第一篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)講話提綱
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話提綱
張 健
(2007年2月4日)
過去一年,全市工業(yè)戰(zhàn)線上的同志,在融入大局中用“勢(shì)”,在產(chǎn)業(yè)集聚中用“心”,在項(xiàng)目帶動(dòng)中用“勁”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有氣勢(shì),呈現(xiàn)“三個(gè)最”:一是增長速度近年最快,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值接近480億元,增長24%,創(chuàng)15年以來最高;新增規(guī)模企業(yè)221家,比年初目標(biāo)翻了一番多;工業(yè)增加值占到GDP的33.9%。二是質(zhì)量效益近年最好,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)159.3%,創(chuàng)7年來最高;工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率從2005年的39.2%提高到52.2%;3/4的新增產(chǎn)值來自增加值率較高的行業(yè),工業(yè)發(fā)展逐步向高增加值率行業(yè)集中。三是投資規(guī)模近年最大,工業(yè)投資增長39.3%,占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的45.1%,創(chuàng)4年來最高,投資增量67.9%分布在增加值率為30%以上的行業(yè)中,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。成績(jī)來之不易,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
剛才,劉道崎、吳俊慰、朱昌賢副市長就抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,特別是加快“3+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做了很好、很具體的部署,大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、挑大梁。這是三明工業(yè)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命。首先,要在“三大體系”中挑大梁。省委提出構(gòu)建海峽西岸基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、城市體系,我們?nèi)绾魏魬?yīng),切入點(diǎn)在哪里?重中之重是工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,才能凸顯基礎(chǔ)設(shè)施體系后續(xù)效應(yīng),才能支撐產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,才能帶動(dòng)城市體系建設(shè)。其次,要在“四大經(jīng)濟(jì)”中挑大梁。市委、市政府在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出今年重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)濟(jì),而工業(yè)經(jīng)濟(jì)是根本,是關(guān)鍵,沒有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì),城市經(jīng)濟(jì)無法提升,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力,民生經(jīng)濟(jì)難有保障。第三,要在反哺農(nóng)業(yè)中挑大梁。目前財(cái)政收入的50%以上來自工業(yè)經(jīng)濟(jì),工業(yè)成為反哺農(nóng)業(yè)的最主要力量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要靠工業(yè)來做大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要靠工業(yè)來推進(jìn),農(nóng)民增收要靠工業(yè)來帶動(dòng),農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要靠工業(yè)提供財(cái)力支持。因此,要把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,繼續(xù)突出工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)、突破工業(yè),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
二、打頭陣。工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))和經(jīng)貿(mào)部門是實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目的前鋒,要全力牽頭、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、生成工業(yè)項(xiàng)目。要在海峽西岸項(xiàng)目中打頭陣。強(qiáng)化策劃海西項(xiàng)目的意識(shí),提升建設(shè)海西項(xiàng)目的能力,增強(qiáng)打造海西“單項(xiàng)冠軍”的魄力,引領(lǐng)抓海西項(xiàng)目的風(fēng)氣,重點(diǎn)抓好金屬材料制品市場(chǎng)、載重汽車、鑄鍛中心3個(gè)海峽西岸項(xiàng)目,加快建設(shè)金沙機(jī)械工業(yè)園、金古金屬深加工集中區(qū)、埔?guī)X汽車投資工業(yè)園3個(gè)園區(qū)亮點(diǎn)項(xiàng)目,抓緊
三鋼年產(chǎn)80萬噸中厚板等10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,提升三明工業(yè)在海峽西岸的地位和形象。要在推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)中打頭陣。今年我市58個(gè)列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目34個(gè),占58.6%。項(xiàng)目增加比較多的是永安7項(xiàng)、沙縣6項(xiàng)、三元4項(xiàng)、將樂4項(xiàng)、清流3項(xiàng)。這些項(xiàng)目就是做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的節(jié)點(diǎn),這些今年的在建項(xiàng)目就是明年的新增長點(diǎn)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))特別是經(jīng)貿(mào)部門要組建專門工作團(tuán)隊(duì),在項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、后續(xù)管理等方面提供“一條龍”服務(wù),抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、調(diào)度與考評(píng),促成項(xiàng)目盡早建成。要在大型、特大型項(xiàng)目開發(fā)中打頭陣。“抓一把砂子,不如抓一個(gè)鵝卵石,砸下去就會(huì)擲地有聲”。抓項(xiàng)目也要抓大項(xiàng)目,按照產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)指南》,圍繞新材料、新能源、新工藝,主動(dòng)靠大靠強(qiáng)靠?jī)?yōu)靠上,對(duì)接國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè),對(duì)接中央、省屬大企業(yè),對(duì)接行業(yè)協(xié)會(huì),著力生成一批“含金量”高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。比如,利用廢舊塑料、木屑合成新材料,依托煤炭資源開發(fā)甲醇等煤化工項(xiàng)目,發(fā)揮機(jī)械、鑄鍛優(yōu)勢(shì)為國內(nèi)外大公司發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。這項(xiàng)工作經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)要率先突破。
三、急行軍??偭繂栴}至關(guān)重要,沒有量的積累,質(zhì)的提升就會(huì)落空。三明工業(yè)最突出的問題是總量太小,當(dāng)務(wù)之急要按照國家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向推進(jìn)工業(yè)發(fā)展急行軍,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。工業(yè)增長要急行軍。去年我市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值已被莆田超過,居全省第六,而且與前面“標(biāo)兵”差距拉大,與后面“追兵”距離縮
小,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。省里提出急行軍就是要求我們加快速度,所以,省下達(dá)我市今年工業(yè)增長指標(biāo)24.7%,比我們確定的計(jì)劃高出
