第一篇：中國石油化工集團公司工程建設工法管理辦法

中國石油化工集團公司工程建設工法管理辦法

1．總則。

1.1為了貫徹執行建設部發布的《工程建設工法管理辦法》(建質[2005]145號)，進一步推動中國石油化工集團公司(以下簡稱集團公司)工程建設企業工法開發、編寫、申報、推廣和應用工作，促進企業進行技術跟蹤、技術積累和技術轉讓，調動廣大職工研究、開發和應用工法的積極性，使科技成果迅速轉化為生產力，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于集團公司工程建設企業工法開發、編寫、申報、評審、公布、獎勵、宣傳、應用和成果管理工作。

1.3本辦法所稱的工法，是指“以工程為對象，工藝為核心，運用系統工程的原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過工程實踐形成的綜合配套的施工方法”。它必須具有先進、適用、保證工程質量與安全、提高工程效率、降低工程成本、節約資源、保護環境等特點。

1.4工法是企業標準的重要組成部分，是開發應用新技術工作的一項重要內容，是企業技術水平和工程建設能力的重要標志。

1.5工法分為以下三級:

--國家級工法(又稱一級工法):關鍵技術達到國內領先水平或國際先進水平，有顯著經濟效益或社會效益，國家級工法由集團公司組織申報，由國家建設部負責評審和公布。

--集團公司級工法(又稱二級工法):關鍵技術達到集團公司系統內或行業內先進水平，有較好的經濟效益或社會效益。集團公司級工法由企業組織申報，由集團公司負責評審和公布。

--企業級工法(又稱三級工法):企業根據承建工程的特點、科研開發規劃和市場需求開發、編寫的工法。其關鍵技術達到本企業先進水平，有一定的經濟效益或社會效益。由企業負責評審和公布。

2.工法管理。

2．1集團公司設立中國石油化工集團公司工程建設工法工作委員會（以下簡稱集團公司工法工作委員會）負責集團公司內部工法的審定和發布工作。集團公司工程建設管理部企業管理處負責集團公司內部工法管理的日常工作。

2.2各工程建設企業設立企業工法工作委員會，委員會由公司總工程師或主管生產的副經理領導。企業工法工作委員會負責企業內部工法的管理工作。企業技術管理部門由專人負責企業內部工法的日常管理工作。

2.3項目部(二級公司)應由分管技術工作的一名領導負責工法管理工作，并指定專人具體組織實施。

3.工法內容。

3.1工法內容一般應包括工法特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料、機具設備、勞動組織、HSE管理、質量要求、效益分析、應用實例等。

3.2工法的內容應符合國家產業政策和技術政策。所開發的工法技術應先進適用，具有推廣價值。工法內容應全面、結構層次清晰、文字簡練規范、數據準確、可操作性強，深度應滿足指導工程施工與現場管理的要求。

4.工法評審與公布。

4.1集團公司和各工程建設企業分別成立工法工作委員會，對工法開展評審工作。

4.2企業工法工作委員會審定的企業級工法及集團公司工法工作委員會審定的集團公司級工法，分別由企業和集團公司工法工作委員會批準公布。

4.3各工程建設企業審定、公布的工法才可申報參評集團公司級工法。集團公司級工法評審會每兩年召開一次。申報企業應將本企業的工法成果申報資料和申報表(附件4)一式10份上報集團公司工程建設管理部企業管理處，工程建設管理部企業管理處組織專家對申報工法進行預評。

4.4經預評通過的工法成果提交集團公司工法工作委員會審定確認，并由集團公司予以公布。

4.5具備國內領先水平或國際先進水平的集團公司級工法由集團公司負責向國家建設部申報參評國家級工法。

5.開展工法工作的費用。

5.1各工程建設企業負責落實企業內部工法開發、編寫、申報、評審、公布、獎勵、宣傳、應用和成果管理的經費。

5.2集團公司負責落實集團公司系統內工法收集、預評、審定、公布、獎勵、宣傳和成果管理的經費。

6.工法的推廣應用。

6.1各工程建設企業要加大工法宣傳力度，利用各種手段宣傳工法的基本知識和已實行工法項目的成功經驗。

6.2各工程建設企業應根據承建工程的特點，編制工法推廣、應用計劃。并在工程施工中采取具體措施加大工法的推廣、應用力度。

7.工法考核。

7.1集團公司對各工程建設企業實施工法的效果按年度進行考核檢查，工法考核是企業技術管理工作的重要組成部分。

7.2工法考核檢查的主要內容是:

7.2.1企業年度工法開展完成情況。

7.2.2企業推行工法制度取得的經濟效益和社會效益。

7.2.3企業對原工法修改計劃的完成情況。

7.2.4企業工法檔案管理情況。

8.工法成果獎勵。

8.1集團公司對開發、應用工法有突出貢獻的企業和個人給予表彰。

8.2集團公司對獲得集團公司級工法的單位頒發榮譽證書，并按規定對獲得國家級工法和集團公司級工法的個人給予現金獎勵，且通過各種媒體予以宣傳。

8.3各工程建設企業對開發、編寫、管理、推廣、應用工法有突出貢獻的單位和個人給予表彰，并作為個人業績考核和職務、職稱晉升的重要依據之一。

8.4各工程建設企業對開發、編寫、管理、推廣、應用工法有突出成績的人員應發給一定數額的獎金。獎金從企業獎勵基金中列支。

9.工法成果轉讓。

9.1企業級工法成果可根據國務院頒發的《關于技術轉讓的暫行規定》（國發[1985]7號）實行有償轉讓。

9.2經集團公司評審、公布的集團公司級工法成果由集團公司編制成《工法匯編》在集團公司內部發行。

10.附則。

10.1本辦法由中國石油化工集團公司工程建設管理部負責解釋。

10.2本辦法自頒布之日起實行，原《中國石油化工集團公司施工企業工法管理辦法》（試行）（中國石化?2001?建施字033號）同日廢止。

10.3本辦法的實施細則由中國石油化工集團公司工程建設管理部另行規定。

第二篇：中國石油化工集團公司預算管理辦法

中國石油化工集團公司預算管理辦法

基本要求

1.1 本辦法中所稱預算管理是指通過預算目標確定、預算編制、預算執行控制、預算考核等活動，對各企事業單位（以下簡稱企業）各種財務及非財務資源進行分配、控制、考核，有效組織和協調企業生產經營活動，完成既定經營目標的管理行為。企業預算由業務預算、資本預算、籌資預算和財務預算組成。

1.2 集團公司實行統一管理、分級負責的預算管理體制，企業要按照統一要求，統一編制口徑、報表格式和編報規范編制預算報告，下一級預算要體現上一級預算的要求并確保其控制目標的落實和實現。

1.3 集團公司預算管理的主要任務：優化配置各類資源，細化和量化企業經營管理目標，不斷加強企業生產經營的事前、事中控制，嚴格預算執行情況的分析、檢查和考核，確保企業長期規劃目標的落實和當期預算目標的實現。

1.4 預算管理要與對標管理、全員成本目標管理等緊密結合，相互促進，不斷挖掘企業管理潛力，提升企業經營管理水平。

1.5 集團公司及企業要不斷加強一體化預算信息平臺建設，積極應用現代化管理方法和手段，提高預算管理工作水平。

組織結構與職責

2.1 集團公司總經理辦公會是集團公司預算管理議事決策機構，其主要職責：

2.1.1 審定集團公司預算編制與管理的原則和目標。

2.1.2 審定集團公司預算方案和預算調整方案。

2.1.3 處理預算管理和執行中的重大問題。

2.1.4 審定集團公司對企業預算的考核方案。

2.2 集團公司財務部是預算管理職能部門，負責組織財務預算編制、報告、執行和日常監控工作，其主要職責是： 2.2.1 提出預算編制與管理原則和目標建議。

2.2.2 擬定集團公司預算方案和預算調整方案。

2.2.3 組織預算的編制、審核、匯總和報送工作。

2.2.4 對經審定的企業預算進行批復，并監督企業預算執行情況。

2.2.5 協調解決預算編制和執行中的有關問題，并對重大問題提出處理建議。

2.2.6 分析企業預算完成情況，并提出考核意見。

2.2.7 指導、監督企業預算管理工作。

2.3 集團公司有關職能部門負責職責范圍內預算管理的相關工作。

2.3.1 發展計劃部負責發展規劃及投資計劃的編制與運行管理工作。

2.3.2 生產經營管理部負責生產經營計劃的編制與統籌協調和優化工作。

2.3.3 人事部負責人力資源管理及人工成本預算的管理工作。

2.3.4 各管理部負責本板塊所屬企業預算編制和執行中有關問題的協調處理，對企業預算的執行進行管理。

2.4 企業應不斷加強預算管理工作，不斷完善預算管理制度，健全組織機構，明確工作分工，明晰工作程序，落實有關部門和人員在預算管理中的責任，組織開展預算編制、執行、監督和考核工作，不斷提高預算管理工作水平，發揮預算對提升企業管理水平的作用。

