第一篇：三基匯報材料

基層“三基”創建匯報材料

細化管理，夯實基礎 創建安全和諧完美的團隊

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二0一0年九月

******************建于1996年12月，現有職工9人，其中管理干部3人，技術干部2人，黨員2人，女工1人，現配備國內比較先進的**********設備*套，主要從事*********等工作。建隊*年來，我們依托過硬的技術、科學的管理和優質的服務，先后服務于勝利、遼河、大港等海域以及美國EDC反承包錄井市場，隨鉆錄井、整理上交錄井資料100余口，隊伍積極認真的工作態度、到位的服務贏得了良好的信譽和好評，并取得了不錯的經濟效益。先后6次榮獲公司文明建設先進集體、平安基層隊、綜合治理先進班組等榮譽稱號，多人獲得公司或管理局表彰。建隊14年來沒有發生人身及設備等安全事故。

一、細化管理，抓好基礎工作

1、倡導樹立正確的工作理念。基層隊伍建設是一項系統工程，能否適應新形勢和新任務發展的需要，直接影響著隊伍的發展以及工作的正常有序進行。在日常管理中，錄井四隊注重引導大家樹立正確的工作理念，理念就是方向、是目標，也是工作的動力。有了正確的理念，就會有正確的思想，有了正確的思想認識，才會有正確的實際行動，才能形成良好的風氣和積極向上的工作熱情。在日常管理工作中，錄井四隊積極倡導大家建立一種“學習型、服務型、安全型、制度型”的工作理念。經過幾年的工作實踐逐步解決了不求有功，但求無過，人浮于事，效率不高、工作方法簡單、滿足于一般性的業務操作，習慣于坐等式等工作中存在突出問題。

2、落實細化基本管理。基層隊伍建設必須重在管理，克服簡化、軟化、短化的傾向，經常檢查督促、經常講評提醒，真正做到管得嚴格、管得持久、管得經常。首先，細化崗位職責，實現崗位與職責的統一，解決“干什么”的問題。帶領大家以學習為切入點，學習管理制度、標準、工作規范崗位職責等，讓大家知道自己應該“干什么”。其次，細化具體的工作規范，針對工作中比較重要的環節梳理細化工作流程，并整理歸納張貼，讓職工抬頭就能看到，使職工面對工作時心中有數，解決“怎么干”的問題。第三，細化工作標準，具體工作具體對待，細化每一項工作、每一個環節完成的標準，讓職工干部明白做到什么程度才算把工作干完了做好了，解決“干好干壞”的問題。第四、細化成本管理，讓節約成為習慣，在日常管理過程根據崗位區別把相關的設備、材料細化到每個崗位每個人，并制定一定的量化標準，以此來督促引導職工樹立“過緊日子”的思想，從節約一張紙、一副手套開始，讓節約成為大家的習慣，同時鼓勵大家修舊利廢，挖掘設備潛能，通過采取技術改造、修舊利廢等措施，達到成本控制物盡其用的目的。

3、以人為本，創建安全的團隊。遠離親人工作在海洋鉆井平臺環境中，生活單調乏味，長時間大分貝的噪音加上長時間的連續工作，往往會對人的身心產生諸多不利的影響，容易產生浮躁、焦慮情緒,有時會嚴重影響工作質量、隊伍穩定，特別是對安全生產帶來隱患。隊伍班子把加強與職工的溝通與交流，及時發現職工情緒變化作為日常管理工作重點之一，及時發現了解在平臺人員的心理情緒變化，有目的有針對性幫助職工解決思想上的問題。同時利用工作空閑時間組

織大家進行適當的娛樂活動、聊天等方式及時了解職工思想動態，發現問題苗頭及時解決，保證大家能夠以平和的心態和積極向上的工作態度投入到緊張的工作中去，為安全生產和輸出產品的質量提供了保障。

二、加強教育培訓，提升隊伍整體素質

培養人才是獲得人才最管用的辦法。針對基層隊伍整體素質有待提高的狀況，依據“缺什么，補什么”的原則，制定系統培訓計劃，為推進隊伍素質提高打下基礎。

1、倡導“在學中干，在干中學”提升職工素質。目前隨著鉆井新工藝新技術的推廣應用，對錄井工作提出了新的要求，同時錄井新技術的不斷涌現和新設備的引入也對從業人員提出了新的挑戰，面對新的要求和挑戰大家既有強烈的的緊迫感、危機感，同時也容易產生迷茫、畏難逃避等情緒，對此錄井四隊干部以身作則，帶領大家“在學中干，在干中學”，積極配合公司有計劃地加強對干部職工的知識更新和素質培養。以提高履行崗位職責能力為基本要求，針對不同的業務領域，在班組內部開展各種專業知識培訓，增強培訓的針對性和實效性，如開展的一對一“導師帶徒”活動，對剛參加工作的新職工，逐一選派師傅與他們簽訂了師徒合同，通過一對一的傳幫帶形式，師傅在日常工作中邊干邊教，徒弟邊學邊干，逐步有序的引導職工提高技能和水平。

2、“送出去，請進來，”拓寬培訓渠道。在加強自學與相互交流的基礎上，積極創造機會引導推薦比較優秀的職工參加上級業務部門

開展的各種專業培訓，先后有多人參加了油田勘探部門組織的“錄井新技術培訓”、“油氣水綜合識別測井和錄井技術高級研討班”的學習，有2人先后到上海參加錄井知識及設備培訓，2人參加了公司組織的涉外英語培訓班。有多人參加了公司外請教師進行的培訓講座，3人參加了公司外聘廠家有關設備專家進行的專題培訓，使整個隊伍的整體業務水平、理論知識不斷提高，隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、工作型、復合型相結合的結構轉變。近年來先后有4人成長為專業技術骨干，2人成長為班組管理干部。

3、強化安全基礎教育。安全是一個班組乃至一個人生存的前提和基礎，錄井四隊自始建以來始終把安全工作作為重中之重，常抓不懈，通過逐級簽訂安全“責任書”，把安全生產的責任與要求落實到崗位和人頭。例如利用公司組織的“我要安全”主題活動為契機，深入開展反“三違”、查隱患、崗位自檢互檢等活動，夯實安全管理基礎工作。建隊14年以來，沒有發生過人身及設備安全事故。按時組織全隊職工定期參加管理局組織的HSE、H2S、井控培訓，做到了全員持證上崗，全隊建有每位職工的持證檔案，到期及時提醒安排職工參加培訓，日常工作過程中上下平臺倒班、交接班、特殊天氣、特殊工序時，隊干部都不厭其煩的把安全問題交待到每一個人，時刻提醒大家把安全放在心中。如果有新職工上平臺工作，上井之前隊里都提前進行相關安全教育，上平臺后有針對性的進行現場安全教育，工作進行“特殊”安排，比如新職工不安排夜班，特殊場合特殊作業環節須有老師傅帶領看護生活上多關心等。讓班級每一個人都能時刻牢記并做

到“不傷害別人，不讓別人傷害自己”。

三、創建和諧，追求完美

我們把基層的和諧創建作為班組建設的基礎，堅持以人為本，緊密聯系實際，著力構建和諧。力爭把班組建設成為安全、文明的工作場所，建設成為溫馨、和諧的生活家園。多年來，我們對職工堅持做到管理上誠心，工作上熱心，生活上關心；傾力營造親情文化和家園文化，在班組中讓職工體會到親情般的溫暖，在 “家”的氛圍中強化集體意識，有效增強了隊伍的向心力和凝聚力。

在多年的管理實踐中，我們倡導“沒有完美的個人，只有完美的團隊”理念，工作中積極引導大家和睦相處、團結協作、相互支持的團隊精神，大家心往一處想勁往一處使，協同處理工作生活中的問題，讓個人在團隊中成長成熟，讓團隊在每個人的努力下趨于完美。

第二篇：”三基“匯報材料

推行“love”文化，打造精細團隊

濟陽縣濟北石化有限責任公司曲104作業區

二0一一年八月

曲104作業區成立于1996年6月，現有職工73人，其中干部5人，管理著**個開發單元61口油水井，下設8座計量站、2座配水間和1個注水泵站，擔負著年產4.04萬噸的原油生產及曲103、104作業區35萬方的注水任務。地質儲量647.1萬噸，采出程度11%。目前日產液852噸，日產油92噸，綜合含水89.2%，水井平均日注水量360方。

今年以來，面對人員年輕化、產量任務化、成本壓力化、管線老齡化、道路困難化、油井**化等一系列問題，我們以“三基”創建為載體，“比學趕幫超”為動力，“創先爭優 基礎管理提升年”為主題，第86次崗檢為切入點，爭創管理局“銀牌采油隊”為目標，堅持原油生產上水平，狠抓隊伍建設，強化精細管理，精細管理，開拓創新，“三基”工作取得了長期發展。截止到**月份，累計完成原油產量**噸，實際發生完全成本**，各項經濟技術指標均達到管理局銀牌采油隊標準。

我們開展的主要工作有：

一、推行“love”文化，加強隊務建設，打造精細團隊

作業區積極倡導“love”文化，把“愛心”貫穿到日常工作與生活中，主張每一位職工都能用一顆真摯的愛心、強烈的責任心、博大的寬容心、永恒的忠誠心去對待自己的家人、同事、油井，把“愛”融入到工作、生活的每一點。根據管理局“三基”創建要求，作業區全體干部職工深入開展創先爭優、比學趕幫超暨精細管理提升年活動，持續深化“三基”建設工作，以爭創“銀牌采油隊”為工作目標，加強黨支部、團支部、基層班組和職工隊伍建設，全新打造一個人人心中充滿愛、和諧穩定一家親的團隊。以黨建帶團建，發揮先鋒帶頭作用。在黨支部建設中，我們按照《勝利油田新時期黨支部建設GOM（目標化管理）標準》，深化開展基層黨支部“分級爭創”活動，做好基層黨建巡察迎檢工作，落實基層支部議事制度，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用；同時，黨建帶動團建，在黨員團員和職工群眾之間，倡導“五個互動”：做到思想上互幫、作風上互帶、技術上互教、安全上互保、生活上互助，通過“五個互動”，進一步提高了黨團戰斗力。在抗擊暴風雪、抗洪搶險期間，黨員干部都能沖鋒在前、身先士卒，用實際行動詮釋“一名黨員就是一面旗幟”，團員骨干也是個個爭先，不甘落后。******* 抓作風強素質，班子帶頭做表率。火車跑得快，全靠車頭帶。只有班子作風過硬，才能帶出一支素質過硬的團隊。我們從作風建設入手，著力提高領導班子的凝聚力和戰斗力。在工作中，班子成員堅持“三個及時四個不”的工作原則，“三個及時”即：遇到困難及時幫助、出現失誤及時補救、意見分歧及時溝通；“四個不”即：權利面前不爭大小、枝節問題不爭是非、榮譽面前不爭多少、責任面前不推諉扯皮。

定期開展思想動態分析，做好職工思想工作。工作中充分利用“一人一本”職工思想動態分析，一是切實做好職工談心工作，做到定時談心、定事談心；二是建立詳細的職工檔案，確保每一名職工及其家屬留下聯系方式，保證有成績能通知，有不足能告知；三是對休班或重點人物每天與其溝通隨時了解員工信息，準確掌握職工的動態。特別是近兩年分配到我們公司的勞務派遣工都是青工，正直青春年少，戀愛成了他們的大問題。為了更好的穩定青工情緒波動，讓他們可以安心為石油，為濟北奉獻自己的力量，作業區干部主動與他們交流，為他們創造條件，在我們作業區先后成就了5對佳侶。通過一系列的思想政治工作，確保了職工隊伍穩定，思想穩定。

