第一篇:抓重點(diǎn) 破難點(diǎn) 全面推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
抓重點(diǎn) 破難點(diǎn) 全面推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
橫縣總工會(huì)
半年來,在市總工會(huì)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣總工會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以創(chuàng)新的思維和方法,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促全面,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。
一、多措并舉,全力推進(jìn)工會(huì)組建工作
今年,我縣非公企業(yè)法人單位數(shù)據(jù)庫入會(huì)率和建會(huì)率任務(wù)分別需達(dá)到90%和95%以上。為此,我們下大力氣抓了以下五個(gè)方面:一是利用多種形式加強(qiáng)對工會(huì)的宣傳,贏得社會(huì)各界共識(shí)和支持,促進(jìn)建會(huì)工作;二是通過開展豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力,促進(jìn)建會(huì)工作。如今年舉辦五一“金花杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,就有9個(gè)單位主動(dòng)申請要求建立工會(huì);三是用足用活政策,強(qiáng)化建會(huì)籌備金收繳,促進(jìn)建會(huì)工作;四是突破重點(diǎn)難點(diǎn),帶動(dòng)全面。通過抓好小微和非公企業(yè)工會(huì)組建,促進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè);五是增加投入,采取以獎(jiǎng)代撥方式撥付工作經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,加快推進(jìn)工會(huì)組建工作。至六月底,入會(huì)率和建會(huì)率已分別完成了90.69%和 95.86 %,新建工會(huì)組織和新發(fā)展會(huì)員數(shù)均有大幅增加。
二、“一樹立、兩依托”,拓展工資集體協(xié)商新路子
“一樹立”就是樹立典型。通過有關(guān)各方努力,5月份我們成功組織簽訂了全縣茉莉花茶加工行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同、茉莉花茶-1-
加工行業(yè)集體合同。合同覆蓋本行業(yè) 79 家企業(yè),職工 2000多人。我們以此為典型,廣泛進(jìn)行宣傳,并在全縣推廣,帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)開展此項(xiàng)工作?!皟梢劳小薄R皇且劳懈鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織開展工作,通過它們組織本系統(tǒng)本行業(yè)與工會(huì)組織協(xié)商簽訂行業(yè)性工資集體合同;二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工委組織開展工作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工委的宣傳發(fā)動(dòng),組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)商簽訂區(qū)域性工資集體合同。上半年,全縣共簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同18份,覆蓋企業(yè)1000家,完成年度任務(wù)的113.5%;簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商合同18份,覆蓋企業(yè)1000家,完成年任務(wù)的122.5%。
三、“一早三加強(qiáng)”,開創(chuàng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳新局面
“一早”就是早計(jì)劃早行動(dòng)。年初,我們就專題研究,制定工作計(jì)劃,并著手摸清全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位底數(shù),為開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作做好前期準(zhǔn)備?!叭訌?qiáng)”:一是加強(qiáng)宣傳教育。于四月份召開了工會(huì)知識(shí)培訓(xùn)既工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作會(huì)議,邀請 92家未按規(guī)定繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)。會(huì)上,縣總工會(huì)和縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)分別就工會(huì)組織建設(shè)、《工會(huì)法》以及有關(guān)政策作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),提出了工作要求。會(huì)議期間還發(fā)放宣傳資料200多份,收到了良好的宣傳教育效果;二是加強(qiáng)請示匯報(bào)。縣總領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加強(qiáng)向縣委政府請示匯報(bào),取得縣委政府大力支持,使財(cái)政代扣繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)比上年增加了13%;三是加強(qiáng)同地稅部門的聯(lián)系協(xié)作,定期召開聯(lián)席會(huì)商量研究,聯(lián)合印發(fā)催繳通知,共同上門做動(dòng)員工作等,形成工作上的合力,有力地促進(jìn)收費(fèi)工作順利開展,取得了新增收60多萬元的好成績。至六月底,上繳市總經(jīng)費(fèi)96.08萬元,完
成全年任務(wù)的79.34%。
四、積極推進(jìn)企業(yè)、職工文化建設(shè)
今年四月下旬至五月上旬,我們舉辦了“2013年橫縣慶五一‘金花杯’職工運(yùn)動(dòng)會(huì),共有58個(gè)單位65個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)650多名運(yùn)動(dòng)員參加比賽。此次運(yùn)動(dòng)會(huì)辦會(huì)方式新穎、規(guī)??涨?、社會(huì)反應(yīng)良好,不僅豐富了職工群眾的文化生活,對宣傳工會(huì),擴(kuò)大工會(huì)影響,促進(jìn)工會(huì)工作也起到了重要作用。同時(shí),我們還注重督導(dǎo)各基層工會(huì)搞好單位職工文化建設(shè),六景工業(yè)園區(qū)、廣西景典鋼結(jié)構(gòu)有限公司的職工書屋,獲得了“自治區(qū)級職工書屋”光榮稱號(hào)。
五、關(guān)注困難職工群體,服務(wù)困難職工,著力推進(jìn)維權(quán)幫扶工程
1、積極做好職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作。及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行工作動(dòng)員和部署,縣總領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳發(fā)動(dòng),理順工作關(guān)系,與有關(guān)部門密切協(xié)作,增加經(jīng)費(fèi)投入,確保工作順利開展。上半年,全縣參保份數(shù)達(dá)到10114份,完成年度任務(wù)的71.01%。
2、推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。積極會(huì)同政府職能部門開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決糾正侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。推動(dòng)《工傷保險(xiǎn)條例》、《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行。
3、加強(qiáng)工會(huì)幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善縣困難職工幫扶中心建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點(diǎn))的建設(shè)任務(wù)。建立以救助、維權(quán)、服務(wù)為重點(diǎn)的綜合幫扶體系,形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫
扶工作格局。
4、不斷深化“送溫暖工程”。元旦、春節(jié)期間,慰問困難職工和農(nóng)民工255戶,慰問金合計(jì)9.505萬元。三八婦女節(jié)期間,開展慰問困難女職工活動(dòng)。六月份,開展高考困難職工子女幫扶活動(dòng),資助一批困難中學(xué)生參加高考。
5、加強(qiáng)職工法律援助服務(wù)站建設(shè)。新添置了一批辦公設(shè)備,進(jìn)一步完善工作制度,熱情接待職工群眾來信來訪,積極向困難職工提供法律援助,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
五、圍繞中心,服務(wù)大局,積極組織開展“美麗橫縣·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
在美麗橫縣·清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中,我們認(rèn)真按照市總工會(huì)以及縣委政府的工作部署和要求,廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)全縣職工從我做起,帶頭參與。同時(shí),全力做好本單位責(zé)任片區(qū)的清潔衛(wèi)生和綠化美化等工作,組織干部職工深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)村協(xié)助宣傳發(fā)動(dòng),同群眾一道開展清潔衛(wèi)生活動(dòng),并捐資4000多元用于當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有力地支持了掛點(diǎn)鄉(xiāng)村工作的開展。
下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面完成市總下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),努力將我縣工會(huì)工作推上新的臺(tái)階。
第二篇:抓重點(diǎn)破難題謀事追求實(shí)
抓重點(diǎn)破難題謀事追求實(shí)
近兩年來,青海省直機(jī)關(guān)工委緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,精心謀劃,突出重點(diǎn),著力破解新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作難題,務(wù)求取得實(shí)效,為打造青海“三區(qū)”、推進(jìn)“四個(gè)全面”貫徹落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
把握工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解機(jī)關(guān)黨建工作難題
牢牢把握全面從嚴(yán)治黨新要求,以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和青海省委《實(shí)施辦法》為抓手,大力加強(qiáng)“三基”(基礎(chǔ)工作、基層組織、基本能力)建設(shè),著力破解工作難題,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是針對理想信念淡化的問題,加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重,編印下發(fā)《習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述摘編》,舉辦《習(xí)近平同志治國理政新理念》專題報(bào)告會(huì),會(huì)同青海省委宣傳部召開學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神經(jīng)驗(yàn)交流暨理論研討會(huì),近兩年,著重辦好“新青海講學(xué)堂”,邀請省內(nèi)外著名專家學(xué)者作了11場專題學(xué)習(xí)講座,取得良好效果。二是針對黨組織生活不嚴(yán)的問題,嚴(yán)明政治規(guī)矩。制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格省直機(jī)關(guān)黨的組織生活的通知》,指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織按照“講政治、講原則、講規(guī)矩”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、黨性定期分析、民主評議等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力。三是針對黨建責(zé)任落實(shí)不到位的問題,強(qiáng)化工作措施。修改完善《省直機(jī)關(guān)各部門單位機(jī)關(guān)黨委書記黨建工作述職辦法》,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直各單位機(jī)關(guān)黨委專職副書記(副書記)選任管理的意見》,印發(fā)《黨支部工作手冊》,開展構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建三級(黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、黨支部)工作責(zé)任體系試點(diǎn),多次召開座談會(huì),積極總結(jié)探索落實(shí)黨建責(zé)任的方法措施。四是針對監(jiān)督工作薄弱的問題,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,健全紀(jì)檢組織。堅(jiān)持按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求,多次與省紀(jì)委、省編辦協(xié)商,力求共同推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記專設(shè),從2014年下半年開始對省直有關(guān)單位機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆嚴(yán)格把關(guān),為紀(jì)檢組織做好監(jiān)督工作創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次,力促監(jiān)督到位。參與對單位重大決策、干部選拔任用、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督;整合省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委力量,采取“背靠背”的方式,對30個(gè)單位進(jìn)行交叉檢查,較好地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。五是針對黨建活力不足的問題,推動(dòng)載體創(chuàng)新。積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法,大力學(xué)習(xí)、宣傳和推廣省級“高原先鋒”黨建品牌和省直機(jī)關(guān)黨建品牌(支部工作法),召開黨建品牌暨支部工作法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),印發(fā)案例匯編,充分發(fā)揮典型的示范作用。
落實(shí)從嚴(yán)要求,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制
作為牽頭單位,青海省直機(jī)關(guān)工委采取有力措施,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面深入開展。一是抓教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部的能力素質(zhì)。組織省直機(jī)關(guān)38名機(jī)關(guān)黨委專職副書記,赴安徽合肥進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)地培訓(xùn),并指導(dǎo)各單位有計(jì)劃分層次地抓好黨員干部教育培訓(xùn)工作,著力提高黨員干部思想素質(zhì)和工作能力。二是抓職能轉(zhuǎn)變,在提高工作效能上下功夫。督促各單位按照省編辦“三定”規(guī)定,結(jié)合本單位、本處室、干部個(gè)人工作實(shí)際,認(rèn)真編制單位權(quán)力運(yùn)行圖,進(jìn)一步界定工作職責(zé),明確各自責(zé)任,理清工作關(guān)系。指導(dǎo)各有關(guān)單位對各類行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中全面清理審核,規(guī)范、減少行政審批事項(xiàng)。三是抓高效服務(wù),著力提升工作效率和水平。去年來,組織開展了以“夯實(shí)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”和“提高素質(zhì)、落實(shí)制度、高效服務(wù)”為主題的實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)各單位把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位緊緊抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府21條措施等各項(xiàng)規(guī)定,對照“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是抓制度落實(shí),堅(jiān)持以制度管事、管人。督促指導(dǎo)各單位修訂完善原有規(guī)章制度,制定貫徹落實(shí)效能建設(shè)《九項(xiàng)制度》的辦法措施,同時(shí),著眼從抓落實(shí)上鞏固,從體系上健全,進(jìn)一步完善考核檢查辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,改進(jìn)服務(wù)方式。一些政府職能部門在效能建設(shè)中,大力推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度。有的單位大力推行部門、個(gè)人工作制度,通過曬工作數(shù)量、比工作難度、看工作能力,分別建立工作臺(tái)賬,記錄各項(xiàng)制度的落實(shí)和問責(zé)情況,并通過督查通報(bào)等形式抓住了“治庸”“治懶”的著力點(diǎn)。五是抓督促檢查,落實(shí)機(jī)關(guān)效能任務(wù)。及時(shí)下發(fā)了《省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評辦法(試行)》。省直機(jī)關(guān)工委班子成員多次帶隊(duì)開展調(diào)研督查,深入機(jī)關(guān)各單位上門指導(dǎo),講要領(lǐng)、教方法、促推進(jìn)。組建以“兩代表一委員”為主的機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查員隊(duì)伍,深入各單位辦公場所和服務(wù)窗口,采取現(xiàn)場記錄、電話查詢、直接詢問等方式,就各單位改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等情況進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)下發(fā)暗訪通報(bào),并約談了10家單位,明確提出了整改要求。協(xié)調(diào)組織省級媒體與特邀監(jiān)督員,對省直機(jī)關(guān)部分單位干部職工效能建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,各單位通過不定期督查、跟蹤問效、互查互促等形式開展明查暗訪。
立足服務(wù)基層,力求真抓實(shí)干,著力為基層為群眾辦實(shí)事好事
著眼服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾專門下發(fā)《意見》,挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量,進(jìn)一步鞏固和深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。一是開展結(jié)對共建,力求工作實(shí)效。深入開展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)牧區(qū)黨組織結(jié)對共建活動(dòng),每年初根據(jù)實(shí)際下發(fā)《關(guān)于在萬名干部下鄉(xiāng)宣講期間深入開展與聯(lián)點(diǎn)村黨組織互幫互助活動(dòng)的通知》,指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)各單位結(jié)合當(dāng)前農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作。截至目前,省直機(jī)關(guān)709個(gè)黨組織與農(nóng)村牧區(qū)209個(gè)黨支部開展了結(jié)對共建活動(dòng)。同時(shí),組織開展在職黨員入社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)活動(dòng),省直機(jī)關(guān)16953名在職黨員中,已有8912名黨員到社區(qū)報(bào)到。二是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,匯聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量。制發(fā)《省直單位窗口服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)行動(dòng)方案》,各單位始終圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這一主題,緊密結(jié)合本單位本行業(yè)工作實(shí)際,積極創(chuàng)新實(shí)踐。各金融系統(tǒng)積極開發(fā)ATM機(jī)漢、藏、英三種語言文字操作系統(tǒng);通信行業(yè)組織一線營銷人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、寺院上門“送服務(wù)”,開通少數(shù)民族語言客服電話和藏文手機(jī)報(bào)。以上種種切實(shí)有效的措施,有力地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。
第三篇:黨課持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作
同志們:
今天的會(huì)議,既是一次廉政黨課,又是一次集體約談,還是一次工作部署,我將和大家一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年中央、省、市有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,分析研判我局全面從嚴(yán)治黨工作面臨的形勢,安排部署下一步全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的最新要求
在這里,我們主要對十九屆中紀(jì)委第二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委第三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委第三次全會(huì)精神進(jìn)行一個(gè)集中學(xué)習(xí)貫徹。
(一)十九屆中紀(jì)委第二次全會(huì)主要精神
2018年1月11日至13日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議在京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話,審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署》工作報(bào)告。
習(xí)近平在講話中指出,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的建設(shè)新的偉大工程,是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本保證。全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要乘勢而上,牢牢把握加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng),確保黨成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
習(xí)近平指出,黨的十八大后,我們緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個(gè)癥結(jié),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨歷史上行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)、創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),全面從嚴(yán)治黨成效卓著。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要我們長期堅(jiān)持、不斷深化。一要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù),把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。二要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,既要立足當(dāng)前、直面問題,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;
又要著眼未來、登高望遠(yuǎn),在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力。三要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。四要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個(gè)要害。五要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。六要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督,積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。受國際國內(nèi)環(huán)境各種因素的影響,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化,迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅(jiān)定不移抓下去。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央作出的決策部署,所有黨組織都要不折不扣貫徹落實(shí),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。任何時(shí)候任何情況下,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住,對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。要深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的辯證關(guān)系,既不能離開發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)漫長的歷史過程就諱言甚至丟掉遠(yuǎn)大理想。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí),確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅(jiān)持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
習(xí)近平指出,要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要完善紀(jì)律規(guī)章,實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)。各級黨委(黨組)就要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。標(biāo)本兼治,既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ),又要敢于用治標(biāo)的利器。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國際協(xié)作,強(qiáng)化對腐敗犯罪分子的震懾。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。要通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有效管用的體制機(jī)制。
習(xí)近平指出,黨的十八大以來,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,忠誠履職盡責(zé),做到了無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須堅(jiān)守職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,提高自身免疫力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
趙樂際在主持會(huì)議時(shí)指出,習(xí)近平總書記的重要講話,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要一以貫之、堅(jiān)定不移,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,排除錯(cuò)誤思想干擾,重整行裝再出發(fā),不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級黨組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精神實(shí)質(zhì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),同實(shí)際工作和職能職責(zé)結(jié)合起來,提高政治站位和政治能力,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
(二)十屆省紀(jì)委第三次全會(huì)精神
中國共產(chǎn)黨河南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議于2月2日至3日在鄭州舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻作講話,對我省2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。省委常委、省紀(jì)委書記任正曉所作的《高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》工作報(bào)告,對我省2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。
謝伏瞻在講話中指出,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的精髓要義。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)表的重要講話,站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向,展現(xiàn)出堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場、頑強(qiáng)意志品質(zhì)、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),詮釋了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進(jìn)的政治品格和革命精神,是對黨的十九大全面從嚴(yán)治黨決策部署的進(jìn)一步細(xì)化和深化,是在新時(shí)代新起點(diǎn)向全黨發(fā)出的全面從嚴(yán)治黨動(dòng)員令、集結(jié)號(hào)。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的深刻闡述,一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,乘勢而上開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨重要經(jīng)驗(yàn)的深刻闡述,切實(shí)用好在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)前行的寶貴財(cái)富,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖的深刻闡述,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,以堅(jiān)如磐石的決心和堅(jiān)不可摧的意志把全面從嚴(yán)治黨長期堅(jiān)持下去。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨總體要求和主要任務(wù)的深刻闡述,重整行裝再出發(fā),把全省各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
謝伏瞻要求,要深刻認(rèn)識(shí)我省黨的建設(shè)面臨的形勢,增強(qiáng)一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感。黨的十八大以來,省委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把抓好黨建作為最大政績,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;
省紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省委決策部署,著力正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,黨內(nèi)政治生活氣象更新,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),全省上下正氣上升、正能量集聚。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要性、必要性和緊迫性,著力解決突出問題,堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,在堅(jiān)持中深化,在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持好、實(shí)踐好、發(fā)展好黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。要突出抓好六個(gè)方面任務(wù)。
一要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位作為最大的政治,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終對黨絕對忠誠。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨章,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”,牢牢守住底線。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,一刻不停歇地糾正“四風(fēng)”。要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),強(qiáng)化日常監(jiān)督,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待,凡是侵害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。要在狠抓落實(shí)上下功夫,深入貫徹黨的十九大決策部署和省委的工作安排,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法,形成“頭雁效應(yīng)”。
三要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要在用好第一種形態(tài)上狠下功夫,干部有問題就要批評、教育、處理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止。
四要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,聚焦重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵,對有政治、組織、廉潔反映的必查必核,強(qiáng)化不敢腐的震懾;
嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持行賄受賄一起查,堅(jiān)持防逃追逃兩手抓,堅(jiān)持減存量與遏增量兩促進(jìn),堅(jiān)持制度建設(shè)和廉政教育不停步,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)思想道德和黨性教育,推動(dòng)以案促改向縱深發(fā)展,在標(biāo)本兼治上取得更大成效。
五要健全黨和國家監(jiān)督體系,增強(qiáng)自我凈化能力。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,提高監(jiān)督實(shí)效。要加快形成巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國家監(jiān)察三個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,深化政治巡視,統(tǒng)籌運(yùn)用好常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視,健全市縣黨委巡察制度,發(fā)揮利劍作用;
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮探頭作用;
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)監(jiān)察體制改革,做好融合、規(guī)范、創(chuàng)新三個(gè)方面工作,提高監(jiān)察實(shí)效。
六要踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到政治強(qiáng)、站位高,謀大局、抓具體,堅(jiān)守職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠誠履職盡責(zé),做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、本領(lǐng)高強(qiáng)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
二、清醒認(rèn)識(shí)我局全面從嚴(yán)治黨工作面臨的形勢
通過剛才對中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記講話精神的學(xué)習(xí),我們感受到了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)這一強(qiáng)烈信號(hào)。對我局作為政府重要組成部門之一,在做好各項(xiàng)本職工作的同時(shí),必須要對我局全面從嚴(yán)治黨工作面臨的形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在這里,我主要講一下我們存在的問題:
(一)主體責(zé)任落實(shí)主動(dòng)性較差。落實(shí)主體責(zé)任,是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大戰(zhàn)略舉措。能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系到黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的成敗。十八大以來,在落實(shí)主體責(zé)任方面,局黨組班子已經(jīng)做了大量工作,但在主體責(zé)任的落實(shí)方面仍然顯得主動(dòng)性不夠。一是組織和參加學(xué)習(xí)教育不主動(dòng)。我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一就是注重開展學(xué)習(xí)教育,上級關(guān)于學(xué)習(xí)教育的文件、要求都很多,我局根據(jù)上級要求也下發(fā)了不少文件,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作繁重的實(shí)際明確了個(gè)人自學(xué)為主集中學(xué)習(xí)為輔的方式,但由于缺少對個(gè)人自學(xué)效果的檢驗(yàn),又很少組織集中學(xué)習(xí),即使組織集中學(xué)習(xí),參加人員也不多??梢哉f,在學(xué)習(xí)教育的組織上、個(gè)人自學(xué)上、集中學(xué)習(xí)參與上都缺少主動(dòng)性,局機(jī)關(guān)在全局、部分班子成員在干部職工中都沒有起到應(yīng)有的帶頭示范作用。二是主體責(zé)任落實(shí)措施應(yīng)用主動(dòng)性不夠。主體責(zé)任落實(shí)最主要的是個(gè)體責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo),廉政約談是最主要的措施之一。從市紀(jì)委近期對我局督導(dǎo)檢查反饋的情況看,個(gè)別黨組班子成員進(jìn)行廉政約談主動(dòng)性不夠,存在一定的應(yīng)付檢查情況,約談?dòng)涗浿苯哟蛴?,被督?dǎo)組認(rèn)為是臨時(shí)應(yīng)付。三是制度執(zhí)行上不夠主動(dòng)。主要是監(jiān)督檢查缺位,在落實(shí)主體責(zé)任上不注重跟蹤問效,只盡責(zé)不負(fù)責(zé),只履職不擔(dān)責(zé),忽視對全面從嚴(yán)治黨落實(shí)的監(jiān)督檢查和落實(shí),特別是缺少對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控跟蹤監(jiān)督檢查活動(dòng),即使開展檢查活動(dòng),也只是流于形式,走馬觀花,沒有起到糾錯(cuò)警醒作用。
(二)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步提升。2017年下半年市委開展了全市干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),我局在第二次查處通報(bào)大會(huì)上受到通報(bào),我個(gè)人代表黨組做了公開檢討。之后,我們以交易處為重點(diǎn),開展了全局范圍的作風(fēng)整頓工作,收到了良好成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,部分干部職工仍然存在這樣那樣的作風(fēng)問題,主要體現(xiàn)為:一是工作紀(jì)律性仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,局機(jī)關(guān)考勤、外出去向登記、請銷假等制度落實(shí)不夠,雖然科室均設(shè)立了去向牌,實(shí)行了指紋考勤,但部分干部職工沒有養(yǎng)成相應(yīng)的習(xí)慣,外出不向辦公室報(bào)備,請假不將假條交局辦公室備查,一旦遇到市委的明查暗訪,說不清楚。另一方面,個(gè)別局屬單位紀(jì)律松散,上班時(shí)間單位沒幾個(gè)在崗人員,不在崗的也沒有相應(yīng)手續(xù),很容易發(fā)生問題。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。個(gè)別科室、單位,工作只想著解決現(xiàn)實(shí)存在的問題,沒有考慮問題存在的原因或者沒有對集中發(fā)生的問題采取相應(yīng)的措施。如:近期市紀(jì)委在對我局巡察“回頭看”反饋意見整改情況進(jìn)行督導(dǎo)時(shí)指出,我局雖然在房屋工程質(zhì)量問題投訴處理上下了不少功夫、做了不少工作,也解決了不少問題,但對投訴比較集中的問題和樓盤沒有進(jìn)行針對性的分析研究,對樓盤建設(shè)、施工單位沒有采取相應(yīng)措施,源頭治理仍然有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
(三)巡察“回頭看”反饋意見整改力度不夠。2017年11月下旬開始,市委第四巡察組對我局進(jìn)行了巡察“回頭看”,提出了包括上輪巡察未整改到位的13項(xiàng)問題、本輪巡察發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)問題以及是市地產(chǎn)交易處存在的4項(xiàng)具體問題。近期,市紀(jì)委督導(dǎo)組對我們的整改情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,認(rèn)為我局盡管按要求制定了整改方案,但一些問題,特別是立行立改的問題,整改資料較少,落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行廉政約談的記錄存在應(yīng)付的情況;
還有一些問題,方案中明確了整改時(shí)限,但整改進(jìn)展緩慢。雖然有紀(jì)檢監(jiān)察體制改革帶來的紀(jì)檢組、監(jiān)察室人員調(diào)整一直未到位的原因,但也反映出局黨組對整改工作關(guān)注度不夠,沒有及時(shí)督促開展整改工作,使巡察“回頭看”反饋意見整改未能起到推動(dòng)工作的效果。
(四)部分工作成為2018年重點(diǎn)治理內(nèi)容。四屆市紀(jì)委第三次全會(huì)明確的2018年重點(diǎn)工作任務(wù)中,其中之一就是要把工程建設(shè)質(zhì)量和招投標(biāo)市場問題作為今年查處的重點(diǎn)領(lǐng)域,作為新成立的監(jiān)察委的一項(xiàng)重要任務(wù),開展集中專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處一批工程建設(shè)領(lǐng)域和招投標(biāo)市場的典型違紀(jì)違法案件,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量過硬,打造人民滿意工程。作為工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和工程質(zhì)量管理的重要部門之一,我們在此次專項(xiàng)治理中不可避免會(huì)首當(dāng)其沖,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查。特別是一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,如:小區(qū)房屋質(zhì)量、新建或改造道路的質(zhì)量,都將成為紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要切入點(diǎn)。除了工程質(zhì)量和招投標(biāo)外,我局負(fù)責(zé)的農(nóng)村危房改造工作也一直是紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督重點(diǎn)。我們既要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項(xiàng)治理,又要將這些重點(diǎn)領(lǐng)域作為全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)。
以上是我局全面從嚴(yán)治黨主要存在的問題和面臨的形勢,需要全局上下引起高度重視。
三、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”
針對我局在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題和面臨的形勢,2018年,局黨組班子、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位黨政班子一定要高度重視,更進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
1、全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,深刻理解和正確把握堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由的政治局面。
3、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題,對“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”;
堅(jiān)決反對和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息。
4、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,整體把握、動(dòng)態(tài)研判,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅(jiān)決抵制商品交換行為對黨內(nèi)生活的侵蝕。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題
1、加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,加強(qiáng)對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏各項(xiàng)要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)、因私出國(境)審批等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、匡正選人用人風(fēng)氣。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育,充分運(yùn)用反面典型開展警示教育,引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng),嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定選人用人,以選人用人的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈
1、著力糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點(diǎn)糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。對以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件及時(shí)糾正,對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,阻礙上級方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決問責(zé),形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度,健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和現(xiàn)象的發(fā)生。
2、嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,對信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談函詢,并在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)?shù)韧怀鰡栴},從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)查處,形成震懾。
3、豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源,夯實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的文化支撐。積極開展紅色教育,引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?;仡欬h的歷史、重溫入學(xué)誓詞,學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平總書記在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動(dòng)教材,組織黨員干部體悟蘊(yùn)含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅(jiān)克難意志、民族復(fù)興夢想。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律已修身,嚴(yán)格家教家風(fēng)。
(四)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為
要繼續(xù)加強(qiáng)對行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村危房改造、住房保障、房屋權(quán)屬交易等重點(diǎn)事項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查政策落實(shí)是否到位,查找是否存在優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問題,堅(jiān)決查處在此過程中的“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗
建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制,有效促進(jìn)權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運(yùn)行。深化行政體制和“放管服”改革,從體制機(jī)制上禁絕潛規(guī)則,清除各類權(quán)力障礙。及時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單,接受公眾監(jiān)督。
(六)支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作
1、主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí),對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅(jiān)持零容忍和堅(jiān)決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要大膽運(yùn)用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限,敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。
2、支持和保障紀(jì)檢組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持紀(jì)檢組查辦違紀(jì)違法案件,對紀(jì)檢組在查辦案件過程中的重大問題、重要發(fā)現(xiàn)以及遇到的困難,局黨組要及時(shí)召開會(huì)議集體研究解決。對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的腐敗問題線索不護(hù)短、不遮掩,堅(jiān)持紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定,為紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(七)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率
1、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。局黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行好管黨治黨“第一責(zé)任”責(zé)任,把管班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要統(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作,培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨的路線方針政策和中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到基層。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,擔(dān)子壓給黨組織書記,確保主體責(zé)任落地生根。
2、建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小、抓苗頭、抓預(yù)防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與班子成員開展談心談話,對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力,切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
3、發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭效應(yīng)。黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,帶領(lǐng)班子成員模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要注重教育管好家屬、子女和身邊工作人員,要拒腐蝕、永不沾,自覺抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下建設(shè)工程招投標(biāo)和質(zhì)量專項(xiàng)治理以及巡察“回頭看”反饋意見整改工作。首先,開展專項(xiàng)治理充分體現(xiàn)出市委、市政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)責(zé),對群眾切身利益的重視,凸顯出市委、市政府切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域各方行為、加大對工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行治理以及切實(shí)履行預(yù)防和懲治腐敗的決心和魄力。作為工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和工程質(zhì)量管理的重要部門之一,我們有責(zé)任、有義務(wù)加強(qiáng)對有關(guān)市場主體的監(jiān)督管理,積極配合市紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,針對問題建立和完善長效機(jī)制,進(jìn)一步提升工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和工程質(zhì)量管理水平,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。第二,巡察“回頭看”反饋意見是我局在2016年巡察后仍然客觀存在的問題,更是社會(huì)各界群眾對我局有關(guān)工作的意見和期盼,必須從思想上正確對待和高度重視這些問題。我們開展整改工作確實(shí)存在行動(dòng)遲緩的問題,因此,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和單位負(fù)責(zé)人要加快整改工作進(jìn)度,以對黨高度負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓緊時(shí)間迅速整改,確保在整改方案確定的時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù),將問題盡早銷號(hào)。
同志們,2018年已經(jīng)過去四個(gè)多月,我們的各項(xiàng)工作也在積極推進(jìn),在接下來的時(shí)間里,我們一方面要聚焦自身履職盡責(zé),做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,另一方面,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證!
第四篇:湘陰扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作
湘陰扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作
今年是全面深化改革的開局之年,湘陰處于“一帶一部”(東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開發(fā)經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部)發(fā)展的關(guān)鍵部位,如何貫徹落實(shí)好中央和省、市委精神,在深化改革的具體實(shí)踐上有所作為、有所突破,這是擺在我們面前的一個(gè)嶄新課題。
要深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義。全面深化改革是黨的十八屆三中全會(huì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,如何把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,既是當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是促進(jìn)湘陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的一項(xiàng)重要工程。一是中央看得重、抓得實(shí)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由總書記親自擔(dān)任組長,李克強(qiáng)、劉云山、張高麗等政治局常委擔(dān)任副組長,并設(shè)立了6個(gè)高規(guī)格的專項(xiàng)小組和改革辦等專門機(jī)構(gòu)。今年來,總書記已親自主持召開了三次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,發(fā)表重要講話,研究部署全面深化改革工作,出臺(tái)的有關(guān)改革文件范圍之廣、措施之多、力度之大前所未有。在今年2月17日的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,總書記特別強(qiáng)調(diào),改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),要拿出壯士斷腕、啃“硬骨頭”的勇氣和決心來推行改革。這一系列重大要求和工作舉措表明,中央全面深化改革的決心是堅(jiān)定的、態(tài)度是鮮明的、力度是空前的。二是省市跟得緊、要求嚴(yán)。省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視全面深化改革工作,不但親自掛帥,成立了高規(guī)格的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和改革辦,還多次組織市州黨政正職、縣市區(qū)委書記和省直單位主要負(fù)責(zé)同志開展全面深化改革專題研討。省委守盛書記要求各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),“防止徒陳空文,做到不走虛;防止等待觀望,做到主動(dòng)作為;防止急功近利,做到不搶跑”。市委連續(xù)下發(fā)了岳辦發(fā)20149號(hào)、10號(hào)兩個(gè)文件,將全面深化改革作為建成全面小康社會(huì)綜合績效考評的重要內(nèi)容,實(shí)行調(diào)度講評,嚴(yán)格督查問效。要求做到“六有”,即:有領(lǐng)導(dǎo)小組、有實(shí)施方案、有常設(shè)機(jī)構(gòu)、有工作人員、有改革臺(tái)賬、有創(chuàng)新突破。具體到每一項(xiàng)改革任務(wù),要求“六明確”,即:明確改革事項(xiàng)、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任主體、明確協(xié)同單位、明確完成時(shí)限、明確銷號(hào)評估標(biāo)準(zhǔn)。6月以來,省委、市委改革辦更是強(qiáng)化了對改革進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)管理,要求各市州和縣市區(qū)從本月起按月上報(bào)改革工作進(jìn)度,形勢十分逼人。三是我縣任務(wù)重、壓力大。單從改革的內(nèi)容來看,省委7年改革總?cè)蝿?wù)達(dá)319項(xiàng),市委改革總?cè)蝿?wù)達(dá)308項(xiàng),我縣改革總?cè)蝿?wù)也有303項(xiàng),要在短短的7年時(shí)間內(nèi)全面完成改革任務(wù),工作十分艱巨。自5月9日市委改革辦第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以來,岳陽各縣市區(qū)分別召開會(huì)議,部署推進(jìn)改革工作。從掌握的情況來看,我縣雖然于6月14日、7月11日分別召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)和縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)研究改革工作,但各項(xiàng)工作特別是改革任務(wù)推進(jìn)還不快,有的還停留在文件層面。對此,大家務(wù)必清醒頭腦,自覺把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)深化改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,把推進(jìn)改革作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),始終放在心上,抓在手上,確保各項(xiàng)改革措施快速推進(jìn)、取得實(shí)效,不負(fù)中央和省、市、縣委的要求以及76萬湘陰人民的殷殷期望。
要十分明確改革的目標(biāo)任務(wù)。即將下發(fā)的《中共湘陰縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》是今年我縣改革的“施工圖紙”和“操作手冊”,各專項(xiàng)小組要認(rèn)真對照文件,明確自身的改革任務(wù),盡快確定各自的具體改革事項(xiàng)、改革要點(diǎn)和措施辦法,抓緊實(shí)施,確保年底前不打折扣、全面完成。同時(shí),各專項(xiàng)小組要在本月內(nèi)將《改革實(shí)施方案》和重大改革事項(xiàng)報(bào)縣委改革辦備案,并按月報(bào)告改革進(jìn)展情況?!犊h直和駐縣有關(guān)單位貫徹實(shí)施黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉和省委十屆九次全會(huì)〈實(shí)施意見〉重要舉措分工方案》是我縣今后7年改革工作的“總體規(guī)劃”和“行動(dòng)指南”,各專項(xiàng)小組一定要逐字逐句研讀,把握政策尺度,理清工作思路,提前謀劃好今后7年的改革規(guī)劃。同時(shí)要密切關(guān)注和及時(shí)掌握高層動(dòng)態(tài)和最新信息,積極爭取改革試點(diǎn),確保改革有力有序有效推進(jìn)。對新啟動(dòng)的改革舉措或改革試點(diǎn),各專項(xiàng)小組正副組長、牽頭單位要加大組織和協(xié)調(diào)工作力度,確保及時(shí)跟進(jìn);對需要長期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù),要堅(jiān)持不懈地抓下去;對今年暫不具備條件、暫不啟動(dòng)的改革任務(wù),要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作,爭取適時(shí)啟動(dòng)。各專項(xiàng)小組對每一項(xiàng)改革都要做到“六有”、“六明確”,確保改革任務(wù)抓實(shí)、再抓實(shí)。今后,每年年初縣委都將出臺(tái)本“改革工作要點(diǎn)及責(zé)任分工”,縣委改革辦、各專項(xiàng)小組要根據(jù)7年改革總?cè)蝿?wù)和上級部署要求,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,準(zhǔn)確把握高層動(dòng)態(tài),起草好改革文件。
要準(zhǔn)確把握改革的時(shí)間節(jié)奏。全面深化改革既是一場“長跑”,更是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不可能一蹴而就。我們要把握好改革的節(jié)奏,控制好改革的風(fēng)險(xiǎn),努力做到“蹄疾步穩(wěn)”。對需要中央和省、市委層面決策的改革,要聽令而行不搶跑;對中央和省、市委已明確部署的改革,要大步推進(jìn)不拖延;對一時(shí)看不準(zhǔn)、又必須推進(jìn)的改革,要先搞試點(diǎn)不盲目、不走虛。具體實(shí)施步驟是:2014-2016年為重點(diǎn)突破階段,在國資國企改革、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革、要素市場化改革、城鄉(xiāng)一體化改革等方面找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),在民主法治建設(shè)、文化體制改革、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理改革創(chuàng)新以及生態(tài)文明制度建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)啟動(dòng)、試點(diǎn)一批改革項(xiàng)目。2017-2018年為集中攻堅(jiān)階段,主攻難點(diǎn)問題,全面推進(jìn)實(shí)施。2019-2020年為完善制度和成果鞏固階段,全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
要切實(shí)履行改革的工作職責(zé)。正副組長要切實(shí)履行好牽頭管總職責(zé)。專項(xiàng)小組正副組長是深入推進(jìn)本小組各項(xiàng)改革任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”,各專項(xiàng)小組在各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的改革能否扎得下來、深得進(jìn)去,關(guān)鍵要看大家重視不重視、工作力度大不大、作用發(fā)揮好不好。對此,大家一定要從思想上真正重視起來,迅速到崗到位,不管平時(shí)工作多忙,時(shí)間多緊,都要定期組織小組成員單位開會(huì),聽取改革進(jìn)展情況,研究解決改革問題,部署推進(jìn)改革任務(wù)。參與單位要切實(shí)履行好協(xié)同推進(jìn)職責(zé)。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是簡單的按個(gè)“按鈕”、換個(gè)“頻道”,需要各參與單位密切配合、通力協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)。對每一項(xiàng)改革任務(wù),縣委都明確了牽頭單位和參與單位,大家都是本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)全面深化改革的主體力量,對本單位負(fù)責(zé)的改革任務(wù),要不推諉、不拖延,不觀望、不等待,做好自己分內(nèi)的事,盡好應(yīng)盡之責(zé)。特別是牽頭單位要主動(dòng)履責(zé),重大問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),工作進(jìn)度隨時(shí)掌握把握,想方設(shè)法抓推進(jìn),確保改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。改革辦要切實(shí)履行好上下對接職責(zé)??h委改革辦要及時(shí)準(zhǔn)確掌握上級改革部署,廣泛了解外地改革動(dòng)態(tài),密切掌握各專項(xiàng)小組的改革進(jìn)展情況,收集匯總有關(guān)改革問題的信息資料,做好日常事務(wù)性工作。要及時(shí)收集了解改革進(jìn)程中帶有普遍性的重大問題和一些復(fù)雜疑難問題,協(xié)調(diào)各專項(xiàng)小組、有關(guān)部門和專家學(xué)者就一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革問題進(jìn)行研究和咨詢,在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上提出意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供參謀服務(wù)。要根據(jù)工作需要,及時(shí)召開專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)辦會(huì)議、專題協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)工作交流和信息共享,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署。聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職責(zé)??h委改革辦已開通了全面深化改革QQ群、電子郵箱(QQ群號(hào)為:12220671,電子郵箱為:xyxwggb@163.com),各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)加入該群,將本人單位、姓名職務(wù)和聯(lián)系方式通過電子表格形式報(bào)送到縣委改革辦郵箱。同時(shí),聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向縣委改革辦報(bào)送本小組、本領(lǐng)域推進(jìn)改革的工作方案、改革舉措、改革動(dòng)態(tài)、存在問題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法等。從本月開始,每個(gè)月的倒數(shù)第5天要將本月改革任務(wù)完成自我評價(jià)情況以文字形式告知縣委改革辦,上報(bào)的工作進(jìn)度,要有總體情況、有進(jìn)度、有事例、有分析,可以反映突出存在的問題及其原因,也可以提出工作建議,以便縣委改革辦綜合后及時(shí)上報(bào)市委改革辦。這里特別要強(qiáng)調(diào),要實(shí)行改革動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況報(bào)送歸口管理,今后凡向上報(bào)送的改革工作情況,必須到縣委改革辦歸口,由縣委改革辦把關(guān)后統(tǒng)一報(bào)送。
要著力強(qiáng)化改革的要素保障。要健全改革機(jī)構(gòu)??h委改革辦要抓緊配齊人員,健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)。各專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)辦和聯(lián)絡(luò)員要到崗到位、盡職盡責(zé),特別是要及時(shí)做好小組內(nèi)信息動(dòng)態(tài)的收集整理和向改革辦的信息上報(bào)工作,確保信息暢通對稱。承擔(dān)改革任務(wù)的牽頭單位、參與部門都要敢于擔(dān)當(dāng),明確專門領(lǐng)導(dǎo)、專門力量、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來抓改革工作。要建立工作機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各專項(xiàng)小組的作用,改革辦、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)辦要及時(shí)協(xié)調(diào)跨部門、難度大的改革,加強(qiáng)對一些情況復(fù)雜的改革問題的理論研究和試點(diǎn)探索,區(qū)分不同情況,強(qiáng)化分類指導(dǎo),穩(wěn)妥果斷高效地處理矛盾問題,使各項(xiàng)改革舉措有效對接、協(xié)同推進(jìn)。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,改革辦、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)辦要及時(shí)跟進(jìn)了解各專項(xiàng)小組、各地區(qū)、各部門推進(jìn)改革的進(jìn)展情況,對改革進(jìn)展情況實(shí)行量化管理、定性分析,科學(xué)評估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保改革方向不偏、改革進(jìn)度不拖。要加大宣傳力度。當(dāng)前,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,穩(wěn)定人心的改革預(yù)期十分重要。我們要通過宣傳改革對未來生活即將產(chǎn)生的影響作比較充分地分析,引導(dǎo)廣大干群積極投身改革,努力從改革中獲取最大利益。要注意把握宣傳的尺度和維度,不生搬硬套高深理論,而要用深入淺出、通俗易懂的方式,將十八屆三中全會(huì)、總書記系列重要講話精神以及省、市、縣委的相關(guān)文件和工作部署向廣大干部群眾說清說透,筑牢全面深化改革的群眾基礎(chǔ)。《湘陰周刊》、手機(jī)報(bào)、電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站要設(shè)立專題專欄,刊發(fā)播報(bào)改革動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法,營造改革氛圍。同時(shí),充分發(fā)揮《改革工作簡報(bào)》平臺(tái)作用,及時(shí)總結(jié)做法、交流經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作。要強(qiáng)化督查考核。全面深化改革任重道遠(yuǎn),既要自我加壓激發(fā)潛力,又要外部加壓鞭策驅(qū)動(dòng)??h委改革辦要與“兩辦”督查室一道,根據(jù)今年改革工作要點(diǎn)和各專項(xiàng)小組確定的改革任務(wù),將今年各牽頭單位確認(rèn)能夠完成的重點(diǎn)改革任務(wù),列為改革工作的重中之重,研究制定具體的督促檢查方案,不定期督查、年底對賬??h委已將全面深化改革作為全面建成小康綜合績效考評的重要內(nèi)容,在今年我縣改革考核體系尚未建立完善之前,督查情況將作為年底綜合績效考評的基本依據(jù)。
第五篇:有關(guān)全面推進(jìn)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通知
關(guān)于全面推進(jìn)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知 司屬各級工會(huì):
按照《中國公路運(yùn)輸工會(huì)XX公司委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求,司屬各級工會(huì)在201X年工作中對開展工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了一定探索和實(shí)踐,積累了一些經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。根據(jù)中共XX省委組織部XX工業(yè)和信息化廳、XX人力資源和社會(huì)保障廳、XX省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、XX省總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》精神,為進(jìn)一步提升集團(tuán)系統(tǒng)工會(huì)工作水平,現(xiàn)就全面推進(jìn)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù) 按照“第一年探索實(shí)踐、第二年全面推進(jìn)、第三年整體達(dá)標(biāo)”的要求,2020年司屬各級工會(huì)組織(不含工會(huì)小組)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率50%以上,2021年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)逐一對照《XX集團(tuán)有限公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn)》(附件1),達(dá)到“工會(huì)組織健全、干部配備到位、制度機(jī)制完善、活動(dòng)載體豐富、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、作用發(fā)揮明顯”的要求。
三、方法步驟 (一)建立臺(tái)賬,制定方案。集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì)要按照目標(biāo)任務(wù)要求,根據(jù)工作實(shí)際和前期掌握情況,嚴(yán)格對照工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn),全面掌握基本情況,找準(zhǔn)存在的問題和困難,分析癥結(jié),制定工作方案和計(jì)劃,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握本單位工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況。并指導(dǎo)下級工會(huì)制定具體方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)限和責(zé)任。集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃(附件2)請于2020年4月30日前報(bào)集團(tuán)工會(huì)(黨群工作部)。
(二)對標(biāo)實(shí)施,動(dòng)態(tài)管理。司屬各級工會(huì)要嚴(yán)格對照建設(shè)要點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)規(guī)范、一項(xiàng)一項(xiàng)改進(jìn),推動(dòng)工會(huì)工作補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì)要注重整合各方面力量和資源,采取有效措施,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),幫助下級工會(huì)解決實(shí)際困難和問題,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。并請于9月30日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送至集團(tuán)工會(huì)(黨群工作部)。集團(tuán)工會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究和組織經(jīng)驗(yàn)交流。
(三)自查評估,檢查驗(yàn)收。按照總體要求與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,集團(tuán)工會(huì)負(fù)責(zé)集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收;
集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)負(fù)責(zé)各直屬項(xiàng)目公司、營運(yùn)公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收;
各子集團(tuán)、投資公司負(fù)責(zé)下屬分(子)公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收。按照自評申報(bào)、上級對標(biāo)評定的步驟,司屬各級工會(huì)在10月31日前,對照《XX集團(tuán)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)進(jìn)行自評,自評結(jié)果為90分(含90分)以上的,可向上級工會(huì)申報(bào)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工會(huì)”。上級工會(huì)嚴(yán)格按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采取資料核查、個(gè)別訪談、實(shí)地調(diào)研等方式對申報(bào)達(dá)標(biāo)工會(huì)進(jìn)行全覆蓋檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收評定結(jié)果90分(含90分)以上的,認(rèn)定為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工會(huì)”。集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì)對下級工會(huì)的驗(yàn)收評定報(bào)告、驗(yàn)收資料(工作總結(jié)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等),于11月20日前報(bào)集團(tuán)工會(huì)(黨群工作部)備案,集團(tuán)工會(huì)將按一定比例進(jìn)行抽查,抽查合格率低于80%的單位,對其驗(yàn)收結(jié)果不予備案并通報(bào)。
(四)示范帶動(dòng),鞏固提升。工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)定評分95分以上,并在工作中形成具有特色性、創(chuàng)新性、示范性經(jīng)驗(yàn)做法的工會(huì),可向集團(tuán)工會(huì)申報(bào)“工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”。并在11月30日前,填寫《XX集團(tuán)有限公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位申報(bào)表》(附件4),由集團(tuán)工會(huì)對標(biāo)復(fù)核,擇優(yōu)表彰掛牌。“工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位”將作為集團(tuán)工會(huì)推薦申報(bào)職工之家、職工小家等榮譽(yù)和開展工會(huì)評先選優(yōu)的基礎(chǔ)性條件。
四、工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是貫徹落實(shí)省總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)工會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》的重要舉措;
是堅(jiān)持黨建帶工建,推動(dòng)集團(tuán)公司黨委“基層黨建鞏固年”方案落實(shí)的具體辦法;
是夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ)、促進(jìn)工會(huì)作用發(fā)揮的重要著力點(diǎn)。司屬各級工會(huì)要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取同級黨政的關(guān)心和支持,保證工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的正確方向和順利實(shí)施。
(二)明確目標(biāo),分類指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是工會(huì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。司屬各級工會(huì)要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則,層層明確責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。在創(chuàng)建過程中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因企制宜,深入分析研究、強(qiáng)化分類指導(dǎo),大膽探索、勇于創(chuàng)新,突破重點(diǎn)難點(diǎn),不斷總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)規(guī)范考評,務(wù)求實(shí)效。司屬各級工會(huì)要把開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為工會(huì)工作創(chuàng)規(guī)范、工會(huì)干部爭優(yōu)秀、工會(huì)組織上層次的重要內(nèi)容來抓。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量推進(jìn),嚴(yán)格督促檢查和驗(yàn)收審核,力求實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一批、規(guī)范一批、提升一批”的工作成效,推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
附件:1.XX公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn);
2.XX公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃;
3.XX工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
4.XX工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位申報(bào)表。
XX公司工會(huì)委員會(huì) 2020年X月X日 附件1:
公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn) 總體目標(biāo) 五個(gè)更加 工作目標(biāo)更加明確;
職責(zé)任務(wù)更加清晰;
運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué);
保障措施更加有力;
工作成效更加明顯。
基本原則 三個(gè)結(jié)合 總體要求與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合;
問題導(dǎo)向與典型示范相結(jié)合;
爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合。
具體要求 序號(hào) 項(xiàng)目 建設(shè)要點(diǎn) 備注 集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、投資公司工會(huì) 各直屬項(xiàng)目公司、營運(yùn)公司工會(huì),各子集團(tuán)、XX公司下屬分(子)公司工會(huì) 1 工會(huì)組織健全 1.依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格,工會(huì)主席是法定代表人。
2.在顯著位置懸掛工會(huì)組織牌匾,工會(huì)主席、副主席身份公開。
3.依法選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),選舉結(jié)果報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)。
4.工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依法按期換屆。
5.按規(guī)定建立工會(huì)女職工委員會(huì)。
6.有會(huì)員25人以上的分(子)公司全部依法成立工會(huì)委員會(huì),未達(dá)到成立工會(huì)委員會(huì)要求的分(子)公司,全部成立工會(huì)小組。
7.黨委領(lǐng)導(dǎo)重視工會(huì)工作,每年至少一次專題研究工會(huì)工作;
將工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制管理。
8.下一級工會(huì)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
9.工會(huì)組織底數(shù)清、情況明,建立有工會(huì)組織架構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作臺(tái)賬。
1.具備法人條件的,依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格,工會(huì)主席是法定代表人。
2.在顯著位置懸掛工會(huì)組織牌匾,工會(huì)主席、副主席身份公開。
3.依法選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)并按期換屆,選舉或換屆結(jié)果報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)。
4.凡建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。
5.有女會(huì)員10人以上的,建立工會(huì)女職工委員會(huì),不足10人的設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)與基層工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立。
6.管理范圍內(nèi),獨(dú)立開展工作,有會(huì)員10人以上的下級單位、項(xiàng)目部等,全部成立工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)小組;
會(huì)員不足10人的,應(yīng)明確管理組織。
7.公司領(lǐng)導(dǎo)重視工會(huì)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少一次專題研究工會(huì)工作。
8.在編職工入會(huì)率95%以上。
9.工會(huì)組織底數(shù)清、情況明,建立有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作臺(tái)賬,有職工、會(huì)員花名冊等資料。
干部配備到位 1.按同級黨政副職配備專職工會(huì)主席,是黨員的進(jìn)入同級黨委;
未配備專職工會(huì)主席的,設(shè)專職工會(huì)副主席,按中層正職干部配備。
2.工會(huì)主席和副主席分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選。
3.至少有一名專職工會(huì)工作人員。
4.建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍,并在工會(huì)相關(guān)工作中發(fā)揮作用。
5.經(jīng)常性開展工會(huì)培訓(xùn),每年至少組織一期工會(huì)相關(guān)培訓(xùn)班。
1.本單位職工200人以上的,按同級黨政副職配備專職工會(huì)主席;
未配備專職工會(huì)主席的,設(shè)專職工會(huì)副主席,按中層正職干部配備;
未達(dá)到設(shè)立專職工會(huì)主席、副主席要求的,要明確工會(huì)主席、副主席工作職責(zé)。
2.設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的單位,工會(huì)主席和副主席分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選。
3.按照不低于職工人數(shù)的千分之三配備專職工會(huì)工作人員;
未達(dá)到配備專職工會(huì)工作人員標(biāo)準(zhǔn)的,至少明確一名職工負(fù)責(zé)工會(huì)工作。
4.建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍,并在工會(huì)相關(guān)工作中發(fā)揮作用。
5.認(rèn)真組織或積極參加上級單位組織的工會(huì)工作相關(guān)培訓(xùn)班,工會(huì)主席、副主席和專職工會(huì)工作人員全部參加培訓(xùn)。
制度機(jī)制完善 1.工會(huì)主席、副主席崗位職責(zé)明確。
2.建立并執(zhí)行職工代表大會(huì)制度,規(guī)范召開職工代表大會(huì)。
3.建立并執(zhí)行職代會(huì)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。
4.建立并執(zhí)行廠務(wù)公開制度。
5.規(guī)范召開工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)。
6.建立并執(zhí)行會(huì)員代表評議職工之家制度,會(huì)員代表對工會(huì)滿意率90%以上。
7.建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度。
8.建立并執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度。
9.建立并執(zhí)行會(huì)員會(huì)籍管理制度,會(huì)員會(huì)籍管理規(guī)范。
10.建立并執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督制度,完善勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
11.建立并執(zhí)行女職工特殊權(quán)益保護(hù)制度。
12.建立并執(zhí)行勞動(dòng)爭議調(diào)處等制度,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
13.建立并執(zhí)行困難職工幫扶制度,解決職工生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際困難。
14.建立并執(zhí)行勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型管理制度,積極開展先進(jìn)典型選樹工作。
1.工會(huì)主席、副主席崗位職責(zé)明確。
2.建立并執(zhí)行職工(代表)大會(huì)制度,規(guī)范召開職工(代表)大會(huì)。
3.建立并執(zhí)行職工(代表)大會(huì)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。
4.建立并執(zhí)行廠務(wù)公開制度。
5.規(guī)范召開工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)。
6.建立并執(zhí)行會(huì)員(代表)評議職工之家制度,會(huì)員(代表)對工會(huì)滿意率90%以上。
7.設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的單位,建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度。
8.執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度,做好集體合同和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)商等專項(xiàng)集體合同的宣傳貫徹工作。
9.建立或執(zhí)行上級工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理制度,會(huì)員會(huì)籍管理規(guī)范。
10.建立或執(zhí)行上級勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督制度,設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員。
11.建立或執(zhí)行上級女職工特殊權(quán)益保護(hù)制度。
12.建立或執(zhí)行上級勞動(dòng)爭議調(diào)處等制度,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
13.建立或執(zhí)行上級困難職工幫扶制度,解決職工生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際困難。
14.建立或執(zhí)行上級勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型管理制度,積極開展先進(jìn)典型選樹工作。
活動(dòng)載體豐富 1.工會(huì)工作年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、年底有總結(jié),工會(huì)會(huì)議、活動(dòng)有記錄。
2.設(shè)有職工書屋、會(huì)員活動(dòng)室等職工活動(dòng)場所,文化、體育設(shè)施完善。
3.根據(jù)實(shí)際成立職工興趣小組或協(xié)會(huì),工會(huì)文體活動(dòng)豐富多彩。
4.設(shè)立職工文化宣傳欄,大力宣傳黨的路線方針政策、企業(yè)文化、先進(jìn)模范和工會(huì)工作。
5.積極開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理規(guī)范。
6.多形式組織開展和參加上級工會(huì)組織的群眾性勞動(dòng)競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)。
7.“新長征.貴州工會(huì)云”網(wǎng)上工作平臺(tái)管理規(guī)范,作用發(fā)揮明顯。
1.工會(huì)工作年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、年底有總結(jié),工會(huì)會(huì)議、活動(dòng)有記錄。
2.設(shè)有職工書屋、會(huì)員活動(dòng)室等職工活動(dòng)場所,文化、體育設(shè)施完善。
3.工會(huì)文體活動(dòng)豐富多彩。
4.設(shè)立職工文化宣傳欄,大力宣傳黨的路線方針政策、企業(yè)文化、先進(jìn)模范和工會(huì)工作。
5.積極開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理規(guī)范。
6.積極參加上級工會(huì)組織的群眾性勞動(dòng)競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)。
7.“新長征.貴州工會(huì)云”網(wǎng)上工作平臺(tái)管理規(guī)范,作用發(fā)揮明顯。
經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范 1.依法設(shè)立工會(huì)銀行賬戶,工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行工會(huì)主席簽批制。
2.按規(guī)定管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3.工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳、管理、使用規(guī)范。
4.建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況由同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
5..工會(huì)主席任期屆滿或者任期內(nèi)離任,按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)沒有被侵占、挪用和任意調(diào)撥現(xiàn)象。
7.對下級工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況開展審查。
1.建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,依法設(shè)立工會(huì)銀行賬戶,工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行工會(huì)主席簽批制。
2.按規(guī)定管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3.工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)范。
4.建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況由同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
5.工會(huì)主席任期屆滿或者任期內(nèi)離任,按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)沒有被侵占、挪用和任意調(diào)撥現(xiàn)象。
作用發(fā)揮明顯 1.涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)職代會(huì)討論通過。
2.幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同。
3.參與涉及職工切身利益方面政策、制度、規(guī)定制定。
4.協(xié)調(diào)監(jiān)督企業(yè)為職工按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金。
5.按要求組織開展“安康杯”競賽,職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益得到保障,無勞動(dòng)衛(wèi)生、安全傷亡事故。
6.多形式化解勞動(dòng)爭議糾紛,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
7.注重職工教育引導(dǎo),扎實(shí)開展工人講習(xí)所、農(nóng)民工夜校等工作。
8.做好農(nóng)民工服務(wù)工作,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
1.涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過。
2.幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同。
3.參與涉及職工切身利益方面政策、制度、規(guī)定制定。
4.協(xié)調(diào)監(jiān)督企業(yè)為職工按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金。
5.按要求組織參加“安康杯”競賽,職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益得到保障,無勞動(dòng)衛(wèi)生、安全傷亡事故。
6.多形式化解勞動(dòng)爭議糾紛,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
7.注重職工教育引導(dǎo),扎實(shí)開展工人講習(xí)所、農(nóng)民工夜校等工作。
8.做好農(nóng)民工服務(wù)工作,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
附件2:
公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃 填報(bào)單位:
填報(bào)人:
填報(bào)時(shí)間:
2020年達(dá)標(biāo)工會(huì) 2021年達(dá)標(biāo)工會(huì) 序號(hào) 工會(huì)組織名稱 序號(hào) 工會(huì)組織名稱 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 合計(jì) 合計(jì) 附件3:
公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(集團(tuán)機(jī)關(guān)、各子集團(tuán)、XX公司工會(huì))序號(hào) 評分項(xiàng) 各子集團(tuán)、投資公司工會(huì) 自評分 認(rèn)定評分 備注 1 工會(huì)組織健全(20分)1.未依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格扣2分,工會(huì)主席不是法定代表人扣1分。
2.未在顯著位置懸掛工會(huì)組織牌匾扣0.5分,工會(huì)主席、副主席身份未公開扣0.5分。
3.工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉程序不規(guī)范扣0.5分,未按期換屆扣0.2分,選舉、換屆結(jié)果未報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)扣0.2分。
4.未按規(guī)定建立工會(huì)女職工委員會(huì)扣0.5分。
5.下級單位未按要求設(shè)立工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)小組,一家扣0.1分。
6.未將工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制管理扣0.5分,黨委未專題研究工會(huì)工作扣0.5分。
7.下一級工會(huì)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未全部達(dá)標(biāo),少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。
8.未建立工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工會(huì)工作臺(tái)賬扣0.5分、沒有工會(huì)組織架構(gòu)圖扣0.5分。
干部配備到位(15分)1.未按要求配備專職工會(huì)主席或副主席扣1分。
2.工會(huì)主席和副主席未分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選扣0.5分。
3.沒有專職工會(huì)工作人員扣1分。
4.未建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍扣1分,工會(huì)積極分子發(fā)揮作用不明顯扣0.5分。
5.未開展工會(huì)相關(guān)培訓(xùn)扣1分。
制度機(jī)制完善(20分)1.未明確工會(huì)主席、副主席崗位職責(zé)扣1分。
2.未建立職工代表大會(huì)制度扣1分,制度執(zhí)行不到位扣0.5分;
未召開職工代表大會(huì)扣1分,職工代表大會(huì)召開不規(guī)范扣0.5分。
3.未建立職代會(huì)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
4.未建立廠務(wù)公開制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
5.未召開工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)扣0.5分,工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)召開不規(guī)范扣0.2分。
6.未建立會(huì)員代表評議職工之家制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
會(huì)員代表評議滿意率低于90%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。
7.未建立職工董事、職工監(jiān)事制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
8.未建立工資平等協(xié)商和集體合同制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
9.未建立會(huì)員會(huì)籍管理制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
10.建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
未建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)扣0.5分,未開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作扣0.2分。
11.未建立女職工特殊權(quán)益保護(hù)制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
12.未建立勞動(dòng)爭議調(diào)處等制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛上訪事件,一次扣0.1分。
13.未建立困難職工幫扶制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
有困難職工,但未開展困難職工關(guān)愛工作扣0.2分。
14.未建立勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型管理制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
未開展先進(jìn)典型選樹工作扣0.2分。
活動(dòng)載體豐富(15分)1.無工會(huì)工作計(jì)劃扣1分,未開展工會(huì)工作檢查扣0.2分,無工會(huì)工作總結(jié)扣1分,工會(huì)會(huì)議、活動(dòng)等無記錄扣0.5分。
2.沒有職工書屋、活動(dòng)室等職工活動(dòng)場所扣0.5分,無文化、體育設(shè)施扣0.2分。
3.未開展工會(huì)文體活動(dòng)扣1分,文體活動(dòng)不豐富、職工參與度不高扣0.5分。
4.未設(shè)立職工文化宣傳欄扣0.5分,宣傳欄更新不及時(shí)、管理不規(guī)范扣0.2分。
5.未按要求開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建扣0.5分,已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理不規(guī)范扣0.2分。
6.未組織開展群眾性勞動(dòng)競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)扣0.5分,未按要求參加上級相關(guān)活動(dòng)扣0.5分。
7.未運(yùn)用“新長征.貴州工會(huì)云”網(wǎng)上工作平臺(tái)開展工會(huì)管理工作扣0.5分,網(wǎng)上工作平臺(tái)管理不規(guī)范扣0.2分。
經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范(15分)1.未設(shè)立工會(huì)銀行賬戶扣1分,工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出未實(shí)行工會(huì)主席簽批制扣0.5分。
2.未建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
3.未向工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況扣0.5分。
4.如有工會(huì)主席任期屆滿或者任期內(nèi)離任,未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)扣0.5分。
5.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)被侵占、挪用和任意調(diào)撥,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
6.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
7.工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳、管理和使用不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
8.未對下級工會(huì)開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查扣0.5分。
9.如接受上級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查,發(fā)現(xiàn)責(zé)任問題,一條扣0.2分。
作用發(fā)揮明顯(15分)1.涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),未經(jīng)職代會(huì)討論通過,一次扣0.2分。
2.存在職工應(yīng)簽未簽勞動(dòng)合同現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
3.未參與涉及職工切身利益方面的政策、規(guī)定、制度制定,一次扣0.2分。
4.因企業(yè)未按時(shí)足額為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,發(fā)生上訪事件,一次扣0.2分。
5.未按要求組織開展“安康杯”競賽扣0.5分;
職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益沒有得到保障,發(fā)生勞動(dòng)衛(wèi)生、安全傷亡事故,一次扣0.5分。
6.未開展勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解工作,發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系不和諧上訪事件,一次扣0.2分。
7.未開展工人講習(xí)所、農(nóng)民工夜校等工作扣0.5分,開展不足扣0.2分。
8.本單位管理范圍有農(nóng)民工,未開展農(nóng)民工服務(wù)工作扣1分。
合計(jì) 100分 公司工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(各直屬項(xiàng)目公司、營運(yùn)公司工會(huì),各子集團(tuán)、XX公司下屬工會(huì))序號(hào) 評分項(xiàng) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 自評分 認(rèn)定評分 備注 1 工會(huì)組織健全(20分)1.具備法人條件,但未依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格扣2分,工會(huì)主席不是法定代表人扣1分。
2.未在顯著位置懸掛工會(huì)組織牌匾扣0.5分,工會(huì)主席、副主席身份未公開扣0.5分。
3.工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉程序不規(guī)范扣0.5分,未按期換屆扣0.2分,選舉、換屆結(jié)果未報(bào)上級工會(huì)批準(zhǔn)扣0.2分。
4.凡建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,未在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)扣0.5分。
5.未按要求設(shè)立工會(huì)女職工委員會(huì)或女職工委員扣0.5分。
6.下級單位、項(xiàng)目部未按要求建立工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)小組,一家扣0.2分。
7.領(lǐng)導(dǎo)班子未研究工會(huì)工作扣0.5分。
8.在編職工入會(huì)率低于95%,一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。
9.未建立工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工會(huì)工作臺(tái)賬扣0.5分,無職工、會(huì)員花名冊扣0.5分。
干部配備到位(15分)1.未按要求配備工會(huì)主席或副主席扣1分。
2.設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的單位,工會(huì)主席和副主席未分別作為職工董事和職工監(jiān)事人選扣0.5分。
3.未按要求配備工會(huì)工作人員或明確專人負(fù)責(zé)工會(huì)工作扣1分。
4.未建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍扣1分,工會(huì)積極分子作用發(fā)揮不明顯扣0.5分。
5.未組織、也未按要求參加上級單位組織的工會(huì)相關(guān)培訓(xùn)扣0.5分,工會(huì)主席、副主席和專職工會(huì)工作人員未參加培訓(xùn),扣0.2分。
制度機(jī)制完善(15分)1.未明確工會(huì)主席、副主席崗位職責(zé)扣1分。
2.未建立職工(代表)大會(huì)制度扣1分,制度執(zhí)行不到位扣0.5分;
未按要求召開職工(代表)大會(huì)扣1分,職工(代表)大會(huì)召開不規(guī)范扣0.5分。
3.未建立職工(代表)大會(huì)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
4.未建立廠務(wù)公開制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
5.未召開工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)扣1分,會(huì)議召開不規(guī)范扣0.5分。
6.未建立會(huì)員(代表)評議職工之家制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
會(huì)員(代表)評議滿意度低于90%,每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。
7.設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的單位,未建立并執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
8.未執(zhí)行工資平等協(xié)商和集體合同制度扣0.5分,制度宣傳貫徹不到位扣0.2分。
9.未建立、也未執(zhí)行上級工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理制度扣0.5分,會(huì)員會(huì)籍管理不規(guī)范扣0.2分。
10.未建立、也未執(zhí)行上級勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度扣0.5分,未設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員扣0.2分,未開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作扣0.2分。
11.未建立、也未執(zhí)行上級女職工特殊權(quán)益保護(hù)制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
12.未建立、也未執(zhí)行上級勞動(dòng)爭議調(diào)處等制度扣0.5分,發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛上訪事件一次扣0.2分。
13.未建立、也未執(zhí)行上級困難職工幫扶制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
有困難職工,但未開展困難職工關(guān)愛工作扣0.2分。
14.未建立、也未執(zhí)行上級勞動(dòng)模范等先進(jìn)典型管理制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分。
活動(dòng)載體豐富(15分)1.無工會(huì)工作計(jì)劃扣1分,無工會(huì)工作總結(jié)扣1分,工會(huì)會(huì)議、活動(dòng)等無記錄扣0.5分。
2.無職工活動(dòng)場所扣0.5分,無文化、體育設(shè)施扣0.2分。
3.未開展工會(huì)文體活動(dòng)扣1分,文體活動(dòng)不豐富、參與度不高扣0.5分。
4.未設(shè)立職工文化宣傳欄扣0.5分,宣傳欄更新不及時(shí)、管理不規(guī)范扣0.2分。
5.未按要求開展勞模、工匠創(chuàng)新工作室創(chuàng)建扣0.5分,已有勞模、工匠創(chuàng)新工作室管理不規(guī)范扣0.2分。
6.未組織開展、也未按要求參加上級組織的群眾性勞動(dòng)競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)扣0.5分。
7.未運(yùn)用“新長征.貴州工會(huì)云”網(wǎng)上工作平臺(tái)開展工會(huì)管理工作扣0.5分,網(wǎng)上工作臺(tái)管理不規(guī)范扣0.2分。
經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范(15分)1.建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,未按有關(guān)規(guī)定設(shè)立工會(huì)銀行賬戶扣1分,工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出未實(shí)行工會(huì)主席簽批制扣0.5分。
2.建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,未建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度扣0.5分,制度執(zhí)行不到位扣0.2分;
未開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查扣0.2分。
3.建立一級工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,未向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況扣0.5分。
4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)被侵占、挪用和任意調(diào)撥,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
5.工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳、管理和使用不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
6.工會(huì)主席任期屆滿或者任期內(nèi)離任,未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)扣0.2分。
7.工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)被侵占、挪用和任意調(diào)撥,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
8.接受上級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查,發(fā)現(xiàn)責(zé)任問題,一條扣0.2分。
作用發(fā)揮明顯(20分)1.涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),未經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過,一次扣0.2分。
2.存在職工應(yīng)簽未簽勞動(dòng)合同現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。
3.未參與涉及職工切身利益方面的政策、規(guī)定、制度制定,一次扣0.2分。
4.因企業(yè)未按時(shí)足額為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,發(fā)生上訪事件,一次扣0.2分。
5.未按要求參加“安康杯”競賽扣0.5分;
職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益沒有得到保障,發(fā)生勞動(dòng)衛(wèi)生、安全傷亡事故,一次扣0.5分。
6.未開展勞動(dòng)爭議糾紛調(diào)解工作,發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系不和諧上訪事件,一次扣0.2分。
7.未開展工人講習(xí)所、農(nóng)民工夜校等工作扣0.5分。
8.本單位管理范圍有農(nóng)民工,未開展農(nóng)民工服務(wù)工作扣1分;
本單位農(nóng)民工合法權(quán)益未得到保障,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。
合計(jì) 100分 附件4:
工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位申報(bào)表 工會(huì)名稱 上級工會(huì) 自評分 驗(yàn)收認(rèn)定評分 自評情況 工會(huì)主席簽字:
蓋章 年 月 日 上級工會(huì)驗(yàn)收認(rèn)定意見 工會(huì)主席簽字:
蓋章 年 月 日 填報(bào)人:
聯(lián)系電話:
填報(bào)時(shí)間: