第一篇：集團公司建設工程開工報告管理辦法

建設工程開工報告管理（暫行）辦法

第一條

為加強集團有限公司（以下簡稱集團公司）工程建設項目的監督，規范建設工程開工報告的管理，確保建設工程有序順利施工，實現建設工程進度、質量、投資、安全的控制目標，提高投資效益，根據國家相關法律、法規的規定和基本建設程序的要求，結合集團公司實際，特制定本辦法。

第二條

凡在集團公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡稱建設單位）范圍內的新建、改擴建和技術改造項目，其建設工程開工報告的審查、審批的管理工作，均須遵守本辦法。

第三條

建設工程開工是指經集團公司批復初步設計的工程建設項目，具備開工條件后的主體工程開工。

在建設工程開工前，必須履行開工報告的審批程序，經批準后工程方能開工。

第四條

建設單位應將建設工程開工報告申請以正式文件的形式，報地方行政主管部門或集團公司審批。

集團公司根據批準的建設工程開工報告和《集團公司年度資本支出計劃》，按工程建設投資完成情況進行審批、撥付工程建設資金的使用額度。

第五條

建設工程開工報告的審批方式：

（一）備案制：由地方行政主管部門審批或備案的建設工程開工報告或施工許可證，經審批或備案后，報送集團公司備案；

（二）審批制：按照《關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號），政府不再審批開工報告的投資建設項目，報集團公司審批。

第六條

建設工程開工審批應具備下列開工條件：

（一）建設單位為管理項目已設立了指揮部（項目部、項目公司、籌備處）等（以下簡稱項目管理單位），建立了規章制度，主要負責人和管理機構成員已經到位；

（二）已經批復項目初步設計文件及設計概算；設計單位已經提交全部或當年開工單位工程的施工圖設計文件或已經與設計單位簽訂可以滿足主體或控制性工程施工進度需要的施工圖交付協議；

（三）已經辦理建設用地、建設工程規劃許可等地方政府審批手續，必須具備安全、環保、水保、消防、職業衛生、節能等專篇設計審批條件；

（四）建設項目的資本金和其它資金已經落實，資金來源符合國家有關規定，承諾手續完備；工程建設項目已列入集團公司批復的《年度資本支出計劃（新開工的基本建設項目）》；

（五）已對擬開工的單位工程施工圖設計文件的結構安全和強制性標準、設計規范執行情況等進行審查、備案；

（六）項目總體施工組織設計（含工程總體進度網絡計劃）已經編制完成并通過審查、批準，已對施工圖設計文件進行現場會審和技術交底；

（七）建設項目單位工程已經劃分，項目主體或控制性工程已經通過招投標形式擇優確定了施工、監理單位，并簽訂工程施工承包合同和工程監理委托合同。施工、監理人員按時、按量符合進場要求，能夠滿足工程開工需要；

（八）工程質量監督與安全監察部門已經確定，并辦理工程質量監督注冊、施工安全監察登記手續；

（九）已經完成項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場地平整)工作，并建有必要的臨時設施。有關外部配套條件已簽訂協議。項目主體或控制性工程施工準備工作能夠滿足連續施工的要求；

（十）已經落實項目建設采購計劃并與工程進度相銜接。需要進行招標采購的主要設備、材料及供應來源和運輸條件，能夠滿足主體或控制性工程連續施工的要求。

第七條

建設單位提交的《建設工程開工報告申請（備案）書》，包括以下內容：

（一）工程概況；

（二）項目法人的管理機構和人員配備的情況；

（三）項目核準文件（可行性研究報告）、初步設計文件批復；

（四）有關建設規模（能力）核定、征用土地、建設用地規劃、建設工程規劃、開工（施工）許可等手續在國家或地方政府的審批文件；

（五）安全、環保、水保、消防、職業衛生、節能等專篇設計審批情況；

（六）項目年度投資計劃及新開工計劃的批復和資金到位的情況；

（七）建設項目單位工程劃分和施工圖交付協議簽訂的情況；

（八）施工圖設計文件審查備案的情況；

（九）項目總體組織設計(含工程總體進度網絡計劃)編制、審查、審批和施工圖會審、技術交底的情況；

（十）工程質量保證體系建立及工程質量認證等級的承諾情況；

（十一）主體工程施工承包合同、監理委托合同簽訂及進場的情況；

（十二）主要設備、材料采購計劃、合同與工程進度相銜接的情況；

（十三）工程質量監督注冊、施工安全監察登記手續辦理的情況；

（十四）征地、拆遷、現場“四通一平”及施工準備完成的情況；

（十五）應急救援預案的落實情況。

第八條

建設工程開工報告的審批權限

（一）建設項目或單項工程：項目管理單位將《建設工程開工報告申請（備案）書》及有關附件報送建設單位進行初審，建設單位出具開工條件檢查意見后，報集團公司進行審核、備案或批復。