2.5 企業主要負責人對企業預算管理工作負總責。企業應建立預算管理委員會或相關機構對預算管理的重大事項進行研究和決策。其主要職責：

2.5.1 審定企業預算管理方針、政策和目標。

2.5.2 審定企業預算方案和調整方案。

2.5.3 組織下達所屬企業及內部單位、部門的預算目標，并對其完成情況進行考核獎懲。

2.5.4 處理企業預算編制及執行過程中出現的重大問題。

2.6 總會計師（財務總監）或財務工作的分管領導，協助主要負責人做好預算管理工作，負責組織、領導本單位預算的編制、執行、分析、控制和考核等工作，組織制定預算管理的具體措施和辦法，協調解決預算編制和執行過程中出現的矛盾和問題。

2.7 企業財務管理部門具體負責組織預算的編制、審查、匯總、平衡、上報、下達、調整、考核等工作，并跟蹤監督預算執行情況，分析預算與實際執行的差異及原因，提出改進管理措施和考核建議。

2.8 企業有關職能部門具體負責本部門分管業務預算的編制、執行、分析、控制等工作,配合財務部門做好預算的綜合平衡、分析、控制等工作。

2.9 企業所屬基層單位是預算執行單位，應按照企業預算管理要求，做好本單位預算的編制及執行工作，落實本單位在企業預算目標中應承擔的責任，確保企業預算目標的實現，并接受企業有關部門的工作指導、檢查和考核。

預算編制

3.1 編制預算應當堅持以企業戰略規劃為導向，正確分析判斷市場形勢走向，科學預測經營目標，合理配置內部資源，實行總量平衡和控制。

3.2 編制預算的依據主要包括：

3.2.1 宏觀經濟政策和法律法規。

3.2.2 對國內外市場形勢的分析和判斷。

3.2.3 發展戰略和中長期發展規劃。

3.2.4 當前生產經營能力及計劃安排。

3.2.5 集團公司經營管理相關政策。

3.2.6 集團公司及企業規定的各類物料消耗標準及費用定額。

3.2.7 集團公司研究確定的其他預算條件。

3.2.8 企業面臨的個性化因素，以及經營預計影響。

3.3 企業要通過對預算編制依據的分析和內部資源的優化配置，合理確定預算期經營管理目標，并體現以下要求：

3.3.1 落實企業戰略目標。要體現企業發展戰略的要求，并在預算期間內細化和落實企業發展戰略的階段性目標。

3.3.2 實行行業對標。要體現對標管理以及全員成本目標管理的要求，積極開展與行業先進水平、國際先進水平的對標，依據對標合理確定預算目標。

3.3.3 實行目標分檔管理。對預算目標按照基本目標、提升目標、奮斗目標進行分檔管理，分別采取不同的考核計分辦法。

3.4 集團公司及企業通過編制預算反映預算期間對生產經營所作的安排，落實企業經營管理目標。編制預算應遵循以下基本原則：

3.4.1 真實性。預算要真實反映預算期間生產經營各項工作及各類資源的安排情況，不斷增強對生產經營的指導性和約束力。

3.4.2 合理性。編制預算應當認真分析判斷市場形勢、政策走向和自身經營管理實際，優化配置內部資源，合理確定預算目標，反映預期經營成果、財務狀況和企業的努力程度，做到不高估、不壓低。

3.4.3 全面性。預算應當全面、系統、完整地反映與預算目標有關的各項經濟業務及事項。

3.4.4 重要性。編制預算應結合預算期間的管理重點，合理確定并詳細反映對資產負債、損益、現金流量有重要影響的事項，其他事項可以合并列示。

3.5 預算編制應按照先業務預算、資本預算、籌資預算，后財務預算的流程進行，各項預算間應相互銜接、相互支撐，構成企業預算的有機整體。

3.5.1 業務預算是反映預算期內企業可能形成現金收付的生產經營活動（營業活動）的預算，一般包括銷售或營業預算、生產預算、制造費用預算、產品成本預算、營業成本預算、采購預算、期間費用預算等。按照“誰負責、誰編預算”的原則，業務預算由業務管理部門或單位按照職責權限負責編制。

3.5.2 資本預算是企業在預算期內進行資本性投資活動的預算，主要包括固定資產投資預算和權益性資本投資預算。資本預算主要由投資及資本運作管理部門負責編制。

3.5.3 籌資預算是企業在預算期內需要吸收股本及其他權益性投資、新借入的長短期借款及對原有借款、債券還本付息等預算。籌資預算主要由財務管理部門負責編制。

3.5.4 財務預算是指在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運行所作的具體安排。企業財務預算應以收入、成本、費用、利潤為核心，以成本費用、經營風險和現金流量控制為重點。財務預算主要由財務管理部門負責編制。

3.6 預算編制按照“自上而下、自下而上、上下結合”、“統一要求、規范程序、分級編制、逐級匯總”的程序和方法進行，具體步驟如下：

3.6.1 根據中長期發展規劃和對下一經濟形勢預測，集團公司有關部門于每年9月底前提出下一生產經營的初步計劃和預算目標，包括銷售目標、成本費用目標、利潤目標等，研究確定預算編制的有關政策，報集團公司領導審核后，由財務部會同各管理部將預算目標對接落實到企業。

3.6.2 集團公司財務部根據預算目標對接情況編制下一預算草案，于每年12月初報集團公司總經理辦公會審定。

3.6.3 企業根據集團公司下達的預算條件、預算目標、其他管理指標以及對市場形勢的預測，結合管理實際制定本企業的生產經營方案，組織內部有關部門和預算單位編制下一預算草案，經預算管理委員會或相應機構審核批準后，于次年1月初上報集團公司財務部。

3.6.4 集團公司財務部會同有關部門對企業上報的預算草案進行審查、匯總，對審查中發現的問題提出修改意見并及時反饋有關企業，企業在10個工作日內將修改后的預算報告重新上報。1月底前，集團公司財務部以書面形式批復各企業預算報告。

3.6.5 在企業預算報告的基礎上，集團公司財務部匯總編制集團公司預算報告，經集團公司領導審核后上報國務院國資委。

3.7 根據不同預算項目的特點，企業預算可以分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算等方法編制。

3.8 企業預算以預算報告的形式予以反映。企業應在所屬單位預算編制工作的基礎上，按照集團公司統一的報表格式、編制要求，編制上報預算報告。企業預算報告由以下部分組成：

3.8.1 預算報表，主要包括預計資產負債表、預計損益表、預計現金流量表，各類工作量安排情況及其成本費用管理報表。

3.8.2 預算編制說明，主要內容包括：預算編制工作組織情況；預算內生產經營主要指標情況；預算編制基礎、基本假設及采用的重要會計政策和會計估計；主要預算指標分析說明；確保完成預算指標的主要措施及工作安排；可能影響預算執行情況的重要事項；其他需要說明的情況。

3.8.3 其他相關材料。

3.9 企業預算所包含的單位范圍及采用的重要會計政策和會計估計應與上財務決算報表一致，確需調整的，需作特別說明并報集團公司財務部批準。

3.10 企業有關人員應對編制預算報告的合規性、合理性、完整性和可靠性負責，不得編制缺口預算。

預算執行、分析與考核

4.1 經集團公司批復的預算，企業必須認真組織落實，要將預算作為組織、協調生產經營活動的基本依據，并將預算指標層層分解落實到各部門、各單位、各環節和各崗位，形成全方位的預算執行責任體系。

4.2 集團公司實行月度滾動預算制度，各企業要在每月末，根據本月預算執行情況以及生產經營條件的變化，采用滾動預算的方法編制上報下月度執行預算，經總部有關部門審定并報領導批準后批復企業執行。企業編制月度執行預算的基本要求：

4.2.1 以預算為基礎，以月度生產經營計劃、業務發生規律以及當期經營條件的變化為依據進行編制。

4.2.2 經營條件與年初預算條件發生明顯變化的，其影響要在月度預算中予以體現；企業要采取積極應對措施，努力減少經營條件變化對預算目標產生的不利影響。

4.2.3 月度執行預算要確保預算目標的完成，在預算條件下，累計預算指標未達到預算進度時，必須通過追加以后月度預算指標進行彌補。

4.2.4 下月滾動執行預算與上月實際執行情況差異較大的，應說明差異原因。

4.3 各企業要加強資金集中管理，建立健全資金支出授權審批制度，嚴格按照財務預算控制資金支付。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行；對于預算外項目支出，必須經過特別授權方可支付。

4.4 各企業應嚴格執行銷售或營業、生產和成本費用預算，保證完成各項效益指標。在日常控制中，要健全和完善各項管理規章制度，嚴格執行生產經營月度計劃和成本費用定額標準，加強適時監控，確保落實各項降本增效措施及其目標的實現。

4.5 經集團公司批復的預算，原則上不予調整。由于政策法規、市場環境等經營條件發生重大變化，致使企業預算的編制基礎發生根本改變，或者導致預算執行結果產生重大偏差，確需進行調整的，企業需向集團公司提交書面報告，闡述預算執行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執行造成的影響程度，提出預算調整方案建議。

對于企業提交的預算調整報告，由集團公司財務部進行專題調查和研究，提出調整意見并報經總經理辦公會批準后，批復企業執行。

4.6 各企業要建立健全預算定期分析制度，按月對預算執行情況和預算累計完成情況進行分析。針對預算執行偏差，有關管理部門及預算執行單位要充分、客觀分析原因，制定相應解決措施并督促各預算單位貫徹執行。

4.7 各企業預算執行情況分析報告應于月度終了10日、終了30日內上報集團公司。總部有關部門要加強對預算執行情況的分析，全面掌握預算執行情況，及時發現預算執行中存在的問題，制定解決措施，糾正財務預算的執行偏差。

4.8 預算分析的主要內容包括預算期工作量完成情況分析、成本費用分析、收入及財務成果分析、預算期末財務狀況分析和現金流量分析等。

4.9 集團公司將各企業主要預算目標納入企業及其領導人的經營業績指標考核。終了，由集團公司財務部依據經過中介機構審計后的企業財務決算數據，對企業預算目標完成情況提出考核意見，提交集團公司業績考核辦公室，作為對企業及其領導班子進行業績考核的依據。

其他規定

各企業可根據本辦法規定，結合實際，制定本單位具體的預算管理實施細則，并報集團公司財務部備案。

二Ｏ一一年五月二十六日

第三篇：中國石油化工集團公司設備管理辦法

關于印發《中國石油化工集團公司

設備管理辦法》的通知

各有關單位：

現將重新修訂的《中國石油化工集團公司設備管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一〇年一月十四日

中國石油化工集團公司設備管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強設備管理工作，提高設備管理水平，保障設備安全經濟運行，依據國家有關設備管理工作的方針、政策和相關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司、中國石化集團資產經營管理有限公司（以下簡稱集團公司）和所屬生產、銷售直屬企業（以下簡稱企業），其他企業參照執行。

第三條 本辦法中設備管理的對象是指用于油田勘探開發、石油煉制和石油化工生產、產品銷售及其它生產運營的機械設備、工藝設備、動力設備、機修設備、起重運輸設備、電氣設備、儀器儀表、工業管道、工業建筑物和構筑物等。

第四條 設備管理應遵照國家有關設備管理工作的方針、政策和相關法律、法規，按照建立現代企業制度的要求，從技術、經濟、組織等方面采取措施，對設備的實物形態和價值形態進行綜合管理，做到產權清晰，權責明確，優化設備資產配置，保證設備資產的安全完好和經濟有效使用，為企業生產經營奠定堅實的物質基礎。

第五條 設備管理應當遵循以下原則：

（一）堅持對設備從規劃、設計、選型、購置、制造、安裝、使用、維護、修理、改造、更新直至報廢的全過程管理的原則。

（二）堅持安全第一、預防為主，確保設備安全可靠運行。

（三）堅持設計、制造與使用相結合，維護與檢修相結合，修理、改造與更新相結合，專業管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合。

（四）堅持可持續發展，保護環境和節能降耗。

（五）堅持依靠技術進步、科技創新，樹立現代設備管理理念，推廣應用科學技術成果，實現設備管理科學、規范、高效、經濟。

第六條 設備是生產力的重要組成要素，是生產的物質技術基礎，設備管理是企業管理的重要組成部分。

第七條 企業是設備管理的主體，負責設備的全過程管理，企業全體員工共同參與設備管理。企業應將設備管理經濟技術指標納入內部績效考核指標體系，制定設備管理工作計劃，定期檢查和考核。

第八條 企業要貫徹以人為本的思想，發揮人的主觀能動性，培養高素質、高層次的設備管理人員、檢維修人員和運行操作人員，為完成設備管理任務和企業的生產經營目標奠定基礎。

第九條 企業要建立健全設備管理機構與網絡，設備管理要做到統籌規劃、合理配置、擇優選購、正確使用、精心維護、科學檢修、適時更新改造，不斷改善和提高企業技術裝備水平，努力實現設備安全、環保、節能和系統效益最大化的目標。

第二章 管理機構和職責范圍

第十條 集團公司設立設備管理領導小組，全面負責設備管

理工作。集團公司分管設備領導任組長，總部有關部門負責人為設備管理領導小組成員。

設備管理領導小組的職責是：貫徹國家有關設備管理的方針、政策和法律、法規，制定設備管理的工作方針、目標，決策處理設備管理中的重大問題，審核批準設備管理工作計劃和年終評比結果。

第十一條 設備管理領導小組下設辦公室，負責設備管理的綜合協調。辦公室設在生產經營管理部，由分管設備管理工作的副主任兼任設備管理辦公室主任。

設備管理辦公室的職責是：

（一）負責傳達、貫徹、落實國家有關設備管理工作的方針、政策和相關法律、法規。負責與國家有關部門聯系，上報有關材料。

（二）負責落實設備管理領導小組的決策，負責設備管理工作的統一規劃、綜合協調，指導有關部門的設備管理工作。

（三）組織制定、修訂集團公司、股份公司設備管理制度和標準；組織集團公司設備大檢查工作和設備管理工作會議。

（四）負責牽頭組織設備管理和設備隱患治理工作。

（五）組織中高級設備管理人才培訓工作。

（六）負責落實設備管理領導小組交辦的工作。第十二條 工程部設備管理職責：

（一）負責限上檢修改造項目的實施管理。

（二）負責限上檢修改造項目設計單位的資質審查。

（三）負責企業和招標公司工程建設項目及檢修改造項目招投標活動的指導管理，監督資質預審、發標、開標、評標、定標過程，監督中標項目合同簽訂。

（四）負責限上檢修改造項目企業與檢修改造施工隊伍之間的組織協調，負責工程質量和施工安全監督。

（五）負責檢維修標準定額的管理。第十三條 物資裝備部設備管理職責：

（一）負責集團公司工程項目及生產裝置檢維修所需設備和備件的采購及協調工作，保證工程項目及檢維修所需設備和配件及時供應。

（二）負責集團公司設備及配件的集中儲備和庫存物資調度調劑工作，合理控制庫存。

（三）負責國內外設備供應市場研究工作，為集團公司的工程項目提供設備采購相關信息。

（四）負責集團公司重大設備國產化攻關、研制的組織實施工作。

第十四條 集團公司總部有關職能部門應根據其職責范圍，在相應環節各負其責，協助做好設備管理工作。

第十五條

石油工程管理部、油田勘探開發事業部、煉油事業部、化工事業部、油品銷售事業部、資產公司（以下簡稱事業部、管理部）是分管業務范圍內設備管理工作的主管部門，應明確1名領導成員分管設備管理工作，明確設備管理處室和職責。

事業部、管理部設備管理職責：

（一）貫徹執行國家有關設備管理工作的方針、政策和法律、法規，貫徹集團公司關于設備管理工作的要求，落實有關部署、安排。制定、修訂分管業務范圍內設備管理的制度、規程、標準、規定，制定主要設備管理工作的考核指標和考核管理辦法。

（二）設備管理主要職責在事業部、管理部，負責管轄業務范圍內設備綜合管理、專業管理。提出設備中長期發展和更新改造規劃建議或意見，制定設備管理工作計劃并組織實施。

（三）負責設備更新和改造，對管轄業務范圍內企業上報的設備更新和改造計劃進行審查并提出建議，按照集團公司下達的和分批設備更新改造計劃，監督檢查計劃執行情況。油田勘探開發事業部、油田企業經營管理部負責組織管轄業務范圍內設備投資計劃中重大關鍵裝備的技術談判工作，并組織技術經濟論證以及后評估工作。

（四）負責設備更新和檢維修管理；負責設備修理費使用管理。

（五）組織新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用，做好設備管理骨干人員技術培訓工作，組織設備技術考察，提高設備管理水平，促進裝備技術進步。

（六）在生產經營管理部的統一組織下，落實、參加設備大檢查和設備管理考核評比工作。

（七）組織或參與對分管企業重大特大設備事故的調查分析,指導企業恢復生產并制定防范措施，參與事故處理。

（八）組織專家解決企業難以解決的重大設備技術問題，組

織開展重大設備技術攻關。

（九）負責審查管轄業務范圍內設備處置行為，并配合財務部門做好相應的賬務處理工作。

（十）總結交流設備管理工作經驗，組織學習和推廣應用現代設備管理方法和先進技術。

第十六條 企業要加強設備管理工作領導，落實領導責任。企業應明確1名領導班子成員負責設備管理工作。根據工作需要，企業應設設備、電氣、儀表副總工程師，協助分管領導負責設備技術管理工作。特大型、大一型煉化企業，應設專職設備副職領導。

企業應明確設備管理責任部門，配備精干高素質的設備管理專業人員并保持相對穩定，形成健全的設備管理組織體系。

大型和特大型企業宜建立三級設備管理體系，中小型企業宜建立二級設備管理體系，合理配備設備專業管理人員。基層單位應配備設備副職和一定數量的設備技術人員。

第十七條 設備管理應實行專業化管理，企業應掌握設備使用、維護、保養和檢修的核心技術。企業設備管理部門負責制定檢修、維護計劃和材料、配件計劃，負責檢維修質量控制和驗收，負責設備檔案和檢修維護資料的管理。

第十八條 企業設備分管領導主要職責：

（一）負責企業設備管理工作。貫徹執行國家有關設備管理的方針、政策、法律、法規和集團公司有關設備管理的標準、規范、制度，主持制定企業設備管理目標、規劃和措施，綜合協調、指導有關部門的設備、動力管理工作，決策處理企業設備、動力管理中的重大問題，審批企業設備、動力管理工作計劃和定期的考核結果。

