第一篇：集團公司建設工程竣工驗收管理辦法

建設工程竣工驗收管理辦法

第一章 總則

第一條為加強中國能源集團有限公司（以下簡稱集團公司）建設工程竣工驗收管理，規范建設工程竣工驗收程序，及時、順利地組織竣工驗收，考核建設工程進度、質量、投資、安全的控制目標，提高投資效益，根據國家有關法律、法規的規定和基本建設程序的要求，結合集團公司實際，特制定本辦法。

第二條凡在集團公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡稱建設單位）范圍內的新建、改擴建和技術改造項目，按照審定的設計文件內容和施工圖的要求全部（或分期）建成，具備生產和使用條件，組織建設工程預驗收、竣工驗收的管理工作，均須遵守本辦法。

第三條建設單位應建立健全總工程師技術負責制和總會計師（或分管副總經理）造價負責制，總工程師負責建設工程聯合試運轉的預驗收、竣工驗收和生產準備等生產技術管理工作，總會計師（或分管副總經理）負責建設工程概算、預算、結算、決算等工程造價管理工作。

第四條建設工程竣工驗收對促進建設項目從基建轉入生產，總結建設經驗、發揮投資效益具有重要作用，是全面考核項目設計、施工質量及資金使用等工程建設成果的重要環節。竣工驗收按建設項目的隸屬關系，按“統一領導，分級管理”原則進行組織：

（一）對國家核準或使用國家投資的建設項目，由建設單位組織單位工程驗收，集團公司組織建設項目預驗收，國家有關部門組織建設項目竣工驗收。

（二）對集團公司審批投資的全資或控股的建設項目，由建設單位組織預驗收，集團公司組織建設項目竣工驗收。

（三）對集團公司授權建設單位審批投資的建設項目，由建設單位為管理項目設立的指揮部、項目部、項目公司、籌備處等（以下簡稱項目管理單位）組織預驗收，建設單位組織建設項目竣工驗收，并報集團公司備案。

（四）對集團公司均股投資的建設項目，由合資公司組織竣工驗收。

第二章 建設工程竣工驗收的準備工作

第五條建設工程竣工驗收工作的主要依據：

（一）經批準的項目建議書、可行性研究報告或項目核準報告、初步設計、設計變更、調整概算及其它設計文件；

（二）地質報告、施（竣）工圖紙和設備技術資料；

（三）招投標文件，經濟合同、貸款協議書等；

（四）有關國家行業工程建設強制性標準為基礎的施工技術驗收標準、規范；

（五）國家環境保護、水土保持、安全、消防、節能、防雷、職業衛生、特種設備（包括壓力容器、衡器、起重設備、放射源、電梯等）等規定；

（六）國外引進技術或成套設備的合同及提供的設計文件等。

第六條 建設工程竣工驗收的條件：

（一）生產性項目建設項目的主體部分和輔助性公用設施已按設計文件和合同規定建成，能滿足生產要求；

（二）主要工藝設備、配套設施經帶負荷聯合試運轉形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品；

（三）必要的生活設施已按設計要求建成；

（四）建設工程質量通過質量監督認證（備案）；

（五）通過政府相關部門的專項驗收和特種設備檢驗報告；

（六）建設工程技術檔案通過驗收；

（七）已完成建設工程財務決算和通過工程竣工決算審計；

（八）生產準備工作能適應投產的需要。

第七條建設工程竣工驗收的準備工作：

（一）核實建筑安裝工程的完成工程量，列出已交工工程和未完工程一覽表，注明工程數量、合同預算價格、完工日期等；

（二）檢驗單位工程技術檔案、竣工圖等有關移交生產的技術資料，并將所有技術資料整理、匯總，裝訂成冊，分類編目；

（三）對全部單位工程建設標準和施工質量，經建設工程質量監督站進行質量認證（備案）；

（四）組織施工、設計、監理和接產單位編制聯合試運轉工作計劃，檢查落實生產準備情況；

（五）檢查專項設施工程和配套工程完成及運行達標情況；

（六）檢查生活福利等配套設施完成和使用情況；

（七）組織工程財務和固定資產的交接手續，提出財務決算分析報告。

第三章 單位工程交工驗收

第八條建設項目中的一個單位工程，按設計內容建成，能獨立生產和使用的，應及時進行單位工程驗收。由建設單位組織單位工程交工驗收。

第九條單位工程交工驗收機構的職責：

（一）制定交工驗收工作計劃；

（二）檢查和驗收交工工程技術檔案及單機調試資料；

（三）按驗收標準、規范及有關規定，審定設備單機試運轉方案；

（四）驗收合格后，質量監督站簽發工程質量認證書，建設單位填寫單位工程交工驗收證書；

（五）處理交工驗收中有關問題；

（六）組織交工驗收階段工作總結。

第十條單機調試及空負荷聯動試運轉由施工單位負責。

空負荷聯動試運轉合格后，需對生產系統的全部工藝、設備進行帶負荷聯動試運轉，按照設計要求和試運轉規程向生產系統投入半負荷直至滿負荷，在規定的時間內達到設計生產能力。帶負荷聯動試車由建設單位負責，施工、監理、設計單位參加，必要時設備制造單位參加。

第十一條單位工程經過嚴格檢驗確認符合設計要求，達到交工條件后，施工單位在交工驗收前應做好工程建設技術檔案資料的整理工作，根據施工圖要求、合同規定和驗收標準進行自檢后，向建設單位提出《單位工程交工報告》。建設單位審核工程技術檔案，對工程進行初驗，認為具備交工條件時，填寫工程質量認證申請書交質量監督站商定驗收時間。

第十二條建設單位組織有關部門進行交工驗收，根據設計要求和試運轉規程、方案，達到規定時間并測試合格后，即簽發帶負荷聯動試運轉交工證書。簽發交工證書后，單位工程移交建設單位負責。施工單位和建設單位隨即辦理工程建設技術檔案資料的交接。

第四章 單項工程預驗收

第十三條單項工程按設計文件的內容全部建成，符合驗收標準的，應按規定組織單項工程預驗收。單項工程的預驗收是完成建設項目竣工驗收的前提，由集團公司組織國家核準的建設項目預驗收，建設單位組織單項工程的預驗收。

第十四條單項工程預驗收機構的職責：

（一）檢查、核實單項工程移交的工程技術檔案；

（二）檢查所有單位工程的建設標準及施工質量，對隱蔽工程和遺留問題提出處理意見；

（三）檢查建設工程質量認證情況；

（四）檢查設備的試運轉、聯合試運轉、帶負荷試運轉的情況；

（五）按有關標準對安全、環保、消防、節能、職業衛生等專項設施工程做出評價；

（六）檢查工程財務決算和工程竣工審計情況；

（七）檢查生產準備情況；

（八）審定單項工程預驗收鑒定意見書，并提交預驗收工作報告。第十五條單項工程聯合試運轉的組織和實施由建設單位負責，生產、施工、監理、設計單位派人參加，必要時設備制造單位應派人參加。聯合試運轉前，建設單位要認真做好聯合試運轉方案、安全措施和應急預案等各項準備工作。聯合試運轉工作要嚴格遵守以下規定：

（一）煤礦建設項目具備的條件：

1.煤礦生產系統和安全設施已按設計建成完工；

2.安全管理機構及安全生產管理制度健全；

3.礦長具備安全資格、特種作業人員持證上崗、其他入井人員培訓合格；

4.礦井已建立礦山救護隊或已與具有資質的專業礦山救護隊簽訂救護協議。

（二）聯合試運轉方案應當包括以下內容：

1.聯合試運轉的系統、范圍和期限；

2.聯合試運轉的測試項目、測試方法、測試機構和人員；

3.聯合試運轉的預期目標和效果；

4.聯合試運轉期間產量計劃與勞動組織；

5.應急預案與安全技術措施；

6.其他規定事項。

（三）聯合試運轉報告應包含以下主要內容：

1.各主要系統分項運行報告；

2.主要生產安全設備故障處理記錄與分析；

3.提升、排水、通風等主要生產安全設施與裝備的檢測、檢驗報告；

4.聯合試運轉的效果分析；

5.今后有關生產安全的建議；

6.其他應予以說明的事項。

其他行業建設項目的聯合試運轉參照上述規定執行。

第十六條單項工程聯合試運轉是對建設項目進行功能考核，對投資效果進行分析評價。測試指標經考核、評價均達到設計文件及合同規定的要求并保持穩定后，進行建設項目竣工驗收。