重點建設項目批準開工前，集團公司負責開工條件的現場檢查落實。

（二）單位工程：項目管理單位將《建設工程開工報告申請（備案）書》及有關附件報送建設單位進行審批，并報集團公司備案。

單位工程批準開工前，建設單位負責開工條件的檢查。

第九條

建設工程因故中止施工的，建設單位應向開工報告審批部門報告停工，并按照規定做好工程的維護管理工作。工程恢復施工時，向開工審批部門報告后復工。中止施工滿一年的工程恢復施工前，重新申請建設工程開工報告。

第十條

本辦法由集團公司負責解釋和修訂。

第十一條

本辦法自印發之日起執行。

附件

建設工程開工報告申請（備案）書

編號：

項目名稱

建設單位

建設地址

聯系方式

建設規模

概算投資

萬元 開工日期

建設工期

?

月 質量監督

工程質量監督站

質量認證

承諾等級： 工程概況

主要技術、經濟指標：

主要工程量：

開工準備 工作情況

主要內容：

參見本辦法 第七條內容

建設單位 開工條件 檢查意見

（蓋 章）

年? ?月? ? 日

備注：

建設項目開工前，項目法人應以正式文件的形式向集團公司報送《工程建設項目開工報告申請書》（電子版），同時交驗以下資料：

1.建設工程平面布置圖，采掘工程平面圖；

2.項目管理單位批準文件，項目管理機構和人員聯系方式等文件；

3.項目核準文件（可行性研究報告）和建設工程初步設計批復文件；

4.征用土地、建設用地規劃、建設工程規劃、施工許可、開工許可等手續在國家或地方政府的審批文件；

5.安全、環保、水保、消防、職業衛生、節能等專篇設計審批手續及相關說明；

6.施工組織設計(含工程總體進度網絡計劃)的審查、審批意見；

7.年度投資計劃和年度新開工計劃的批復文件；

8.建設項目單位工程劃分明細表和施工圖交付協議；

9.施工圖設計文件的審查備案書；

10.主體工程施工承包合同及監理委托合同原件副本；

11.主要設備、材料采購計劃、合同臺帳；

12.工程質量監督注冊、施工安全監察登記手續。

第二篇：集團公司建設工程技術檔案管理辦法

建設工程技術檔案管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條

為加強集團有限公司（以下簡稱集團公司）建設工程技術檔案的管理和利用，確保基本建設項目技術檔案的完整、準確、系統和安全，充分發揮檔案資料在工程建設、生產（使用）管理、設施維護和改建擴建中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》等建設工程技術檔案管理法規、規范和辦法，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條

凡在集團公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡稱建設單位）范圍內的新建、改擴建、技術改造項目，其工程建設中產生的技術資料檔案管理工作，均須遵守本辦法。

第三條

建設工程技術檔案是指建設工程按基本建設程序，在建設全過程中形成的、具有利用和保存價值的原始資料，包括建設項目的提出、調研立項、評估決策、投資審批、勘察設計、工程建設、安裝調試、聯合試運轉、生產準備、竣工驗收、投產（使用）等工作活動中形成的以文字、圖表、計算、聲像等不同形式與載體記錄的文件資料。

建設工程技術檔案是項目建設的真實記錄和客觀描述，既是建設項目竣工驗收、生產使用及維護改造的基礎資料，也是進行稽查審計、項目后評價、責任追究的重要依據。

第二章 建設工程技術檔案的管理

第四條

建設工程技術檔案實行集中統一管理的原則。建設工程的技術文件資料的收集、整理、審查工作應與項目建設進程同步，竣工驗收前，建設工程應完成技術文件資料的歸檔和驗收工作。

