第一篇:黨員抓落實
1.關鍵在于落實習近平
胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會上強調,全黨同志特別是各級領導干部要發揚真抓實干精神,改進工作作風,建立健全抓工作、抓落實的責任制,切實把各項工作抓出成效。各級領導干部要認真貫徹胡錦濤同志關于狠抓落實的要求,進一步做好領導工作。
一、充分認識抓落實在黨的領導工作中的重要意義
抓落實,從各級黨委、政府和領導干部工作方面講,就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去?就是落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,以確保黨和國家確定的目標任務順利實現。
我們黨堅持以馬克思主義為指導,善于把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結合起來。抓落實是領導工作中一個極為重要的環節,是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。
反對空談、強調實干、注重落實,是我們黨的一個優良傳統。抓落實,是我們黨執政能力的重要展現,也是對各級領導干部工作能力的重要檢驗
二、抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀
抓落實,是把決策變為人們的實踐行動、由認識世界到改造世界的過程,無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙,需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀,抓落實才能始終堅持正確的方向,才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神,也才能使各項落實工作保持不竭的動力。
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。
三、抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神
抓落實的過程,必然會遇到許多矛盾和問題,只有努力解決好各種矛盾和問題,才能把落實工作真正抓好、抓出成效。
抓落實,貴在持之以恒,也難在持之以恒。
抓落實能不能知難而進、鍥而不舍,對領導干部的原則立場是一個現實的考驗。堅持黨的原則,懷著誠心誠意為人民謀利益的公心辦事,這兩條對抓好落實工作十分重要。
四、抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風
求真務實、真抓實干的對立面,就是弄虛作假,搞形式主義?;鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點。我們的各項政策措施落實了沒有,落實得好不好,基層群眾最有實際感受。落實得好、落實得快,群眾就擁護;落實得不好、落實得慢,群眾就會有反映。因此,抓落實的重心一定要放在基層一線,解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。
抓落實的工作必須抓得很具體很細致很扎實,這也是發揚求真務實、真抓實干優良作風的必然要求
五、抓落實必須樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制 抓好落實,具有良好的精神狀態和優良的作風很重要,建立科學管用的制度和機制同樣很重要。要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制。特別是要健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。
2.強衛133次常委會上的講話
開展民族團結進步創建活動,是黨和國家推進民族工作、發展民族事業的重要舉措。
五年來,全省上下認真貫徹落實科學發展觀,牢牢抓住發展第一要務不放松,支持人口較少民族經濟社會發展力度持續加大,藏區跨越式發展不斷推向前進,民族地區經濟發展取得新進展,社會面貌呈現新變化,干部群眾生產生活水平得到新提高,全省各民族團結進步的物質基礎進一步牢固。
五年來,全省民族工作體制機制不斷完善,工作方法、活動載體、組織形式不斷創新,民族法律法規進一步健全,社區管理、咨詢服務、權益保障、扶持發展、區域配合協作及考核獎懲等民族工作機制和制度初步建立,積累了民族工作全面深入發展的寶貴經驗,奠定了民族工作發展的良好基礎,全省各民族團結進步的制度基礎進一步牢固。
五年來,全省民族團結進步先進典型引領作用進一步凸現,平等團結互助和諧的新型民族關系不斷鞏固,經受了拉薩“3?14”事件和烏魯木齊“7?5”事件的重大考驗,共同維護了全省政治安定、民族團結、社會和諧的大局。民族交往和交流不斷擴大、互助和合作不斷加強、感情和信任不斷深化,全省各民族團結進步的群眾基礎進一步牢固。
我們必須堅定不移地堅持黨的民族理論和民族政策。
我們必須堅定不移地推動富裕文明和諧新青海建設。
我們必須堅定不移地堅持和發展民族工作主題。
我們必須堅定不移地反對分裂、維護穩定。
在新的歷史條件下,進一步加強民族團結,是以科學發展觀為統領、加快推進新青海建設的必然要求,是促進各民族共同繁榮發展、構建社會主義和諧青海的必然要求。我們要著眼于國際大環境和世界發展的大趨勢,從維護國家長治久安的戰略高度和新青海建設的事業全局出發,充分認識繼續推進我省民族團結進步事業的極端重要性和現實緊迫性。
我們要充分認識和深刻理解,各民族共同團結奮斗是緊跟時代發展的根本前提。
我們要充分認識和深刻理解,各民族共同團結奮斗是創造幸福生活的重要保證。
我們要充分認識和深刻理解,各民族共同團結奮斗是促進社會和諧穩定的基本依靠。
我們要充分認識和深刻理解,各民族共同團結奮斗是戰勝一切艱難險阻的精神鼓舞。我們要在民族團結進步中進一步重視政治建設。
我們要在民族團結進步中進一步重視經濟建設。
我們要在民族團結進步中進一步重視文化建設。
我們要在民族團結進步中進一步重視社會建設。
我們要在民族團結進步中進一步重視生態建設。
團結是各民族之福,發展是各民族之盼。讓我們在黨中央堅強領導下,更加緊密地團結起來,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實、開拓創新,齊心協力、攜手并進,繼續推進我省民族團結進步事業,為奪取建設富裕文明和諧新青海新勝利、譜寫青海各族人民美好生活新篇章而努力奮斗!
3.找準著力點加快轉變教育發展方式
青海省委教育工委書記、省教育廳廳長 王予波 ●轉變基教發展方式,調整和優化學校布局結構 ●轉變職教發展方式,促進區域產業持續發展 ●轉變高教發展方式,提高服務經濟社會的能力 ●轉變民族教育發展方式,加強和改進雙語教學 ●轉變教育手段發展方式,加強現代遠程教育 ●轉變學生思政教育方式,創新載體和方法
青海將全面貫徹落實教育規劃綱要,按照省委提出的“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”的要求,立足省情,完善措施,找準著力點,選好突破口,加快轉變教育發展方式,力爭在推進教育改革發展上取得新突破。
第一,轉變基礎教育發展方式,要著力調整和優化學校布局結構。實踐證明,轉變基礎教育發展方式,必須著力調整和優化學校布局結構,改變原有的“小而全”的分散辦學模式,整合教育資源,適度規模集中辦學,進一步激發學生爭先爭優的學習熱情,促進城鄉教師合理流動,不斷提高教學質量,推進傳統教育向現代教育的歷史性跨越。
第二,轉變職業教育發展方式,要著力促進區域產業持續發展。
第三,轉變高等教育發展方式,要著力提高服務經濟社會的能力。必須按照“有特色、上水平、貢獻大”的要求,轉變高等教育發展方式。
第四,轉變民族教育發展方式,要著力加強和改進雙語教學。大力實施雙語教育工程,加大漢語文授課量,加快發展農村牧區學前雙語教育,力爭在學前或小學低年級,基本解決民族學生漢語聽說及基本讀寫能力問題,使少數民族學生在確實學好母語的同時,進一步提高漢語能力和水平。結合學校布局調整,積極穩妥地推進“民漢合?!焙彤惖剞k校、辦班,加快建設面向牧區招生的“三江源”民族中學,積極謀劃和爭取青海民族高中建設項目,為少數民族學生接受良好的教育創造條件。創新培養模式,全員培訓雙語教師,加強師資隊伍建設。建立與雙語教學相配套的教材體系,開發制作雙語教學資源,加強和改進民族中小學自然學科教學。積極推行普通話教學,加快提高少數民族師生使用和書寫規范漢字的能力,促進少數民族學生在語言使用上民漢兼通,減少學生就學就業語言文字障礙。
第五,轉變教育手段發展方式,要著力加強現代遠程教育。加快教育信息化建設,提高現代遠程教育服務全省教育的能力,必須轉變現代遠程教育發展方式。抓住機遇,不懈爭取項目,積極構建符合教育發展需要的信息資源開發、共享與服務的現代遠程教育體系,推動信息技術的全面應用,優化教育教學過程。逐步達到在縣政府所在地以上中小學建設校園網絡;在鄉鎮中心學校和農村中學建設校園局域網絡;農牧區完全小學配備具有資源存儲功能的硬盤播放設備,實現“班班通”;建立省級數字化遠程教育平臺,形成與中小學“校校連”、“班班通”的教育信息化環境。優質教育資源在學校和城鄉間開放共享,以教育信息化帶動教育現代化。
第六,轉變學生思想政治教育方式,要著力創新載體和方法。社會形勢的深刻變化,給學生思想政治建設既帶來了新的機遇,也帶來了嚴峻挑戰。必須根據社會發展需要和學生成長成才需求,創新工作載體、方法和途徑,提高學校思想政治工作的針對性和實效性,培養學生的社會責任感。當前,我們要以大、中、小三個版本的《省情教育讀本》投入使用為契機,不斷創新學生思想政治教育的方式方法,大力開展省情教育,力求將省情教育開展得扎實、深入、有效,使之成為有青海特點的學生思想教育的品牌和亮點。繼續開展祖國意識、法治意識、民族團結意識教育和感恩勵志報國教育等活動,進一步強化“自信、開放、創新”的青海意識,使青少年學生牢固樹立中華民族意識、國家意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀,努力造就大批社會主義事業的合格建設者和接班人。
加快教育發展方式轉變,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,是教育領域的一場深刻變革,對我們推進教育改革與發展的思想力、決策力、協調力、執行力提出了新的要求和嚴峻挑戰。能否實現教育發展方式的轉變,關鍵在于我們是否解放思想,觀念上有轉變;是否改革創新,體制上有轉變;是否強化學習,能力上有轉變;是否真抓實干,作風上有轉變。
4.推進教育科學發展須做到“五個善于”
中共青海省委教育工委書記 省教育廳廳長 王予波
青海地處青藏高原,總面積72萬平方公里,人口557.3萬人,是一個多民族聚居的省份。自然條件艱苦、地理環境封閉、經濟基礎薄弱、社會發育程度低,決定了其自身教育發展有著不同于內地和沿海發達地區教育發展的規律,集中著西部地區、民族地區、高原地區和經濟欠發達地區的所有教育發展特征。目前,青海各級各類教育仍然不同程度存在著規模小、分布散、效益差、質量低等現象,全省人口受教育的平均年限只有7.2年,低于西部地區人均7.5年、全國人均8.6年的水平。在完成了“有學上”這一歷史跨越之后,人民群眾對“上好學”的需求和優質教育資源不足、特別是教育教學質量不高之間的矛盾,越來越顯得突出,越來越成為人民群眾關心的熱點難點問題。加快全省教育改革發展,辦好人民滿意教育,要求我們必須倍加珍惜機遇,倍加努力工作,以“人一之、我十之”的精神,努力做到善于學習調研、善于統籌謀劃、善于協調溝通、善于營造氛圍、善于抓好落實。只有做到了“五個善于”,才能“抓住重點、突破難點、體現特點、干出亮點”,推進全省教育事業科學發展。