3.7個(gè)百分點(diǎn),完成任務(wù)需要艱苦努力。為此,要在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照市場(chǎng)規(guī)則,通過增速、增量、增規(guī)模來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),用新的生產(chǎn)能力逐步取代那些高耗能的傳統(tǒng)生產(chǎn)能力,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí),確保全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值580億元,力爭(zhēng)600億元。園區(qū)開發(fā)要急行軍。去年,全市縣級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)規(guī)模產(chǎn)值占全市的21.5%,園區(qū)成為工業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)。今年,市里要繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo),永安、沙縣等園區(qū)開發(fā)較早、發(fā)展較快的縣(市),要力爭(zhēng)項(xiàng)目更多、規(guī)模更大、增長更快,成為全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭;兩區(qū)、尤溪、大田等工業(yè)用地較為緊張的縣(區(qū)),要發(fā)展“一區(qū)多園”、“飛地工業(yè)”,集中力量向一個(gè)方向突破,加快開發(fā)專業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取成為“單項(xiàng)冠軍”;建寧、泰寧、將樂、寧化、清流、明溪等北部縣,要放開發(fā)展,能多大就多大,能多快就多快,有什么特色就發(fā)展什么經(jīng)濟(jì)。上半年,將選擇園區(qū)開發(fā)有起色、有突破的地方,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成持續(xù)拓展、持續(xù)深化、持續(xù)提升的氣勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要急行軍。去年,全市42個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值178.5億元,占全市的37.2%;新增規(guī)模企業(yè)114家,占全市的51.6%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)成為工業(yè)發(fā)展的“生力軍”。同時(shí),一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成為工業(yè)發(fā)展的“新星”,比如12個(gè)受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,三元區(qū)占了3個(gè)。市里將深化工業(yè)重鎮(zhèn)競(jìng)
賽活動(dòng),各工業(yè)重鎮(zhèn)要持續(xù)快速增長態(tài)勢(shì),向全省百強(qiáng)鎮(zhèn)沖刺;工業(yè)有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要全力支持企業(yè)擴(kuò)張、項(xiàng)目引進(jìn),力爭(zhēng)進(jìn)入工業(yè)重鎮(zhèn)行列;工業(yè)發(fā)展條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))要加強(qiáng)指導(dǎo),建立利益共享機(jī)制,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地項(xiàng)目”,培育發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
四、快提升。提升是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的關(guān)鍵所在,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。一要靠產(chǎn)學(xué)研合作提升。用好“6〃18”舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),重點(diǎn)是辦好3月份赴深圳的生物醫(yī)藥暨外經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)、3月份的永安汽車及零配件項(xiàng)目招商活動(dòng)、11月份的林博會(huì),持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,開展技術(shù)需求對(duì)接,提高產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目的比重。二要靠技術(shù)平臺(tái)提升。重點(diǎn)圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)集群,依托天然藥物、機(jī)械與汽車研發(fā)、人造板質(zhì)量檢驗(yàn)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)力促進(jìn)等“五大中心”,吸引專家和科研人員進(jìn)行技術(shù)研發(fā),推進(jìn)下游產(chǎn)品開發(fā),生成一批高科技項(xiàng)目。三要靠品牌帶動(dòng)提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先是品牌結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí)首先是品牌升級(jí),項(xiàng)目帶動(dòng)首先是品牌帶動(dòng)。要繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌,新增2—3個(gè)國家級(jí)品牌,以品牌提升工業(yè)實(shí)力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要靠政策引導(dǎo)提升。把相關(guān)的扶持資金集聚起來,建立市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持落地市區(qū)及金沙園、埔?guī)X汽車工業(yè)園的項(xiàng)目,扶持“3+1”產(chǎn)業(yè)集群和大型、特大型工業(yè)項(xiàng)目,扶持重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,提升工業(yè)項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)率,解決“出工又出力”的問題。
第二篇:全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議講話提綱(最終稿)
王 軍 民 同 志
在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議上的講話
(2010年2月22日)
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計(jì)用電量30.25億千瓦時(shí),同比增長31%;電煤庫存達(dá)到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅(jiān)持節(jié)日生產(chǎn)的員工達(dá)到289.8萬人, 同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié) 1 運(yùn)輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運(yùn)輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為人民群眾過一個(gè)歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅(jiān)守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和海信、五征兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級(jí)各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步 剛剛過去的2009年,面對(duì)百年一遇的國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級(jí)政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,堅(jiān)持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到286.6,提高26.4個(gè)點(diǎn)。在國際金融嚴(yán)重動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績(jī)來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級(jí)各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)。今年是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜, 經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場(chǎng)需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護(hù)主義和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)模式變化等影響,擴(kuò)大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測(cè)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢(shì)。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。對(duì)此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個(gè)多月的時(shí)間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級(jí)政府有關(guān)部門和企業(yè),要立即從節(jié)日氣氛恢復(fù)到正常工作上來,集中精力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級(jí)政府和有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn),立即組織對(duì)節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進(jìn)行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,3 促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)抓好市場(chǎng)開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對(duì)今年的技改建設(shè)項(xiàng)目要積極推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)省人代會(huì)提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻(xiàn)。
二、早覺悟、早動(dòng)手、早主動(dòng),在“加快”上下功夫、見實(shí)效,堅(jiān)決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
全省人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、經(jīng)信工作會(huì)議對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求,二月三日,胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),緊緊抓住歷史機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實(shí)效,他提出了8點(diǎn)加快意見,其中專門講到加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動(dòng)快,早覺悟,早動(dòng)手,早主動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性、自覺性,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決打好這一場(chǎng)硬仗。
(一)加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機(jī)以來市場(chǎng)發(fā)生的新變化,改變單一市場(chǎng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng),既要立足國內(nèi)、4 充分發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì),又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實(shí)抓住政策機(jī)遇。實(shí)踐證明,擴(kuò)內(nèi)需政策對(duì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)有極大的促進(jìn)作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,延長家電以舊換新政策時(shí)限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補(bǔ)貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費(fèi)政策,按照市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),抓住機(jī)遇,增加產(chǎn)品銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,加快發(fā)展壯大自己。各級(jí)各有關(guān)部門要把著力點(diǎn)放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場(chǎng)的銜接上、放到優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境上,加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)向企業(yè)傳遞市場(chǎng)信息;密切關(guān)注國家政策的實(shí)施效果,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實(shí)施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動(dòng),下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,按照市場(chǎng)需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會(huì)細(xì)分市場(chǎng),大力實(shí)施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對(duì)不同的市場(chǎng)和需求,調(diào)整市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略,推進(jìn)生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場(chǎng)的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)營銷管理,5 堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場(chǎng)應(yīng)變和自我保護(hù)能力。要努力增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營銷意識(shí),改善售后服務(wù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場(chǎng)開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動(dòng),帶動(dòng)和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售;實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,加強(qiáng)市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場(chǎng),深度開拓新興市場(chǎng);以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機(jī),積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會(huì)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。上半年,要重點(diǎn)組織好2010年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、第7屆中國國際家具及木工機(jī)械(北方)展覽會(huì)等17個(gè)省內(nèi)展會(huì),參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會(huì)、津洽會(huì)、渝洽會(huì)等26個(gè)省外展會(huì)和中國紡織服裝展覽會(huì)(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會(huì)等9個(gè)境外展會(huì)。
(二)加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會(huì),出臺(tái)了“10+40+13”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實(shí)際,也都制定出臺(tái)了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時(shí),認(rèn)真凝練配套項(xiàng)目,切實(shí)把規(guī)劃意見落到實(shí)處。青島市建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,重點(diǎn)抓好投資過5億元的48個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目和總投資1100億元的317個(gè)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目。淄博市凝練了390個(gè) 6 配套項(xiàng)目,高新技術(shù)項(xiàng)目占80%以上。這些規(guī)劃的實(shí)施在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進(jìn)三年調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實(shí)處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項(xiàng)目實(shí)施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)國家、省財(cái)政資金支持的六大類1000個(gè)項(xiàng)目,要建立項(xiàng)目檔案,實(shí)施定期調(diào)度;市、縣要對(duì)工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個(gè)項(xiàng)目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取早投產(chǎn)、早見效。對(duì)國家和省里財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經(jīng)得起檢查。
二是在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點(diǎn),以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實(shí)施“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場(chǎng),聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項(xiàng)目,針對(duì)危機(jī)中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進(jìn)兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項(xiàng)目。要加強(qiáng)工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用,切實(shí)推薦一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要重點(diǎn)實(shí)施好續(xù)建項(xiàng)目,盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴(kuò)大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取銀行支持,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金,加快在建項(xiàng)目的組織實(shí)施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實(shí),去年實(shí)施135億,今年?duì)幦∮玫酶谩?/p>
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺(tái)了13個(gè)指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會(huì)議又對(duì)新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)、游艇、文教體育用品等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行了審議,將陸續(xù)出臺(tái),各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。二月八日,張德江副總理在視察濟(jì)南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。我們要抓住機(jī)遇,奮發(fā)圖強(qiáng),爭(zhēng)取捷足先登。
圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈五大重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個(gè)區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實(shí)施,加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省級(jí)辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號(hào))要求,認(rèn)真做好省級(jí)示范基地的創(chuàng)建申報(bào)工作,為爭(zhēng)取國家級(jí)基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。許多在危機(jī)中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明,要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并進(jìn)而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進(jìn)步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。海爾、海信的經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn),當(dāng)前要抓住機(jī)遇,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時(shí),狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點(diǎn)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐快、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之源。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點(diǎn)推進(jìn)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí),不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入的比重,今年省級(jí)技術(shù)中心企業(yè)要達(dá)到4%、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6%。要加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場(chǎng)、滿足消費(fèi)者和客戶多樣化、個(gè)性化需求的基礎(chǔ)性工作。省里編制了《關(guān)于加快全省工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《山東省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計(jì)中心,加快我省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì),營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計(jì)整體水平。
三是用好首臺(tái)(套)重大裝備鼓勵(lì)政策。今天會(huì)議上對(duì)全省第一批95項(xiàng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),涉及86家企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)總額1000萬元,其中達(dá)到國際先進(jìn)水平的有54個(gè),達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進(jìn)水平的有41個(gè)。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn),好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(tái)(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目的引導(dǎo),組織實(shí)施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項(xiàng),推進(jìn)共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對(duì)行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目,集中力量,重點(diǎn)扶持。特別要組織實(shí)施好2500項(xiàng)省級(jí)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國家重大專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目。要強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個(gè)工科專業(yè)、10 1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)落實(shí)。
(四)加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。加快推進(jìn)“兩化融合”區(qū)域試點(diǎn),支持實(shí)施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項(xiàng)目。實(shí)施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟(jì)南智能公交、張?jiān)FID關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(fèi)(ETC)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點(diǎn),確定首批100家省公共物流信息平臺(tái)應(yīng)用單位。實(shí)施好電子商務(wù)“四個(gè)一百”工程,力爭(zhēng)培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級(jí)電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個(gè)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)上世博會(huì)”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?!笆啦?huì)”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗(yàn)型展館,組織好我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動(dòng),提高“山東制造”競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強(qiáng)優(yōu)汰劣,強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤總書記在視察山東時(shí)做出了“強(qiáng)優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)?2009?133號(hào))、《關(guān)于貫徹國發(fā)?2009?36號(hào)文件進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政發(fā)?2009?127號(hào)),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)?2009?36號(hào))和省政府實(shí)施意見(魯政發(fā)?2009?127號(hào))的貫徹落實(shí),實(shí)施好科技創(chuàng)新計(jì)劃、中小企業(yè)成長計(jì)劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和小企業(yè)培育四個(gè)計(jì)劃,爭(zhēng)取盡快取得成效。加快推進(jìn)小微企業(yè)“三五二”(即自2010年1月1日至12月31日,對(duì)年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實(shí)施。初步測(cè)算,這項(xiàng)政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。各級(jí)中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進(jìn)行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對(duì)在2009年實(shí)際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對(duì)待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進(jìn)100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,通過 12 兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán),積極爭(zhēng)取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實(shí)合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng),爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計(jì)劃分解到市,落實(shí)到企業(yè),加強(qiáng)調(diào)度檢查,確保工作進(jìn)度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會(huì)的貫徹落實(shí),加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實(shí)好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會(huì)的講話精神,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠(yuǎn)鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實(shí)搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊(duì)伍為重點(diǎn),廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強(qiáng)管 13 理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺(tái),整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實(shí)有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照總書記加快推進(jìn)節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加大措施,狠抓落實(shí),著力抓好以下工作:
一是落實(shí)“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對(duì)2009年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點(diǎn),開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保2010年底前完成國家下達(dá)的1900萬平方米改造任務(wù)。推進(jìn)供熱計(jì)量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進(jìn)交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格政府機(jī)關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計(jì)工作。三是大力推進(jìn)節(jié)能科技進(jìn)步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個(gè)高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一 14 批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點(diǎn),抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗(yàn)和做法,全省計(jì)劃建設(shè)100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動(dòng)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。六是全省及各市要制定和適時(shí)啟動(dòng)節(jié)能應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)采取果斷措施,對(duì)部分高耗能、低附加值產(chǎn)能實(shí)行停產(chǎn)或限產(chǎn),對(duì)已列入今年淘汰任務(wù)的落后產(chǎn)能,要力爭(zhēng)提前關(guān)停淘汰。七是做好“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制工作。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅(jiān)持把煤電運(yùn)保障作為組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運(yùn)局勢(shì)的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運(yùn)輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運(yùn)措施以及啟動(dòng)煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運(yùn)有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,15 我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運(yùn)保障形勢(shì)仍然不容樂觀。因此,各級(jí)政府、煤電運(yùn)各有關(guān)單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把煤電運(yùn)供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅(jiān)決打好這次煤電運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為進(jìn)一步鞏固全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好形勢(shì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實(shí)。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點(diǎn)用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動(dòng)與煤礦銜接,落實(shí)煤炭資源量,并加強(qiáng)與鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)協(xié)作,落實(shí)運(yùn)力,確保電煤足額調(diào)運(yùn),努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實(shí)施用煤企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實(shí)電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運(yùn)力,保證省內(nèi)電煤運(yùn)輸需求。各重點(diǎn)煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲(chǔ)煤場(chǎng)地和卸車站 16 線。交通、公安等部門要采取措施,實(shí)施好電煤公路運(yùn)輸綠色通道政策,進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運(yùn)輸暢通。港航部門要對(duì)電煤船只繼續(xù)實(shí)行“三優(yōu)先”政策,提高海運(yùn)煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場(chǎng)變化,加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場(chǎng)、有效益、有訂單和流動(dòng)資金緊張的企業(yè)單子,加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
第三篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)縣長動(dòng)員講話
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì),主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思
想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,ZZ同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng),切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。2010年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入2000萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識(shí),加大產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績(jī),但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對(duì)優(yōu)勢(shì)還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計(jì)劃實(shí)施。今天,我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺(tái),以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?;舅悸泛椭c(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,企業(yè)主體,市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶 “一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好 “八個(gè)突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力
點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力,攻堅(jiān)克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工業(yè)意識(shí),培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二
要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目。去年,我們主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、S102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭(zhēng)取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度,如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭(zhēng)資金上不跑不要、不拼不搶,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對(duì)如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢(shì)而上,主動(dòng)出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度?,F(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識(shí),不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計(jì),解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難,希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng),對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對(duì)照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)。縣委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對(duì)集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施。縣委高書記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí),不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢(shì)更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐??h經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。2011年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排,力爭(zhēng)到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí),對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來,園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅(jiān)定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
第四篇:安全生產(chǎn)專題會(huì)講話提綱
安全生產(chǎn)專題會(huì)講話提綱兩篇
篇一
今天上午,市政府X市長專門召開緊急會(huì)議,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容:一是要求全市各級(jí)各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,分別對(duì)應(yīng)急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門和各區(qū)縣提出了明確要求;二是要求各區(qū)縣切實(shí)履職盡責(zé)保安全。
因此,把大家召集起來,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次再安排、再督促、再落實(shí),目的只有一個(gè),就是動(dòng)員各級(jí)各部門,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一是思想重視必須到位。
11月4日、24日,我市相繼發(fā)生了X煤礦煤與瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,造成了被動(dòng)。
對(duì)此,市委、市政府召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作,市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開展檢查,足見對(duì)安全生產(chǎn)的重視,也充分說明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視,即是不講政治的表現(xiàn),也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要深刻汲取事故教訓(xùn),保持警鐘長鳴,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二是責(zé)任落實(shí)必須到位。
安全責(zé)任,不能靠運(yùn)氣,核心在人,關(guān)鍵是落實(shí)。80%以上的安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、紀(jì)律不嚴(yán)明的問題。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
從現(xiàn)在開始,對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,區(qū)安委辦都要嚴(yán)查深究,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,實(shí)行責(zé)任倒查、嚴(yán)肅整改,該處罰的處罰、該采取措施的采取措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),有效開展應(yīng)急救援和處置。
三是監(jiān)督檢查必須到位。
要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,始終把隱患排查治理作為首要任務(wù)來抓。一方面,要以“精細(xì)化”的手段查隱患。各鎮(zhèn)辦、各部門要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的普遍性問題,按照“一患一檔一策”的要求,建立隱患清單和非法違法行為信息庫,不放過一個(gè)漏洞,不丟掉一個(gè)盲點(diǎn),不留下一點(diǎn)空白。
另一方面,要以“零容忍”的態(tài)度治隱患。查而不糾等于沒查,糾而不力就是白糾。對(duì)排查出的安全隱患,要把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,分級(jí)掛牌,跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決打擊“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行為,嚴(yán)密防控死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。
四是安全監(jiān)管必須到位。
進(jìn)入年末,客流、物流、車流驟增,雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā),是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面:各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅(jiān)決落實(shí)國家煤監(jiān)局督導(dǎo)組“一停二整三關(guān)”要求,扎實(shí)開展安全大檢查,深入排查治理隱患,嚴(yán)防違法生產(chǎn)建設(shè)行為。特別是煤炭局要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制,聘請(qǐng)專家對(duì)全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會(huì)診”,徹查徹改重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,確保安全。道路交通安全方面:落實(shí)境內(nèi)路段包抓責(zé)任,強(qiáng)化事故多發(fā)路段雙路長責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)全路段責(zé)任管控。
以事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段、惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),“一路一策”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全惡劣天氣應(yīng)急處置部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快推進(jìn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)查“三超一疲勞”、車輛非法營運(yùn)等各類交通違法行為,始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。
同時(shí),全區(qū)X個(gè)安全委員會(huì),要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等領(lǐng)域和行業(yè),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治,補(bǔ)齊短板不足,確保實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。
篇二
同志們:
今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是總結(jié)分析上半年以來公司整體的安全生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),通過總結(jié)分析,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部思想,強(qiáng)化我們的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,維護(hù)我們職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。剛才陳副總對(duì)上半年整個(gè)安全形勢(shì)和開展的工作進(jìn)行了總結(jié),也提出了下一階段安全生產(chǎn)工作的思路,我覺得很全面,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和生存發(fā)展的基本要求。公司上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是指地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人分別對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
所以我們各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,一定要親自抓、一定要負(fù)總責(zé),而作為副職副手,要具體對(duì)自己分管的工作切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,真正履行管生產(chǎn)必須管安全的原則,真正履行好領(lǐng)導(dǎo)干部的管理職能;從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生
下半年公司安全任務(wù)重,一是面臨整個(gè)電廠改造系統(tǒng)工程進(jìn)行全面開工,繁重的任務(wù)對(duì)公司整體安全管理帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于鍋爐拆除施工場(chǎng)地狹小,又處于邊生產(chǎn)邊作業(yè)的狀態(tài),同時(shí)外協(xié)單位將會(huì)大量增加,人員素質(zhì)層次不齊,這都增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。
因此,我們必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。施工安全管理工作要做得好,即要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)作業(yè)人員的監(jiān)督管理,同時(shí)還需要施工各方責(zé)任單位的安全行為的規(guī)范化。作為公司自己的項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位,一定要按照安全規(guī)章制度要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,通過項(xiàng)目開工前集中培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),不斷提高施工各方責(zé)任主體和施工人員的安全管理行為和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)水平,以此確保熱電改造系統(tǒng)工程的安全。
二是面臨杭州舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。
根據(jù)《平安護(hù)航G20和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行為方案》精神,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的工作目標(biāo),確保G20峰會(huì)期間不發(fā)生亡人事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故和較大社會(huì)影響事故的發(fā)生。我們一定要認(rèn)真查補(bǔ)安全生產(chǎn)短板,盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的崗位和薄弱環(huán)節(jié),全力構(gòu)建隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控兩道防線。建立健全責(zé)任追究體系和倒查機(jī)制,對(duì)因管理缺位、推諉扯皮、工作不到位等引發(fā)嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是面臨夏季高溫、汛期和臺(tái)風(fēng)影響,誘發(fā)自然災(zāi)害造成安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
特別是對(duì)易發(fā)生高溫中暑的崗位強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)員工做好高溫天氣下的防暑降溫工作,為作業(yè)人員提供必要的降溫設(shè)施、防暑降溫飲料和必需藥品,防止因職業(yè)性中暑或疲勞作業(yè)引發(fā)事故。同時(shí)要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件的搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。相關(guān)的如生產(chǎn)、裝備、安保等職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)和責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。三、構(gòu)建安全格局,形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力
積極構(gòu)建全公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要公司各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。公司安委會(huì)要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類安全協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;各單位也要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第五篇:(提綱)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)講話
在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議上的講話
(2011年2月日)
一、統(tǒng)一思想,把握大局,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重大意義
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“形勢(shì)所迫”。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“發(fā)展所需”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“職責(zé)所在”。
二、深刻剖析,真抓實(shí)干,切實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
(一)抓重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)抓落實(shí),塑造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
(三)抓督查,營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
(四)抓統(tǒng)籌,構(gòu)建規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(五)抓典型,營造積極健康的人文環(huán)境。
(六)抓根本,構(gòu)建全面完善的基礎(chǔ)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
(三)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。