第五條

建設單位應加強對工程建設技術檔案工作的監督、檢查和指導，負責接收本單位所有建設工程的技術檔案。

建設單位為管理項目設立的指揮部、項目部、項目公司、籌備處等（以下簡稱項目管理單位）負責建設工程技術檔案的具體管理和組織協調工作，在下達項目計劃、檢查項目進度、驗收分項分部工程的同時，部署、檢查、指導和驗收檔案資料和檔案工作，維護工程建設技術檔案的完整、準確、系統和安全，確保技術檔案資料的收集、整理、歸檔和有效利用。

第六條

工程建設過程中，建設單位要求設計、施工、監理等參建單位明確分管建設工程檔案管理工作的負責人，建立與建設工程檔案工作任務相適應的管理機構，配備檔案管理人員及庫房、設備，制定檔案管理制度，在各自的職責范圍內統一管理建設工程技術檔案的收集、整理、歸檔、保管工作。

第三章 建設工程技術檔案的收集和整理

第七條 建設項目在招投標及簽訂合同中，明確建設過程中建設、設計、施工、監理等參建單位在檔案資料的形成范圍與編制、移交要求與時間等方面的責任。

屬于建設單位歸檔范圍的檔案，項目管理單位要求參建單位在各自的職責范圍內，結合建設工程的特點制訂詳細的歸檔范圍，并按形成的先后順序及時收集、整理、審查和歸檔各類技術文件資料，歸檔資料必須保持連續性、完整性，能夠反映建設項目的真實性。

第八條

建設工程所形成的技術文件資料在歸檔前按檔案管理的要求，由形成單位進行分類、組卷、裝訂、編目等收集、整理工作。項目管理單位負責項目前期審批文件以及設備、工藝和涉外文件及各環節建設工程技術檔案的收集、整理、匯總，接受檔案管理部門對工程建設檔案的專項驗收。

第九條 勘察、設計單位負責收集、整理勘察、設計文件，在任務完成后，向項目管理單位移交完整、準確的設計基礎資料和設計文件。

第十條 施工單位負責收集、整理其承包工程的技術文件資料，在工程竣工驗收前將形成的工程建設檔案報送項目管理單位匯總、整理，接受項目管理單位對檔案資料組織的審查，審查合格后，雙方辦理正式交接手續。

第十一條

監理單位負責收集、整理項目監理文件，基建項目實體完成后向項目管理單位移交，統一歸檔。

第十二條

凡有引進技術或引進設備的建設工程，首先由項目管理單位進行引進技術和引進設備的圖紙、文件的登記、歸檔，再行譯校、復制和分發使用。

第十三條

停建、緩建的建設工程技術檔案，項目管理單位移交建設單位保管，待工程續建完成后按程序進行匯總。

第四章

建設工程技術檔案的初步驗收

第十四條

建設工程檔案驗收是建設工程整體竣工驗收工作的重要組成部分，建設項目竣工驗收時應有檔案專項驗收意見，在竣工驗收鑒定書中應有檔案管理情況的評價。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收。建設工程技術檔案的初步驗收由建設單位組織，在竣工驗收前3個月完成建設工程檔案驗收，并由建設單位接收。

初步驗收的工程技術檔案必須符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28-2002）及《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2000）。

第十五條

在工程建設過程中，建設單位加強對工程技術資料和竣工圖質量的監督和指導，檢查、督促設計、施工、監理單位按規定編制施工記錄、檢驗記錄、交工驗收及工程變更等簽證文件。

第十六條

歸檔的技術文件資料一律采用耐久性強的書寫材料填寫，要求字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續完備。

竣工圖由建設單位組織相關單位編制，要求圖紙標注與工程實體相符，并逐張加蓋經審查簽字的“竣工圖章”。

錄音、錄像文件應保證載體的有效性；長期存儲的電子文件使用不可擦除型光盤。

第十七條

建設單位明確參建單位移交的建設工程技術檔案編制案卷移交目錄，明確工程技術檔案移交的內容、案卷數、圖紙張數。參建單位不按時移交或移交不完整、不準確的建設工程技術檔案，視為未完成合同任務，并承擔相應責任，不能按期改正的，建設單位可拒付相應的款項或不予辦理工程結算。

第五章

建設工程檔案的組卷和保管、利用

第十八條

建設工程技術檔案案卷的編撰質量應規范，各種文件原件齊全、內容準確、圖物相符、分類科學、組卷合理。卷內文件按形成規律排列有序，各單項工程按照文字材料按項目、竣工圖按專業，合理地組成若干卷冊。

第十九條

建設工程建設檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種，長期保管的建設工程建設檔案資料實際保管期限不得短于建設項目的實際使用年限。

對需要永久保存的珍貴檔案，應采用掃描、刻錄、縮微、介質存儲和數字化加工等先進技術予以備份保存。

第二十條

對銷毀超過保管期限的工程建設檔案必須進行鑒定，檔案鑒定工作參照國家有關規定執行。對已失去保存價值的檔案資料，經過一定的審批手續、登記造冊后方可進行處理。凡是擅自損毀、據為己有、丟失有保存價值的工程建設檔案，要依法追究其法律責任。

歸檔的工程建設檔案一律不得外借，特殊情況需要外借時，由檔案管理人員負責復制。

第二十一條

建設工程技術檔案的歸檔和技術文件資料的接收、移交、鑒定、銷毀等情況應進行登記和統計，并按規定向建設單位報送統計報表。

第二十二條

建設單位要注重和加強檔案資料的提供、編研、咨詢等開發利用工作，編制各類檔案檢索工具，及時有效地為建設項目決策提供檔案信息。

第三篇：集團公司建設工程竣工驗收管理辦法

建設工程竣工驗收管理辦法

第一章 總則

第一條為加強中國能源集團有限公司（以下簡稱集團公司）建設工程竣工驗收管理，規范建設工程竣工驗收程序，及時、順利地組織竣工驗收，考核建設工程進度、質量、投資、安全的控制目標，提高投資效益，根據國家有關法律、法規的規定和基本建設程序的要求，結合集團公司實際，特制定本辦法。

第二條凡在集團公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡稱建設單位）范圍內的新建、改擴建和技術改造項目，按照審定的設計文件內容和施工圖的要求全部（或分期）建成，具備生產和使用條件，組織建設工程預驗收、竣工驗收的管理工作，均須遵守本辦法。

第三條建設單位應建立健全總工程師技術負責制和總會計師（或分管副總經理）造價負責制，總工程師負責建設工程聯合試運轉的預驗收、竣工驗收和生產準備等生產技術管理工作，總會計師（或分管副總經理）負責建設工程概算、預算、結算、決算等工程造價管理工作。

第四條建設工程竣工驗收對促進建設項目從基建轉入生產，總結建設經驗、發揮投資效益具有重要作用，是全面考核項目設計、施工質量及資金使用等工程建設成果的重要環節。竣工驗收按建設項目的隸屬關系，按“統一領導，分級管理”原則進行組織：

（一）對國家核準或使用國家投資的建設項目，由建設單位組織單位工程驗收，集團公司組織建設項目預驗收，國家有關部門組織建設項目竣工驗收。

（二）對集團公司審批投資的全資或控股的建設項目，由建設單位組織預驗收，集團公司組織建設項目竣工驗收。

（三）對集團公司授權建設單位審批投資的建設項目，由建設單位為管理項目設立的指揮部、項目部、項目公司、籌備處等（以下簡稱項目管理單位）組織預驗收，建設單位組織建設項目竣工驗收，并報集團公司備案。

