第一篇:中共**市**區委組織部2008年上半年總結及下半年打算
上半年,我們在區委的正確領導和市委組織部的具體指導下,始終堅持服務經濟建設、服務發展第一要務不動搖,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,集中精力抓好先進性教育和區、鄉(鎮)黨委換屆兩件大事,突出重點,培植亮點,攻破難點,各項工作扎實推進,組工水平全面提升,為全區經濟社會發展提供了堅實的組織保證。
一、區、鄉鎮黨委換屆圓滿完成(一)嚴把代表質量關。把好代表名額分配、構成比例、推薦程序、候選人預備人選審批關,先由基層黨支部推薦,基層黨委醞釀提名,再由區委組織部初步審查,紀檢、綜治、信訪、計生、安監等部門“五方聯審”,最后提請區委常委會討論通過,確保了代表質量。
(二)嚴把人事考察關。區委抽調組織、紀檢、人事等部門的干部組成換屆工作考察組,對鄉鎮領導班子和科級干部進行民主測評、民主推薦和組織考察。在統籌考慮全區鄉鎮領導班子實際,反復溝通醞釀,廣泛征求意見的基礎上,區委召開常委會研究換屆人事安排。
(三)嚴把換屆程序關。制作了換屆工作流程圖。把黨代表大會細化為籌備、預備、正式會議和會后總結4個階段、23個環節,對換屆工作程序、材料呈報審批程序、干部考察程序、大會選舉程序、選舉辦法等關鍵環節作出明確規定,做到程序不減、標準不降、執行不走樣,確保了區、鄉鎮黨委換屆圓滿完成。3月28日前,滿票選舉產生了新一屆鄉鎮黨委、紀委班子,共減少副書記職數4名。5月21-23日,成功召開了第二次黨代表大會,選舉產生了新一屆區委委員會和區紀律檢查委員會,“兩委”委員、常委、書記、副書記和出席市七次黨代會代表均滿票當選,為“十一五規劃”的順利實施和建設文明富強和諧淇濱區奠定了領導基礎。
二、先進性教育活動基本結束
(一)圍繞社會主義新農村建設謀規劃。區、鄉領導干部深入農村,理思路、定規劃,上專題黨課190余場次,講解黨章和社會主義新農村知識,換思想、洗腦子;召開各類座談會350余場次,征求群眾意見建議800余條,幫助查擺問題310多個;確定了20個新農村建設重點村,明確產業主攻方向,以村容整治為切入點,建立工作臺帳,區鄉村三級共建,三室聯動督查,村容村貌明顯改觀,新農村建設扎實推進。
(二)圍繞解決影響改革發展穩定問題辦實事。區委、區政府結合第三批先進性教育活動,提出2008年度要繼續為廣大人民群眾辦好10件實事,件件關乎民生、體現民意、事關大局;各鄉鎮、各單位、村黨支部從實際出發,解決群眾“致富難”、“吃水難”、“行路難”、“看病難”等熱點問題380多件,農民群眾在實踐中得到實惠,看到了黨組織和黨員的新形象和新變化。
(三)圍繞提高村級組織執政能力抓整建。在全區推行了“全面考察→適時反饋→分類施治→建章立制”的“四步工作法”,對82個村級組織進行為期2個月的全面整建,選樹了8個“五好”示范村黨支部,4個后進村黨支部重新煥發生機,市委組織部在全市予以推廣。
(四)滿意度測評和總結表彰工作。一是5月份開展了先進性教育活動群眾滿意度測評,滿意度達100%。二是6月底召開全區慶“七一”表彰大會,認真回顧總結全區先進性教育活動的經驗、成效,表彰先進基層黨組織18個、優秀共產黨員70名、優秀黨務工作者8名。
三、領導班子和干部隊伍建設不斷加強
(一)切實加強各級領導班子思想政治建設。深入開展學黨章、學哲學活動,通過征文比賽、知識測試等形式,不斷增強領導干部的政治素質和領導能力。深入開展社會主義榮辱觀教育活動,教育引導各級領導干部知榮辱、明是非、樹新風、促和諧。通過扎實細致的思想政治建設工作,全區各級黨組織和廣大黨員干部講黨性、識大體、顧大局,順利完成了區、鄉兩級黨委換屆任務,各項工作呈現出良好的發展態勢。
(二)堅持正確的用人導向,選好用好干部,配優配強班子。堅持“品德+能力”的用人標準,“民主+程序”的選任原則,“政績+民意”的考核辦法,因崗選人,因人施任,共調整優化科級領導班子15個,提拔干部28人,交流干部51人,其中單位正職交流6人,區鄉交流4人,進一步增強了領導班子的凝聚力和戰斗力。
(三)優秀青年干部的培養鍛煉力度進一步加大。堅持在實踐中培養鍛煉干部,積極選調能力強、業務精、素質高、有發展潛力的優秀青年干部參與全區重點工作。選調9名干部到區行政服務中心工作,選調6名干部到區工業區工作,選調4名省選調生到市直部門上掛鍛煉。同時,加大日常教育管理力度,分行業召開了科級后備干部座談會,教育引導他們立足本職,發揮作用,為加快發展奉獻聰明才智。
四、干部教育培訓工作扎實開展
(一)規范干部教育培訓工作。以學習貫徹《干部教育條例》為契機,繼續堅持和完善組織調訓、在職自學、自主選學等學習制度,建立了干部教育培訓管理檔案和“一年雙考”的績效評估制度,努力推進干部教育培訓工作的制度化和規范化,切實避免在干部培訓工作方面圖形式、走過場的問題。
(二)突出教育培訓的重點和內容。突出“以人為本、按需施教、聯系實際、學以致用”指導思想,把提高干部的素質和能力貫穿干部教育培訓工作全過程,確保干部教育培訓工作的針對性和實效性。上半年以來,先后開展了學黨章、學哲學,社會主義榮辱觀教育,公務員法知識測試,禮儀培訓等活動,使黨員干部的理論素養、工作能力和行為舉止等得到較大改進和提升。
(三)改進教育培訓的方式方法。堅持走出去、請進來,注重實際能力的培養和提高。先后邀請****負責人對全區干部進行禮儀培訓,在外掛職鍛煉干部暢談學習心得,開闊了眼界,增長了知識。區四大班子領導率先垂范,定期到聯系點走訪,通過在基層解決問題提高學習效果。
五、干部人事制度改革穩步推進
(一)積極探索體現科學發展觀和正確政績觀的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法。認真貫徹落實《省委組織部體現科學發展觀要求的縣(市、區)黨委換屆考察試行辦法》,配合市委考察組做好了對區委領導班子任屆以來政治方向、精神狀態,貫徹落實科學發展觀、駕馭全局、處理利益關系、處置突發事件、務實創新的能力,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,以及黨風廉政建設等方面情況的考察。對領導干部任屆以來政治態度、思想品質,工作思路、組織協調、知人善任、依法辦事、心理素質,精神狀態、努力程度、工作作風,履行職責、解決問題、基礎建設,廉潔自律等方面情況的考察,為二屆區委人事安排奠定了基礎。
(二)做好實施《公務員法》的實施準備工作。采取印發學習問答、制作展板、知識測試等形式,廣泛深入地宣傳貫徹《公務員法》,達到了領導干部要熟悉、組織人事干部要精通、廣大干部要掌握的目的。按照上級安排,會同區有關部門完成了人事編制的統計普查工作,做好了下半年公務員登記和干部人事制度改革的前期準備工作。
六、干部監督工作逐步加強
(一)建立干部職數管理臺帳。強化職數管理意識,建立完善了職數管理臺帳,根據機構設置情況及時變更臺帳,確保嚴格控制職數,嚴格在職數控制范圍內選配干部。在鄉鎮黨委換屆工作中,按照上級規定,進一步精減優化職位設置,不斷擴大民主,確保領導班子高效快捷運轉,科學民主決策。
(二)不斷強化經濟責任審計工作。建立了經濟責任審計工作領導小組聯系會議制度,明確了成員單位的職責和有關制度,進一步規范了經濟責任審計工作。加大領導干部屆中和離任審計力度,上半年對4名離任的單位正職進行了經濟責任審計。
(三)繼續實行“兩次公示制”和試用期制度。對上半年以來新提拔的28名干部全部實行了“兩次公示制”和試用期一年制度,接受監督,嚴格把好選人用人關。采取與班子成員、分管業務科室負責人座談,查閱有關資料等方法,對12名試用期滿的干部進行了全面的考察,重點了解德、能、勤、績、廉等方面的情況。同時,向考察對象適時反饋考察結果,幫助其及時改進,不斷提高。
七、基層黨組織建設和黨員隊伍建設扎實有效