(一)善于學習調研。
只有占領思想上的制高點,才能占領工作上的制高點,掌握工作中的主動權。要占領思想上的制高點,有兩個重要途徑,即學習與調研。面對新形勢新任務新要求,從事教育工作的同志應該清醒地認識到,我們的學識是不足的,能力是需要不斷提高的。有的人一年不讀一本教育專著、不讀幾篇教育方面的理論文章,很難設想能將工作干好。溫家寶總理講要提倡教育家辦教育。有的同志可能一提教育家就認為高不可攀。實際上,如果在辦教育上能做到有激情、有理念、有實踐、有實效,就可以說是教育家。我們知道,不可能人人成為教育家,但從事教育工作的同志人人有這種追求和努力是值得大力提倡的。為此,應從正在做的工作入手,從需要解決的實際問題入手,深入學習和調研,要堅持不懈地在教育系統廣大干部職工中開展每年“精讀一本書、寫一篇心得體會、寫一篇調研報告”活動,大力弘揚理論聯系實際的優良作風,深入基層開展調查研究,走出機關、走進基層,聽真話、訪民情、解難題,求策于實踐、問計于群眾,不斷總結來自于一線的好經驗、好做法,在加強與服務對象的聯系中促進工作,干出業績。
(二)善于統籌謀劃。
古人云:“不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時。”教育既是國家大計,又是民生之本,是經濟社會大系統中的一個重要子系統,與經濟社會發展具有緊密的相互依存、相互促進關系,我們不能就教育說教育,就學校談學校,而應從全局的角度思考問題,要跳出教育思考教育,跳出教育謀劃教育,跳出教育推進教育。必須把握教育發展的階段性特征和需求,明確教育工作的戰略方向、找準工作定位,統籌謀劃全省教育改革發展。既要緊緊圍繞全省中心工作、著眼于現代化建設全局謀劃教育改革和發展,又要強基固本、不斷提高教育服務大局的基礎能力和水平;既要有開闊視野、瞄準發展前沿,借鑒經驗、應對挑戰,又要堅持一切從基本省情、州情、縣情出發,牢牢把握全省教育改革發展的階段性特征;既要著眼長遠、研究制定各項規劃中的基本思路和總體導向,又要立足當前,扎扎實實推進各項工作取得明顯成效;既要加強戰略謀劃,努力從省委、省政府重要決策部署中尋求工作著力點,又要注重統籌協調,從教育與其他領域關系中找準工作結合點,集聚力量、集中優勢、集成資源,提高工作整體效應。
(三)善于協調溝通。
協調溝通是一種非常重要的工作方法,是獲得廣泛支持、改善工作環境的重要手段。教育工作社會性比較強,僅靠一個團隊、一個單位的能量是遠遠不夠的。教育系統的同志只有善于溝通協調,才能形成強大的社會力量來深化教育改革,推進教育發展。那么,怎樣搞好協調溝通呢?就是從有利于全省教育又好又快發展的角度出發,從服務教育發展的初衷出發,始終堅持責任意識、大局意識、發展意識,善于向黨委、政府匯報工作,善于同各部門、各方面協調溝通工作,進一步推動各級黨委政府健全教育優先發展的體制機制,完善部門之間合作機制,探索建立利用、協調和整合各種教育資源的有效模式。特別是在開展重點工作、完成重大任務時,不僅要考慮自己怎么做,還要考慮社會怎么做,如何更好地調動和發揮社會各方面的積極性,推動形成全社會共同參與和支持教育的強大合力,共演“教育大合唱”。協調溝通中既要敢于做主角,又要善于做配角,學會尊重別人,放平心態,放下身段,“匯報工作硬著頭皮、協調工作厚著臉皮、推動工作磨破嘴皮”,不回避責任,有過敢當,有功不攬,正確對待業績,切實做到與各部門、各方面思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業上同干,共同推進教育跨越式發展。
(四)善于營造氛圍。
教育宣傳工作是教育事業的重要組成部分。在現代社會,宣傳工作的功能和意義日益凸現。可以說,不重視宣傳工作,做好教育工作是不可能的。應緊緊圍繞黨的教育方針,圍繞教育規劃綱要頒布實施和“十二五”規劃的研究編制,積極主動做好教育政策的宣傳工作,宣傳黨和政府在教育上的惠民政策,宣傳新的教育理念,宣傳各地推動教育工作發展的新經驗、新做法,宣傳教育系統的先進師生員工,宣傳各部門對教育工作的支持。應切實做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導工作。應善待媒體、善用媒體,努力提高同媒體打交道的能力。特別要善于利用和發揮網絡等新興媒體的作用,拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全社會意見建議進一步集中起來,把全社會重視和關心教育的熱情力量進一步凝聚起來,把全社會資源參與和支持教育的積極性進一步調動起來,為教育改革發展營造良好的社會環境和氛圍。
(五)善于抓好落實。
特殊的教育省情,要求我們做出特別的工作努力。針對發展中的困難和矛盾,消極應對是不負責任的,怨天尤人是無濟于事的,無所作為是必須克服的。政策確定之后,關鍵在于落實。只有以扎實苦干的作風抓好落實,才能真正抓出實效。應當看到,在現實生活中,不重視抓落實、不善于抓落實、不致力于抓落實的現象,還在相當范圍內存在;不少同志和部門日積有余,年積不足,整日忙忙碌碌,抓而不實、抓而不緊、抓而不細的情況,還不時發生。從表面上看,抓落實是工作方法或工作能力問題,但實質上是工作作風問題。落實不力,往往是由于宗旨意識不強,責任心和事業心不強,紀律觀念淡薄,歸根結底是由于黨性不純、作風漂浮。應著力解決工作不落實的突出問題。天下大事,必作于細。抓落實要從小處做起。細節決定成敗。應想大事、做小事,將每一件小事做好,為辦大事奠定堅實基礎。應堅決克服“大事辦不了,小事辦不好,小事不想辦”的現象。應進一步加強和改進行政效能監察,對重點崗位、重點對象遵章守紀、執行規定情況進行重點監督檢查,對有令不行、有禁不止,自由散漫、敷衍拖沓的行為進行嚴肅查處、限期改正,決不姑息。應確保政令暢通,對中央和省委、省政府的重大決策和重要決定事項、領導交辦的工作,都要不折不扣地做好做到位,決不允許討價還價、推諉扯皮、敷衍應付,這應作為教育系統一條鐵的紀律。
(中共青海省委教育工委書記 省教育廳廳長 王予波)
第二篇:抓落實
總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署,九分落實”,已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作,因此要抓好落實工作。
“實化于心,必落于行?!痹诠ぷ髦形覍@句話的體會最為深刻。在我曾經從事的建筑給排水工作中,最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實,在工作的過程中進行思考,只有這樣才能以最優的質量、最快的速度完成工作任務,在迎檢時才能從容淡定。否則,思考的時間太長,在真正著手工作的時候還會涌現出一大批細節上的實際問題,雖然容易解決,但無一不耗費大量時間,這就顯得時間尤為窘迫,在截止日期到來之際,不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵,迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現實是不一樣的,想得再多,做工作的時候也可能“百密一疏,功虧一簣”,實際中出現的問題要結合當時的環境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理,可以說工作沒有千篇一律,只有大同小異,越早開展落實,時間利用得越充分,工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實,是把忠誠擔當刻進時代坐標,政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起,為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委,同志們: 大家下午好!我叫xx,來自區政府辦公室,今天我演講的題目是“從 一點一滴做起,為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始,我想講四個我經歷的故事。第一個故事,關于記憶。過年時,同學聚會,聊起各自 的工作,一個同學隨口問了我一句,你們要打造的四個區是 哪四個區???我猛然啞口,我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案,卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷,我回想發現,不僅是這殉個問題,還有一些關于我們咂區的基礎 數據我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想,這些口號、數據寫文章 時用了很多次,卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此,我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事,關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經歷。曉 會議前一天,領導有些不放 心,就問我會議準備情況,磯“會 場預定了么?”“預定9了?!薄跋?、會標制作了 么?”“做好 了?!薄皶h笄通知發出去么?”“前幾天 就發出去了?!薄澳歉?單位閼收到了么?”“哦?6?7,不清碲楚哎?!薄巴ㄖ獛准覇挝恢貕欬c 發言了么?”“通知了?!薄澳撬麄儨蕚浒l言材料了拐么?”“哦?6?7,不清楚哎?!边@兩個不清楚讓我明白了蝓,履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好,更要多問自己庠幾個問題,多考慮幾種可 能傯性,多未雨綢繆。第三個試故事,關于學習。我給大家努看一張紙,這是我曾 經擬稿屠的一份公文初稿,文字不多橢,這邊上密密麻麻的,很 慚膂愧,是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間,自己在文字上攫下了一些功夫,寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚,嘴上惴沒說,但心里卻飄飄然的,硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝,我這才宜明白,自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言,“Stay Hungry,StayFさoolish”,翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓,保訕持愚蠢”,我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的,需要簋一直學習。第四個故事,忱關于細節。