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搞好效能監察工作 提升執行力1[★]

時間:2019-05-12 14:50:06下載本文作者:會員上傳
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第一篇:搞好效能監察工作 提升執行力1

從實效入手 扎實推進機關效能建設

——坡頭區效能監察工作情況匯報

近年來,委局在機關作風和效能建設工作緊圍繞區委、區政府的中心大局,以群眾反映的突出問題為切入點,以轉變作風提高行政效能為目的,加大效能監察力度,深入推進機關效能建設,取得了明顯成效。現總結以下:

一、開展主題活動,強化窗口效能建設。

我區堅持開展“效能窗口,陽光服務”主題活動,要求每個窗口單位每年至少舉行一次“效能窗口,陽光服務”展示日活動,展示本窗口的服務內容及模式。湛江市工商局坡頭分局于8月25日舉行“效能窗口、陽光服務”展示日活動,市工商局有關領導、以及區各級黨代表、人大代表、政協委員、有關職能部門領導和坡頭區個私協理事、企業個體戶代表共50多人參加展示活動。活動現場接待服務對象業務詢咨50多戶次,受理和辦理了各類業務登記15宗。在展示日上,該局演示了“9667011工商登記業務電話咨詢服務平臺”,宣示了“窗口服務守則、服務范圍、服務承諾、維權承諾”和服務加快經濟發展方式轉變若干意見等多項服務內容及措施,現場實操各類登記的咨詢、受理、登記、核發證照等的規范流程。這次展示日活動,讓黨委政府、職能部門、管理對象、社會各界及廣大人民群眾以面對面的形式了解工商、檢驗工商、感受工商,并對坡頭工商的執行力、服務效能和作風、政風、行風建設來一次零距離的檢閱,展現了坡頭工商“廉政、勤政、務實、高效、便民”的良好形象,體現了坡頭工商作風轉變和執行力的提高。

二、建立規章制度,促進機關作風建設。

今年,我區建立了“問崗”、“問責”、“問效果”等制度,促進了機關作風建設。

〈一〉“問崗” 我們根據區委的要求,組織檢查組在上班期間的任何

1時段到區直機關各部門查崗,對空崗情況查問清楚,記錄在案。若查到某崗位連續三次空崗又說不清楚原因,則報告區委。到目前為止,沒有發現不明原因的空崗情況。

〈二〉“問責” 我們進一步完善問責制,并在落實上狠下功夫。今年上半年,組織了對坡頭區在今年第一季度湛江市重點工作重大項目考核排名中靠后工作的相關單位責任人的問責。今年第一季度,位于我區乾塘鎮的鑒江供水樞紐工程進度在全市排名倒數第一、坡頭區新增轉移就業工作排名全市倒數第二、坡頭區“三舊改造”工作排名全市倒數第三。我們對這三項工作的相關單位責任人和區分管領導進行了提醒談話。

〈三〉“問效果” 我們以“查問工作進度、工作效果”的方法推進各項工作。近幾年,我區南三鎮的殯改工作一直處于落后被動的局面。特別是2008年火化率只有11.82%,在全市各鄉鎮中排名最后,被區政府列為“提醒注意”單位。由于南三鎮的問題,我區2008年度殯改工作被市政府列為“內部批評”單位。為查清南三鎮火化率低的原因,我委局派出調查小組,深入南三鎮農村,經艱苦細致的調查,發現有的黨員、干部、職工去世后不按規定進行火葬,有的黨員、干部縱容親屬搞土葬和封建迷信活動,有些單位的領導對違反殯改規定的人員不聞不問,甚至提供各種方便,在人民群眾中造成極壞影響。我們將調查情況報告區委區政府,區委區政府決定對南三鎮黨員、干部、職工違反殯葬管理政策問題進行專項清理。根據區委區政府的決定,我委局和區民政局聯合發出《關于對南三鎮黨員、干部、職工違反殯葬管理政策問題進行專項清理的通知》,成立專項清理工作組進駐南三鎮開展專項清理工作,并責成南三鎮委鎮政府采取措施,盡快扭轉落后局面。今年以來,南三鎮尸體火化率逐月提高,9月、10月均達到100%以上,有望摘掉“提醒注意”的牌子。今年年初,我區區委針對農村土地糾紛調解工作效果不理想的情況,成立了五個調處工作組,對五個“老大難”農村土地糾紛案進行調處。目前,這些重點調處工作正在進行,取得一定成效,推動了其他調處工作。

