第一篇：三亞工程竣工驗收管理辦法

三住建[2010]172號關于轉發《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》的通知

發布時間：2010-6-7閱讀：193

各建設責任主體：

根據住房和城鄉建設部于 2009 年 10 月 19 日 發布的《關于修改〈房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 2 號），《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》已自 2009 年 10 月 19 日 實施。現將《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》轉發給你們，請認真貫徹實施。

三亞市住房和城鄉建設局

二 O 一 O 年 四月二十一日

抄送：三亞市建設工程質量安全監督站

附件：

房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法

根據 2009 年 10 月 19 日 住房和城鄉建設部《關于修改〈房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 2 號）

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量的管理，根據《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起 15 日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。

第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；

（三）法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質量保修書；

（六）法規、規章規定必須提供的其他文件。

住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔。

第七條 工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起 5 日內，向備案機關提交工程質量監督報告。

第八條 備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件 15 日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15 日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處 20 萬元以上 50 萬元以下罰款。

第十條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款[FS:PAGE] 2 ％以上 4 ％以下罰款。

第十一條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處 20 萬元以上 50 萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

第十六條 省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門可以根據本辦法制定實施細則。第十七條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：工程竣工驗收管理辦法及實施細則

工程竣工驗收管理辦法及實施細則 總則

公司鐵路專用線建設項目的竣工驗收交接工作，全面考核建設工作的成果，根據國家、鐵道部有關規定，制定本細則。內蒙古珠江投資有限公司負責建設的鐵路項目按照本辦法組織竣工驗收。驗收的依據、條件

2.1 驗收的依據：

國家和鐵道部發布的有關工程建設的法律、法規、規章和標準以及其它規范性文件。

經批準的設計文件（含變更設計）。

監理單位總監理工程師對竣工報告的簽署意見。合同文件。

2.2 驗收條件

初驗應具備的條件： 主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設備）已按設計要求建成，具備臨管運營或投產條件。環境保護、水土保持等設施與其主體工程同步建成實施，并經審批本項目環境保護影響報告書（表）的環境保護行政主管部門驗收合格。勞動安全衛生及消防設施與其主體工程同步建成或實施，并經相關部門驗 1 收合格。

4建設征地使用核查、報審、發證工作基本完成。5工程質量達到合格及以上標準。6 設備安裝調試完畢、試運轉合格。竣工文件及資料編制按規定完成，達到檔案驗收標準。

2.3 正式驗收應具備的條件： 初驗中存在的問題和遺留問題全部得到解決。2 財務決算已經編制完成，并經過審計部門審計合格。建設資金應全部到位，并與建設工程合同各方已結清資金費用。4 正式運營投產的各項準備工作已經完成，即運營生產組織管理機構、上崗人員、設備狀態、物資準備以及外部配套條件等，能適應正常連續運營生產使用的需要。具有保修期的工程項目，有施工單位簽署的工程保修書。竣工驗收任務和內容

3.1 竣工驗收的主要任務是： 對建設項目的建設規模、建設內容、建設質量、資金使用等情況進行全面審查。對建設項目形成的固定資產、無形資產、遞延資產等情況進行全面審核。3 對建設項目能否合格交付生產或者使用作出評價。4 對建設項目執行國家法律、法規情況進行檢查。3.2 竣工驗收內容如下： 檢查工程建設內容、建設規模是否按鑒定時依據的鐵路技術管理規程、設計規范、批準的設計文件（包括變更設計）與施工技術規范建成；配套輔助項目是否與主體工程同步建成。檢查建設資金的來源和使用是否符合國家有關規定；檢查概算、預算執行情況；發生調整概算的，是否經過審批部門批準；材料、設備購置是否合理；工程其他支出是否符3檢查建設過程中發生的各類設計變更，是否按規定辦理設計變更審批手續。檢查工程質量是否符合國家和鐵道部頒布的工程質量驗收評定標準。5 檢查工程設備配套及設備安裝、調試情況；主要設備經過聯動試運轉及考核情況；生產項目試生產情況；從國外引進設備合同完成情況。檢查環保、水土保持、勞動安全衛生、消防等設施是否按批準的設計文件建成，經考核是否合格；建筑抗震設防是否符合規定。檢查運營投產或投產使用準備情況，運營生產組織管理機構、崗位人員培訓、物資準備、外部協作條件是否已經落實。是否滿足國家運輸要求和運營行車安全。檢查財務決算情況，竣工財務決算報表和財務決算說明書內容是否真實、準確。

9檢查工程竣工文件編制完成情況；建設項目批準文件、設計文件、竣工文件、監理文件等資料是否齊全、準確，并按規定歸檔。竣工驗收程序

青春塔煤礦鐵路專用線項目竣工驗收程序主要包括初驗、正式驗收、組成固定資產。

初驗是指由初驗委員會組織參建各方與接管使用單位共同對建設項目檢查，3 確認建設項目具備投產使用的條件。

正式驗收是指驗收委員會組織建設項目有關各方對建設項目進行綜合評價，確認符合驗收條件的由接管單位正式運營或投產。

組成固定資產是指由建設單位在建設項目正式驗收后，向接管使用單位辦理固定資產移交手續，由接管使用單位根據竣工決算完成固定資產的組成工作。初驗前，承擔鐵路建設項目工程的施工單位按承包合同要求工程全部竣工，并經自驗達到驗收條件后，向項目建設單位報送《竣工申報表》（鐵驗表—l）及竣工決算有關資料。

建設單位收到施工單位竣工申請后，應及時組織設計、施工、監理和接管使用等單位的有關人員對建設項目各專業進行全面檢查，確認是否已具備初驗條件。同時，對己具備初驗條件的，提請工程質量監督機構準備建設工程質量監督報告，并向負責組織初驗工作的單位報送《初驗申報表》（鐵驗表—2）。對尚未達到驗收條件的工程，要求施工單位限期完成。

已竣工的建設項目應及時進行初驗，負責初驗工作的單位自收到《初驗申報表》（鐵驗表—2)之日起，應在90個工作日內組織完成初驗；若在此期間組織初驗確有困難，經項目審批單位批準，可適當延長期限。

負責組織初驗工作的單位收到《初驗申報表》（鐵驗表—2），經審核確認符合工程初驗條件后，報請建設項目主管部門組建初驗委員會（或工作組，下同);同時組成線路、橋隧、房建土地、站場設備、機輛、通號、運輸信息、給水、電力、財務、檔案等現場檢查專業小組。

4.1 初驗工作程序： 各專業小組對建設項目分專業全面進行現場檢查，重點檢查建設項目是否達到驗收條件；是否存在質量和影響安全生產隱患；竣工文件是否齊備、是否與工程實物一致；填寫《初驗專業小組記錄表》（鐵驗表—3)。

2初驗委員會對各專業小組有爭議的問題進行協調處理，對存在的問題明確提出處理意見、整改期限、復檢時間和方法，屆時再組織復檢，不得將問題遺留 到正式驗收階段。初驗合格的建設項目及竣工文件（不含竣工決算資料）按初驗委員會確定的時間移交接管使用單位，由接管使用單位對固定資產估價入帳。接管使用單位自移交之日起，開始臨管運營或投產，并負責維修保養。初驗工作結束后，初驗委員會應向建設項目主管部門提出初驗報告。報告內容包括建設項目建設依據和修建意義，工程概況，修建經過和竣工的主要工程數量，工程造價和概算執行情況，有無工程臨管及工程臨管運營情況，初驗經過，存在問題和工程評價，初驗結論。自初驗后移交之日起，建設單位應在6個月內編制完畢竣工決算并經過審計；審計通過后即向建設項目主管部門報送《正式驗收申報表》（鐵驗表—4）。

6、正式驗收原則上在初驗一年后進行。對初驗后經批準實行臨管運輸或試生產的建設項目，在臨管或試生產期滿后，應及時組織正式驗收。

7、負責組織正式驗收的單位收到建設單位的《正式驗收申報表》（鐵驗表—4）后，經審核，確認申報項目符合正式驗收條件，報請建設項目審批部門批準，組建正式驗收委員會，確定參加驗收人員。

4.2 正式驗收工作主要包括：

1、審查建設項目建設中的各個環節；根據初驗報告，對竣工驗收工程或初驗檢查遺留問題進行復驗或抽查；查看竣工決算和建設工程質量監督報告；研究解決驗收中出現的問題；對建設項目作出全面評價。

2、對達到正式驗收交接條件的建設項目，應在辦理正式驗收手續后10日內交付正式運營或投產，6個月內辦理固定資產移交手續。鐵路大中型建設項目的正式驗收，填寫《竣工驗收證書》（樣式附后）并簽字。

3、經驗收委員會對《竣工驗收證書》簽字驗收的建設項目，接管單位必須按驗收委員會確定的時間正式接管、開辦正式運營或投產。

4、驗收機構對不影響運輸安全的剩余工程或設備及其類別、數量、投資、完工日期、驗收手續和方式，應在驗收文件中予以明確。剩余工程完工后，經驗收 合格即可辦理交接手續。

5、組成固定資產

接管單位應在正式驗收后6個月內根據竣工決算完成固定資產的組成工作；對原為估價入帳的固定資產，應按竣工決算調整原估價和已計提折舊。

6、建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和公安消防、環保、土地、檔案等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或其他有關部門備案。

7、建設行政主管部門或其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應責令接管使用單位停止使用，并由驗收機構重新組織竣工驗收。驗收權限、職責及組織機構

依據誰審批項目誰負責組織驗收的原則，按照建設項目審批權限，本工程是經太原鐵路局審批的專用線鐵路建設項目，由審批單位組織正式驗收，由建設單位組織初驗。項目審批單位可根據建設項目規模等情況，委托具備相應驗收能力的單位組織驗收工作。受委托的單位須將驗收情況及時報送委托單位。

5.1 驗收機構職責

鐵路建設項目的驗收由各級驗收委員會負責主持，驗收委員會的主要職責是： 1認真貫徹執行國家、鐵道部的建設方針、政策、法律、法規、驗收標準和有關規定。

2堅持按建設工程竣工驗收交接程序和權限劃分，負責鐵路建設項目的驗收工作。

3制定驗收交接工作計劃和進度安排。4組織審查各種竣工文件驗收資料和竣工圖。5 按竣工驗收內容進行工程檢查。6 按照批準的設計文件和國家、鐵道部頒發的竣工驗收交接辦法和工程質量驗收評定標準，負責對驗收工程項目設計、施工質量、建設工期、投資控制等綜合評定。

7初驗委員會應提出初驗報告，正式驗收委員會應負責填制《竣工驗收證書》，組織驗收委員會委員確認并簽字。

《竣工驗收證書》應發送審批單位、建設主管部門和投資主管部門。8決定對其驗收工程項目的交付運營日期和辦理轉入固定資產日期。

5.2 驗收機構組成

1初驗階段，由初驗委員會主持進行驗收。初驗委員會由負責組織初驗工作單位任主任，由接管單位任副主任，由建設、設計、施工、監督、監理、接管使用單位及建設項目相關部門任委員。正式驗收階段，組建正式驗收委員會主持驗收工作。參加初驗和正式驗收的人員要精干，名額由驗收委員會嚴格審定。驗收委員會于《竣工驗收證書》正式簽字后撤銷。竣工文件的編制

1、竣工文件的編制工作由建設單位負責組織，施工單位負責編制，接管單位檔案部門協助指導。竣工文件要如實反映建設項目施工的技術狀況和工程竣工的現狀。如發現竣工文件與實際不符者，應追究原施工單位和監理人員責任。

2、建設項目開工后，建設單位應及時組織各參建單位按檔案部門提出的要求做好文件材料形成積累工作。各施工單位技術負責人在施工中隨時收集整理各種檢查證、試驗報告、原材料和產品出廠合格證、施工日志等有關原始資料，并及時對圖紙進行校驗；竣工驗收前，將文件圖紙按專業和單項工程進行匯總整理完成，由建設單位組織各有關參建單

3、竣工文件內容及份數見附件《鐵路建設項目竣工文件及移交資料目錄》。其中鐵路大中型建設項目的竣工文件應交總后軍交部、軍區、武警總隊，地方政府的土地管理部門等單位的內容及份數，建設單位應在建設項目開工后及時與上述單位聯系確定。凡在大中城市范圍內的鐵路建設項目，其有關竣工文件還應向省市城建檔案館移交。竣工文件具體編制辦法及向城建檔案館移交竣工文件和國家重點工程檔案管理的有關要求，應嚴格執行《鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法》。

4、正式驗收前按國家《土地管理法》有關規定，由建設單位牽頭，組織施工單位會同接管單位向地方縣級以上人民政府統一辦理國有土地使用證書。建設項目正式驗收后，由建設單位按部有關規定上報竣工統計報告。

第三篇：工程竣工驗收及移交管理辦法

單位工程的竣工驗收:(1)單位工程及根據行業施工特點由公司專門委托專業施工單位的子單位工程(如高、低壓供、配電工程、天然氣工程、智能化系統工程、消防報警系統、電梯工程等)在完成施工合同規定的全部施工內容后,經施工單位自檢合格后向監理單位正式申請驗收、源自于建筑資料

工程竣工驗收及移交管理辦法

為對工程竣工驗收和移交實施有效管理,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。

一、驗收的基本程序

工程驗收應遵循三級驗收的基本程序,即施工單位自檢、監理單位初驗、工程部驗收。

二、竣工驗收應具備的條件:

1、完成建設工程設計和施工合同約定的各項內容;

2、完整的技術檔案資料;

3、工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的技術證明文件和檢驗試驗報告;

4、勘察、設計二施工、檢測、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;

5、施工單位簽署的工程保修書;

6、其他竣工必須的技術整理。

三、工程的竣工驗收

1、單位工程的竣工驗收:(1)單位工程及根據行業施工特點由公司專門委托專業施工單位的子單位工程(如高、低壓供、配電工程、天然氣工程、智能化系統工程、消防報警系統、電梯工程等)在完成施工合同規定的全部施工內容后,經施工單位自檢合格后向監理單位正式申請驗收http://www.tmdps.cn/、同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

(2)監理單位應在收到施工單位驗收申請后的4日內,完成竣工資料審查工作,并組織監理人員進行驗收檢查,并將現場檢查驗收過程中發現的缺陷和問題書面匯總,通知施工單位限期整改。整改完畢,經監理單位復查合格后,由其審查完畢的竣工資料及清單,連同全套驗收資料

及清單以及監理單位工程質量評價報告、監理質量報告等一式四份提交公司,申請工程正式驗收。

(3)公司在收到驗收報告的14日內,完成對施工單位竣工報告和資料的復查,核對監理單位報送的監理報告、質量檢驗資料的審查。通知并組織設計單位、監理單位、施工單位進行工程的竣工驗收。對驗收過程中發現的缺陷及問題書面匯總通知有關責任方并限期整改完畢。經復查合格后書面簽署由監理單位簽發的《竣工驗收書》一式四份。單位工程進入缺陷責任期。

2、單項工程竣工驗收

(1)單項工程(或分期建設的工程項目)所包含的所有單位工程均驗收完畢方具備單項工程的竣工驗收條件。

(2)根據公司批準的工程項目分期建設計劃的要求,先期竣工的單位工程(或分期建設的工程項目)應在完成竣工驗收后移交物業公司。

(3)單項工程(或分期建設的工程項目)在完成施工合同規定的全部內容、經施工單位自檢合格后,向監理單位正式申請驗收,同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

(4)監理單位應在收到施工單位驗收申請后的14天內,完成竣工資料審查工作,配合工程部向政府質檢站報送“竣工驗收質量監督通知書”及相關資料,并會同質檢站、建設單位進行驗收檢查,同時將現場檢查驗收過程中發現的缺陷及問題書面匯總,通知施工單位限期整改。整改完畢,經監理單位復查合格后,由監理單位將審查完畢的竣工資料及清單、連同全套監理驗收資料、清單,及監理單位 “工程質量評價報告”、“監理質量檢驗報告”等按照竣工驗收備案的要求一式四份提交工程部,由工程部辦理竣工驗收備案手續。

(5)竣工驗收時,應按要求通知質檢站進行驗收的監督工作。

(6)對驗收工作中發現的缺陷問題書面匯總通知責任單位,并限期整改完畢,經復查合格后,應書面簽署由監理單位簽發的《竣工驗收書》一式四份。單項工程進入缺陷責任期。

(7)單項工程通過竣工驗收并辦理移交前,由施工單位負責對已完成工程的保管和維護。

3、建設項目或分期建設項目的綜合驗收

建設項目所有內容均完工并通過竣工驗收后,由工程項目的監理單位向工程部提交項目竣工驗收報告,工程部在審查通過監理單位的竣工驗收報告后,按照《建設項目綜合驗收管理辦法》的規定組織項目的綜合驗收。

四、工程移交

1、建設項目移交驗收應具備的條件

(1)工程項目已竣工并經質檢站、人防、消防、防雷等有關部門驗收合格;給排水(含熱水)、電氣、天然氣、有線電視、暖氣等已接通,信息及電話具備裝機條件。

(2)工程項目竣工資料齊全:包括管線圖資料、竣工圖。室外工程完成,形成封閉環境。

2、建設項目移交工作程序

(1)工程部代表公司作為項目移交驗收工作的牽頭單位;(2)工程部根據項目建設進度要求,在工程項目通過竣工驗收后的7天內完成向物業公司的移交,工程部應在擬定的移交日期前7天以書面方式通知移交驗收相關單位,并將經公司批準的移交驗收應提交的資料提交物業公司。

(3)移交驗收應提交的資料 a)單項工程移交清單

b)竣工驗收報告及相關質量檢查資料一套

c)竣工圖紙一份

d)房屋鑰匙

e)各種智能卡(電、天然氣、冷水、熱水、暖氣等)。

(4)移交驗收的程序

a)物業公司根據工程移交清單逐項檢查核對。

b)參加驗收人員在工程移交清單上簽字,物業公司將一份清單返回工程部驗收,移交工作完成

第四篇：工程竣工驗收及移交管理辦法

《工程竣工驗收及移交管理辦法》

為對工程竣工驗收和移交實施有效管理，特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。

一、驗收的基本程序

工程驗收應遵循三級驗收的基本程序，即施工單位自檢、監理單位初驗、工程部驗收。

二、竣工驗收應具備的條件：

1、完成建設工程設計和施工合同約定的各項內容；

2、完整的技術檔案資料；

3、工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的技術證明文件和檢驗試驗報告；

4、勘察、設計二施工、檢測、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

5、施工單位簽署的工程保修書；

6、其他竣工必須的技術整理。

三、工程的竣工驗收

1、單位工程的竣工驗收：

(1)單位工程及根據行業施工特點由公司專門委托專業施工單位的子單位工程(如高、低壓供、配電工程、天然氣工程、智能化系統工程、消防報警系統、電梯工程等)在完成施工合同規定的全部施工內容后，經施工單位自檢合格后向監理單位正式申請驗收、同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

(2)監理單位應在收到施工單位驗收申請后的4日內，完成竣工資料審查工作，并組織監理人員進行驗收檢查，并將現場檢查驗收過程中發現的缺陷和問題書面匯總，通知施工單位限期整改。整改完畢，經監理單位復查合格后，由其審查完畢的竣工資料及清單，連同全套驗收資料及清單以及監理單位工程質量評價報告、監理質量報告等一式四份提交公司，申請工程正式驗收。

(3)公司在收到驗收報告的14日內，完成對施工單位竣工報告和資料的復查，核對監理單位報送的監理報告、質量檢驗資料的審查。通知并組織設計單位、監理單位、施工單位進行工程的竣工驗收。對驗收過程中發現的缺陷及問題書面匯總通知有關責任方并限期整改完畢。經復查合格后書面簽署由監理單位簽發的《竣工驗收書》一式四份。單位工程進入缺陷責任期。

2、單項工程竣工驗收

(1)單項工程(或分期建設的工程項目)所包含的所有單位工程均驗收完畢方具備單項工程的竣工驗收條件。

(2)根據公司批準的工程項目分期建設計劃的要求，先期竣工的單位工程(或分期建設的工程項目)應在完成竣工驗收后移交物業公司。

(3)單項工程(或分期建設的工程項目)在完成施工合同規定的全部內容、經施工單位自檢合格后，向監理單位正式申請驗收，同時按照《工程檔案管理辦法》提交全套的竣工驗收資料一式四份。

(4)監理單位應在收到施工單位驗收申請后的14天內，完成竣工資料審查工作，配合工程部向政府質檢站報送“竣工驗收質量監督通知書”及相關資料，并會同質檢站、建設單位進行驗收檢查，同時將現場檢查驗收過程中發現的缺陷及問題書面匯總，通知施工單位限期整改。整改完畢，經監理單位復查合格后，由監理單位將審查完畢的竣工資料及清單、連同全套監理驗收資料、清單，及監理單位 “工程質量評價報告”、“監理質量檢驗報告”等按照竣工驗收備案的要求一式四份提交工程部，由工程部辦理竣工驗收備案手續。

(5)竣工驗收時，應按要求通知質檢站進行驗收的監督工作。

(6)對驗收工作中發現的缺陷問題書面匯總通知責任單位，并限期整改完畢，經復查合格后，應書面簽署由監理單位簽發的《竣工驗收書》一式四份。單項工程進入缺陷責任期。

(7)單項工程通過竣工驗收并辦理移交前，由施工單位負責對已完成工程的保管和維護。

3、建設項目或分期建設項目的綜合驗收

建設項目所有內容均完工并通過竣工驗收后，由工程項目的監理單位向工程部提交項目竣工驗收報告，工程部在審查通過監理單位的竣工驗收報告后，按照《建設項目綜合驗收管理辦法》的規定組織項目的綜合驗收。

四、工程移交

1、建設項目移交驗收應具備的條件

(1)工程項目已竣工并經質檢站、人防、消防、防雷等有關部門驗收合格；給排水(含熱水)、電氣、天然氣、有線電視、暖氣等已接通，信息及電話具備裝機條件。

(2)工程項目竣工資料齊全：包括管線圖資料、竣工圖。室外工程完成，形成封閉環境。

2、建設項目移交工作程序

(1)工程部代表公司作為項目移交驗收工作的牽頭單位；

(2)工程部根據項目建設進度要求，在工程項目通過竣工驗收后的7天內完成向物業公司的移交，工程部應在擬定的移交日期前7天以書面方式通知移交驗收相關單位，并將經公司批準的移交驗收應提交的資料提交物業公司。(3)移交驗收應提交的資料

a)單項工程移交清單

b)竣工驗收報告及相關質量檢查資料一套

c)竣工圖紙一份

d)房屋鑰匙

e)各種智能卡(電、天然氣、冷水、熱水、暖氣等)。

(4)移交驗收的程序

a)物業公司根據工程移交清單逐項檢查核對。

b)參加驗收人員在工程移交清單上簽字，物業公司將一份清單返回工程部驗收，移交工作完成。

第五篇：航道工程竣工驗收管理辦法

航道工程竣工驗收管理辦法（交通部令2008年第1號）

中華人民共和國交通部令 2008年第1號

2008年01月21日

《航道工程竣工驗收管理辦法》已于2007年12月28日經第14次部務會議通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇〇八年一月七日

航道工程竣工驗收管理辦法

第一條 為加強航道工程建設管理，規范航道工程竣工驗收工作，保證工程質量，根據《中華人民共和國航道管理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。

交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。

設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據是：

（一）國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章；

（二）國家和交通部頒布的相關技術標準、規范；

（三）建設項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；

（五）主要設備技術規格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應當具備以下條件：

（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。

第八條 航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條 由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條 由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條 竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程 竣工驗收工作。

第十二條 竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。

項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作。竣工驗收部門還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條 竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。

工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。

第十四條 航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十五條 航道工程竣工驗收主要內容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；

（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條 航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。

第十七條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十八條 航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。

第十九條 航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條 利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。

第二十四條 《航道工程竣工驗收證書》、《航道工程竣工驗收鑒定書》應當按照交通部規范的統一格式印制。

第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。

關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交通部

關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交水發[2008]66號

《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作。現將有關事項通知如下:

一、關于交工驗收

《辦法》第七條中規定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。

1.單位工程或合同段工程完工后，經監理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監理、質監、運行管理及有關單位進行交工驗收。

2.交工驗收依據按照《辦法》第六條執行。

3.應具備的條件：

⑴單位工程或施工合同約定的內容已完成；

⑵施工單位對工程質量自檢合格；

⑶監理單位對工程質量復檢合格；

⑷質量監督機構對工程質量檢驗合格；

⑸工程資料收集齊全、整理符合相關規定；

⑹設計、施工、監理單位已提交工作總結；

⑺項目單位完成管理工作總結。

4.驗收的主要工作：

⑴檢查合同執行情況；

⑵檢查工程實體質量；

⑶檢查工程資料；

⑷形成驗收意見。

5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。

6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

二、關于階段驗收

《辦法》第七條中規定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。

(一)一般要求

1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。

2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監理、質量監督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。

3.階段驗收依據按照《辦法》第六條執行。

4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監理、質監等單位應提出相應的工作報告。

6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。

7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。

(二)截流前驗收

1.應具備的條件：

⑴導流工程已完成，具備過水條件；

⑵臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；

⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成；

⑷庫區征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；

⑸截流施工組織及相關準備工作就緒；

⑹安全通航措施已經落實；

⑺截流后的度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；

⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(三)水庫蓄水前驗收

1.應具備的條件：

⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；

⑵泄水建筑物滿足泄水要求；

⑶有關擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落實；

⑸有關安全監測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；

⑹蓄水位以下建設征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作已經完成；

⑺下閘蓄水的施工方案已經確定；

⑻蓄水調度、運行方案已經落實；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完工程；

⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；

⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作；

⑸對驗收中發現的問題提出處理要求。

(四)通航前驗收

1.應具備的條件：

⑴與通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；

⑵通航建筑物的金屬結構和啟閉設備安裝與調試完成；

⑶通航建筑物的無水和有水調試已完成；

⑷通航建筑物的動力與照明、控制、監視、通信等系統安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經滿足通航需要；

⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；

⑹通航建筑物上、下游錨泊區或錨泊設施已經建成；

⑺消防設施已經建成，并取得消防部門認可；

⑻已完成通航建筑物的有關實船試驗；

⑼運行操作規程已編制;

⑽運行人員組織配備滿足運行要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；

⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；

⑶檢查有關通航措施的落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(五)機組啟動前驗收

1.應具備的條件：

⑴與機組啟動運行有關的建筑物已經建成；

⑵與機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態良好；

⑶機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格后并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

⑷電站發電外送與電力系統潤合調試已經完成，通信系統滿足機組啟動運行要求；

⑸機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；

⑹與機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；

⑺按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經滿足機組啟動運行的需要；

⑻運行操作規程、維護與檢修規程、水庫調度規程已編制完成；

⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；

⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和設備安裝情況；

⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；

⑶檢查機組啟動應具備的條件；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

三、關于竣工驗收

(一)專項驗收

《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環保、消防等專項驗收。

(二)竣工驗收工作報告

《辦法》第七條中規定的竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（項目單位編寫）；

2.設計工作報告（設計單位編寫）；

3.施工工作報告（施工單位編寫）；

4.監理工作報告（監理單位編寫）；

5.質量監督工作報告（質量監督機構編寫）；

6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。

航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。

(三)初步驗收

《辦法》第七條中規定的初步驗收按以下要求進行：

1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監理、質監、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據工作需要，工作組可下設專業技術組。

2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。

3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。

(四)竣工驗收申請材料

按照《辦法》第八條規定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

《辦法》第九條規定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。

(五)竣工驗收委員會組成 《辦法》第十二條規定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。

(六)竣工驗收工作議程

按照《辦法》第十五條規定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：

1.宣布竣工驗收委員會成員名單；

2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監理、質監等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。

3.工程現場檢查；

4.查閱工程檔案資料；

5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。

(七)竣工驗收鑒定書和證書

《辦法》第十三條規定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。

《辦法》第十六條規定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。

(八)竣工驗收備案資料

《辦法》第十六條中規定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。

四、其它

有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規格統一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據實際情況調整，表格內說明為填寫指南。

各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經驗，提高建設管理水平，充分發揮投資效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工驗收證書

2、航道工程階段驗收鑒定書

3、航道工程竣工驗收工作報告

4、航道工程初步驗收工作報告

5、航道工程竣工驗收鑒定書

6、航道工程竣工驗收證書

中華人民共和國交通部（章）

二〇〇八年二月十八日