提升隊伍素質，強化隊伍建設。職工是團隊是細胞，是根基石。只有根基穩固了，生產才有保障，生產有保障，才能看見效益。隨著生產經營的不斷深化和發展，我們通過“五項舉措”強化職工隊伍建設。一加強形勢任務教育，增強員工意識。今年以來我作業區結合隊伍的發展現狀，認真組織形勢任務教育，以網絡、宣傳欄等形式將全國“兩會”精神；管理局、集團公司職代會精神；建黨90周年、勝利油田發現50周年等國家、管理局及集團公司的生產經營形勢傳達給干部職工，培養全體干部職工的大局意識、憂患意識、競爭意識，增強職工的責任感、使命感。二是開展主題活動，提升隊伍戰斗力。我作業區以“創先爭優暨基礎管理提升年”活動為主體，在公司黨委的號召下開展了一系列的主題活動，在黨員、團員中開展“爭先鋒、做表率、創佳績、顯風采”活動；在青工中開展“深化青年突擊”活動。活動的主題明確，所有的活動均以上產為主題；活動的涵蓋范圍廣，涉及到每一名崗位，每一名職工；活動的形式多樣，集中討論、廣泛征集、現場交流，形式不拘一格；活動的效果好，通過一系列的活動使廣大職工踴躍投身采油廠奪油上產工作，提高了隊伍的戰斗力，營造出了“奪油上產，人人爭先”的濃厚氛圍。三是先進典型事跡激勵職工。我們選樹了優秀共產黨員毛光明、創新能手馮愛剛、優秀新職工夏愛明、優秀外聘工張文泉等四名先進典型，將他們的典型事例進行總結，在全隊上下展開了學習先進、爭當先進、趕超先進的學先樹優氛圍；四是 “三老四嚴”傳統指導職工。重視對新職工的思想教育，通過組織新職工收看紅色影片、唱紅歌、聽取先進事跡報告會、參加老中青座談會等形式，再現老一輩石油人創業艱辛，激發新職工積極進取、樂于奉獻的精神，教導他們如何做好新時期的石油人；五是精神文明建設凝聚職工。通過讀書活動，結合公司學習傳統文化的良好氛圍，我們作業區學習了《弟子規》、《孝經》等傳統文化，將“LOVE”文化延伸至以“孝心、愛心”為主要的內涵，并深入持續的灌輸到每一名職工，提高了整個隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力。先后舉行了********等文體活動，既豐富了職工文化生活，又增強了職工的集體榮譽感。

為了不斷提高職工素質，我們把學習培訓當成一項長期的工作來抓，把用人干工作和用工作育人有機地融合起來。一是注重導師帶徒、做好傳幫帶。老師傅與新職工結為師徒對子，促使他們在做好本職工作的同時，把多年來的經驗和技術盡快盡多地傳授給新職工，通過崗位鍛煉，收效顯著。目前，已有兩位新職工擔任了班長的職務，且新職工劉莎還在魯明公司舉辦的第三屆職業技能大賽中取得第一名的好成績。二是成立學習基金、突出培訓激勵。作業區專門成立了用于獎懲的學習基金，同時把職工的技術素質同“工作業績、薪酬分配、提拔使用、評先樹優”相掛鉤，進一步激發了職工學習技能、提升素質的熱情，全力營造全員學習、全程學習、時時學習、處處學習的良好氖圍。

二、落實責任制、開展主題活動，努力實現HSE安全清潔生產 加強崗位責任制和禁令宣貫，規范工作行為標準。組織職工學習崗位責任制，使職工明確工作職責。扎實宣貫《安全生產十大禁令》、《員工守則》，成立反“習慣性違章”自查小組在工作中及時阻止、糾正違反《禁令》和《守則》的情況，規范職工工作行為標準。

深入開展“我要安全”主題活動，提升全員安全意識。利用安全活動、團課、職工大會等活動加強“我要安全”主題活動的宣傳工作，繼續加大《安全生產禁令》的學習力度，在隊內組織安全知識競賽、安全隱患自查自改、應急演練等活動，促使廣大青工職工從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

推行標準化管理，規范技術監督管理。圍繞現場“三標”建設要求，全面推行“5S”管理，推進現場管理標準化。

堅持“5S”管理與定位標準化相結合，提升現場管理水平。作業區成立“5S”活動實施領導小組，把清掃、清理、整理、整頓、自律等內容貫穿到推行標準化現場和標準化操作上來，做到“上標準班、干標準活”。運用“5S”管理中的“定置管理”“顏色管理”等方法，實施了物和行為的定置，對流程方向、危險部位的安全標識等方面做出了具體要求。開展標準化現場檢查驗收，重點 “五查”：一查 “每天早晨清掃半小時”活動的執行情況；二查工具用具的定位標志擺放情況；三查設備基礎和設施的“四點一線”統一情況；四查員工對安全十大禁令、崗位責任制和“百問不倒”知識的掌握情況；五查資料統一規范的執行情況。作業區把“5S”管理模式引入現場標準化管理中后，極大的豐富了標準化管理的基礎內容。針對資料填寫不規范的問題，作業區提出了明確的規定，在資料的填寫格式上，作業區以示范版本的形式進行標準化培訓，統一規范了班組HSE記錄本、崗位交接班記錄本、“一井一策”管理方案等的字體要求和內容標準，既鍛煉了員工的基本功，又提高了作業區的標準化管理水平。

三、精細油水井管理，提升經營管理水平

今年，作業區面對產量成本等諸多壓力，發動全員，積極內部挖潛，并以“精細管理提升年”活動為契機，重點抓好油水井基礎管理工作，夯實穩產基礎，不斷提高經營管理水平。

精細油水井管理，確保重點井穩產。我作業區在“油井躺井預警機制”，基礎上完善油井“一井一策”制度。每周組織重點井討論會，分析油井故障原因，制定重點井管理制度，為問題油井開出“個性化”處方；組織技術員對油井展開精細管理，做好油井資料的階段性對比；為確保重點井的穩產，我們加強了對重點井的跟蹤與監控，及時分析總結，積極采取應對措施。

在產量管理中，實施產量預警機制：當作業區分線計量產量波動超過5噸時，作業區干部職工立即分頭采取措施，一方面由隊干部組織相關人員進行產量分析，一方面安排各站點進行校產、校含水，做好升溫、巡線等工作，力求迅速發現并解決問題，爭取產量主動權。成立油井監控管理小組：由值班干部安排專人盯監控，隨時發現油井的異常情況，及時采取措施解決，減少了不必要的損失。最大限度提高油井時率：每天根據站上的工作量，統籌安排，停一次井干多樣活，減少重復停井時間，上半年油井時率達到99.7%。

在油水井管理中，我們重點強化了注采單元的動態管理：每天有專人負責注采單元油水井產量、注水量等資料，遇有不正常情況，及時進行配注調整、或實施不穩定注水等措施予以解決，上半年，有三個注水區塊油井產量穩中有升，日均增油10噸，成為我們老井穩產的堅實基礎。每月進行一次“一井一策”知識培訓：提高職工的理論水平和分析能力。將“一井一策”承包到人：每月進行檢查評比，幫助職工解疑釋惑，不斷改進。

在工況管理中，按照“優化不足區、挖掘潛力區、重點治理漏失區”的分類治理原則，實施工況調整，優化油井生產制度和工作參數，協調好地下、地面與井筒三者之間關系。上半年，共調沖程12井次，下調沖次14井次，調平衡11井次，換大泵3井次，上提泵掛4井次。通過一系列工作，上半年，工況合格率達到52.2%，系統效率達到42.9%，平衡達標率為82.6%，平均泵效達到66.7%，噸液耗電為8.5千瓦時每噸，各項指標均超計劃運行。在節能降耗工作中，實施間開井1口，月節電1800度。

在作業井治理中，我們重點對偏磨井進行了使用內襯油管治理，在防腐蝕工作中，我們狠抓了加藥工作的落實，對3口井安裝了自動加藥裝置，并對偏遠井站配備了電動三輪車用于加藥，由專人不定期檢查班組加藥落實情況，并在晨會上進行通報，予以獎罰。上半年，維護作業井次僅為6口，較去年同期減少了12口，檢泵周期由去年同期的509天延長至755天，延長了246天。通過一系列治理工作，油井因腐蝕偏磨造成的躺井大大減少。

在創新創效、小改小革方面，年初我們選樹了2個課題，一是減少維護作業井次，二是降低干壓。通過QC小組活動帶動廣大職工充分發揮每個人的能力，調動職工的積極性，提高發現問題，解決問題的能力，增強團隊凝聚力。上半年，毛光明、馮愛剛等同志在曲104-5站研制了分離器電磁閥自動調節氣裝置，使用后，該裝置發揮了巨大作用，取得了很好效果，使得作業區干壓保持較低范圍內運行。

在安全管理工作中，我們充分利用作業區安全套餐文化，加強安全知識學習，定期查找身邊的隱患及時整改，狠反習慣性違章性違章，通過演講、黑板報、應急預案演練、檢查整改等活動，不斷提高全員的安全意識。上半年，作業區沒有發生一起安全事故。

第三篇：三基匯報

主題活動開展以來，我們按照X的安排部署，緊密結合生產經營實際，周密制定措施，強化活動運行，查找管理“短板”，嚴抓工作落實，營造濃厚氛圍，提升管理水平，扎實推進了活動向縱深開展。

一、活動開展情況

（一）加強組織運行，完善指標體系，扎實推進主題活動 把主題活動作為推進中心工作的主抓手，圍繞“更有力量、更強根基、更大作為”主題，整體融合深化，明確活動目標措施，結合XX整體工作部署和隊伍實際，廣泛組織研究討論，形成了符合XX實際、可操作性強的《實施意見》。活動中，XX實行日常督導、月度檢查、季度評比的方式，檢查工作進展情況，安排階段任務，突出重點，細化措施，查找不足，梳理問題，確保落實到位。根據精細化管理目標和“三比三超”要求，結合X下達的經營承包任務及精細化管理指標，全面細化分解各項生產經營指標，完善XX“比學趕幫超”暨精細管理指標體系，將經濟效益指標、技術經濟指標、工作質量及管理指標相結合，分為X項通用指標、X個專項指標、X個紀錄指標。針對這X個指標，將責任落實到機關組室，分別制定具體的考核辦法，與基層績效考核掛鉤，根據指標的完成、考核排名情況獎優罰劣。XX建立主題活動指標運行表，月度檢查匯總，季度通過活動指標評比臺，將排名結果進行公布，讓職工清楚本單位紀錄、指標完成情況、排名情況、趕超的目標等，從而進一步統一了思想，明確努力方向，增添了工作 干勁。