我們區召開第三付次黨代會時,我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的,就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節的考慮周詳、認隼真落實,這是整個會議成功% 的關鍵。這種對細節的關注獷和落實,既是習慣,也是態束度,更是能力。這也啟發我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節開始,不鞔厭其煩,狠抓落實,追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說,“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經歷。在我看來,“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區的發展,在行動上支釧持領導的決策;“強責任”邾 就是認認真真地工作,以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情;“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態,讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發展的腳樟步;“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節、過程和結罟果,不怕矛盾,不怕 困難,則務求實效。這一切的出發點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起,為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區的一蛩名普通公務員,作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟,在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構,處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地,袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起,就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發 有為的狀態、陳謙虛謹慎的作風,在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起,就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富,要耐得住清貧,守得住寂寞,要拿出十二 分的努力,始終保持兢兢業誡業。從一點一滴做起,就靜是要我們時刻提醒自己,自 行代表著政府辦、區滏政府的形象,既責任重大,魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話,認真草擬每一份望公文,高度關注每 一個細節堇。從一點一滴做起,就是 要我們堅持“以室為家”、為樂,甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后,把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業。同志哂們,區第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角,幗 xx 市提出了“新跨越,進碑十強”的宏偉目標,我們面旰前的道 路光明而寬廣,我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來,從我做起,囊從每一個工作做起,用我們 一點一滴的汗水,澆筑“魅量力 xx”的根基,用我們一厭點一滴的努力,建設
這兩天,一篇叫《實干才能夢想成真》的文章,讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史,一個強烈感受是,“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質,正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。
為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱,下一步無疑就是要“捋起袖子,大干一場”。今年要制定“十三五”規劃,2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段,那么多議定的改革發展任務要落到實處,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年,很多舉措要推下去、做起來,不能葉公好龍、光說不練,也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時,傳承與弘揚“馬上就辦”精神,無疑將釋放出強大的正能量。
“馬上就辦”、狠抓落實的重要性,其實已不用多說。這些天的全國兩會上,小到農村公路養護費,大到金融財稅制度改革,代表委員們發言中列舉的無數事實說明,再好的政策,抓不好落實,也只是紙上畫燒餅,群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民,那還不如不抓。其實所有工作都一樣,如果不能馬上就辦甚至推三阻四,或者在辦的過程中變形走樣,那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。
為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得,反而要擔些風險、費些功夫,還可能動到自己的奶酪,就得了“選擇性拖延癥”,想著拖小了、拖黃了、拖沒事了?;蛘呤撬接邢?、能力不足,面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根,只能等待觀望。上世紀90年代,福州搞國企股份制改革,有業務壓力也有政治風險,誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研,親自拍板決定試點企業,并批示“抓緊落實,盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們,沒有點擔當感、責任心、行動力,不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電,怎么對得起一方水土、萬千百姓?
當然,不能“馬上就辦”也存在客觀原因,尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時,有干部說,“上面動動嘴,下面跑斷腿”,一根針對接千萬條線,“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接,比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要,因為修1公里路成本少說也得十幾萬,領了補貼還得籌資籌勞,受時間、標準等限制也大,不如不要。類似的人力問題、制度問題,在很多地方、很多領域還普遍存在,這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。
“馬上就辦”,說的是要有狠抓落實的態度。除此之外,也要理順制度,為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度,比如,對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去,形成合理導向。這包括工作的制度,比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等,讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度,政策形成之前深入調研,聽聽基層想什么、看看群眾說什么,才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”,抓好落實也才有基本的前提。
“一分部署,九分落實”“落實能否到位,決定藍圖的實現”。兩會一結束,中國新的“工作年”就即將展開,以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實,一步一個腳印走、一錘接著一錘敲,宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。
這些年郴州之所以發展快、變化大、人心齊、干勁足,工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經驗,就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求,始終立足于“實”,全力抓實,狠抓落實。特別是當前,郴州面臨發展新時期、經濟新常態、轉型新階段,市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上,確立了“產業主導、全面發展”總戰略;通過在全市上下開展“郴州發展缺什么”大討論,進一步凝聚了引進、培育、扶持、發展市場主體特別是產業主體、企業主體的廣泛共識;強調要著力推進“化債、轉型、求效”,切實提高投資的有效性;提出要切實加大精準招商、產業鏈招商力度,進一步強化園區財源稅源建設,增強發展后勁,等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措,在經濟持續下行壓力下為實現全市經濟社會穩健有效可持續發展提供了有力支撐。
正處于改革發展重要節點、轉型升級關鍵時期的郴州,既面臨一系列新的重大戰略機遇,也面臨更多新的問題和挑戰。面對新時期、新形勢、新任務,郴州“十三五”怎么發展?中央、省委作出了決策部署,我們的思路也十分明確,就是要毫不動搖地堅持以“產業主導、全面發展”為總戰略,以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標,以工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手,以加強黨的建設為總保障,全力“興產業、強實體、提品質、增實效”,憑自己的發展實力成為帶動湖南新一輪發展的真真正正、實實在在的增長極。要實現這一目標,坐而論道不行,爭論不休更不行,擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實,把謀實謀準的工作落下去,把認定看準的事情干下去,以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣,努力開創新局面,贏得新發展。