（二）依據國家有關法律、法規和集團公司的標準、制度等，負責組織編制本企業各項設備管理制度，并督促貫徹執行。

（三）協調組織主要生產裝置停工檢修、主要設備大修計劃的制定和審批，并檢查執行情況；負責審批重大設備更新計劃。

（四）審查企業修理費、設備更新費使用計劃，履行企業內部審批程序并報總部主管部門批準，組織實施，確保合理使用。

（五）組織或參與上報集團公司設備事故的調查分析和提出處理建議。

（六）參與企業重點基本建設、重大技術改造項目方案的審查和竣工驗收。

（七）加強設備管理隊伍建設，提出優化各級設備部門人員配備的建議，指導設備管理人員的技術培訓，不斷提高人員素質。

（八）負責推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，采用現代化設備管理技術，不斷提高設備管理技術含量和設備管理內涵。

第十九條 企業依據本辦法和企業的實際情況制定設備副總工程師、設備管理部門及相關部門職責。設備管理部門作為企業設備管理的歸口部門，其職責范圍應充分體現對設備的全過程管理，并發揮主導作用。

第三章 設備前期管理

第二十條 設備的前期管理是設備全過程管理中規劃、設計、選型、購置、制造、安裝、投運階段的管理工作。必須重視設備的前期管理，明確責任主體。

第二十一條 設備規劃是企業生產經營總體規劃的組成部分，主要依據企業的生產經營發展方向、生產設備的運行可靠性、設備技術成果應用、安全生產、節能和環境保護要求、產品質量保證體系來確定。設備管理部門負責制定企業設備規劃，并納入企業總體發展規劃。

第二十二條 企業設備管理部門要負責更新設備的設計審查，參加基建、技措等重大項目的設計方案論證和設計審查，在設備選型中應遵循標準化、系列化、通用化的原則，對設備的適用性、可靠性、維修性、安全環保性和經濟性提出要求，并督促落實。堅持技術先進、經濟合理原則，禁止選用國家明令淘汰的設備。

第二十三條 設備購置要堅持質量第一、性能價格比最優、綜合成本最低的原則，按照集團公司有關設備采購管理的規定組織采購。加強國內外重要設備的監造，嚴格進廠設備的質量驗收。購置的設備應有必備的維修配件。企業設備管理部門負責或參與主要設備的選型、簽訂技術協議及設備購置和進廠驗收。

第二十四條 企業應建立設備供應商的評價考核制度，定期對供應商進行評價、考核。

第二十五條 企業必須選擇具有相應資質的工程建設施工單位，審查安裝施工方案，落實質量保證體系；設備安裝執行相

關規定和標準，按規定進行試運和調試；竣工驗收后，按規定辦理移交手續。企業設備管理部門負責或參與工程竣工驗收、設備調試、竣工資料移交等項工作。

第二十六條 設備投產前，企業應組織技術人員和有經驗的操作人員全面掌握設備的性能和使用維護方法，制定試運行方案和安全措施，并對操作人員進行專門的HSE教育和設備操作、維護技術培訓，使其了解和掌握設備的安全技術性能。

第二十七條 企業要建立設備前期管理責任制，有關部門應對其在設備前期各階段所承擔的工作負相應的責任。

第四章 設備使用維護

第二十八條 企業應建立健全設備的使用、維護、安全管理制度，制定嚴格的設備操作規程和維護規程，嚴格執行巡回檢查、維護保養等各項制度，建立設備隱患發現、分析、報告、處理等閉環管理機制。

第二十九條 企業對設備運保商實行合同管理，明確責任，建立考核制度，并嚴格考核。

第三十條 設備操作和維護人員上崗前必須經過系統的理論和實踐培訓，嚴格持證上崗。設備管理部門要監督檢查關鍵設備、重點崗位操作人員的培訓情況。

特種設備作業人員及其相關管理人員，按照國家《特種設備作業人員監督管理辦法》的規定，經考核合格取得特種設備作業人員證，方可從事相應的作業和管理工作。

海洋石油特種作業人員應當按照國家有關規定，經過專門的

安全技術培訓，考核合格取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。

第三十一條 崗位操作人員是設備運行和日常維護保養的責任者，必須遵守設備操作、維護制度和規程，嚴格控制操作指標，嚴禁超溫、超壓、超速等超指標運行。嚴格按照設備點檢、巡回檢查等管理規定和標準，進行設備維護和保養。

第三十二條 設備維修人員要嚴格按照設備點檢管理規定、點檢標準和設備維護檢修規程對所管轄的設備進行維護和檢修。委托承包商進行設備維護或運保的，必須明確相應維護或運保職責范圍和考核標準。

第三十三條 企業加強設備故障和事故管理，建立設備故障和事故記錄，制定主要設備事故應急預案，不斷提高處理突發事故的能力。

第三十四條 企業重視大型機組、關鍵設備的特級維護，機械、電氣、儀表、操作、管理專業應分別建立臺帳，做好記錄，掌握設備運行特性和規律，減少故障和降低維修成本，提高設備安全性和經濟性。

第三十五條 企業要制定并嚴格實行備用設備管理維護制度,堅持定期對備用設備進行檢查和維護保養，確保設備處于完好備用狀態。

第三十六條 企業要加強關鍵設備、需要監控運行和運行年限較長設備的管理，定期開展技術性能和安全可靠性評估，采取必要的防范措施，保障設備安全可靠運行，降低設備運行風險。

第三十七條 企業要制定活動設備回場檢查制度，配備專職檢驗人員，定期做好設備回場檢查，及時處理設備存在問題。

第三十八條 企業重視并做好設備防腐蝕工作。制定設備防腐蝕工作管理制度，設立設備防腐蝕專業技術崗位。要采用工藝、技術防腐等綜合技術措施，預防設備腐蝕。

第三十九條 企業必須執行設備潤滑（油水）管理制度，配備專業管理人員，嚴格執行設備潤滑的“五定”、“三級過濾”。

第四十條 企業應配備高素質的專業技術人員主管故障診斷和狀態監測工作，配備開展狀態監測工作所需的儀器，積極開展設備狀態監測和故障診斷，及時準確掌握設備運行狀態，積累狀態監測歷史數據，總結探索設備故障停機規律，發現問題及時反饋和處理。

第四十一條 加強儀表自控設備管理工作。要建立儀表自動化管理、使用、維護、檢修的責任制和規程并嚴格執行，提高儀表的完好率、使用率和控制率。要重視儀表自動化技術人員的技術培訓，以適應儀表自動化技術進步和設備更新換代快的特點。

第五章 動力管理

第四十二條 動力（水、電、汽、風、氮等）是企業公用工程的重要組成部分。企業要明確動力管理職責，建立嚴格的責任制。

第四十三條 企業要加強動力設備的管理，做好公用工程的綜合平衡，保證水、電、汽、風、氮等系統的安全平穩長周期運行和供應。

第四十四條 企業要優化動力系統的運行方式，制定事故狀態下的應急措施，防止事故擴大，保證生產安全和重點生產部位的動力供應。

第四十五條 加強水質管理工作，確保工業水、循環水、脫鹽水質量，不斷改進水處理工藝，嚴格水處理藥劑和離子交換樹脂的管理，加強水處理設施的維護、保養和更新改造。企業必須高度重視節約用水，提高工業水重復利用率。

第四十六條 加強熱電生產管理：

（一）建立健全專業管理體系，組織開展專業競賽，不斷提高技術經濟指標和經濟效益水平。

（二）參照電力行業有關規定和技術標準，做好技術監督工作。

（三）建立科學完善的可靠性管理網絡和評價、指導、分析、預測系統，保證電力設備安全可靠運行。

（四）加強燃料管理，保證燃料質量，降低消耗和成本。第四十七條 加強電氣設備和運行管理：

（一）嚴格執行國家有關電力工業的技術法規和制度，以及集團公司有關規定、規程。

（二）企業電氣設備及運行的管理，應以安全發、供、用電為中心，經濟運行為重點。

（三）企業應完善、落實電氣“三三二五”（三票、三圖、三定、五規程、五記錄）管理制度，并嚴格執行。

（四）企業應按照“統一調度，分級管理”的原則制定有關

運行、調度、操作等各項規程，并嚴格執行。

（五）按照國家電力行業和集團公司有關標準、規程，做好電氣設備的維護、檢修和預防性試驗。

（六）重視并做好繼電保護及安全自動裝置的運行與維護，嚴格保護定值的管理，保證電力系統安全、可靠運行。

（七）做好防爆電氣設備、接地與接零裝置、電氣安全用具管理，做好防過電壓、防污閃、防小動物、防火、防雷、防凍、防洪和防震等管理工作。

（八）推廣應用先進技術和設備。

第四十八條 加強蒸汽的產、供、用管理，保證蒸汽品質，合理使用蒸汽，做好尾汽、冷凝水的回用和余熱利用。

第四十九條 加強工業用風和儀表用風的管理，嚴格控制儀表用風的露點、油、塵含量等指標，確保供風質量、壓力。制定并嚴格執行空分裝置安全運行制度，保證正常供氮、供氧。

第六章 設備修理和修理費管理

第五十條 設備修理是恢復設備技術性能的基本手段，是保障安全生產的重要措施，企業應制定具體的設備修理管理制度。

第五十一條 企業設備管理部門根據設備實際運行狀況，結合生產安排，編制設備檢修計劃。

油田企業設備維修計劃主要為綜合修理計劃和月度維修計劃，由企業設備管理部門負責核定、匯總并監督實施。

煉化企業設備修理計劃分為修理計劃、裝置停工檢修計

劃和月度維修計劃。煉化企業主要生產裝置停工檢修計劃應按要求及時上報，并按計劃進行停工檢修。其它修理計劃編制、審批下達由企業自行規定。

銷售企業設備維修計劃主要為綜合修理計劃。油庫、加油站、輸油管線（包括泵站）、車船綜合修理計劃由銷售事業部負責審批并監督實施。

第五十二條 設備修理要執行日常維護與計劃檢修相結合，定期檢測和狀態監測相結合，推行基于風險的檢測技術和以可靠性為中心的維修策略，堅持預防性維修方針，既要防止設備失修，又要避免過剩維修。