單項工程聯合試運轉的時間，按有關規定執行：

煤礦項目：最短不少于1個月，最長不超過6個月；

化工項目：最長不超過12個月；

發電項目：執行電力竣工驗收規程。

第十七條建設工程經聯合試運轉具備竣工驗收條件后，建設單位應及時提出建設項目竣工驗收申請報告。竣工驗收申請報告應對工程建設實施情況進行分類總結并附聯合試運轉結論性意見。

竣工驗收申請報告應規范、完整、真實，裝訂成冊。

第五章 建設工程竣工驗收

第十八條整個建設工程按設計文件的內容全部建成，符合竣工驗收標準的，應按規定及時組織建設工程竣工驗收。在建設工程進行整體驗收時，對已交工驗收的單位工程進行評價。

竣工驗收后，建設單位應及時辦理固定資產移交手續，加強固定資產的管理。

第十九條建設工程竣工驗收根據建設項目的隸屬關系和復雜程度組成集團公司驗收委員會（組）。驗收委員會（組）由有關部門的專家組成。竣工驗收應組成工程、經濟、資料、綜合、生產準備等專業驗收組，其中工程組根據建設工程的實際情況，劃分若干專業驗收小組，分別對相關內容進行驗收。建設、生產、勘察、設計、施工、監理、質量監督等單位應配合建設工程竣工驗收工作。

第二十條 集團公司驗收委員會（組）應對建設工程進行全面檢查和考核，在聽取建設工程工作報告，實地查驗建設工程完成情況，查閱工程檔案等相關資料后，對項目建設的科學性、合理性、合法性做出評價。驗收委員會（組）的職責：

（一）審查建設單位初步驗收報告，工程質量認證報告和移交生產準備情況報告；

（二）對設計內容、主要生產設備和公用設施進行復驗和技術鑒定，監督、檢查生產系統全部帶負荷運轉；

（三）審閱建設工程技術檔案，核定移交工程清冊；

（四）審查聯合試運轉工作計劃完成情況，對建設工程移交生產作出全面評價，形成竣工驗收結論性的意見。對存在的主要問題，制定指定負責單位限期完成；

（五）驗收委員會（組）與建設單位交換意見，對符合竣工驗收要求的建設工程，向集團公司報送建設項目竣工驗收總結報告和建設工程竣工驗收鑒定書。對不符合竣工驗收要求的建設工程，要提出整改要求，限期整改。

第二十一條建設工程竣工驗收鑒定意見書的主要內容：

（一）項目簡介

項目所在位置，項目審批情況，建設內容和規模，建設標準和依據、建設投資和工期等。

（二）建設工程概況

1.地質勘察報告主要內容：勘察單位、地質報告審批部門及批準文號，說明地質概況主要內容，其中礦井建設項目應包含地質構造、煤層、儲量、煤質、瓦斯、煤塵和煤層自燃等技術特征以和礦井水文條件及本年度或上年度礦井瓦斯等級鑒定報告、礦井實測涌水量的簡要情況說明；

2.設計概況：設計單位、設計文件審批部門及批準文號，設計規模、概算投資、建設工期、服務年限，主要生產工藝，主要技術經濟指標，重大設計變更及竣工圖編制等情況；

3.建設單位工程管理、施工及委托監理、咨詢情況。

（三）建設工程完成情況

1.按井巷工程、地面建筑工程、機電設備安裝工程等類別說明設計工程量完成情況，并指出施工過程中遇到的主要安全技術問題及處理措施；

2.建安工程、設備工器具購置費及其它建設投資情況，并說明分概算投資實際完成情況。

（四）聯合試運轉情況

建設工程投產時移交標準及各主要系統分項運行報告、主要生產安全設備故障處理記錄與分析、主要生產安全設施與裝備的檢測、檢驗報告、聯合試運轉的效果分析、有關生產安全的建議等。

（五）工程質量情況

工程勘察、設計及施工質量，建設工程質量通過質量認證情況。

（六）工程技術檔案驗收情況

建設工程技術資料、文件按規定歸檔及驗收的情況。

（七）各專項設施專項驗收情況

安全、環保、消防、節能、職業衛生、抗震設防等專項設施按批準的設計文件建成和運行效率、專項設施驗收的情況。

（八）工程財務決算及竣工審計情況

建設項目竣工財務決算及竣工審計情況。按要求編制了竣工財務決算，經過審計部門審計并出具了竣工審計報告的情況。

（九）生產準備及達到設計生產能力的情況

生產準備情況。建設單位編制的組織機構、規章制度、崗位人員培訓、物資準備、外部協作條件落實的情況。

（十）驗收委員會（組）的竣工驗收結論意見

包括對項目建設的評價及結論、對項目驗收交接過程中存在的主要問題提出的處理意見、項目移交生產后的指示性意見等三方面內容。

第二十二條建設項目原則上一次設計、一次建成。建設工程基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響系統正常安全生產，可以辦理竣工驗收手續。對遺留的剩余工程，應按初步設計的規定，參照實際情況，在驗收中一次審定尾工的內容、數量、投資和完成期限，應按設計留足投資，限期由施工單位繼續完成或由建設單位負責建成。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由集團公司負責解釋和修訂。

第二篇：建設工程竣工驗收[推薦]

建設工程竣工驗收

一、申請辦理防雷竣工驗收應提交材料：

1、防雷裝置竣工驗收申請書；

2、防雷裝置設計核準書（復印件）；

3、專業防雷工程施工單位的資質證（復印件）、施工人員資格證（復印件）；

4、防雷專業技術機構出具的防雷裝置檢測檢驗報告；

5、本省省級氣象主管機構出具的防雷產品備案證明（復印件）；

6、防雷產品安裝記錄；

7、防雷產品出廠合格證書；

8、防雷裝置竣工圖。

二、注意事項：

根據相關法律法規規定如下：

1、防雷工程應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；

2、施工單位應該按照經審查合格的防雷工程施工圖設計文件進行施工，并接受氣象主管機構的監督指導；

3、有關行政主管部門按照各自職責，協助氣象主管機構做好防雷減災工作；

4、市防雷中心受市氣象行政主管部門委托，對市建設項目中防雷設施施工進行監督管理；

5、任何人不得以任何名義影響或破壞防雷設施的安裝、設置。否則將追究其法律責任；

6、未經審核或審核不合格的不得開工。防雷裝置未經驗收或驗收不合格的項目，不得交付使用。

第三篇：深圳市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

深圳市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

發文單位：深圳市建設局

根據深圳市人民政府辦公廳《關于組織修訂和重新發布市政府及各工作部門規范性文件的通知》（深府辦[2001]98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規范性文件進行了全面清理，對需要繼續執行的規范性文件作了必要的技術性修改。現決定將《深圳市深基坑設計與施工規定》等60件規范性文件重新發布。我局2000年12月31日以前制定的規范性文件本次未重新發布的，今后不再執行。

第一章 總則

第一條 為了加強建設工程竣工驗收及備案管理，根據《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令），結合深圳市實際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內新建、擴建、改建的建設工程進行竣工驗收和備案，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設工程系指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設工程的竣工驗收工作由建設單位負責組織實施。

第四條 建設行政主管部門或其他有關專業工程主管部門（以下簡稱主管部門）委托工

程質量監督機構對竣工驗收實施監督。

第二章 竣工驗收

第五條 建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完善建設工程全部設計和合同約定的各項內容，達到使用要求；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、工程監理單位分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。不符合上述條件的，建設單位不得組織工程的竣

工驗收。

第六條 建設工程竣工驗收應當按如下程序進行：

（一）施工單位完成設計圖紙和合同約定的全部內容后，自行組織驗收，并按國家有關技術標準自評質量等級、編制竣工報告，由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，提交給監理單位（未委托監理的工程，直接提交建設單位）。竣工報告應當包括以下主要內容：已完工程情況、技術檔案和施工管理資料情況、建筑設備安裝調試情況、工程質

量評定情況等。

（二）監理單位核查竣工報告，對工程質量等級作出評價。竣工報告經總監理工程師、監理單位法定代表人簽字并加蓋監理單位公章后，由施工單位向建設單位申請竣工驗收；

（三）建設單位提請規劃、消防、環保、質量技術監督、城建檔案、燃氣和民防等有關部門進行專項驗收（專項驗收程序由各有關部門自定），并按專項驗收部門提出的意見整改完畢，取得合格證明文件或準許使用文件；

（四）建設單位審查竣工報告，并組織設計、施工和監理等單位進行竣工驗收；

（五）建設單位編制建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告。建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告應當包括下列內容：工程概況、施工許可證號、施工圖設計文件審查意見、工程質量情況以及建設、設計、施工和監理等單位簽署的質量合格意見。建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告應當使用建設行政主管部門印制的格式文本（專業工程竣工驗收報告格式文本由專業工程主管部門自行印制），一式四份，主管部門、城建檔案部門、建設單位和施工單位各一份。

第三章 驗收監督

第七條 建設單位組織工程竣工驗收前，應提前3個工作日通知工程質量監督機構，并提交有關工程質量文件和質保資料，工程質量監督機構應派員對驗收工作進行監督。

第八條 工程質量監督機構對驗收工作中的組織形式、程序、驗評標準的執行情況及評定結果等進行監督，發現有違反國家有關建設工程質量管理規定的行為或工程質量不合格的，應責令建設單位進行整改，并簽發責令整改通知書。建設單位應當立即進行整改、重新組織竣工驗收。驗收不通過，工程不得投入使用。竣工驗收日期以最終通過驗收的日期為準。

第九條 建設單位如在竣工驗收通過后3個工作日內未收到質監機構簽發的責令整改

通知書，即可進入驗收備案程序。

第十條 質監機構應在工程竣工驗收通過后3個工作日內向主管部門提交建設工程竣

工驗收監督報告。

第四章 備案管理

第十一條 建設工程竣工驗收實行備案制度；建設單位應當在建設工程竣工驗收合格后15日內向主管部門提交下列材料，辦理備案手續。

（一）備案表一份（專業工程主管部門可自行印制）：

（二）建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告；

（三）規劃部門出具的《深圳市建筑工程規劃驗收合格證》；

（四）公安消防部門出具的《建筑工程消防驗收意見書》；

（五）環保部門出具的《深圳市建設工程環保驗收合格證》；

（六）質量技術監督部門出具的有關合格證明或準用文件，如：《深圳市電梯（扶梯）驗收結果通知單》、《深圳市起重機械準用證》和《深圳市索道驗收結果通知單》；

（七）城建檔案部門出具的《深圳市工程驗收檔案認可書》；

（八）民防部門出具的《深圳市民防工程竣工驗收證書》；

（九）燃氣主管部門出具的《深圳市燃氣工程驗收證書》；

（十）施工單位簽署的工程質量保修書；

（十一）法律、法規、規章規定的其他材料。商品住宅還應提交《住宅質量保證書》和

《住宅使用說明書》。

第十二條 建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；

（二）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及本辦法第十一條規定的材料，向主管部門備案：

（三）主管部門在收齊、驗證備案材料后15日內出具《深圳市建設工程竣工驗收備案證明書》（專業工程主管部門可自行印制），正本一式兩份，副本一式叁份，建設單位和產權登記部門各持一份正本，城建檔案部門、主管部門和施工單位各持一份副本。

第十三條 主管部門出具的《深圳市建設工程竣工驗收備案證明書》是建設單位辦理產

權登記手續的必備文件。

第十四條 主管部門發現建設工程竣工驗收過程中有違反質量管理規定行為的，應當責令建設單位停止使用、重新組織竣工驗收，重新辦理備案手續，并依法給予行政處罰。

第十五條 建設單位將未經驗收的工程擅自交付使用，或將不合格的工程作為合格工程擅自交付使用，或將備案機關責令停止使用、重新組織竣工驗收的工程擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十六條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在6個月之內向城建檔案管理部門

移交一套完整的工程建設檔案。

第十七條 違反本辦法有關規定，主管部門將依照《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》及有關法規、規章予以處罰。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

第十九條 本辦法自2000年7月1日起施行。

深圳市建設局

第四篇：深圳市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

深圳市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

發文單位：深圳市建設局

根據深圳市人民政府辦公廳《關于組織修訂和重新發布市政府及各工作部門規范性文件的通知》（深府辦[2001]98號）的要求，我局對2000年12月31日以前制定的規范性文件進行了全面清理，對需要繼續執行的規范性文件作了必要的技術性修改。現決定將《深圳市深基坑設計與施工規定》等60件規范性文件重新發布。我局2000年12月31日以前制定的規范性文件本次未重新發布的，今后不再執行。

第一章 總則

第一條 為了加強建設工程竣工驗收及備案管理，根據《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建

設部第78號令），結合深圳市實際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內新建、擴建、改建的建設工程進行竣工驗收和備案，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設工程系指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條 建設工程的竣工驗收工作由建設單位負責組織實施。

第四條 建設行政主管部門或其他有關專業工程主管部門（以下簡稱主管部門）委托工

程質量監督機構對竣工驗收實施監督。

第二章 竣工驗收

第五條 建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

（一）完善建設工程全部設計和合同約定的各項內容，達到使用要求；

（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

（四）有勘察、設計、工程監理單位分別簽署的質量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。不符合上述條件的，建設單位不得組織工程的竣

工驗收。

第六條 建設工程竣工驗收應當按如下程序進行：

（一）施工單位完成設計圖紙和合同約定的全部內容后，自行組織驗收，并按國家有關技術標準自評質量等級、編制竣工報告，由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，提交給監理單位（未委托監理的工程，直接提交建設單位）。竣工報告應當包括以下主要內容：已完工程情況、技術檔案和施工管理資料情況、建筑設備安裝調試情況、工程質

量評定情況等。

（二）監理單位核查竣工報告，對工程質量等級作出評價。竣工報告經總監理工程師、監理單位法定代表人簽字并加蓋監理單位公章后，由施工單位向建設單位申請竣工驗收；

（三）建設單位提請規劃、消防、環保、質量技術監督、城建檔案、燃氣和民防等有關部門進行專項驗收（專項驗收程序由各有關部門自定），并按專項驗收部門提出的意見整改

完畢，取得合格證明文件或準許使用文件；

（四）建設單位審查竣工報告，并組織設計、施工和監理等單位進行竣工驗收；

（五）建設單位編制建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告。建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告應當包括下列內容：工程概況、施工許可證號、施工圖設計文件審查意見、工程質量情況以及建設、設計、施工和監理等單位簽署的質量合格意見。建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告應當使用建設行政主管部門印制的格式文本（專業工程竣工驗收報告格式文本由專業工程主管部門自行印制），一式四份，主管部門、城建檔案部門、建設單位和施工單位各一份。

第三章 驗收監督

第七條 建設單位組織工程竣工驗收前，應提前3個工作日通知工程質量監督機構，并提交有關工程質量文件和質保資料，工程質量監督機構應派員對驗收工作進行監督。

第八條 工程質量監督機構對驗收工作中的組織形式、程序、驗評標準的執行情況及評定結果等進行監督，發現有違反國家有關建設工程質量管理規定的行為或工程質量不合格的，應責令建設單位進行整改，并簽發責令整改通知書。建設單位應當立即進行整改、重新組織竣工驗收。驗收不通過，工程不得投入使用。竣工驗收日期以最終通過驗收的日期為準。

第九條 建設單位如在竣工驗收通過后3個工作日內未收到質監機構簽發的責令整改

通知書，即可進入驗收備案程序。

第十條 質監機構應在工程竣工驗收通過后3個工作日內向主管部門提交建設工程竣

工驗收監督報告。

第四章 備案管理

第十一條 建設工程竣工驗收實行備案制度；建設單位應當在建設工程竣工驗收合格后

15日內向主管部門提交下列材料，辦理備案手續。

（一）備案表一份（專業工程主管部門可自行印制）：

（二）建筑工程竣工驗收報告或市政工程竣工驗收報告；

（三）規劃部門出具的《深圳市建筑工程規劃驗收合格證》；

（四）公安消防部門出具的《建筑工程消防驗收意見書》；

（五）環保部門出具的《深圳市建設工程環保驗收合格證》；

（六）質量技術監督部門出具的有關合格證明或準用文件，如：《深圳市電梯（扶梯）驗收結果通知單》、《深圳市起重機械準用證》和《深圳市索道驗收結果通知單》；

（七）城建檔案部門出具的《深圳市工程驗收檔案認可書》；

（八）民防部門出具的《深圳市民防工程竣工驗收證書》；

（九）燃氣主管部門出具的《深圳市燃氣工程驗收證書》；

（十）施工單位簽署的工程質量保修書；

（十一）法律、法規、規章規定的其他材料。商品住宅還應提交《住宅質量保證書》和

《住宅使用說明書》。

第十二條 建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（一）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；

（二）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及本

辦法第十一條規定的材料，向主管部門備案：

（三）主管部門在收齊、驗證備案材料后15日內出具《深圳市建設工程竣工驗收備案證明書》（專業工程主管部門可自行印制），正本一式兩份，副本一式叁份，建設單位和產

權登記部門各持一份正本，城建檔案部門、主管部門和施工單位各持一份副本。

第十三條 主管部門出具的《深圳市建設工程竣工驗收備案證明書》是建設單位辦理產

權登記手續的必備文件。

第十四條 主管部門發現建設工程竣工驗收過程中有違反質量管理規定行為的，應當責令建設單位停止使用、重新組織竣工驗收，重新辦理備案手續，并依法給予行政處罰。第十五條 建設單位將未經驗收的工程擅自交付使用，或將不合格的工程作為合格工程擅自交付使用，或將備案機關責令停止使用、重新組織竣工驗收的工程擅自繼續使用造成使

用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十六條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在6個月之內向城建檔案管理部門

移交一套完整的工程建設檔案。

第十七條 違反本辦法有關規定，主管部門將依照《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》及有關法規、規章予以處罰。

第五章 附則

第十八條 本辦法由市建設行政主管部門負責解釋。

第十九條 本辦法自2000年7月1日起施行。

深圳市建設局

第五篇：廈門市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

廈門市建設工程竣工驗收及備案管理辦法

第一章總則

第一條為了貫徹落實《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部第78號令)，搞好我市建設工程竣工驗收及備案管理工作，根據有關法律、法規、規章、規定，結合廈門市實際，制定本辦法。

第二條在本市范圍內新建、擴建、改建的建設工程進行驗收和備案，必須遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程系指房屋建筑工程和市政基礎設施工程，以及其中的線路、管道、設備安裝工程和裝修工程。

第三條建設工程的竣工驗收工作由建設單位負責組織實施。

第四條建設行政主管部門委托工程質量監督機構對竣工驗收實施監督。

第二章竣工驗收

第五條建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

(一)施工單位在完成建設工程設計和合同約定的各項內容后，對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告；工程竣工報告應經技術負責人和法定代表人審核簽字；

(二)委托監理的工程項目，監理單位應對工程進行質量評定，提出工程質量評定報告，并提供按《廈門市建設工程監理實施細則》規定編制的內業資料；經批準自行管理的工程由建設單位負責評定，并提供內業資料；工程質量評定報告應經技術負責人和法定代表人審核簽字；

(三)勘察、設計單位對勘察、設計文件、施工圖審查意見及施工過程中設計單位簽署的重大修改的落實情況進行了質量檢查，提出檢查報告；質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位法定代表人審核簽字；

(四)有符合要求的質保資料和完整的技術檔案(包括工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告)；

(五)建設單位己按合同約定支付工程款(須有施工總包單位簽署證明)；

(六)有施工單位簽署的工程質量保修書；

(七)城市規劃行政主管部門和土地房產管理部門對工程是否符合規劃審批要求和是否超占用地紅線進行驗收，并出具認可文件；

(八)有公安消防、人防、環保、城建檔案電梯、起重杉懶、索道等管理部門出具的認可文件或者準許使用文件；

(九)建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構和有關部門責令整改的問題已全部整改完畢。

第六條工程竣工驗收按以下程序進行：

(一)施工單位完成設計圖紙和合同約定的內容后，自行組織驗收，自評結果符合國家有關技術標準要求，填寫竣工報告，申請工程竣工驗收；竣工報告由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋公章后，提交給監理單位(經批難自行管理的工程直接提交建設單位)；

(二)監理單位收到竣工報告后，應對土程質量等級作出評定，并將經總監理工程師、監理單位法定代表人簽字并加蓋監理單位公章的竣工報告交由施工單位向建設單位申請竣工驗收(經批準自行管理的工程由建設單位提出工程質量評定報告，并經工程建設負責人和建設單位法定代表人審核簽字)；

(三)建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，提請規劃、土地、人防、消防、環保、城建檔案、電梯、起重機械、索道管理等有關部門進行專項驗收(專項驗收程序由各有關部門自定)，取得認可文件或者準許使用文件；

(四)建設單位或委托的具有相應資質的設計、監理單位應制定驗收方案，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，對工程進行竣工驗收；

(五)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將工程竣工驗收的時間、地點及驗收組成員名單，書面通知工程質量監督機構，并提交有關工程質量文件和質保資料，工程質量監督機構應派員對驗收工作進行監督；

(六)建設工程竣工驗收程序：

1、由建設單位主持，勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；

2、審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；

3、實地查驗工程質量；

4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節作出全面評價，形成經驗收人員簽署的工程竣工驗收文件；

參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，持意見一致后，重新組織工程竣工驗收；

(七)《建設工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告》應當使用建設行政主管部門印制的格式文件(附件一、二)，一式六份，建設行政主管部門、質量監督機構、監理單位、城建檔案部門、建設單位和施工單位各一份。

第三章驗收監督

第七條工 程質量監督機構應當對工程驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況及評定結果進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定的行為或工程質量不合 格、內業資料不符合要求的，應責令建設單位進行整改，并簽發責令整改通知書，建設單位整改后，重新組織竣工驗收，最終通過驗收的日期為竣工驗收日期。

對工程竣工驗收的監督情況作為工程質量監督報告的重要內容。

第八條質量監督機構應在工程竣工驗收通過后5個工作日內向建設行政主管部門提交建設工程質量監督報告。

第四章備案管理

第九條建設工程竣工驗收實行備案制度。工程竣工驗收合格，建設單位應填寫《廈門市建設工程竣工驗收備案申請表》(附件三)，并附下列文件在工程竣工驗收合格之日起15日內，向建設行政主管部門備案：

1、《建設工程竣工驗收報告》或《市政工程竣工驗收報告》；

2、工程施工許可證；

3、勘察單位質量檢查報告；

4、設計單位質量檢查報告；

5、施工單位竣工報告；

6、監理單位質量評定報告；

7、建設單位按合同約定支付工程款證明；

8、城市規劃和土地房產管理部門出具的認可文件；

9、公安消防、人防、環保、電梯、起重機械、索道等管理部門出具的認可文件或準許使用文件；

10、房屋建筑工程質量保修書；

11、住宅使用說明書。

第十條建設工程竣工驗收備案程序：

1、建設單位在工程竣工驗收前向主管部門領取《房屋建設工程竣工驗收備案表》或《市政基礎設施工程竣工驗收備案表》；

2、建設單位持《房屋建設工程竣工驗收備案表》或《市政基礎設施工程竣工驗收備案表》及本辦法第九條規定的材料向建設行政主管部門備案；

3、建設行政主管部門在收訖竣工驗收備案材料15日內出具《建設工程竣工驗收備案證明書》，證明書正本一式三份，副本一式五份，建設行政主管部門、建設單位和產權登記部門各持一份正本，城建檔案部門、質量監督機構、建設單位、監理單位和施工單位各持一份劇本。

第十一條建設行政主管部門出具的《建設工程竣工驗收備案證明書》是建設單位辦理產權登記手續的必備文件。

第十二條建設行政主管部門發現建設工程竣工驗收過程中有違反質量管理規定行為和其它違法違規行為的，責令建設單位停止交付使用，重新組織竣工驗收，并依法給予行政處罰。

第十三條建設單位將未辦理工程竣工驗收的工程交付使用，或將不合格的工程交付使用，或將備案機關責令停止使用并須重新組織竣工驗收的工程繼續交付使用，造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十四條建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收備案證明書無效。

第十五條竣工驗收備案文件齊全、有效，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，責令改正并對直接責任人員給予行政處分。

第十六條建設工程竣工驗收備案工作完成后，建設單位應當在六個月之內向城建檔案管理部門移交一套完整的工程建設檔案。

第十七條違反建設工程竣工驗收備案有關規定的，建設行政主管部門將依照《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》及有關法規、規章予以處罰。

第五章附則

第十八條本辦法由市建設委員會負責解釋。

第十九條二000年十二月一日以后辦理工程施工許可證進行施工的工程，其工程竣工驗收、備案管理執行本辦法。

附件一：《廈門市建設工程竣工驗收報告》

附件二：《廈門市市政工程竣工驗收報告》

盼件三：《廈門市建設工程竣工驗收備案申請表》附件四：《廈門市建設工程竣工驗收備案證明書》