(一)農村“兩委”班子和“兩委”干部規范化管理日趨完善。一是實行了村級重大事務報告制度,對涉及農村全局利益的合同、協議簽訂,村集體重要資產處置和重大財務收支等決策性重大事務,由村“兩委”向鄉鎮黨委、政府報告,經審查把關后,提交村民代表會議通過,由村“兩委”具體組織實施,切實提高了村級組織的科學、民主、依法決策水平。二是印發了《關于在全區實行民主評議農村“兩委”班子和“兩委”干部制度的意見》,通過群眾民主評議、鄉村義務評事會評議、鄉黨政班子點評、鄉機關干部綜合評議等形式,加強對農村“兩委”班子和“兩委”干部規范化管理。市組工信息專期予以介紹。三是推行了農村無職黨員作用發揮制度,圍繞新農村建設、黨員的權利義務和黨委政府中心工作,設立優化經濟環境、村容村貌整治、村莊規劃、沼氣推廣、民事調解、政策宣傳等 “作用發揮小組”508個,搭建了農村無職黨員發揮作用、服務群眾平臺,增強了他們的榮譽感和責任感。四是不斷創新村務、黨務公開。做到了“五明確”,即明確公開的內容、形式、時間、程序和責任追究,擴大了基層民主,加強了群眾監督。五是對水泉、楊莊、姬屯、邪礦等村進行了蹲點調研,采取了有針對性的整治措施,促進了班子團結和大局穩定,進一步優化了經濟發展環境。
(二)農村黨員干部現代遠程教育和村級組織活動場所建設進展順利。一是農村黨員干部現代遠程教育工作。明確了建設一批終端接收站點,建設一個工作平臺,整合開發一批教學資源,建設一支骨干隊伍,建立一個工作機制的“五個一”工作任務,已建成終端接收站點67個,占87%,其中擴展加強型站點4個。二是村級組織活動場所建設。積極爭取了18個建設項目,總投資89.1萬元,上級補助64.77萬元,區財政補助24.33萬元。以鄉鎮、辦事處為單位,嚴格進行公開招投標,實行全過程監理,6月初啟動,年底前竣工驗收,確保成為“廉潔工程”、“民心工程”。
(三)“大學生村官”計劃和“村情民意懇談會”制度不斷深化。一是“大學生村官”計劃。開展了“大學生村官”集中思想教育活動,組織學習了《市委關于深化和完善“大學生村官”計劃的意見》和《***“大學生村官”管理辦法》,引導“大學生村官”扎根農村、安心工作;引導“大學生村官”當好“三員”,即學有困難黨員的“輔導員”,保持上下信息暢通的“聯絡員”,為群眾解難題做好事的“代辦員”,成為搞好農村先進性教育活動的一支骨干力量;完成第四批“大學生村官”招錄前的籌備工作。二是“村情民意懇談會”制度。把“村情民意懇談會”作為迎新春茶話會、征求意見座談會、新農村建設動員會,組織農村黨員、群眾代表、在外務工經商人員、人大代表、政協委員、致富能人等參加,共召開“村情民意懇談會”152次,征求意見建議1530多條,解決問題897個。
(四)企事業單位和機關黨建工作穩步推進。一是在非公有制企業,開展了“雙百雙爭”活動,即“非公有制企業中黨組織組建率達到百分之百、黨建工作覆蓋率達到百分之百,爭創先進黨組織、爭做支持黨建工作先進業主”,建立工業區企業黨總支2個,新入駐企業黨支部18個,選派黨建工作指導員36名,做到了“企業建在哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里”。二是在教育、衛生系統,開展了“正師風、鑄師魂、練師能”、“端正醫德醫風、提高業務技能”等活動。三是在機關,開展了創建學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型“五型”機關黨組織活動,全區“五型”機關黨組織達到50%以上。采取舉辦形勢報告會、走出去考察學習、開展讀書活動等措施,把學習教育經常化、制度化,機關干部綜合素質、業務能力明顯增強。
(五)發展黨員工作效果良好。一是以基層黨委為單位,舉辦了9期入黨積極分子培訓班,組織學習黨章、信訪條例、新農村建設等知識,受訓人員達356人。二是重點發展視野開闊、善管理、會經營的青年農民,發展村委成員、退伍復員軍人、優秀“大學生村官”、優秀農村實用人才入黨。全區已有39個村發展黨員51名。三是嚴把資格審查關,實行紀檢、計生、信訪、綜治、安監等部門“五方聯審”,不經聯審或未通過聯審的,不能發展為黨員,杜絕“帶病”入黨。
(六)駐村幫扶工作取得實效。一是駐**村幫扶工作隊爭取資金27萬元,硬化道路2公里,籌資10萬元,開工興建村室7間。二是駐**幫扶工作隊爭取資金10萬元,安裝路燈53盞,購置變壓器1臺,改造、配套水網1處。三是駐**村幫扶工作隊爭取村小學改擴建項目1個,幫助規劃商品門面房17000平方米。
八、人才工作和老干部工作成效明顯
(一)發揮人才作用,推進經濟社會發展。會同有關部門制定了《關于發揮離退休專業技術人員作用促進全區經濟社會發展的意見》,積極盤活現有人才,調動一切積極因素。按照省市組織開展的“百名科技專家下鄉”活動要求,邀請6名省市專家深入到全區重點產業基地,把脈問診,解決生產和技術上的難題,增長發展后勁。
(二)認真落實好老干部兩項待遇。堅持區委、區政府工作定期通報制度,認真做好“雙節”期間的走訪慰問工作;定期組織老干部專業組開展活動,為淇濱區經濟社會發展出謀獻策。組織老干部到鄭東新區、洛陽、灤川等地參觀考察,落實好老干部的政治待遇。認真執行離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制,協調有關部門,保障“兩費”按時發放;認真做好老干部日常工作,及時了解老干部的工作和生活情況,積極幫助老干部解決實際困難,落實好老干部的生活待遇。
九、組工信訪、信息調研、自身建設
(一)組工信訪。繼續堅持在重大節日和重大活動期間24小時部領導帶班和干部值班制度,并完善了組織部全員辦信訪、首問責任人、信訪全程辦理監督等制度。確保到組織部上訪的黨員干部和群眾所反映的問題,能解決的及時解決,一時難以解決的做好解釋工作或協調其他部門予以解決,目前,全區干部隊伍、黨員隊伍穩定。
(二)信息調研。健全了組工信息工作網絡,基層黨委成立了信息組,明確了信息員,信息調研工作得到了進一步加強。截止目前,市委辦《工作信息》采用8條,市先進性教育活動《簡報》采用23條,市遠程教育試點工作《簡報》采用1條,《**組工信息》采用13條,《**日報》采用18條。
(三)自身建設。堅持一手抓業務工作,一手抓自身教育,抓住第三批先進性教育活動這個機遇,深入開展了“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動,建立了科室工作周匯報、月點評制度,修訂完善了《部機關廉潔自律八條規定》等15項規章制度,進一步明確了干部職工的崗位職責,實行了工作臺帳目標管理,量化了考核指標,實行了項目化管理;添置了辦公電腦和打印機等辦公設備,接通了省、市組工信息網,開通了全區組織部門電子信箱系統,大大提高了組織部門的工作效率。更好地樹立政治堅定的形象,開拓進取的形象,求真務實的形象,公道正派的形象,進一步增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的親和力,努力把組織部門建設成為黨性強、作風正、工作出色的部門。
黨風廉政建設,社會治安綜合治理、計劃生育、檔案文書管理等各項工作目標,也取得了明顯成效。
上半年經驗成績值得肯定,薄弱環節不容忽視,主要是:調查研究還不夠深入,結合實際抓落實還不夠有力,工作的主動性、超前性還不夠強,基層工作壓力還比較大。這些都需要在今后的工作中認真加以解決。
十、下半年工作打算
(一)干部工作。一是做好科級干部一年兩次知識測試工作,二是召開女干部和非中共黨員干部座談會,三是整理全區干部檔案,四是建立科級后備干部資格具備制度(試行),五是開展思想政治建設集中學習教育活動,六是做好公務員登記和相關人事制度改革工作。
(二)組織工作。一是以選好配強村一把手為重點,采取“學先進、抓典型、割尾巴”等措施,對農村兩委班子進行全面整建,為優化全區經濟發展環境打下堅實基礎;二是繼續抓好農村黨員干部遠程教育和村級組織活動場所建設,確保建好一個、管好一個、用好一個,使之成為“雙強”黨員、鄉土人才和新型農民的重要培養平臺。三是做好第四批“大學生村官”的選拔、培訓和派駐工作。四是抓好在行業協會、經濟合作組織中組建黨組織工作,不斷擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。
(三)自身建設。一是繼續深入開展“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動;二是認真信訪信息、思想政治建設、黨風廉政建設等部機關日常工作;三是采取簽訂責任目標、建立工作臺帳、全程跟蹤督辦、嚴格責任追究等措施,高標準、高效率、快節奏推進各項工作,培育完美執行力,創造一流業績。
2008年6月20日
第二篇:中共**市**區委組織部2008年上半年總結及下半年打算
上半年,我們在區委的正確領導和市委組織部的具體指導下,始終堅持服務經濟建設、服務發展第一要務不動搖,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,集中精力抓好先進性教育和區、鄉(鎮)黨委換屆兩件大事,突出重點,培植亮點,攻破難點,各項工作扎實推進,組工水平全面提升,為全區經濟社會發展提供了堅實的組織保證。
一、區、鄉鎮黨委換屆圓滿完成(一)嚴把代表質量關。把好代表名額分配、構成比例、推薦程序、候選人預備人選審批關,先由基層黨支部推薦,基層黨委醞釀提名,再由區委組織部初步審查,紀檢、綜治、信訪、計生、安監等部門“五方聯審”,最后提請區委常委會討論通過,確保了代表質量。
(二)嚴把人事考察關。區委抽調組織、紀檢、人事等部門的干部組成換屆工作考察組,對鄉鎮領導班子和科級干部進行民主測評、民主推薦和組織考察。在統籌考慮全區鄉鎮領導班子實際,反復溝通醞釀,廣泛征求意見的基礎上,區委召開常委會研究換屆人事安排。
二、先進性教育活動基本結束
(二)圍繞解決影響改革發展穩定問題辦實事。區委、區政府結合第三批先進性教育活動,提出2008要繼續為廣大人民群眾辦好10件實事,件件關乎民生、體現民意、事關大局;各鄉鎮、各單位、村黨支部從實際出發,解決群眾“致富難”、“吃水難”、“行路難”、“看病難”等熱點問題380多件,農民群眾在實踐中得到實惠,看到了黨組織和黨員的新形象和新變化。
(三)圍繞提高村級組織執政能力抓整建。在全區推行了“全面考察→適時反饋→分類施治→建章立制”的“四步工作法”,對82個村級組織進行為期2個月的全面整建,選樹了8個“五好”示范村黨支部,4個后進村黨支部重新煥發生機,市委組織部在全市予以推廣。
(四)滿意度測評和總結表彰工作。一是5月份開展了先進性教育活動群眾滿意度測評,滿意度達100%。二是6月底召開全區慶“七一”表彰大會,認真回顧總結全區先進性教育活動的經驗、成效,表彰先進基層黨組織18個、優秀共產黨員70名、優秀黨務工作者8名。
三、領導班子和干部隊伍建設不斷加強
(一)切實加強各級領導班子思想政治建設。深入開展學黨章、學哲學活動,通過征文比賽、知識測試等形式,不斷增強領導干部的政治素質和領導能力。深入開展社會主義榮辱觀教育活動,教育引導各級領導干部知榮辱、明是非、樹新風、促和諧。通過扎實細致的思想政治建設工作,全區各級黨組織和廣大黨員干部講黨性、識大體、顧大局,順利完成了區、鄉兩級黨委換屆任務,各項工作呈現出良好的發展態勢。
(三)優秀青年干部的培養鍛煉力度進一步加大。堅持在實踐中培養鍛煉干部,積極選調能力強、業務精、素質高、有發展潛力的優秀青年干部參與全區重點工作。選調9名干部到區行政服務中心工作,選調6名干部到區工業區工作,選調4名省選調生到市直部門上掛鍛煉。同時,加大日常教育管理力度,分行業召開了科級后備干部座談會,教育引導他們立足本職,發揮作用,為加快發展奉獻聰明才智。
四、干部教育培訓工作扎實開展
(一)規范干部教育培訓工作。以學習貫徹《干部教育條例》為契機,繼續堅持和完善組織調訓、在職自學、自主選學等學習制度,建立了干部教育培訓管理檔案和“一年雙考”的績效評估制度,努力推進干部教育培訓工作的制度化和規范化,切實避免在干部培訓工作方面圖形式、走過場的問題。
(二)突出教育培訓的重點和內容。突出“以人為本、按需施教、聯系實際、學以致用”指導思想,把提高干部的素質和能力貫穿干部教育培訓工作全過程,確保干部教育培訓工作的針對性和實效性。上半年以來,先后開展了學黨章、學哲學,社會主義榮辱觀教育,公務員法知識測試,禮儀培訓等活動,使黨員干部的理論素養、工作能力和行為舉止等得到較大改進和提升。
(三)改進教育培訓的方式方法。堅持走出去、請進來,注重實際能力的培養和提高。先后邀請****負責人對全區干部進行禮儀培訓,在外掛職鍛煉干部暢談學習心得,開闊了眼界,增長了知識。區四大班子領導率先垂范,定期到聯系點走訪,通過在基層解決問題提高學習效果。
五、干部人事制度改革穩步推進
(一)積極探索體現科學發展觀和正確政績觀的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法。認真貫徹落實《省委組織部體現科學發展觀要求的縣(市、區)黨委換屆考察試行辦法》,配合市委考察組做好了對區委領導班子任屆以來政治方向、精神狀態,貫徹落實科學發展觀、駕馭全局、處理利益關系、處置突發事件、務實創新的能力,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,以及黨風廉政建設等方面情況的考察。對領導干部任屆以來政治態度、思想品質,工作思路、組織協調、知人善任、依法辦事、心理素質,精神狀態、努力程度、工作作風,履行職責、解決問題、基礎建設,廉潔自律等方面情況的考察,為二屆區委人事安排奠定了基礎。
(二)做好實施《公務員法》的實施準備工作。采取印發學習問答、制作展板、知識測試等形式,廣泛深入地宣傳貫徹《公務員法》,達到了領導干部要熟悉、組織人事干部要精通、廣大干部要掌握的目的。按照上級安排,會同區有關部門完成了人事編制的統計普查工作,做好了下半年公務員登記和干部人事制度改革的前期準備工作。
六、干部監督工作逐步加強
(一)建立干部職數管理臺帳。強化職數管理意識,建立完善了職數管理臺帳,根據機構設置情況及時變更臺帳,確保嚴格控制職數,嚴格在職數控制范圍內選配干部。在鄉鎮黨委換屆工作中,按照上級規定,進一步精減優化職位設置,不斷擴大民主,確保領導班子高效快捷運轉,科學民主決策。
(二)不斷強化經濟責任審計工作。建立了經濟責任審計工作領導小組聯系會議制度,明確了成員單位的職責和有關制度,進一步規范了經濟責任審計工作。加大領導干部屆中和離任審計力度,上半年對4名離任的單位正職進行了經濟責任審計。
(三)繼續實行“兩次公示制”和試用期制度。對上半年以來新提拔的28名干部全部實行了“兩次公示制”和試用期一年制度,接受監督,嚴格把好選人用人關。采取與班子成員、分管業務科室負責人座談,查閱有關資料等方法,對12名試用期滿的干部進行了全面的考察,重點了解德、能、勤、績、廉等方面的情況。同時,向考察對象適時反饋考察結果,幫助其及時改進,不斷提高。
七、基層黨組織建設和黨員隊伍建設扎實有效
(一)農村“兩委”班子和“兩委”干部規范化管理日趨完善。一是實行了村級重大事務報告制度,對涉及農村全局利益的合同、協議簽訂,村集體重要資產處置和重大財務收支等決策性重大事務,由村“兩委”向鄉鎮黨委、政府報告,經審查把關后,提交村民代表會議通過,由村“兩委”具體組織實施,切實提高了村級組織的科學、民主、依法決策水平。二是印發了《關于在全區實行民主評議農村“兩委”班子和“兩委”干部制度的意見》,通過群眾民主評議、鄉村義務評事會評議、鄉黨政班子點評、鄉機關干部綜合評議等形式,加強對農村“兩委”班子和“兩委”干部規范化管理。市組工信息專期予以介紹。三是推行了農村無職黨員作用發揮制度,圍繞新農村建設、黨員的權利義務和黨委政府中心工作,設立優化經濟環境、村容村貌整治、村莊規劃、沼氣推廣、民事調解、政策宣傳等 “作用發揮小組”508個,搭建了農村無職黨員發揮作用、服務群眾平臺,增強了他們的榮譽感和責任感。四是不斷創新村務、黨務公開。做到了“五明確”,即明確公開的內容、形式、時間、程序和責任追究,擴大了基層民主,加強了群眾監督。五是對水泉、楊莊、姬屯、邪礦等村進行了蹲點調研,采取了有針對性的整治措施,促進了班子團結和大局穩定,進一步優化了經濟發展環境。
(四)企事業單位和機關黨建工作穩步推進。一是在非公有制企業,開展了“雙百雙爭”活動,即“非公有制企業中黨組織組建率達到百分之百、黨建工作覆蓋率達到百分之百,爭創先進黨組織、爭做支持黨建工作先進業主”,建立工業區企業黨總支2個,新入駐企業黨支部18個,選派黨建工作指導員36名,做到了“企業建在哪里,黨組織就組建到哪里,黨的工作就開展到哪里”。二是在教育、衛生系統,開展了“正師風、鑄師魂、練師能”、“端正醫德醫風、提高業務技能”等活動。三是在機關,開展了創建學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型“五型”機關黨組織活動,全區“五型”機關黨組織達到50%以上。采取舉辦形勢報告會、走出去考察學習、開展讀書活動等措施,把學習教育經常化、制度化,機關干部綜合素質、業務能力明顯增強。
(五)發展黨員工作效果良好。一是以基層黨委為單位,舉辦了9期入黨積極分子培訓班,組織學習黨章、信訪條例、新農村建設等知識,受訓人員達356人。二是重點發展視野開闊、善管理、會經營的青年農民,發展村委成員、退伍復員軍人、優秀“大學生村官”、優秀農村實用人才入黨。全區已有39個村發展黨員51名。三是嚴把資格審查關,實行紀檢、計生、信訪、綜治、安監等部門“五方聯審”,不經聯審或未通過聯審的,不能發展為黨員,杜絕“帶病”入黨。
(六)駐村幫扶工作取得實效。一是駐**村幫扶工作隊爭取資金27萬元,硬化道路2公里,籌資10萬元,開工興建村室7間。二是駐**幫扶工作隊爭取資金10萬元,安裝路燈53盞,購置變壓器1臺,改造、配套水網1處。三是駐**村幫扶工作隊爭取村小學改擴建項目1個,幫助規劃商品門面房17000平方米。
八、人才工作和老干部工作成效明顯
(一)發揮人才作用,推進經濟社會發展。會同有關部門制定了《關于發揮離退休專業技術人員作用促進全區經濟社會發展的意見》,積極盤活現有人才,調動一切積極因素。按照省市組織開展的“百名科技專家下鄉”活動要求,邀請6名省市專家深入到全區重點產業基地,把脈問診,解決生產和技術上的難題,增長發展后勁。
(二)認真落實好老干部兩項待遇。堅持區委、區政府工作定期通報制度,認真做好“雙節”期間的走訪慰問工作;定期組織老干部專業組開展活動,為淇濱區經濟社會發展出謀獻策。組織老干部到鄭東新區、洛陽、灤川等地參觀考察,落實好老干部的政治待遇。認真執行離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制,協調有關部門,保障“兩費”按時發放;認真做好老干部日常工作,及時了解老干部的工作和生活情況,積極幫助老干部解決實際困難,落實好老干部的生活待遇。
九、組工信訪、信息調研、自身建設
(一)組工信訪。繼續堅持在重大節日和重大活動期間24小時部領導帶班和干部值班制度,并完善了組織部全員辦信訪、首問責任人、信訪全程辦理監督等制度。確保到組織部上訪的黨員干部和群眾所反映的問題,能解決的及時解決,一時難以解決的做好解釋工作或協調其他部門予以解決,目前,全區干部隊伍、黨員隊伍穩定。
(二)信息調研。健全了組工信息工作網絡,基層黨委成立了信息組,明確了信息員,信息調研工作得到了進一步加強。截止目前,市委辦《工作信息》采用8條,市先進性教育活動《簡報》采用23條,市遠程教育試點工作《簡報》采用1條,《**組工信息》采用13條,《**日報》采用18條。
(三)自身建設。堅持一手抓業務工作,一手抓自身教育,抓住第三批先進性教育活動這個機遇,深入開展了“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動,建立了科室工作周匯報、月點評制度,修訂完善了《部機關廉潔自律八條規定》等15項規章制度,進一步明確了干部職工的崗位職責,實行了工作臺帳目標管理,量化了考核指標,實行了項目化管理;添置了辦公電腦和打印機等辦公設備,接通了省、市組工信息網,開通了全區組織部門電子信箱系統,大大提高了組織部門的工作效率。更好地樹立政治堅定的形象,開拓進取的形象,求真務實的形象,公道正派的形象,進一步增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的親和力,努力把組織部門建設成為黨性強、作風正、工作出色的部門。
黨風廉政建設,社會治安綜合治理、計劃生育、檔案文書管理等各項工作目標,也取得了明顯成效。
上半年經驗成績值得肯定,薄弱環節不容忽視,主要是:調查研究還不夠深入,結合實際抓落實還不夠有力,工作的主動性、超前性還不夠強,基層工作壓力還比較大。這些都需要在今后的工作中認真加以解決。
十、下半年工作打算
(一)干部工作。一是做好科級干部一年兩次知識測試工作,二是召開女干部和非中共黨員干部座談會,三是整理全區干部檔案,四是建立科級后備干部資格具備制度(試行),五是開展思想政治建設集中學習教育活動,六是做好公務員登記和相關人事制度改革工作。
(二)組織工作。一是以選好配強村一把手為重點,采取“學先進、抓典型、割尾巴”等措施,對農村兩委班子進行全面整建,為優化全區經濟發展環境打下堅實基礎;二是繼續抓好農村黨員干部遠程教育和村級組織活動場所建設,確保建好一個、管好一個、用好一個,使之成為“雙強”黨員、鄉土人才和新型農民的重要培養平臺。三是做好第四批“大學生村官”的選拔、培訓和派駐工作。四是抓好在行業協會、經濟合作組織中組建黨組織工作,不斷擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。
(三)自身建設。一是繼續深入開展“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動;二是認真信訪信息、思想政治建設、黨風廉政建設等部機關日常工作;三是采取簽訂責任目標、建立工作臺帳、全程跟蹤督辦、嚴格責任追究等措施,高標準、高效率、快節奏推進各項工作,培育完美執行力,創造一流業績。
2008年6月20日
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第三篇:中共區委組織部年工作要點
中共區委組織部年工作要點
年全區組織工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會和區委七屆四次全會精神,以科學的發展觀統領工作全局,狠抓領導班子和干部、黨員、人才隊伍建設,不斷夯實基層組織基礎。進一步探索建立長效機制,力促各項工作爭先進位,為貫徹實施我區“十一五”規劃、打造
北方濱海名區提供堅強的組織保證。
一、以加強領導班子和領導干部執政能力建設為核心,努力打造強班子、硬隊伍
1、進一步開展“干部培訓工程”。指導區委黨校,著力辦好
“一把手”、新提拔干部和中青年干部等主體班次;統籌安排全區師資力量,為全區開展大規模干部培訓提供教學保證。
2、進一步強化科級領導班子建設。按照市委的要求和安排,協助完成區委換屆工作。在調優配強科級領導班子基礎上,在全區深入開展優秀領導班子創建活動,全面提高科級領導班子的執政能力,高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律,為加快全區全面建設小康社會步伐提供有力保證。
3、進一步加強后備干部隊伍建設。繼續壯大后備干部好范文版權所有隊伍,注意選備一批政治素質高、業務能力強、懂經濟、善管理的專業知識人才充實到后備干部隊伍;加大對后備干部的培養鍛煉力度,采取“上掛下派”等形式,選派一批優秀后備干部到艱苦的崗位工作或到上級部門學習,使之在實踐中磨煉意志,增長本領;大膽提拔實績突出、潛能明顯、群眾公認的優秀后備干部,實現備用結合。
4、進一步發揮組織部門牽頭抓總作用,強化對人才工作的宏觀指導。加強對各部門承擔的重點人才工作的統籌協調,建立工作聯系制度、情況通報制度,及時掌握人才工作動態;建立拔尖人才定期學習交流制度,并加強與駐區高層次人才的聯系,為我區經濟和社會發展提供智力支撐。
二、以科學發展觀和正確政績觀為導向,狠抓干部監督管理和考核工作
5、不斷完善考核辦法,提高考核工作的規范化和科學化水平。認真總結近幾年考核工作實踐,進一步改進和完善我區領導班子和領導干部實績考核辦法,逐步形成符合科學發展觀和正確政績觀的考核評價體系;加大對領導干部實績考核的研究,通過建立個人業績檔案,開展任期考核等辦法,增強領導干部考核的科學性、可操作性;建立考核結果運用制度,使之制度化、規范化。
6、不斷強化對領導干部的日常監督。建立領導干部重大問題報告、回復組織函詢等管理制度,加強干部日常監督管理;探索研究績效審計的有效模式,積極開展績效審計試點工作;建立組織部門審計跟蹤制,對重點審計項目全程介入,并對審計對象進行分析評價;進一步總結經濟責任審計經驗,逐步推廣審計結果公告制度。
三、以建設“素質提高年”為契機,全面提升基層組織建設水平
7、進一步加強農村基層組織建設。在抓好鎮黨委換屆工作的基礎上,繼續開展鎮黨委書記黨建工作專項述職制度,增強黨委書記抓基層黨建工作的責任感和緊迫感;繼續加大對“強村”培育對象的支持力度,確保年內全部完成創建任務;繼續采取聯村、駐村、包村等幫扶措施,確保后進村黨組織及時轉化提高;結合農村“兩委”換屆,選好配強農村“兩委”班子;抓好《××區農村干部規范化管理暫行辦法》的組織實施,不斷促進農村干部管理的規范化、制度化和科學化;深化農村干部“素質工程”,不斷提高農村干部素質。
8、進一步加強社區黨建工作。明確社區黨務干部經濟待遇,進一步激發社區干部的工作熱情;適時召開全區爭創黨建示范社區經驗交流大會,在全區形成社區黨建爭先創優的濃厚氛圍;繼續開展“在職黨員進社區”活動,促進社區各項建設的快速發展。
9、進一步加強
“兩新”黨組織建設。培樹“兩新”組織黨建先進典型作為聯系點,并進行重點管理,使之成為全區“兩新”組織黨建示范點;深入開展以“四新”(新時期、新崗位、新形象、新奉獻)為主要內容的黨員主題教育,大力提升“兩新”組織黨員素質和形象。
10、進一步加強機關、學校和其它領域黨建工作。研究制定機關黨建工作考核辦法,充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,著力打造一支為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍;認真做好學校及其他領域的黨建工作。
11、進一步加強黨員教育管理,加大發展黨員力度。著力解決好農村發展黨員難問題,重點引導優秀青年農民加入黨組織;嚴格落實“一票兩制三公”制度,確保新發展黨員的質量;制發《加強黨費收繳使用和管理的通知》,加大對基層黨費收繳的指導和檢查力度,不斷提高全區黨費管理水平;適時開設黨建論壇,采取專家談、大家講等形式,增強基層黨務工作者的理論水平和業務能力;不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果,采取靈活多樣的學習教育形式,提高黨員的政治理論素質,“七一”期間召開一次大
規模先進性教育活動和“兩優一先”的表彰大會。
12、進一步加強黨員電化教育。抓好制片和播放兩個環節,通過制發典型電教片和開展星級電教點創建、優秀電教片展播等活動,提高全區黨員電教水平;繼續加強“××黨建網站”建設,積極開展網上交流和討論,切實使黨建網站成為廣大黨員、干部、人才學習交流的陣地和平臺。
四、以提升“
三種能力”和公道正派形象為目標,大力加強組織部門自身建設
13、繼續加強隊伍建設。按照上級組織部門的統一部署,深入開展“堅持公道正派,加強能力建設,永葆共產黨員先進性”主題實踐活動,著力提高組工干部知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風的“三種能力”。好范文版權所有
14、繼續加強“學習型機關”、“節約型機關”建設。認真落實組工干部“每天一條新知識、每周一篇好文章、每月一次相互講、每季一次專家講、半年一次述學會、全年一篇大調研”的“六個一”學習制度,采取多種形式強化對組工干部的業務學習和能力培訓,不斷提高組工干部自身素質;強化節約型機關各項制度的貫徹落實,提倡開短會、說短話、寫短文。繼續加強制度建設和辦公規范化建設,不斷提高工作效能。
15、繼續加強調研和信息工作。圍繞推動工作創新和任務落實,深入基層,加強對組織工作中重點、難點和熱點問題的調查研究,促進工作水平的不斷提高;繼續抓好組工信息工作,堅持組工信息交流會制度,加強組織系統信息員隊伍建設,不斷提高信息數量和質量,努力為領導決策服務。
第四篇:市區委組織部2XXX年工作總結
**年,我部按照市委組織部的總體部署和要求,在區委的正確領導和全區各級黨組織的大力支持、共同努力下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和區委八屆四次、五次全委會精神,圍繞加強黨的執政能力建設這條主線,按照“落實、創新”的工作思路,加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,積極推進黨的基層組織、黨員隊伍建設和部門自身建設,取得較好成績,為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證和人才支持。
一、以善抓發展為重點,切實加強了領導班子和干部隊伍建設
(一)完善“一盤棋”決策和工作機制,加強領導班子民主集中制建設。一是重視領導班子思想政治建設。研究制定了《關于進一步加強各級領導班子思想政治建設的意見》(**委發〔**〕**號),在全區形成了重視和加強領導班子思想政治建設的良好氛圍。二是根據《**市區縣〈自治縣、市〉黨委、政府領導集體決策重大問題議事規則(試行)》的要求,結合實際,對重大問題的范圍進行了細化和界定。三是制定并組織實施了《關于建立和完善“一盤棋”工作機制,認真貫徹落實民主集中制的實施意見(試行)》,有力促進了民主集中制在領導班子中的貫徹落實。
(二)著力提高大規模干部教育培訓質量,建設高素質干部隊伍。一是延伸培訓過程,從計劃培訓拓展到自覺學習,促使干部養成良好的學習習慣。二是拓寬培訓途徑,注重實踐鍛煉,先后選派500余人次各級干部到經濟建設和穩定工作一線去經風雨、見世面。三是強化制度保障,嚴格執行培訓計劃申報、培訓工作月報、培訓考試考核、培訓督查通報、培訓工作目標考核等制度,提高培訓工作的質量。四是重視培訓效益,把干部教育培訓與保持共產黨員先進性教育活動準備工作、人才工作和推動實際工作緊密結合,增強實效性。一年來共舉辦黨政主要領導崗位培訓班、處級領導干部周末學習班、事業單位負責人培訓班等10期主體培訓班,培訓處級干部130人,科級及以下干部320人,專業技術人員180人,企業人員45人;選送到中央黨校、市委黨校等院校培訓的61人。加上各級流動黨校的培訓,全年共培訓干部(人才)26000人次。同時,認真推行黨政領導干部政治理論水平任職資格考試制度,兩次共460人次參加了考試,有442人獲得任職資格。
(三)積極開展班子回訪考察,調整充實鄉鎮、部門(街道)領導班子。今年在對全區8個鄉鎮、2個街道、20個部委辦局領導班子認真開展回訪考察的基礎上,按照“政治上靠得住,發展上有本事,群眾信得過”的標準和要求,分兩次較大規模地開展了干部調整工作,共調整領導干部187人次,新提副處級以上干部57名,交流副處級以上領導干部78名。干部交流調整,進一步改善了領導班子結構,提高了班子的整體效能,在全社會營造了選拔任用“能干事、會干事、干成事”干部的良好用人導向。
二、探索黨管人才運行機制,人才工作開局良好
(一)齊抓共管,建立健全人才工作組織體系和政策體系。一是建立健全人才工作機構,形成黨管人才的組織體系。區委成立了人才工作領導小組,部機關成立了人才工作科,鄉鎮(街道)明確了組織員兼任人事員,區級部門配備或確定了負責人才工作的專(兼)職人員。二是完善政策措施,初步形成了黨管人才的政策框架體系。制定了《關于進一步加強人才工作的實施意見》、《**區人才工作責任追究制度》、《**區人才選用工作暫行辦法》等政策文件。組織體系和政策體系的建立,使全區基本形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、部門單位各司其責、人才作用充分發揮的人才工作新格局。
(二)實施分類管理,建立全覆蓋的人才分級管理體系。將村社(居)基層干部、農村專業大戶和致富能手、社會能工巧匠等三方面鄉土人才與三支“主體”人才一同納入全區統一的人才庫,按照《**區人才分類管理辦法》,對人才實行“四級”管理和“四級”聯系制度,即區委、區政府管理聯系拔尖人才、組織人事部門管理聯系優秀人才、鄉鎮和行業主管部門管理聯系骨干人才、用人單位管理聯系基礎人才,形成分工明確、涵蓋廣泛的立體化人才管理網絡。
(三)重視環境建設,做好人才培養、穩定、引進工作。一是營造尊重人才的輿論環境。認真學習貫徹中央和全市人才工作會議精神,召開全區人才工作會議和人才工作座談會,利用區內媒體切實大力宣傳人才的先進事跡,在全社會形成了尊重人才的良好氛圍。二是改善人才的生活環境。實施人才“十百千”獎勵工程,開展地方高級技術職稱評聘、在村干部中招錄鄉鎮事業單位人員等工作。年初,區委、區政府表彰了2名**區“突出貢獻人才”和6名享受區政府特殊津貼的拔尖人才,引起了強烈的社會反響。三是構建發揮人才作用的工作環境。積極開展“科技特派員創業行動”,采用柔性引才策略組建了**區專家咨詢委員會和顧問團。選派各類人才到經濟社會發展一線幫促工作,充分調動人才的積極性。四是創立有序的人才流動環境。面向社會公招了42名各類人才,選拔了5名事業單位優秀人才到黨政機關領導崗位,促進了人才的有序流動。我區人才工作的經驗在全市人才工作會上作了大會發言。
三、著眼于擴大民主,深化了干部人事制度改革
(一)進一步擴大干部工作中的民主。一是認真學習貫徹中央“5+1”文件和市委相關配套實施辦法精神,全面推進干部工作民主化進程。特別是在清理領導干部在企業兼職工作中,果斷清理糾正了34名干部在企業兼職的問題,受到市委組織部好評。二是在干部工作中,實行“兩輪推薦”辦法和“差額考察”辦法,進一步擴大干部推薦考察過程中的民主。三是加大競爭上崗工作力度,在處級非領導職務晉升中實行按積分競爭的辦法,有63名同志通過競爭晉升為助理調研員、調研員。在科級干部管理工作中,修改下發了《**區科級領導干部選拔任用工作實施細則》,在區計委開展了打破部門界線、擴大競爭上崗范圍的試點工作,收到了良好效果。
(二)堅持和完善干部考核制度。按照科學發展觀和正確政績觀的要求,修訂完善領導班子和領導干部考核辦法,在原辦法的基礎上強化了群眾評價,增加了各方面代表評價。同時建立干部政績檔案和政績卡,強化考核結果運用,進一步增強了干部考核工作的科學性和實效性。
(三)加強和改進干部監督
工作。一是加強了制度建設。代區委草擬下發了《關于加強對黨政“一把手”管理監督的若干規定》、《區委全委會監督常委會的實施辦法》、《區委常委會監督區委書記的實施辦法》,配合區紀委頒行了領導干部禁酒、禁賭、禁煤炭經營、禁駕公車等“四條禁令”,進一步健全完善了領導干部的監督管理制度。二是強化了領導干部經濟責任審計。試行領導干部任期內經濟責任審計和重要事業單位主要負責人離任經濟責任審計,一年來共對17名領導干部進行了經濟責任審計。我區經濟責任審計經驗在全市組織部門干部監督暨信訪舉報工作會議上作了書面交流。四、大力實施“先進性”工程,基層組織建設在創新中提高水平
(一)加強“黨建工作示范點”建設和黨員活動陣地建設,實施基層黨建示范帶動戰略。今年,我們在農村、街道社區和非公有制企業確定了首批9個區級“黨建工作示范點”創建單位,分類制定創建目標,整合資源、集中力量進行打造。萬東鎮五里村、東林街道鐵路村社區等示范單位結合實際探索的基層黨建工作有效經驗和特色做法,在全區起到了很好的示范帶動作用。村級建制調整后,我們通過多渠道籌集資金,采取以獎代補的方式,推進黨員活動陣地建設。經過努力,全年區、鄉鎮(街道)、村(社區)共投入資金240多萬元,新建、改建、擴建23個黨員活動陣地,有效解決了基層黨組織無陣地辦事的問題。
(二)以加強村干部隊伍建設為核心,夯實農村基層黨組織基礎。一是全面完成村級建制調整。今年6月,結合學習推廣開縣麻柳鄉“八步工作法”,在廣泛調研的基礎上,指導各鄉鎮順利將全區92個村調整為57個,使全區行政村設置更加科學合理,為減少農民負擔、調整農業產業結構、壯大村級集體經濟奠定了堅實基礎。二是切實抓好村干部隊伍建設。面向社會公開選拔配強村干部,換屆后,全區**名村“四職”干部平均年齡下降為35.8歲,高中以上學歷占91.5%,99%的村配備了一名以上大學生,其中致富帶頭人有202名。完善村干部分級培訓體系,采取區、鄉鎮分級負責的方式,對村干部進行上崗培訓,通過動員、鼓勵,有95名村干部積極參加了大專學歷教育培訓。建立村干部待遇保障機制,實行財政統籌和按月發放,提高村干部月報酬標準,村支兩委主要負責人月基本報酬達到400元/人,村另“兩職”干部月基本報酬達到350元/人,增強了村干部崗位吸引力。推行村干部任期目標責任制,將完成工作目標任務情況與報酬掛鉤,增強村干部的責任感。三是有力推進村級組織的民主管理。換屆后,探索建立了村干部輪值辦公、巡回辦公、限時辦理、無償代辦、首接首辦等工作制度,方便群眾辦事;建立了社情民意收集辦理“五卡”制度,密切黨(干)群關系;建立了定期回訪考察制度、不合格村干部處置辦法,加大對村干部的管理力度;健全村帳鎮管、財務會簽、審計等制度,規范村級財務管理。這些制度的建立健全,進一步理順、規范了村支兩委的關系,初步形成了良好的村民自治運行機制。
(三)進一步鞏固社區基層黨組織建設。一是建立區委常委聯系社區制度,強化區委對社區黨建工作的領導和指導。二是進一步完善并落實社區聯合黨委“五項工作制度”和議事規則,增強了街道社區黨組織統攬社區事務的能力。三是針對我區城市貧困黨員較多的實際,開展了“黨的陽光暖心間?城市貧困黨員幫扶”活動。建立起以社區黨組織為基礎的三級幫扶網絡,采取組織幫扶和個人幫扶相結合,實行“思想上扶志、生活上扶困、能力上扶技、發展上扶業”,現已多方籌資30余萬元,建立了扶貧發展基金,協調區衛生局為444名體弱多病的貧困黨員發放了“優診卡”,減輕了他們的醫療負擔。同時指導各基層黨組織開展勞動技能培訓,幫助520多名下崗失業黨員實現了再就業。該活動取得了初步成效,有關經驗在全市街道社區黨的建設工作會上進行了書面交流。
(四)繼續做好企業黨建、機關和事業單位黨建工作。一是啟動了企業“三爭做”、“雙培雙推”活動,切實加強非公有制經濟組織黨建工作。向“兩新”組織選派了178名黨建工作指導員,實現了非公有制經濟組織黨建工作全覆蓋。有13個非公有制經濟企業建立了黨組織,員工在50人以上的企業黨組織的組建率達到100%。舉辦了非公有制經濟組織黨組織負責人和黨員業主培訓班,加強了企業黨組織負責人、黨員業主、黨建工作指導員“三支隊伍”建設。二是按照“優質服務、優良作風”的目標要求,進一步深化機關、事業單位“共產黨員先進性在崗位?四爭四創”活動, 表彰了首批15個先進單位和10個先進個人,對全區機關事業單位黨建活動產生了積極的推動作用。
五、扎實做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作,黨員隊伍建設取得新的成效
(一)結合實際,扎實做好“保持共產黨員先進性教育活動”準備工作。在理清工作思路、組建工作機構的基礎上,我們按照“上下聯動、協調配合,突出重點、分類指導,抓好結合、注重實效,立足實際、大膽創新”的原則,重點抓好了三項工作:一是宣傳發動,營造氛圍。在《今日**》和**有線電視臺開設“保持先進性、黨員在行動”專欄,登載(播放)70余條(次)專題新聞,拍攝制作了《**黨員風采錄》專題片,通過全區黨員電教網點進行廣泛宣傳,擴大了影響面。二是開展流動黨員專項調查。通過采取“地毯式”普查、“倒證明”排查等方法,共清理出流動黨員811名,其中流出黨員708名,流入黨員103名,建立了流動黨員信息庫。三是整頓軟弱渙散黨組織。重點對全區39個軟弱渙散基層黨組織進行了整頓。通過保持先進性教育活動準備工作的開展,掌握了全區黨員隊伍的基本情況,找準了黨員隊伍存在的突出問題,為開展保持共產黨員先進性教育活動奠定了堅實基礎。
(二)開展“黨(干)群連心”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。組織全區 1765名黨員、干部與1820名貧困戶、專業大戶、專業技術人才或企業負責人簽訂“連心卡”,按照“知、幫、導”的幫扶要求,用實際行動“導民心、解民急、帶民富”,為群眾協調解決困難和糾紛453件,捐款(物)30多萬元,維護群眾利益600萬元,讓人民群眾實實在在地感受到黨和政府的溫暖,讓黨員的先進性展現在群眾身邊,進一步密切了黨群關系。
(三)以開展“農村能人入黨”試點工作為重點,切實抓好發展黨員工作。一是調查研究
,建立農村能人信息庫。二是搭建培養平臺,組建了57個種植、養殖、旅游服務等行(專)業協會及18個黨支部、39個黨小組,組織830多名農村能人加入協會,打通了培養引導能人的有效渠道。三是創新工作機制,建立了“一推雙評”、“四訪四查”、鄉鎮黨委聯系人列席支部會議、黨員發展預審等制度,確保了新黨員質量。目前,全區已有250余名農村能人遞交了入黨申請書,遴選確定了184名入黨積極分子。試點工作有力促進了全區發展黨員工作的順利開展,全年共發展黨員225名。農村能人入黨試點工作經驗在全市發展黨員工作會上進行了交流發言。(四)開拓創新,不斷探索黨員教育、管理新機制。一是健全完善流動黨校網絡。今年新建流動黨校二級分校25所,教學點254個,形成了遍布全區各行業、系統和各地的“四級一體”教育網絡。流動黨校聘請了540余名兼職教師,以導學、領學、送學、講學、幫學等“五學”活動為載體,對黨員、干部和群眾進行“三個代表”重要思想、法律法規、勞動技能等方面的教育培訓,全年共開展集中培訓553場次,有24800余名干部、黨員和群眾參加了培訓。二是啟動了“村村上網”工程。投資30余萬元為57個村配備了電腦并連通了寬帶網,開辟了黨員信息化教育的新領域,拍攝制作的《掘進隊長》、《流動黨校流動的旗》電教專題片受到市委組織部的好評。三是探索建立黨員管理新機制。對在職黨員實行“雙重管理”,建立“雙向認識”、“雙向聯系”、“雙向服務”、“雙向反饋”等工作制度,促使在職黨員在服務社區、服務群眾中充分發揮先鋒模范作用;對農村無職黨員實行“設崗定責”星級管理,設立“黨風廉政監督員、村務監督員、文明守信宣傳員、民事糾紛調解員、農業科技輔導員”等崗位,為農村無職黨員發揮先進性作用搭建平臺;對流動黨員實行跟蹤管理,建立流動黨員信息庫和黨員管理服務中心(站),切實把流動黨員納入黨組織的有效管理之中。
六、以落實“兩個待遇”為重點,進一步做好了老干部工作
(一)建立健全老干部工作機制。區委辦、區政府辦印發了《關于進一步加強老干部工作的意見》,將老干部工作納入全區黨建目標考核。區委組織部、區委老干部局修訂印發了《**區老干部工作細則》,推進了全區老干部工作的制度化、規范化。各鄉鎮、街道、區級各部門,建立完善了老干部工作責任制和聯系制度,普遍做到了組織、人員、經費、工作四落實。
(二)進一步從政治上關心老干部。堅持貫徹老干部政治待遇的七項制度,及時向老干部傳達中央、市、區文件,舉辦老干部學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神專題報告會,請區領導定期向老同志通報全區經濟社會發展情況。深入開展“共產黨員永不退休”主題教育。區民政局離退休黨支部及李維焱等老同志分別受到市委組織部、市委老干部局和區委的表彰獎勵。切實做好“三方面”人員穩定工作,實現了上訪“零目標”。
(三)切實解決老干部生活中的實際困難。進一步建立和完善了離休干部“三個保障機制”,有效解決了離休干部看病難、住院難、報銷難的問題;落實了全區處級以上退休干部健康休養費;首次為離休干部及處級以上退休干部發放了春節慰問金;嚴格按照*委老〔XX〕17號、*委辦〔XX〕167號文件規定,對49名建國初期參加工作的退休干部和33名企業軍隊轉業干部給予生活補貼。
(四)老干部文體娛樂活動有新氣象。結合落實老干部“兩個待遇”,集中開展老干部春節團拜會、重陽節慶祝會,重大節日走訪慰問、參觀考察、健康休養、體育競賽、健康體檢、保健講座等政治、文化、娛樂、健身活動,指導老干部釣魚、門球等7個活動小組開展活動165次,參加活動的老同志共計145人1432人次。
(五)充分發揮老干部作用。組織老干部參與“創建文明衛生城區,我該怎么做”大討論活動,80余名老同志提出意見建議160余條(次);組織老干部為“6.5災害”受災群眾捐款5820元,捐贈衣物200余件。目前,全區共有80余名離退休干部積極發揮政治優勢和特長,在關心下一代、精神文明建設、行風評議、機關作風整頓、離退休黨支部建設、農業技術研究與推廣等方面積極發揮余熱,為區“三個文明”建設做出了積極貢獻。
七、深化和拓展“樹組工干部形象”活動,組織部門自身建設不斷加強
(一)全力打造學習型組工干部隊伍。今年,全區將“樹組工干部形象”學習教育活動拓展為“樹領導干部形象”學習教育活動,31名區級領導干部和288名處級領導干部以及部分科級干部、一般干部及村(居)干部都不同程度地參加了活動。部機關以此為契機,率先垂范,努力打造學習型組工干部隊伍。一是建立完善了“十個一”學習制度,堅持開展“周一夜校”讀書活動。二是組織部機關干部積極參加全市“樹形象、見實效”征文活動,有5篇征文被市委組織部“樹形象、見實效”征文活動采用、6篇被全市“黨在我心中”征文活動采用。三是切實加強組工調研信息工作。在健全組工信息網絡,嚴格目標考核的基礎上,動員組工干部深入調研,積極思考,撰寫調研信息和報告,全年共上報信息稿件200余篇,被刊用40余篇,編發《**組工信息》12期。其中,《**區黨員隊伍現狀調查綜合報告》,得到了市委及市委組織部的高度肯定,市委副書記姜異康和市委組織部部長馬儒沛分別對該文作了重要批示;《在非公有制企業中開展“雙培雙推”活動的調查與思考》一文在中央黨校《學習時報》社舉辦的“兩新”組織黨的建設研討會上進行了交流,并獲二等獎。通過以上活動的開展,部機關干部在學習習慣、思維方式、工作方法等方面都有了明顯的變化,綜合素質有了新的提高。
(二)探索建立組工干部“高進、嚴管、厚待、優出”等保證公道正派的有效機制。我們把“樹形象”活動與“整頓機關作風,整治發展環境”活動有機結合,認真查找部機關和組工干部存在的突出問題,有針對性地制定了《組工干部“五講五正五不準”行為規范》、《組工干部工作責任追究制度》、《信訪工作制度》、《組工干部“高進、嚴管、厚待、優出”實施辦法(試行)》和部務會成員公開承諾等,著力構建保持公道正派的制度體系。同時加大整改力度,開展“治理文山會海”、“大興調查研究之風”等專題整改工作,進一步樹立組織部和組工干部的良好形象。
(三)不斷改善部機關工作條件和辦公
環境。加強了**黨建網、部機關局域網和干部信息庫、人才信息庫、黨員信息庫等“二網三庫”建設,新添置了照像機、打印機、一體機、臺式電腦等辦公設施,切實提高組織工作信息化管理水平和機關辦公自動化、現代化水平。同時積極爭創“先進職工之家”,鞏固區級最佳文明單位成果,努力爭創“政治最強、作風最正、業務優良、工作優質”的黨委工作部門,使全機關形成了嚴肅寬松的政治環境、緊張活潑的工作環境、進取向上的競爭環境和團結互助的人際環境。**年,我部的各項工作雖取得了一定的成績,但離市委組織部、區委和廣大黨員、干部、人才、群眾的要求還存在一定的差距。**年,我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在市委組織部和區委的領導下,緊緊圍繞全區經濟社會全面快速發展的總目標,加大工作力度,突重點,求創新,樹特色,重實效,全面加強全區黨建和組織工作,努力開創新局面。第五篇:中共**區委組織部**年上半年黨風廉政建設情況匯報
根據區委、區政府《關于200x年全區黨風廉政建設和反~工作實施意見》的要求,結合我部工作實際,就今年上半年干部人事制度改革、經濟責任審計、民主生活會等方面工作開展情況匯報如下:
一、積極推進干部人事制度深化改革
按照中共中央關于《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,我們從實際出發,圍繞全區中心工作,解放思想,與時俱進,進一步深化了干部人事制度改革,防止選人用人上的不正之風。工作中,主要抓了以下幾個方面:
(一)以激勵干部干事創業為目標,建立完善干部考核評價體系。為進一步強化領導干部的政績觀念和競爭意識,更好地發揮好考核的激勵約束作用,從去年下半年開始,我們在認真總結以往經驗的基礎上,借鑒包頭等地先進做法,充分運用現代信息技術成果,從干部考核的軟件和硬件入手,探索建立了“科級領導干部考核評價體系”。首先,按照“緊扣中心、突出重點、細化指標、跟蹤考核、科學分析、綜合運用”的原則,研究制定了《福山區科級領導干部考核評價暫行辦法》,對考核對象、考核內容、考核程序和方法、考核結果評定及運用等方面做出了具體的規定,形成了適合計算機運用的干部考核評價指標體系;其次,與煙臺柯蘭得公司合作開發了領導干部信息管理系統軟件,該軟件主要采用A50光標閱讀機采集數據,通過指定算法進行多樣化計算分析,并將考核結果以文字、坐標曲線、柱狀、餅狀等多種方式體現出來,從而達到全面掌握、直觀了解干部的目的。該體系的建立,對提~部考核工作的科學性、規范性、準確性;建立選拔任用、監督管理和激勵約束的長效機制具有重大的現實和長遠意義。目前干部考核評價體系的前期工作已經就緒,待進一步完善后,在全區推開。
(二)以貫徹落實《條例》為契機,全面規范完善干部選任機制。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,仍然是今年干部工作的重點。上半年,我們通過發放輔導材料、督促自學、組織考試等方式,繼續在全區范圍內深入開展學習貫徹《干部任用條例》活動。同時,根據市委組織部《關于認真落實貫徹執行〈干部任用條例〉檢查情況通報會精神的通知》,集中時間,對我區科級領導干部選拔任用工作進行了全面的理順,并結合公安分局和檢察院等單位的干部考察工作,重新研究制定考察方案,進一步規范和完善民主推薦、組織考察、醞釀討論等重要環節,嚴格執行程序,做到了推薦、討論、公告、醞釀、上會一步不缺,保證了考察的嚴肅性和準確性。同時,進一步加強了股級干部的預批備案工作,對民主推薦、民主評議、黨(工)委會議專題研究、任前公示等方面提出了具體要求,各單位上報時,嚴格把關,杜絕超職數配備或違反規定任免干部等問題。上半年,先后對起6違反程序規定或超職數配備的問題,進行了糾正處理。
在規范選任程序的同時,加強了各項制度建設。研究制定了干部考察工作責任制、用人失察失誤責任追究制、干部交流工作制度、干部選拔任用工作責任制等制度,從而建立健全了一套完整規范、科學合理的干部選拔任用工作新機制。
(三)以激發干部隊伍競爭活力為出發點,認真做好優秀年輕干部的培養選拔工作。一是成功考選了4名副科級領導干部。上半年,在認真總結公開選拔優秀年輕干部的經驗做法的基礎上,進一步完善公開考選的實施意見,明確標準,規范程序,3月中旬,拿出區政府副主任、法制辦主任、區委政策研究室副主任、團區委副書記四個職位在全區范圍內進行了公開考眩經過宣傳發動,138人報名參加,經過嚴格的筆試、面試和組織考察之后,最終確定了4名人選,公示之后,在社會上引起良好反響。二是選派優秀年輕干部到鎮街掛職鍛煉。今年上半年,通過公開考選,從法院、人事局、門樓鎮等單位中篩選出4名本科以上學歷、35周歲以下有發展潛力的年輕干部,安排到鎮(街)掛職擔任鎮長(主任)助理,并由經驗豐富的“兩委”干部進行“傳幫帶”,通過召開座談會,發放《給公選干部一封信》等方式,加大教育培養和監督力度,促其盡快成熟。三是選調優秀應屆大學畢業生到鎮街培養鍛煉。今年選調生工作的突出特點是:選調范圍廣,篩選把關嚴,學生質量高。通過參加市人才交流會和隨市組到省內高校篩選的方式,從應聘的300多名應屆畢業生中,確定了5名選調生。同時,按照《關于加強選調生培養管理工作的通知》規定,進一步加強了對選調生培養管理和使用。
(四)加強對干部“能上能下”問題的研究,著重健全干部“下”的機制。堅持完善民主評議、民主測評等制度,把對干部的評判權交給群眾,評議結果不好的,嚴格按照規定做出相應處理。今年,結合全區《科級領導干部考核評價暫行辦法》,研究制定了不稱職干部的具體認定標準以及相關配套措施,我們還根據中央“五個法規性文件”的規定,制定了《領導干部辭職制度》,探索實行領導干部引咎辭職、責令辭職和待崗制度,進一步拓寬了干部“下”的渠道。
(五)加強和改進干部監督工作。在干部監督方面,繼續加強與執紀執法部門的聯系溝通,按照上級的指示精神,制定下發了《福山區干部監督工作聯席會議制度實施意見》,公布聯席會議成員名單,明確任務,落實責任。3月31日,召開了聯席會議第一次會議。由紀檢監察、公檢法、組織人事、審計和信訪等部門主要負責人參加。同時,建立了信息資料庫,按照各自職責,及時通報掌握的干部違紀違法情況,全面了解掌握部門領導班子和領導干部在選人用人、廉潔從政等方面有無違法違紀情況。
在繼續抓好任前公示、經濟責任審計以及函詢、談話、誡勉等制度的同時,研究制定了《關于加強對‘一把手’監督工作的意見》,并嚴格抓好落實,不斷加大對領導干部執行黨的政策、貫徹民主集中制和廉潔從政等方面的監督力度,不斷規范干部的行為。在選拔任用工作監督方面,以貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》為核心,建立督查制度,狠抓監督檢查。上半年,專門組織力量,對各鎮(街)和區直部門執行《條例》情況
進行一次全面檢查,重點檢查選拔任用工作是否嚴格標準和程序等問題。對存在問題的,要落實責任到人,切實抓好整改。并建立了干部監督工作責任制,做到“一把手”負總責,既自覺接受組織和群眾監督,又搞好對本部門、本單位干部的監督。
二、認真抓好領導干部尤其是縣(處)級領導干部的配偶、子女從業規定的落實
今年上半年,我們會同工商局的同志,通過查閱企業、公司營業執照,對全區縣(處)級領導干部的配偶、子女從業情況進行了一次專項調查;會同區經貿局有關人員對在我區的企業,尤其是合資、外商企業經營管理人員組成情況進行了一次排查摸底,并且走訪了部分外商獨資企業或中外合資企業,進一步了解縣(處)級領導干部的配偶、子女有無違反從業規定的情況。同時在區委組織部干部科設立了公開電話,隨時接待群眾的來訪和舉報,使這項工作真正落到實處。檢查中,未發現縣(處)級領導干部的配偶和子女有違反從業規定的。另外,我們根據上級有關領導干部個人收入申報的有關規定,按照干部管理權限,及時下發通知,對領導干部尤其是縣(處)級領導干部個人收入申報情況進行了一次嚴格的審查,有力地強化了對領導干部的日常監督。上半年的收入申報工作正式進行,目前各單位已按照要求上報了干部收入申報表。
三、繼續堅持干部考察與經濟責任審計相結合按照區委制定的《關于領導干部任期經濟責任審計的暫行規定》的要求,我們把經濟責任審計與干部考察工作緊密結合起來。自該制度實施以來,共對16個區直部門和鎮街實行了經濟責任審計,為考察干部的準確性、真實性提供了依據。并且把對“一把手”監督與經濟責任審計結合起來,作為考察各鎮、區直黨政機關、事業單位領導班子的一項重要內容,貫穿于考察工作的全過程,做到考察方案與審計方案同時研究部署,考察工作與審計工作同步進行,實行統一領導、分頭運作,及時召開碰頭會,溝通情況,反饋信息,進一步提~部考察工作的準確性和真實性。
四、認真抓好領導干部廉潔自律三項制度、外出報告制度和民主評議領導干部廉潔自律制度
結合領導干部填寫“個人收入申報表”,按干部管理權限進行申報,及時掌握干部個人收入情況。結合干部考察工作,通過了解干部八小時以外情況、走訪其親戚朋友等方式,掌握干部收受禮品登記和個人重大事項報告情況,在組織部干部科設立公開電話(6356312),對群眾舉報和來信反映的有關情況,及時與紀檢監察部門一起組織專門人員認真調查核實。抓好外出報告制度,建立領導干部外出報告登記檔案,制定配套的請銷假制度,特別是對因私出國的領導干部,在政審過程中按管理權限做到逐級匯報,嚴格審批。進一步落實好民主評議領導干部廉潔自律制度,每年結合年終民主評議,與區紀委一起,在全區領導干部中進行大范圍的交叉評議。并將評廉情況作為干部考察評議的一項重要內容。
以上報告,有不當之處請指正。