三、深化改革,發揮電子監察及行風熱線作用,維護群眾合法權益。我委局始終把效能投訴的受理和辦理作為維護企業和群眾合法權益的一個重要抓手,不斷加強投訴受理工作。近年來,全區行政審批機關實施行政審批流程規范、期限合法,審批提前辦結率維持在較高水平。今年全區受理行政審批235件,其中提前辦結230件,提前辦結率為97.9%;按時辦結234件,按時辦結率為99.5%;過期辦結1件,過期辦結率為0.5%(其中線路問題影響辦結);行風熱線收到投訴4件,如麻斜井頭村群眾張某反映的其個人物產被損壞的有關問題、坡頭鎮林某某反映椰子根村林真耀強占村中土地私建養豬場等問題。

四、狠抓明查暗訪,整頓機關作風,提高辦事效率。

去年,群眾投訴反映機關作風和行政效能問題。我們立即進行明察暗訪,發現區機關作風和行政效能確實存在一些問題,有些問題還比較突出。比如,作風“庸、懶、散、慢”。有些部門沒有考勤制度,遲到早退和空崗脫崗現象司空見慣;有些部門有考勤制度,但形同虛設,對遲到、早退、無故不上班的行為概不追究;一些部門辦公秩序不正規,工作總拖后腿;區委、區政府部署的一些工作,會開了,文件發了,有些部門就是不落實,經電話反復催促,才勉強應付,根本談不上辦事效率和效果;個別領導工作精力很不集中,上班時間不見人,不知是忙公務還是忙私事;有的機關干部工作平平庸庸,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,缺乏開拓進取精神和時不我待的發展意識。又如,“吃、拿、卡、要”。經過近幾年的治理,這種現象明顯收斂,但仍有極個別單位、某些公職人員利用手中職權謀取私利、不給好處不辦事、給了好處亂辦事。明明是比較簡單的事卻非要弄得很復雜,把辦事的人搞得暈頭轉向;明明可以馬上辦成的事情,非要在自己手里放放,等你求他。這種“潛規則”,既傷害群眾利益,又傷害政府形象。

為解決這些不良的作風,我區開展了機關作風整頓工作,并且進一步完善了首問負責、限時辦結、責任追究等制度。我區機關作風明顯改善,行政效能明顯提高。如區建設局,企業來辦《建筑工程施工許可證》,過去要15個工作日,如今3個工作日便辦妥。又如區安監局,辦非煤礦山安全生產許可證申報條件初審,過去得20個工作日,如今只要10個工作日。

五、存在問題及今后努力方向。

委局在機關作風和效能建設工作中,雖然取得了一定成效,但是,面對我區進入大建設大發展的新形勢、新任務的要求,還有在一定的差距,也存在一些問題和不足。例如電子監察系統有一次在全市區排倒數第一,主要是工作不及時督促、跟蹤不到位而造成的。

今后委局將繼續加強行政效能建設工作,進一步完善和規范制度建設,深化改革創新。根據省、市的部署,加大工作力度,繼續抓好各項專項治理工作,力求效能工作取得實實在在的效果;努力解決人民群眾反映的突出問題,切實維護好人民群眾的根本利益;認真督促有行政審議和非行政審批事項的政府部門自行進行網上實時登記接受監督,力爭該項工作全市區的排名前三名。對在行風熱線網上的投訴及時受理,努力把效能工作提高到新的水平,給廣大人民群眾提供更加實惠的服務。

第二篇:如何搞好項目效能監察工作

就如何搞好項目效能監察工作談幾點看法

效能監察是防止管理過程中跑、冒、滴、漏和提高項目經濟效益的有效措施。如何通過效能監察,實現項目利潤最大化是項目所面臨的一個重要課題。筆者就如何搞好項目效能監察工作談幾點看法:

一、加強效能監察知識學習和培訓,不斷提高對效能監察工作的認識 多年來,效能監察工作在項目效能方面取得了一些成效,但是近年來中層干部比較年輕化,對效能監察工作了解甚少,認識也不足。因此,不但在思想上存在誤區,而且對該項目工作也重視不夠,甚至有的還認為效能監察是對自己的不信任,效能監察工作成效越大,說明自己的工作失誤越大,所以產生抵觸情緒。從而減弱了效能監察作用。為此,我認為要做好效能監察工作,必須從提高思想認識入手,并加強效能監察知識學習和培訓,不斷提高對效能監察工作的認識:

1、不斷加強黨員干部的學習,進一步提高思想認識。開展效能監察,首先黨員干部要有凜然正氣,要知法學法。所以必須要加強法律、法規和企業規章制度的學習,增強黨員干部的法制意識,使黨員干部帶頭遵紀守法,正確行使職權,養成依法辦事的習慣,自覺接受監察,并積極主動地開展效能監察工作。

