第一篇:精心組織 強化管理 確保項目按期投產(chǎn)
全力以赴只爭朝夕
確保二甲醚項目一次開車成功 在上半年經(jīng)營形勢分析會上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
今天的會議,充分肯定了上半年項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作取得的成績,從發(fā)展、穩(wěn)定的高度分析了形勢,明確了下半年的目標(biāo)任務(wù),既給我們提出了工作要求,也為我們鼓足了干勁,我處干部職工一定深刻領(lǐng)會本次會議精神,按照建設(shè)國際一流煤化工基地的要求,抓好項目建設(shè)、生產(chǎn)準備和安全管理等重點工作,保證完成按期一次開車成功的目標(biāo)任務(wù)。
一、多措并舉,堅決完成下半年的建設(shè)任務(wù)
一是全面加強對EPC總承包商在設(shè)計,采購、施工方面的管理,革除以包代管的思想,深度介入總包單位的工作,為總承包商開展工作提供及時、快捷的服務(wù),熟悉、掌握設(shè)計、采購、施工工作計劃,掌握第一手資料,充分發(fā)揮業(yè)主的監(jiān)督作用,保證設(shè)計、物資及施工組織及時到位,為加快項目建設(shè)進程奠定堅實基礎(chǔ);二是強化責(zé)任,加大監(jiān)督考核工作的力度。繼續(xù)加強工程的計劃管理,制定周密的分步、分項施工計劃和保證措施,逐級分解建設(shè)任務(wù),堅持責(zé)任到 1
位抓措施,考核到位抓落實,獎懲到位促進度,對完成任務(wù)好的施工單位予以獎勵,對完不成節(jié)點計劃化的施工單位給予重罰。以周計劃保月度計劃的完成,以月度計劃的完成保季度計劃的完成,以月度計劃的完成保里程碑控制點計劃的完成;三是根據(jù)項目建設(shè)進入攻堅階段,各專業(yè)之間交叉作業(yè)量大的實際,加強對交叉作業(yè)的控制,編制交叉作業(yè)方案,加強對交叉作業(yè)的管理,保證交叉作業(yè)安全有序進行;四是加強物資管理,及時做好各類變更所需材料的采購工作,滿足現(xiàn)場需要。特別要做好低溫泵、減溫減壓器、中間換熱器、進口閥等延期進廠設(shè)備的催繳工作,保證設(shè)備供應(yīng)與工程設(shè)均衡進行;五是針對二甲醚項目施工中的難點問題,組織精干力量,成立氣化、空分、合成、儀表專項工程攻堅小組,深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)中的產(chǎn)生的各類問題,充分發(fā)揮項目管理、監(jiān)理和車間技術(shù)人員在人力、技術(shù)上的優(yōu)勢,結(jié)合項目管理人員在項目管理上的優(yōu)勢,形成一個更加專業(yè)化的項目管理團隊,攻克項目建設(shè)中的難關(guān),全面完成工程建設(shè)收尾工作,保證如期投產(chǎn)。
二、強化安全管理,維護建設(shè)、生產(chǎn)穩(wěn)定大局
一是繼續(xù)深入開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的安全基礎(chǔ)年活動和“百日安全”活動,不斷強化施工和試車現(xiàn)場的安全管理;二是以“科學(xué)發(fā)展,三年達產(chǎn)達效,爭做化工板塊示范企業(yè)”為目標(biāo),落實以人為本的思想,完
善“三級安全”教育體系,加強生產(chǎn)操作人員的安全培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)的意識;三是適時開展事故應(yīng)急演練,增強員工在事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力,提高反事故能力;四是加強崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實現(xiàn)技術(shù)保安、技能保安,為項目建設(shè)和試車工作的順利開展保駕護航。五是正確處理安全、質(zhì)量與進度的關(guān)系,保證安全、質(zhì)量、進度協(xié)調(diào)均衡發(fā)展;五是建立文明施工管理的長效機制,增強文明施工的自覺性、主動性,把文明施工放在與安全、質(zhì)量、工期同樣的高度,常抓不懈,確保現(xiàn)場施工井然有序;六是發(fā)揮工程管理、監(jiān)理、車間在安全、質(zhì)量和文明施工管理方面的作用,形成整體合力,推動安全、質(zhì)量管理工作向更高的目標(biāo)邁進。
三、加強生產(chǎn)準備工作,保證一次開車成功
一是繼續(xù)加強以車間為主體的生產(chǎn)組織體系建設(shè)和班組建設(shè),建立縱向到底,橫向到邊的責(zé)任體系,增強車間、班組的協(xié)調(diào)配合意識,為試生產(chǎn)工作提供堅強的組織保證;二是做好試生產(chǎn)大綱和試生產(chǎn)總體方案的編制和審批工作;三是按照工程建設(shè)進度,組織監(jiān)理、施工、管理、生產(chǎn)部門適時開展“三查四定”工作,及時消除裝置存在的各類隱患。對具備中交的要在第一時間完成中間交接,做到成熟一個,接受一個;接收一個,穩(wěn)定一個;穩(wěn)定一個,管好一個;四是與公司人力資源部緊密配合,做好生產(chǎn)人員的劃轉(zhuǎn)、交接與招聘工作。我們將緊密配合公司完成招聘工作,確保生產(chǎn)
準備人員及時到位。五是抓好已到崗人員的培訓(xùn)。
重點抓好員工安全取證培訓(xùn)和特殊工種的取證工作培訓(xùn),通過加強崗位實際操作,公司組織培訓(xùn),最后進行專業(yè)知識考試過關(guān)者為合格。在做好“三級”安全教育的同時,明確取證目標(biāo),進行強化培訓(xùn),嚴格考核,保證“兩證”持有率達到100%,含金量達到100%;六是根據(jù)試車計劃分階段、分步驟地做好備品備件、原輔材料和資金的準備工作,確保裝置投料試車和試生產(chǎn)工作順利進行,保證氣化裝置10.31投料運行,11.15凈化、合成裝置具備接氣條件,促進我處又好又快發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,有集團公司和化工公司的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位同仁和廣大員工的支持,我們有能力、有信心完成按期一次開車成功的目標(biāo)任務(wù),向上級領(lǐng)導(dǎo)和員工群眾交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
第二篇:強化管理確保質(zhì)量
強化管理確保質(zhì)量
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
你們好!春節(jié)將至,首先預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家新春快樂!萬事如意!