（四）對集團公司均股投資的建設項目，由合資公司組織竣工驗收。

第二章 建設工程竣工驗收的準備工作

第五條建設工程竣工驗收工作的主要依據：

（一）經批準的項目建議書、可行性研究報告或項目核準報告、初步設計、設計變更、調整概算及其它設計文件；

（二）地質報告、施（竣）工圖紙和設備技術資料；

（三）招投標文件，經濟合同、貸款協議書等；

（四）有關國家行業工程建設強制性標準為基礎的施工技術驗收標準、規范；

（五）國家環境保護、水土保持、安全、消防、節能、防雷、職業衛生、特種設備（包括壓力容器、衡器、起重設備、放射源、電梯等）等規定；

（六）國外引進技術或成套設備的合同及提供的設計文件等。

第六條 建設工程竣工驗收的條件：

（一）生產性項目建設項目的主體部分和輔助性公用設施已按設計文件和合同規定建成，能滿足生產要求；

（二）主要工藝設備、配套設施經帶負荷聯合試運轉形成生產能力，能夠生產出設計文件所規定的產品；

（三）必要的生活設施已按設計要求建成；

（四）建設工程質量通過質量監督認證（備案）；

（五）通過政府相關部門的專項驗收和特種設備檢驗報告；

（六）建設工程技術檔案通過驗收；

（七）已完成建設工程財務決算和通過工程竣工決算審計；

（八）生產準備工作能適應投產的需要。

第七條建設工程竣工驗收的準備工作：

（一）核實建筑安裝工程的完成工程量，列出已交工工程和未完工程一覽表，注明工程數量、合同預算價格、完工日期等；

（二）檢驗單位工程技術檔案、竣工圖等有關移交生產的技術資料，并將所有技術資料整理、匯總，裝訂成冊，分類編目；

（三）對全部單位工程建設標準和施工質量，經建設工程質量監督站進行質量認證（備案）；

（四）組織施工、設計、監理和接產單位編制聯合試運轉工作計劃，檢查落實生產準備情況；

（五）檢查專項設施工程和配套工程完成及運行達標情況；

（六）檢查生活福利等配套設施完成和使用情況；

（七）組織工程財務和固定資產的交接手續，提出財務決算分析報告。

第三章 單位工程交工驗收

第八條建設項目中的一個單位工程，按設計內容建成，能獨立生產和使用的，應及時進行單位工程驗收。由建設單位組織單位工程交工驗收。

第九條單位工程交工驗收機構的職責：

（一）制定交工驗收工作計劃；

（二）檢查和驗收交工工程技術檔案及單機調試資料；

（三）按驗收標準、規范及有關規定，審定設備單機試運轉方案；

（四）驗收合格后，質量監督站簽發工程質量認證書，建設單位填寫單位工程交工驗收證書；

（五）處理交工驗收中有關問題；

（六）組織交工驗收階段工作總結。

第十條單機調試及空負荷聯動試運轉由施工單位負責。

空負荷聯動試運轉合格后，需對生產系統的全部工藝、設備進行帶負荷聯動試運轉，按照設計要求和試運轉規程向生產系統投入半負荷直至滿負荷，在規定的時間內達到設計生產能力。帶負荷聯動試車由建設單位負責，施工、監理、設計單位參加，必要時設備制造單位參加。

第十一條單位工程經過嚴格檢驗確認符合設計要求，達到交工條件后，施工單位在交工驗收前應做好工程建設技術檔案資料的整理工作，根據施工圖要求、合同規定和驗收標準進行自檢后，向建設單位提出《單位工程交工報告》。建設單位審核工程技術檔案，對工程進行初驗，認為具備交工條件時，填寫工程質量認證申請書交質量監督站商定驗收時間。

第十二條建設單位組織有關部門進行交工驗收，根據設計要求和試運轉規程、方案，達到規定時間并測試合格后，即簽發帶負荷聯動試運轉交工證書。簽發交工證書后，單位工程移交建設單位負責。施工單位和建設單位隨即辦理工程建設技術檔案資料的交接。

第四章 單項工程預驗收

第十三條單項工程按設計文件的內容全部建成，符合驗收標準的，應按規定組織單項工程預驗收。單項工程的預驗收是完成建設項目竣工驗收的前提，由集團公司組織國家核準的建設項目預驗收，建設單位組織單項工程的預驗收。

第十四條單項工程預驗收機構的職責：

（一）檢查、核實單項工程移交的工程技術檔案；

（二）檢查所有單位工程的建設標準及施工質量，對隱蔽工程和遺留問題提出處理意見；

（三）檢查建設工程質量認證情況；

（四）檢查設備的試運轉、聯合試運轉、帶負荷試運轉的情況；

（五）按有關標準對安全、環保、消防、節能、職業衛生等專項設施工程做出評價；

（六）檢查工程財務決算和工程竣工審計情況；

（七）檢查生產準備情況；

（八）審定單項工程預驗收鑒定意見書，并提交預驗收工作報告。第十五條單項工程聯合試運轉的組織和實施由建設單位負責，生產、施工、監理、設計單位派人參加，必要時設備制造單位應派人參加。聯合試運轉前，建設單位要認真做好聯合試運轉方案、安全措施和應急預案等各項準備工作。聯合試運轉工作要嚴格遵守以下規定：