（二）圍繞隊伍建設強素質，促進彰顯“更有力量” 推進學習型黨組織建設，在素質能力上創先爭優，提升領導力。把加強學習作為加強班子和隊伍建設根本性任務來落實，落實《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，排出詳細的工作運行計劃，明確任務內容、工作要求、運行周期和時間。一是著眼于貼近實際，創新學習形式。開展干部讀書活動，干部每人精選一本好書，并進行讀書筆記展評。搭建干部交流共享平臺，圍繞“談學習、談感想”、“質量管理大討論” 和“上半年工作學習體會”等，促進交流共享。二是著眼于激發熱情，拓展學習的平臺。緊跟黨員干部的求知需求和學習愿望，開展外出拓展培訓，討論交流心得體會，組織干部和班組骨干赴XX參觀，學習精細管理的經驗做法，制定管理措施。加強工作總結，推進網上交流，激發黨員干部的參與熱情。三是著眼于實踐轉化，促進學以致用。黨員干部結合生產經營、和諧穩定，每人確定一個課題，開展課題攻關和建言獻策活動，黨員干部課題攻關立項X個，評選季度創新創效成果、合理化建議X項。四是深入開展調研自查活動。結合干部隊伍和日常管理中存在的問題，組織全體干部圍繞班子和黨員干部隊伍建設，查找“領導力、帶動力、執行力”、責任意識和素質能力等方面的短板，圍繞制度、標準、質量、設備、安全等，查找精細管理方面的短板，針對存在的問題制定出整改措施，全體干部每人撰寫一份調研報告。分路匯總存在的問題和措 施，共查找班子、個人存在的問題X個，制定整改措施X條。通過調研自查活動，引導黨員干部以實際行動解決工作中存在的問題，激發了勇于奉獻、創先爭優的動力。

強化黨員隊伍建設，在作風形象上創先爭優，提升帶動力。圍繞實施X工程，制定X實施意見，開展X活動，即：黨組織亮出責任，做職工信賴依靠的堡壘，黨員亮出身份，做職工信服學習的表率。通過黨員大會、職工大會等，做好宣傳發動，組織黨組織和廣大黨員對照“四強四優”標準，結合崗位職責科學定諾，本著科學量化、管用實用的原則，確定承諾書內容，通過公開欄、職工大會進行公開亮諾。每名黨員在崗位上佩戴黨徽，制作黨員格言警句牌X個，進一步引導黨員亮出身份，立足崗位做表率、見行動，圍繞制約生產經營的“瓶頸”問題，積極開展管理創新、技術創新，在X等方面，搞好課題立項攻關、工藝改進，帶領職工開展技術革新和提合理化建議。落實機關干部“三同”、基層干部跟班勞動、干群談心等制度，X在崗位上亮出身份，利用倒班休息時間，主動要求下到班組參加勞動，得到了干部職工的一致好評。抓好迎接建黨90周年系列活動。廣泛開展黨史黨性教育，加強政治理論和黨務知識學習，開展了“我身邊的黨員故事”征文活動，以黨支部為單位組織召開了“重溫黨的光輝歷程，爭做勝利堡壘先鋒”專題組織生活會，組織大黨課、黨員座談會、黨員義務勞動等系列活動，做好“七一”先進推薦表彰工作。上半年基層班子的測評滿意率達X%，黨員的測評滿意率達100%。豐富活動載體，在和諧發展上創先爭優，提升執行力。加強形勢任務教育，落實X運行計劃安排。運用“三三三”思想政治工作法，通過基層調研、召開干部交流共享會、非在職群體懇談會等，拓寬思想溝通、信息交流途徑。抓好典型示范。把典型選樹作為推進主題活動的重要內容，通過基層推薦、機關篩選、組織研究，確定先進事跡重點，遴選出不同側面的典型培養對象，召開了主題活動先進典型報告會。按照基層隊、班組、職工、非在職等不同層面，進一步挖掘整理先進事跡，并將先進典型事跡匯編成冊，把感人事例、先進典型的工作場景做成專題片，組織職工觀看學習，引導廣大職工學先進找差距，學先進見行動，以比學趕幫超的強勁力量，干好本職工作，促進XX科學和諧發展。落實主題宣講暨“五講五做”活動方案和具體措施，在全XX開展“我愛我家”網上征文活動，征集職業理念、格言警句，經過精心組織，周密安排，采取網上投票的方法，精選征文X篇。推進文化品牌建設，落實XX文化建設實施意見和運行計劃，開展自下而上的大討論，征集愿景目標、工作理念，完成了基層文化建設內容詮釋；舉辦XX職工乒乓球比賽，參加采油廠籃球賽、文化廣場活動，豐富職工群眾的文體生活，營造了濃厚的文化氛圍。征求非在職人員意見，將院內空地統一規劃，按照自愿原則，為X名非在職人員種菜提供方便，并以種菜為紐帶，加強談心交流，掌握思想動態，增進了非在職人員的歸屬感。

（三）加強基礎工作，持續夯筑“更強根基” 整合完善制度標準。對制度標準進行梳理，查找需要補充完善的制度X項。結合設備更新、工藝改進后的實際，整改操作技術標準X項，進一步完善產品質量標準X項，將技術、質量標準匯編成冊下發到班組，使干部職工理解和熟練掌握崗位質量標準、操作技術標準，實現了制度標準的規范化、統一化。結合工作任務和隊伍結構特點，修訂了XX績效考核辦法，制定了各類榮譽成績成果考核獎勵辦法，激發了內部競爭活力。

提高“三基”創建水平。明確“三基”創建目標，學習對照新的“三基”創建標準和考核辦法，認真自檢自查自改。圍繞生產經營和“三基”創建，對網上各項基礎資料進行完善，規范格式內容，每月對網上資料檢查考核，逐步實現了考核的科學化、常態化。抓好班組建設，根據采油廠“星級班組”創建活動實施意見，開展星級班組劃檔升級活動，制定XX星級班組量化考核細則，以班組互評、XX日常抽查、月度檢查的方式，按照X的比例量化考核，依據成績排名進行獎勵，調動職工爭創星級班組的積極性。加強班組長培養，進一步明確班組長的職責權利，制定班組長職務說明書，開展爭當“明星班長”活動，評選“明星班長”X名。發揮班組長上情下達和下情上報的橋梁作用，加大對班組長的培訓及形勢任務教育，讓班組長結合不同時期上級精神和工作重點，進行廣泛宣傳動員，確保形勢任務教育進隊到班。引導班組長做思想工作，主動了解情況，積極引導，做好解疑釋惑，幫助解決實際問題，積極疏導職工情緒。定期開好主題班會，一季 度召開“X大討論”主題班會，二季度召開了 “我愛我家、同事學優點、管理找短板”主題班會，讓班組長廣泛發動職工，積極探索解決問題的措施與對策，促進班組管理上水平。

搭建競賽評比平臺。圍繞深化主題活動，豐富完善以“五比五賽五提升”勞動競賽為主要內容的評比載體，每月評比紅旗單位、星級班組及崗位標兵，在XX評比臺上進行展示并進行獎勵，增強評選激勵的實效性。在此基礎上，立足于促生產、促管理，突出管理指標和服務意識，將用戶滿意率、連續無質量問題天數等指標納入競賽評比內容，激勵廣大職工踐行“X”的理念，從隊伍建設上比，在作風能力上超，從基礎工作上比，在固本強基上超，從生產經營上比，在經濟效益上超，對創出的各項高指標、高紀錄進行獎勵，大力選樹單位、班組、崗位及個人等方面的先進典型，使“比學趕幫超”的氛圍更加濃厚。

（四）抓質量、精管理、增效益，努力實現“更大作為” 落實改進措施，進一步提升工作質量。把質量管理作為精細管理的主攻方向，一是開展質量管理大討論，完善質量管理體系，召開質量聯席會議，定期質量分析，進行用戶滿意度測評，把思想認識和制度建設作為抓質量的基礎。二是細化管桿分質分類管理，根據不同區域、不同井況，完善油管分質管理辦法，根據管材損壞程度，合理確立試壓參數，優化油管管理，提高油管分質管理達標率。加強對抽油桿分年限管理的研究，根據回收油管的損壞程度，做好統計分析，加強與工藝技術人員的溝通，反饋生 產信息，為單井工藝措施制定、下井管桿優化提供支撐。三是眼睛向內，把工作的著力點放在制度執行、措施落實上。做好回收管桿和下井工具的解剖分析，嚴把油管生產線工序關，規范設備和產品質量檢測，邀請專業廠家對數控車床進行檢測調試，對節箍等抽取樣本，到油田檢測部門進行材質、強度性能試驗，提高機械加工精度，減少加工誤差，提高標準件的互換性、一致性。四是配備專用檢測工具，完善檢測手段。對管桿、下井工具加大檢測力度，做好工藝技術改進。針對深井泵固定凡爾易刺漏現象，加強調研論證，引進和使用了合金固定凡爾，對D44mm、38mm深井泵原不銹固定凡爾全部進行了更換，自4月5日投入使用，目前已發放47臺。在D83mm、D95mm配套泵的檢測上，制作了脫節器對接工具，提高了檢測脫接器對接與脫開的靈活性和可靠性。在隔熱管補償器的檢測上，專門設計和制作了試壓檢測裝置，解決了補償器無法進行密封檢測的問題。針對熱采井口在注汽過程中易出現滲漏、閘板關閉不嚴的問題，對井口各部件進行全面檢修和質量監控，對閘板材質進行了改進，收到了良好效果。上半年用戶滿意率達99.8%，與去年同期對比，因管桿泵造成的躺井比例下降22.8%，采油廠維護井數減少18口。

加強生產管理，提高服務保障水平。圍繞提高服務滿意率、正點到位率，落實油管桿、下井工具現場回收交接制度，認真抓好質量回訪，落實干部每周現場回訪制度，反饋質量服務信息，及時制定整改措施，切實提高服務水平。針對回收管桿泵混裝的 問題，將拖盤進行分區間改造，定置擺放，實現管桿、泵分區間專門擺放。針對周轉油管不足的問題，按照月度作業施工計劃，預測需求量，合理制定生產運行計劃，安排周工作量和工作重點，確保周轉油管庫存數量。針對回收管桿泵上架不及時的問題，劃定專門區域，回收的油管桿要按照類別分類卸車，存放到固定位置，避免回收管桿落地混放。

深化HSE和設備管理，夯實生產基礎。在HSE管理上，落實“查找身邊的十大隱患”和第86次崗檢活動，從管理、人和物三個方面，查隱患，除違章。結合《職業病防治法》宣傳活動，組織專題培訓，加強崗位職工學習。嚴格日常檢查，落實責任追究，加強XX、基層隊、班組三級安全監控措施，不放過任何隱患問題，累計檢查隱患問題X項，及時整改進行消除，實現安全生產。在設備管理上，結合設備年審和中石化設備檢查活動，落實設備維護保養制度，開展“星級設備”評比，每月組織設備檢查，對車輛和主要生產設備進行檢查評分，設備完好率達X%。

細化經營管理，提高經濟效益。在細化指標分解、簽訂經營承包責任書、層層落實責任的基礎上，樹立精細管理、過緊日子的思想，先算賬、后干活，勤算帳，算細賬，做到精打細算、處處節約。在提高投入產出比上下功夫，嚴格成本、勞務收入的考核，加強對每項指標的日常分析對比，細化成本要素管理控制。落實單車油料考核、抓管機定點停放、優化生產運行等措施，上半年實現勞務收入X萬元，增收X萬元，利潤指標減虧X萬元，投入 產出比為X。

二、存在的問題

一是管理的基礎還不牢固，制度措施落實還有不到位的地方。二是質量管理存在薄弱環節，質量意識還需進一步提高。三是在活動運行過程中，抓活動內容的落實多，創新做法少。

三、下一步工作打算

1、加強班子和黨員干部隊伍建設。組織黨員干部系統學習胡總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話，把學習作為當前黨建工作的重點，通過開展討論、心得體會等，引導廣大黨員立足本職干好工作，積極創先爭優。針對“領導力、帶動力、執行力”、責任意識和素質能力方面存在的問題，進一步落實改進措施。按照“黨組織亮出責任，做職工信賴依靠的堡壘，黨員亮出身份，做職工信服學習的表率”要求，在宣傳發動、科學定諾、公開亮諾、扎實履諾的基礎上，認真搞好群眾評議，讓黨員始終牢記自己的身份，立足崗位樹形象、做表率、見行動。

