓落實推動新突破。

解放思想抓落實，必須走出獨具特色的新路子。抓落實切忌因循守舊、照搬照抄。我們鼓勵創新實踐，是為了謀求更符合當前、當地實際的發展要略，是為新一步的發展尋找更好的突破。因此，各級各部門必須創造性地做好上級精神與煙臺實際相結合的文章，走出一條具有煙臺特色的跨越發展之路。要堅持與時俱進，不唯書、不唯上、只唯實，保護改革者、鼓勵創新者、寬容失敗者、批判空談者，讓解放思想、狠抓落實成為時時提倡、事事履行的新抓手。

從保守、懈怠的思想改起，讓我們抓落實的思路更寬一些； 從領導干部帶頭做起，讓我們謀突破的膽子再大一些；從具體工作和項目抓起，讓我們求創新的實踐更深入一些。全市黨員干部要時刻抓住解放思想這一有力的思想武器，時刻保持旺盛的創造活力和生機，凝心聚力，干事創業，形成狠抓落實的思想共識和強大合力，推動各項重點工作的全面落實、全新突破。

提升境界 高點定位

———“抓落實、謀突破”系列評論之三

本報評論員

眼界決定境界，高度決定力度。抓落實、謀突破，必須打開眼界、提升境界，高點定位、高端謀劃。全市各級各部門各單位都要把高目標作為凝心聚力的旗幟，以更高的標準衡量自己的工作、謀劃發展的思路，以抓落實的高標準、高目標，來保證工作的高質量、高效益、快節奏。

“欲求其中，必求其上，欲求其上，必求其上上。”有什么樣的境界就有什么樣的視野，有什么樣的目標就有什么樣的思路。在區域性競爭日趨激烈的今天，進行自我審視、科學判斷，高點定位，提升發展境界，顯得尤為迫切和必要。近年來我市經濟和社會各項事業取得長足發展，但面臨的發展責任也更加重大，在“前有標兵、后有追兵”的競爭態勢下，發展的步子稍稍放慢，后面的追兵就會越來越近，前面的標兵也會越來越遠。因此，只有不斷提升發展的境界，以更高的目標和更遠的目光狠抓工作落實，才能破滿戒驕、超越自我，進而在全省全國的發展坐標中激流勇進、爭先進位。

抓落實、謀突破，必須在目標定位上有新認識、新判斷，以更強的標兵激勵前行斗志，以更高的目標激發發展熱情。站在新起點，我們要在全省和全國的大格局中找準自己的發展定位，對照先進找差距，敢與標兵比高低。高點定位抓落實，全市各地和各行各業都要有一種“亮劍”的精神和“比拼”的態度。全市“工作落實年”動員大會提出要“三比”：比總量、比增幅、比位次。各縣市區和市直各部門各單位都要放寬眼界、拓寬視野，放眼全省全國找樣板、定坐標、爭位次，既要看到發展層次上的差距，又要看到發展舉措上的差距，更要看到工作落實上的差距。只有這樣，我們才能始終保持發展的壓力感和緊迫感，才能以更好的舉措、更大的力度抓好工作落實，推動事業發展。

在提升境界、高點定位的同時，還要有更加扎實的解決措施、更好更快的發展實效。高點定位，對應的是較高的工作標準，如果節奏慢、速度低、力度小，即使目標定得再高遠，也只會在耗費時間中磨損發展優勢。這就要求我們必須堅持實事求是的科學態度，把快節奏、比速度與高質量、高效率的發展要求結合起來，做到高質量與快節奏協調共進、高效益與高速度相得益彰。要切實加大對“慢作為”、“中梗阻”等問題的整治力度，盯住沒落實的事，問責不落實的人，努力在轉變工作作風、狠抓工作落實、推動科學發展上實現更大突破。

提升境界，就要在發展定位上高出一檔；狠抓落實，就要在行動上快人一拍。各級各部門各單位都要樹立高標準抓落實的意識，敢與高的比水平，敢與快的比速度，敢與強的比干勁，以高目標煥發干事創業熱情，以高水準強化工作落實力度，在全市上下形成實干爭先、加快發展的生動局面。

突出重點 破解難題

重點和難點是抓落實的關鍵點。抓落實、謀突破，必須找準突破口、選準著力點，突出重點、突破難點，以關鍵環節和重點問題的突破，帶動全局工作的開展。

突出重點抓落實，前提是要胸懷全局，統籌兼顧。古語云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”然而，工作是紛繁復雜的，矛盾是普遍存在的，在抓落實的過程中，面對千頭萬緒的工作任務，如果“只見樹木，不見森林”，遇事“眉毛胡子一把抓”，看似“齊頭并進”，到頭來只會貽誤時機，失之于“粗”、失之于“虛”。抓工作落實，既要有強烈的意識和愿望，又要有“善抓”的智慧、“能抓”的藝術和“會抓”的本領。只有分清主次緩急，牢牢扭住“牛鼻子”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能提綱挈領，帶動全局工作乘勢而上、實現突破。這是對領導干部的基本要求，也是必備的工作方法和領導藝術。

突出重點抓落實，必須認真分析研究面臨的形勢，科學合理地安排好人力、精力和財力，努力破解阻礙發展的各種瓶頸制約。對煙臺而言，當務之急的重點，是加快藍區建設、實施轉方式調結構、推進新型城鎮化建設、發展縣域經濟、培育特色文化、推進生態文明建設、加快臨港園區建設、切實保障和改善民生等八方面工作，這是當前和今后一個時期市委市政府的工作重點，也是全市各級各部門各單位的工作突破口和著力點。各級各部門各單位要結合各自職責和任務分工，抓住一些“思路性”和“方向性”的重點問題，積極調動方方面面的智慧和力量，圍繞“八突破”、“八落實”，著力抓好龍頭項目、重點工程和重點領域的工作落實。要敢于攻“碉堡”，敢于啃“硬骨頭”，著力破解影響和制約我市經濟社會發展的難點、熱點問題，切實解決那些長期困擾、久拖不決的老問題，突出重點 破解難題。集中精力研究新情況、解決新問題。

工作千頭萬緒，須辨輕重緩急。正所謂“走對了路，就不怕路遠”。“八突破”、“八落實”的任務已經明確，全市上下的工作導向、工作重心、工作精力也已全面轉入抓落實。只要我們突出重點，突破難點，狠抓落實，著力解決好各種事關發展全局和長遠的問題，把基礎做牢、把產業做強、把城市做大、把生態做優、把民生做實，煙臺的各項工作必然會迎來一個百舸爭流的生動局面，“一個率先、三個坐標、三個跨越”的目標一定會早日實現。

鍥而不舍 持之以恒

———“抓落實、謀突破”系列評論之五

本報評論員

抓落實貴在持之以恒。發展是永恒的主題，不能期望一蹴而就、一勞永逸。在當前形勢下，面對繁重的改革發展穩定任務，全市上下都要堅持“咬定青山不放松、不達目的不罷休”的精神，全面推進各項工作落實，一以貫之、一抓到底，抓出實效。

抓落實貴在持之以恒，也難在持之以恒。有時候，抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經常抓、反復抓、持久抓有關。如果淺嘗輒止、一曝十寒，或者時松時緊、時抓時停，不能一抓到底，抓落實怎么能抓出成效？怎么能從根本上解決制約發展的矛盾和問題？抓落實、謀突破，一定要防止虎頭蛇尾。目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。惟有一刻不懈怠，一刻不停頓，一刻不放松，才能攻堅克難，一步一個腳印地把工作推向前進。縱觀改革開放以來煙臺經濟社會發展的進程，許多重大工業項目的落戶，許多重點基礎工程的突破，許多棘手難點問題的解決，靠的就是一股拼勁、韌勁和挺勁，靠的就是一種恒心、耐心和決心。面對問題和困難，只要我們知難而進、鍥而不舍，就一定能夠積小勝為大勝、積跬步致千里，取得預期的成果。