狠抓落實,關鍵在人。應該說,郴州的干部隊伍主流是好的,是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的,歷經系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰、自然災害的磨練,始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創業激情。但也要看到,面對更高標準的發展要求、更加嚴峻的發展形勢、更為艱巨的發展任務,一些干部在狠抓落實上,認識還有一些模糊,方法還有一些欠缺,力度還差一些火候,抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實,當面拍胸脯響當當,背后搞變通打折扣,表里不
一、陽奉陰違;有的不敢抓落實,遇見問題就回避,碰到矛盾就上交,求穩怕亂、敷衍塞責;有的不會抓落實,說起來頭頭是道,做起來不得要領,夸夸其談、不踐于行;有的無心抓落實,決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上,精神懈怠、得過且過。這些年來,市委、市政府根據郴州發展的階段性特征,先后推出了一系列重大戰略、重大舉措、重大項目,但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如,有些地方抓項目力度不大,很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工;有些地方抓產業理念落后,總是沉浸于資源情結無法自拔,一味“挖采煉提”,結構調整、轉型升級的效果不佳;有些地方招商引資急功近利、辦法不多,“撿到籃子就是菜”,好項目、大項目不多;有些地方改革創新動力不足,不敢動奶酪、啃硬骨頭,一些重點改革事項推進效果不好,體制機制性障礙仍然很多,等等。
以上種種現象和問題,都深刻說明:抓落實依然任重道遠!雖然這些現象和問題只是個別和支流,但是我們如果視而不見,任其蔓延,抓落實這個“老話題”就會在這些現象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”,從而錯失機遇,貽誤發展。因此,有必要再一次專門談談怎么“抓落實”,通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力,為廣大黨員干部擦亮指路明燈,點燃創業激情,在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣,進一步在抓落實中謀求新發展,在抓落實中尋求新突破,在抓落實中力求新實效。
狠抓落實,必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清,落實會偏向;境界不高,作風就漂浮。要切實把“落實”內化于心,植根心底,真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實,在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態。
要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部,先干一步”,干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環節,黨和人民把我們放在領導崗位上,我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好,積極發揮主觀能動性和創造性,努力把改革發展穩定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改,怎么對得起黨和人民的重托,又怎么對得起這一方養育我們的水土?現在我們有些工作落實不力,有些干部無所作為,其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部,都能夠像共產黨員的優秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣,克己奉公,顧全大局,勇于開拓,敢于擔責,還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發展的接力棒已經交到我們這一代人手中,我們每位領導干部,不管身處哪個行業、哪個職位,都要經常掂一掂肩上的擔子有多重,想一想擔負的責任有多大,確保人人履其職,個個盡其責,這樣才能匯聚成郴州發展的強大力量。
要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業、促發展,最講究實打實,最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發,實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效,就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標,少搞勞民傷財的“大呼隆”、虛頭巴腦的“假把式”,集中有限的精力、財力、物力,盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的,他們評價一個干部的能力,往往不看宣言看行動,不看“唱功”看“做功”,不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部,群眾最滿意;華而不實、作風浮躁的干部,老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式,千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事,必然貽誤事業發展,引起群眾反感,損害黨的形象。郴州的發展是干出來的,不是喊出來的,必須用行動說話,以實績取信于民。要把抓落實當作一種“民生優先、人民至上”的為民情懷。“為官一任,造福一方”。黨的干部,抓落實、促發展的一切出發點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點,就把握住了抓落實的根本。去年以來,即便面臨經濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢,我們仍然持續加大民生投入,把76.9%的財政支出用于民生領域,辦好了一大批民生實事。今年,又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重,列入“十三五”規劃,推動發展成果惠及人民,著力提升郴州人民的幸福指數。民生所向,就是我們抓落實的目標所至;群眾所盼,就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部,都要把抓落實當作一種民本情懷,始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心,始終把群眾冷暖放在心上,把民生改善扛在肩頭,始終聚焦民生民利抓落實,千方百計增加人民福祉,提高人民群眾的獲得感、幸福感,把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。
要把抓落實當作一種“重視執行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法,也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準??倳浿赋?,一分部署,九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部,既要善于正確作決策,更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步,只有強化執行到位,一項一項狠抓落實,一步一步有序推進,決策部署才能落地見效。如果不抓落實,文件一發就了事、會議一開就收場,決策部署就會永遠在路上。前段時間,通過對全市園區發展和產業推進的現場觀摩,我們發現,有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃,園區和產業發展來勢很好。但是也有一些地方,新上項目沒幾個,“這里園區靜悄悄”。這種不平衡,除了基礎條件不同之外,也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功,把精力投入抓落實中,把重點放在抓落實上,確保各項工作扎實推進、見到實效。
狠抓落實,必須在發展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實,同樣要分輕重緩急,突出重點要點,主次分明,精準發力,防止胡子眉毛一把抓,導致抓而不實、抓而無效。當前,郴州改革發展任務十分繁重,各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發展的大事上來,竭盡全力推進全市重大戰略、重大舉措、重大任務的落實。
緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰略新布局,賦予郴州更高戰略定位和多重戰略使命,這是決定郴州未來發展格局、必須抓住用好的一次重大戰略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求,強化擔當,主動作為,著力在走出“更高層次的開放發展之路”、“新舊動能互補的創新轉型之路”、“和諧美麗的生態文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實,把每一項工作舉措實化為每一個實際行動,把每一個奮斗目標轉變為每一項發展實績,用實力、實績、實效進一步實化“極”的內涵,體現“極”的擔當,完成“極”的使命。
強化戰略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產業主導、全面發展”這一總戰略抓好落實。郴州發展面臨的系列問題,歸根結底還是經濟實力不強、產業結構不優的問題。這個問題涉及全局,事關根本,我們不能回避,不能畏懼。必須立足現有基礎,保持戰略定力,竭盡全力、不遺余力地落實“產業主導、全面發展”總戰略,重點實施好“工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”,尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機,做好傳統產業轉型升級和新興產業培育發展兩篇文章,力爭通過三到五年甚至七到八年的持續努力,一任接著一任干,一屆接著一屆干,以我們的實干補齊發展的短板,不斷夯實郴州產業發展的基礎,提升郴州產業的整體素質和競爭力,切實在擺脫資源路徑依賴、構建現代產業體系上邁出實質步伐,為經濟社會健康可持續發展提供有力支撐,培育持久動能。
圍繞激發動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發展的鮮明特色和強大動力,也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前,改革進入深水區,開放邁向新階段,必須著眼郴州實際,繼續解放思想,大膽先行先試,努力推動各項改革開放任務落實落地,不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發力,以供給側結構性改革為重點,抓實抓好“三去一降一補”重點任務,統籌推進投資創業貿易便利化、開放型經濟、營改增等系統性、專題性、探索性改革,不斷激發市場活力。要在開放上提升水平,全面推進“開放郴州”建設,以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標,努力打造更高層次的開放平臺,探索更高層次的開放方式,營造更高層次的開放環境,全面提升對內對外開放質量水平,切實構筑區域開放合作新高地。
瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣,工作短板多,脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署,堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰,確保到2019年實現在扶貧片區率先摘帽脫貧、在湘南地區率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等民生難題,持續辦好化解大班額、醫療衛生服務發展、保障性安居工程、創業就業等民生實事,讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。
狠抓落實,必須在體制機制上進一步完善創新??倳浿赋?,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。要進一步加大改革創新力度,著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制,確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制。
責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎?,F實生活中,“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是,根源就在責任不明,導致推諉扯皮。因此,大到全市重大決策部署的落地,小到部門單項工作的推進,都要確定責任、分解責任、實化責任,做到定性、定量、定人,在限時間、卡節點上具體部署安排,構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則,進一步完善各級各部門分工協作責任機制,把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
督查要以落實為目的。有布置,有檢查,才會有結果,督查抓到底,工作才能落到底。總書記指出:“在一定意義上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查,做到“快、準、嚴”,切實提高督查效果。督查要快,重要工作一旦部署,相應的督查工作就要跟進,制定督查方案,明確責任分工,確定督查重點和時序進度。督查要準,始終聚焦問題來抓督查,把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴,堅持原則,鐵面無私,對在督查中發現的問題,該通報的要及時通報,該整治的要堅決整治,并把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,使督查工作成為抓落實的一把利劍。
問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實,一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制,對落實的進度進行嚴密的考核獎懲,鼓勵先進,鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據工作實際增加一些量化指標和剛性約束,嚴查“不落實的事”,嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執行或變相執行的,凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的,一律從嚴處理,不僅要追究直接責任人的責任,還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。
用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準,作為考察選用干部的重要依據,結合市縣鄉集中換屆,重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部,讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升,虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理,形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向,營造干事創業、風清氣正的良好生態。
狠抓落實,必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實,表面上看是方法問題,實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設,持續整治作風陋習,切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。
大力弘揚真抓實干之風,力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章,不?;ㄈC腿,對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底,一條竿子捅到邊,沉下心來研究解決問題的措施和辦法,把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上,多辦有利發展和民生的 “民心工程”,不搞勞民傷財的“形象工程”。要求實效。花開要有果,擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果,堅決防止空談。要提升“功成不必在我,建功必須有我”的境界,保持穩健發展的戰略定力,堅持一張藍圖繪到底,久久為功,善做善成,堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念,自覺以求實為榮、務實為本、落實為責,在真抓實干上帶好頭、作表率,帶出真抓實干的班子和隊伍,形成真抓實干的風尚和導向。
大力弘揚馬上就辦之風,力戒推諉拖拉?!榜R上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態度,彰顯的是責任,體現的是效率。狠抓落實,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神,養成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策,還是服務群眾;無論是推進項目,還是招商引資,該辦的事堅決辦,決不能拖;能辦的事馬上辦,決不能等;難辦的事想辦法辦,決不能放;需要部門協調的事合力來辦,決不能推。在“四個全面”戰略布局下,“馬上就辦”有了更多新內涵,要全面深化行政審批體制改革,突出“審批最簡、時間最短、服務最優”,進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效;要深入推進全面從嚴治黨,持續加大“糾四風、治陋習”力度,快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為,強力疏通執行的“腸梗阻 ”。
大力弘揚抓鐵有痕之風,力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒,難也在持之以恒,必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說,領導干部要有“三不怕”精神:為了加快發展,不怕冒風險;為了改善民生,不怕擔責任;為了公平正義,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風險面前要敢闖。要發揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經常抓、反復抓、持久抓,以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達目的不罷休。要發揚抓鐵有痕的巧勁,創新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑,一個方法用到底,要根據新的實際,進一步解放思想,用改革的意識,謀劃新思路,創造新方法,探索新路子。
狠抓落實,必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實,既是一種態度,更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設,錘煉抓落實的過硬本領,提升抓落實的水平。
切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認,當前要適應新形勢、新任務,我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如,經濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發展問題在新常態下怎么有效解決?互聯網經濟、文化旅游、現代金融等新興產業怎么發展?五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實?諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透,做到心中有數、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待,深入學習總書記系列重要講話精神,深入學習一切必備知識,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提高抓落實的能力。
切實提升統籌協調的能力。任何事物的存在與發展都不是孤立的,任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯、相互作用。領導干部抓工作,要高度重視統籌協調,努力把握全局、調動各方,把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統籌全局,緊緊圍繞全市發展大局,堅持在統籌中處理矛盾,在兼顧中把握平衡,在協調中促進發展,做到一手抓經濟發展,一手抓民生改善;一手抓城鄉統籌,一手抓黨建保障;一手抓改革創新,一手抓開放合作,使經濟社會發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方,充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性,整合一切有利于抓落實的資源和要素,匯聚黨委、人大、政府、政協以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。
切實提升深入群眾的能力??倳浿赋?,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實,離不開群眾的理解和支持,必須深入群眾,用好群眾路線這一法寶。要多看,真正沉下去到基層一線去看,到問題最集中的地方去看,了解掌握民情第一手材料。要多聽,堅持開門辦公,暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲,收集群眾意見,少聽一些“歌功頌德”的空話、套話,多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做,多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事,多做一些雪中送炭的好事,千方百計幫助群眾排憂解難。要多想,著眼新形勢、新任務,與時俱進地創新完善群眾聯系方式,提高矛盾調解、信訪維穩、社會綜治工作實效。要多講,經常與群眾談心、溝通,用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳,引導群眾理解和支持我們的各項工作,不斷厚植抓落實、促發展的群眾基礎。
行動最具說服力。新時代,新使命,全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力,大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍,努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績,開創新局面。
第三篇:如何抓落實
領導干部如何抓落實
抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。在困難面前能不能頂住,在壓力面前能不能挺住,在機遇面前能不能抓住,在競爭面前能不能跟住,關鍵看領導干部的落實能力、落實速度和落實效果。
抓落實必須要有良好的精神狀態。抓好落實,就必須保持干事的激情。精神萎靡不振,整天渾渾噩噩的人抓不好落實。一是要抓“早”:各項工作都要搶先發之機、謀先發效應,早安排,早計劃,早落實,先人一步,快人一拍。其次要抓“緊”:工作只有一環扣一環,風風火火,雷厲風行,才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴峻,各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來,充滿緊迫感,時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”:落實要抓好,目標要明確,措施要細化,一細化就具體,一具體就容易落實。各單位要根據中心工作,合理安排自己的計劃,把任務措施精細化、具體化、階段化。
敢于負責是抓落實的前提。在抓落實中領導干部一定要敢于負責,否則就是失職。領導干部要有擔當,能夠為組織分憂,為百姓謀福。各級領導干部要有大局意識、全局觀念,牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺承擔并做好分內的工作。與此同時,各單位之間要加強協調,碰到問題不推諉扯皮,遇到困難合力攻堅,齊心協力保證落實到位。領導干部尤其是“一把手”要積極做表率,應該作抓落實的模范。凡重大工作,領導干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層,以身作則,一級帶一級,一級抓一級,層層抓落實,在抓落實中顯身手,在抓落實中出成績。領導干部還要善動員。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、協同作戰,一個合格的、聰明的、有能力的領導,要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調動大家的積極性,齊心協力抓落實。
鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神,對上級決策部署的落實要體現在全年工作的每一個階段和環節,做到年末年初一個樣、困難容易一個樣,始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法,但有的人往往只抓點、不抓面,以點
府確定的工作重點和工作目標,堅持不懈的抓落實。具體工作中,如何做到抓落實,我感到應該把握以下六個方面:
一、抓落實必須創新工作思路。全市的總體奮斗目標和工作思路,在市十二次黨代會、人代會和經濟工作會上,已經進行了安排部署,具體到每一塊工作,如何提出創新性的工作思路,如何確保目標任務的圓滿完成,準備在哪些方面出特色、出形象,采取哪些好的辦法和措施,達到一個什么樣的效果,需要大家認真思考研究。一是學習政策,吃透上情;二是調查研究,摸準下情;三是結合實際,創新思維,創造性的開展工作。現在大家對上級的方針政策都把握的比較好,最缺乏的是調查研究,對下情了解不夠,對實情把握不準,工作上就沒有新思路、新辦法、新舉措,也就不善于創造性的開展工作。調查研究的過程,實際上就是對工作思路不斷豐富、不斷完善、不斷調整、不斷創新的過程,也是發現問題、解決問題、推進工作的過程。要把調查研究作為政府工作的一項重要內容,從政府班子做起,建立調研登記報告制度,多深入基層,多深入實際,針對事關經濟社會發展全局的重點工作和難點問題,針對分管部門的工作,有目的、有計劃地開展調查研究。要經常的下去走一走、聽一聽、看一看,把握一些實際情況,幫助基層解決一些實際問題。政府班子成員下基層調研的時間不得少于60個工作日,政府各部門主要負責同志不得少于90個工作日,徹底解決浮在面上、工作不實的問題。
二、抓落實必須突破重點工作。抓工作必須善于抓重點,只有抓住了重點,才能綱舉目張,工作才能有特色。沒有重點,眉毛胡子一把抓,工作就無法取得突破。今年的各項工作,哪些是牽涉全局的工作,哪些是局部的工作,哪些是必須近期抓的,哪些是有利于長遠發展的,哪些是基礎性的工作,要進行分類排隊。比如,工業經濟圍繞園區建設、大項目、企業擴張這三個突破,如何
現在華而不實,虛報浮夸,擺花架子,搞假做秀,追求表面上的轟動效應、熱熱鬧鬧,工作沒做多少,匯報卻頭頭是道。政府班子成員要帶頭克服這些不良現象,做到宏觀微觀一起抓,現場辦公抓落實,尤其要舉輕若重抓具體。對工作中遇到的問題,要敢于負責,大膽管理,高標準,嚴要求,身先士卒,深入一線,靠前指揮,現場辦公,一件事情一件事情督辦,一個問題一個問題解決,一個環節一個環節落實,一個步驟一個步驟推進;對布臵了的工作,定下來的事情,要雷厲風行、干脆利索、不折不扣的去完成,堅決杜絕拖泥帶水、拖拖拉拉,更不能議而不決、決而不行、行而無果;要不等不靠、不推不拖,抓緊辦、馬上辦、親自辦,既當指揮員,又當戰斗員、通訊員、統計員,一職多能,做分管工作的行家里手,更要當實干家,做第一責任人,做第一落實人。
四、抓落實必須完善工作機制。一要進一步建立健全責任機制。做到在其位盡其職,在其職盡其力,當什么“官”,負什么責,管什么事。政府領導對分管的工作和部門,要按照工程項目實行責任到鄉鎮、到部門、到人頭,定職責、定期限、定標準,使任務明明白白、責任清清楚楚,防止出現辦事不負責任、工作抓而不實,該管的事不認真管,該干的事不主動干,該負的責任不自覺負,該完成的任務不用心去完成的情況。二要建立健全監督檢查制度。增強時間觀念和效率觀念,該什么時間完成的任務,就在什么時間完成,開展經常性督促檢查,隨時把握工作進度,查找薄弱環節,及時解決推進中的問題。三要健全巡視工作制度、信息反饋制度、情況通報制度。及時了解掌握工作進度和效果,做到每一項工作都有布臵、有檢查、有評估、有獎懲。四要完善工作程序,堅持逐級匯報工作制度。對工作開展中遇到的問題,局長要向分管副市長匯報,分管副市長向常務副市長匯報,常務副市長向市長匯報,重大事務、重要問題由市長辦公會研究決定,杜絕越級匯報,避免推諉扯皮現象的發生。同時,在
工作、問題、熱點難點解決一個是一個,今天的事情今天辦,不能積累拖壓。二是要克服層層開會的風氣。開會的目的,是研究工作,統一思想,形成決策,解決問題,更好地促進工作落實。層層開會、會議過多過濫、用會議落實會議,是當前影響工作落實的頑癥。解決這些問題需要綜合治理,特別要注意用制度來規范各級的公務行為,把好會議關。對那種例行公事且走過場的會,沒有明確目的且不解決問題的會,沒有實際意義且勞民傷財的會,“一點即破”且可開可不開的會,一般不要召開,一些能夠合并的會也不要分頭開,更不能層層開;提倡開短會,能一個領導講清楚的,其他領導就不必重復講。三是要克服層層造勢的風氣。堅決糾正抓工作重形式輕內容,重有形輕無形,重硬件輕軟件,重表面輕實質,重過程輕效果的做法;各級領導盡量少參加、不參加剪彩、慶典、節慶等各種事務性活動,下基層調研考察,做到輕車簡從,少上報紙電視,多進田間車間,走到群眾中間聽真話、看實情、破難題,多幫基層理思路,多給基層辦實事,不給基層添麻煩。
第四篇:抓落實
抓落實
為政之道,貴在落實。落實是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵,是開展工作的全部意義所在。簡單地說,落實就是使計劃、措施、政策等具體明確,得以實現。然而,僅僅這樣理解還是不夠的,尤其對我們黨員干部、領導干部來說,落實這一概念還應該有更為深刻的內涵。
一、抓落實是一種對黨的事業的忠誠。
鄧小平同志講:?世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。?胡錦濤同志指出,?我們必須從黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度,把抓落實問題十分嚴肅地提到全黨面前?。?落實?雖然是兩個字,但卻字字重千鈞。抓落實,從根本上說是黨性問題,服從組織分配,對黨忠誠,積極完成黨的任務。對我們基層干部來說,對黨的事業忠誠,決不是一個抽象口號,而應該把對黨的熱愛之情化為推動工作落實的力量,發揮自己的智慧和力量,全面貫徹執行黨的路線方針政策,把黨提出的各項工作目標和任務落實好、完成好,這才是共產黨人應有的政治品質,也是我們應有的理想追求。一個領導干部想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實,是考驗其政治品質、執政能力的試金石。我們實施的跨越式發展,是根據中央、省委、省政府、市委、市政府要求作出的一項重要決策,兩年來的實踐證明,它符合黨的十七大精神,符合科學發展觀的要求,符合我鎮發展實際和人民群眾的愿望。一個對黨負責、對人民負責的干部,就要積極主動地貫徹落實黨委決策,堅定不移地強力推進跨越式發展,不能有絲毫的猶豫和動搖。要在跨越式發展中崇尚實干,帶頭實干,做務實重干的模范。工作中要立說立行,言行一致,說到做到,說了就干,干就干好,以抓落實的實際行動體現黨性,體現對黨的事業的忠誠。
二、抓落實是一種思想境界。
思想境界是什么?就是我們的修養、學識、道德等方面達到的高度,是精神內涵和思想水平的積淀,也是世界觀、人生觀、價值觀的體現。它內蘊于人的思想認識,外化為人的一言一行。用不同思想境界干工作,出發點不一樣,最后的結果也大不一樣。有一個小故事,說有三個人同在建筑工地上干活。分別是張
三、李
四、王五,有人過去問,你們在干什么,張三說:?我在砌磚頭?;李四說:?我在蓋房子?;王五回答說:?我正在建造一座雄偉的殿堂。?幾年后,張
三、李四依然是普通建筑工人,王五則成為著名的建筑師。這是一個故事,其實,現實生活中的例子也很多,如我們竹林過去有位老人叫李舉,從小就開始學鐵匠,一直到老只會打大錘,不會掌鉗子,他思想境界就沒達到那個高度,沒有當師傅的想法。和故事中的張三一樣接受的是別人的目標,行為是盲目的。也是我過去講的復印機干部。李四的工作是有目標的,但短暫、近期,且只注重了實用;王五的工作是有信仰的,信仰使他把工作作為一項事業來做,讓他超越所有功利而積極地去付出、去鉆研、去創造。這就是對待落實的一種心境,既是工作的境界,也是生活的境界。我們所做的一切工作,說到底就是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們正在推進的跨越式發展,關系竹林經濟社會發展大局,關系2萬多竹林人民的根本利益。各位領導干部一定要有高尚的思想境界,把承擔的各項工作作為高尚的事業,進一步增強事業心和使命感,時刻保持奮發有為、干事創業的激情,銳意進取,積極開拓,把各項工作抓實抓好,抓出成效。
三、抓落實是一種重要職責。
抓落實和出主意、做決策一樣,是領導干部的重要職責。特別對我們這些在基層工作的各位黨員領導干部來說,黨的大政方針已經確定,目標任務已經確立,我們的主要職責就是抓好落實。放棄落實,就是放棄責任;落實不力,就是工作不力。凡是上級的各項方針政策,凡是鎮黨委、政府做出的決策部署,都必須堅決執行、一抓到底、務求實效。要強化?責盡心安、苦中孕樂?的責任意識,工作不落實就睡不好覺,落實不好就吃不下飯,一心一意干事業,撲下身子抓落實。我過去講過多次 歷史上的伍子胥一夜白了頭,現代咱豫東地區有個支部書記幾十天頭發全白了,為什么白了頭?他們真動腦筋了,為了達到目的,苦思冥想了。我們的各位領導干部必須牢記,促進竹林跨越式發展,是我們每個人的責任;認真抓好每項工作的落實,是我們每個人的責任。一定要在落實上下功夫,在執行上動真格,多動腦筋,多想辦法,通過扎扎實實的工作,把鎮黨委的決策部署變成實實在在的成果。
四、抓落實是一種工作作風。
抓落實,是我們黨的優良傳統和作風。我們黨的幾代領導集體都十分強調抓落實。毛澤東同志指出,對主要工作一定要抓緊,?抓而不緊、等于不抓?。就是把手握起來,但是不握緊,看樣子象抓,還是抓不住東西。他還說,?世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’?。鄧小平同志指出,?我們開會、作報告、作決議,以及做任何工作,都為的是解決問題?。胡錦濤同志在西柏坡考察時強調:?要把黨的事業不斷推向前進,需要有正確的理論、路線、方針政策的指引,還要有良好的精神狀態和扎實的作風,經過艱苦奮斗,把各項工作落到實處。?抓落實問題實質上是作風問題。一個作風好的干部,必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的干部。而實際工作當中存在有幾種作風,與此背道而馳,是千萬要不得的。一是形式主義。一些同志做事重形式、走過場,講話盡是些大話、套話、空話,講話頭頭是道,工作不扎實、不深入,雷聲大雨點小。二是官僚主義。一些領導干部對實際情況不了解、不掌握,高高在上、吆五喝六,不顧實際、胡亂指揮。三是好人主義。你好、我好、大家好,該教育的不教育,該批評的不批評。這些不良風氣嚴重損害了黨的形象和群眾利益,與我們強調落實的工作作風格格不入。長期以來,我們一再要求不事張揚、甘于奉獻、埋頭苦干、勇于爭先的精神,這一精神的內涵就是務實重干。只有務實,才有希望;只有重干,才有出路。提倡務實重干,首先要求各位領導干部發揚求真務實精神,時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效。要求各位黨員干部增強工作的責任感和緊迫感,克服浮躁情緒,去掉私心雜念,把心思用在干事業上,把精力投到抓落實中,提高效率,雷厲風行,解決好關系改革發展穩定全局和影響群眾生產生活的各種緊迫問題,創造實實在在的工作成績。
五、抓落實是一種工作能力。
就領導范疇而言,執政能力主要體現在兩個方面,一個是作決策,一個是抓落實。只有決策,沒有落實,決策就是空談,就沒有意義。在一定程度上,一個人抓落實的能力是工作能力最集中、最重要的體現。想得好是聰明,計劃得好更聰明,落實得好最聰明又最好。要出色地落實一項工作,需要有領悟上級精神的能力、有調查研究的能力、有結合實際的能力、有制定落實計劃的能力、有執行并不斷校正的能力、有完善總結的能力,等等。這些能力,歸結起來,就是抓落實的能力。歷史上,眼高手低、空談誤國,也就是不會抓落實或抓不好落實而失敗的例子很多,大家都知道的趙括紙上談兵、馬謖失街亭的故事就是這樣。干企業也是如此,海信集團董事長周厚健認為,執行力是競爭力的最終體現。管理學界有一句名言,?三流的點子加一流的執行能力,永遠比一流的點子加三流的執行力更好?。各個單位在推進經濟社會發展的過程中,所處的宏觀背景基本一樣,面臨的政策機遇也大致相同,但發展卻有快有慢、有好有壞。象張溝村的的搬山造地精神,而有些單位恰恰相反,為什么會有這種差別?原因當然是多方面的,但很重要的原因還是執行能力有差異。一個地方經濟社會發展較快、人民群眾得到的實惠較多,就說明這個地方的領導執行力、落實力較強。反之,則說明領導在抓落實方面能力較差、做得不夠。群眾評價我們的工作能力,不是僅看說得怎么樣,而更多的是看落實得怎么樣、成效怎么樣。抓落實的能力無疑是基層支部最重要、最核心的能力。
愿不愿抓落實,是工作態度問題;會不會抓落實,則是工作能力問題。要把各項工作真正落到實處,只有熱情和愿望是遠遠不夠的,必須要有強烈的事業心、良好的精神狀態,又要講究方式和方法。關鍵是要做到以下幾點。
一要保持良好的精神狀態。要以昂揚向上、奮發有為、務實重干的精神狀態來抓落實。在中國革命戰爭年代和現代化建設中,我們黨創造的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神,鼓舞和引領著全國人民從一個勝利走向又一個勝利。我們竹林人在竹林精神鼓舞下,20多年來取得了一個又一個成績。但在當前,我們有些干部卻滿足于當?太平官?,?平平安安坐位子,疲疲沓沓混日子?,思想上消極懈怠,不求有功、但求無過;工作上標準不高,自甘平庸,得過且過;作風上拖沓散漫,貪圖享受,甚至追求低級趣味。一些部門和單位之所以發展緩慢,長期打不開局面,往往與這種?太平官?的不良精神狀態有關。同志們都可以反思一下。兩年來全鎮跨越式發展的實績充分說明,哪個部門哪個單位任務完成得好,都是與他們始終保持良好的精神狀態分不開的。今年是跨越式發展決勝之年,比以往任何時候都更加需要昂揚向上、奮發有為的精神狀態,都更加需要緊密結合我鎮跨越式發展的目標任務,認真研究形勢,吃透政策,抓住機遇,不斷創新工作思路、工作方法和工作舉措,創造性地開展工作。要求各位黨員領導干部必須要有一抓到底的狠勁,勇于承擔責任,敢于迎難而上,不怕得罪人,敢于動真碰硬,善于克難攻堅。要有常抓不懈的韌勁,問題不解決,工作一刻也不停頓,鍥而不舍,一抓到底,不獲全勝,決不收兵,一步一個腳印地向前推進。要有一絲不茍的嚴勁,做事認真細致、嚴謹周到,什么地方有偏差,就在什么地方用力氣,哪個地方有差距,就在哪個方面下功夫,精益求精,永不滿足。只有這樣才能抓住機遇,克服困難,推進經濟社會跨越式發展。
二要嚴格落實責任制。抓落實是一種組織行為和領導過程,強化領導責任和目標管理是抓好落實的內在要求。被譽為?科學管理之父?的泰勒,其科學管理理論中有一個重要管理思想,就是要明確管理者與工人各自的職責。被譽為?經濟管理之父?的法約爾,其一般管理理論中很重要的管理原則,就是分工原則、責權統一原則。改革開放以來,有些經營者為富不仁,有當官做老爺的事例大有人在。不管是這些古典管理理論,還是行為科學理論、現代管理理論,核心的東西就是責任制要明確,強調任何一項管理,都要有合理的分工,責任量化,各負其責。抓住了責任制,就等于牽住了?牛鼻子?。有這樣的例子,可以說明責任制的效力。2002年的一天,武漢市市中心景明大樓的經理收到一封來自英國的掛號信,信中寫道:?景明大樓為我們所設計,設計的安全年限為80年,現已超期使用,敬請注意。?2005年的一天,廣州市市政局也收到50年前提供建筑鋼材的一家英國企業的信函,信中寫道:?修建廣州海珠橋的鋼材是從英國一舊鋼橋拆卸下來的,已經有100年的歷史,接近使用壽命,建議檢測,并據檢測結果進行加固。?兩封遙遠的來信,讓我們掂量出了?責任?的力量,體現了責任文化,歲月流逝,當年的設計者或鋼材供應商,恐怕早已退休,甚至不在人世,但他們的責任沒有丟。這些公司的后繼者傳承了這種責任。不是崇洋媚外,其實在中國?無責任的自由?,已經影響我們主動承擔責任,一些部門的一些人根本不擔心自己做得不好,因為他總能找到理由來推卸責任。
怎么建立科學的目標責任機制?我認為,一是明確目標和任務。每個部門、每個同志都要圍繞中心工作,制定切實可行的目標任務,明確自己的職責,經常反思自己在崗位上解決了多少問題,抓成了多少項目,辦成了多少實事。二是分工負責。要實行分工負責制,把任務落實到部門、責任到人,使人人肩上有責任。今年的跨越式發展目標已經明確,各單位、各部門要對照年初的工作計劃和目標,將目標任務細化量化,層層分解落實,措施是什么,什么時間完成,責任人是誰,都要做到清清楚楚。如我們的道路管理,過往車輛亂撒雜物經常禁止不了,就是因為沒有責任落實到人。國家安全生產監督管理局副局長伍德學,參與多起重大生產事故調查,他曾感慨:?幾乎每一起重大事故均是可以避免的。?是什么原因導致這一幕幕悲劇發生呢?主要是不按管理規定執行,責任不落實。我們的各項制度不能停留在紙上,掛在墻上,一定要落實到工作中。三是嚴格獎懲。?天下大務,莫過賞罰?。有人講:?激勵落實的事和人+追究不落實的事和人=落實。只有做到獎罰分明,才能樹立威信,確立標桿,推動工作落實。獎懲分明,才能鼓勵先進,激勵后進,有力地推動工作,要建立科學的績效考核機制,根據工作落實的多少、好壞,嚴格兌現獎罰。要堅持正確的用人導向。胡錦濤同志曾指出:?要把那些政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。??對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注,對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。?習近平同志最近指出,要褒獎那些貢獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風行事的干部,約束那些投機鉆營的干部,懲處那些貪污腐敗的干部。這些重要思想,也是我們黨委、政府用人的根本原則。我們要堅持?不干就是失職,不主動干就是平庸、干不成就是無能?的工作導向,樹立以科學發展論英雄、憑工作實績用干部的用人導向,樹立實干光榮、空談可恥的輿論導向,調動廣大干部的工作積極性,推動各項工作落實。
