第一篇：建設高素質隊伍 實現高質量服務

建設高素質隊伍 實現高質量服務

(萬國龍)

今年是我局“工作作風和效能建設年”，為了達到“提高服務質量、提高工作效能、提升干部形象”的工作目標，我們要注重加強自身建設，努力做到“政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平，工作上高效率”，唯有如此，才能打造出一支“政治過硬、業務過硬、作風過硬”的干部隊伍，實現高質量服務。

那么，怎樣才能實現上述目標呢？我認為，應從以下幾方面入手：

一、解放思想，勇于攻堅破解難題。

解放思想，牢固樹立服務全局的戰略意識，不拘泥于自己的一專一塊，要有勇于創新、攻堅破解難題的勇氣和魄力；勇于承擔過失，不推卸責任。

二、強化學習，提高干事創業能力。

作為一名領導干部，廣大職工的帶頭人，一定要加強學習，勤于鉆研，精通業務，把自身錘煉成工作上的多面手，本職工作上的行家里手。目前，我局正處在轉型的風口浪尖，只有勤于學習、善于學習、不斷學習，才能始終走在時代前列，才能完成時代與人民賦予我們的重任。

作為基層科級領導干部，首先要增加主動學習的緊迫感，努力做到在工作里學、在崗位里學、在實踐里學，切實把法規政策學精、工作方式摸透、本職業務精通，不斷用新知識充實和提升自己；其次要學會有重點、有針對性地深入開展學習研究，使工作學習化、學習工作化，學出樂趣、學出本領、學出進步。特別是加強對事業發展的前瞻性、全局性、戰略性問題的學習研究，以此提出相應的對策和措施，不斷增強房管工作的預見性、主動性，不斷提升工作層次與水平。

三、轉變作風，提高責任服務意識

作為基層房管干部，首先要強化宗旨意識，在想問題、干事情、做決策、出舉措的時候，要把服務改善民生作為出發點和落腳點，多辦惠民生、解民困的好事、實事；

其次，要強化服務意識，以高度的責任感認真對待住戶，主動提出科學、合理的意見和建議；

再次，要強化廉潔意識，對自身嚴格要求，做到秉公用權、勤政為民、廉潔奉公、恪盡職守，自覺樹立和維護部門的良好形象；

最后，要強化責任意識，立足全局分析問題，培養自身的宏觀把握能力，力求分析問題寬廣全面，解決問題當機立斷，順勢而動，因勢利導。光明磊落，敢為黨負責、敢為民擔事，時刻牢記作為人民公仆的使命，盡職盡現，盡心盡力，把應完成的工作全力做好，實現高質量服務。

“欲窮千里目，更上一層樓”。作為科級領導干部，我們要自覺地把基層工作放到發展穩定的全局中去定位、去把握，把房管工作放到全局中心工作中去安排，去執行。繼續保持謙虛謹慎的作風和昂揚奮進的姿態，全面加強自身建設，成為高素質干部隊伍中的一名，實現高質量服務。

第二篇：建設高素質隊伍實現高要求目標(創建文明單位工作總結)

建設高素質隊伍實現高要求目標

2007創建文明單位工作總結

2007，是貫徹落實國家宏觀調控各項土地政策的關鍵階段，保護與保障、服從與服務的壓力會越來越大。要完成好局黨組布置的各項工作目標任務，如果沒有一支高素質的管理隊伍，工作水平就難以提高，管理目標就難以實現。為此，我局以開展“完善體制，提高素質”活動為契機，緊緊圍繞創建“文明單位”、爭創“人民滿意國土資源分局”和爭做“五好國土員”活動的要求，進一步深化創建工作，重點在落實、深化上下功夫，使創建工作取得了一定的成效。

一、深化教育培訓，在全員思想素質和業務技能上下功夫。開展文明單位創建活動，是干部職工思想、素質、能力的自我教育、自我鍛煉、自我提高的過程。為此，我局進一步擴大教育培訓的廣度和深度，來切實提高全員的依法行政、參與宏觀調控能力，溝通協調、推進工作能力，清正廉潔、自我約束能力和一專多能的業務技能，造就一支“品德好、有能力、會干事”的國土資源管理隊伍。

二、深化內部管理，在建、管、理上下功夫。“建”就是要把我們的工作理念、管理理念、服務理念和行為規范等轉化為工作和管理制度。“管”就是監督執行，通過對制度的推行，把各項制度轉化為全體人員的實踐行為。“理”是通過制度的實施過程，去研究和思考現有制度的可操作性；通過對形勢的分析，去研究和思考與未來發展相適應的管理方式、服務方式和制度體系等等。我們既要“建”，又要“管”，更要“理”，進一步促進了工作效率效能和服務能力的提升。

三、深化監管職能，在切實履行職責上下功夫。一是嚴格按照市局提出的“高效優先，節約優先”的原則，嚴把用地預審關、項目供地關。強化建設用地的跟蹤管理，提高建設項目的開工率，以節約用地保發展，以集約用地促發展。二是立足內涵挖潛，把保障發展的重心放在盤活存量閑置土地上，緩解建設用地供求矛盾。把盤活空置標準廠房，作為招商的重要載體，確保部分招商項目的按時落地。三是嚴格實行問責制，進一步完善基本農田監管體系，嚴格落實耕地保護責任制，做到落實責任，落實目標，落實考核。四是要更加注重強化監督管理，在做好報批業務的同時，把更多的精力放到依法監管上來。工作關口前移，強化事前防范。嚴格落實分片巡查責任制，定期開展排查分析，促進依法管地用地。五是認真落實富民政策，把優先保障村級預留用地，作為國土資源大力支持新農村建設的重要舉措之一。

四、進一步深化隊伍建設，在提升分局整體形象上下功夫。精心培育和樹立正確的價值導向和主人翁精神，形成意識上的“自覺”，進一步增強集體榮譽感；精心培育和樹立

心往一處想、勁往一處使的團隊精神，形成感情上的“凝聚”，進一步增強隊伍的凝聚力；精心培育和樹立體現行業特色、符合時代要求的服務理念，并貫穿于工作的每一個環節，形成效率上的“提升”，進一步增強服務社會的能力；精心培育和樹立良好的敬業精神，把各項工作規范、行為規范轉化為每個人的自覺行為，形成工作上的“忘我”，進一步增強責任心和事業心。

第三篇：建設高素質水政隊伍

建設高素質水政隊伍

[主要內容]在依法治河的新形勢下，在水法律法規制度不健全和水政裝備物質基礎薄弱的現實情況下，打造一支攻無不克、戰無不勝的高素質的水政隊伍是實現依法治河和“維持黃河健康生命”的重要保障。本文將主要從黃河水政的概念、地位以及水政隊伍存在的問題、解決方案來進行論述。

[關鍵詞]黃河水政 維持黃河健康生命

一、黃河水政的概念和地位

（一）黃河水政的概念

關于黃河水政的概念，從事水政的同事認為，應當有狹義和廣義之分。廣義的黃河水政就是水行政管理的簡稱，它是指以防治黃河水害、合理開發利用和有效地保護黃河水資源，充分發揮黃河水資源的綜合效益，以適應流域地區國民經濟發展和人民生活需要為宗旨，由國務院授權的黃河流域機構對黃河的治理和水資源開發、利用、保護事業實施組織領導；對全流域的水事活動實施監督管理；對流域各類水事關系進行統籌協調；以及為此而進行的配合與支持活動。簡言之，黃河水政就是流域機構代表國家對黃河水事活動實施的行政管理。狹義的黃河水政，它寓于黃河水行政管理之中，主要包括水行政立法調研、擬定，黃河水行政執法，黃河水行政司法和水行政保障，施加于黃河流域社會水事活動的水行政管理行為。本文指的黃河水政是指狹義的黃河水政。

正確認識水政工作，必須克服兩個認識誤區：一是認為水政機構只是辦案機構，管別的事是爭別的部門的權；二是認為水政機構既然是綜合職能部門，可以隨意代表其他部門發號施令。應當看到:水政機構不僅僅是辦案機構，除此之外，還有著建立和運轉水管理、水立法、水執法等任務。辦案執法僅是其中的一項具體工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政機構雖然是水行政執法的綜合職能部門，但不能越俎代庖的代表其他部門發號施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其內容說是水行政工作的主體，在整個水利產業中為產業的發展提供良好的秩序，為整個產業的發展提供政策、法規保障，水政工作的成敗關系著整個水利產業。水利工作是一項相對高層次的工作，是一項牽頭性、統帥性的工作，是一項舉足輕重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要發展，除了做好規劃、設計、施工等硬件外，還要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就沒有保障。所以說，水政是水利的靈魂。

二、水政隊伍存在的問題

（一）水政人員素質偏低。素質主要指的是業務素質和職業道德素質。黃河水政隊伍多是以工程管理人員為基礎組建的，執法人員法律知識匱乏，依法辦事水平低，法律意識淡薄，違法執法的行為時有發生。在職業道德素質上，部分水政工作人員執法過程中態度粗暴，缺乏為人民服務的意識，存在話難聽、臉難看、事難辦的現象，嚴重影響黃河河務部門在群眾中的形象。

（二）人才斷代嚴重。黃河水政部門人才斷代嚴重，老職工多，年輕職工少。部分老職工為保證自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意識和創新意識，在一定程度上制約著水政工作的發展。

（三）水政隊伍的物質基礎薄弱。流域機構水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源，隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水政活動開展的需要。水利案件主要發生在基層，主要由基層單位處理，但大多數黃河基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。

（四）重執法，輕宣傳的思想在水政隊伍中廣泛存在。宣傳工作流于形式，走過程。隨著水法律法規的健全和完善，老百姓不了解不知道的情況越來越多，如果只重執法而忽視宣傳就有給老百姓設置圈套的嫌疑，會增加老百姓誤解程度，容易在執法工作中陷于困境，增加解決問題的難度。

（五）水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生沖突時，難以及時有效的執法，難以保證流域的合法利益。

三、解決方案

（一）建立培養學習機制。通過建立學習培養機制提高在職水政工作人員的業務素質和職業道德素質。通過定期培訓、不定期培訓、學校學習和業務素質考核等多種形式，在水政隊伍中養成勤于學習的良好風氣，促進水政隊伍整體素質的提高。通過培養學習，是水政工作人員樹立五種意識，學會五種本領。即樹立改革開放、開拓進取、艱苦奮斗、秉公執法、廉潔自律的意識；學會綜合分析、妥善協調、調查辦案、宣傳教育、聯系群眾的本領。

（二）建立人才引進機制。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。一項事業要發展，必須要有新鮮血液的注入，必須引進有拼博力，有創新力的新時代人才。黃委和各省局的水政系統應該與各高校建立聯系，在每屆的畢業生中挑選優秀人才充實水政隊伍。

（三）建立監督預防機制。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐敗是最不可救藥的腐敗”。當權力失去制約時，人民的合法權益就得不到保障。水政隊伍是執法隊伍，執法活動直接關系到人民的切身利益，必須有有效的監督制約機制來限制水政隊伍的執法活動，防止出現知法犯法、執法犯法的現象，杜絕司法腐敗在水政隊伍中出現。

（四）建立物質保障機制。通過水利執法，維護了水利行業的合法權益，必須探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費，專門用于水政隊伍辦案、知法、改進技術裝備，真正實現水政隊伍的正規化。

（五）建立激勵機制。隨著社會的發展，激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要，是激發水政工作人員積極性、創造性的需要，是推進水政工作創新發展進步的需要。

（六）改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生，才能增強黃河沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障黃河河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

（七）建立外部聯系機制。黃河水政部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯誼機制，為黃河水政工作創造良好的外部執法環境。

綜上所述，水利要發展，黃河要振興，人才是關鍵，隊伍是保障。這就要求我們用全新的觀念和戰略的眼光，按照科學發展觀的要求，堅持政治素質和業務素質兩手抓，下大力氣培養一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴明的高素質黃河水政隊伍，為“維持黃河健康生命”保駕護航。

第四篇：建設高素質水政隊伍

建設高素質水政隊伍

[主要內容]在依法治河的新形勢下，在水法律法規制度不健全和水政裝備物質基礎薄弱的現實情況下，打造一支攻無不克、戰無不勝的高素質的水政隊伍是實現依法治河和“維持黃河健康生命”的重要保障。本文將主要從黃河水政的概念、地位以及水政隊伍存在的問題、解決方案來進行論述。

[關鍵詞]黃河水政 維持黃河健康生命

一、黃河水政的概念和地位

（一）黃河水政的概念

關于黃河水政的概念，從事水政的同事認為，應當有狹義和廣義之分。廣義的黃河水政就是水行政管理的簡稱，它是指以防治黃河水害、合理開發利用和有效地保護黃河水資源，充分發揮黃河水資源的綜合效益，以適應流域地區國民經濟發展和人民生活需要為宗旨，由國務院授權的黃河流域機構對黃河的治理和水資源開發、利用、保護事業實施組織領導；對全流域的水事活動實施監督管理；對流域各類水事關系進行統籌協調；以及為此而進行的配合與支持活動。簡言之，黃河水政就是流域機構代表國家對黃河水事活動實施的行政管理。狹義的黃河水政，它寓于黃河水行政管理之中，主要包括水行政立法調研、擬定，黃河水行政執法，黃河水行政司法和水行政保障，施加于黃河流域社會水事活動的水行政管理行為。本文指的黃河水政是指狹義的黃河水政。

正確認識水政工作，必須克服兩個認識誤區：一是認為水政機構只是辦案機構，管別的事是爭別的部門的權；二是認為水政機構既然是綜合職能部門，可以隨意代表其他部門發號施令。應當看到:水政機構不僅僅是辦案機構，除此之外，還有著建立和運轉水管理、水立法、水執法等任務。辦案執法僅是其中的一項具體工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政機構雖然是水行政執法的綜合職能部門，但不能越俎代庖的代表其他部門發號施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其內容說是水行政工作的主體，在整個水利產業中為產業的發展提供良好的秩序，為整個產業的發展提供政策、法規保障，水政工作的成敗關系著整個水利產業。水利工作是一項相對高層次的工作，是一項牽頭性、統帥性的工作，是一項舉足輕重的工作。要做好“水利第一”的/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想保守僵化，缺乏改革意識和創新意識，在一定程度上制約著水政工作的發展。

（三）水政隊伍的物質基礎薄弱。流域機構水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源，隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水政活動開展的需要。水利案件主要發生在基層，主要由基層單位處理，但大多數黃河基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。

（四）重執法，輕宣傳的思想在水政隊伍中廣泛存在。宣傳工作流于形式，走過程。隨著水法律法規的健全和完善，老百姓不了解不知道的情況越來越多，如果只重執法而忽視宣傳就有給老百姓設置圈套的嫌疑，會增加老百姓誤解程度，容易在執法工作中陷于困境，增加解決問題的難度。

（五）水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生沖突時，難以及時有效的執法，難以保證流域的合法利益。

三、解決方案

（一）建立培養學習機制。通過建立學習培養機制提高在職水政工作人員的業務素質和職業道德素質。通過定期培訓、不定期培訓、學校學習和業務素質考核等多種形式，在水政隊伍中養成勤于學習的良好風氣，促進水政隊伍整體素質的提高。通過培養學習，是水政工作人員樹立五種意識，學會五種本領。即樹立改革開放、開拓進取、艱苦奮斗、秉公執法、廉潔自律的意識；學會綜合分析、妥善協調、調查辦案、宣傳教育、聯系群眾的本領。

（二）建立人才引進機制。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。一項事業要發展，必須要有新鮮血液的注入，必須引進有拼博力，有創新力的新時代人才。黃委和各省局的水政系統應該與各高校建立聯系，在每屆的畢業生中挑選優秀人才充實水政隊伍。

（三）建立監督預防機制。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐敗是最不可救藥的腐敗”。當權力失去制約時，人民的合法權益就得不到保障。水政隊伍是執法隊伍，執法活動直接關系到人民的切身利益，必須有有效的監督制約機制來限制水政隊伍的執法活動，防止出現知法犯法、執法犯法的現象，杜絕司法腐敗在水政隊伍中出現。

（四）建立物質保障機制。通過水利執法，維護了水利行業的合法權益，必須探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費，專門用于水政隊伍辦案、知法、改進技術裝備，真正實現水政隊伍的正規化。

（五）建立激勵機制。隨著社會的發展，激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要，是激發水政工作人員積極性、創造性的需要，是推進水政工作創新發展進步的需要。

（六）改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生，才能增強黃河沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障黃河河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

（七）建立外部聯系機制。黃河水政部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯誼機制，為黃河水政工作創造良好的外部執法環境。

綜上所述

，水利要發展，黃河要振興，人才是關鍵，隊伍是保障。這就要求我們用全新的觀念和戰略的眼光，按照科學發展觀的要求，堅持政治素質和業務素質兩手抓，下大力氣培養一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴明的高素質黃河水政隊伍，為“維持黃河健康生命”保駕護航。

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第五篇：建設高素質的公務員隊伍

建設高素質的公務員隊伍

公務員是國家發展的重要組成力量，其整體素質更是關系到干部隊伍建設的關鍵環節，加強干部隊伍建設，改善公務員整體素質，是一項長期的、艱巨的任務。

公務員應具備哪些素質呢？1.具備較強的知識更新能力。作為從事公共事務管理的公務員，如果不具備較強的學習能力，不注意更新知識結構，原有的知識儲備就會越來越不適應形勢的要求，就無法勝任本職工作。2.具備較強的溝通協調能力。公務員作為連接黨委政府和群眾的一個重要橋梁，加強溝通、協調各方是必備的素質。3.具備較強的公共服務能力。隨著社會主義市場經濟體制的建立，政府職能已從單純的行政管理，重點轉向公共服務。在市場經濟條件下，公務員必須轉變管理方式，除了樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,還要努力提高公共服務能力，為社會公眾提供方便快捷高效的社會公共服務，推動社會主義和諧建設。4.自覺加強依法行政能力。市場經濟從一定意義上講就是法制經濟。公務員依法行政水平的高低直接影響行政效率的高低，影響著社會主義市場經濟的發展。5.具有一定的創新精神和創新能力。創新是人類社會發展永不枯竭的動力。如果工作中仍然僅憑老經驗，老辦法，哪來活力，何談突破？ 如何建設一支高素質的公務員隊伍呢？筆者認為，要加強能力建設，提升公務員隊伍整體素質。在公務員能力建設上，加強公務員培訓，并規定“不經培訓不上崗，不經培訓不任職”，提高公務員隊伍整體素質。建立公務員心理健康服務體系，必須堅持以人為本，不斷提高公務員隊伍心理健康總體水平。完善交流選調制度，磨練公務員的實踐經驗。實踐鍛煉是加強公務員能力建設的根本途徑。通過多層次、橫縱多元的交流和選調，夯實黨執政的組織基礎，提高公務員整體實踐能力。強化激勵機制，激發公務員隊伍活力，提高公務員的工作效率。為解決公務員隊伍能進不能出和干好干壞都一樣等問題，進一步推行和不斷完善公務員辭職辭退和考核獎懲等制度。探索公務員管理新機制，增強公務員隊伍的活力。堅持自主培養與積極引進相結合，形成充滿活力的公務員選用機制。

公務員是推進我國各項建設的主體，其整體素質水平直接關系著政府的管理水平及各項建設的成效。我們一定要積極探索，不斷加強高素質公務員隊伍的建設。