抓落實要義在于“實”，要實實在在抓、扎扎實實干，把功夫下在平時，把力量用在日常，真正使抓落實成為一種工作常態，成為本職工作的常規任務。這是對各級黨員干部素質的具體體現，也是轉變作風的迫切要求。在全市“工作落實年”動員大會上，我市明確提出“八突破”，其中既有重大項目的推進、重點產業的提升，也有特色文化的培育、生態文明的建設，還有民生福祉的改善、社會管理的創新，這些事關全局、影響深遠的工作，不可能畢其功于一役，必須要牢牢抓在手上，持之以恒地不斷推進。要樹立大局觀念和長遠意識，少做急功近利的門面工程和政績工程，多做打基礎、利長遠、惠民生的工作，通過持續抓落實打好發展基礎、蓄積發展后勁。要堅持著眼大局抓落實、立足本職抓落實，把本區域本部門的各項工作與全市重點工作推進結合起來，實現協調推進、共同突破。

勝利往往決定于最后的堅持。站在新起點上，全市各項工作能否取得新成效、實現新突破，關鍵在于鍥而不舍狠抓工作落實。跨越的目標已經確定，突破的號角已經吹響，各級各部門各單位要把抓落實放在心頭、抓在手上，鍥而不舍、持之以恒，在落實上搶占發展先機，在實干中爭得發展優勢，推動全市經濟社會發展不斷邁上新臺階。

只爭朝夕 雷厲風行

———“抓落實、謀突破”系列評論之六

本報評論員

抓落實、謀突破，必須強化“小進是退、慢進也是退”的思想，進一步樹立危機意識和機遇意識，爭分奪秒、爭先進位，只爭朝夕抓落實、真抓實干謀突破，在新一輪區域經濟發展大潮中搶占先機。

抓落實、謀突破，先得讓“腦子”快起來，在思想認識上“快人一步”。煙臺當前的發展，正迎來山東半島藍色經濟區建設、山東半島先進制造業基地、山東半島城市群建設等國家和省發展戰略疊加的重要機遇期；同時，今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，國家作出了加快推進新型城鎮化、生態文明建設等重要戰略部署，這些對于煙臺這座城市來說，都是千載難逢的重大發展機遇。機遇稍縱即逝，一切等待、觀望、猶豫、懈怠都是我們發展的大敵。加快推進藍色經濟區建設、打造藍色經濟領軍城市，靠的是干，率先基本實現現代化、早日建成藍色、文明、幸福之都，靠的還是干。全市各級各部門一定要進一步強化緊迫意識，堅持創新之策、非常之舉，以只爭朝夕的精神狀態和雷厲風行的工作作風狠抓工作落實，加速推進，趕超突破。

抓落實、謀突破，還要讓“步子”快起來，在行動節奏上“快人一拍”。任何一項工作的推進都需要速度和效率作保證。從我市近年來創新發展的實踐看，經濟開發區、保稅港區、創新型城市等重大政策的爭取，富士康、東岳汽車、浪潮LG等重大項目的引進，無一不是見事早、行動快、落實得力的結果。要想不掉隊落伍、繼續走在前面，就必須以跨越趕超的高速度抓發展，以“快”字當頭的高效率促發展。要樹立奮勇爭先、不甘落后的競爭意識，樹立“快一步海闊天空，慢一拍山窮水盡”的危機意識，對于看準的事情、定下的決策要立即行動、迅速實施，決不能讓機遇在按部就班中錯過，讓項目在推諉扯皮中流失。

早落實，早見效，早主動。時間就是效率，時間就是速度。要在發展的關鍵處快馬加鞭，創新舉措快速推進。南山集團用了10個月時間就建成了總面積15.8萬平方米的國際博覽中心，萬華集團用了不到1年時間就完成了對資產價值達110多億元的BC 公司的收購重組，這些都是我們身邊的搶抓工作落實的現實范本，也是我們開展工作中可資借鑒的創新之策、非常之舉。各縣市區、各部門單位既要擅于從已有的實踐中尋找經驗為我所用，也要從當前的各項工作中要效率、要效益，搶時間、搶先機，只有這樣，才能在推動工作上快人一步、勝人一籌。

機遇是爭來的，不是等來的；事業是干出來的，不是說出來的。一切難題，只有在實干中才能破解；一切機遇，只有在先干中才能把握；一切美好愿景，只有在快干中才能實現。讓我們以只爭朝夕、時不我待的精神，以高效務實、拼搏進取的作風，投入到“抓落實、謀突破”的工作中，抓緊每一天，用足每一刻，努力創造出實實在在的工作業績，在“八突破”、“八落實”中搶占先機，贏得主動。

深入基層腳踏實地

———“抓落實、謀突破”系列評論之七

本報評論員

抓落實貴在一個“實”字。要把抓落實的重心放在基層一線，深入基層辦實事，腳踏實地解難題，創造出經得起群眾檢驗和歷史考驗的實績，以實實在在的發展實績推動八項工作實現新突破。

路線方針來自于理論聯系實際，藍圖偉業起步于基層一線。基層是一切工作的落腳點，我們的各項工作落實了沒有、落實得好不好，基層工作是最好的驗證，基層群眾最有實際感受，因此，抓落實的重心一定要放在基層一線。全市“工作落實年”提出的“八突破”涉及經濟發展、特色文化、生態文明、民生建設等多個宏大主題，每個領域的情況不同、變化各異、面臨的困難和問題也各不相同，要想把工作落到實處，實現真正意義上的突破，就不能高高在上、遙控指揮，必須深入基層、深入一線、深入群眾，在深入調查分析的基礎上，拿出切實可行的解決方案。要踏踏實實地問政于民、問需于民、問計于民，使每項決策、每個措施都合乎科學，合乎民意，切實可行，經受考驗。

懸在空中不算“落”，籠而統之不叫“實”。抓而不緊等于不抓，落而不實等于落空。深入基層，腳踏實地，不是一句口號，而是一種心態，不僅是一種理念，更是一種行動。改革開放三十多年來，煙臺的經濟社會事業之所以能得到長足發展，與各級各部門求真務實、腳踏實地的工作作風是密不可分的。但也有一些地方和單位，把工作部署僅僅停留在開會和發文件上，影響了抓落實的成效。抓落實、謀突破，必須力戒一個“浮”字，力戒這種浮光掠影、浮皮潦草的工作作風，在心理上戒浮躁、作風上戒浮漂、工作上戒浮夸。要一切從實際出發，一切從群眾利益出發，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，深入開展調查研究，做到情況在一線了解，問題在一線發現，經驗在一線總結，難點在一線突破。

“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。”抓落實的過程，就是一個解決具體問題的過程。我們狠抓工作落實，不僅要善于抓大事、抓宏觀，更要注重從細處入手，從具體問題抓起。各級各部門要迅速行動起來，強化責任管理，將任務目標分解量化到單位、部門、個人，對所承擔的工作認真梳理、深入研究、全神貫注，一項一項去研究、去執行，一件一件去跟蹤、去落實，確保橫到邊、縱到底，定一件干一件、干一件成一件。

自我加壓 勇于擔當

———“抓落實、謀突破”系列評論之八

本報評論員

全市“工作落實年”動員大會提出的“八突破”目標，為全市各級各部門今年的各項工作提供了總抓手。面對新形勢新任務新要求，全市上下要把全部心思集中到抓落實上，把所有精力聚焦到謀發展上，自我加壓、勇于擔當、迎難而上，更加積極主動地推動工作落實，切實解決存在的突出問題。

壓力是動力之母，有壓力才有動力。舒舒服服不可能又好又快，松松垮垮不可能率先發展。當前，煙臺的經濟社會發展同全省、全國一樣站在了一個更高起點上，呈現出穩中有進、長期向好的趨勢。但與此同時，全市經濟發展中的結構性矛盾和不平衡問題依然突出，企業經營成本上升與創新能力不足問題并存，第三產業占生產總值比重仍低于全省、全國平均水平，城鄉區域、居民收入差距呈現拉大趨勢，節能減排和環境保護壓力很大。隨著黨的十八大精神的深入貫徹落實，積極財政政策和穩健貨幣政策的持續實施，各地紛紛推出一系列戰略性大思路、大舉措，競相發展的勁頭足、步子大、勢頭猛，區域競爭更加激烈。對此，我們一定要增強憂患意識，既要看到自身在全市發展大局中應承擔的任務，勇挑重擔、多作貢獻，又要看到“標兵漸遠、追兵迫近”的緊迫形勢，加壓奮進、急起直追。要以“謀發展不遺余力、抓項目殫精竭慮、搞服務竭盡全力”的境界和干勁，始終保持和發揚工作不落實就“寢不安席、食不甘味”的精神，橫下一條心、憋足一口氣，努力把壓力轉化為動力，一絲不茍、不折不扣地落實好每項工作。

抓落實、謀突破，要在思想上自我加壓，更要在行動上勇于擔當。勇于擔當是一種態度、一種精神、一種勁頭。是否勇于承擔責任，敢于觸及矛盾，善于解決問題，集中體現和反映了領導干部的綜合素質。遇事畏首畏尾、瞻前顧后，是無法抓好落實的。各級各部門要對照職責分工，加強對各項工作的領導、部署與督促，廣大黨員干部必須有擔當、講擔當、肯擔當、真擔當，做到矛盾面前不躲避，困難面前不繞行，一心一意謀發展，心無旁騖抓落實。要在難題面前敢闖敢試、敢為人先，要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，要在風險面前敢于作為、敢于承擔。只要有利于人民群眾的利益，只要有利于全市經濟社會發展，就要以“敢為人先、事不避難”的信念，迎難而上、一抓到底。

重壓在肩思奮進，“擔當”二字重千鈞。實現“工作落實年”動員大會提出的“八突破”目標，既是對工作成績的直接檢驗，也是對廣大黨員干部抓落實能力的考驗。各級各部門要以強烈的責任心、使命感，直面繁重任務，勇于攻堅破難，以壓力激發動力，以落實推動發展。

領導帶頭 率先垂范

“抓落實、謀突破”系列評論之九

本報評論員

“火車跑得快，全靠車頭帶。”領導干部是改革發展的決策者，是各項工作的推動者，更是抓落實謀突破的先行者，堅持領導帶頭、率先垂范，是我們黨開展工作的一條基本經驗。抓落實能否一抓到底、抓出成效，關鍵看領導者的“第一推動力”作用發揮得如何。各級領導干部要以身作則、率先垂范，充分發揮表率作用和督促作用，切實把各項工作任務落到實處。

領導帶頭抓落實，首先必須帶頭力戒形式主義。坐而論道、紙上談兵，是抓不好工作落實的，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，也是抓不好工作落實的。抓落實、謀突破，要求領導干部帶頭走出“文山會海”，放下架子、撲下身子、親力親為、帶頭推進。要在落實重點工作、推進重大項目上想在前、干在先，躬身實踐、作出表率。在涉及全局的重大決策、中心工作和重點項目上，要謀劃在前、靠上主抓，對事關發展的重點環節和突出問題，要落實到位，親自督導。要堅持關口前移、措施前置、搶前抓早，只有領導干部想到先、做到前，基層群眾才能有方向、有措施；只有領導干部抓得緊、抓得勤，基層群眾才會有壓力、有動力，整體工作也才能見實效。

領導帶頭抓落實，還要經常帶頭“接地氣”。作為“一把手”，要經常從了解實情、解決實際問題的目標出發，帶頭深入到問題最突出、矛盾最多的一線去，聽取真實聲音、查找問題根源、尋找解決辦法、研究制定方案、落實督促整改。要經常到基層、到現場，置身發展一線，探索實際問題，做到“腳到、眼到、心到”，讓情況在一線了解，矛盾在一線處理，問題在一線解決，成效在一線體現，讓調查研究的過程成為發現新情況、解決新問題、實現新突破的過程。

領導帶頭抓落實，更要帶頭錘煉抓落實的作風。狠抓工作落實，必須有良好的作風作保證。沒有過硬的工作作風，抓落實就會流于形式，到頭來還是一句空話。“榜樣是無聲的命令。”領導干部帶頭抓落實，就是要帶頭發揚“一不怕苦、二不怕難”的拼搏精神，以作風的轉變促進工作的落實，帶動上下“一條心”抓落實、“一個調”促發展、“一股勁”謀突破，真正成為狠抓落實、突破發展的推動者和帶頭人。要善于調動全員參與的工作積極性，聽取不同聲音、吸納更多意見，發揮團隊作用，依靠集體力量，做到“人人有擔子，個個有事干”。要加強協作，搞好配合，上下之間、橫向之間密切配合，心往一處想，勁往一處使，形成強大的整體合力。

各級領導干部要把抓落實當作第一工作職責，主要領導要負總責、帶頭抓，督促各項工作落實；其他領導要靠上抓、具體抓，對分管工作各司其職、恪盡職守，抓好各項任務的具體落實。要以率先垂范的人格形象、嚴于律己的意志品格、親力親為的工作作風，帶出狠抓落實、快抓落實的良好風氣。

完善機制 力促長效

———“抓落實、謀突破”系列評論之十

本報評論員

行政之要，重在落實。工作落實推進慢、不到位、無長效，說到底是缺乏推動的機制，缺少剛性的壓力。因此，抓落實就要完善機制，緊緊抓住這一帶有全局性、長期性和穩定性的問題，做到落實有保障、有實效，形成抓落實、促發展的長效機制。

完善機制抓落實，首先要豐富活動載體，始終保持發展的緊迫感和壓力感。各級各部門要圍繞“八突破”、“八落實”，在工作中開展“三查三比三看”活動。“三查”，就是查思想境界、查用心程度、查落實力度；“三比”，就是比總量、比增幅、比位次；“三看”，就是看亮點、看變化、看后勁。要緊密聯系思想和工作實際，深入剖析在思想境界上是否存在松懈麻痹、降格以求的問題，在用心程度上是否存在應付差事、敷衍塞責的問題，在落實力度上是否存在不深不透、浮皮潦草的問題。要敢于自我揭短、自我亮丑，把根源查到深處，把問題找到痛處，把境界提到高處。要放寬眼界、拓寬視野，在全省全國大范圍內找樣板、定坐標、爭位次，從總量、增幅、位次的對比中看到自身的規模差距、速度差距和發展差距。各縣市區之間也要進行“三比”，總量大的要和人比速度，速度快的要和人比總量，位次靠前的要和人比進位，始終保持發展的緊迫感和壓力感。

完善機制抓落實，必須在全社會培育人人抓落實、人人比落實、人人以抓落實為榮的濃厚氛圍。要通過領導帶動、典型引領等方式，在廣大機關干部中弘揚抓落實的作風，堅持理論聯系實際，一切從實際出發，形成說實話、辦實事、重實績、求實效的良好風氣。抓落實，既要有強烈的意識和愿望，又要有“善抓”的智慧、“能抓”的藝術和“會抓”的本領。每一名黨員干部特別是領導干部，都要注重加強學習和實踐鍛煉，不斷增強審時度勢、搶抓機遇的本領，統攬全局、統籌協調的本領，敢打能拼、攻堅克難的本領，團結協作、凝心聚力的本領，充分釋放各個方面的積極性和創造力，齊心協力開創經濟社會發展新局面。營造“大家搶著抓”的氛圍，必須完善考評機制，加大考核力度，以工作實績檢驗落實力度。要完善工作推進機制，層層細化考核體系，做到千斤重擔大家挑，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，并將考核結果與評先樹優、干部選拔任用等緊密結合起來，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部，真正做到讓實干者有事干，讓無為者無位置。同時，要更加突出同類同考，更加突出公平科學，引導各級各部門把精力再集中、把戰線再收縮，在重點領域、關鍵環節展開競爭，以抓落實的激情激發發展活力，進一步營造干事創業、比學趕超的濃厚氛圍。

第二篇：評論：抓落實檢驗政治擔當

評論：抓落實檢驗政治擔當

發布時間：2016-10-24 08:36:16來源：湖北日報進入電子報

湖北日報訊 本報評論員

發展是硬道理，落實是真功夫。抓落實是對黨、對人民、對事業高度負責的集中體現，是衡量領導干部政治擔當、組織紀律、工作能力、工作作風的重要標志。

距離年底只有2個多月時間，打贏“三大決戰”任務十分艱巨，形勢逼人。抓住機遇，破解挑戰，關鍵就在緊扣“真、準、快、細、嚴”五個字，強力解決落實不力、落實不夠的問題，聚精會神抓落實，不折不扣抓落實，鍥而不舍抓落實。