三要堅持群眾路線。群眾觀點是馬克思主義的觀點,人民群眾是歷史的創造者,是實踐和認識的主體。群眾路線是我們黨把歷史唯物主義的群眾觀點運用于領導工作中創造的根本工作路線,是黨在長期革命中形成的傳家寶,也是黨的生命線。毛主席說過:?群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點,就不能得到起碼的知識。?1981年,中共中央在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,把黨的群眾路線概括為:?一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去?。正所謂,積力之舉無不勝,眾智之為無不成。人民群眾的智慧是無窮的,群眾中蘊藏著巨大的積極性和創造性。抓好落實,特別需要調動、發揮廣大干部群眾的智慧和力量。抓落實的過程,是把群眾的主觀愿望變為實際成果的過程,必須依靠廣大干部群眾的積極參與,形成合力。實踐證明,很多事靠少數人坐在屋里苦思冥想,往往一籌莫展,而邁開雙腳到群眾中求救問計,就會豁然開朗。我們要遇事同群眾商量,虛心向群眾學習,從群眾中汲取智慧和力量,形成真正代表人民群眾利益的決策,形成真正符合科學發展觀要求的思想和措施,同時,還要認識到,群眾受益的事情發動群眾參加,群眾出了力氣,花了心血,就會感到自己是主人,就會當作自己的事情,有困難主動克服,有成績引以為榮,對成果倍加珍惜。如修建居民區道路,誰去修,誰負責,如果發動群眾讓他們參加了辦實事,就會親自體驗黨和政府的關懷,知道辦事的難處,了解領導辛苦,對一些不盡如人意的地方也能夠理解和體諒。這就叫不當家不知柴米貴。從兩年來的新農村建設可以看出,群眾的主體作用是否發揮好,效果明顯不一樣。因此,在推進各項工作中,要重視和善于調動群眾的積極性,善于團結凝聚群眾、組織群眾、發動群眾、引導群眾、帶領群眾,盡可能擴大群眾的參與程度,讓群眾增強主人翁的意識和責任感,從而更加積極地響應號召,以更加飽滿的熱情投身于各項工作。
四要深入調查研究。調查研究是一切工作的基礎,也是抓落實的基本方法。調查研究的過程,是了解問題、發現問題、解決問題的過程,也是抓落實的過程。鄧小平指出,?工作能不能落實,關鍵在于共產黨員是不是以身作則調查研究?。工作一線矛盾最多、才能推動工作落實。因此,各位領導干部要深入實際,深入一線,做充分、細致、系統的調查研究,尤其是對比較突出的問題,更要舍得花時間和精力,深入調查、仔細研究,找出規律,找到有針對性的解決辦法。抓落實是一項實踐性、操作性很強的工作,必須堅持從實踐中來,到實踐中去的領導方法。習慣于坐辦公室,熱衷于遙控指揮,不愿意沉下去摸底,或者只是蜻蜓點水,走馬觀花,這樣的調研就不能真正發現和解決問題,推動工作!要多蹲點調研,解剖?麻雀?,經過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究,真正拿出符合實際,切實可行的辦法措施。調研還要做好?上下?結合的文章,把上級的精神與本地的實際結合起來。上級的文件精神是個大方向,不可能把各地的具體情況都包括進去。各單位的條件、優勢、特點不同,工作的重點、方法、舉措不可能一樣,要從實際出發,因地制宜。十七大前后,黨委就關系竹林經濟社會發展的重大問題進行了多次調研,針對實際提出了很好的對策建議。這些成果有些已經轉化為新思路、新舉措,轉化為具體的工作安排,下一步還要繼續運用好。這也充分說明,我們領導同志只要用心,只要重視,還是有時間、有能力搞好調研的。搞調查研究,要從我們各位領導干部做起,大興調查研究之風,深入實際,深入調查,研究問題、解決問題,形成一種新的風尚。
五要學會抓點帶面。抓點帶面是我們黨基本的工作方法之一,是在長期實踐中總結出來并一貫倡導的科學的工作方法。?抓點?是為了?帶面?,?帶面?必須先?抓點?,我們黨的很多成功經驗,都是先在?點?上取得成功,然后才在?面?上推開的。一是突出重點。毛澤東同志曾說過,沒有重點,就沒有政策。抓落實必須突出重點,抓事關全局、事關長遠的關鍵環節。項目是跨越式發展的載體,抓住了項目,就抓住了跨越式發展的?牛鼻子?。特別是我們既定的10個項目是跨越式發展工作的主要抓手,是我們的重中之重,必須進一步強化措施,下大力氣做好協調和優質服務。各位黨政經領導聯系的項目進展中存在的問題要善于協調、及時協調,促進問題盡快解決,通過抓大項目帶動大發展。二是搞好試點。抓一項大的工作,開始受各方面條件限制,我們不可能齊頭并進,單位與單位之間的認識也不一致,我們也沒有現成的經驗可供借鑒,怎么辦?這就要先搞試點,在取得經驗和條件成熟時再全面鋪開。比如:新農村建設,我們就是從抓試點入手,先抓了5個自然村,不到半年的實踐,取得了很好的效果。在這方面,要保持政策的連續性,調動居民的積極性,通過堅持不懈的努力,使農村面貌發生根本性變化,得到了上級的贊揚。抓其他工作也要這樣,先推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型,發揮引領示范作用,推動全局工作。三是突破難點。難點問題是落實中的堡壘,善于突破難點才能打開工作局面。因此,難點問題更是領導必須下大力氣研究解決的重點問題。當前,影響和制約發展的主要因素仍然是人才等問題,我們要抓住這些問題,開拓思路,多想辦法,研究解決。對于土地問題,只要我們開動腦筋,多想辦法,在充分挖掘潛力上下功夫就能妥善解決,如張溝村,通過搬遷兩個大山頭,解決了多少土地問題。只要我們進一步解放思想,多渠道融資,通過擴大開放,大力招商引資,調動社會資金力量走股份制道路,大力發展創業型經濟,資金問題就不是什么大問題。關于發展環境問題,也必須常抓不懈。要認真理解好、運用好優惠政策,不斷增強大局意識和服務意識,把各項服務貫穿于客商來竹考察,項目建設、企業經營的全過程。繼續抓好經濟發展環境綜合治理,對影響發展環境的突出問題,從嚴查處,決不姑息。在?抓點?的同時,還要注意?帶面?,把?點?上的經驗推廣到?面?上,讓?點?上的經驗在?面?上開花結果。
六要注重抓細節。
?天下難事,必作于易;天下大事,必作于細?。細節決定成敗。抓落實貴在善于從大處著眼,從小處抓起,由小見大。特別是對關系全局的重點項目、重點部位、重要環節,更要舍得下深功夫、抓細節。了解情況要細致,不能走馬觀花,滿足于?大概?、?差不多?;分析問題要細心,不能被表面現象所迷惑,要善于透過現象抓本質,注重研究解決深層次的矛盾和問題,工作責任要細化,要根據上級指示和要求,科學決策,精細規劃,提出具體要求,明確到每個人、每件事、每個環節、每項措施。對此,李瑞環同志有過一段精辟的論述:?抓工作任務要具體、措施要具體,要求要具體,責任要具體。什么人去抓,什么時候抓,抓到什么程度,都要具體。但我們有少數領導干部總認為自己的任務就是抓大事、管宏觀、謀戰略,往往不屑于深入實際解決具體問題,通常是主要領導把工作安排給分管領導,分管領導再逐級把任務委派到下級干部,大家都習慣于當領導、下指示,不愿意去具體抓,抓具體。這樣做的結果常常是決策講在嘴上,寫在紙上,落實在會上,到不了具體的工作上?。說得很形象,也很深刻!如有一次在藥廠迎接檢查團,黨委連派了三批干部去安排,結果什么樣,一級指示一級,很不理想。所以說,我們的黨員領導干部既要善謀大事,也要樂辦小事,常辦實事、多辦好事。大事不會天天有,任何一件大事的成就,都源于積少成多,積小成大。一個拒絕做小事,拒絕做具體工作的人,不可能成就一番事業。一屋不掃,何以掃天下。如我們有些領導干部自己家庭搞的亂七八糟,他怎么能領導好、指揮好建成文明單位。要善于從具體工作抓起,從工作的具體環節抓起,以具體求深入、促落實、求實效。
七要重視總結經驗。
總結經驗的重要性,毛主席有一段著名的話:?人類總得不斷地總結經驗,有所發現,有所發明,有所創造,有所前進。停止的論點,悲觀的論點,無所作為和驕傲自滿的論點,都是錯誤的。?毛主席一生重視總結經驗,他的許多文章都是在總結經驗。1965年,毛主席接見程思遠,程思遠說國外許多人都贊揚毛主席擅長做調查研究工作,善于把握時機。毛主席說:?你知道我是靠什么吃飯的嗎?我是靠總結經驗吃飯的。?總結經驗的過程,實際上是對過去的工作歸納梳理,進而發現、分析原因,有針對性地解決問題的過程。只有勤于總結、善于總結、才能增強工作的預見性和指導性,不斷提高工作能力和理論水平。現在我們的確有不重視總結經驗的問題。有的領導同志身先士卒,事必躬親,是了不起的實干者,卻不能及時總結經驗,開拓創新,工作沒有亮點,結果是做到了苦干,忽視了巧干;而善于總結經驗的同志,能夠熟中生巧,實干加巧干,增強駕馭工作的能力。衡量一名領導干部能力的大小,很重要的一條,是看其是否善于總結經驗,能不能把過去成功的經驗與新的實踐、新的情況相結合,創造性地開展工作。所以,在工作中,我們一定要養成總結經驗的習慣,及時對工作進行總結,提煉升華成功的經驗,激發出思路,指導新實踐,使各項工作不斷上臺階、上水平。
同志們,落實凝聚著心血和責任,體現著作風和意志,反映著能力和水平,收獲著喜悅和成功。想不想抓落實、會不會抓落實,是對一個黨員干部思想認識、工作方法、綜合素質和精神狀態的一個最實際的檢驗。站在新的歷史起點,實現跨越式發展,需要的是大批實干家和創業者。我們要在黨的十七大精神指引下,深入貫徹落實科學發展觀,向先進的單位、個人學習,以對黨、對人民、對事業高度負責的精神,求真務實,奮發有為,務實重干,狠抓落實,努力開創工作新局面,為阜陽經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻!
第五篇:抓落實
抓落實
“空談誤國,實干興邦”,抓落實是領導工作中一個極為重要的環節,是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。那么,如何才能抓好落實呢?
一要有強烈的政治責任感。每個黨員干部都要牢記自己的責任所在、使命所在,牢固樹立宗旨意識,始終以對黨、對人民、對事業高度負責的精神,把各項工作抓得緊而又緊,辦得實實在在。要健全抓落實的工作責任制,把各項工作分解到部門,具體到崗位、落實到人頭,以制度強化責任,以責任促進落實,形成層層抓落實、人人抓落實的工作局面。要加強督促檢查,及時了解進展、跟蹤指導,發現問題、促進整改,確保各項工作落實。
二要舍得下功夫。抓落實是把決策活動變為實踐活動的過程,會遇到各種困難和問題,需要付出艱辛的努力。要有敢抓的干勁。抓落實,貴在持之以恒,目標一旦確定下來,就要咬定青山不放松,不達目的不罷休。要不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩,始終保持奮發進取、迎難而上的精神。要有務實的作風。緊跟各級黨委的重大決策部署,轉變工作思路、標準和要求,進一步加強解放思想、作風教育,樹立正確的政績觀,堅持科學發展,轉變發展觀念和方式,堅持以人為本、執政為民,努力為群眾辦好事辦實事。要有認真的態度。將一絲不茍、細致認真的態度貫穿于工作謀劃上,體現在工作決策上,落實到工作推進的各個環節上。要有追求卓越的精神。我們要有精心、精細、精致的工作精神,把各項工作都抓得很具體很細致很扎實,一方面,工作標準要高,高標準才能有高質量,不僅在想問題、辦事情、作決策上要高標準,更重要的是要體現在具體問題上,工作細節上;另一方面,工作要求要高,時時處處都守規矩、講規范、求實效,做到干一件,成一件,件件是精品。
三要有好辦法。學會統籌協調。對各項工作,要整體考慮,統籌推進。注重協作配合,要有“一盤棋”的大局意識,上下聯動、相互促進,左右協調、相互配合,形成推動工作的整體合力。突出工作重點。要把主要精力傾注到中心任務上,把力量配置傾斜到中心任務上,善于從事關全局性、根本性、緊要性問題入手,集中精力抓好大事、要事和難事。抓住主要矛盾。對每項工作,要找準切入點,緊抓“牛鼻子”,抓住主要目標、關鍵環節和階段性重點。