（一）煤礦建設項目具備的條件：

1.煤礦生產系統和安全設施已按設計建成完工；

2.安全管理機構及安全生產管理制度健全；

3.礦長具備安全資格、特種作業人員持證上崗、其他入井人員培訓合格；

4.礦井已建立礦山救護隊或已與具有資質的專業礦山救護隊簽訂救護協議。

（二）聯合試運轉方案應當包括以下內容：

1.聯合試運轉的系統、范圍和期限；

2.聯合試運轉的測試項目、測試方法、測試機構和人員；

3.聯合試運轉的預期目標和效果；

4.聯合試運轉期間產量計劃與勞動組織；

5.應急預案與安全技術措施；

6.其他規定事項。

（三）聯合試運轉報告應包含以下主要內容：

1.各主要系統分項運行報告；

2.主要生產安全設備故障處理記錄與分析；

3.提升、排水、通風等主要生產安全設施與裝備的檢測、檢驗報告；

4.聯合試運轉的效果分析；

5.今后有關生產安全的建議；

6.其他應予以說明的事項。

其他行業建設項目的聯合試運轉參照上述規定執行。

第十六條單項工程聯合試運轉是對建設項目進行功能考核，對投資效果進行分析評價。測試指標經考核、評價均達到設計文件及合同規定的要求并保持穩定后，進行建設項目竣工驗收。

單項工程聯合試運轉的時間，按有關規定執行：

煤礦項目：最短不少于1個月，最長不超過6個月；

化工項目：最長不超過12個月；

發電項目：執行電力竣工驗收規程。

第十七條建設工程經聯合試運轉具備竣工驗收條件后，建設單位應及時提出建設項目竣工驗收申請報告。竣工驗收申請報告應對工程建設實施情況進行分類總結并附聯合試運轉結論性意見。

竣工驗收申請報告應規范、完整、真實，裝訂成冊。

第五章 建設工程竣工驗收

第十八條整個建設工程按設計文件的內容全部建成，符合竣工驗收標準的，應按規定及時組織建設工程竣工驗收。在建設工程進行整體驗收時，對已交工驗收的單位工程進行評價。

竣工驗收后，建設單位應及時辦理固定資產移交手續，加強固定資產的管理。

第十九條建設工程竣工驗收根據建設項目的隸屬關系和復雜程度組成集團公司驗收委員會（組）。驗收委員會（組）由有關部門的專家組成。竣工驗收應組成工程、經濟、資料、綜合、生產準備等專業驗收組，其中工程組根據建設工程的實際情況，劃分若干專業驗收小組，分別對相關內容進行驗收。建設、生產、勘察、設計、施工、監理、質量監督等單位應配合建設工程竣工驗收工作。

第二十條 集團公司驗收委員會（組）應對建設工程進行全面檢查和考核，在聽取建設工程工作報告，實地查驗建設工程完成情況，查閱工程檔案等相關資料后，對項目建設的科學性、合理性、合法性做出評價。驗收委員會（組）的職責：

（一）審查建設單位初步驗收報告，工程質量認證報告和移交生產準備情況報告；

（二）對設計內容、主要生產設備和公用設施進行復驗和技術鑒定，監督、檢查生產系統全部帶負荷運轉；

（三）審閱建設工程技術檔案，核定移交工程清冊；

（四）審查聯合試運轉工作計劃完成情況，對建設工程移交生產作出全面評價，形成竣工驗收結論性的意見。對存在的主要問題，制定指定負責單位限期完成；

（五）驗收委員會（組）與建設單位交換意見，對符合竣工驗收要求的建設工程，向集團公司報送建設項目竣工驗收總結報告和建設工程竣工驗收鑒定書。對不符合竣工驗收要求的建設工程，要提出整改要求，限期整改。

第二十一條建設工程竣工驗收鑒定意見書的主要內容：

（一）項目簡介

項目所在位置，項目審批情況，建設內容和規模，建設標準和依據、建設投資和工期等。

（二）建設工程概況

1.地質勘察報告主要內容：勘察單位、地質報告審批部門及批準文號，說明地質概況主要內容，其中礦井建設項目應包含地質構造、煤層、儲量、煤質、瓦斯、煤塵和煤層自燃等技術特征以和礦井水文條件及本或上礦井瓦斯等級鑒定報告、礦井實測涌水量的簡要情況說明；

