安全生產專題會講話提綱

今天上午，市政府X市長專門召開緊急會議，對全市安全生產工作進行安排，重點強調兩方面內容：一是要求全市各級各部門要切實把安全生產責任落實到位，分別對應急管理、煤炭、交通等行業部門和各區縣提出了明確要求；二是要求各區縣切實履職盡責保安全。

因此，把大家召集起來，對全區安全生產工作進行一次再安排、再督促、再落實，目的只有一個，就是動員各級各部門，全力抓好安全生產各項工作，堅決防范和遏制各類安全生產事故發生。下面，強調四點意見：

一是思想重視必須到位。

11月4日、24日，我市相繼發生了X煤礦煤與瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不僅給群眾生命財產造成了重大損失，也使全市安全生產形勢急轉直下，造成了被動。

對此，市委、市政府召開常委會、常務會、安委會專題會研究安排安全生產工作，市政府領導、市安委會各成員單位組織成立明查暗訪組、執法檢查組開展檢查，足見對安全生產的重視，也充分說明了當前安全生產形勢的嚴峻程度。這個時候如果還不重視，即是不講政治的表現，也是對自己不負責任。全區各級各部門要深刻汲取事故教訓，保持警鐘長鳴，嚴防安全事故發生。

二是責任落實必須到位。

安全責任，不能靠運氣，核心在人，關鍵是落實。80%以上的安全生產事故都是責任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在責任不落實、監管不到位、紀律不嚴明的問題。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三管三必須”要求，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。

從現在開始，對任何一起安全生產事故，區安委辦都要嚴查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，堅決按照“四不放過”原則，實行責任倒查、嚴肅整改，該處罰的處罰、該采取措施的采取措施，對相關責任人和領導依法進行責任追究。同時，各單位要嚴格執行領導干部帶班值班制度和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通。一旦發生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關負責人要及時趕赴現場，有效開展應急救援和處置。

三是監督檢查必須到位。

要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，始終把隱患排查治理作為首要任務來抓。一方面，要以“精細化”的手段查隱患。各鎮辦、各部門要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機抽查等方式，高度重視那些習以為常、見怪不怪的普遍性問題，按照“一患一檔一策”的要求，建立隱患清單和非法違法行為信息庫，不放過一個漏洞，不丟掉一個盲點，不留下一點空白。

另一方面，要以“零容忍”的態度治隱患。查而不糾等于沒查，糾而不力就是白糾。對排查出的安全隱患，要把整改責任落實到單位、落實到人頭，分級掛牌，跟蹤督辦，發現一處，整改一處，銷號一處。對責令停產整頓、關閉取締的企業要強化監督，堅決打擊“你查我?！薄澳阕呶倚小钡淖矫圆匦袨?，嚴密防控死灰復燃、帶傷運行。

四是安全監管必須到位。

進入年末，客流、物流、車流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發，是事故的易發期和多發期。煤礦安全方面：各產煤鎮、區煤炭局要堅決落實國家煤監局督導組“一停二整三關”要求，扎實開展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴防違法生產建設行為。特別是煤炭局要嚴格落實領導包抓煤礦安全監管責任制，聘請專家對全區煤礦瓦斯、水、火等因素“會診”，徹查徹改重大風險和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實境內路段包抓責任，強化事故多發路段雙路長責任制，實現全路段責任管控。

以事故易發多發點段、惡劣天氣及地質災害影響區域為重點，“一路一策”落實風險管控措施，切實消除事故風險隱患。建立健全惡劣天氣應急處置部門聯動工作機制，加快推進聯動執法，嚴查“三超一疲勞”、車輛非法營運等各類交通違法行為，始終保持嚴查嚴管的高壓態勢。

同時，全區X個安全委員會，要圍繞非煤礦山、工貿、建筑施工、消防、危險化學品、城鎮燃氣、旅游、特種設備等領域和行業，進行拉網式排查、地毯式整治，補齊短板不足，確保實現“零事故”目標。