第一篇：基本建設項目竣工驗收管理辦法

基本建設項目竣工驗收管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據國家《建設項目（工程）竣工驗收辦法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《國家能源局關于印發煤礦建設項目竣工驗收管理辦法的通知》等法規和地方、行業有關規定，結合陜西煤業化工集團有限責任公司基本建設項目竣工驗收管理辦法及公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司新建項目、改擴建、資源整合等項目的驗收工作。

第三條 本辦法所稱基本建設項目竣工驗收是指基本建設項目建成后，按照規定的程序和要求，進行全面檢查考核并辦理固定資產移交手續的活動。項目竣工驗收階段包括試生產驗收、專項驗收和綜合竣工驗收。

第四條 凡符合竣工驗收條件的基本建設項目，必須及時組織竣工驗收。未經竣工驗收或竣工驗收不合格的項目，不得交付使用。

第二章 竣工驗收組織和管理

第五條 基本建設項目竣工驗收工作遵循誰批準誰驗收的原則。凡公司審批的基本建設項目，由公司負責項目竣工驗收。

第六條 公司成立項目驗收領導小組，負責基本建設項 目竣工驗收工作的管理、指導、協調和監督。領導小組組長由公司總經理擔任，分管副總經理擔任副組長，下設項目驗收辦公室，辦公室設在工程部，成員由公司領導班子其他副職，工程部、規劃部、綜合部、審計部、機電部、企管部、安全部、物資管理部、調度指揮中心、生產部、地測防治水部、通風部、財務部、征地辦、信息中心、人力資源部負責人、項目公司黨政負責人組成。

第七條 項目驗收辦公室負責項目竣工驗收日常管理工作，牽頭組織項目竣工驗收階段的各項工作。負責編制項目驗收年度、月度計劃及項目驗收各種文件制度，負責驗收例會的組織召開，負責落實項目驗收例會安排的各項工作，負責與省局有關部門的接洽工作。

第八條 公司有關部門依據本部門監督管理的驗收工作，有責任要求項目公司按照專項設計、有關法律法規做好驗收的各項準備工作，協助項目公司取得驗收批文，各部門負責監督管理的項目驗收工作如下：

（一）工程部負責監督管理項目聯合試運轉、工程質量認證、消防設施驗收、項目綜合竣工驗收；

（二）安全部負責監督管理礦井安全設施、環境保護設施、水土保持設施驗收；

（三）綜合部負責監督管理檔案驗收；

（四）人力資源部負責監督管理職業病防護設施驗收；

（五）審計部負責監督管理項目竣工審計；

第九條 公司有關部門依據公司年度項目驗收工作安排，設立專人負責此項工作，未經公司分管驗收領導同意不得隨意更換人員。

第十條 公司有關各部門有義務督促項目公司加快單項驗收進度，有義務向驗收辦公室報告驗收工作的進展情況。

第十一條 凡生產運營項目建成后竣工驗收前，項目建設單位必須編制試生產（聯合試運轉）方案上報公司，公司轉報陜西煤業化工集團，經陜西煤業化工集團對試生產各項準備工作現場驗收同意后，方可進行試生產。

第十二條 試生產應在批準的期限內完成。確因特殊原因不能完成的，必須按規定辦理延期手續。試生產按期完成后，項目建設單位應編制總結報告并報批準部門備案。

第十三條 試生產期間，公司項目驗收辦公室督促公司有關部門及項目建設單位應按照有關規定進行專項驗收。

第十四條 省級及以上行政主管部門負責的專項驗收，由陜西煤業化工集團組織預驗收合格后向有關行政主管部門申請專項驗收。省級以下行政主管部門負責的專項驗收，由項目建設單位組織預驗收合格后直接向有關部門申請專項驗收。

第十五條 專項驗收完成后，項目公司向公司申請綜合 竣工驗收，公司向陜西煤業化集團申請綜合竣工驗收。

第十六條 項目公司職責

（一）項目公司是項目驗收工作的主要責任單位。負責項目驗收的支持性資料和現場驗收準備工作，負責和地方有關部門的接洽工作，負責上級驗收單位、部門提出問題的整改工作。

（二）項目公司應成立相應的驗收管理機構，明確驗收分管領導及驗收專干，制定相應的項目驗收管理辦法。該機構負責聯系上級部門，督促有關部門相關業務的進展。

（三）項目公司依據公司年度、月度項目驗收工作安排，編制本單位驗收工作計劃。

（四）項目公司應及時落實公司項目驗收例會會議精神。

（五）項目公司應積極配合公司分管驗收部門的工作，從人力、物力、財力等方面給予全力支持。

第三章 竣工驗收依據和條件

第十七條 基本建設項目竣工驗收的主要依據是：

（一）國家、地方和行業行政主管部門頒布的相關法律、法規、規章、技術標準、規范；

（二）項目核準或立項批復文件；

（三）經批準的規劃、土地、環境保護、水土保持、節能、消防、職業衛生、生產安全、資源使用等專項文件；

（四）經批準的建設項目可研、初步設計、施工組織設計、設計變更、概算調整、開工報告等文件；

（五）施工圖紙、主要設備技術規格或者說明書。引進技術或成套設備的建設項目，還應出具簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料；

（六）項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料招標投標文件、合同文本以及補充協議等。

第十八條 基本建設項目竣工驗收應當具備以下條件：

（一）生產運營項目的主體部分和輔助性公用設施，已按設計要求建成，能滿足生產使用，必要的生活設施，已按設計要求建成；

（二）主要工藝設備及配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品；

（三）生產準備工作能適應投產的需要，取得政府相關部門的特種設備檢驗報告；

（四）單位工程和單項工程通過工程質量監督機構認證，工程質量合格及以上；

（五）安全設施、環境保護設施、水土保持設施、職業病防護設施、消防設施等按要求與主體工程同時建成使用，并通過專項驗收；

（六）竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收；

（七）編制完成項目竣工決算報告，竣工決算報告由建 設單位組織規劃、工程、財務等有關部門編制，或經驗收主管部門認可，委托陜西煤業化工集團工程造價中介機構庫中的單位編制；

（八）決算總投資額必須符合概算控制的有關規定，不得超過批準概算；

（九）竣工決算經公司審計部門審計，或經審計主管部門認可的中介機構（非竣工決算編制單位）審核，取得陜西煤業化工集團審計部門意見；

（十）整體項目或各單項工程經建設單位預驗收合格；

（十一）專項驗收存在問題已經整改完成。

第四章 竣工驗收程序和內容

第十九條 基本建設項目竣工驗收前，先由項目公司組織設計、施工、監理等有關單位進行預驗收，預驗收合格的項目可向公司申請竣工驗收，公司申請陜西煤業化工集團進行竣工驗收。

第二十條 竣工驗收申請報告應當包括以下主要內容：

（一）項目基本情況；

（二）建設內容完成情況；

（三）管理機構及生產管理制度建設情況；

（四）人員持證上崗、培訓、勞動定員情況；

（五）項目招投標以及合同履約情況；

（六）工程質量認證情況；

（七）主要設備檢測檢驗情況；

（八）專項驗收情況；

（九）試生產（聯合試運轉）情況；

（十）項目效益與建設效果分析；

（十一）存在問題及處理建議。

第二十一條 項目公司上報竣工驗收申請報告時，應附項目核準或審批文件，經批準的初步設計，工程質量認證報告書，安全設施、環境保護設施、水土保持設計、職業病防護設施、消防、檔案等專項驗收相關材料，竣工決算審計意見，試生產（聯合試運轉）報告等,公司將驗收申請報告轉報陜西煤業化工集團。

第二十二條 陜西煤業化工集團根據基本建設項目的復雜程度組成竣工驗收委員會（組）。驗收委員會（組）由陜西煤業化工集團關部門代表組成，根據項目實際分為工程、經濟、綜合、安全、生產等專業驗收組，分別對相關內容進行驗收。

第二十三條 竣工驗收委員會（組）通過聽取匯報、查閱檔案資料、現場檢查等方式，對工程建設情況進行全面檢查，內容包括：

（一）項目的審批文件是否齊全；

（二）項目是否按批準的規模、標準、內容建成；

（三）國家和行業強制性標準的執行情況；

（四）項目投資及概算執行情況；

（五）項目招投標以及合同履約情況；

（六）工程質量情況；

（七）專項驗收情況；

（八）項目竣工決算報告的審計情況；

（九）生產組織機構、勞動定員、人員培訓及外部條件等落實情況；

（十）檢查試生產（聯合試運轉）情況；

（十一）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。第二十四條 陜西煤業化工集團進行項目竣工驗收，竣工驗收不合格的，項目公司應當按照竣工驗收委員會（組）提出的處理意見進行限期整改。整改達標后，項目公司應當重新提出竣工驗收申請。

第二十五條 項目通過陜西煤業化工集團及政府主管部門的竣工驗收后，政府主管部門簽署《建設項目竣工驗收鑒定書》，項目建設單位依據竣工驗收鑒定書辦理固定資產移交手續，加強固定資產的管理。

第五章 獎 罰

第二十六條 每個專項驗收取得政府批文給予公司驗收組人員及項目公司各獎勵20萬元（其中班子成員不超過獎勵總額的20%，不計入年薪）；項目綜合竣工驗收取得政府批文給予公司驗收組人員及項目公司各獎勵30萬元（其中 班子成員不超過獎勵總額的20%，不計入年薪）。

第二十七條 對違反本辦法，未進行竣工驗收或竣工驗收不合格的建設項目擅自投入生產和使用的，公司視情節輕重，要求建設單位限期改正，或對其通報批評，并根據公司有關制度追究相關人員責任。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法自下發之日起執行。附 件：竣工驗收鑒定書主要內容

附 件：

竣工驗收鑒定書主要內容

一、項目建設概況：包括項目可行性研究報告，初步設計批準機關及文號，批準的建設規模、主要建設內容；項目建設管理情況，承擔勘察、設計、施工、監理的單位；開工日期，項目完成情況，投入試生產日期等。

二、工程勘察、設計、施工質量評定意見。根據有關質量監督單位實測實查的情況及結論和驗收會議現場驗收的情況，分別對勘察、設計、施工的質量和技術水平作出評定結論。

三、環境保護、水土保持、職業衛生、安全生產、消防、節能、抗震、質量、檔案、財務決算等驗收結論。根據上述業務主管部門專項檢查、專項驗收的情況及會議意見作出結論。

四、試生產或使用考核結論。根據試生產或使用的考核資料和驗收會議現場驗收情況，對項目能否按照批準的生產規模正常使用作出結論。

五、竣工決算。根據竣工審計結論和現場驗收情況，對批準的概算投資、調整概算投資、實際完成投資進行分析對比，對交付使用的固定資產、流動資產、核銷投資、在建工程投資作出審核結論。

六、遺留問題及處理意見。要對驗收后繼續完成或完善的工程及其他有關情況提出明確的處理意見。

七、結論意見。對是否同意驗收、正式辦理移交手續，以及正式移交時間作出結論，并對生產或使用單位提出希望和要求。

陜西彬長礦業集團有限公司

2015年12月14日

第二篇：政府投資基本建設項目竣工驗收管理辦法

廣西壯族自治區發展和改革委員會政府投資基本建設項目竣工驗收管理辦法

（試行）第一章總則

第一條為加強政府投資基本建設項目管理，規范項目竣工驗收程序，促進建設項目及時投產運營，提高工程質量和投資效益，根據《國務院關于投資體制改革的決定》、《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》和《基本建設項目（工程）竣工驗收辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府投資項目，是指經自治區各級發展改革部門審批的，使用中央預算內資金和自治區本級預算內資金投資建設的基本建設項目。

第三條本辦法所稱政府投資項目竣工驗收，是指政府投資的基本建設項目建成后，按照規定的程序與要求，進行全面考核并辦理固定資產移交手續的活動。

第四條自治區發展和改革委員會是全區政府投資基本建設項目竣工驗收工作的主管部門。自治區發展和改革委員會和市、縣發展改革部門分別負責本部門審批的政府投資基本建設項目竣工驗收工作。自治區發展和改革委員會可根據建設項目具體情況授權市、縣發展改革部門組織驗收。

第五條凡符合驗收條件的政府投資基本建設項目，必須及時組織竣工驗收。對點多、面廣、量大、單項投資額小的基本建設項目可適當簡化竣工驗收條件和程序。凡未能通過有關部門單項驗收的，不得組織竣工驗收。所有未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的項目不得交付使用。

第六條為順利完成竣工驗收工作，建設、設計、施工和監理單位從項目建設準備開始時，就應系統、全面、完整地積累各項原始資料。

第二章竣工驗收依據

第七條項目竣工驗收的主要依據是經過發展改革部門和相關行業主管部門批準的可行性研究報告、初步設計及概算、設計變更、調整概算、施工許可證、開工報告或項目申請文件及其它有關審查、修改、調整文件、施工圖紙、設備技術說明書、現行施工技術驗收規范，重大設計變更應有原設計審批機關批準的文件和修改的設計變更文件。

第八條項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料招標投標文件及其合同。從國外引進技術或進口成套設備的基本建設項目，還應出具簽訂的合同和國外提供的技術文件等資料。

第三章竣工驗收條件

第九條進行項目竣工驗收必須符合下列要求：

（一）已按設計要求建成，能夠投入使用；

（二）工程結算和竣工決算已通過財政部門投資評審機構的審核或審計部門的專門審計；

（三）施工質量已經質量監督部門檢驗并作出評定；

（四）環境保護、消防、人防和勞動安全衛生設施等按國家規定標準和設計要求與主體工程同時建成使用，達到國家和自治區規定的要求，并通過相關部門驗收；

（五）項目實際用地已經土地管理部門核查并完備了土地利用手續；

（六）項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規定，并通過檔案行政管理部門組織驗收；

（七）生產性項目的主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品，生產準備工作能適應投產的需要；

（八）國外引進技術或成套設備項目，應按合同要求完成調試考核，達到規定的各項技術經濟指標。

第十條已形成部分生產能力的項目，由于客觀原因不能按原設計規模續建的，可從實際情況出發，經批準后調整規模，對已經建成的工程和設施，盡快組織驗收，移交固定資產，并核定所增加的生產能力。

第十一條基本符合竣工驗收條件的項目，僅有零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響使用或投產，也可辦理竣工驗收手續。未完工程應限期完成。第十二條項目全部工程完工并基本符合驗收條件后，辦理竣工驗收確有困難，經驗收主管部門批準，可以適當延長期限，延長期一般不得超過一年。

第四章竣工驗收準備

第十三條竣工驗收前，項目法人（建設單位）或項目代建單位應做好以下準備工作：

（一）組織設計單位和施工單位按照國家有關規定編制工程竣工圖；

（二）按照國家有關規定編制竣工財務決算報告，并做好各項財務、物資以及債權債務的清理工作；

（三）按照有關批準的內容逐項進行系統整理，列出交付使用財產清單，對于需要核銷的工程，要辦理核銷手續；

（四）工程質量、設計質量及主要設備質量報有關部門評定；

（五）環境保護、消防、人防、檔案、安全生產、衛生、水資源、氣象和土地使用等按規定辦理確認手續；對確認不符合驗收標準的部分，要明確需完善的具體內容，在正式驗收前予以完善；

（六）重點編制以下報告：建設單位關于工程竣工驗收綜合報告；設計單位關于工程設計情況的報告；施工單位（總包單位）關于工程施工情況的報告；監理單位關于工程監理情況的報告；質量監督部門關于工程質量檢查評定報告；初驗工作組初步驗收工作報告。

第五章竣工驗收程序

第十四條對規模較大、較復雜的項目，竣工驗收程序一般分為階段驗收或單項工程驗收、竣工初步驗收、竣工驗收。

第十五條階段驗收或單項工程驗收，一般由建設單位或項目代建單位組織勘察、設計、施工、監理、質量監督單位組成驗收小組，辦理驗收事項。

階段驗收或單項工程驗收的驗收意見，作為下階段驗收的依據。

第十六條竣工初步驗收工作程序：

（一）由建設單位或項目代建單位向主持竣工初步驗收部門提交竣工初步驗收申請報告及竣工驗收材料，主持驗收部門在接到申請報告后15日內與有關單位協商，確定初驗時間、地點及初驗工作組成員單位等；

（二）召開竣工初步驗收會議；

（三）建設單位或項目代建單位應按照初步驗收會議的要求和意見進行整改。

竣工初步驗收報告，作為正式竣工驗收的依據。第十七條竣工驗收工作程序：

（一）主持驗收部門在接到申請驗收報告后15日內（從確認符合驗收條件之日算起），與有關單位協商，確定驗收時間、地點及驗收委員會成員單位，分發有關竣工驗收材料；

（二）召開竣工驗收會議。

第六章竣工驗收組織及職責

第十八條竣工驗收根據項目規模大小和復雜程度組成初步驗收工作組和竣工驗收委員會。項目主管部門或者發展改革部門為組織竣工初步驗收部門。初步驗收工作組由驗收委員會和項目固定資產交接小組成員單位的專業人員組成。

第十九條竣工驗收委員會的組成由主持驗收部門視項目情況確定成員單位?？⒐を炇瘴瘑T會設主任委員一名，由主持驗收部門的有關負責人擔任；副主任委員若干名?？⒐を炇瘴瘑T會成員一般應由發展改革、行業主管部門、建設、審計、財政、環保、消防、安全生產、衛生、土地、檔案、質量監督、國有資產管理和投資方等單位有關代表組成，需要時可邀請有關方面專家參加驗收委員會。

項目建設、勘察、設計、施工和監理等單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，應派代表成立項目固定資產交接小組。

第二十條初步驗收工作組主要職責：

（一）聽取建設、勘察、設計、施工和監理單位竣工驗收情況報告；

（二）檢查土建、安裝工程質量和設備運行情況，聽取工程質量評定意見；

（三）檢查項目工程結算、竣工決算編制情況，聽取有關部門審計意見；

（四）研究解決工程建設遺留問題和試運行期間發現的新問題，提出處理意見。

（五）檢查環境保護、勞動安全衛生、消防措施執行情況和氣候條件論證資料、竣工驗收檔案資料是否達到驗收要求；

（六）確定尾工清單、完成期限、責任單位；

（七）提出竣工初步驗收報告和竣工驗收建議日期；

（八）起草《竣工驗收鑒定書》。第二十一條竣工驗收委員會主要職責：

（一）聽取并審查竣工驗收綜合報告和初驗工作報告；

（二）檢查工程建設和運行情況，對基本建設項目管理、設計質量、施工管理、建設監理、環境保護、勞動安全衛生、消防設施、氣候論證執行情況全面核查，并作出評價；

（三）審議項目竣工決算，對投資使用效果作出評價；

（四）研究處理遺留問題，總結建設經驗；

（五）討論并通過《竣工驗收鑒定書》。

第二十二條竣工驗收會議通過的《竣工驗收鑒定書》正本一式三份，在15日內分送主持驗收、建設和檔案部門，副本應滿足有關部門和單位需要。

第二十三條項目竣工驗收后六個月內，項目法人（建設單位）應當按照國家有關規定，建立健全項目檔案，并移交有關檔案管理部門。

第七章固定資產移交 第二十四條竣工驗收后1個月內，項目法人（建設單位）將竣工財務決算報告（調整后）報同級財政部門審批。經財政部門批復的竣工財務決算報告是辦理基本建設項目固定資產移交手續的依據。

第二十五條基本建設項目固定資產移交：

（一）基本建設項目固定資產移交由項目法人（建設單位）或項目代建單位、施工、設計、監理（如需要交給另一個單位管理的應包括運行管理單位）單位組成的交接小組負責，項目主管部門派代表參加并擔任組長；

（二）交接小組根據批準文件和竣工圖，對項目交付使用財產逐項核查。交接小組確認后辦理項目固定資產交接簽證；

（三）項目法人（建設單位）應在財政部門批復項目竣工財務決算后15日內辦理項目固定資產轉賬手續，需要納入國有資產管理的，應到國有資產管理部門辦理國有資產變動產權登記，納入國有資產管理。

第八章附則

第二十六條凡國務院有關部門有行業基本建設項目竣工驗收辦法或規程的，按照其規定執行。

第二十七條由企業投資的核準、備案類基本建設項目竣工驗收可參照本辦法執行。

第二十八條本辦法由自治區發展和改革委員會負責解釋。

第二十九條本辦法自發布之日起施行。廣西壯族自治區發展和改革委員會建設項目竣工驗收管理辦法（試行）（桂發改重大〔2005〕574號）同時廢止。

第三篇：黑龍江省基本建設項目竣工驗收暫行辦法

黑龍江省基本建設項目竣工驗收暫行辦法

關于印發《黑龍江省基本建設項目竣工驗收暫行辦法》的通知

2005-01-14

黑計建字[1997]11號

省直有關廳（局）、行業總會，各市（行署）計委：

現將《黑龍江省基本建設項目竣工驗收暫行辦法》印發給你們，請結合本部門、本地區的實際情況認真貫徹執行，并將執行中出現的問題及時報告我委。

一九九七年一月九日

黑龍江省基本建設項目竣工驗收暫行辦法

第一章 總 則

第一條 竣工驗收是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環節，對促進建設項目及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。

第二條 凡我省地方基本建設項目或國家有關部門委托我省驗收的項目均適合本辦法。

第三條 省計劃委員會是全省地方基本建設項目竣工驗收工作的主管部門。省計委、省行業主管部門和各地市計委按照各自的職責分工，分別負責建設項目的具體驗收工作。

第二章 竣工驗收范圍及依據

第四條 凡國有投資和國有投資股份占50%以上的新建、擴建、改建的基本建設項目和中方控股的利用外資項目，已按批準的設計文件所規定的內容建成，工業項目經投料試車合格，形成生產能力并能正常生產合格產品的，非工業項目符合設計要求，能正常使用的，都必須及時組織竣工驗收，辦理固定資產移交手續。

第五條 竣工驗收主要依據：

一、上級主管部門批準的可研報告、初步設計、設計變更通知、調整概算及其它有關建設文件；

二、施工圖紙和設備技術說明書；

三、現行施工技術規范和驗收規范；

四、招投標、建設監理和甲乙雙方主要合同等文件；

五、引進技術或成套設備的建設項目，還應按簽定的合同和國外提供的設計文件等資料進行驗收。

第三章 竣工驗收標準及要求

第六條 進行竣工驗收必須達到下列標準：

一、生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產使用；

二、主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格，形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品；

三、生產準備工作能適應投產的需要；

四、工程結算和竣工決算已通過有關部門審查和審計；

五、設計和施工質量已經質量監督部門檢驗并作出評定；

六、環境保護、消防、勞動安全衛生，符合與主體工程“三同時”建設原則，達到國家和地方規定的要求；

七、建設項目實際用地已經土地管理部門核查；

八、建設項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規定。

項目基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響生產，也要辦理竣工驗收手續。對未完工程應按設計安排投資，限期完成。

第七條 竣工驗收要求：

一、項目全部工程完工并基本達到驗收標準后，應在六個月內辦理驗收手續（行業有規定者除外）。投產初期一時不能達到設計生產能力，不應因此拖延辦理驗收手續。否則，各級計劃部門不予安排投資，銀行也不提供流動資金貸款。辦理竣工驗收確有困難，經驗收主管部門批準，可以適當延長期限，但一般不得超過一年。

二、凡長期達不到竣工驗收標準，或達到驗收條件卻又不申報驗收的項目，應按國家和省有關法規要求，追究有關人員責任。

第四章 竣工驗收準備

第八條 竣工驗收一般要做好以下幾項工作：

一、編制工程竣工圖

竣工圖由項目法人（建設單位）組織設計和施工單位按國家有關規定編制。

二、編制竣工決算報告

工程完工后，要由項目法人（建設單位）按國家有關規定負責編制竣工決算報告。編制之前，要認真做好各項帳務、物資及債權債務的清理工作，完成與施工單位的結算。驗收組織部門應對工程結算進行審查，形成審查意見。審查的主要內容是：結算材料價格是否合理，工程量（包括各種施工簽證）是否附合實際，定額套用各種取費是否合規。竣工決算報告完成后要報有關審計部門進行審計。

三、進行工程清理

項目法人（建設單位）要按批準的設計文件內容逐項進行清理登記，列出交付使用財產清單。對于需要核銷的工程，要辦理核銷手續。

四、工程質量、設計質量及主要設備質量報有關部門評定。

五、環保、消防、勞動安全衛生和土地使用按規定辦理確認手續。

六、竣工驗收基礎資料

除了有關文件資料外，重點編制以下報告：建設單位關于工程竣工驗收綜合報告（內容見附錄B）；設計單位關于工程設計情況的報告；施工單位（總包單位）關于工程施工情況的報告；監理單位關于工程監理情況的報告；質量監督部門關于工程質量檢查評定報告；初驗工作組初步驗收工作報告。

第五章 竣工驗收程序

第九條 對規模較大、較復雜的建設項目驗收程序，一般分為階段驗收或單項工程驗收、竣工初步驗收、竣工驗收。規模較小的項目可適當簡化。

第十條 階段驗收或單項工程驗收，一般由建設單位組織設計、施工、監理、質量監督單位組成驗收小組，辦理驗收事項。大中型項目可邀請主管部門參加，重要工程也可由主管部門或地市組織。

第十一條 竣工初步驗收工作程序：

一、由建設單位向主持初驗部門提交初驗申請及竣工驗收材料，主持部門應在接到申請后15日內與有關單位協商，確定初驗時間、地點及初驗工作組成員單位等。

二、召開初步驗收會議。其程序可參照竣工驗收會議。

三、按照初步驗收會議的要求和意見進行整改。

第十二條 竣工驗收工作程序

一、主持驗收單位在接到項目主管部門或地市申請驗收報告后15日內，與有關單位協商，確定驗收時間、地點及驗收委員會成員單位，分發有關竣工驗收材料。

二、召開竣工驗收會議（議程見附錄A）。

第十三條 驗收會議通過的《竣工驗收鑒定書》正本一式三份，在15日內分送主持驗收、建設和檔案部門，副本應滿足有關部門和單位需要。

第六章 竣工驗收組織

第十四條 地方大中型項目由國家計委或國家計委委托省計委主持竣工驗收工作；國有投資和國有投資股份占50%以上的生產性項目總概算超過5000萬元（含5000萬元），非生產性項目總概算超過1000萬元（含1000萬元），由省計委或由省計委委托項目主管部門、地市組織驗收；其它項目按隸屬關系由項目主管部門或地市組織驗收。

大中型和省重點建設項目一般需要經過初步驗收，其它項目是否需要經過初驗，由主持驗收部門確定。

第十五條 驗收委員會的組成由主持驗收部門根據不同類型的項目確定成員單位。驗收委員會設主任委員一名，由主持驗收部門負責人擔任；

副主任委員若干名。驗收委員會成員一般應由計委、建委、審計、財政、國有資產管理、環保、消防、勞動、工會、衛生、土地、檔案、統計、質量監督和投資等單位有關代表組成，需要時可邀請有關方面專家參加驗收委員會。

項目建設、設計、施工和監理等單位作為被驗收單位不參加驗收委員會，應派代表成立項目固定資產交接小組。

第十六條 初步驗收工作組原則上由驗收委員會和項目固定資產交接小組成員單位的專業人員組成，名單由初驗組織部門確定。初步驗收工作組主要職責：

一、聽取建設、設計、施工和監理單位竣工驗收情況報告；

二、檢查土建、安裝工程質量和設備運行情況，聽取工程質量評定意見；

三、檢查項目工程結算、竣工決算編制情況，聽取有關部門審計意見；

四、研究解決工程建設遺留問題和試運行期間發現的新問題，提出處理意見；

五、檢查“三同時”執行情況和竣工驗收檔案資料是否達到驗收要求；

六、確定尾工清單、完成期限、責任單位；

七、提出初驗報告和竣工驗收建議日期；

八、起草《竣工驗收鑒定書（討論稿）》（見附錄C）

第十七條 驗收委員會主要職責：

一、聽取并審查竣工驗收綜合報告和初驗工作報告；

二、檢查工程建設和運行情況，對建設項目管理、設計質量、施工管理、建設監理、“三同時”執行情況全面核查，并作出評價。對建設項目管理、設計質量、施工管理、建設監理工作分別按附錄E、F、G、H所列項目進行評分。60分以下（不含60分）為不合格，60—84分為合格，85分以上（含85分）為優良；

三、審議項目竣工決算，對投資使用效果作出評價；

四、研究處理遺留問題，總結建設經驗；

五、討論并通過竣工驗收鑒定書；

第十八條 項目固定資產移交

一、項目固定資產移交由項目法人（建設單位）、施工、設計、監理（如需交給另一個單位管理的應包括運行管理單位）單位組成的交接小組負責。項目主管部門派代表參加并擔任組長。

二、交接小組根據批準文件和竣工圖，對項目交付使用財產總表（見附錄I）、項目交付使用財產明細表（見附錄J）逐項核查。確認后，交接小組成員簽名（見附錄K），辦理項目固定資產交接簽證（自制）。

三、項目法人（建設單位）或運行管理單位應在通過驗收后15日內辦理項目固定資產轉帳手續，到國有資產管理部門辦理國有資產變動產權登記，納入國有資產管理。

第七章 檔案資料

第十九條 被驗收單位應向驗收委員會提供備查檔案目錄，同時將檔案資料陳列在指定地點供驗收會議代表查閱，有關單位應指定專人配合查閱工作。

第二十條 經驗收審查后的檔案資料，按國家有關規定移交使用單位和檔案部門妥善保管。

第八章 附則

第二十一條 凡國家部門有行業建設項目驗收規程或辦法的，可同時參照執行。

第二十二條 其它利用外資項目可參照執行。

第二十三條 本暫行辦法由省計劃委員會負責解釋。

第二十四條 本暫行辦法自發布之日起試行。

附錄A：竣工驗收會議一般議程

一、召開預備會

聽取項目法人（建設單位）有關驗收組織情況匯報；決定會議日程；通過竣工驗收委員會名單；成立驗收專業組。

二、召開大會

1.宣布竣工驗收委員會組成人員和各專業組負責人名單；

2.聽取項目法人（建設單位）竣工驗收綜合報告，未進行預驗收的還應聽取設計、施工、監理單位竣工驗收情況報告；

3.聽取初驗工作情況報告。

三、檢查工程

四、分專業組評議，書面提出小組驗收意見

五、驗收委員會召開會議

1.聽取各專業組匯報，研究各專業組未能解決的問題；

2.討論、修改《竣工驗收鑒定書》。

六、召開大會

1.宣讀并通過《竣工驗收鑒定書》；

2.竣工驗收委員會委員在鑒定書上簽名；

3.工程交接小組代表在固定資產交接文件上簽名；

4.頒發《竣工驗收鑒定書》。

附錄B：竣工驗收綜合報告編制內容參考格式

第一部分 建設依據

第二部分 前期準備

1.組織機構

2.勘探設計

3.建設用地

4.物資供應

第三部分 工程概況

1.工程特點（選址、建設規模、生產技術、工藝流程、主要技術經濟指標、開工和竣工時間）；

2.招投標情況；

3.主要設計、施工和監理單位以及工作情況；

4.主要工程任務和完成工程量；

5.設計、施工質量評價；

6.合同管理情況；

7.主要材料的消耗。

第四部分 土建、安裝、調試

1.土建施工；

2.設備安裝；

3.調試。

第五部分 生產準備及試生產

1.人員、物資、技術準備；

2.試生產情況（主要技術經濟指標和生產能力考核情況）。

第六部分 環保、消防、勞動安全衛生

第七部分 檔案資料管理

第八部分 工程結算、竣工決算

1.資金來源、使用及建設成本；

2.工程概算與基建計劃批準與執行情況；

3.工程結算、竣工決算、審查審計結果；

4.經濟效益分析。

第九部分 經驗與教訓

第十部分 存在問題處理意見

第十一部分 有關建筑安裝質量檢測、環保、消防、勞動安全衛生、審計等審查意見的附件

附錄C：驗收鑒定書參考格式

前言（簡述竣工主持、參加單位、時間地點等）

一、工程概況

1.工程名稱、位置、開工和竣工時間；

2.規模、主要建設內容；

3.主要建設依據；

4.建設、設計、施工和招投標及監理工作情況；

5.工程完成情況和主要工程量以及主要材料消耗。

二、概算執行情況及工程結算、竣工決算審查結論

三、工程質量鑒定

四、環保、消防、勞動安全衛生和土地使用評定

五、檔案資料

六、試生產及經濟效益

七、存在的主要問題及處理意見

八、結論和綜合評分

九、驗收委員會成員簽名（格式見附錄D）

十、附件 項目固定資產交接簽證和項目交付使用財產總表、明細表和交接小組成員簽名

第四篇：農業基本建設項目竣工驗收管理規定

農業基本建設項目竣工驗收管理規定

（2004年7月14日農計發[2004]10號，2017年11月30日農業部令2017年第8號修訂）

第一章

總則

第一條

為加強農業基本建設項目管理，規范項目竣工驗收程序，提高工程質量和投資效益，依據《農業基本建設項目管理辦法》及有關規定，制定本規定。

第二條

農業基本建設項目竣工驗收是對項目建設及資金使用等進行的全面審查和總結。

第三條

凡農業部審批的部分或全部利用中央預算內資金（含國債資金）新建、改建、擴建的農業基本建設項目，須按本規定組織項目竣工驗收工作。

國家對有關建設項目的竣工驗收有特殊規定的，從其規定。

第二章

職責分工

第四條

地方及農業部直屬直供墾區承擔的項目，由省級農業行政主管部門組織驗收。

第五條

農業部直屬單位承擔的項目，按照《農業部直屬單位建設項目管理辦法》（農計發[2014]78號）組織驗收。

第三章

竣工驗收條件和內容

第六條

申請竣工驗收的項目必須具備下列條件：

（一）完成批準的項目可行性研究報告、初步設計和投資計劃文件中規定的各項建設內容；

（二）系統整理所有技術文件材料并分類立卷，技術檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項目審批文件和投資計劃文件，設計（含工藝、設備技術）、施工、監理文件，招投標、合同管理文件，基建財務檔案（含賬冊、憑證、報表等），工程總結文件，勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖；

（三）土建工程質量經當地建設工程質量監督機構備案；

（四）主要工藝設備及配套設施能夠按批復的設計要求運行，并達到項目設計目標；

（五）環境保護、勞動安全衛生及消防設施已按設計要求與主體工程同時建成并經相關部門審查合格；

（六）工程項目或各單項工程已經建設單位初驗合格；

（七）編制了竣工決算，并經有資質的中介審計機構或由當地審計機關審計。必要時竣工決算審計由項目驗收組織單位委托中介審計機構進行竣工決算審計。

第七條

農業基本建設項目竣工驗收的主要內容：

（一）項目建設總體完成情況。建設地點、建設內容、2 建設規模、建設標準、建設質量、建設工期等是否按批準的可行性研究報告和初步設計文件建成。

（二）項目資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國家有關投資、財務管理的規定。包括中央投資、地方配套及自籌資金到位時間、實際落實情況，資金支出及分項支出范疇及結構情況，項目資金管理情況（包括專賬獨立核算、入賬手續及憑證完整性、支出結構合理性等）,材料、儀器、設備購置款項使用及其它各項支出的合理性。

（三）項目變更情況。項目在建設過程中是否發生變更，是否按規定程序辦理報批手續。

（四）施工和設備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀錄。包括建筑施工合格率和優良率，儀器、設備安裝及調試情況，生產性項目是否經過試產運行，有無試運轉及試生產的考核、記錄，是否編制各專業竣工圖。

（五）執行法律、法規情況。環保、勞動安全衛生、消防等設施是否按批準的設計文件建成，是否合格，建筑抗震設防是否符合規定。

（六）投產或者投入使用準備情況。組織機構、崗位人員培訓、物資準備、外部協作條件是否落實。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計報告。

（八）檔案資料情況。建設項目批準文件、設計文件、3 竣工文件、監理文件及各項技術文件是否齊全、準確，是否按規定歸檔。

（九）項目管理情況及其他需要驗收的內容。

第四章

竣工驗收程序與組織

第八條

建設項目在竣工驗收之前，先由建設單位組織施工、監理、設計及使用等有關單位進行初驗。初驗前由施工單位按照國家規定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。初驗不合格的工程不得報請竣工驗收。

第九條

初驗合格并具備竣工驗收條件后，建設單位應在15個工作日內向竣工驗收主管部門提出竣工驗收申請報告。

第十條

竣工驗收申請報告應依照竣工驗收條件對項目實施情況進行分類總結，并附初步驗收結論意見、工程竣工決算、審計報告。

竣工驗收申請報告應規范、完整、真實，裝訂成冊。第十一條

竣工驗收的組織

（一）省級人民政府農業行政主管部門、農業部行業司局和發展計劃司，按照項目隸屬關系和職能分工，在收到項目竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的項目，在60日內組織竣工驗收。

（二）竣工驗收要組成驗收組。驗收組由驗收組織單位、4 相關部門及工藝技術、工程技術、基建財會等方面的專家組成。成員人數為5人以上（含5人）單數，其中工程、技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

驗收組可根據項目規模和復雜程度分成工程、投資、工藝、財會等驗收小組，分別對相關內容進行驗收。

建設單位、使用單位、施工單位、勘察設計、工程監理等單位應當配合驗收工作。

（三）驗收組要聽取各有關單位的項目建設工作報告，查閱工程檔案、財務賬目及其它相關資料，實地查驗建設情況，充分研究討論，對工程設計、施工和工程質量等方面作出全面評價。

第十二條

驗收組通過對項目的全面檢查和考核，與建設單位交換意見，對項目建設的科學性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收報告，填寫竣工驗收表。

竣工驗收報告由以下主要內容組成：項目概況，資金到位、使用及財務管理情況，土建及田間工程情況，儀器設備購置情況，制度建設、操作規程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設效果評價，存在的主要問題，驗收結論與建議。

第十三條

竣工驗收報告和竣工驗收表由竣工驗收組三分之二以上成員簽字，報送項目驗收組織單位。

農業部行業司局或省級人民政府農業行政主管部門須

將竣工驗收報告和竣工驗收表報送農業部發展計劃司，并輸入農業建設項目信息管理系統。

第十四條

對驗收合格的建設項目，驗收組織單位核發由農業部統一格式的竣工驗收合格證書。對不符合竣工驗收要求的建設項目不予驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改。

無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況報農業部發展計劃司，按照《農業部建設項目監督檢查規定》有關規定進行處理。

第十五條

中央投資低于50萬元的項目，竣工驗收組織部門可以視情況簡化驗收程序，但須將驗收報告和竣工驗收表報農業部備案。

第五章

附

則

第十六條

省級人民政府農業行政主管部門和農業部行業司局可以根據本規定和行業特點制定竣工驗收實施細則。

第十七條

竣工項目(工程)通過驗收后，建設單位應及時辦理固定資產移交手續，加強固定資產管理。

第十八條

本規定自2004年9月1日起實施。

第五篇：基本建設項目竣工驗收及決算編制(精)

基本建設項目竣工驗收及決算編制

l、竣工驗收 ≯概念 》程序 》條件 >依據 >標準

1、竣工驗收

竣工決算編制 ≯概念

竣工驗收是建設項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環節，是投資成果轉入生產或使用的標志。

按照國家規定：所有建設項目，按批準的設計文件所規定的內容建成，工業項目經負荷運轉和試生產考核，能夠生產合格產品；非工業項目符合設計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。

竣工驗收 》程序

規模較大、較復雜的建設項目

先初步驗收，然后進行全項目的竣工驗收

．。j》規模較小、較簡單的項目采用一次性竣工驗收竣工驗收

在建設項目竣工驗收之前，由建設單位組織施工、設計和使用等有關單位進行初驗。初驗前應由施工單位按照國家有關規定，整理好文件、技術資料，向建設單位提出交工報告。建設單位接到報告后，應及時組織初驗。

在建設項目全部建成完工，經過各單項工程的驗收，符合設計要求并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位（業主）向負責驗收的單位提出竣工申請報告，然后及時組織驗收竣工驗收及

≯條件

國務院2 0 0 0年1月發布的第2 7 9號令《建設工程質量靄理條例》規定，建設工程竣工驗收應當具備以下條件：

≥，一完成建設工程設計和合同約定的各項內容。j》有完整的技術檔案和施工管理資料；

．。j，有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

。：≯有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

。》有施工單位簽署的工程保修書 按項目規模分 大中型項目 000萬元以上：（經營性項目）-3000萬元以上。（非經營性項目）小型項目： 000萬元以下；（經營性項目）3000萬元以下．（非經營性項目 大、中型驗收的條件有哪些： 預驗收的基本條件：

1、各建設子項已經按設計要求建成，能夠滿足生產和作業要求。完成施工結算，工程驗收資料齊備，各單項工程評定等級在合格以上。

2、碼頭、鐵路專用線等專業工程已經具備開通條件，并取得開通使用許可。

3、設備安裝完畢，經聯動試車（空運轉）合格，并有試運轉過程中測定的技術指標數據和記錄。

4、供電、供水、環保、安全、消防等設施得到有關部門的認可。

5、建設資金已按發改委、財政下達的項目投資計劃和基本建設支出預算足額到位，編制完成竣工財務決算。

6、經批準的子項目可在預驗收階段暫緩驗收。正式驗收的基本條件：

1、暫緩驗收的子項全部完成，質量經檢驗合格。

2、設備經負荷試車能夠達到設計規模和生產質量要求；

3、已按要求對工程預驗收提出的問題進行整改。

4、完成竣工圖。

5、竣工決算已編制完畢，并經審計部門的審計等、》依據

批準的可行性研究報告 初步設計或擴大初步設計 施工圖 設備技術說明書

現行施工技術驗收規范以及主管部門審批、修改、調整的文件等 項目驗收報告內容：

工程竣工報告，建筑安裝質量評定； 技術總結，設計文件規定的各項技術、工藝、設備、經濟指標的驗證考核結論；

推廣示范作用； 產品應用報告； 財務決算報告；

經濟效益、社會效益預測分析報告及所需的環境影響評價報告； 項目審計報告； 全部工程竣工圖紙； 需要說明的其他事項

竣工驗收時項目單位應整理歸檔的資料主要有：

1、有關項目申報和批復文件

2、地質勘察報告

3、初步設計文件及批復

4、征地拆遷有關文件

5、工程招投標文件

6、工程報建及批復手續

7、工程初步驗收資料及會議紀要

8、各子項工程的施工結算資料

9、竣工決算報告 1 0、審計意見書 1

2、工程業務聯系單

13、試生產情況報告 1

4、竣工驗收資料 1

5、其他資料

2、竣工決算 》概念

建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規定在建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。

竣工決算是以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分，竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任制的依據，是反映建設項目實際造價和投資效果的文件。

》內容

1、竣工財務決算說明書

2、竣工財務決算報表

3、工程竣工圖

4、工程造價對比分析

竣工財務決算說明書

主要包括建設項目概況；會計賬務的處理、財產物資情況及債權債務的清償情況；資金節余、基建結余資金等上交分配情況；主要經濟技術指標的分析計算情況；工程建設經驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題；決算與概算的差異和原因分析；需要說明的其他事項。

竣工圖

竣工圖是建設項目的實際反映，是工程的重要檔案資料，施工單位在施工中要做好施工記錄、檢驗記錄，整理好變更文件，并及時做出

工圖，保證

工圖質量。

凡按圖施工沒有變動的，可由建設單位（包括總包和分包）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志，即作為竣工圖

凡在施工過程中，雖有一般性設計變更但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責在原施工圖（必須是新藍圖）上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。

凡結構形式、施工工藝、平面布置等重大改變的要重新繪制。在資料清單中要逐張加蓋竣工圖章。

工程造價對比分析

對控制工程造價所采取的措施、效果及其動態的變化進行認真的比較對比，總結經驗教訓。批準概算是考核建設工程造價的依據。

財務制度（第36-44條）-編制范圍、要求、時間、依據-決算前的各項清理工作-竣工財務決算內容

-竣工財務決算的報批及審批權限

基本建設項目竣工交付使用驗收合格后，應在三個月內編制基本建設項目竣工財務決算。建設周期長、建設內容多的項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務決算。建設項目全部竣工后應編制竣工財務總決算。

建設單位及其主管部門應加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導，組織專門人員，及時編制竣工財務決算，設計、施工、監理等單位應積極配合建設單位做好竣工財務決算編制工作。在竣工財務決算未批復之前原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得調離。

基本建設項目竣工財務決算的依據：

可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件；招投標文件（書）；歷年投資計劃；經財政部門審核批準的項目預算；承包合同、工程結算等有關資料；有關的財務核算制度、辦法；其他資料。

竣工財務決算前的清理工作：

編制竣工財務決算前，要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、財務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各種材料、設備、工具、器具等，要逐項盤點核實，填列清單，妥善保管，或按照國家規定進行處理，不準任意侵占、挪用。

收尾工程

審查收尾工程是否屬于已批準的工程內容，并審查預留費用的真實性。經審查的收尾工程，可按預算價或合同價，同時考慮合理的變更因素或預計變更因素后，列入竣工決算。

但是根據財政部《關于解釋<基本建設財務管理規定>執行中有關問題的通知》財建2 0 0 3年7 2 4號）規定，建設項目收尾工程可根據項目投資總概算5%掌握，尾工工程超過項目投資總概算5%，不能編制項目竣工財務決算。

》其他相關事項 預留工程質量保證金

建設單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結算方式要符合財政支出預算管理的有關規定。工程建設期間，建設單位與施工單位進行工程價款結算，建設單位必須按工程結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。

》內容

按照北京市財政局京財經二(2003)3 0 5號《北京市基本建設財務管理規定》規定有封面及四個表，即基本建設項目概況表、竣工財務決算表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表

》注意事項

1、財務決算總表中資金來源填列要準確；

2、交付使用資產明細表必須按照單項工程名稱逐一填列，設備必須按照“名稱、規格型號、單位、數量、價值、設備安裝費分別填列”；

3、編制交付使用資產明細表前，建議先編制待攤投資分攤表（附件）

待攤投資分配方法：

1．按實際分配率分配：適用于建設工期較短、整個項目的所有單項工程一次竣工的建設項目。

實際分配率=待攤基建支出明細科目余額÷

（建筑工程明細科目余額+安裝工程明細

科目余額+在安裝設備明細科目余額）

×100%（實際使用較多）

2．按概算分配率分配：適用于建設工期長、單項工程分期分批建成投產的建設項目。

概算分配率=（概算中各待攤基建支出項目的合計數一其中可直接分配部分）÷（概

算中建筑工程、安裝工程和需要安裝設備

投資合計）

×100% 3．某項固定資產應分配的待攤基建支出莖該項固定資產的建筑工程成本、安裝工程成

本和需要安裝設備的成本合計×分配 評審中發現的問題

1、決算報表數據不完整：由于會計核算不規范，有些項目未按財務制度規定

2、項目資金來源與實際情況不符：在編制竣工決算報表時，是只考慮基本建設投資計劃安排的市財政資金，其余來源的資金在決算中未如實反映；二是對自籌資金以外的資金不區分市財籌、區籌、國債、國債補助等不同的來源渠道，全部視為財政資金，列入“預算撥款’’。資金來源不清。

3、會計核算不規范，編制竣工決算報表前又未進行資產清理盤點，造成交付使用資產明細表不能按照單項工程和設備名稱規格逐一列出，資產明細不清。

4、已竣工項目，未在規定時間內及時編制竣工決算，項目一直掛在在建工程，項目結余資金長期滯留項目單位

5、決算報表數據與賬面不符；未作結算就編制竣工決算報表。> 竣工財務決算報表要求

_ 決算報表的編制依據和方法是否符合國家有關基本建設財務管理的規定；

-決算報表所列有關數字是否齊全、完整、真實、勾稽關系是否正確；

-竣工財務決算說明書編制是否真實、客觀、內容是否完整 竣工驗收時項目單位應整理歸檔的資料主要有：

1、有關項目申報和批復文件；

2、地質勘察報；

3、初步設計文件及批復；

4、征地拆遷有關文件；

5、工程招投標文件；

6、工程報建及批復手續；

7、工程初步驗收資料及會議紀要；

8、各子項工程的施工結算資料；

9、竣工決算報告；