2.設計概況：設計單位、設計文件審批部門及批準文號，設計規模、概算投資、建設工期、服務年限，主要生產工藝，主要技術經濟指標，重大設計變更及竣工圖編制等情況；

3.建設單位工程管理、施工及委托監理、咨詢情況。

（三）建設工程完成情況

1.按井巷工程、地面建筑工程、機電設備安裝工程等類別說明設計工程量完成情況，并指出施工過程中遇到的主要安全技術問題及處理措施；

2.建安工程、設備工器具購置費及其它建設投資情況，并說明分概算投資實際完成情況。

（四）聯合試運轉情況

建設工程投產時移交標準及各主要系統分項運行報告、主要生產安全設備故障處理記錄與分析、主要生產安全設施與裝備的檢測、檢驗報告、聯合試運轉的效果分析、有關生產安全的建議等。

（五）工程質量情況

工程勘察、設計及施工質量，建設工程質量通過質量認證情況。

（六）工程技術檔案驗收情況

建設工程技術資料、文件按規定歸檔及驗收的情況。

（七）各專項設施專項驗收情況

安全、環保、消防、節能、職業衛生、抗震設防等專項設施按批準的設計文件建成和運行效率、專項設施驗收的情況。

（八）工程財務決算及竣工審計情況

建設項目竣工財務決算及竣工審計情況。按要求編制了竣工財務決算，經過審計部門審計并出具了竣工審計報告的情況。

（九）生產準備及達到設計生產能力的情況

生產準備情況。建設單位編制的組織機構、規章制度、崗位人員培訓、物資準備、外部協作條件落實的情況。

（十）驗收委員會（組）的竣工驗收結論意見

包括對項目建設的評價及結論、對項目驗收交接過程中存在的主要問題提出的處理意見、項目移交生產后的指示性意見等三方面內容。

第二十二條建設項目原則上一次設計、一次建成。建設工程基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響系統正常安全生產，可以辦理竣工驗收手續。對遺留的剩余工程，應按初步設計的規定，參照實際情況，在驗收中一次審定尾工的內容、數量、投資和完成期限，應按設計留足投資，限期由施工單位繼續完成或由建設單位負責建成。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由集團公司負責解釋和修訂。

第四篇：開工報告管理辦法

中鐵十三局集團

天津工程科技有限公司

中鐵·濱海欣城一期項目經理部

開工報告報批程序

管理辦法

二零一二年八月

開工報告報批程序管理辦法

一、總則

㈠ 積極創造條件的原則。

㈡ 盡早開工的原則。

㈢ 一次完成審批的原則

二、單位工程開工前準備工作基本要求

㈠ 每個單位工程必須做好開工前準備工作，在確保工序連續施工的基礎上，辦理開工報告手續，嚴禁未批開工報告而先行施工。

㈡ 每個單位工程必須明確一名技術負責人，負責該工程的全面技術管理工作。

㈢ 對施工圖紙、設計文件必須在到位后7日內會審，填寫會審記錄，并將會審結果報集團公司項目部工程技術部。對發現的問題由工程技術部負責匯總，抄送設計單位解決。

㈣ 對施工過程中發現的設計與實際不符的，按變更設計程序辦理，具體要求《變更設計管理辦法》。

㈤ 單位工程開工前，總工程師必須組織單位工程主管工程師對施工操作人員進行技術培訓，培訓內容主要包括：施工程序、施工工藝、操作標準、注意事項等，并做好培訓記錄。

㈥ 單位工程開工前，該工程所需使用的原材料必須已檢驗完成，混凝土、砂漿配合比已選定。

㈦ 單位工程開工前，該工程復測、測量放樣已經完成，計算資料必須由該單位工程主管工程師復核簽字。

三、單位工程開工申請條件

㈠ 設計文件、施工圖紙能滿足施工需要。

㈡ 開工復測已經完成，精度滿足規范要求；施工樁橛完備。

㈢ 材料、設備、機具、勞力準備能滿足開工需要。

㈣ 施工組織設計和施工預算已經編制完成。

㈤ 用地及拆遷能滿足開工需要。

㈥ 工地布置、施工用水、用電及臨時房屋、運輸便道等能滿足開工需要。㈦ 施工現場安全措施符合規程要求。

㈧ 現場核對及優化設計已完成。

四、開工報告內容

㈠ 業主或監理規定格式的開工報告；

㈡ 開工報告的附件——單位工程的施工組織設計、涉及的施工設計、原材料的試驗與檢驗報告。

五、單位工程申請報告上報、審批程序

㈠ 單位工程開工申請報告單一式6份，監理存1份，業主1份，施工單位存4份。

㈡ 單位工程開工報告必須在開工日期之前7天上報監理單位審批，工程技術部跟蹤審批過程，及時取得已經審批的開工報告。經審核不滿足開工條件的單位工程，按要求進行開工前準備工作，待滿足開工條件后重新上報。

本自發布之日起實施，由項目部工程技術部負責解釋。

第五篇：工程開工報告

工程開工報告

工程名稱

開工日期

計劃竣工日期

工

程

主

要

內

容

及

工

程

量

工

程

準

備

情

況

1、技術條件：施工組織設計與技術措施已審批，施工圖紙已到并已會審。

2、物資條件：開工所需材料、施工工具已做檢查，并配備齊全。

3、人員組織：人員已做開工上崗培訓、考核，并已合理分工。

4、資金情況：資金到位，滿足開工需求。

建設單位：

負責人簽字

施工單位：

負責人簽字

****年**月**日

篇二

委托書

XX電業實業公司循化分公司：

我公司委托你公司辦理XX黃河工程集團有限公司XX峽灌溉工程南干渠CP2項目經理部用電工程的前期可研、現場勘查、施工及驗收；代為辦理設計、調試、試驗及用電申請事宜。我方承擔有關權利義務。代理權限為：全權代理；代理期限為：自委托之日起至工程竣工、驗收之日止。

委托單位；XX黃河工程集團有限公司XX峽灌溉工程南干渠CP2項目經理部

2011年

X

月X日

工程開工報告

工程名稱

XX農牧業開發有限公司用電工程

建設單位

XX農牧業開發有限公司

批準文號

施工單位

XX電業實業公司

開工日期

工程地點

工程概況

安裝80KVA箱式變一臺，10KV高壓電纜200米。

主

要

施

工

準

備

情

況

合同是否簽訂

√

圖紙是否供全并會審

√

施工組織設計是否編制、審批

√

施工預算是否編制、審核

√

水、電、道路、場地是否具備

√

設備及主材是否到齊

√

勞動力及勞動組織是否落實

√

其他

√

施工單位：

負責人：

（單位公章）

日期：

****年**月**日

監理單位：

負責人：

（單位公章）

日期：

****年**月**日

建設單位：

負責人：

（單位公章）

日期：

****年**月**日

工程竣工報告

工程名稱

XX農牧業開發有限公司用電工程

建設單位

XX農牧業開發有限公司

批準文號

施工單位

XX電業實業公司

竣工日期

工程地點

工程概況

安裝80KVA箱式變一臺，10KV高壓電纜200米。

驗

收意見

驗收人員

施工單位：

負責人

（單位公章）

日期：

****年**月**日

監理單位：

負責人

（單位公章）

日期：

****年**月**日

建設單位：

負責人

（單位公章）

日期：

****年**月**日

篇三

工程開工報告

工程名稱

XX造林

綠化項目

施工單位

XX苗圃有限公司

工程地址

建設單位

致：項目管理有限公司

監理單位

根據合同的約定，建設單位已取得主管單位審批建設許可證，我方已完成了開工前的各項準備工作，計劃于2011年3月10日開工，請審批。

主要工程量：

石楠

（苗高2米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木胸徑:2cm3）

768株

楓香

（苗高2米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木胸徑:2cm3）

768株

欒樹

（苗高2米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木胸徑:2cm3）

768株

櫻花

（冠叢高2米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木地徑:3cm3）

768株

烏桕

（冠叢高1.5米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木地徑:1cm3）

1800株

黃連木（冠叢高1.5米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木地徑:1.5cm3）

1200株

火炬松（冠叢高0.4米,帶土球,Ⅰ級苗木2.喬木地徑:1cm3）

3000株

金屬護欄

1000米

集水池

（規格5m*5m*1.5m）

個

項目負責人（簽字）：

施工單位（章）：

2011年3月09日

審批意見：

審批結論：

□同意

□不同意

總監理工程師（簽字）：

****年**月**日

本表由施工單位填報，經監理單位審批后，建設單位、監理單位、施工單位各存一份。

文檔內容僅供參考