2、在開展“打造高度負責任、高度受尊敬企業”員工大討論的基礎上，結合學習貫徹上級領導對勝利油田發現50周年產油10億噸的批示講話精神，進一步開展“思想再解放、觀念再轉變、潛力再認識，推進科學發展”大討論，重點圍繞現狀分析、存在問題、潛力方向、措施辦法四個方面，組織干部座談，廣泛深入研討，積極尋找生產經營管理和人力資源優化等方面的潛力。

3、抓好活動運行，緊密結合生產經營管理，對活動開展情況 進行梳理，做好精細管理做法和經驗的總結提煉，精心組織，狠抓各項工作落實，切實把活動的各項任務落到實處。推進對標超標，做好各項指標的統計考核，在主題活動評比臺上及時公布各項指標、紀錄，搞好“五比五賽五提升”勞動競賽，調動全員比學趕幫超、精細管理的積極性。

4、圍繞“四在四有”理念、“五講五做”活動，增強思想教育引導的針對性和時效性。落實“準備講壇”運行計劃安排，加強形勢任務教育。定期思想動態分析，做好一人一事的思想政治工作。進一步加大典型宣傳力度，組織職工學習身邊典型，開展向采油廠各條戰線涌現的先進典型學習活動。加強與非在職人員溝通，促進服務措施落實，確保和諧穩定。

5、加大“三基”創建力度，認真學習油田“三基”創建標準條件，根據新修訂的綜合管理指標和經濟技術指標標準要求，認真準備迎檢所需基礎資料，進一步修改完成基層創建匯報材料及多媒體。落實責任分工，抓好問題整改，督促職工學習掌握“三基”創建應知應會內容。推進星級班組建設，落實運行計劃和創建措施，組織開展班組建設觀摩活動，認真按照標準檢查考核，進一步提高班組管理水平。

6、推進86次崗檢活動，著眼于管理中的“短板”，進一步完善制度標準，細化管理節點，并將制度標準上墻、裝訂成冊，進一步夯實基礎工作。圍繞質量、安全抓精細管理，抓好制度標準執行落地，做好工藝技術改進，消除質量、安全薄弱點，提升精 細化管理水平。

第四篇：“三基”工程建設匯報材料

秦州郊區交警大隊“三基”工程建設匯報材料

2006年以來，我隊緊緊圍繞公安部、省交警總隊、市交警支隊關于“三基”工程建設的安排意見精神，按照高標定位、強基固本、突破重點、整體推進的工作原則，認真貫徹落實“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求，以“一隊一所一崗位”建設為重點，以創建“平安暢通縣區”為載體，以“三懂五會”為目標，深入開展了“基層基礎建設年”活動，著力解決了我隊基礎設施建設薄弱、一線警力不充實、裝備配備不完善、規章制度不健全、執勤執法不規范等方面的問題，逐步實現了所隊設臵更加合理、警力配臵更加科學、基層功能更加完備、警務保障更加有力、隊伍建設更加正規、基層實力大大增強的工作目標，全面提升了單位的基層基礎工作水平和隊伍的正規化建設水平。

一、大隊基本情況 1．轄區情況

秦州郊區交警大隊位于天水市秦州區玉泉鎮閆新村，轄區內有16個鄉鎮，420個行政村，1個街道辦事處，4個社區，370所中小學校，61個企事業單位，總面積為2442平方公里，總人口62.6萬，其中農村人口42.6萬。轄區境內毗鄰五個縣區，東鄰麥積，西接甘谷，北靠秦安，南連徽縣、禮縣鄉鎮村莊，境內氣候溫和，農產品豐富，人杰地靈，風景優美。轄區內交通便利，316國道橫貫南北境地，省道207線連接靖遠煤礦區，省道306線途經三國古戰場，通向甘南大草原，是通向隴南的主要通道，是進入秦州市區的樞紐。

２．機構編制和人員情況

秦州郊區交警大隊成立于1994年5月,為正科級建制單位,內設四個股室、所，下設三個路查中隊，一個機動中隊。編制大隊領導5名（大隊長1名，教導員1名，副大隊長3名），現有交通民警37名，職工8名,協警31名，大學專科以上文化程度的有68人，占總人數的90%。大隊設黨支部1個，有黨員34名。

3．道路、機動車和駕駛人情況

大隊轄區有各類道路22條，總里程760.13公里。其中國道1條（316國道），總里程98.8公里，省級道路2條，總里程47.27公里，縣級道路4條，總里程137.9公里，鄉級道路10條，總里程148.45公里，城市道路2條，里程5.5公里，專用道3條，里程22.2公里，有鄉村道路302公里。轄區內有各類機動車10891輛，其中農用車3780輛，摩托車6135輛，共有各類機動車駕駛人10721名。

二、所做的工作

在“三基”工程建設以來，我隊緊緊圍繞工作要求，始終堅持“硬件”“軟件”兩手抓的方針，在交警隊建設、車管所建設、事故處理崗位建設和苦練基本功等方面主要做了以下工作：

（一）加強基礎建設，改善辦公條件。

一是完成大隊業務樓建設。我隊原辦公地址設在秦州區天 水郡紅山路15號，辦公用房面積僅有217平方米，辦公房屋緊缺，辦公條件簡陋，存在幾個股室共用一間辦公室辦公的現象，工作秩序比較雜亂。2006年，我隊以“三基”工程建設為契機，制定了“三基工程”三年規劃，專門成立了“三基”工程建設領導小組，并下設基建辦公室，具體負責大隊業務樓和娘娘壩中隊營房的建設。在大隊業務樓建設的征地協調工作中，基建辦人員就征地面積、地價和地面附著物補助等事項多次和鄉村協調，前后共協調了30多次，最終達成了協議，共征地10畝，每畝地價13.5萬元，共135萬元。地面上的房屋、樹木和水井等附著物及給農戶修路、土地賠償費27萬元，建臨時過渡房20萬元，三項累計182萬元。2007年，我隊積極向市、區建設、規劃和土地等政府部門提出申請，完成了大隊業務樓建設工程的立項、審批、設計、招標等前期工作，并于2008年初奠基開工，主體工程和五小工程已全部竣工，在8月底全面投入使用。業務樓建筑面積2800平方米，五小工程建設面積200平方米，娘娘壩中隊營房建設面積150平方米。基建投資，主體樓投資350萬元，內外裝修100萬元，食堂、鍋爐房、圍墻等輔助工程60萬元，水電碰頭安裝費22萬元，城建配套費21萬元，圖紙設計費10萬元，工程監理費7萬元，娘娘壩中隊建設55萬元，基建總投資807萬元。大隊業務樓設有辦公室、車管辦證大廳、事故調解室、交通違法處理室、安全股、檔案室、微機室及其他各業務股室，股室設臵全面，辦公設施先進。同時建設有浴室、職工食堂、洗衣房、娛樂健身房、閱覽室等其他配套設施，極大地改善了我隊的工作條件和辦公環境，基本滿足了全隊民警的辦公和生活需要，為我隊的可持續建設奠定了堅實的基礎。二是統一隊所外觀標識。我隊按照公安部提出的“四統一、五規范”要求，統一了大隊、中隊、車管所的外觀標識，并按照有關規定，投資14.4萬元統一制作了“指路標牌”、“門口燈箱”、“門楣橫式標識”和“豎室標牌”，達到了標識的設臵和制作規范化要求。同時，按照要求設有辦公區域示意圖、警務公開欄、警容鏡、舉報箱、意見箱和監督投訴電話。

（二）合理設臵崗位，充實一線警力。

一是班子設臵更加得力。我隊現有領導班子成員5名，其中大隊長1名，教導員1名，副大隊長3名，領導設臵符合編制人數。大隊領導在學習上能夠堅持學習制度和“三會一課”制度，能夠按時完成各項學習任務，政治理論水平較高。在工作上能夠深入一線，率先示范，對重大事項能夠做到集體研究、民主決策，工作求真務實，開拓創新。在作風上能夠帶頭執行各項規章制度，遵守各項工作紀律，帶頭落實領導干部“一崗雙責”制度，帶頭落實值班制度等，作風優良，做人正派。同時，我隊按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬和群眾信得過”的標準，把14名講大局、講原則、注重團結、作風正派、工作兢兢業業、任勞任怨的優秀民警選拔到股所長、中隊長、和指導員等崗位上，進一步配齊配強了中層干部，使中層領導班子成為團結帶領廣大民警開拓進取的堅強戰斗堡壘。

二是機構設臵更加合理。大隊現設有“一室、一所、兩股、四中隊”共8個機構，分別是辦公室、車管分所、安全股、事故股、路查一中隊、路查二中隊、路查三中隊和機動中隊，機 構設臵比原來更加合理。同時，我隊在現有機構的基礎上，計劃五年內在皂郊鎮、娘娘壩鎮、天水鎮、藉口鎮、中梁鄉和秦嶺鄉等鄉鎮組建6個鄉鎮中隊，其中娘娘壩中隊已完成了營房建設，即將投入使用。

三是警力設臵更加科學。大隊轄區點多線長，工作量大面寬，警力嚴重不足。為了改變這種狀況，大隊積極向支隊和區政府申請，通過分配軍轉干部、分配警校學生和在鄉鎮工作人員中選拔協警這三種渠道，民警由原來的25人增加到37人，職工有8人，協管員有31名。按照“力量往基層使、工作往實里干”的要求，我隊積極創造條件，優化警力配臵，把全隊89%的警力下沉到了路查中隊、事故處理和車管等一線崗位，在警力設臵上更加科學。

（三）健全規章制度，規范內務管理。

一是建立健全各項規章制度。自“三基”工程建設以來，我隊不斷加強制度建設，共建立有隊伍管理、業務工作、學習訓練、值班備勤、考勤考核、請示報告、紀律作風、財務管理和車輛管理等方面的基本規章制度45項。今年，結合正在開展的 “黨員干部紀律作風暨執法執紀警示教育整頓活動”，對所有制度進行了一次全面細致的“回頭看”，對其中的《秦州郊區交警大隊民警休假及請銷假制度》、《秦州郊區交警大隊內務管理制度》、《秦州郊區交警大隊警用車輛管理規定》和《秦州郊區交警大隊值日警官制度》等4項規章制度進行了修改完善，并新增了《秦州郊區交警大隊民警末尾淘汰管理辦法》，使我隊的規章制度不斷健全完善。二是狠抓各項制度落實。我隊嚴格落實各項規章制度，真正形成了用制度管事、靠制度辦事、靠制度管人的長效機制，有力地促進了各項工作的開展。在值班備勤上嚴格落實值日警官制度，由值日警官24小時值班，專門接受群眾來訪，開展業務咨詢，受理投訴案件，及時發現、糾正和處理民警執勤執法中存在的問題。在車輛管理上實行定人定車、定點停車的制度，對大隊車輛統一管理，嚴格規范基本業務流程，不斷完善了監督制約機制，加強了警用車輛和駕駛員的源頭管理，切實解決了公車私用的現象。在請銷假制度上，進一步明確了請假的審批權限，建立了請銷假登記制度，規范了請銷假管理。在考勤制度上，實行量化考核制度，由各股所、中隊分別制定考勤辦法，建立考勤薄，對民警的上班出勤情況進行全面量化考核，進一步規范了全隊民警的日常管理。