2、在加強項目黨員干部學習的同時,還要加強相關人員的學習,使他們也充分認識效能監察的重要意義和作用,掌握其基本理論知識,了解自己在效能監察中的職能和責任。以卓有成效地推進效能工作在項目的深入開展。

3、對全員進行廣泛宣傳和教育。通過定期或階段效能監察工作的總結,并報告其成果情況。讓廣大職工實實在在地看到效能監察的作用,從而增強和激發開展效能監察工作的積極性。

二、有重點的開展效能監察工作 要實現項目利潤最大化的目標,在開展效能監察工作中必須有重點的實施監察,就是緊緊圍繞提高經濟效益這個中心。抓住項目管理中的重點和容易滋生腐敗的關鍵環節,加大效能監察力度,做到事前預計,事中制止,事后查處,增強市場競爭力,實現利潤最大化。

首先針對性要強。效能監察工作能否取得實效必須在提高效能監察的針對性上下功夫,做好深入細致的工作,以保證其可行性和實效性。年初立項要明確其內容和重點。要結合項目實際,按照生產經營管理特點,把職工普遍關注的熱點和項目管理的難點以及經濟效益的流失點作為效能監察的重點,內容要具體,針對性要強,監察時間要短。

其次,真抓實查,不走過場。要想達到效能監察的預期效果,首先要制定出切實可行的實施方案,并按方案真抓實查,不走過場。一是組織保證到位,要有黨政領導齊抓共管,審計監察部門組織實施,相關部門密切配合。同時依靠職工積極參與的領導機制和工作機制;二是要做到“四明確”,即方法、步驟明確,工作分工明確、工作標準明確、責任要求明確。只有這樣才能保證效能監察工作的走過場。

再次,要抓出實效,及時進行總結。效能監察工作要真正體現管理的再管理,監督的再監督,就必須抓好對受檢單位整改情況的跟蹤調查,使其善始善終,確保到達預期目標。在提出限期整改建議后,要聽取受檢單位整改措施的專題匯報,對整改效果進行跟蹤,及時自饋信息,并總結經驗,把效能監察引向深入。

三、立項要切合實際

效能監察工作必須結合實際,進行選題立項。一是項目施工管理中的“重點”;二是領導關心的“難點”;三是職工關心的“熱點”。只有這樣才能真正達到效能監察的目的。

效能監察工作貫穿于項目整個管理過程當中。所以,立項要切合實際。實踐經驗告訴我們:首先,要把效能監察與黨風廉政建議結合起來,如在項目通過開展勞務招標、材料采購、廢舊物資處理等效能監察工作,推進項目施工生產經營管理中,黨風廉政工作的開展;其次,是把效能監察與加強項目管理制度落實結合起來。通過實施監察,做到監察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一項制度,推進一次工作;第三,把效能監察與職工關心的熱點及難點結合起來。那些熱點和難點往往都是領導勤政和廉政的重點和熱點,也是影響項目和諧高效的重要因素。因此,必須高度重視,并解決好這些問題。

總之,項目效能監察工作非常重要,它是實現項目利潤最大化的有效措施,也是提高項目經濟和社會效益的重要途徑。為此,效能監察工作必須緊緊圍繞項目的中心工作,發揮其職能,服從于項目或企業的平臺,效能監察將會取得更好效果,一定能為項目或企業的發展起到保駕護航的作用。

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[反腐倡廉]

第三篇:淺談企業效能監察與執行力

企業文化部沒有執行力就沒有競爭力,就沒有領導力,就沒有戰斗力。執行力的強弱不僅是一個企業興衰的標志,更是一個政黨、一個組織的生命所在。國有企業要實現健康、快速、可持續發展,除了決策層能善于捕捉發展的機遇,有好的戰略、好的班子、好的品牌、好的資金和技術等以外,更重要的是實現這一戰略的執行力。因為,企業的發展有20是靠策劃,而60是靠各層管理者的執行力。市場競爭,歸根結蒂是企業執行力的競爭,而企業的核心競爭力,即在于執行力。而一個企業執行力的優劣,直接關系其生存與發展。作為服務于企業經濟工作最佳切入點的企業效能監察工作,如何將效能監察的觸角延伸到執行力領域,如何更恰當的融入現代企業管理,以提升執行力的實際成果,達到從源頭上治理腐敗,不斷接近企業戰略目標,實現國有資產保值增值的目的,是當前紀檢監察工作的新亮點。

一、企業效能監察與執行力的關系所謂企業效能監察,就是企業紀檢監察部門對生產經營管理中存在的突出問題和薄弱環節開展監督檢查,通過查問題、堵漏洞、提建議、促整改等實現對管理的再管理、監督的再監督。而通過效能監察,對于規范企業經營行為、改善企業管理、提高企業管理效能都起到了積極的推動作用。所謂執行力,就是企業將長期發展戰略一步步落到實處的能力。執行力與戰略是相輔相成的。沒有好的戰略,執行力越強,企業可能失敗得越慘;沒有很強的執行力,戰略再好,也只能是水中花鏡中月。尤其是當企業的戰略目標已經或者基本確定,這時候執行力就變得至為關鍵。所以企業的核心競爭力,即在于執行力。執行是企業各部門一整套系統化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑,堅持不懈地跟進,以及各部門責任的具體落實。而效能監察同樣寓于企業經營管理的全過程,涉及到企業生產經營管理的每一個環節、每一位員工。因此,執行力和效能監察在內涵、外延上既有重疊,也有相交;既有共性,又各有特性。它們在目標和愿景上具有一致性和統一性,但在流程上執行力包容性更大,而在監督跟進中效能監察再管理、再監督的職能優勢明顯,側重性強。所以,執行力的提出,拓展了效能監察的工作領域。只有當效能監察最大限度地貼近和融入執行的全過程,效能監察的成效才愈容易彰顯,進而為提升企業執行力起到積極作用。

二、圍繞企業改革發展,深化效能監察工作,提升執行力。效能監察是國有企業監督體系創新的產物,它在創新中產生也必將在創新中發展。效能監察工作,對于國有企業加強內部監督,提升管理水平起到了重要促進作用。而由于效能監察目前主要是由企業紀檢監察部門開展的監督檢查活動,它在系統管理中還存在一定的局限性。而提升執行力,則要求從整體上提高經營和管理的效能,這對企業效能監察提出了新的課題。

1、堅持事前監察與事中、事后監察相結合。開展效能監察,既是對企業監察對象的決策行為和決策內容是否正確科學,實施決策所采取的措施是否得當進行事前監察,對監察對象在具體執行過程中,是否履職到位進行事中監察。在認真跟進中杜絕懈怠,并有效防止和減少問題的發生,或及時發現和解決過程管理中存在的一些問題,做到關口前移,監督到位。更要對已經發現的問題進行檢查、調查,揭露和處理違紀違法行為,追究有關人員的責任,堵塞管理漏洞,認真開展事后監察。

2、堅持創新制度建設與監督檢查相結合,強化監督制衡。制度具有根本性、全局性、規范性和長期性的特點。開展效能監察,提升執行力,必須創新制度建設。一方面,企業須借助于系統管理的作用,建立科學、完善的管理制度。用制度來保證執行力的提升,用制度統一員工與組織的執行行為,用制度建立一個執行力的獎罰機制,使制度保持它的權威性與嚴肅性。另一方面,效能監察要在原有制度的基礎上,結合深化國有企業改革的新形勢以及企業效能監察的性質、特點、規律、任務,與時俱進,大膽創新制度,完善操作規程,規范監察行為。圍繞企業制度創新,進一步規范和深化效能監察。著力從完善風險防范機制、減少腐敗機會、提高有效預防腐敗能力的角度,深刻分析經營管理中的漏洞及原因,促進制度建設和整改措施的落實,加強企業內部機制建設,發揮效能監察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監督作用,從源頭上預防和治理腐敗。在制度制定后,企業紀檢監察部門要以效能監察為切入點,在職責范圍內,督促檢查制度落實及執行力的落實。同時,在管理過程中不斷完善相關制度,實現有序管理,按制度辦事,從而將制度和執行力落實到位。強化對制度落實情況的檢查監督機制。發揮紀檢監察和各職能部門的監督作用,通過對制度貫徹落實情況經常性的監督檢查,及時發現問題,提出改進意見,保證制度的貫徹落實。

第四篇:淺談企業效能監察與執行力

文章標題:淺談企業效能監察與執行力

企業文化部

沒有執行力就沒有競爭力,就沒有領導力,就沒有戰斗力。執行力的強弱不僅是一個企業興衰的標志,更是一個政黨、一個組織的生命所在。國有企業要實現健康、快速、可持續發展,除了決策層能善于捕捉發展的機遇,有好的戰略、好的班子、好的品牌、好的資金和技術等以外,更重要的是實現這一戰

略的執行力。因為,企業的發展有20是靠策劃,而60是靠各層管理者的執行力。市場競爭,歸根結蒂是企業執行力的競爭,而企業的核心競爭力,即在于執行力。而一個企業執行力的優劣,直接關系其生存與發展。

作為服務于企業經濟工作最佳切入點的企業效能監察工作,如何將效能監察的觸角延伸到執行力領域,如何更恰當的融入現代企業管理,以提升執行力的實際成果,達到從源頭上治理腐敗,不斷接近企業戰略目標,實現國有資產保值增值的目的,是當前紀檢監察工作的新亮點。



一、企業效能監察與執行力的關系

所謂企業效能監察,就是企業紀檢監察部門對生產經營管理中存

在的突出問題和薄弱環節開展監督檢查,通過查問題、堵漏洞、提建議、促整改等實現對管理的再管理、監督的再監督。而通過效能監察,對于規范企業經營行為、改善企業管理、提高企業管理效能都起到了積極的推動作用。

所謂執行力,就是企業將長期發展戰略一步步落到實處的能力。執行力與戰略是相輔相成的。沒有好的戰略,執行力越強,企業可能失敗得越慘;沒有很強的執行力,戰略再好,也只能是水中花鏡中月。

尤其是當企業的戰略目標已經或者基本確定,這時候執行力就變得至為關鍵。所以企業的核心競爭力,即在于執行力。

執行是企業各部門一整套系統化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑,堅持不懈地跟進,以及各部門責任的具體落實。而效能監察同樣寓于企業經營管理的全過程,涉及到企業生產經營管理的每一個環節、每一位員工。因此,執行力和效能監察在內涵、外延上既有重疊,也有相交;既有共性,又各有特性。它們在目標和愿景上具有一致性和統一性,但在流程上執行力包容性更大,而在監督跟進中效能監察再管理、再監督的職能優勢明顯,側重性強。

所以,執行力的提出,拓展了效能監察的工作領域。只有當效能監察最大限度地貼近和融入執行的全過程,效能監察的成效才愈容易彰顯,進而為提升企業執行力起到積極作用。



二、圍繞企業改革發展,深化效能監察工作,提升執行力。

效能監察是國有企業監督體系創新的產物,它在創新中產生也必將在創新中發展。效能監察工作,對于國有企業加強內部監督,提升管理水平起到了重要促進作用。而由于效能監察目前主要是由企業紀檢監察部門開展的監督檢查活動,它在系統管理中還存在一定的局限性。而提升執行力,則要求從整體上提高經營和管理的效能,這對企業效能監察提出了新的課題。



1、堅持事前監察與事中、事后監察相結合。

開展效能監察,既是對企業監察對象的決策行為和決策內容是否正確科學,實施決策所采取的措施是否得當進行事前監察,對監察對象在具體執行過程中,是否履職到位進行事中監察。在認真跟進中杜絕懈怠,并有效防止和減少問題的發生,或及時發現和解決過程管理中存在的一些問題,做到關口前移,監督到位。更要對已經發現的問題進行檢查、調查,揭露和處理違紀違法行為,追究有關人員的責任,堵塞管理漏洞,認真開展事后監察。



2、堅持創新制度建設與監督檢查相結合,強化監督制衡。制度具有根本性、全局性、規范性和長期性的特點。開展效能監察,提升執行力,必須創新制度建設。一方面,企業須借助于系統管理的作用,建立科學、完善的管理制度。用制度來保證執行力的提升,用制度統一員工與組織的執行行為,用制度建立一個執行力的獎罰機制,使制度保持它的權威性與嚴肅性。另一方面,效能監察要在原有制度的基礎上,結合深化國有企業改革的新形勢以及企業效能監察的性質、特點、規律、任務,與時俱進,大膽創新制度,完善操作規程,規范監察行為。圍繞企業制度創新,進一步規范和深化效能監察。著力從完善風險防范機制、減少腐敗機會、提高有效預防腐敗能力的角度,深刻分析經營管理中的漏洞及原因,促進制度建設和整改措施的落實,加強企業內部機制建設,發揮效能監察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監督作用,從源頭上預防和治理腐敗。

在制度制定后,企業紀檢監察部門要以效能監察為切入點,在職責范圍內,督促檢查制度落實及執行力的落實。同時,在管理過程中不斷完善相關制度,實現有序管理,按制度辦事,從而將制度和執行力落實到位。強化對制度落實情況的檢查監督機制。發揮紀檢監察和各職能部門的監督作用,通過對制度貫徹落實情況經常性的監督檢查,及時發現問題,提出改進意見,保證制度的貫徹落實。



3、堅持強化管理

者執行力與績效考核相結合。

管理者決定了整個團隊的執行力,一個部門的領導者決定一個部門的執行力。執行力的實施要靠領導者與員工之的溝通和示范來推動。紀檢監察部門的工作對象是各級管理者,因此,在開展效能監察中,必須對企業各級領導班子和管理者進行全過程的廉政監察,調查了解管理者履行職責、落實執行力情況,全面掌握其思想、品質、能

力、作風,堅持以事實為依據,客觀評價管理者,根據管理者業績實施獎懲。積極通過績效評價和責任追究,將自律、監督、懲戒、獎勵等制約機制有機結合,懲防并舉,促進各級管理者廉政勤政,高效優質地工作。為此,企業紀檢監察部門必須以高度的政治責任感,圍繞強化管理者執行力和績效考核,結合企業實際,全面履行職能,監督落實各項制度,從政治、思想、紀律、作風上為強化管理者執行力和績效考核提供有力保證,使紀檢監察工作真正成為企業內在的需要。



4、堅持執行文化與廉政文化相結合。

有識之士指出:三流的企業靠人管理,二流的企業靠制度管理,一流的企業靠文化管理。當企業發展到較高層次時,企業文化的作用也愈加凸顯。而實踐證明,在諸多優強企業文化的建設中,打造執行文化,提升執行能力正逐漸成為其核心方面的內容。

執行力源自企業文化本身,更完善于這個企業近乎教義般的企業信仰,且反作用于企業文化,成為企業文化的重要組成部分。廉政文化,作為反腐倡廉教育實際的文化活動,在近幾年的實踐中發展創新,顯示出強勁的生命力,贏得了不同經濟、社會、文化背景的人群的廣泛認同、支持和參與,逐漸升華為一種新型文化。把廉政文化作為企業文化建設的重要內容,結合企業精神、核心價值觀及經營管理理念的塑造,引導員工樹立良好的自律意識和行為習慣,大力宣傳執行文化和廉政文化,通過理念導入和灌輸,不僅能在員工形成“效能優先”的價值觀,也讓員工強化對目標的認同和凝聚,最終提高執行的意識。所以,企業紀檢監察部門在開展黨風廉政建設宣傳教育活動中,不僅要依靠組織力量,而且還要依靠社會力量和家庭力量,通過組織條規教育、先進示范教育、案例警示教育、知識竟答活動等廉政教育的多種形式,強化企業領導干部“為民、務實、清廉”意識,擴大企業黨風廉政建設成效影響面,營造出良好的廉政文化氛圍。為保證企業黨風建設和領導人員清廉從業責任制的落實,確保各黨支部和班子成員切實履行黨風建設和領導人員清廉從業職責,公司黨委制定了在所屬單位實行黨風建設和領導人員清廉從業責任制的具體實施辦法、具體考核評分辦法、責任追究的具體實施辦法等,并與各黨支部簽訂了黨風建設和領導人員清廉從業責任書,保證黨風廉政建設責任制的落實。

企業效能監察涉及面廣、技術性強、任務繁重,僅靠紀檢監察部門“單兵作戰”遠遠不夠。就執行力來說,沒有企業各部門的扎實管理和緊密協作,就難以順利進行,也很難取得成效。因此,紀檢監察部門不能包辦代替,一定要發揮各業務部門的積極性,充分考慮業務部門所具有的規律和特點,依靠他們的有效參與,把常規性的監察方法、手段,同業務部門的考核測評結合起來,做到既明確分工,又優勢互補,形成整體合力,更好地完成以效能監察促執行力提高的任務。圍繞企業投資決策、營銷采購、招投標項目、資產處置、財務管理、質量管理等環節開展效能監察,逐步形成“行政領導負責、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、職能部門各負其責、員工群眾積極參與”的效能監察管理體制,保證上下目標一致,形成工作合力,不斷取得工作實效。

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第五篇:企業效能監察與執行力

2003年以來,監察部每年都會同國務院國資委對國有企業效能監察工作作出部署。2005年9月,中央紀委監察部召開國有企業黨風建設和反腐倡廉工作座談會,強調要充分發揮效能監察事前、事中和事后的監督作用。10月,監察部會同國務院國資委召開國有企業效能監察工作座談會,全面總結和回顧國有企業效能監察工作的情況,專題研究進一步加強國有企業效能監察工作的思路和對策。國務院國資委于2004年也印發了《關于加強中央企業效能監察工作的意見》。以上這些重要措施,有力地指導了企業效能監察工作的開展。據統計,2005年,中央企業效能監察立項17597個,查出違紀金額16.2億元,挽回經濟損失20.5億元,節約資金62.5億元;落實整改措施、建章立制31022個。實踐證明,企業效能監察是企業強化監督制約機制、提高管理效能、完善規章制度、促進企業管理人員廉潔從業、保證政令暢通的重要手段,在加強企業反腐倡廉工作、保障企業改革順利進行、促進國有資產保值增值、維護企業職工合法權益等方面發揮出越來越重要的作用

淺談企業效能監察與執行力

沒有執行力就沒有競爭力,就沒有領導力,就沒有戰斗力。執行力的強弱不僅是一個企業興衰的標志,更是一個政黨、一個組織的生命所在。國有企業要實現健康、快速、可持續發展,除了決策層能善于捕捉發展的機遇,有好的戰略、好的班子、好的品牌、好的資金和技術等以外,更重要的是實現這一戰略的執行力。因為,企業的發展有20%是靠策劃,而60%是靠各層管理者的執行力。市場競爭,歸根結蒂是企業執行力的競爭,而企業的核心競爭力,即在于執行力。而一個企業執行力的優劣,直接關系其生存與發展。

作為服務于企業經濟工作最佳切入點的企業效能監察工作,如何將效能監察的觸角延伸到執行力領域,如何更恰當的融入現代企業管理,以提升執行力的實際成果,達到從源頭上治理腐敗,不斷接近企業戰略目標,實現國有資產保值增值的目的,是當前紀檢監察工作的新亮點。

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一、企業效能監察與執行力的關系

所謂效能監察是管理工作的重要組成部分,是在單位黨政組織的領導下,紀檢監察部門針對影響工作效能的有關業務事項或活動過程,通過監督檢查相關經營管理者履行職責行為的正確性,以及經營質量、效益、效果和效率等情況,促進單位規范管理和自我完善,提高工作效能的綜合性管理監控活動。而通過效能監察,對于規范和完善企業管理,促進經營管理者正確履行職責,提高工作效能,實現國有資產保值增值都起到了積極的推動作用。

所謂執行力,就是企業將長期發展戰略一步步落到實處的能力。執行力與戰略是相輔相成的。沒有好的戰略,執行力越強,企業可能失敗得越慘;沒有很強的執行力,戰略再好,也只能是水中花鏡中月。

尤其是當企業的戰略目標已經或者基本確定,這時候執行力就變得至為關鍵。所以企業的核心競爭力,即在于執行力。

執行是企業各部門一整套系統化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑,堅持不懈地跟進,以及各部門責任的具體落實。而效能監察同樣寓于企業經營管理的全過程,涉及到企業生產經營管理的每一個環節、每一位員工。因此,執行力和效能監察在內涵、外延上既有重疊,也有相交;既有共性,又各有特性。它們在目標和愿景上具有一致性和統一性,但在流程上執行力包容性更大,而在監督跟進中效能監察再管理、再監督的職能優勢明顯,側重性強。

所以,執行力的提出,拓展了效能監察的工作領域。只有當效能監察最大限度地貼近和融入執行的全過程,效能監察的成效才愈容易彰顯,進而為提升企業執行力起到積極作用。

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二、圍繞企業改革發展,深化效能監察工作,提升執行力。

效能監察是國有企業監督體系創新的產物,它在創新中產生也必將在創新中發展。效能監察工作,對于國有企業加強內部監督,提升管理水平起到了重要促進作用。而由于效能監察目前主要是由企業紀檢監察部門開展的監督檢查活動,它在系統管理中還存在一定的局限性。而提升執行力,則要求從整體上提高經營和管理的效能,這對企業效能監察提出了新的課題。

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1、堅持事前監察與事中、事后監察相結合。

開展效能監察,既是對企業監察對象的決策行為和決策內容是否正確科學,實施決策所采取的措施是否得當進行事前監察,對監察對象在具體執行過程中,是否履職到位進行事中監察。在認真跟進中杜絕懈怠,并有效防止和減少問題的發生,或及時發現和解決過程管理中存在的一些問題,做到關口前移,監督到位。更要對已經發現的問題進行檢查、調查,揭露和處理違紀違法行為,追究有關人員的責任,堵塞管理漏洞,認真開展事后監察。

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2、堅持創新制度建設與監督檢查相結合,強化監督制衡。制度具有根本性、全局性、規范性和長期性的特點。開展效能監察,提升執行力,必須創新制度建

設。一方面,企業須借助于系統管理的作用,建立科學、完善的管理制度。用制度來保證執行力的提升,用制度統一員工與組織的執行行為,用制度建立一個執行力的獎罰機制,使制度保持它的權威性與嚴肅性。另一方面,效能監察要在原有制度的基礎上,結合深化國有企業改革的新形勢以及企業效能監察的性質、特點、規律、任務,與時俱進,大膽創新制度,完善操作規程,規范監察行為。圍繞企業制度創新,進一步規范和深化效能監察。著力從完善風險防范機制、減少腐敗機會、提高有效預防腐敗能力的角度,深刻分析經營管理中的漏洞及原因,促進制度建設和整改措施的落實,加強企業內部機制建設,發揮效能監察在標本兼治、綜合治理和風險防范方面的監督作用,從源頭上預防和治理腐敗。

在制度制定后,企業紀檢監察部門要以效能監察為切入點,在職責范圍內,督促檢查制度落實及執行力的落實。同時,在管理過程中不斷完善相關制度,實現有序管理,按制度辦事,從而將制度和執行力落實到位。強化對制度落實情況的檢查監督機制。發揮紀檢監察和各職能部門的監督作用,通過對制度貫徹落實情況經常性的監督檢查,及時發現問題,提出改進意見,保證制度的貫徹落實。

3、堅持強化管理者執行力與績效考核相結合。

 管理者決定了整個團隊的執行力,一個部門的領導者決定一個部門的執行力。執行力的實施要靠領導者與員工之的溝通和示范來推動。紀檢監察部門的工作對象是各級管理者,因此,在開展效能監察中,必須對企業各級領導班子和管理者進行全過程的廉政監察,調查了解管理者履行職責、落實執行力情況,全面掌握其思想、品質、能力、作風,堅持以事實為依據,客觀評價管理者,根據管理者業績實施獎懲。積極通過績效評價和責任追究,將自律、監督、懲戒、獎勵等制約機制有機結合,懲防并舉,促進各級管理者廉政勤政,高效優質地工作。為此,企業紀檢監察部門必須以高度的政治責任感,圍繞強化管理者執行力和績效考核,結合企業實際,全面履行職能,監督落實各項制度,從政治、思想、紀律、作風

上為強化管理者執行力和績效考核提供有力保證,使紀檢監察工作真正成為企業內在的需要。

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4、堅持執行文化與廉政文化相結合。

有識之士指出:三流的企業靠人管理,二流的企業靠制度管理,一流的企業靠文化管理。當企業發展到較高層次時,企業文化的作用也愈加凸顯。而實踐證明,在諸多優強企業文化的建設中,打造執行文化,提升執行能力正逐漸成為其核心方面的內容。

執行力源自企業文化本身,更完善于這個企業近乎教義般的企業信仰,且反作用于企業文化,成為企業文化的重要組成部分。廉政文化,作為反腐倡廉教育實際的文化活動,在近幾年的實踐中發展創新,顯示出強勁的生命力,贏得了不同經濟、社會、文化背景的人群的廣泛認同、支持和參與,逐漸升華為一種新型文化。把廉政文化作為企業文化建設的重要內容,結合企業精神、核心價值觀及經營管理理念的塑造,引導員工樹立良好的自律意識和行為習慣,大力宣傳執行文化和廉政文化,通過理念導入和灌輸,不僅能在員工形成“效能優先”的價值觀,也讓員工強化對目標的認同和凝聚,最終提高執行的意識。所以,企業紀檢監察部門在開展黨風廉政建設宣傳教育活動中,不僅要依靠組織力量,而且還要依靠社會力量和家庭力量,通過組織條規教育、先進示范教育、案例警示教育、知識竟答活動等廉政教育的多種形式,強化企業領導干部“為民、務實、清廉”意識,擴大企業黨風廉政建設成效影響面,營造出良好的廉政文化氛圍。為保證企業黨風建設和領導人員清廉從業責任制的落實,確保各黨支部和班子成員切實履行黨風建設和領導人員清廉從業職責,公司黨委制定了在所屬單位實行黨風建設和領導人員清廉從業責任制的具體實施辦法、具體考核評分辦法、責任追究的具體實施辦法等,并與各黨支部簽訂了黨風建設和領導人員清廉從業責任書,保證黨風廉政建設責任制的落實。

企業效能監察涉及面廣、技術性強、任務繁重,僅靠紀檢監察部門“單兵作戰”遠遠不夠。就執行力來說,沒有企業各部門的扎實管理和緊密協作,就難以順利進行,也很難取得成效。因此,紀檢監察部門不能包辦代替,一定要發揮各業務部門的積極性,充分考慮業務部門所具有的規律和特點,依靠他們的有效參與,把常規性的監察方法、手段,同業務部門的考核測評結合起來,做到既明確分工,又優勢互補,形成整體合力,更好地完成以效能監察促執行力提高的任務。圍繞企業投資決策、營銷采購、招投標項目、資產處置、財務管理、質量管理等環節開展效能監察,逐步形成“行政領導負責、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、職能部門各負其責、員工群眾積極參與”的效能監察管理體制,保證上下目標一致,形成工作合力,不斷取得工作實效。

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