緊扣“真”字，端正思想認識，強化看齊意識，真擔當、真落實。為什么工作早就部署了，有的地方還是行動不快，不推不動？為什么攻堅戰擺在面前，有的部位還是瞻前顧后、畏葸不前？說到底還是思想渙散，勁頭松懈。換屆之年，思想不能“渙”，干勁不能松。各級領導干部特別是主要負責同志，必須把任務扛在肩上、把落實抓在手上，帶頭落實，推動形成雷厲風行的良好風氣。

緊扣“準”字，突出重點難點，精準發力，精準施策。巡視反饋問題要全整改、全見底，容不得半點遲疑；災后恢復重建事關民生，容不得半點猶豫；脫貧攻堅年底要硬賬硬結，容不得半點松勁；經濟下行壓力加大，但全年目標任務必須實現，容不得半點動搖；維護平安穩定，容不得半點松懈。這五個方面各級領導干部要對標對表，查進度、找癥結，出硬招、補短板，集中發力，持續用勁，一竿子插到底抓落實。

緊扣“快”字，部署要快、推進要快、落實要快。進度折射態度和力度。越是任務重、困難大，越要克難奮進、迎難而上，越要只爭朝夕、馳而不息。對省委省政府作出的決策部署，不論多大困難，多大阻力，都要堅定不移、一抓到底。對事關全年目標和發展全局的重點工作，要排出責任表、任務表、時間表，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，有力有序有效推進。

緊扣“細”字，抓具體、抓細致、抓深入。重大決策和部署作出后，要深入細致研究具體落實辦法，不能大而化之、泛泛而談。各地各部門都要圍繞目標，分解任務，把每個細節做到位，把所有環節銜接好，把各自責任劃清，一環扣一環地抓下去，用工作的具體深入推動任務的高效落實。

緊扣“嚴”字，嚴明紀律、嚴肅問責。“動員千次不如問責一次”。既查抓落實的態度，更查抓落實的力度、進度和成效，嚴格問責問效，堅決問到人、問到事、問到位，在有責必問、有問必嚴中強化黨員干部的擔當意識；對打折扣、搞變通、推諉拖沓、敷衍塞責、落實不力的，該通報的通報，該批評的批評，該處理的處理，真正做到令行禁止、執行有力，以嚴的作風、鐵的紀律確保各項決策部署落到實處。“一個行動勝過一打綱領”，求真務實、崇尚實干，是共產黨人的優良品格。只要廣大黨員干部爭當“促進派”、“實干家”，以強烈的政治擔當狠抓落實，湖北經濟社會發展就一定能永葆活力，一幅幅藍圖就會在我們手中變為美好現實。

第三篇：抓落實

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實”，已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作，因此要抓好落實工作。

“實化于心，必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實，在工作的過程中進行思考，只有這樣才能以最優的質量、最快的速度完成工作任務，在迎檢時才能從容淡定。否則，思考的時間太長，在真正著手工作的時候還會涌現出一大批細節上的實際問題，雖然容易解決，但無一不耗費大量時間，這就顯得時間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現實是不一樣的，想得再多，做工作的時候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實際中出現的問題要結合當時的環境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實，時間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實，是把忠誠擔當刻進時代坐標，政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經歷的故事。第一個故事，關于記憶。過年時，同學聚會，聊起各自 的工作，一個同學隨口問了我一句，你們要打造的四個區是 哪四個區啊？我猛然啞口，我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發現，不僅是這殉個問題，還有一些關于我們咂區的基礎 數據我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想，這些口號、數據寫文章 時用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經歷。曉 會議前一天，領導有些不放 心，就問我會議準備情況，磯“會 場預定了么？”“預定９了。”“席卡、會標制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發出去么？”“前幾天 就發出去了。”“那各 單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發言了么？”“通知了。”“那他們準備發言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關于學習。我給大家努看一張紙，這是我曾 經擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的，需要簋一直學習。第四個故事，忱關于細節。我們區召開第三付次黨代會時，我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節的考慮周詳、認隼真落實，這是整個會議成功％ 的關鍵。這種對細節的關注獷和落實，既是習慣，也是態束度，更是能力。這也啟發我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節開始，不鞔厭其煩，狠抓落實，追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區的發展，在行動上支釧持領導的決策；“強責任”邾 就是認認真真地工作，以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態，讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發展的腳樟步；“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節、過程和結罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務求實效。這一切的出發點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起，為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區的一蛩名普通公務員，作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發 有為的狀態、陳謙虛謹慎的作風，在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起，就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業誡業。從一點一滴做起，就靜是要我們時刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區滏政府的形象，既責任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認真草擬每一份望公文，高度關注每 一個細節堇。從一點一滴做起，就是 要我們堅持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業。同志哂們，區第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進碑十強”的宏偉目標，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點一滴的努力，建設

這兩天，一篇叫《實干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史，一個強烈感受是，“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質，正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。

為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規劃，2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段，那么多議定的改革發展任務要落到實處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時，傳承與弘揚“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實的重要性，其實已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農村公路養護費，大到金融財稅制度改革，代表委員們發言中列舉的無數事實說明，再好的政策，抓不好落實，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民，那還不如不抓。其實所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔些風險、費些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀90年代，福州搞國企股份制改革，有業務壓力也有政治風險，誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研，親自拍板決定試點企業，并批示“抓緊落實，盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們，沒有點擔當感、責任心、行動力，不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要，因為修1公里路成本少說也得十幾萬，領了補貼還得籌資籌勞，受時間、標準等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領域還普遍存在，這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實的態度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”，抓好落實也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實”“落實能否到位，決定藍圖的實現”。兩會一結束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。

這些年郴州之所以發展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經驗，就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求，始終立足于“實”，全力抓實，狠抓落實。特別是當前，郴州面臨發展新時期、經濟新常態、轉型新階段，市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上，確立了“產業主導、全面發展”總戰略；通過在全市上下開展“郴州發展缺什么”大討論，進一步凝聚了引進、培育、扶持、發展市場主體特別是產業主體、企業主體的廣泛共識；強調要著力推進“化債、轉型、求效”，切實提高投資的有效性；提出要切實加大精準招商、產業鏈招商力度，進一步強化園區財源稅源建設，增強發展后勁，等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措，在經濟持續下行壓力下為實現全市經濟社會穩健有效可持續發展提供了有力支撐。

正處于改革發展重要節點、轉型升級關鍵時期的郴州，既面臨一系列新的重大戰略機遇，也面臨更多新的問題和挑戰。面對新時期、新形勢、新任務，郴州“十三五”怎么發展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅持以“產業主導、全面發展”為總戰略，以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標，以工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手，以加強黨的建設為總保障，全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，憑自己的發展實力成為帶動湖南新一輪發展的真真正正、實實在在的增長極。要實現這一目標，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實，把謀實謀準的工作落下去，把認定看準的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣，努力開創新局面，贏得新發展。

狠抓落實，關鍵在人。應該說，郴州的干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰、自然災害的磨練，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創業激情。但也要看到，面對更高標準的發展要求、更加嚴峻的發展形勢、更為艱巨的發展任務，一些干部在狠抓落實上，認識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實，當面拍胸脯響當當，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩怕亂、敷衍塞責；有的不會抓落實，說起來頭頭是道，做起來不得要領，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據郴州發展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰略、重大舉措、重大項目，但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如，有些地方抓項目力度不大，很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產業理念落后，總是沉浸于資源情結無法自拔，一味“挖采煉提”，結構調整、轉型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項目、大項目不多；有些地方改革創新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點改革事項推進效果不好，體制機制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現象和問題，都深刻說明：抓落實依然任重道遠！雖然這些現象和問題只是個別和支流，但是我們如果視而不見，任其蔓延，抓落實這個“老話題”就會在這些現象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”，從而錯失機遇，貽誤發展。因此，有必要再一次專門談談怎么“抓落實”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點燃創業激情，在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣，進一步在抓落實中謀求新發展，在抓落實中尋求新突破，在抓落實中力求新實效。

狠抓落實，必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清，落實會偏向；境界不高，作風就漂浮。要切實把“落實”內化于心，植根心底，真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態。