三是嚴格內務管理。我隊按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的具體措施和標準，嚴格參照《內務條例》，制定出了《秦州郊區交警大隊辦公室內務設臵規定》、《秦州郊區交警大隊辦公室衛生責任制度》、《秦州郊區交警大隊停車場管理制度》，并嚴格執行以上三項制度，不斷規范了大隊的工作、學習和生活秩序，統一了內務要求，加強了大隊民警的內務管理。在大隊院內，施劃了停車泊位，硬化了行道路，開辟了“民警綠化林”和“花草觀賞美化帶”，做到了“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”。在值班室、辦公室、會議室等工作場所，嚴格按照內務設臵規定擺放各種辦公物品，張貼相關圖表，衛生符合要求，各種物品放臵有序。在民警個人上，從基本的行為準則和日常教育養成抓起，做到了著裝統一，警容嚴 整，舉止端莊，行為規范。

（四）完善裝備配備，強化警務保障。

一是配齊執勤執法裝備。我隊按照《基層公安交通警察隊裝備標準試行規定》的要求，本著“必需必配”和“急需先配”的原則，在2006年至2008年三年期間添臵單警裝備24套（包括防割手套、手烤、警繩、警用水杯、多功能腰帶、催淚噴射器、強光手套），購臵電腦5臺，酒精監測儀1臺，測速儀1臺，對講機8個，車載臺2個，防彈防刺背心5件，防彈頭盔5個，LED誘導屏1個，事故勘查箱1個，照相機9架，攝像機1架，現場照明燈2個，搜索燈2個，單發網槍1支，切割機1臺，破拆工具1套，微量物證提取箱6個，汽車6輛（其中事故勘查車1輛），警戒帶8套，停車示意牌12塊，便攜式管制標志牌6塊，反光錐筒26個，反光背心76件，錄音筆4支，使大隊和中隊達到公安部裝備配備標準，確保了各項工作的正常運轉。

二是加強基礎信息建設。我隊按照“金盾工程”的總體要求，全面推進科技強警，建立了大隊交通管理主頁，建立了機動車登記、駕駛員管理、交通違法處理、交通事故統計分析等信息系統，建立了交通管理信息平臺。完成了大中隊臺帳、重點單位臺帳、道路臺帳、重點機動車臺帳、重點駕駛人臺帳、“五進”宣傳工作臺帳、巡邏執勤信息臺帳和接處警工作臺帳的信息錄入，做到了電子管理。中隊四級網即將開通，大隊的信息化應用水平不斷提高。同時，大隊23臺計算機正常投入使用，機房管理有序，設備維護良好，基本實現了信息工作基礎化，基礎工作信息化。

三是落實從優待警措施。我隊嚴格落實民警年體檢制度，每年組織全隊民警進行一次體檢，對每名民警建立了健康狀況檔案，從而有效保障了民警的身體健康。加強了辦公、生活設施等基礎設施建設，不斷改善了全隊民警的工作、生活條件。建立了民警執法權益保障機制、傷病救助和快速救治機制，為63名民警辦理了醫療、意外傷害保險

（五）夯實業務工作，提高工作水平。

一是熟練掌握基礎情況。2006年以來，我隊嚴格按照“三基”工程建設的要求，組織人員對轄區內的交通流量、機動車保有量、駕駛人數量、道路狀況和事故多發路段等基礎情況和數據進行了調查統計，建立了文字、臺帳和圖表等基礎數據庫，做到了底數清、情況明。

二是科學合理安排勤務。我隊根據不同季節、時間、氣候條件、交通秩序、交通事故以及交通保衛等情況下的交通特點，建立了周勤務安排機制，在每周結合實際及時調整勤務安排，制定詳細勤務計劃，明確執勤執法重點，科學設臵執勤崗位和路線，合理安排執勤時間，從而提高了勤務的針對性和實效性，確保了轄區道路不失控。

三是加強公路交通管理。我隊的轄區道路交通狀況比較復雜，公路交通管理的形勢比較嚴峻。為了進一步規范轄區道路交通秩序，確保轄區道路交通暢通，我隊深入開展了“平安暢通縣區”創建活動，認真落實了“五整頓”“三加強”工作措施。在城區道路交通管理上，不斷完善了羲皇大道和瀛池路的道路 交通標志標線等交通安全設施，完善了天水師院、天水四中等學校周邊道路和事故多發點、段的限速、讓行標志標線的設臵，并加強了交通指揮疏導，提高了通行效率。在農村道路交通管理上，專門組織警力開展公路巡邏，每年夏收時間集中力量對316國道沿線的娘娘壩、大門、汪川等鄉鎮的農民占路打場曬糧現象進行專項整治，并在每年夏秋季對藉口、太京等鄉鎮的果農占路為市交售果品現象進行專項整治，加大了對農村道路交通的管理力度，確保了轄區內所有道路的安全暢通。

四是規范交通事故處理。第一，建立完善了重特大交通事故現場處臵、惡劣天氣條件下交通事故現場處臵、運輸危險化學品交通事故現場處臵、快速處臵嚴重交通堵塞、查緝追逃、群體性突發事件、惡劣氣候道路交通指揮疏導等7項工作預案，提高了快速反應和處臵能力，完善了交通事故緊急救援聯動機制。同時，建立了交通事故定期通報和協商制度，由事故股加強交通事故的統計和成因分析，及時提出有針對性的事故預防工作建議，然后由大隊根據事故特點和本轄區道路交通安全形勢的變化，合理調整警力部署和工作重點，切實預防了交通事故的發生；第二，加強了公路交通的管理控制。我隊根據轄區公路交通特點，建立和完善了不同類型的公路勤務機制，重點完成了兩處事故隱患點段的治理。其中在國道316線西六十鋪2605km+100m處至2605km+600m處增設了4塊大型警示標牌，在國道316線八盤山隧道2524km +400m至2525km+900m路段，通過向市區政府及有關單位申請協調，修建了長1.5公里的防撞板墻和防護樁，制作了2塊警告標志牌和10塊水泥警示標語牌，改造了200米減速帶，刷寫了2幅大型標語。同時，我隊還在 徐家店和西十里鋪設立了兩個檢查站，安排警力對過往車輛實行24小時執勤檢查，切實提高了公路交通的管控能力，及時消除了各類事故隱患，降低了交通違法行為發生率；第三，規范了交通事故處理程序。在交通事故處理上，我隊嚴密工作程序，嚴格進行現場勘查，認真落實了交通事故辦案責任和領導的責任，嚴格實行了重大死亡交通事故責任認定審核、會簽、復核制度，確保了事故處理的公開、公平、公正。2006年轄區發生交通事故46起，死亡16人，受傷32人，經濟損失8.3萬元。2007年轄區發生交通事故49起，死亡14人，受傷13人，經濟損失2.8萬元，以上四項指標實現了穩中有降，案件處理沒有積壓，沒有發生特大交通事故。同時，我隊加大了交通肇事逃逸案件的偵破力度，交通肇事逃逸案件偵破率達到100%。

五是加強車輛和駕駛人管理。首先，加強了車管分所的基礎建設，進一步完善了各項規章制度，加強了業務人員資格管理，全面推行了“限時辦結制”、“首問負責制”、“業務退辦單制”、“一窗式”、“一站式”服務，建立完善了便民服務設施，車輛辦證大廳設臵了休息椅、飲水機等到設施，為辦證人免費提供了筆、膠水等工具，在辦牌辦證、考試、檢測等場所配臵了播放交通安全宣傳片的設備，設臵了交通安全宣傳欄、宣傳展板等設施，公開了服務內容和收費標準，簡化了工作流程，提高了辦事效率；其次，加強了車輛的檢查和管理。我隊加強對現有車輛的檢查管理，定期不定期地開展專項整治活動，組織警力對未檢驗和達到報廢期限的機動車進行清理，加大了對大、中型客車和重、中型貨車重點項目的檢查，及時糾正了違章行為，消除了安全隱患。同時，嚴把車輛注冊關，嚴格按照 規定對低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、兩輪摩托車和輕便摩托車等“五種”車輛進行注冊登記，加強了車輛的源頭管理。三年來，共辦理車輛注冊登記入戶2512戶，其中摩托車2034戶、三輪車334戶、低速車144戶；第三，加強了駕駛人管理。嚴格執行了機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規定，全面落實了隨機安排考試員制度和“雙簽名”制度，三年來共考證1123個，其中E證604個、D證349個、C4證170個。2006年3月份三級網絡開通后，車輛和駕駛人全部納入信息網絡管理。

六是加強交通安全宣傳。我隊以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標，以“保護生命、平安出行”和“遵章守法、從每一步做起”為宣傳主題，以客運企業、中小學校、農村和社區為重點，以文明村、文明學校、文明社區和文明企業創建為載體，深入開展了農村地區交通安全“六進”宣傳教育活動、中小學生安全教育活動、道路交通安全周宣傳活動、“安全生產宣傳月”活動、等十項大型宣傳活動，落實了各項宣傳工作措施，完成了宣傳工作任務。通過扎實有效的宣傳教育活動，使機動車駕駛人、廣大居民、村民群眾、全體學生、干部職工深刻認識到自覺遵守交通法律法規、文明行車走路的重要性和交通違法的危害性，認識到發生交通事故的嚴重后果，為保持道路安全、暢通、有序創造了良好的交通環境。截止目前，大隊轄區國省道沿線共創建文明村51個，其中省級1個、市級4個、區級46個，創建文明學校52所，其中省級1所、市級7所、區級44所，創建文明社區4個，其中市級1個、區級3個，創建市級文明企業1個。

（六）強化教育訓練，加強隊伍建設。

一是堅持政治理論學習，加強業務培訓。我隊以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持政治建警、業務建警的方針，把政治理論學習和業務培訓貫穿工作始終，切實提高了全隊民警的政治素質和業務水平。在政治理論學習上，堅持每周一、三、五的學習制度，采取集中學習與分散學習結合的方式，緊緊圍繞學習重點，制定學習計劃，豐富學習內容，保證學習時間，每名干警都有學習筆記和心得體會，學習效果明顯。在業務培訓上，我隊通過省上培訓、支隊培訓、市委黨校輪訓和大隊培訓四種渠道，不斷提高了民警的業務水平。三年來，參加省上培訓的民警共有14人，培訓內容有交通事故處理資格培訓、交通違法處理信息平臺培訓、車管計算機網絡管理和新警培訓等。參加支隊培訓的民警共有42人，培訓內容有車輛管理、計算機培訓和省總隊“送教上門”培訓等。參加市委黨校輪訓的民警共有37人，培訓內容有公務員培訓和學習貫徹黨的十七大精神培訓等。參加大隊培訓的民警共有40人，培訓內容有警容警姿培訓、新交通指揮手勢培訓、文明執法培訓、車管業務培訓、隊列訓練、擒敵拳訓練、執勤器械的使用和交通處罰文書的填寫等。目前，有7人取得了事故處理等級證書（其中高級2名，中級5名），有10人取得了考試員資格證書，有4人取得了車輛查驗員資格證書，有30人取得了普通話等級證書。

二是開展紀律教育整頓，加強執法為民教育。我隊認真落實“五條禁令”和黨風廉政建設各項規定，連續三年扎實開展 了“思想紀律作風集中教育整頓”活動，不斷加強了全隊民警的作風建設。在執法為民專題教育上，我隊重點加強了民警的世界觀、人生觀和價值觀改造，進一步增強了他們的廉政意識、服務意識和法紀觀念，進一步強化了紀律教育，筑牢了思想防線，嚴格做到了“立警為公，執法為民”。在今年開展的“大學習、大討論”活動和“黨員干部紀律作風暨執法執紀警示教育整頓活動”中，我隊集中解決了一些民警政治不堅定、紀律不嚴肅、思想道德不純潔、行為不先進、執法辦案和公安交通管理不規范等方面的問題，全隊民警的工作作風和生活作風得到明顯好轉。同時，我隊建立健全和落實了隊伍狀況定期分析制度、民警談話談心制度和民警家訪制度，由黨支部成員定期對民警進行談話談心，定期對民警思想狀況進行分析，及時發現和了解民警在工作、生活、思想、紀律、作風等方面存在的問題和不穩定因素，有針對性地采取措施，切實提高了思想政治工作的針對性和實效性。