面對市場經(jīng)濟日益激烈的競爭,為了適應(yīng)社會的發(fā)展和職能的轉(zhuǎn)變,我司始終堅持把建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)扎實、廉潔奉公的隊伍作為主要任務(wù)來抓。為了提高全體員工的思想素質(zhì),我司開展了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想等黨性黨風(fēng)的學(xué)習(xí)教育活動,以使全體員工在思想上設(shè)防,政治上過硬,行為上自檢。通過學(xué)習(xí),強化了全體員工全心全意為工程服務(wù)的觀念。
為了能規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地搞好工程質(zhì)量管理工作我司制定了一系列的管理監(jiān)控措施:
一、質(zhì)量目標(biāo)
二00五年初,制定了05的質(zhì)量總目標(biāo)為:單位工程竣工一次驗收合格率100%;工期履約率達90%;顧客滿意度平均達到80%以上;單位工程觀感評定好的大于40%。通過全體員工一年的共同努力,四項質(zhì)量目標(biāo)均圓滿完成年初下達的任務(wù)。單位工程竣工一次性驗收合格率達100%,工期履約率達90.5%,顧客滿意度平均達到82.1%單位工程觀感評定好的達45.6%。
二、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
鑒于建筑業(yè)的現(xiàn)狀,我司對各種新發(fā)布的建筑業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、強制性條文等相關(guān)知識進行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓全體員工了解和掌握必
要的法律知識,保證在質(zhì)量管理中能學(xué)之所用。對新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,我們組織相關(guān)部門先學(xué)習(xí)培訓(xùn),再向項目管理人員傳授,然后向項目操作班組進行培訓(xùn)交底。例如:永新四期剛性屋面的油膏嵌縫采用搓條技術(shù)改變以往的澆灌技術(shù),既滿足質(zhì)量要求,又保證了屋面變形縫的順直,同時減少了屋面污染現(xiàn)象。
三、工程內(nèi)部合同管理
工程中標(biāo)后,總公司與項目部簽訂內(nèi)部管理合同。對項目的質(zhì)量目標(biāo)進行層層分解,確定工程的管理目標(biāo),明確合同中各主體的任務(wù)分工和責(zé)任分工。針對個分解目標(biāo)履行進行一定經(jīng)濟獎罰,工程施工合同進行跟蹤管理檢查指導(dǎo)。如施工過程中發(fā)現(xiàn)的偏差進行分析,則采取切實可行的技術(shù)和管理措施,糾正偏差,同時制定措施防止偏差再次發(fā)生,確保項目按質(zhì)、按量、按期履行合同。
四、項目部組建
項目部的組建,首先根據(jù)項目的需求,確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)。我司項目管理基本上采用矩陣式組織結(jié)構(gòu),設(shè)橫向質(zhì)量管理部門和縱向安全管理部門,并不分主次,發(fā)出指令同等重要。根據(jù)各部門的需要,安排合適的管理人員,滿足項目需求,確保項目管理到位。從而達到項目能按質(zhì)、按量、按期的完工。
五、工程的材料控制
每年伊始,我們隊工程A類物資(鋼筋、水泥等材料)的市場供方進行有選擇的評審考核,選擇優(yōu)秀的合格供方,編制合格供方名單,供項目部選擇方采購。采購時供方必須提供產(chǎn)品出廠合格證書,經(jīng)現(xiàn)場驗收簽證取樣復(fù)試合格后方可進行報驗使用,復(fù)試不合格產(chǎn)品立即出場。B、C類物資(地方材料等)進行現(xiàn)場簽證取樣復(fù)試,復(fù)試合格后報驗使用,不合格產(chǎn)品立即出場。保證施工現(xiàn)場無不合格產(chǎn)品,以防止在工程中錯用或使用不合格的材料。
六、工程檢查控制
根據(jù)IS0901—2000標(biāo)準的質(zhì)量管理體系要求,對工程進行全程動態(tài)管理,負責(zé)項目施工的全過程策劃,協(xié)調(diào)項目之間的有序施工;負責(zé)引用新型工程質(zhì)量的管理技術(shù);參與新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范;負責(zé)對項目施工組織設(shè)計、關(guān)鍵工序和特殊工序施工方案進行審核、監(jiān)督實施;負責(zé)工程技術(shù)文件的監(jiān)控與發(fā)放;負責(zé)工程有關(guān)質(zhì)量記錄的控制管理;如項目出現(xiàn)不合格品進行分析處置,并指導(dǎo)監(jiān)督項目部制訂糾正和預(yù)防措施,同時向其他項目通報,防止類似事件發(fā)生;對項目發(fā)生的質(zhì)量事故負責(zé)收集分析適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù),并組織調(diào)整分析質(zhì)量事故,制定質(zhì)量事故處理方案,監(jiān)督方案實施到位;負責(zé)項目過程和產(chǎn)品的監(jiān)視和測量控制、監(jiān)督指導(dǎo)工程質(zhì)量評定以及工程質(zhì)量的綜合評定;對項目部工程施工的過程、最終檢驗和實驗負責(zé)監(jiān)督和控制;負責(zé)工程質(zhì)量的回訪和顧客滿意度的調(diào)查等工作。確保工程全過程的質(zhì)量控制。
在市行業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全司人員的共同努力下,我們集團公司將會在今后的工作中取得更大、更好的成績來回報社會。
謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家!
第三篇:強化工程管理 確保工程效益
大膽探索實踐 強化工程管理 確保退耕還林早見成效
普定縣林業(yè)局 二○一一年四月
普定縣位于黔中偏西,屬黔中巖溶山區(qū),全縣國土面積1091.6平方公里,水土流失面積830平方公里,占全縣國土面積的76%,巖溶地貌占全縣國土面積的84.27%,石漠化面積占40.7%,全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng),316個行政村,2010年末全縣總?cè)丝?5.96萬人。
2000年,舉世矚目的退耕還林工程在我縣開始試點,同時又作為全國退耕還林(草)科技試驗點和國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的退耕還林聯(lián)系點。此項目前無僅有,要求做出示范效果,科技含量要高,代表國家級水平,加上我縣又是喀斯特地貌發(fā)育極為強烈的縣,立地條件差,水土流失嚴重,石漠化面積比重大。面臨這些壓力,在無前例可仿的情況下,要做好這一歷史性的偉大工程,成為擺在全縣林業(yè)干部職工面前的一大難題。但是,我們困難面前不低頭,問題面前不退縮,大膽探索,強化管理,科學(xué)決策,扎實工作,使這項偉大工程在我縣從試點到全面鋪開乃至現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)入后續(xù)管理的過程中,取得較為明顯的成效。
到目前為止,退耕還林工程涉及全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(其中退耕地造林涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))),占全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)的100%,183個村(其中退耕地造林涉及162個村),占全縣行政村數(shù)的57.7%,退耕農(nóng)戶24598戶,占全縣農(nóng)戶數(shù)的32%,退耕人口99056人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28%,其中全退戶785戶,3297人。至2010年底完成退耕還林工程15.3萬畝,占全縣林業(yè)用地69.05萬畝的22.16%。其中:退耕地造林85000畝,荒山造林52000畝,封山育林16000畝,分別占55.5%、34%、10.5%;生態(tài)林面積142281畝,經(jīng)濟林面積10719畝,分別占93%、7%。退耕農(nóng)戶人均純收入754元,人均占有耕地0.72畝,人均糧食217千克。自2000年實施退耕還林工程11年來,共獲得國家、省、市退耕還林補助資金18220.0915萬元,其中:國家種苗造林補助費用780萬元,封山育林補助資金84萬元,省級財政配套34萬元,直接兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶的糧食、現(xiàn)金補助資金17322.0915萬元(其中:糧食補助資金14686.5915萬元,現(xiàn)金補助(生活、管護補助資金)1506萬元,省、市兩級糧食調(diào)運費1129.5萬元。較好實施5個科技支撐項目面積8321畝,實施了不同造林樹種配臵模式,為提高營造林水平提供技術(shù)支撐和借鑒模式,完成經(jīng)濟林種植10719畝,其中坪上鄉(xiāng)冰脆李產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益,為退耕農(nóng)戶畝增加收入1500元以上,并注冊夜郎牌商標(biāo)。通過退耕還林工程的實施,全縣水土流失得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境顯著改善,全縣森林覆蓋率從1999年的19.2%上升至2005年的35.6%,年均遞增1.3個百分點。
退耕還林工程政策性強、涉及面廣、工作難度大,關(guān)系到千家萬戶退耕農(nóng)戶的切身利益,是一項前所未有的社會系統(tǒng)工程,探索工程管理模式,強化工程管理措施是確保退耕還林工程早見成效的重要舉措。
經(jīng)過十余載的摸索和總結(jié),我們的主要做法是:
一、做好前期準備工作,嚴把質(zhì)量關(guān)
(一)立足實際,實事求是,制訂地方相關(guān)標(biāo)準
我縣喀斯特發(fā)育極為強烈,土層瘠薄,石礫含量高,土被不連續(xù),容易失水。因此,如完全按照上級制訂的造林技術(shù)規(guī)程來開展?fàn)I造林工作,苗木栽植難于成活。為提高全縣退耕還林工程的造林成活率和成功率,我們成立了普定縣林業(yè)標(biāo)準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作責(zé)任心強、技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)骨干,在南京林業(yè)大學(xué)、中國林科院亞林所有關(guān)專家的指導(dǎo)下,篩選了《普定縣喀斯特地區(qū)營造林典型治理模式》、制訂了《普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》、《普定縣喀斯特地區(qū)冰脆李造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)金銀花造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)香椿造林技術(shù)規(guī)程》、《普定縣喀斯特地區(qū)滇楸造林技術(shù)規(guī)程》。同時,在探索試點的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認真分析總結(jié),我們先后出臺了《普定縣退耕還林工程建設(shè)縣級檢查驗收辦法》、《普定縣退耕還林工程建設(shè)補助糧食、現(xiàn)金發(fā)放辦法》、《普定縣退耕還林工程林權(quán)登記發(fā)證工作方案》、《普定縣退耕還林工程森林病蟲鼠害防治方案》。
(二)制訂工作文件,保證工程有序推進
為確保工程實施的進度和質(zhì)量,提高營造林科技含量和成效,我們先后制訂了《關(guān)于成立普定縣林業(yè)標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知[普府辦發(fā)(2001)115號]》《、關(guān)于調(diào)整普定縣林業(yè)標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知[普府辦發(fā)(2003)189號]》、《關(guān)于成立普定縣喀斯特地區(qū)植樹造林標(biāo)準化示范縣技術(shù)工作組的通知[普林通(2002)34號]》。
(三)嚴把“五關(guān)”,保證工程實施進度和質(zhì)量 一是嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)。
在造林施工前,根據(jù)下達的造林任務(wù),結(jié)合廣大退耕農(nóng)戶的意愿,林業(yè)局組織技術(shù)人員深入到水土流失嚴重,石漠化程度高,生態(tài)位臵重要的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照適地適樹的原則,對25以上的陡坡耕地進行現(xiàn)地統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,合理布局,嚴格執(zhí)行先設(shè)計后造林。
二是嚴把苗木質(zhì)量關(guān)。
首先把好培訓(xùn)關(guān),每年2-3月份由林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣育苗戶進行育苗培訓(xùn),提高育苗水平;其次是把好苗木普查和病蟲檢驗檢疫關(guān),8-10月份,由縣林業(yè)局種苗站配合檢疫站對全縣苗木進行普查和檢疫檢驗,確保無檢疫性病蟲苗木上山;再次是把好出圃關(guān),在苗木出圃上山造林前,各苗圃場對自己所育苗木進行檢驗和分級扎把,杜絕等外苗出圃;最后是把好上山最后一關(guān),即苗木上山時,由具有種苗檢驗資質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人員再次檢驗,合格苗木才準上山造林。并實行種苗供應(yīng)終身負責(zé)制,未經(jīng)省、市林業(yè)主管部門批準,杜絕從省外和縣外調(diào)苗。造林種苗必須具備“一簽兩證”,達到相關(guān)標(biāo)準合格以上。用苗單位和退耕農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)苗木達不到標(biāo)準的,有權(quán)拒收。由于嚴把種苗質(zhì)量關(guān),在工程造林中苗木合格率均達98%以上。
三是嚴把整地栽植關(guān)。
在栽植過程中,林業(yè)局派出專業(yè)技術(shù)人員到各施工點,嚴格按照《普定縣喀斯特地區(qū)造林技術(shù)規(guī)程》作現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),堅持按作業(yè)設(shè)計施工,整地合格方可栽植,栽植做到隨起隨栽。
0四是嚴把檢查驗收關(guān)。
對栽植達不到要求的一律不予驗收,當(dāng)年成活率達不到國家標(biāo)準的,限期補植重造,確保造林質(zhì)量。
五是嚴把管護關(guān)。
對驗收合格的圖班,嚴格管護制度,落實管理責(zé)任,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織自查,林業(yè)局復(fù)查,對管護不力者限期整改,直至合格。
二、依靠科技,強化基礎(chǔ)性培訓(xùn)
(一)認真抓好項目實施,打牢科技支撐基礎(chǔ)
從2000年至2004年,在國家林業(yè)局的關(guān)心支持和南京林業(yè)大學(xué)、中國林科院亞林所、貴州省林業(yè)科技推廣總站等科研院(所)的技術(shù)指導(dǎo)下,共實施2000年國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)退耕還林(草)科技試驗點《喀斯特地貌植樹種草》、2001年天保支撐《喀斯特困難地造林技術(shù)綜合示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石灰?guī)r山地造林技術(shù)試驗示范》、2003年退耕支撐《喀斯特石漠化地區(qū)植被恢復(fù)與生態(tài)重建技術(shù)研究與示范》、2004年退耕支撐《南方石漠化植被恢復(fù)應(yīng)用示范》5個科技支撐項目。面積9321畝,涉及14種造林模式,其中:冰脆李與金銀花混交、刺槐與側(cè)柏混交、南酸棗與榿木速生樹種篩選已成功,新品種刺槐試驗成功等,為全縣退耕還林的樹種選擇、營造林模式后續(xù)管理提供了更好的示范、培訓(xùn)作用。
(二)抓好示范點建設(shè),輻射帶動工程向高水平發(fā)展
為提高全縣退耕還林實施的效果和質(zhì)量,我們先后在坪上鄉(xiāng)白水片區(qū)石漠化退耕地上建立了針闊、喬灌、經(jīng)濟與生態(tài)、常綠與落葉混交的多種混交組合示范林5141畝,該示范林以生態(tài)效益為主體,兼顧經(jīng)濟效益,效果突出,得到國家、省、市資深專家的一致 好評。在地區(qū)坪上鄉(xiāng)坪上村孫家大地石漠化困難退耕地建立了冰脆李加金銀花模式示范點923畝,以經(jīng)濟效益為主,兼顧生態(tài)效益,該示范點建設(shè)第四年后使種植戶每畝增加收入1500元以上。在白巖鎮(zhèn)老龍村石漠化荒山上建立側(cè)柏加刺槐治理模式示范林961畝。
(三)及時作好總結(jié),推廣成功經(jīng)驗
依靠科技推進退耕還林工程建設(shè)管理的同時,我們適時進行經(jīng)驗總結(jié)交流,進行示范展示,先后整理推出《以實施退耕還林工程為契機,推進喀斯特石漠化治理進程》、《抓好脆弱生態(tài)區(qū)退耕還林,促進石漠化植被恢復(fù)》、《推進種植管理規(guī)范化,促進地方冰脆李健康有序發(fā)展》、《以點帶面,積極探索喀斯特地區(qū)困難地標(biāo)準化示范造林技術(shù)》等文章,為進一步規(guī)范帶動全縣退耕還林工程的實施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進管理者提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
我縣于2002年由縣委組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站長到南京林業(yè)大學(xué)進行為期一個月的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時,邀請中國林科院亞林所、貴州大學(xué)、貴州省林業(yè)科技推廣總站、貴州省林業(yè)科學(xué)研究院等科研院(所)的專家教授到我縣做專題講座,對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和重點村干部及承包大戶進行林果與造林技術(shù)培訓(xùn)。縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還在不同季節(jié)舉辦主要造林技術(shù)管理的培訓(xùn)班對林業(yè)造林大戶和農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員達3.2萬人次。
三、做好土地分戶丈量,確保退耕農(nóng)戶利益
(一)宣傳政策,做好前期準備工作
對規(guī)劃區(qū)的退耕農(nóng)戶進行廣泛動員和宣傳工作,給他們講清 實施退耕還林對于恢復(fù)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和改善生產(chǎn)環(huán)境的重要性。
(二)認真搞好規(guī)劃,避免盲目性,提高科學(xué)水平
選派技術(shù)業(yè)務(wù)水平高的技術(shù)干部到項目實施區(qū)進行認真規(guī)劃和設(shè)計,根據(jù)退耕農(nóng)戶的意愿規(guī)劃山頭地塊。
(三)認真組織實施,確保老百姓利益
根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃出的圖班,由項目區(qū)內(nèi)的 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織涉及的村委會人員進行土地丈量,并在村委會所在地進行公示7天,土地丈量結(jié)果無異議后,再實施造林和確權(quán)發(fā)證。
四、建立健全檔案、確保規(guī)范管理
退耕還林工程涉及千家萬戶,政策性補助期限長,因此,建立健全退耕農(nóng)戶與工程管理檔案對嚴格執(zhí)行國家的兌現(xiàn)政策顯得十分重要,我縣自2000年實施退耕還林工程以來,縣林業(yè)局專門建立安排退耕還林工程檔案專柜,明確專人負責(zé)檔案管理工作。縣林業(yè)局購臵1:10000和1:50000地形圖各一套,購臵微機3臺、掃瞄儀、刻錄機、打印機各一臺、手持GPS儀器6臺面廣、檔案柜6個,檔案盒500個;印刷退耕還林合同、小班管理卡片、兌現(xiàn)表等各種表格30萬張,將要求歸檔的各種資料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨建擋,并與政策補助兌現(xiàn)、林權(quán)證發(fā)放有關(guān)的材料全部入擋,永久保存,同時對每年的施工作業(yè)設(shè)計、檢查驗收結(jié)果的 一切圖、文、表等資料實行微機化管理,基本實現(xiàn)了檔案齊全、管理規(guī)范的目標(biāo)。
五、嚴格檢查驗收程序,確保政策兌現(xiàn)
(一)實行技術(shù)人員檢查驗收責(zé)任制
根據(jù)《退耕還林條例》的規(guī)定和要求,我縣在每年進行一次大 面積的縣級自查驗收,在每次自查驗收前,均制定了檢查驗收的工作方案和相應(yīng)的規(guī)章制度,并進行短期培訓(xùn),統(tǒng)一了檢查驗收的標(biāo)準和方法,要求參加的檢查驗收人員嚴格按照國家的技術(shù)標(biāo)準,把握被檢查驗收小班(地塊)的面積核實率、成活率和保存率。縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)還帶隊對已經(jīng)檢查驗收的小班(地塊)進行抽查,加強復(fù)核督查,從而保證檢查驗收結(jié)果真實可靠,讓廣大退耕農(nóng)戶心服口服。
(二)強化縣級自查驗收結(jié)果
及時組織開展全縣范圍的縣級自查驗收后,并把結(jié)果作為兌現(xiàn)國家政策補助的依據(jù),及時將自查驗收結(jié)果送報縣糧食、財政、農(nóng)發(fā)行及信用聯(lián)社等部門,把上級撥給我縣的國家政策補助下?lián)艿洁l(xiāng)(鎮(zhèn))糧管所、財政所、信用社,及時發(fā)放到完成造林任務(wù)并且符合國家標(biāo)準要求的退耕農(nóng)戶手中,為了確保國家補助及時、全額兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶,縣委、政府組織縣委督查室、縣政府督查室、紀委監(jiān)察、審計、糧食、財政、林業(yè)等有關(guān)職能部門組成督查組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的錢、糧兌現(xiàn)情況進行專項督查,促使退耕還林錢、糧補助盡快足額兌現(xiàn)到位。
六、加強退耕還林領(lǐng)導(dǎo),強化管護責(zé)任制,鞏固退耕還林成果
(一)多方面落實責(zé)任
政府主要負責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志是退耕還林工程建設(shè)的直接責(zé)任人,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任與獎懲,實行項目終身負責(zé)制和造林總理事故追究制。
(二)全面實施封山管護措施
把退耕還林工程建設(shè)范圍納入縣林業(yè)局與天保工程聘請的專(兼)職護林員簽訂的護林合同的管護范圍,明確護林員的責(zé)任,結(jié)合每年護林防火的宣傳,一并大力開展禁止野外放牧活動,加強退耕還林地的管護。縣林業(yè)局不定期進行檢查,如發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗時給予批評,兩次不在崗時給予黃牌警告,三次不在崗時給予解聘。
(三)加大對新造林地的管理
對雨季栽種的營養(yǎng)袋苗,冬春栽種的裸根苗,如果出現(xiàn)缺窩斷行的小班(地塊),要及時進行補植補造,搞好樹體管理,確保林木的正常生長。
七、再接再厲,進一步強化工程管理
退耕還林工程是一項復(fù)雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程,我們經(jīng)過多年的探索、實踐和認真總結(jié),工程實施取得了初步成效。但離工程實施的標(biāo)準和上級要求仍有一定差距。同時對于一個動態(tài)工程,僅靠幾年時間總結(jié)出來的管理模式是難以適應(yīng)今后的退耕還林工程管理的。因此,我們將不斷努力,不畏艱難,艱苦探索,再接再厲,使我縣退耕還林工程管理再上新臺階。
第四篇:強化審判管理 確保司法公正
審判管理是法院工作的重中之重,只有建立運行科學(xué)的審判管理機制,才能確保審判權(quán)的正確使用,真正實現(xiàn)公正司法。黑龍江省大慶市高新區(qū)法院自建院以來,堅持不懈地開展審判規(guī)范化建設(shè),不斷強化審判管理,案件質(zhì)效不斷提升,逐步樹立了公正嚴明、文明高效、廉潔勤政的法院形象。2010年,全院共新收案件3 789件,審結(jié)3 705件,結(jié)案率99.63%,全市最高,案件上訴率1.89%,申訴率0.03%,發(fā)改率0.06%,均為全市最低,審判管理和各項工作綜合得分均排名全市基層法院第一名。
一、完善查評體系,提高案件質(zhì)量。強化以立案庭、審監(jiān)庭、監(jiān)察室、研究室和審委會為主體的審判管理職能,健全完善了以庭審考核,案件常規(guī)評查、定期抽查和法律文書質(zhì)量評查為重點的審判管理制度。同時,細化了案件質(zhì)量指標(biāo),就審限內(nèi)結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、改判率、申訴率、再審率等制定出具體的控制標(biāo)準和管理規(guī)則,完善了對審判庭和法官辦案質(zhì)量的雙層次的考核評價體系,實行“一月一通報、一季一張榜、年終論獎懲”的制度,從案件程序和實體上全面評查案件質(zhì)量。
二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高審判水平。切實強化教育培訓(xùn),進一步提高全院整體司法管理能力、司法審判能力和司法調(diào)解能力。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的形式內(nèi)容分三種:第一,制度學(xué)習(xí)。要求院級領(lǐng)導(dǎo)、審委會委員、庭室負責(zé)人、一線法官務(wù)必學(xué)透審判管理制度,做到院級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行制度公正嚴明,部門負責(zé)人推行制度精細全面,干警履行制度入心到位。并將規(guī)章制度作為季度考試的一項內(nèi)容,與干警們的績效考評直接掛鉤。第二,交流學(xué)習(xí)。每周三下午為全院學(xué)習(xí)日,由各審判業(yè)務(wù)部門負責(zé)人輪流就審判管理工作與全院干警們進行交流探討,以此促使各業(yè)務(wù)部門相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,取長補短,共勉前進。第三,崗位學(xué)習(xí)。針對不同崗位、不同層面、不同對象定期組織開展審判業(yè)務(wù)工作會和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,切實匯聚審判經(jīng)驗,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,集中解答法律適用疑難問題,及時糾正審判管理工作的現(xiàn)存問題。
三、實施動態(tài)管理,優(yōu)化審判流程。完善了《審判流程管理規(guī)則》等規(guī)范性文件,將案件運行過程中的立案、延審、結(jié)案等重要節(jié)點歸口立案庭統(tǒng)一管理,主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求,逐步推行信息化流程管理,建立了電子卷宗系統(tǒng),并安裝了案件審限、歸檔期限網(wǎng)絡(luò)警示系統(tǒng)模塊,全面強化審判流程管理。同時,通過電子監(jiān)控對開庭程序是否規(guī)范,庭審駕馭能力是否達標(biāo),審判作風(fēng)是否嚴謹?shù)确矫孢M行全面檢查。對立案審查、財產(chǎn)保全、文書送達等審判流程的規(guī)范性開展檢查,重點解決案件在立案、送達、庭審等審判流程關(guān)節(jié)點存在的不規(guī)范問題,確保審判流程管理規(guī)定和訴訟程序法律規(guī)定的準確落實。對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃,提出整改標(biāo)準和要求,并限期整改,跟蹤督辦,推進全院庭審規(guī)范化進程。
四、加強庭審監(jiān)管,規(guī)范訴訟行為。一方面,由院長牽頭,副院長和審委會委員組成三個考評組,每月堅持旁聽部分案件庭審,就庭審程序、審判形象、紀律作風(fēng)、庭審駕馭、訴訟調(diào)解、適用法律、判決說理等七大方面32小項量化考核評分,當(dāng)場面對面點評,充分發(fā)揮了審判委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。另一方面,對典型案件開觀摩庭,有效發(fā)揮分管院長、部門負責(zé)人及優(yōu)秀法官在庭審工作指導(dǎo)中的示范、幫助作用。再一方面,落實好審判公開制度,實現(xiàn)審判活動“五公開”:一是依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開開庭審理并接受成年公民旁聽;二是公開當(dāng)事人的訴訟請求;三是公開舉證、質(zhì)證、認證;四是公開進行法庭辯論;五是公開宣判。將案件審理置于公眾、媒體的監(jiān)督之下,進一步規(guī)范審判工作。
第五篇:深化改革強化管理確保穩(wěn)定(本站推薦)
在局黨委的政府領(lǐng)導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)科結(jié)合國營場所、工商企業(yè)的實際情況,在狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實的同時,因場(廠)制宜,分類指導(dǎo),強化企業(yè)內(nèi)部管理,加速企業(yè)改制進程,鞏固現(xiàn)有經(jīng)營成果,擴大招商引資范圍,解決歷史遺留問題,確保工作程序穩(wěn)定,確保職工收入增加,確保改革改制順利進行,做了一些工作,取得了一定的成績,下面將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、國營場所方面
現(xiàn)有國營場所系六個法人單位,有職工總?cè)藬?shù)2153人,其中在職1382人,退休453人,其他空掛、自動離職等318人,總面積為35500畝。
上半年,國營場所主長生產(chǎn)形勢有一個良好的開端。青龍山林場所屬桔園茶園、板粟園、苗圃的管理都做到了無草荒、無板結(jié)、無病蟲危害,特別是130畝板粟園,經(jīng)過精心管理,除草、施肥、打藥等措施,目前長勢特好,葉綠、花多、果盛、產(chǎn)量有望比去年翻一番。1萬多畝馬尾松純林,全部進行了松毛蟲防治,效果十分明顯,沒有出現(xiàn)松毛蟲危害跡象;113畝茶園,已產(chǎn)茶3500斤,其中高檔芽茶500斤。今年元月至5月份全場已完成產(chǎn)值370萬元,占全年場計劃420萬元的88%。園藝場柑桔、茶葉都是一派豐收景象。種苗場今年大搞引進名、優(yōu)、新、特小雜果,品種六大類(大五星枇杷、杏子、棗子、李子、桃子、石榴等),面積達40多畝,楠竹場今年楠竹生長旺盛。
今年上半年,產(chǎn)業(yè)科在國營場所管理方面,主要做了三件事。第一,深化改革,進一步推進,完善改制工作。根據(jù)武政辦[2000]102號文件精神,要求中小型國有企業(yè)在全面放開搞活,用兩年左右的時間,基本完成全市中小型國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革,使國有資產(chǎn)全部退出或退出控股地位,企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I企業(yè)或混合所有制企業(yè),職工改革國有企業(yè)職工的身份,通過過去幾年的努力,國營場所應(yīng)改制的五家,已改制了四家,已改制的四家都有待于完備手續(xù)。株山茶嘗楠竹嘗林科所差勞動仲裁認可手續(xù),此項工作我們已與勞動仲裁部門取得了關(guān)系,目前,這三個單位正在積極籌措仲裁資金;園藝場改制對家暫未簽字,目前正在清理承包土地,核對改制面積和習(xí)斷金額,對照有關(guān)政策,完善各類手續(xù),鞏固改制成果。青龍山林場雖然改制工作起步晚,但今年可以~完成企業(yè)改制和養(yǎng)老統(tǒng)籌及醫(yī)療保險。截止6月中旬已召開了兩次職工代表大會,近期將出臺一系列改革改制方案,該場計劃籌資800萬元,徹底解決職工的后顧之憂,現(xiàn)已與改制辦、統(tǒng)籌辦、醫(yī)保辦進行了協(xié)商,達成了初步的運作方案。第二,深入調(diào)查研究、摸清,化解歷史遺問題。歷史遺留最大問題是債務(wù)問題,國營場所累計債務(wù)達1000多萬元,其中銀行債務(wù)占70%,內(nèi)部債務(wù)占30%。債務(wù)問題是抑制國營場所經(jīng)濟發(fā)展速度的一個根本問題。如何幫助國營場所處理好歷史遺留問題,是我們產(chǎn)業(yè)科目前一項很重要的工作新任務(wù)。今年已開始啟動的有青龍山林嘗園藝嘗楠竹常我們的工作方法是先從清理入手:一是清理債務(wù),審計財務(wù),建章建制定;二是清理歷年土地承包費上交額。清理自認為是開荒地的承包面積,清理不交費的承包地面積;三是把清理出的面積,重新定價承包。通過這三個清理,從而可以減輕內(nèi)部債理的壓力,還可以調(diào)動一些有利于發(fā)展生產(chǎn)的積極因素。第三,主動配合場所,擴大招商引資。青龍山林場憑著得天獨厚的地理優(yōu)勢,在招商引資方面,已起在了前頭,也嘗支甜頭,見到了成效。新的招商項目也在進行。今年,園藝嘗楠竹場在招商方面已開始起步,按照局黨委的精神,偏運地區(qū)可以把招商條件放優(yōu)厚一點的原則。一是租賃年限可以放長到50年;二年租金出讓可以放低一點,根據(jù)這個原則,楠竹場已簽訂了30.8畝的土地承包合同,開發(fā)商已先期付款8萬元,還有100多畝正在洽談中。園藝場也有200畝面積正在洽談。茶嘗林科所也在積極找商家。我們的工作原則是:掌握情況,中會客戶,積極配合,參與洽談,通報黨委。
二、工商企業(yè)方面
現(xiàn)有工商企業(yè)有12家,其中暢迪電線電纜廠、絨布廠、家俱公司、金屬廠、綜合門市部、昌林公司。能生產(chǎn)和經(jīng)營的只有4家,對在生產(chǎn)的企業(yè),我們采取一是強化管理,重點放在產(chǎn)值、利潤、稅收等幾大經(jīng)濟指標(biāo)上,督促兌現(xiàn)退休人員的基本生活費的發(fā)放;二是強化服務(wù),保持穩(wěn)定,保持正常生產(chǎn)秩序,提供寬松的經(jīng)營環(huán)境,解決歷史遺留爭端。對已出讓、出售的企業(yè)我們主要是督促租金到位,檢查租金使用范圍,防止國有資產(chǎn)流失。對已破產(chǎn)和暫未注銷的工商企業(yè),在法律上我們又負有連帶關(guān)系的有關(guān)事情,我們采取的是沉著、冷靜、分清是非,積極應(yīng)對的方法,基本上做到了矛盾不上交,事情且辦了。
三、穩(wěn)定工作方面
上半年,接待來信來訪案例31起,其中市級2起、區(qū)級6起,局級23起、有書面文字材料案例4起,上訪人次達120人次之多,處理法院官司3起,已解決1起,還有2起正在調(diào)解中。今年的上訪案例、人次、法院官司比去年日期分別增長30%、50%、30%,今年穩(wěn)定工作的特點是:“三多四沒有”,三多是:上訪案例多、上訪人次多、法院官司多,四沒有是:沒有發(fā)生沖突和事故、沒有影響機關(guān)正常工作秩序、沒有找主要領(lǐng)導(dǎo)的麻煩、沒有發(fā)生無理處鬧現(xiàn)象,其主要原因有三占:一是黨委重視,主要依據(jù)經(jīng)常親自接待來信來訪者;二是具體辦事人員工作做得細,做得耐心,解決問題不拖拉、不推諉;三是接待人員深入實際,多方面地掌握了第一手資料,做到情況明、心里明,處處在主動地位。從市人大、市政府轉(zhuǎn)來的兩件督辦案件的辦理中,就是以說明問題。一件是
2月11日市人大信訪辦轉(zhuǎn)來的《關(guān)于相成縣畜牧局拖欠陳海亭同志工資的情況反映》信函,另一件是2月25日市政府市長專線電話2004年第022513號督辦件,反映內(nèi)容是:“楠竹場一干部為個人利益撕毀山林合同修路,在與村民協(xié)商未果的情況下,帶領(lǐng)10多人,上門毆打村民組長一家人事件”。我們接到這兩件案例后,一方面及時作出了回告,一方面深入實地,調(diào)查處理,找準備解決問題的突破口,經(jīng)過5天的細致工作,這兩件事都解決得到非常徹底上訪者和被告者都能夠簽字認可。
半年來