要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部，先干一步”，干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環節，黨和人民把我們放在領導崗位上，我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發揮主觀能動性和創造性，努力把改革發展穩定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養育我們的水土？現在我們有些工作落實不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部，都能夠像共產黨員的優秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔責，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發展的接力棒已經交到我們這一代人手中，我們每位領導干部，不管身處哪個行業、哪個職位，都要經常掂一掂肩上的擔子有多重，想一想擔負的責任有多大，確保人人履其職，個個盡其責，這樣才能匯聚成郴州發展的強大力量。

要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業、促發展，最講究實打實，最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發，實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標，少搞勞民傷財的“大呼隆”、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的，他們評價一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部，群眾最滿意；華而不實、作風浮躁的干部，老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業發展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實績取信于民。要把抓落實當作一種“民生優先、人民至上”的為民情懷。“為官一任，造福一方”。黨的干部，抓落實、促發展的一切出發點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點，就把握住了抓落實的根本。去年以來，即便面臨經濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢，我們仍然持續加大民生投入，把76.9%的財政支出用于民生領域，辦好了一大批民生實事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重，列入“十三五”規劃，推動發展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數。民生所向，就是我們抓落實的目標所至；群眾所盼，就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實當作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實，千方百計增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實當作一種“重視執行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法，也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準。總書記指出，一分部署，九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步，只有強化執行到位，一項一項狠抓落實，一步一步有序推進，決策部署才能落地見效。如果不抓落實，文件一發就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠在路上。前段時間，通過對全市園區發展和產業推進的現場觀摩，我們發現，有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃，園區和產業發展來勢很好。但是也有一些地方，新上項目沒幾個，“這里園區靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎條件不同之外，也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功，把精力投入抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

狠抓落實，必須在發展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實，同樣要分輕重緩急，突出重點要點，主次分明，精準發力，防止胡子眉毛一把抓，導致抓而不實、抓而無效。當前，郴州改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發展的大事上來，竭盡全力推進全市重大戰略、重大舉措、重大任務的落實。

緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰略新布局，賦予郴州更高戰略定位和多重戰略使命，這是決定郴州未來發展格局、必須抓住用好的一次重大戰略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強化擔當，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發展之路”、“新舊動能互補的創新轉型之路”、“和諧美麗的生態文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實，把每一項工作舉措實化為每一個實際行動，把每一個奮斗目標轉變為每一項發展實績，用實力、實績、實效進一步實化“極”的內涵，體現“極”的擔當，完成“極”的使命。

強化戰略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產業主導、全面發展”這一總戰略抓好落實。郴州發展面臨的系列問題，歸根結底還是經濟實力不強、產業結構不優的問題。這個問題涉及全局，事關根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現有基礎，保持戰略定力，竭盡全力、不遺余力地落實“產業主導、全面發展”總戰略，重點實施好“工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”，尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機，做好傳統產業轉型升級和新興產業培育發展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實干補齊發展的短板，不斷夯實郴州產業發展的基礎，提升郴州產業的整體素質和競爭力，切實在擺脫資源路徑依賴、構建現代產業體系上邁出實質步伐，為經濟社會健康可持續發展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發展的鮮明特色和強大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前，改革進入深水區，開放邁向新階段，必須著眼郴州實際，繼續解放思想，大膽先行先試，努力推動各項改革開放任務落實落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發力，以供給側結構性改革為重點，抓實抓好“三去一降一補”重點任務，統籌推進投資創業貿易便利化、開放型經濟、營改增等系統性、專題性、探索性改革，不斷激發市場活力。要在開放上提升水平，全面推進“開放郴州”建設，以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環境，全面提升對內對外開放質量水平，切實構筑區域開放合作新高地。

瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰，確保到2019年實現在扶貧片區率先摘帽脫貧、在湘南地區率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等民生難題，持續辦好化解大班額、醫療衛生服務發展、保障性安居工程、創業就業等民生實事，讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。

狠抓落實，必須在體制機制上進一步完善創新。總書記指出，抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。要進一步加大改革創新力度，著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制，確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制。

責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎。現實生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責任不明，導致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項工作的推進，都要確定責任、分解責任、實化責任，做到定性、定量、定人，在限時間、卡節點上具體部署安排，構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則，進一步完善各級各部門分工協作責任機制，把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

督查要以落實為目的。有布置，有檢查，才會有結果，督查抓到底，工作才能落到底。總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查，做到“快、準、嚴”，切實提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應的督查工作就要跟進，制定督查方案，明確責任分工，確定督查重點和時序進度。督查要準，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴，堅持原則，鐵面無私，對在督查中發現的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實，一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制，對落實的進度進行嚴密的考核獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據工作實際增加一些量化指標和剛性約束，嚴查“不落實的事”，嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執行或變相執行的，凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的，一律從嚴處理，不僅要追究直接責任人的責任，還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。

用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準，作為考察選用干部的重要依據，結合市縣鄉集中換屆，重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向，營造干事創業、風清氣正的良好生態。

狠抓落實，必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實，表面上看是方法問題，實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設，持續整治作風陋習，切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。

大力弘揚真抓實干之風，力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章，不耍花拳繡腿，對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，多辦有利發展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財的“形象工程”。要求實效。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果，堅決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩健發展的戰略定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功，善做善成，堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念，自覺以求實為榮、務實為本、落實為責，在真抓實干上帶好頭、作表率，帶出真抓實干的班子和隊伍，形成真抓實干的風尚和導向。

大力弘揚馬上就辦之風，力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態度，彰顯的是責任，體現的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，養成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策，還是服務群眾；無論是推進項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協調的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰略布局下，“馬上就辦”有了更多新內涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時間最短、服務最優”，進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效；要深入推進全面從嚴治黨，持續加大“糾四風、治陋習”力度，快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強力疏通執行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚抓鐵有痕之風，力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說，領導干部要有“三不怕”精神：為了加快發展，不怕冒風險；為了改善民生，不怕擔責任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風險面前要敢闖。要發揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經常抓、反復抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達目的不罷休。要發揚抓鐵有痕的巧勁，創新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據新的實際，進一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創造新方法，探索新路子。

狠抓落實，必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實，既是一種態度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設，錘煉抓落實的過硬本領，提升抓落實的水平。

切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認，當前要適應新形勢、新任務，我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如，經濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發展問題在新常態下怎么有效解決？互聯網經濟、文化旅游、現代金融等新興產業怎么發展？五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透，做到心中有數、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學習總書記系列重要講話精神，深入學習一切必備知識，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高抓落實的能力。

切實提升統籌協調的能力。任何事物的存在與發展都不是孤立的，任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯、相互作用。領導干部抓工作，要高度重視統籌協調，努力把握全局、調動各方，把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統籌全局，緊緊圍繞全市發展大局，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，做到一手抓經濟發展，一手抓民生改善；一手抓城鄉統籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創新，一手抓開放合作，使經濟社會發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方，充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性，整合一切有利于抓落實的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。

切實提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務，與時俱進地創新完善群眾聯系方式，提高矛盾調解、信訪維穩、社會綜治工作實效。要多講，經常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導群眾理解和支持我們的各項工作，不斷厚植抓落實、促發展的群眾基礎。

行動最具說服力。新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創新局面。

第四篇：抓落實

抓落實

“空談誤國，實干興邦”，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。那么，如何才能抓好落實呢？

一要有強烈的政治責任感。每個黨員干部都要牢記自己的責任所在、使命所在，牢固樹立宗旨意識，始終以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，把各項工作抓得緊而又緊，辦得實實在在。要健全抓落實的工作責任制，把各項工作分解到部門，具體到崗位、落實到人頭，以制度強化責任，以責任促進落實，形成層層抓落實、人人抓落實的工作局面。要加強督促檢查，及時了解進展、跟蹤指導，發現問題、促進整改，確保各項工作落實。

二要舍得下功夫。抓落實是把決策活動變為實踐活動的過程，會遇到各種困難和問題，需要付出艱辛的努力。要有敢抓的干勁。抓落實，貴在持之以恒，目標一旦確定下來，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。要不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩，始終保持奮發進取、迎難而上的精神。要有務實的作風。緊跟各級黨委的重大決策部署，轉變工作思路、標準和要求，進一步加強解放思想、作風教育，樹立正確的政績觀，堅持科學發展，轉變發展觀念和方式，堅持以人為本、執政為民，努力為群眾辦好事辦實事。要有認真的態度。將一絲不茍、細致認真的態度貫穿于工作謀劃上，體現在工作決策上，落實到工作推進的各個環節上。要有追求卓越的精神。我們要有精心、精細、精致的工作精神，把各項工作都抓得很具體很細致很扎實，一方面，工作標準要高，高標準才能有高質量，不僅在想問題、辦事情、作決策上要高標準，更重要的是要體現在具體問題上，工作細節上；另一方面，工作要求要高，時時處處都守規矩、講規范、求實效，做到干一件，成一件，件件是精品。

三要有好辦法。學會統籌協調。對各項工作，要整體考慮，統籌推進。注重協作配合，要有“一盤棋”的大局意識，上下聯動、相互促進，左右協調、相互配合，形成推動工作的整體合力。突出工作重點。要把主要精力傾注到中心任務上，把力量配置傾斜到中心任務上，善于從事關全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好大事、要事和難事。抓住主要矛盾。對每項工作，要找準切入點，緊抓“牛鼻子”，抓住主要目標、關鍵環節和階段性重點。

第五篇：抓落實

抓落實

為政之道，貴在落實。落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。簡單地說，落實就是使計劃、措施、政策等具體明確，得以實現。然而，僅僅這樣理解還是不夠的，尤其對我們黨員干部、領導干部來說，落實這一概念還應該有更為深刻的內涵。

一、抓落實是一種對黨的事業的忠誠。

鄧小平同志講：?世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。?胡錦濤同志指出，?我們必須從黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度，把抓落實問題十分嚴肅地提到全黨面前?。?落實?雖然是兩個字，但卻字字重千鈞。抓落實，從根本上說是黨性問題，服從組織分配，對黨忠誠，積極完成黨的任務。對我們基層干部來說，對黨的事業忠誠，決不是一個抽象口號，而應該把對黨的熱愛之情化為推動工作落實的力量，發揮自己的智慧和力量，全面貫徹執行黨的路線方針政策，把黨提出的各項工作目標和任務落實好、完成好，這才是共產黨人應有的政治品質，也是我們應有的理想追求。一個領導干部想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是考驗其政治品質、執政能力的試金石。我們實施的跨越式發展，是根據中央、省委、省政府、市委、市政府要求作出的一項重要決策，兩年來的實踐證明，它符合黨的十七大精神，符合科學發展觀的要求，符合我鎮發展實際和人民群眾的愿望。一個對黨負責、對人民負責的干部，就要積極主動地貫徹落實黨委決策，堅定不移地強力推進跨越式發展，不能有絲毫的猶豫和動搖。要在跨越式發展中崇尚實干，帶頭實干，做務實重干的模范。工作中要立說立行，言行一致，說到做到，說了就干，干就干好，以抓落實的實際行動體現黨性，體現對黨的事業的忠誠。

二、抓落實是一種思想境界。

思想境界是什么？就是我們的修養、學識、道德等方面達到的高度，是精神內涵和思想水平的積淀，也是世界觀、人生觀、價值觀的體現。它內蘊于人的思想認識，外化為人的一言一行。用不同思想境界干工作，出發點不一樣，最后的結果也大不一樣。有一個小故事，說有三個人同在建筑工地上干活。分別是張

三、李

四、王五，有人過去問，你們在干什么，張三說：?我在砌磚頭?；李四說：?我在蓋房子?；王五回答說：?我正在建造一座雄偉的殿堂。?幾年后，張

三、李四依然是普通建筑工人，王五則成為著名的建筑師。這是一個故事，其實，現實生活中的例子也很多，如我們竹林過去有位老人叫李舉，從小就開始學鐵匠，一直到老只會打大錘，不會掌鉗子，他思想境界就沒達到那個高度，沒有當師傅的想法。和故事中的張三一樣接受的是別人的目標，行為是盲目的。也是我過去講的復印機干部。李四的工作是有目標的，但短暫、近期，且只注重了實用；王五的工作是有信仰的，信仰使他把工作作為一項事業來做，讓他超越所有功利而積極地去付出、去鉆研、去創造。這就是對待落實的一種心境，既是工作的境界，也是生活的境界。我們所做的一切工作，說到底就是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們正在推進的跨越式發展，關系竹林經濟社會發展大局，關系2萬多竹林人民的根本利益。各位領導干部一定要有高尚的思想境界，把承擔的各項工作作為高尚的事業，進一步增強事業心和使命感，時刻保持奮發有為、干事創業的激情，銳意進取，積極開拓，把各項工作抓實抓好，抓出成效。

三、抓落實是一種重要職責。

抓落實和出主意、做決策一樣，是領導干部的重要職責。特別對我們這些在基層工作的各位黨員領導干部來說，黨的大政方針已經確定，目標任務已經確立，我們的主要職責就是抓好落實。放棄落實，就是放棄責任；落實不力，就是工作不力。凡是上級的各項方針政策，凡是鎮黨委、政府做出的決策部署，都必須堅決執行、一抓到底、務求實效。要強化?責盡心安、苦中孕樂?的責任意識，工作不落實就睡不好覺，落實不好就吃不下飯，一心一意干事業，撲下身子抓落實。我過去講過多次 歷史上的伍子胥一夜白了頭，現代咱豫東地區有個支部書記幾十天頭發全白了，為什么白了頭？他們真動腦筋了，為了達到目的，苦思冥想了。我們的各位領導干部必須牢記，促進竹林跨越式發展，是我們每個人的責任；認真抓好每項工作的落實，是我們每個人的責任。一定要在落實上下功夫，在執行上動真格，多動腦筋，多想辦法，通過扎扎實實的工作，把鎮黨委的決策部署變成實實在在的成果。

四、抓落實是一種工作作風。

抓落實，是我們黨的優良傳統和作風。我們黨的幾代領導集體都十分強調抓落實。毛澤東同志指出，對主要工作一定要抓緊，?抓而不緊、等于不抓?。就是把手握起來,但是不握緊,看樣子象抓,還是抓不住東西。他還說，?世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講‘認真’?。鄧小平同志指出，?我們開會、作報告、作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?。胡錦濤同志在西柏坡考察時強調：?要把黨的事業不斷推向前進，需要有正確的理論、路線、方針政策的指引，還要有良好的精神狀態和扎實的作風，經過艱苦奮斗，把各項工作落到實處。?抓落實問題實質上是作風問題。一個作風好的干部，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的干部。而實際工作當中存在有幾種作風，與此背道而馳，是千萬要不得的。一是形式主義。一些同志做事重形式、走過場，講話盡是些大話、套話、空話，講話頭頭是道，工作不扎實、不深入，雷聲大雨點小。二是官僚主義。一些領導干部對實際情況不了解、不掌握，高高在上、吆五喝六，不顧實際、胡亂指揮。三是好人主義。你好、我好、大家好，該教育的不教育，該批評的不批評。這些不良風氣嚴重損害了黨的形象和群眾利益，與我們強調落實的工作作風格格不入。長期以來，我們一再要求不事張揚、甘于奉獻、埋頭苦干、勇于爭先的精神，這一精神的內涵就是務實重干。只有務實，才有希望；只有重干，才有出路。提倡務實重干，首先要求各位領導干部發揚求真務實精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效。要求各位黨員干部增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，去掉私心雜念，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，提高效率，雷厲風行，解決好關系改革發展穩定全局和影響群眾生產生活的各種緊迫問題，創造實實在在的工作成績。

五、抓落實是一種工作能力。

就領導范疇而言，執政能力主要體現在兩個方面，一個是作決策，一個是抓落實。只有決策，沒有落實，決策就是空談，就沒有意義。在一定程度上，一個人抓落實的能力是工作能力最集中、最重要的體現。想得好是聰明，計劃得好更聰明，落實得好最聰明又最好。要出色地落實一項工作，需要有領悟上級精神的能力、有調查研究的能力、有結合實際的能力、有制定落實計劃的能力、有執行并不斷校正的能力、有完善總結的能力，等等。這些能力，歸結起來，就是抓落實的能力。歷史上，眼高手低、空談誤國，也就是不會抓落實或抓不好落實而失敗的例子很多，大家都知道的趙括紙上談兵、馬謖失街亭的故事就是這樣。干企業也是如此，海信集團董事長周厚健認為，執行力是競爭力的最終體現。管理學界有一句名言，?三流的點子加一流的執行能力，永遠比一流的點子加三流的執行力更好?。各個單位在推進經濟社會發展的過程中，所處的宏觀背景基本一樣，面臨的政策機遇也大致相同，但發展卻有快有慢、有好有壞。象張溝村的的搬山造地精神，而有些單位恰恰相反，為什么會有這種差別？原因當然是多方面的，但很重要的原因還是執行能力有差異。一個地方經濟社會發展較快、人民群眾得到的實惠較多，就說明這個地方的領導執行力、落實力較強。反之，則說明領導在抓落實方面能力較差、做得不夠。群眾評價我們的工作能力，不是僅看說得怎么樣，而更多的是看落實得怎么樣、成效怎么樣。抓落實的能力無疑是基層支部最重要、最核心的能力。

愿不愿抓落實，是工作態度問題；會不會抓落實，則是工作能力問題。要把各項工作真正落到實處，只有熱情和愿望是遠遠不夠的，必須要有強烈的事業心、良好的精神狀態，又要講究方式和方法。關鍵是要做到以下幾點。

一要保持良好的精神狀態。要以昂揚向上、奮發有為、務實重干的精神狀態來抓落實。在中國革命戰爭年代和現代化建設中，我們黨創造的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神，鼓舞和引領著全國人民從一個勝利走向又一個勝利。我們竹林人在竹林精神鼓舞下，20多年來取得了一個又一個成績。但在當前，我們有些干部卻滿足于當?太平官?，?平平安安坐位子，疲疲沓沓混日子?，思想上消極懈怠，不求有功、但求無過；工作上標準不高，自甘平庸，得過且過；作風上拖沓散漫，貪圖享受，甚至追求低級趣味。一些部門和單位之所以發展緩慢，長期打不開局面，往往與這種?太平官?的不良精神狀態有關。同志們都可以反思一下。兩年來全鎮跨越式發展的實績充分說明，哪個部門哪個單位任務完成得好，都是與他們始終保持良好的精神狀態分不開的。今年是跨越式發展決勝之年，比以往任何時候都更加需要昂揚向上、奮發有為的精神狀態，都更加需要緊密結合我鎮跨越式發展的目標任務，認真研究形勢，吃透政策，抓住機遇，不斷創新工作思路、工作方法和工作舉措，創造性地開展工作。要求各位黨員領導干部必須要有一抓到底的狠勁，勇于承擔責任，敢于迎難而上，不怕得罪人，敢于動真碰硬，善于克難攻堅。要有常抓不懈的韌勁，問題不解決，工作一刻也不停頓，鍥而不舍，一抓到底，不獲全勝，決不收兵，一步一個腳印地向前推進。要有一絲不茍的嚴勁，做事認真細致、嚴謹周到，什么地方有偏差，就在什么地方用力氣，哪個地方有差距，就在哪個方面下功夫，精益求精，永不滿足。只有這樣才能抓住機遇，克服困難，推進經濟社會跨越式發展。

二要嚴格落實責任制。抓落實是一種組織行為和領導過程，強化領導責任和目標管理是抓好落實的內在要求。被譽為?科學管理之父?的泰勒，其科學管理理論中有一個重要管理思想，就是要明確管理者與工人各自的職責。被譽為?經濟管理之父?的法約爾，其一般管理理論中很重要的管理原則，就是分工原則、責權統一原則。改革開放以來，有些經營者為富不仁，有當官做老爺的事例大有人在。不管是這些古典管理理論，還是行為科學理論、現代管理理論，核心的東西就是責任制要明確，強調任何一項管理，都要有合理的分工，責任量化，各負其責。抓住了責任制，就等于牽住了?牛鼻子?。有這樣的例子，可以說明責任制的效力。2002年的一天，武漢市市中心景明大樓的經理收到一封來自英國的掛號信，信中寫道：?景明大樓為我們所設計，設計的安全年限為80年，現已超期使用，敬請注意。?2005年的一天，廣州市市政局也收到50年前提供建筑鋼材的一家英國企業的信函，信中寫道：?修建廣州海珠橋的鋼材是從英國一舊鋼橋拆卸下來的，已經有100年的歷史，接近使用壽命，建議檢測，并據檢測結果進行加固。?兩封遙遠的來信，讓我們掂量出了?責任?的力量，體現了責任文化，歲月流逝，當年的設計者或鋼材供應商，恐怕早已退休，甚至不在人世，但他們的責任沒有丟。這些公司的后繼者傳承了這種責任。不是崇洋媚外，其實在中國?無責任的自由?，已經影響我們主動承擔責任，一些部門的一些人根本不擔心自己做得不好，因為他總能找到理由來推卸責任。

怎么建立科學的目標責任機制？我認為，一是明確目標和任務。每個部門、每個同志都要圍繞中心工作，制定切實可行的目標任務，明確自己的職責，經常反思自己在崗位上解決了多少問題，抓成了多少項目，辦成了多少實事。二是分工負責。要實行分工負責制，把任務落實到部門、責任到人，使人人肩上有責任。今年的跨越式發展目標已經明確，各單位、各部門要對照年初的工作計劃和目標，將目標任務細化量化，層層分解落實，措施是什么，什么時間完成，責任人是誰，都要做到清清楚楚。如我們的道路管理，過往車輛亂撒雜物經常禁止不了，就是因為沒有責任落實到人。國家安全生產監督管理局副局長伍德學，參與多起重大生產事故調查，他曾感慨：?幾乎每一起重大事故均是可以避免的。?是什么原因導致這一幕幕悲劇發生呢？主要是不按管理規定執行，責任不落實。我們的各項制度不能停留在紙上，掛在墻上，一定要落實到工作中。三是嚴格獎懲。?天下大務，莫過賞罰?。有人講：?激勵落實的事和人+追究不落實的事和人=落實。只有做到獎罰分明，才能樹立威信，確立標桿，推動工作落實。獎懲分明，才能鼓勵先進，激勵后進，有力地推動工作，要建立科學的績效考核機制，根據工作落實的多少、好壞，嚴格兌現獎罰。要堅持正確的用人導向。胡錦濤同志曾指出：?要把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。??對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。?習近平同志最近指出，要褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風行事的干部，約束那些投機鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部。這些重要思想，也是我們黨委、政府用人的根本原則。我們要堅持?不干就是失職，不主動干就是平庸、干不成就是無能?的工作導向，樹立以科學發展論英雄、憑工作實績用干部的用人導向，樹立實干光榮、空談可恥的輿論導向，調動廣大干部的工作積極性，推動各項工作落實。

三要堅持群眾路線。群眾觀點是馬克思主義的觀點，人民群眾是歷史的創造者，是實踐和認識的主體。群眾路線是我們黨把歷史唯物主義的群眾觀點運用于領導工作中創造的根本工作路線，是黨在長期革命中形成的傳家寶，也是黨的生命線。毛主席說過：?群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。?1981年，中共中央在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，把黨的群眾路線概括為：?一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?。正所謂，積力之舉無不勝，眾智之為無不成。人民群眾的智慧是無窮的，群眾中蘊藏著巨大的積極性和創造性。抓好落實，特別需要調動、發揮廣大干部群眾的智慧和力量。抓落實的過程，是把群眾的主觀愿望變為實際成果的過程，必須依靠廣大干部群眾的積極參與，形成合力。實踐證明，很多事靠少數人坐在屋里苦思冥想，往往一籌莫展，而邁開雙腳到群眾中求救問計，就會豁然開朗。我們要遇事同群眾商量，虛心向群眾學習，從群眾中汲取智慧和力量，形成真正代表人民群眾利益的決策，形成真正符合科學發展觀要求的思想和措施，同時，還要認識到，群眾受益的事情發動群眾參加，群眾出了力氣，花了心血，就會感到自己是主人，就會當作自己的事情，有困難主動克服，有成績引以為榮，對成果倍加珍惜。如修建居民區道路，誰去修，誰負責，如果發動群眾讓他們參加了辦實事，就會親自體驗黨和政府的關懷，知道辦事的難處，了解領導辛苦，對一些不盡如人意的地方也能夠理解和體諒。這就叫不當家不知柴米貴。從兩年來的新農村建設可以看出，群眾的主體作用是否發揮好，效果明顯不一樣。因此，在推進各項工作中，要重視和善于調動群眾的積極性，善于團結凝聚群眾、組織群眾、發動群眾、引導群眾、帶領群眾，盡可能擴大群眾的參與程度，讓群眾增強主人翁的意識和責任感，從而更加積極地響應號召，以更加飽滿的熱情投身于各項工作。