三是嚴格落實練兵制度，扎實苦練基本功。我隊嚴格按照“三懂五會”的練兵要求（即：懂交通管理基本法律法規、懂交通管理的基本知識、懂公安工作的基本業務，會疏導指揮交通、會查處違法行為、會快速處理事故、會作用執法裝備、會開展群眾工作），全面落實“三個必訓”制度，采取崗位練兵與集中訓練相結合的方式，積極推行隨崗練兵模式，認真制定出了各個崗位民警的練兵和訓練計劃，有針對性地安排培訓內容、重點、方式和要求，切實提高了練兵的針對性。路面執勤崗位的民警按照《道路交通違法行為處理程序規定》、《交通警察道路執勤執法工作規范》和《公路巡邏民警中隊警務規范》的要 求，苦練了交通法律法規、交通管理業務、執勤執法技能、科技和執法裝備使用、群眾工作和自我安全防護等方面的基本功，路面執勤執法水平不斷提高。車輛和駕駛員管理崗位的民警嚴格按照《公安機關窗口單位服務規定》的要求，苦練了法律法規、計算機操作技術和業務技能等方面的基本功，業務能力和服務水平不斷提高。事故處理崗位的民警苦練了法律法規、現場勘查、調查取證、事故處理和案件偵破等方面的基本功，做到了接警及時、出警快速、處警有效，填寫法律文書規范正確，處理交通事故公開、公平、公正，事故調解處理水平不斷提高。交通安全法制宣傳崗位的民警苦練了法律法規、宣傳教育等到方面的基本功，法制宣傳水平不斷提高。政秘崗位的民警熟練掌握了內務管理、文檔管理、計算機操作、工資福利管理、調查研究和黨建活動等方面的基本功，不斷提高了參與和輔助領導決策的技能，充分發揮了“參謀助手”作用。財務后勤崗位的民警熟練掌握了會計、審計、預算、政府采購等相關知識，做好了固定資產管理和其他后勤保障工作。科技崗位的民警熟練掌握了計算機操作和網絡應用和維護等方面的基本知識，能夠經常維護和及時排除系統運行中出現的故障，計算機應用能力不斷提高。在練兵時間落實上，我隊每年保證15天的集中訓練時間，每周集中學習法律法規和業務知識的時間不少于2小時，集中訓練警務技能和民警體能的時間不少于1小時。同時，我隊結合各崗位的練兵實際，制定出了可行的崗位練兵考核辦法，由考核組每季度一次對基層民警的崗位練兵進行抽考，不斷強化了練兵的日常監督和考核，保證了各項教育訓練制度和要求落到實處。通過苦練基本功，全隊民警的綜合素質得到顯 著提高，執法執勤能力全面提升，實現了人人適應崗位、人人精通本職的良好工作局面。

（七）規范執勤執法，提高服務水平。

一是推行持證上崗。從2006年開始，我隊對從事道路執勤執法、車輛和駕駛人管理、交通事故處理崗位的民警，全面推行了持證上崗制度，對他們進行了執法資格考試，考試合格并取得證書后上崗，不斷規范了執法主體。同時，我隊實行了警務公開，公開了民警的姓名、警號、崗位職責，方便了群眾的了解和監督。

二是規范執法行為。作為《交通民警執勤執法工作規范》的西北片區試點大隊之一，我隊嚴密組織頂酷暑，組織精干民警進行了為期3個月的集中訓練，規范了具體的執法行為和操作環節，順利通過了公安部、省交警總隊的驗收。我隊還代表支隊參加了省總隊舉行的交通民警大比武活動，并取得了全省單項第一的好成績。在路面執勤執法上，我隊全面落實執勤用語規范、指揮手勢規范、執法裝備規范等“三規范”，不斷改善了執法形象。在車輛和駕駛員管理上，我隊嚴格落實車管工作制度，嚴格執行機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規定，嚴格規范基本業務流程，簡化工作程序，完善服務設施，提高服務水平。在交通事故處理上，我隊嚴格按照《交通事故處理程序規定》，不斷規范了事故接警、現場勘查、調查取證、檢驗鑒定、事故認定等環節的工作，認真落實了交通事故辦案責任制，確保了事故處理的公開、公平、公正。

三是加強監督檢查。在執法檢查和監督上，我隊建立了三 級監督網絡，加大了對一線執勤執法、處理交通事故、車輛和駕駛員管理的日常監督。首先，成立執法監督檢查領導小組，適時組織開展專項執法檢查，督促基層民警嚴格執行法律法規和規章，嚴格按照法定的職權和程序辦事，并完善了執法檔案制度，建立了民警個人執法檔案，如實記錄了執法行為。其次，落實值日警官、法制員工作制度，由值日警官和法制員專門接受群眾來訪，開展業務咨詢，受理投訴案件，及時發現、糾正和處理民警執勤執法中存在的問題。第三，聘請義務監督員進行監督，大隊在各個行業聘請義務監督員9名，由他們及時反饋民警在執勤執法中存在的問題，義務監督員作用發揮明顯。

三、工作特點

一是領導重視。我隊把“三基”工程建設作為提高交通管理工作水平和隊伍正規化建設水平的關鍵來抓，專門成立了“三基”工程建設領導小組，由大隊長任組長，其他黨支部成員為副組長，各股、所和中隊負責人為成員，并下設辦公室，確定專人負責“三基”工程建設，把加強基礎建設擺在更加突出的位臵，切實加強了組織領導。

二是思路明確。我隊嚴格按照上級關于“三基”工程建設的要求，緊密結合實際，研究制定出了《郊區大隊基層基礎建設三年規劃》和《郊區大隊基層基礎和隊伍正規化建設實施方案》，進一步明確了大隊“三基”工程建設分三步走的戰略部署和各個階段的重點工作任務，使我隊的“三基”工程建設有計劃、有步驟地穩步推進。

三是效果明顯。三年來，我隊不斷在基礎設施建設、警力 配臵、警務保障、內務管理和執法水平等方面取得了新的突破，實現了跨越式發展。全隊民警上下一心，團結奮進，隊伍精神狀態、業務素質和工作質量明顯提高。大隊在2006年被評為全市交警系統目標管理考核優勝大隊，2007年被評為全省交警系統目標管理考核優勝大隊。2006年以來，大隊有兩名民警榮立三等功，三名民警被評為優秀公務員，九名同志被評為全市交警系統先進個人。

四、存在的問題和今后的打算

近年來，我隊在黨委、政府和支隊的正確領導下，在加強基層基礎建設方面下了不少功夫，采取了不少措施，取得了很大實效。但是，由于受多方面因素制約，“一隊一所一崗位”基層基礎工作薄弱狀況沒有從根本上解決，存在許多急待解決的問題。

一是轄區道路比較復雜，大隊警力數量與承擔的管理任務相比嚴重不足，個別民警執法水平不高，執法裝備不能滿足實際執法需要，6個鄉鎮中隊還沒有建立，大量農村公路失控漏管,轄區的交通管理形勢比較嚴峻。

二是車管所工作效率和服務水平依然不高，對車輛和駕駛員管理的基礎工作不扎實，對機動車入戶和駕駛員考試把關不嚴。

三是事故處理崗位的民警執法隨意性較大，依法辦案的能力和效率不高，辦案質量低下，存在辦人情案、關系案等情況。

今后，我隊將著眼于解決以上問題，努力通過“四個狠抓”，切實實現“四個突破”，繼續扎實有效地推進大隊“三基”工程建設。

一是狠抓執法質量，在提升交警執法形象方面取得新明顯突破。以提升路面執勤執法、事故處理民警的執法形象為重點，認真貫徹落實《交通警察道路執勤執法工作規范》和《交通事故處理工作規范》，不斷加強執法監督和檢查，及時發現和整改在執法中存在的問題。

二是狠抓制度建設，在實現隊伍建設正規化方面取得明顯突破。不斷建立健全各項規章制度，對不完善的要及時進行修改，需要新制定的抓緊研究制定。健全基礎工作臺帳，真正做到基層基礎工作底數清、情況明。對路面執勤執法、車輛和駕駛員管理、交通事故處理的民警實行執法資格考試制度，不斷規范執法主體。

三是狠抓教育培訓，在提高民警基本素質方面取得明顯突破。強化專項培訓，重點加強法律法規、業務知識和專業知識的培訓提高。圍繞“三懂五會”的目標要求，深入開展“大比武”、“大練兵”活動，不斷建立“大比武”、“大練兵”活動的長效機制。

四是狠抓信息化應用，在提升管理水平方面取得明顯突破。在交警隊建設方面，不斷提高公安四級網絡的應用水平，盡快建成6個鄉鎮中隊，切實加強農村道路的交通管理。在車管所建設方面，要進一步完善和規范軟件的應用，不斷提高工作水平。在事故股建設方面，不斷加強崗位正規化建設，進一步完善道路交通事故信息系統，加強公路交通監控網絡查緝布控平臺建設，切實提高交通肇事逃逸案件的偵破能力。

第五篇：鄉鎮三基建設匯報材料

鄉鎮三基建設匯報材料

以學習總書記的系列講話為重點，廣泛開展中國特色社會主義理論體系和中國夢主題教育實踐活動，深入開展道德實踐、志愿服務、精神文明創建等活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。下面是鄉鎮三基建設匯報材料，歡迎閱讀參考。

鄉鎮三基建設匯報材料

為貫徹中央、省、市、縣委決策部署，并實現“三基”建設“兩年見成效，七年大變樣”的工作目標，塔爾鎮采取“五項舉措”，全面助推“三基”建設各項工作貫徹落實。

全面召開工作部署會議。堅持全面部署、整體推進，我鎮多次召開協調部署工作會，通過研讀文件、討論交流等方式，組織學習省委十二屆七、八次全會，縣委十四屆九次全會及有關文件精神、省委印發《加強“三基”建設學習讀本》，認真貫徹落實《關于加強“三基”建設提升執政水平的意見》，將“三基”建設作為各項工作的有機組成部分和重點項目建設的主要抓手，以高度的思想和行動自覺加以推進，切實做到認識到位、學習先行、行動迅速、工作務實。

分解“三基”工作重點任務。堅持分類指導、項目推進，根據《塔爾鎮關于加強“三基”建設提升執政水平的實施方案》及“三基”建設“兩年見成效”重點任務安排表，分解出50項重點任務，明確工作任務、落實人員、方法步驟、完成時限等，確保我鎮“三基”建設各項重點工作全面落實。

加強各村領導班子建設。了解掌握村領導班子情況，村黨支部書記切實發揮領導作用，做出表率，抓好班子，帶好隊伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部選配到了村重點崗位，配強各村“帶頭人”。我鎮結合實際情況選派了1名公務員到半溝村進行掛職鍛煉。開展“加強執行力建設”專項活動，通過多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事，全面提升基層組織執行力、公信力，提高基層黨員干部在群眾中的公信度。

開展黨支部書記黨建工作培訓。堅持突出主體、抓住關鍵，計劃在20PC年結合新一屆村(居)“兩委”班子成員培訓工作，舉辦黨建專題培訓班，對各村村(社區)黨支部書記進行集中培訓，深化鞏固“黨的群眾路線教育實踐活動”成果，深入開展加強“三基”建設工作。

建立完善工作推進機制。堅持全程管理、跟蹤指導，建立“三基”建設工作重點任務全程管理機制。建立各村“兩委”班子坐班制，并將值班表報鎮黨委備案、安裝固定電話，方便群眾辦事。建立村干部例會制度，每月28日召開村干部會議，會上各村“兩委”將本月工作進行匯報，建立跟蹤管理制度，按照目標任務“完成一項、驗收一項”的要求，通過隨機調研、實地查看、走訪群眾等方式進行驗收，幫助找準和分析存在的問題。建立定期通報制度，定期通報各村、各站室重點任務推進情況，通報結果直接反饋鎮黨委。建立激勵表彰制度，將各村、各站室重點項目推進情況作為全鎮年終目標責任考核的重要參考依據。

鄉鎮三基建設匯報材料

宗加鎮在“三基”建設中，以夯實基層組織、強化基礎工作、提升基本能力為總體目標，在不斷完善工作措施明確工作職責的基礎上，有效提升工作服務水平。

夯實基層組織。一是為積極發揮黨組織和黨組織書記黨建第一責任人的作用，鎮黨委書記領題破難點推進項目化黨建，落實黨委書記抓黨建職責，同時要求各支部書記結合村實際要打造黨建品牌，由黨委書記與各支部書記簽訂了服務型黨組織建設承諾書。二是加強屬地管理能力，今年對業績評議中排名靠后的宗加獸醫站、宗加衛生院和宗加派出所，鎮黨委領導先后兩次進行了約談。三是為給東部八個牧業村及農業村群眾提供方便，去年以來，每半月由一名副職領導帶領各業務口工作人員到老宗加定居點進行現場辦公，給距離鎮政府較遠的東部地區老百姓帶去了實實在在的方便。四是進一步建立健全以基層黨組織為核心、綜治維穩組織為骨干、群眾組織為基礎的網格化組織建設體系，切實提升區域網格精細化服務水平，將黨支部與網格整合，黨支部書記即為綜治維穩網格第一責任人，“三委”成員即為網格內工作具體實施者，通過有效整合，理順了關系，提高了效率。

強化基礎工作。一是明確任務，責任到人，年初對機關干部職工工作進行了重新細化分工，按照定崗定責定員的原則，在分工中，制定了AB崗制度，確保了領導干部休假、請假過程中工作不脫節、任務不滯后。二是轉變工作作風，修訂完善了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等相關制度，對于不履行相關制度的，群眾可通過投訴熱線向鎮紀委進行投訴，一經核實，鎮黨委政府將追究工作人員的責任。三是提高工作效率，方便群眾辦事，根據要求，各業務辦公室均在醒目位置掛設了工作流程圖。比如來辦理結婚證或者養老保險、醫療保險等業務，當事人只要按照掛圖顯示準備材料，一步一步辦理即可，避免了以往事物辦理過程中程序不清、材料不全的情況。四是嚴格駐村駐寺工作人員日常管理和考核，制定了駐村、駐寺工作人員管理制度。要求鎮上和村里對駐村、駐寺工作人員進行雙向考勤，年初，駐村、駐寺工作組和工作組成員分別上報了工作計劃和3件以上的承諾事項，每半月召開工作組學習會，專題學習上級會議文件精神，并就工作計劃和承諾事項進展情況進行相互交流和匯報。

提升基本能力。一是加強“三基”建設，夯實工作基礎，在轄區廣泛開展了中國特色社會主義理論體系建設和中國夢主體教育實踐活動。截止到目前，共開展相關宣傳45次，發放宣傳材料近400份，受眾達到近XX人。在宣傳教育活動中，重點深化涉藏維穩宣傳教育和法制教育，堅定了廣大黨員干部的政治立場，引導僧俗群眾分清是非，旗幟鮮明地反對分裂滲透取得實效。二是提升干部職工基本能力，著重建立健全理論基礎、黨性教育和基本能力培訓內容體系，并完善了相關制度。三是5月12日，鎮黨委通過協調，組織轄區村干部到柴達木監獄進行了現場警示教育。5月13日，通過聯系協調青海省畜牧獸醫職業技術學院、縣紀委和縣檢察院，為村干部開辦了養殖技術、職務犯罪、羊病防治和廉政知識等四個方面的能力提高培訓。使鎮村干部在掌握了牲畜養殖技術的同時，切實增強了自我拒腐防變能力。鄉鎮三基建設匯報材料

自省州委下發加強“三基”建設相關文件后，我縣高度重視，按照“鞏固長板樹標桿，補齊短板上水平，突出特色創品牌”的總體思路，堅持問題導向，注重制度建設，強化管理考核，突出工作創新，扎實推動工作。

——明確工作方法，落實工作責任促落實

一是明確職責抓“三基”。及時成立加強“三基”建設領導小組及辦公室，下設綜合組、宣傳組、督查組，明確工作職責和運行機制，確保工作高效運轉。嚴格落實各級黨組織負責人“第一責任人”的職責，完善“一單、兩報、三聯”制度，構建規范有序的責任體系。將“三基”工作納入黨建述職的重要內容，將基層黨建工作述職主體由縣鄉(鎮)黨委書記逐步擴展到各領域黨工委書記和機關事業單位黨組織書記，推動基層黨建工作責任制深入落實。二是示范引領帶“三基”。按照“先行先試、確立標桿、形成經驗、示范引領”的工作思路，確定“三基”建設州級示范點3個，縣級示范點4個，鄉鎮示范點13個、專項示范點10個，制定《同仁縣關于加強示范點建設創建標準》，通過強化組織領導、明確幫建職責、細化創建標準等措施，以點帶面，切實發揮好示范點示范、輻射和帶動作用，在全縣范圍內樹立鮮明的工作導向，為各單位“三基”建設提供可學習、可借鑒、可推廣的經驗。三是項目化管理強“三基”。認真借鑒“黨建工作項目化管理”模式，對《同仁縣關于貫徹落實州委全面推進“三基”建設若干措施的實施意見》和《分工方案》所涉及到的80項重點工作進行分解，采取“項目化管理”推進方式，明確責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限，將工作任務具體到人，嚴格執行“銷號”制度，以“一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底”的機制抓好工作落實。四是完善措施促“三基”。按照“工作早部署、機制早運轉、措施早完善”的思路，采取“領導聯點、工作月報、隨機督查、定期通報”的辦法，高標準高質量推進“三基”建設。領導聯點，結合《同仁縣基層聯系點制度》，各縣級領導干部不定期深入各自分管領域和聯點鄉鎮開展調研，及時掌握“三基”建設工作進展情況，幫助研究解決工作推進中重點問題和實際困難。工作月報，每月統計上報《同仁縣加強“三基”建設工作情況月報表》，及時發現各鄉鎮、各部門、各單位的工作亮點，總結好的經驗和做法，推動“三基”工作深入開展。隨機督查，在強化督導組定期督查的基礎上，整合紀委、組織、人社等部門力量，采取專題督查、抽查暗訪、群眾評議等多種方式，經常性開展督促檢查，確保工作順利推進。定期通報，圍繞“三基”建設階段性工作部署，建立月通報制度，對一些鄉鎮和部門工作中的好經驗、好做法進行宣傳，給予肯定;對一些領導不重視、措施不得力、工作不深不細的單位進行通報批評，形成“橫向比較、相互競爭”的激勵機制。目前，共下發通報3期，約談相關部門負責人2人，通報相關單位12個。

——明確工作任務，抓住重點抓落實

夯實基層組織，筑牢根基。一是加強基層組織建設。結合去年村級換屆工作，采取“一考察兩政審三表態”的方式，高質量完成了72個行政村、7個社區的換屆任務，群團組織主要負責人全部進入“兩委”班子，建立基層人民聯防隊伍615個，人民聯防隊員6697人，在所有村和社區建立村(居)務監督委員會;制定下發了《關于開展整頓軟弱渙散基層黨組織專項行動的通知》，對全縣9個重點村、6個重點社區、3座重點寺院進行綜合整治，依紀依規處置了57名不合格黨員，打牢黨的執政根基。二是加強干部隊伍建設。把抓班子帶隊伍作為強基礎、促規范的重點，及時調整充實縣直機關及鄉鎮領導班子隊伍;積極開展無任用干部推薦工作，建立健全鄉鎮、機關、村(社區)后備干部人才庫，注重加大優秀年輕干部培養選拔力度;在全縣開展借調人員清退工作，清理借調鄉鎮人員34名，保證鄉鎮滿編運行;加強“三聯三促”單位和入鄉駐村干部管理，全面落實“三聯三促”單位“第一書記”專項述職制度和入鄉駐村干部年承諾、季報告制度，促使聯建單位和駐村干部履職盡責。三是加強基層陣地建設。安排財政資金600萬元，大力實施鄉鎮“九有”工程，積極改善鄉鎮干部工作生活條件;整合項目資金5887萬元，新建完成村級綜合服務中心項目58個、在建2個、20PC年擬建6個，已完成40個村級綜合服務中心室內辦公設備的配備;按照制度牌匾、室內布局、門牌標識“三統一”的要求，配齊配全室內設施;配套建設服務中心文化廣場、圍墻、大門以及室外體育健身器材等附屬設施，基本實現了“六個一”目標。

強化基礎工作，提質增效。一是規范基礎工作運行。根據鄉鎮人口、面積、艱苦偏遠程度等實際，以平均不低于55萬元的標準落實鄉鎮運轉經費;認真落實“基本報酬+以獎代補”報酬機制，20PC年兌現以獎代補資金100萬元，村“兩委”主要負責人年均報酬達到22035元;積極探索建立村級運轉經費和村干部報酬動態增長機制，按大村不低于萬元、小村不低于萬元、社區不低于萬元的標準安排村(社區)運轉經費。二是規范日常工作管理。制定村干部管理辦法，每月20日—30日全面實行村干部坐班制，落實坐班公示、坐班登記、首問負責、每月例會、事務代辦等制度，構建規范高效的村級工作機制，努力提升村干部解決問題的能力和服務群眾的水平;認真落實“四議兩公開”、村干部述職評議、黨員承諾、無職黨員設崗定責等制度，進一步完善村規民約，建立健全村務監督委員會工作職責和工作制度，規范村級事務監督管理事項。落實黨內關愛機制，籌措慰問資金30余萬元，慰問困難黨員、老黨員、卸任村干部353人，對873名25年以上黨齡的老黨員和卸任村干部發放生活補助萬元;提高鄉鎮干部待遇，適當增加鄉鎮干部到村服務工作差旅補助;對夫妻雙方都在鄉鎮工作的干部進行了全面登記并合理調整;在多哇、蘭采等偏遠鄉鎮實行輪班調休制度，緩解工作壓力，解決后顧之憂。三是推進鄉鎮事權改革。按照“能放則放、該放必放”的原則，合理劃分縣鄉事權范圍，將基層站所人事管理、部分項目實施、惠民政策分配以及其他關系群眾切身利益的部分行政許可和審批事項，通過簡政放權、調整權限、委托辦理、服務前移等方式下放給鄉鎮，有效解決了鄉鎮權責不對等的問題，逐步形成了責權統一、分級負責的管理模式，確保了鄉鎮職權的獨立性、完整性和統一性。目前，已對全縣24個部門、234項行政許可審批項目、非行政許可審批項目和初審項目進行了全面清理，取消行政審批項目47項。

提升基本能力，增添動力。一是注重思想政治建設。進一步健全述職考評機制和黨建工作問責機制，認真執行“三級聯述聯評聯考”制度;扎實開展各領域黨工委書記和機關事業單位黨組織書記履行黨建工作責任制專項述職活動;建立鄉鎮黨委副書記黨建工作專項匯報制度，每季度向縣黨建工作領導小組匯報黨建工作開展情況，強化責任傳導;分層次、分片區、分領域召開鄉鎮、機關、社區、學校黨建工作專題會，層層傳導壓力，強化責任落實，促使各級領導班子和領導干部牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的責任意識，自覺履行抓黨建工作的“主體責任”和“共同責任”。二是注重培訓教育促進。健全完善縣鄉村干部三級培訓機制，以《黃南州加強基層干部能力建設學習讀本》和《黃南州藏語口語900句常用會話讀本》為重點，扎實開展“鄉鎮干部大講堂、實踐鍛煉學雙語、縣直領導上講臺、干部日學一小時、崗位業務大練兵”活動，開展相關活動624期(次)、參訓人員11600人次;舉辦黨員干部培訓班35期，培訓6300余人次;教師培訓班21期，培訓850余人次;組織蘭采、牙浪、曲庫乎等重點鄉鎮新任村干部赴北京、天津及省內海東、海北等地觀摩學習，全面強化各級干部能力素質提升，努力培養“全科型”干部，有效解決了基層干部素質不高、工作能力不強、履職要求不到位等問題。三是注重能力準入機制建設。建立先培訓、后上崗，先測試、后任職的基本能力準入機制，制定出臺了《同仁縣科級干部任前理論水平考試制度》，對擬提拔、轉任的科級干部進行了任前理論考試;對新考錄的251名基層公務員和事業單位工作人員進行了崗位培訓;按照1+X培訓要求，對換屆選舉新任的107名村、社區黨支部書記和村委會主任進行了為期5天的集中培訓。嚴把黨員“入口關”，抓好黨員發展工作，制定出臺了農牧區入黨積極分子“近親屬報告制度”、“雙推雙選”制度，保證黨員質量;扎實開展黨員先鋒指數考評試點工作，探索建立不合格黨員多種認定辦法，加大不合格黨員處理力度，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

鄉鎮三基建設匯報材料

海南州緊緊圍繞創建全國民族團結進步先進州的工作要求，以強化基層組織為關鍵，以打牢基礎工作為路徑，以提高基本能力為手段，不斷強化主體責任，完善工作措施，狠抓措施落實，全州 “三基”工作初見成效。

一、抓關鍵，強化基層組織

一是以強基固本為根本，建優建強基層組織。在全省率先將36個鄉鎮黨委書記納入州管干部范圍，率先為各鄉鎮單設紀委書記職位并配齊專職副書記。采取末位倒排方式確定后進黨組織13個，“一村一方案”進行專項整治，對貴德縣常牧鎮6個牧業村實施集中綜合治理，按照村“兩委”負責人1:2和其他成員1:1比例，把“雙強”型致富能手列入村干部后備庫進行重點培養，全面推行發展黨員“一庫兩推三審四制”制度，發展黨員420名。如州教育系統按照“十有”標準，黨員活動陣地實現了全覆蓋。全州新建基層工會組織17個，團組織53個，婦委會組織12個，非公企業組織464個，建立社會組織210個，農牧業協會2個，整體提升了基層組織建設水平。二是以轉變作風為目標，提升基層服務水平。制定印發了《州縣鄉黨委書記下鄉進村入戶聯系群眾的意見》，明確了黨委書記下鄉進村入戶調研次數和范圍。新改擴建村、社區綜合辦公服務中心199個，全面推行村干部輪流坐班、民情臺賬等制度，深化和拓展在職干部進社區報到服務工作，深入開展“百名干部入企服務”活動，扎實推進第一書記和扶貧(駐村)工作，全力 建設服務型組織。三是以創新推進工作為目標，打造基層黨建“拳頭產品”。深入開展“高原先鋒”黨建品牌創建年活動，全面打造“四不出村”聯系服務群眾制度、發展黨員“一庫兩推三審四制”等5個黨建特色品牌。落實定名稱、定預算、定責任、定進度、定措施的“五定”工作機制，實施“陽光政務”微短信平臺等2個黨建項目，各縣及州直各黨工委全力實施“黨員聯戶網格化管理模式”等14個黨建項目。四是進一步理順權責關系。開展清權、制權、曬權工作，取消各類行政審批事項82項，下放141項，保留252項。州縣各部門全面梳理職權，公開權力運行流程，為今后進一步簡政放權鎖定基數。五是重點加強政務大廳規范化建設，簡化辦事流程，提高服務質量。

二、抓路徑，打牢基礎工作

一是促進基礎數據信息化。州政府電子政務網、州合作醫療信息管理平臺、州惠農平臺等各類政府性服務平臺實現省、州、縣、鄉四級聯網。在五縣全面推行貴德縣微短信服務平臺經驗，實現了縣、鄉鎮、村社、家庭全覆蓋。如州教育局“三通兩平臺”建設要求，健全完善學生教師信息庫，曲什安、過馬營鎮相繼建成網格化管理系統。二是全面推進機關效能建設。嚴格落實機關效能建設八項制度，在州屬五縣和州級67個機關單位開展了基礎工作梳理，建立了工作臺賬。如貴德縣對全縣42個行政單位和126個事業單位的731個共性崗位、452個專業崗位進行了逐一梳理，將責任目標細化到崗位。同德縣唐谷鎮在17個村建立6大類63項臺賬，涵蓋了黨建、農牧業生產、基礎設施建設等方面，為開展基層工作奠定了基礎。州人社局創建了陽光政務“六個一”(一單、一廳、一號、一卡、一屏、一庫)工作法，改進服務質量。三是全面推進機關作風整治。制定了《關于進一步完善干部管理機制的意見》，實現干部歸口管理;在全州范圍內開展了“干部嚴管規范年”活動，打出一套從嚴治吏的“組合拳”。四是探索建立領導干部作風表現反向測評制度，在全省率先探索建立了州級巡查機制，并建立了黨員干部反腐倡廉警示教育基地。五是全面實施基層工作提升工程。貴南縣達玉村實行集約化經營、共和縣推行“雙基”聯動合作貸款試點、同德縣省級扶貧產業園區投資建成9個產業生產基地，貴德縣建成文化旅游創業產業園區等，州公安局開展“三基四建”(基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化)工程，進一步提升基礎工作。六是基礎工作達標試點工作初見成效。在貴南縣過馬營鎮開展了全省基礎工作達標試點工作，整合鄉鎮職能，設立了“三室三隊兩中心”、8個內設機構、實行“一人多崗”和AB崗工作制度、構建“一條龍”服務、“一站式”辦結的服務新模式和新機制。在過茫、角色村梳理了基礎工作目錄，推行村干部“年報酬月發”和脫產上崗制，為全省開展基礎工作達標積累了經驗。七是規范村、社區事務決策、評議，完善村規民約。州委、州政府印發《新形勢下建立健全鄉鎮、村黨政組織議事規則指導意見》的通知，全面落實村民自治制度，規范村(社區)事務決策、評價機制。各縣相繼試行《村級事務議事決策制度》，完善村(居)規民約，組織議事規則。共和縣、同德縣制定的民主決策“三議一表決”制度，貴南縣塔秀鄉塔秀村制定“五嚴禁一承諾”、興海縣唐乃亥鄉上村制定的“一報三議二公示”等工作模式，接受群眾監督。43個社區進行了工作梳理，優化社區工作運行機制，強化社區服務職能，按照減負工作要求，探索推行社區工作準入制度，將各部門需要在社區實施或委托社區辦理的公共服務事項、開展檢查評比達標等活動一并納入準入工作范圍，基本解決社區隸屬不明確、部門多頭交叉管理、工作機制運行不暢等問題。全州共清理不符合條件的城鎮低保3326戶7747人，農村低保1940戶4462人。

三、抓手段，提升基本能力

一是以學習總書記的系列講話為重點，廣泛開展中國特色社會主義理論體系和中國夢主題教育實踐活動，深入開展道德實踐、志愿服務、精神文明創建等活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。投資1630萬元建立了藏傳佛教僧人培訓中心，舉辦寺院管理干部、“三好”僧人等培訓班，開展寺院法制宣傳月活動，深入涉藏維穩宣傳教育和法治教育，堅定廣大干部政治立場，引導僧俗群眾分清是非，旗幟鮮明地共同反對分裂滲透。二是開展全省基本能力測評試點工作。按照省委“三基”領導小組要求，在制定方案，編印《海南州黨政干部基本能力培訓輔助資料》的基礎上，對文秘、綜合規劃編制、信息技術、財務、統計、檔案6個崗位的300名黨政干部進行了培訓、測試、評價工作，300名測評人員全部達到合格標準，總體測評優秀率占%，合格率%。三是實施干部隊伍能力提升工程。相繼舉辦了新任村、社區黨組織書記示范培訓、基層干部“雙語”培訓、新招錄公務員任前崗位培訓，各行業專業能力培訓等各類培訓班39期，共培訓基層黨組織書記1256人次，黨員干部7500人次，新錄用公務員162人次，專業技術人員2240人次，中小學教師1824人次，選派220名干部參加國家機關部委、中央和省委組織部的調訓。四是實施黨性教育加技能培訓“雙育”工程。以黨章、理想信念為“補鈣強體”的重要內容，分專題舉辦干部教育培訓班16期、培訓1500余人。出臺《公務員績效考核辦法》，印發《海南州公職人員基本能力準入制度》，著力提升各級黨員干部調查研究、做群眾工作、應急處突的通用能力。五是暢通干部能力素質提升渠道。選派11名基層干部到上級機關和信訪部門掛職鍛煉，選派74名州縣直機關年輕干部到村掛職擔任“村官”，選派12名縣科級后備干部到情況復雜、矛盾突出的地方鍛煉，培養綜合工作能力。接收86名大學生志愿者到州、縣直機關和鄉鎮工作，選送100名大學生村官，教育系統組織125名初中各科教師開展了大練兵活動。

四、主要特點

一是領導重視、組織領導到位。州委高度重視“三基”工作，先后召開“三基”領導小組會議，全州“三基”工作視頻會議，州委主要領導作重要講話，進行安排部署。

二是堅持“五個結合”，拓展工作空間。始終堅持做到“一個始終”“五個結合”。(堅持把學習總書記的系列講話貫穿“三基”工作始終，把加強“三基”建設工作與法治建設、深化改革、民族團結創建、經濟發展、三江源綠色產業集聚發展橋頭堡結合起來)，進一步豐富了“三基”工作載體和內涵，拓展“三基”工作空間。召開國防后備力量“三基”建設推進會，切實解決好長期困擾國防后備力量建設的矛盾和問題，加快推進國防后備力量建設。

三是典型示范、帶動引領。州委在五縣和州直機關組織130余人分兩次深入各縣28個示范點和州級機關7個單位進行了為期9天的觀摩，對觀摩人員進行了“三基”知識閉卷突擊考試，州“三基”辦組織有關人員赴湟源縣、海東市、海北州、海西州考察學習。

四是辦公室工作卓有成效。共印發加強“三基”建設領導小組文件24份，起草匯報材料6份，編發簡報80期，其中省“三基”辦采納轉發10期。先后六次赴24個州直機關單位、26個縣直部門、31個鄉鎮、32個村、13個社區就“三基”工作進行督查和指導。在中央媒體刊發稿件114篇(條)，在省級媒體刊發283篇(條)。

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