第五十三條 加強設備和裝置檢修全過程的管理，做好設備修理前的準備、修理過程的監控和修理后的驗收，科學安排修理時間，降低修理成本。

第五十四條 加強檢修質量管理，建立健全設備修理的質保體系。設備修理要嚴格執行檢修計劃，執行檢修規程和檢修技術標準，保證修理質量。使用單位可根據情況實施中間質量檢查。主要設備大修和主要檢修工程應由企業設備管理部門組織驗收。

第五十五條 設備管理部門在檢修結束后，開展檢修項目的統計工作，組織編寫檢修技術總結，做好檢修技術資料的歸檔。對重大檢修項目，要進行技術經濟分析。

第五十六條 企業要對進入其內部市場的檢修單位進行資質認證及審驗。特種設備的承修單位須有相應資質，修理內容應與資質相符。

第五十七條 企業設備管理部門負責組織制定和修訂配件儲備定額，物資供應部門和財務部門配合。

第五十八條 設備使用單位負責配件需求計劃的編制，設備管理部門負責配件需求計劃的匯總、審核。物資采購部門在平衡利用庫存后按計劃組織采購，在滿足設備正常運行需要的基礎上，合理儲備配件。企業要做好配件修舊利廢和改制代用工作，建立材料、備件購置計劃及時性、準確性和采購材料、備件質量及儲備的考核機制，建立設備及備件積壓的考核制度。

第五十九條 加強設備修理費管理

（一）修理費使用范圍為企業所屬設備的修理、維護和檢測所發生的費用。

（二）修理費管理的指導原則是堅持設備應修必修、修必修好，確保設備安全、可靠、經濟運行的原則；堅持科學、規范、經濟的檢修，努力降低成本的原則；堅持對修理費使用進行嚴格管理、合理使用的原則。

（三）企業修理費應納入企業財務預算管理。設備修理、更新支出應由財務部門嚴格區分資本性支出和費用性支出，規范核算和列支渠道。

（四）建立和完善設備修理規程和定額，并嚴格執行。第六十條 企業設備管理部門是修理費使用的統一歸口管理部門，應按修理費預算，統一平衡，合理使用，嚴格執行審批程序，并對修理費的使用情況進行分析。

企業財務部門協助設備管理部門按修理費預算做好修理費 的控制工作。加強對修理費的核算，按設備管理部門確認的修理費用結算審核單及時入賬。

第七章 設備更新改造

第六十一條 設備更新是指采用新設備替代技術性能落后、安全、環保狀況和經濟效益差的原有設備。

設備改造是運用新技術對原有設備進行技術改造，以改善或提高設備的性能、效率，減少消耗及污染。

第六十二條 設備更新改造的原則：

（一）設備更新改造應當緊密圍繞企業生產經營、產品開發和技術發展規劃，有計劃、有重點地進行。

（二）設備更新應著重采用技術更新的方式，改善和提高企業技術裝備水平，達到優質高產、高效低耗、安全環保的綜合效果。

（三）設備更新改造應進行技術經濟論證，科學決策，選擇最優方案，確保獲得良好的投資效益。

（四）設備更新改造應充分考慮生產經營的必要性、技術的先進性和可行性、經濟的合理性。

第六十三條 滿足下列條件之一的設備可進行更新：

（一）使用年限已滿，喪失使用效能，無修復價值的。

（二）因生產條件改變，已喪失原有使用價值的。

（三）使用年限未滿，但缺乏配件無法修復使用的。

（四）毀損后無修復使用價值的。

（五）經論證，大修理后技術性能仍不能滿足生產要求或雖

然能滿足生產要求，但更新更經濟合理的。

（六）技術落后，不符合安全、環保、節能要求的。

（七）機動車輛符合國家有關報廢規定的。

（八）國家明令淘汰和其他符合更新條件的。

第六十四條 企業必須按計劃實施設備更新改造，為正常生產和可持續發展創造條件。企業設備更新改造投資計劃管理必須納入集團公司投資計劃統一歸口管理，按照投資決策程序及管理辦法執行。企業設備管理部門負責設備更新改造計劃的編制和實施。

第八章 設備處置

第六十五條 設備處置是對本辦法所指設備進行盤盈、盤虧、毀損、報廢、調撥、轉讓、清產拍賣、重組、捐贈及出租等處置行為。

第六十六條 設備處置應遵循國家和集團公司對資產處置的有關規定，根據資產產權和處置對象、資產額度、處置條件、處置時間、技術鑒定結果，按規定的審批權限和程序辦理，以確保處置行為的合法性和規范性。

第六十七條 企業設備管理部門應會同財務部門定期對設備進行清查，對清查過程中發現的盤盈、盤虧設備，應當分析原因，提出處理意見，并按規定權限審批后，財務部門及時進行賬務處理，確保賬實相符。

第六十八條 企業設備管理部門負責組織對擬處置設備進行技術鑒定，根據生產需要，提出具體處置意見，按規定權限進

行審批。

第六十九條 企業應對長期停用的設備予以封存，并定期進行維護、保養。

第七十條 企業重新使用閑置設備，必須經過全面的技術檢驗，符合技術要求，并經設備管理部門同意后方可使用。

第七十一條 為盤活存量設備，規范設備處置行為，企業應制定設備處置的具體辦法。

第七十二條 為提高設備的利用效率，企業應加強閑置設備的調劑利用工作，定期發布閑置設備信息，最大限度地在集團公司內部調劑使用閑置設備。

第七十三條 企業應加強對因報廢、修理、改造而拆除設備形成的廢舊物資的管理，應按照規范的程序處置廢舊物資。

第九章 設備綜合管理

第七十四條 企業應根據設備在生產過程中的重要程度，按照關鍵設備、主要設備、一般設備進行分級管理，并明確設備分級后的管理權限，落實管理職責。

第七十五條 為便于管理和統計，按設備的特點和用途，進行設備分類。分類辦法由集團公司制定下發。

第七十六條 要建立健全設備技術管理檔案，做到“一臺一檔”，檔案內容應涵蓋設備技術文件、全過程管理動態文檔；設備遷移、調撥時，其檔案隨設備移交；檔案管理人員變更時，必須按檔案管理辦法組織交接。設備檔案除國家、集團公司規定要求有紙質文件外，電子檔案、資料與紙質檔案、資料同樣有效。

第七十七條 開展設備管理達標創優、專業勞動競賽和設備管理、技術經驗交流活動。定期進行檢查、評比、總結。

第七十八條 集團公司根據石化行業發展要求，制定重大設備發展規劃，組織企業積極開展國內外的科技交流與合作，統籌重大設備先進技術和管理理念的引進和消化；對企業自身難以解決的重大技術問題，組織國內專業院所、設計部門、制造單位、使用單位共同開展研發和技術攻關。

第七十九條 企業要結合本單位發展和安全生產要求，加強設備技術研究和開發，積極推廣應用國內外先進設備技術成果，鼓勵技術創新。要合理應用新技術、新工藝、新設備、新材料，解決生產經營過程中出現的設備技術問題和企業發展中遇到的設備技術難題，推進設備技術進步。

第八十條 加強設備信息化管理，按照統一規劃、統一標準、統一設計、統一投資、統一建設、統一管理的原則，以ERP為基礎建立網絡化的設備管理信息體系，提高設備信息化管理水平。

第八十一條 企業有計劃培養設備管理人員、專業技術人員和技能操作人員，開展多層次、多渠道、多形式的繼續教育和崗位培訓。

第八十二條 集團公司有關部門應制定設備管理主要技術經濟指標并下發企業執行。

為全面了解和及時掌握設備技術狀況，總部有關部門應按精簡高效的原則制定設備報表，企業應及時認真填報。

第十章 設備安全環保和節能

第八十三條 企業必須遵守國家有關安全環保和節能的法律、法規和集團公司的有關制度，嚴格執行管理要求，努力實現設備本質安全，并符合環保和節能要求。

第八十四條 設備使用單位應當對設備作業人員進行設備安全環保、節能教育和培訓，保證設備作業人員具備必要的設備安全環保和節能知識。設備作業人員在作業中應當嚴格執行設備的操作規程和有關的安全環保和節能規章制度。

第八十五條 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、海洋石油生產設施和環保設施的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造和報廢，按照國家有關法律、法規和集團公司有關規定執行。

第八十六條

生產、儲存、運輸易燃易爆危險品的場所使用的設備，必須具備相應防爆性能。電氣設備應定期進行檢查和試驗。

第八十七條 企業對設備上的安全裝置應定期檢驗，不準擅自拆除或停用,并確保工作可靠。聯鎖自保設施應完好投用，特殊情況下拆除（恢復）時必須嚴格按程序審批，保障生產安全。

第八十八條 設備事故管理：

（一）設備事故管理按集團公司安全生產監督管理制度執行。發生設備事故須及時報上級設備主管部門。

（二）設備事故調查和處理按照“四不放過”的原則，認真分析，查清原因，根據設備損壞程度、事故性質和經濟損失等情

況，對責任人員嚴肅處理，并將事故記錄存入設備檔案。

第八十九條 遵守國家環境保護法規的各項要求，采取措施減少對環境的污染，鼓勵采用新型環保設備。

第九十條 積極探索設備低耗高效運行的有效方法與途徑，淘汰高耗低效的老舊設備，推廣應用節能技術對設備進行技術改造，努力達到設備和工藝的最佳匹配，實現各類設備和系統的經濟運行。

第十一章 檢查與考核

第九十一條 集團公司每年組織一次設備大檢查，開展企業設備管理工作創優活動。企業必須建立定期的設備檢查制度和日常設備檢查制度。

第九十二條 集團公司組織開展設備管理先進單位和個人的評選，并擇優推薦全國設備管理先進單位和個人。

企業可結合實際進行設備管理先進單位和個人、維修能手、優秀操作人員的評選。

第九十三條 企業應結合實際情況，建立和完善設備管理考核獎懲制度。

第十二章 附 則

第九十四條 企業應根據本辦法結合實際，制定本企業設備管理辦法和專業管理制度。

第九十五條 本辦法由集團公司生產經營管理部負責解釋。

第九十六條 本辦法自印發之日起施行。原《中國石油化工集團公司設備管理辦法（試行）》（中國石化生?2004?931號）和《中國石油化工股份有限公司設備管理辦法（試行）》（石化股份生?2004?444號）同時廢止。

第四篇：中國石油化工集團公司經濟活動分析范文

中國石油化工集團公司經濟活動分析

一：公司簡介

中國石油化工集團公司(英文縮寫Sinopec Group)是1998年7月國家在原中國石油化工總公司基礎上重組成立的特大型石油石化企業集團，是國家獨資設立的國有公司、國家授權投資的機構和國家控股公司。中國石化集團公司注冊資本1306億元，總經理為法定代表人，總部設在北京。

中國石化集團公司對其全資企業、控股企業、參股企業的有關國有資產行使資產受益、重大決策和選擇管理者等出資人的權力，對國有資產依法進行經營、管理和監督，并相應承擔保值增值責任。中國石化集團公司控股的中國石油化工股份有限公司先后于2000年10月和2001年8月在境外境內發行H股和A股，并分別在香港、紐約、倫敦和上海上市。目前，中國石化股份公司總股本867億股，中國石化集團公司持股占75.84%，外資股占19.35%，境內公眾股占4.81%。

中國石化集團公司主營業務范圍包括：實業投資及投資管理；石油、天然氣的勘探、開采、儲運(含管道運輸)、銷售和綜合利用；石油煉制；汽油、煤油、柴油的批發；石油化工及其他化工產品的生產、銷售、儲存、運輸；石油石化工程的勘探設計、施工、建筑安裝；石油石化設備檢修維修；機電設備制造；技術及信息、替代能源產品的研究、開發、應用、咨詢服務；自營和代理各類商品和技術的進出口(國家限定公司經營或禁止進出口的商品和技術除外)。

中國石化集團公司在《財富》2010全球500強企業中排名第7位。

1993年2月18日 石化總公司與中國化工進出口總公司合資的中國國際石油化工聯合公司開業。7月26日，上海石化H股在香港聯交易所上市。9月28日 我國自行研究、設計和制造的首套80萬噸|年加氫裂化裝置在鎮海石化總廠建成。11月28日 上海石化A股在上海證交所上市。2000年 石化集團公司獨家發起設立的中國石油化工股份有限公司掛牌成立。2010年1月11日，國家科學技術獎勵大會在京召開，中國石化11項科技成果獲2009國家科學技術進步獎，其中一等獎1項，二等獎10項。

二．08---10年綜合分析

2009年，我國石化公司產業格局未發生重大的變化，中心還在東南沿海一帶，但部分產業正由東部向中西部地區轉移。山東、江蘇、廣東和倆普寧四省的行業產值合計已達全行業總

產值的42.6%；內蒙古、江西、四川和湖北等中西部各省區的增速已位于全國前列。2009年全年石化行業工業增加值占全國工業增加值的12.00%，全行業規模以上企業3.46萬家，實現總產值6.63億元，銷售產值6.35萬億元；資產投資1.01萬億元，比2008年增長12.9%；全行業進出口貿易總額3270.70億美元。

收益成品油價格改革，公司09年凈利潤大幅提升，實現營業收入1.35萬億元，歸屬母公司股東的凈利潤612.9億元，同比增長115.5%。每股收益0.707元，每股派發紅利0.11元。兒中石油業績出現連續兩年下滑，全年盈利1033.87億元，同比下跌89.7%。中海油，凈利潤也出現了33.6%的跌幅。

2010年，全國石油和化工行業產值和主要石化產品產量繼續大幅增長；對外貿易增速明顯加快;石油和化工市場總體平穩，產銷基本順暢，價格保持穩中上揚態勢。中國石化經營收入達1.9萬億元，同比增長40.7%，歸屬母公司股東的凈利潤752億元，同比增長22.7%。

三、企業償債能力分析與診斷

1、流動比率

從表中可以看出中國石化流動比率三年來一直在上升，其主要原因在于流動資產的增加，10年增幅達到28.9%。與同行業強企業相比，中國還有2009年流動比率的狀況最好，接近基準值2。其他技嘉的速動比率均遠遠低于2，說明寧初中是由外，他們均面臨著短期償債問題，期短期債券人需要注意。

2、速動比率

從表中可以看出，中國石化09年得速動比率均低于08年、10年，主要指由于09念得速動資產減少，10年 情況有所改善，但就指標分析，其短期償債能力有待改善。就行業而

言，中國還有09、10年表現比較優秀，而東華能源則是相對穩定。

3、則產負債率

第五篇：中國石油化工集團公司營銷策劃

中國石油化工集團公司營銷策劃

一、中國石油化工集團公司簡介

中國石油化工集團公司(英文縮寫Sinopec Group)是1998年7月國家在原中國石油化工總公司基礎上重組成立的特大型石油石化企業集團，是國家獨資設立的國有公司、國家授權投資的機構和國家控股公司。中國石化集團公司注冊資本1306億元，總經理為法定代表人，總部設在北京。

中國石化集團公司主營業務范圍包括：實業投資及投資管理；石油、天然氣的勘探、開采、儲運（含管道運輸）、銷售和綜合利用；石油煉制；汽油、煤油、柴油的批發；石油化工及其他化工產品的生產、銷售、儲存、運輸；石油石化工程的勘探設計、施工、建筑安裝；石油石化設備檢修維修；機電設備制造；技術及信息、替代能源產品的研究、開發、應用、咨詢服務；自營和代理各類商品和技術的進出口（國家限定公司經營或禁止進出口的商品和技術除外）。

中國石化集團公司在《財富》2010全球500強企業中排名第7位。

二、銷售網絡（經營模式）

中國石化成品油銷售網絡主要由五大部分構成。一是中國石化的全資子公司——中國石化銷售有限公司及在主要市場內的下屬4個大區分公司，承擔著中國石化成品油資源的統一平衡、運輸協調和直屬銷售企業以及專項用戶的成品油供應任務；二是主要市場內的直屬20個省級石油分公司（包括香港公司）及所屬的191個區域公司組成的銷售網絡；三是中國石化銷售有限公司在東北、北、西北、川渝等地區的37個分公司；四是在澳門特別行政區的零售網絡；五是中國石化在全國范圍內與其他成品油經營單位合資組建以及采取特許加盟方式建立的銷售網絡。中國石化銷售企業擁有完善的成品油儲運設施，這些設施絕大部分由本公司自己擁有。本公司的批發中心與煉油廠通過鐵路、水路相連，在某些情況下以成品油管道相連。本公司還擁有部分鐵路專用線、原油碼頭、油駁、鐵路槽車。其中油庫428 座，庫容1258萬立方米；成品油鐵路自備車1443輛，總容量7.715萬噸。擁有加油站29062座，其中 特許經營加油站657座。

三、中國石油化工集團公司的競爭優劣形勢分析（競爭優勢）

1、優勢

（1）、主要市場區域位于南方，是主要的成品油消費市場。

（2）、在南方市場擁有完善的零售網絡，控制60%以上的地區零售份額。（3）、主要煉油廠大多布局在沿海地區，距離消費市場很近。（4）、主要煉油基地規模經濟突出，油品質量相對占優。（5）、品牌價值相對占優。

（6）、零售網絡分布較為合理。

2、劣勢

（1）、南方市場化程度高，競爭較為激烈。

（2）、南方零售網絡員工中全民工比重大，人工成本高、管理難度大。（3）、北方零售網絡發展期短，只能在局部形成規模。

四、中國石油化工集團公司的營銷策略（銷售之道）

1、加油站滿足顧客消費偏好的營銷策略（4p）

(l)產品(Product)中石化的各加油站為消費者提供的產品有：成品油、便利店的商品及其他非油品銷售與服務等。加油站提供的產品是否符合顧客的需求，是顧客是否進入加油站的首要前提。同理一輛加氣的汽車不會選擇沒有加氣服務的加油站。中石化在產品上做到了多樣化全方位滿足顧客的需求，這在營銷機會上就首先邁出了比較成功的第一步。(2)價格(price)一般地說，司機對油品價格都是較為敏感的。若每升0.1元的差價，一年累計下來就是幾百元甚至更多的節余。對于像汽油這類日常消耗品，雖然對整個行業來說價格的彈性較小，但對于一個具體的加油站來說，價格彈性則較大。

中石化的產品價格在整個行業來說是處于一個與自身來說合理于消費者來說公平的地位的，價格彈性小，使消費者在選擇時多方考量之后，對中石化的產品有更高的消費意愿。

(3)場所(place)加油站作為成品油賣場，其地理位置的便利性對于顧客來說是一個重要因素，顧客在選擇加油站時，既要考慮地理位置的便利性，也要考慮到加油站的行車距離，行車距離的遠近對于消費者意味著加油成本。得天獨厚的黃金位置具有地域壟斷性。因此，國際大石油公司在開發加油站零售網絡時，堅持“位置就是競爭力”。此外，加油站內部布局的便利性與親和性，對顧客的購買行為也有著直接的影響。中石化近年的營銷手段之一就是在全國擴大其零售的銷售點，爭取鋪設一個全面的銷售網絡以增加銷售額，這種強勢的不對市場進行細分的營銷策略對于中石化這種實力雄厚的大企業來說是很成功且必要的方法之一。

(4)促銷(promotion)在物質財富日益豐富的現代社會，已沒有任何銷售商可以坐等客戶上門，隨著競爭的加劇，酒香也怕巷子深，因此，針對顧客的消費偏好和購買行為模式，充分發揮零售服務互動營銷的有利條件，開展靈活多樣的促銷，幫助顧客完成購買行為，實現銷售目標。

近年來，由于油品經營毛利越來越低，中石化突出了一個新的“全員促銷”的策略。將員工的銷售額與績效工資掛鉤，表面看該策略確實存在諸多的不合理之處，但實際上這是企業內部管理和福利發放的問題，于企業自身來說是有利于促進員工工作積極性的一項有效措施。

2、積極發展電子商務，促進網絡營銷策略

積極開展電子商務。作為傳統行業的石油公司和服務公司雖然擁有包括銷售渠道、客戶、貨源等資源優勢和專業人才的優勢，但要開展電子商務，最好是與獨立網站公司合作。因為網絡公司擁有互聯網技術上的優勢，對電子商務的運作模式更為了解，傳統的石油公司與獨立網站公司合作能夠實現優勢互補，更有利于石油電子商務的發展；使買方和賣方處在平等地位，并形成規模，提高購銷積極性；減少建網站所需的巨額投資，降低風險。

中石化集團公司“十五”規劃的總體思路和股份公司發展戰略中，對成品油營銷網絡策略的目標為：（1）、進一步完善集團公司銷售系統的管理體制

要盡快打破行政區域設置的計劃管理模式，適應加入WTO后的市場要求，進一步壓縮中間環節，減少批發層次，“十五”期間逐步取消縣級公司的批發職能；加大股份公司事業部的產銷銜接、財務結算、投資決策方面的控制能力。各銷售分公司內部要對儲、運以及批發、零售實行專業化管理。

（2）、進一步提高零售市場占有率

充分發揮貼近消費市場和產銷一體化的優勢，著重提高現有加油站的經營、管理和服務水平‘要以經濟效益為標準，繼續收購、兼并、改造、新建一批有發展潛力的加油站，關閉一些布點不合理的小油站，爭取2005年單站年均加油量達到1500~2000噸，形成以自有加油站為主，特許站和代理站相結合的零售網絡。要統一“中國石化”品牌，樹立和維護品牌形象，統一標識、統一進貨、統一服務規范，建立總部與各連鎖店之間的物流、信息流、資金流體系，實現標準化管理。

（3）、發展廣覆蓋、高效率的配送網絡

要以市場需求為導向，以大煉廠為依托，發揮產銷一體化優勢，打破省、市、縣公司的界限，按照合理流向改造和調整現有油庫的庫容和運輸能力，新建和收購一批具有戰略意義的油庫、碼頭等儲運設施，形成800~1000個以調控區域市場供求為目的的成品油配送中心，由配送中心在合理半徑內跨區供應周邊市場。同時關閉一批不合理或過剩的小油庫。逐步建立以中心油庫為主，覆蓋市場，布局合理，調運暢通，信息靈活，吞吐自如，保障供給的批發和配送網絡。

（4）、發展成品油管道，增強市場控制力

發展成品油管理運輸首先必須以提高整體經濟效益與增強市場競爭力為目的，其次要兼顧單個管道項目的經濟效益，統一規劃，分布實施。重點考慮在成品油缺口較大的西南地區、華北西部及華東北部建設長距離調運行干線管道。在此基礎上，著眼于長江三角洲和珠江三角洲的部分中心城市，建設一部分連接煉油企業與油品消費中心的中短距離經營性管道。

（5）、利用信息技術提升成品油銷售經營水平

要建立并完善先進、快捷、準確的經銷信息網絡，做到成品油銷售在線統計分析和資金統一結算，實現市場、銷量和存貨的信息反饋及時，提高銷售管理水平和市場應變能力。同時盡快建立IC卡業務，鞏固零售市場客戶。第一階段進行總體方案設計，并在一些省市進行試點；第二階段用約三年的時間在各省中心城市、國道、省道等推廣，并逐步擴散到農村；第三步實現一卡通，做到主要城市聯動，偏遠城市由POS機結算。

由此可見，中石化在網絡營銷方面是做到了全面謀劃、與時俱進的。

3、開拓海外市場，增加進出口業務策略

中石化充分發揮國內外一體化采購優勢，在全球范圍內開拓資源渠道，加快發展國際貿易業務，加強國際合作，在保證本公司生產經營、工程建設物資安全、穩定供應的同時，降低了采購成本，控制了供應風險。2008年實現原油進口1.28億噸，第三方貿易原油2755.87萬噸。通過采取來進料加工出口等多元化出口方式，根據國內市場平衡情況，靈活組織成品油進出口。全年共進口成品油361.29萬噸。

這樣的國際貿易策略，有力保障了國內成品油市場的穩定供應，控制了國內資源供應風險；出口成品油178.54萬噸，對外繼續鞏固、優化海外市場，增加了企業經濟效益，保障了港澳地區資源供應。

4、廣告策略

中石化在央視斥巨資投放廣告；邀請著名歌手林依輪演唱廣告歌曲《just in the way》。2004年，聘請張藝謀拍攝廣告片，中石化大打奧運營銷戰略。借助萬眾矚目的體育賽事，中國石化登上了更高的傳播平臺，品牌影響力不斷提升。中國石化的品牌形象不斷亮相國際舞臺，產品質量得到越來越多的認可。中國石化在培育卓越素質和核心價值、提供優質產品和服務的同時，近年來不斷強化品牌意識，豐富品牌內涵，提高品牌影響力，努力賦予其高科技、國際化的“人格魅力”。這種體育營銷它要求把企業資源重新整合，一切經營活動都要服務于體育營銷，實現體育文化、品牌文化與企業文化的融合，從而引起消費者與企業的共鳴，在消費者心中形成長期的特殊偏好，成為企業的一種競爭優勢。

5、重組銷售渠道策略

中石化銷售渠道重組的總體思路就是按照“區域化、專業化、扁平化”的原則，以優化物流配送和強化成品油市場營銷為重點，充分利用現代高科技技術，對物流、零售、直銷施行專業化管理，建成“管理層次扁平、業務專業垂直、崗位權責明確、市場反應靈活”的新型經營管理體制。

（1）、在管理層次上，由原來的多級管理逐步減少為總部對區域資源配送和市場營銷的兩級管理；在運行模式上，實行資源配送和市場營銷兩條線運行。在資源配送這條線中，按照區域經濟流向，建立區域配送中心，實行資源統一運作、設施統一管理、物流統一優化、配送統一組織，進一步降低成本，提高盈利空間，增強市場競爭力；在市場營銷這條線中，按照專業化分工，零售實行零售管理中心－片區經理－ME－加油站的專業垂直管理，直銷實行商業客戶中心——客戶經理——客戶的專業垂直管理，加強市場營銷，適應外部市場變化需要。

（2）、在實施步驟上，云南石油分公司和廣東石油分公司作為先期試點單位的樣板，首先進行管理體制改革，即在這兩個公司內部建立省級物流中心，由它對全省范圍的物流實行統一管理和運作，實現物流與商流的分離；同時選擇部分地市公司進行跨區域重組，并在區域公司內按照零售中心、商業客戶中心、結算中心三條線向下垂直管理到經營網點，撤銷縣經營部。通過此次改革，省級銷售公司的管理職能得到空前強化，與之相對應的是地市級公司則更多地被賦予沖鋒陷陣、開拓市場、提高銷量的重任。省級公司一方面可以通過專業化業務中心強化其決策中心的地位，使公司的決策更加快速準確到位；另一方面又可以通過省級物流中心合理規劃油品流向，即由省級公司物流配送中心安排向加油站、大客戶的油品運輸供應的調度，它以油庫為中心，并制定合理的配送半徑，避免造成不必要的損耗。而地市級公司各業務部門只需專注于目標市場的開拓和相應的市場管理工作，通過專業化的分工和區域公司重組，實現了責權分明、貼近市場的目的。

五．

一、中國石油市場現狀（stp分析）

受宏觀經濟走勢影響，2009年中國石油需求和供應均經歷了走出低谷、逐步回升的軌跡。2月份石油需求和供應均達到近年來的最低水平，3月份開始石油需求和供應均波動回升，隨后不斷創出歷史新高。

（一）石油需求總體保持增長，油品需求增長各異（環境分析）

1.石油需求繼續增長，但增速放緩

2009年，中國經濟率先步出危機陰霾，實現國民經濟的回暖。取得了GDP增長8.7%的不俗業績。與宏觀經濟形勢變化密切相關，我國石油需求呈現先降后升、總體增長而增速放緩態勢。

2004～2009年中國原油和石油表觀消費量情況

（表觀消費量：指產量加上凈進口量）

從上圖可以看出，2009年的石油表觀消費量持續增長，但呈現放緩的趨勢。原油表觀消費量增長也有減緩的趨勢。

2.主要油品需求增長情況各異

從油品的需求變化來看，各種油品的增長速度不相同，且差異較大。汽油、煤油呈現出了較快的增長，而柴油和燃料油則同比呈負增長。出現這種差異的原因，主要是各油品的主要用油行業不同，各行業受金融危機和國家經濟刺激政策的影響不同等，導致各油品需求增長情況不同。

中國主要油品表觀消費量增長率比較，%、萬噸

（二）石油進口繼續較快增長，原油對外依存度突破50%

1,石油進口量繼續保持較快增長

2009年石油進口量繼續增加，但增速趨緩，這也主要受到國際經濟危機的影響。但是由于國內汽車消費的增加以及 一些庫容、管道以及煉化裝置投產增加需求，仍保持了較快的增長。

2、石油對外依存度進一步提高，原油對外依存度首次突破50% 2009年中國石油和原油對外依存度雙破50%。全年中國石油凈進口量21888.5萬噸，石油對外依存度由2008年的51.4%上升至53.6%。原油凈進口量19862.0萬噸，原油對外依存度達51.2%。

六、中國及國外石油企業的營銷情況（參照市場分析）

中外石油企業在組織模式，營銷戰略上存在諸多不同，這也就決定了它們在發展方向上存在的差異。

（一）中外石油行業市場結構對比

1，在國外，二十世九十年代開始,國際石油行業兼并的情況盛行，世界各大石油公司相繼進行重組。像埃克森美孚、BP、殼牌等跨國石油公司擁有全世界30%以上的石油工業產值,80%以上的石油石化先進技術,2/3以上的貿易量和直接投資額。與之相對,沙特阿拉伯、委內瑞拉或其他發展中產油國則是通過建立國家石油公司的方式來控制和經營油氣資源。

2、中國石油企業的壟斷屬性以行政壟斷為主,因此中國石油產業的供給市場集中程度過高，達到了高度集中的范圍。中石油、中石化、中海油幾乎壟斷了國內的主要石油業務。并且國有股份占了絕對優勢。

（二）國外石油公司營銷策略

1、低成本戰略。建立產銷一體化的全球營銷網絡，實現規模化經營，增加石化產品的直銷比例。

2、產業結構調整戰略。通過兼并，收購，互換進行資產結構調整。通過建立聯盟，成立合資公司，低成本迅速擴大市場份額。

3、信息化營銷戰略。隨著信息技術的迅猛發展，國際石油公司改傳統的營銷模式，投入大批資金開發、創建電子商務系統，提供網上采購，向電子商務進軍。

4、全方位服務戰略。提高產品品質，即使應對市場變化作出反應。加強非成品油銷售，為顧客提供便捷服務。以消費者需求為中心，培育忠實客戶群。

（三）中國石油公司的營銷現狀及存在的問題

1、中國石油企業具有較完善的零售終端銷售網絡。中國石油煉油與銷售公司現有華北、華東、華中、華南、西北、東北等18個專業銷售公司和1個專業油品海運公司，擁有加油站17215座。中國石化銷售有限公司現有華北、華東、中南、西南、東北、西北、川渝等39個分公司，擁有加油站30063 座。

2、具有很高的品牌聞名度。“中國石油”、“中國石化”這兩個嘹亮的品牌名字，在中國消費者心目中已經具有必然的地位 和良好的形象。

3、但是，中國石油企業在營銷上存在明顯劣勢。現代物流意識不足，物流人才缺乏。運輸成本占銷售收入的比重大，倉儲設施布局不合理。信息化程度低，零售的終端加油站主動化管理程度低，人工成本高。這些因素制約了中國石油企業的進一步發展。

（四）中國石油企業面臨的挑戰（競爭者分析）

1、國外石油巨頭的進入，加劇市場競爭。隨著我國成品油零售市場的放開，國外知名的石油跨國公司埃克森一美孚、BP、殼牌、道達爾等已經通過合資合作進入我國的油品市場，投資于國內成品油零售領域。且隨著市場的開放及政府職能的進一步轉變，國家 對成品油市場的價格 干涉也越來越少，價格機制市場化的程度加深。這對中石油中石化帶來了巨大的挑戰。

2、消費者對物流服務的質量請求進步。

3、對海外石油依存度提高。由于國內石油資源不足，原油產量不能滿足需求，進口石油依存度不斷增大另外，動蕩的世界局面、西方跨國公司的擠壓、處所權勢的排擠、外國政府的干涉，不斷對中國的海外石油運輸通道產生 要挾。毫無疑問，這將使我國石油銷售企業的物流成本不斷攀升，丟失競爭力。

七．中國企業的應對措施（目標，使命）

面對國內國際市場的挑戰，中國石油企業要轉變發展方式，制定長遠的戰略，才能穩固國內市場，獲取更多的利潤。

（一）實現生產經營平穩持續增長

1、加強油氣勘探開發，確保產量增長目標實現。深化地質研究，突出重點項目，重在戰略發現。

學習借鑒國際大石油公司先進的開發技術和管理理念，確保生產的平穩增長。

2、突出煉化結構調整優化，平穩有序組織生產建設。要統籌搞好資源優化配置，提高技術經濟指標，推進布局優化和結構調整。

3、努力抓好油氣銷售和儲運設施建設，提高運營效率、保障市場供應。進一步搞好營銷網絡布局調整優化，加快沿海、沿江、交通干線等重點市場庫站、碼頭建設，盡快形成相匹配的物流體系和集散中心。繼續推進國家戰略石油儲備基地建設，并搞好千萬噸級企業商業儲備基地的規劃和建設工作。

（二）推進經濟發展方式轉變

1、大力推進科技進步，不斷增強自主創新能力。重視以戰略和政策為重點的軟科學研究，增強研究工作的針對性和實用性，持續完善網絡基礎設施建設。

2、優化結構、加強管理，努力降低經營風險。加強投資戰略研究和管理，實施業務發展動態調整，突出重要戰略項目，優先發展高效項目，有序建設骨干項目，調整化工延伸加工項目，切實在優化結構上見到明顯效果。

（三）積極學習國外大企業的經營戰略，降低成本

1、精簡機構、減人增效減少人工成本和管理費用。以貼近市場，提高對市場變化的快速反應能力為目的的機構改革和調整，精簡機構，減少管理層次，減人增效，是國外石油石化公司降本增效的又一主要做法。

2、加強資金管理和優化投資結構減少財務成本和投資費用。國外大石油公司資金實力雄厚，但仍然非常注重財務和資金的管理，注重對投資方向和具體投資項目的選擇，以保證投資高的回報率。這是從根本上降低成本、提高效益的另一重要措施。

3、通過優化組合、開拓市場降低營銷成本和流通費用。在煉油與油品銷售領域，面對近年煉油利潤下降，油品銷售競爭日益激烈的形勢，國外石油公司采取了各種措施鞏固和擴大市場，降低成本，提高競爭力。

4、實行加油站規模大型化和服務多元化。在煉油業利潤持續低迷的情況下，油品銷售領域實行加油站規模的大型化可以獲得較為豐厚的利潤，以降低營銷成本，提高經濟效益。

在國際競爭日益激烈的今天，我國企業只有施展優勢抓住時機，整合資源，揚長避短，趨利避害，化劣勢為優勢，化尋釁為時機，以現代管理營銷理念為領導，制定切實可行的發展戰略，才能找到安全的高速增長模式，進步企業的競爭力，創造效益，在國際競爭中處于優勢地位。