四要深入調查研究。調查研究是一切工作的基礎，也是抓落實的基本方法。調查研究的過程，是了解問題、發現問題、解決問題的過程，也是抓落實的過程。鄧小平指出，?工作能不能落實，關鍵在于共產黨員是不是以身作則調查研究?。工作一線矛盾最多、才能推動工作落實。因此，各位領導干部要深入實際，深入一線，做充分、細致、系統的調查研究，尤其是對比較突出的問題，更要舍得花時間和精力，深入調查、仔細研究，找出規律，找到有針對性的解決辦法。抓落實是一項實踐性、操作性很強的工作，必須堅持從實踐中來，到實踐中去的領導方法。習慣于坐辦公室，熱衷于遙控指揮，不愿意沉下去摸底，或者只是蜻蜓點水，走馬觀花，這樣的調研就不能真正發現和解決問題，推動工作!要多蹲點調研，解剖?麻雀?，經過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，真正拿出符合實際，切實可行的辦法措施。調研還要做好?上下?結合的文章，把上級的精神與本地的實際結合起來。上級的文件精神是個大方向，不可能把各地的具體情況都包括進去。各單位的條件、優勢、特點不同，工作的重點、方法、舉措不可能一樣，要從實際出發，因地制宜。十七大前后，黨委就關系竹林經濟社會發展的重大問題進行了多次調研，針對實際提出了很好的對策建議。這些成果有些已經轉化為新思路、新舉措，轉化為具體的工作安排，下一步還要繼續運用好。這也充分說明，我們領導同志只要用心，只要重視，還是有時間、有能力搞好調研的。搞調查研究，要從我們各位領導干部做起，大興調查研究之風，深入實際，深入調查，研究問題、解決問題，形成一種新的風尚。

五要學會抓點帶面。抓點帶面是我們黨基本的工作方法之一，是在長期實踐中總結出來并一貫倡導的科學的工作方法。?抓點?是為了?帶面?，?帶面?必須先?抓點?，我們黨的很多成功經驗，都是先在?點?上取得成功，然后才在?面?上推開的。一是突出重點。毛澤東同志曾說過，沒有重點，就沒有政策。抓落實必須突出重點，抓事關全局、事關長遠的關鍵環節。項目是跨越式發展的載體，抓住了項目，就抓住了跨越式發展的?牛鼻子?。特別是我們既定的10個項目是跨越式發展工作的主要抓手，是我們的重中之重，必須進一步強化措施，下大力氣做好協調和優質服務。各位黨政經領導聯系的項目進展中存在的問題要善于協調、及時協調，促進問題盡快解決，通過抓大項目帶動大發展。二是搞好試點。抓一項大的工作，開始受各方面條件限制，我們不可能齊頭并進，單位與單位之間的認識也不一致，我們也沒有現成的經驗可供借鑒，怎么辦？這就要先搞試點，在取得經驗和條件成熟時再全面鋪開。比如：新農村建設，我們就是從抓試點入手，先抓了5個自然村，不到半年的實踐，取得了很好的效果。在這方面，要保持政策的連續性，調動居民的積極性，通過堅持不懈的努力，使農村面貌發生根本性變化，得到了上級的贊揚。抓其他工作也要這樣，先推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，發揮引領示范作用，推動全局工作。三是突破難點。難點問題是落實中的堡壘，善于突破難點才能打開工作局面。因此，難點問題更是領導必須下大力氣研究解決的重點問題。當前，影響和制約發展的主要因素仍然是人才等問題，我們要抓住這些問題，開拓思路，多想辦法，研究解決。對于土地問題，只要我們開動腦筋，多想辦法，在充分挖掘潛力上下功夫就能妥善解決，如張溝村，通過搬遷兩個大山頭，解決了多少土地問題。只要我們進一步解放思想，多渠道融資，通過擴大開放，大力招商引資，調動社會資金力量走股份制道路，大力發展創業型經濟，資金問題就不是什么大問題。關于發展環境問題，也必須常抓不懈。要認真理解好、運用好優惠政策，不斷增強大局意識和服務意識，把各項服務貫穿于客商來竹考察，項目建設、企業經營的全過程。繼續抓好經濟發展環境綜合治理，對影響發展環境的突出問題，從嚴查處，決不姑息。在?抓點?的同時，還要注意?帶面?，把?點?上的經驗推廣到?面?上，讓?點?上的經驗在?面?上開花結果。

六要注重抓細節。

?天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?。細節決定成敗。抓落實貴在善于從大處著眼，從小處抓起，由小見大。特別是對關系全局的重點項目、重點部位、重要環節，更要舍得下深功夫、抓細節。了解情況要細致，不能走馬觀花，滿足于?大概?、?差不多?；分析問題要細心，不能被表面現象所迷惑，要善于透過現象抓本質，注重研究解決深層次的矛盾和問題，工作責任要細化，要根據上級指示和要求，科學決策，精細規劃，提出具體要求，明確到每個人、每件事、每個環節、每項措施。對此，李瑞環同志有過一段精辟的論述：?抓工作任務要具體、措施要具體，要求要具體，責任要具體。什么人去抓，什么時候抓，抓到什么程度，都要具體。但我們有少數領導干部總認為自己的任務就是抓大事、管宏觀、謀戰略，往往不屑于深入實際解決具體問題，通常是主要領導把工作安排給分管領導，分管領導再逐級把任務委派到下級干部，大家都習慣于當領導、下指示，不愿意去具體抓，抓具體。這樣做的結果常常是決策講在嘴上，寫在紙上，落實在會上，到不了具體的工作上?。說得很形象，也很深刻!如有一次在藥廠迎接檢查團，黨委連派了三批干部去安排，結果什么樣，一級指示一級，很不理想。所以說，我們的黨員領導干部既要善謀大事，也要樂辦小事，常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，任何一件大事的成就，都源于積少成多，積小成大。一個拒絕做小事，拒絕做具體工作的人，不可能成就一番事業。一屋不掃，何以掃天下。如我們有些領導干部自己家庭搞的亂七八糟，他怎么能領導好、指揮好建成文明單位。要善于從具體工作抓起，從工作的具體環節抓起，以具體求深入、促落實、求實效。

七要重視總結經驗。

總結經驗的重要性，毛主席有一段著名的話：?人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。?毛主席一生重視總結經驗，他的許多文章都是在總結經驗。1965年，毛主席接見程思遠，程思遠說國外許多人都贊揚毛主席擅長做調查研究工作，善于把握時機。毛主席說：?你知道我是靠什么吃飯的嗎？我是靠總結經驗吃飯的。?總結經驗的過程，實際上是對過去的工作歸納梳理，進而發現、分析原因，有針對性地解決問題的過程。只有勤于總結、善于總結、才能增強工作的預見性和指導性，不斷提高工作能力和理論水平。現在我們的確有不重視總結經驗的問題。有的領導同志身先士卒，事必躬親，是了不起的實干者，卻不能及時總結經驗，開拓創新，工作沒有亮點，結果是做到了苦干，忽視了巧干；而善于總結經驗的同志，能夠熟中生巧，實干加巧干，增強駕馭工作的能力。衡量一名領導干部能力的大小，很重要的一條，是看其是否善于總結經驗，能不能把過去成功的經驗與新的實踐、新的情況相結合，創造性地開展工作。所以，在工作中，我們一定要養成總結經驗的習慣，及時對工作進行總結，提煉升華成功的經驗，激發出思路，指導新實踐，使各項工作不斷上臺階、上水平。

同志們，落實凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平，收獲著喜悅和成功。想不想抓落實、會不會抓落實，是對一個黨員干部思想認識、工作方法、綜合素質和精神狀態的一個最實際的檢驗。站在新的歷史起點，實現跨越式發展，需要的是大批實干家和創業者。我們要在黨的十七大精神指引下，深入貫徹落實科學發展觀，向先進的單位、個人學習，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，求真務實，奮發有為，務實重干，狠抓落實，努力開創工作新局面，為阜陽經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻!