第一篇:以真情換真心,抓重點紓難點,全面推進大眾村新農村建設工作
2006年在后盾單位、永濟鎮政府與及相關職能部門的大力支持下,在掛點市領導許煥杰主席等領導的關心幫助下,我帶領駐村工作組抓重點紓難點開展了一系列卓有成效的工作,使得大眾村的村容村貌煥然一新,產業結構不斷優化,群眾素質明顯提高。我們所作的主要工作如下:
一、宣傳動員抓細節。大眾村是歷屆政府改革試點的“試驗田”,群眾對試點工作司空見慣,缺乏必要的熱情。工作組進村伊始,把工作重心放在聽民意、納民言上。為此,我帶領工作組成員櫛風沐雨做宣傳、走村入戶勤動員,聽到冷言冷語和遇到過激行為我們理解。四天時間內,足及全村21個組,走訪了大部分群眾,特別是示范組11談話做到一戶不漏。情至石開,大部分群眾認識到建設新農村就是建設自己的家園,紛紛表示支持和配合我們的工作。對個別固執的群眾,我與他們同吃同住交朋友,幫助他們解決一些實際困難,并承諾用自己的家產作抵押,來規避新農村建設各項獎補兌現存在的風險。此外,我們還通過開展文藝演等形式多樣的宣傳活動,把大方向與小細節進行有機結合,做到組組貼標語,戶戶發公開信,通組道路掛橫幅,臨路屋墻建專欄,中心場地辦板報,從而有力地推動了大眾村新農村建設的順利進行。
二、規劃設計重民意。在大眾村新農村建設遠景藍圖的規劃設計上,我們堅持實事求是、量體裁衣的原則,重點在“民意”上做文章。一是勘查地形地貌,分析產業結構,粗略勾勒出村容村貌和生產發展的規劃圖。二是請村民參與討論,反復聽取群眾的意見,廣泛采納大家的建議,讓他們自己設計自己的家園。三請工作組成員單位和鄉鎮村組負責人、群眾代表以及相關單位專家對設計方案進行科學論證,去其糟粕、留其精華,確保設計出的方案經濟實用。在這項基礎性的工作中,我和工作組成員夜以繼日廢寢忘食,共投入工作日60多天次,犧牲休息日8天次,組織召開群眾討論會議4次、專家論證會議2次。
三、資金籌集有舉措。大眾村新農村建設試點工作的資金籌集走內部挖潛與外部融資相結合的路子。內部挖潛就是群眾自籌一點、鄉鎮村組集一點、后盾單位支持一點;外部融資就是利用親情鄉情募集一點、利用政策傾斜爭取一點、利用項目立項申請一點。我邀請相關領導上長沙跑衡陽,協調各方關系,爭取資金的支持。去年,大眾村新農村建設累計投入資金177.4萬元。其中:大眾村示范組村民自籌120萬元、市科技局投入35.4萬元、永濟鎮投入20萬元。
四、任務落實出成果。一是加強了基礎設施建設。在水利部門的支持下重新安裝了2臺75千瓦和1臺55千瓦電排電動機,修成了1500米的抗旱渠道,加固挖深了10口山塘;硬化了6.8公里的進村公路,高標準修通并硬化了示范組進組公路309米,對17組至20組的進組公路也進行了全面鋪砂整修。二是實施了亮化美化工程。全村共拆除路障設施13處,清理亂放雜物50多噸,清理污泥、垃圾、雜草300多噸,清理村莊衛生死角36處;示范組11組外墻粉刷面積10790平方米,正面、外山墻貼瓷磚面積10286平方米,租推土機用5天時間推平了2000平方米的中心廣場并進行高標準的硬化,建造了花壇、籃球場。三是進行了產業結構調整。吸取該村產業結構調整失敗的教訓,積極探索新路子,因地制宜種植優質稻1892畝、烤煙300畝、龍須草200畝,荒坡造林800畝,養殖業與溫氏集團取得了聯系,準備走集約經營的路子。
2007年組織又委任我為駐大眾村工作組組長,我將再接再厲,以更扎實的工作作風、更大的工作力度、為大眾村的新農村建設工作做出自己最大的貢獻!
第二篇:全面推進大眾村新農村建設工作
全面推進BB村新農村建設工作
2006年在后盾單位、AA鎮政府與及相關職能部門的大力支持下,在掛點市領導許煥杰主席等領導的關心幫助下,我帶領駐村工作組抓重點紓難點開展了一系列卓有成效的工作,使得BB村的村容村貌煥然一新,產業結構不斷優化,群眾素質明顯提高。我們所作的主要工作如下:
一、宣傳動員抓細節。BB
村是歷屆政府改革試點的“試驗田”,群眾對試點工作司空見慣,缺乏必要的熱情。工作組進村伊始,把工作重心放在聽民意、納民言上。為此,我帶領工作組成員櫛風沐雨做宣傳、走村入戶勤動員,聽到冷言冷語和遇到過激行為我們理解。四天時間內,足及全村21個組,走訪了大部分群眾,特別是示范組11談話做到一戶不漏。情至石開,大部分群眾認識到建設新農村就是建設自己的家園,紛紛表示支持和配合我們的工作。對個別固執的群眾,我與他們同吃同住交朋友,幫助他們解決一些實際困難,并承諾用自己的家產作抵押,來規避新農村建設各項獎補兌現存在的風險。此外,我們還通過開展文藝演等形式多樣的宣傳活動,把大方向與小細節進行有機結合,做到組組貼標語,戶戶發公開信,通組道路掛橫幅,臨路屋墻建專欄,中心場地辦板報,從而有力地推動了BB村新農村建設的順利進行。
二、規劃設計重民意。在BB村新農村建設遠景藍圖的規劃設計上,我們堅持實事求是、量體裁衣的原則,重點在“民意”上做文章。一是勘查地形地貌,分析產業結構,粗略勾勒出村容村貌和生產發展的規劃圖。二是請村民參與討論,反復聽取群眾的意見,廣泛采納大家的建議,讓他們自己設計自己的家園。三請工作組成員單位和鄉鎮村組負責人、群眾代表以及相關單位專家對設計方案進行科學論證,去其糟粕、留其精華,確保設計出的方案經濟實用。在這項基礎性的工作中,我和工作組成員夜以繼日廢寢忘食,共投入工作日60多天次,犧牲休息日8天次,組織召開群眾討論會議4次、專家論證會議2次。
三、資金籌集有舉措。BB村新農村建設試點工作的資金籌集走內部挖潛與外部融資相結合的路子。內部挖潛就是群眾自籌一點、鄉鎮村組集一點、后盾單位支持一點;外部融資就是利用親情鄉情募集一點、利用政策傾斜爭取一點、利用項目立項申請一點。我邀請相關領導上長沙跑衡陽,協調各方關系,爭取資金的支持。去年,BB村新農村建設累計投入資金177.4萬元。其中:BB村示范組村民自籌120萬元、市科技局投入35.4萬元、AA鎮投入20萬元。
四、任務落實出成果。一是加強了基礎設施建設。在水利部門的支持下重新安裝了2臺75千瓦和1臺55千瓦電排電動機,修成了1500米的抗旱渠道,加固挖深了10口山塘;硬化了6.8公里的進村公路,高標準修通并硬化了示范組進組公路309米,對17組至20組的進組公路也進行了全面鋪砂整修。二是實施了亮化美化工程。全村共拆除路障設施13處,清理亂放雜物50多噸,清理污泥、垃圾、雜草300多噸,清理村莊衛生死角36處;示范組11組外墻粉刷面積10790平方米,正面、外山墻貼瓷磚面積10286平方米,租推土機用5天時間推平了2000平方米的中心廣場并進行高標準的硬化,建造了花壇、籃球場。三是進行了產業結構調整。吸取該村產業結構調整失敗的教訓,積極探索新路子,因地制宜種植優質稻1892畝、烤煙300畝、龍須草200畝,荒坡造林800畝,養殖業與溫氏集團取得了聯系,準備走集約經營的路子。
2007年組織又委任我為駐BB村工作組組長,我將再接再厲,以更扎實的工作作風、更大的工作力度、為BB村的新農村建設工作做出自己最大的貢獻!
第三篇:全面推進大眾村新農村建設工作
2007年在后盾單位、AA鎮政府與及相關職能部門的大力支持下,在掛點市領導許煥杰主席等領導的關心幫助下,我帶領駐村工作組抓重點紓難點開展了一系列卓有成效的工作,使得BB村的村容村貌煥然一新,產業結構不斷優化,群眾素質明顯提高。我們所作的主要工作如下:
一、宣傳動員抓細節。BB
村是歷屆政府改革試點的“試驗田”,群眾對試點工作司空見慣,缺乏必要的熱情。工作組進村伊始,把工作重心放在聽民意、納民言上。為此,我帶領工作組成員櫛風沐雨做宣傳、走村入戶勤動員,聽到冷言冷語和遇到過激行為我們理解。四天時間內,足及全村21個組,走訪了大部分群眾,特別是示范組11談話做到一戶不漏。情至石開,大部分群眾認識到建設新農村就是建設自己的家園,紛紛表示支持和配合我們的工作。對個別固執的群眾,我與他們同吃同住交朋友,幫助他們解決一些實際困難,并承諾用自己的家產作抵押,來規避新農村建設各項獎補兌現存在的風險。此外,我們還通過開展文藝演等形式多樣的宣傳活動,把大方向與小細節進行有機結合,做到組組貼標語,戶戶發公開信,通組道路掛橫幅,臨路屋墻建專欄,中心場地辦板報,從而有力地推動了BB村新農村建設的順利進行。
二、規劃設計重民意。在BB村新農村建設遠景藍圖的規劃設計上,我們堅持實事求是、量體裁衣的原則,重點在“民意”上做文章。一是勘查地形地貌,分析產業結構,粗略勾勒出村容村貌和生產發展的規劃圖。二是請村民參與討論,反復聽取群眾的意見,廣泛采納大家的建議,讓他們自己設計自己的家園。三請工作組成員單位和鄉鎮村組負責人、群眾代表以及相關單位專家對設計方案進行科學論證,去其糟粕、留其精華,確保設計出的方案經濟實用。在這項基礎性的工作中,我和工作組成員夜以繼日廢寢忘食,共投入工作日60多天次,犧牲休息日8天次,組織召開群眾討論會議4次、專家論證會議2次。
三、資金籌集有舉措。BB村新農村建設試點工作的資金籌集走內部挖潛與外部融資相結合的路子。內部挖潛就是群眾自籌一點、鄉鎮村組集一點、后盾單位支持一點;外部融資就是利用親情鄉情募集一點、利用政策傾斜爭取一點、利用項目立項申請一點。我邀請相關領導上長沙跑衡陽,協調各方關系,爭取資金的支持。去年,BB村新農村建設累計投入資金177.4萬元。其中:BB村示范組村民自籌120萬元、市科技局投入35.4萬元、AA鎮投入20萬元。
四、任務落實出成果。一是加強了基礎設施建設。在水利部門的支持下重新安裝了2臺75千瓦和1臺55千瓦電排電動機,修成了1500米的抗旱渠道,加固挖深了10口山塘;硬化了6.8公里的進村公路,高標準修通并硬化了示范組進組公路309米,對17組至20組的進組公路也進行了全面鋪砂整修。二是實施了亮化美化工程。全村共拆除路障設施13處,清理亂放雜物50多噸,清理污泥、垃圾、雜草300多噸,清理村莊衛生死角36處;示范組11組外墻粉刷面積10790平方米,正面、外山墻貼瓷磚面積10286平方米,租推土機用5天時間推平了2000平方米的中心廣場并進行高標準的硬化,建造了花壇、籃球場。三是進行了產業結構調整。吸取該村產業結構調整失敗的教訓,積極探索新路子,因地制宜種植優質稻1892畝、烤煙300畝、龍須草200畝,荒坡造林800畝,養殖業與溫氏集團取得了聯系,準備走集約經營的路子。
2008年組織又委任我為駐BB村工作組組長,我將再接再厲,以更扎實的工作作風、更大的工作力度、為BB村的新農村建設工作做出自己最大的貢獻!
第四篇:××以“×個加強”全面推進社會主義新農村建設指導員工作
××縣以“五個加強”全面推進社會主義
新農村建設指導員工作
——2011年××縣社會主義新農村建設指導員工作總結
根據××區黨委、××市委的部署和要求,××縣于2011年×月選派了第×批社會主義新農村建設指導員。其中××區黨委、××市委分別派駐××縣社會主義新農村建設指導員××名、××名,××縣按照要求,從縣級和鄉鎮黨政機關、企事業單位以及區直、市直駐××單位選派×××名領導干部擔任社會主義新農村建設指導員(其中縣級×××名,鄉鎮×××名),以鄉鎮為單位,共組建成××支社會主義新農村建設指導員工作隊,于×月全部進駐全縣××個鄉鎮×××個行政村開展工作。指導員駐村后,縣委、縣政府高度重視工作隊和指導員的管理,及時研究部署,扎實抓好各項具體工作,全縣新農村建設工作取得了明顯成效。
一、今年以來工作開展情況
今年以來,××縣廣大新農村建設指導員,立足農村基層,找準角色定位,認真履行職責,扎實開展工作,撲下身子訪村情,真心實意解難題,因地制宜抓發展,為保增長、保民生、保穩定、保持××縣發展良好勢頭發揮了重要作用。
(一)在促發展上下功夫,大力宣講政策,促進了黨的方針政策落實到基層。為把黨的方針政策貫徹落實到農村的千家萬戶,促進農村改革發展,××縣廣大新農村建設指導員在認真學xxx××區、市、縣黨委關于農村改革發展政策的基礎上,以開展“黨的 創先爭優”等活動為契機,充分發揮了政策法規宣傳員的重要作用,利用宣講會、遠程教育、“農家課堂”、科技趕集、板報和發放資料等形式,向廣大農民群眾宣講黨的黨的十七大、十七屆五中全會和中央一號文件精神,把“三農”工作政策及時傳達到基層干部,不折不扣地交給農民群眾,原原本本地送到千家萬戶,使黨和政府的各項強農惠農政策深入民心,幫助群眾掌握了政策,轉變了觀念,為新農村建設提供了有力支持。在宣傳黨的政策的同時,廣大新農村建設指導員走家串戶,傾聽民聲,了解了真實的村情民意,為開展工作積累了大量的第一手資料,為縣委、縣政府提供了大量有價值的決策依據。據統計,全縣指導員舉辦了各種培訓班22期,培訓農民群眾8000多人。
(二)在保增長上下功夫,扎實開展工作,推動了農業發展和農民增收。××縣廣大新農村建設指導員始終把加快農村發展、促進農民持續增收作為首要任務,想方設法引項目、引資金,千方百計抓產業、抓就業,一心一意抓發展、促增收,取得了較好成效。比如,針對農民和返鄉農民工就業問題,依托黨員中心戶、農家課堂等陣地,大力開展技能大培訓,引導和幫助群眾學好技術、用好技術,提高了農民的擇業能力和就業競爭能力;針對產業發展問題,立足本地資源,開發致富項目,培育支柱產業,著力培育壯大特色種植業、生態養殖業、林產業、農產品加工業、鄉村旅游業等產業,推進了農村產業化經營;針對發展集體經濟問題,指導和支持農村集體經濟組織管理集體資產,組織生產服務和集體資源開發,解決了一部分集體經濟“空殼村”問題。據統計,2011年1——11月,全縣指導員共引進項目102個,引進項目資金近1673萬元。在駐村指導員的協助下,全縣共修建沼氣池1507座,改造校園設施82處,購臵學校圖書4500多冊。
(三)在保民生上下功夫,辦實事做好事,贏得了廣大人民群眾的信任。××縣廣大新農村建設指導員想群眾所想、急群眾所急,發動廣大村民,采取有力措施,認真解決群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情,給農民群眾帶去了看得見、摸得著的實惠,贏得了廣大人民群眾的信任、支持和擁護。圍繞解決行路難、飲水難、用電難、上學難、看病難等問題,精心策劃、篩選、申報并建設通鄉通村公路、農村沼氣池、農村電網、村村通廣播電視工程等基礎設施項目,為農村經濟社會發展夯實基礎。以開展“黨的創先爭優”活動為契機,組成形勢宣講、就業創業、民生改善、助農增收、法律維權、黨內關愛等服務隊,服務基層、服務困難群眾,到問題最集中、群眾最需要的地方,把溫暖和關愛送到群眾的心坎上。特別是在當前的村(社區)“兩委”換屆選舉工作中,我縣的指導員能夠全力配合當地政府,真正到點駐村指導,使全縣×××個村“兩委”順利實現換屆選舉,贏得了人民群眾的稱贊。
(四)在保穩定上下功夫,化解矛盾糾紛,促進了和諧農村的構建。××縣廣大新農村建設指導員利用駐村的有利條件,與群眾談心交心,了解農村的熱點問題,進一步掌握農村維穩動態,協助村干部通過耐心細致的思想工作,積極排查和調處農村矛盾糾紛。敢于直面矛盾,積極協調配合有關職能部門處理和解決土地征用、房屋拆遷、征地補償、環境污染、山林土地糾紛等難點問題,最大限 度地把各種矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,促進了農村社會穩定和諧。指導員成了農民排憂解難的貼心人,成為維護社會穩定的重要力量。今年以來,指導員共化解各類矛盾糾紛400多起,妥善處臵了一些群體性事件。
(五)在強組織上下功夫,抓好農村基層組織建設,增強了村級組織的戰斗力和凝聚力。一是保障基層組織。推進基層黨建示范點建設,按照縣委的部署,協助做好每個黨建示范點“××卡××表××薄××冊”和“××欄××室××旗××基地”等軟硬設施的建設和完善,對未按照要求建設的示范點突出整改要求,明確整改時間,制定有效措施,積極地推進了農村黨建示范點建設。二是完善村民××制度。推行了農村黨員“一事一議”的民主管理新體制,采取了重要問題民主決策、重要事務民主管理、重點領域民主監督,對農村公益事業實行“專題會議”民主決策,群眾對此滿意率達到95%以上。三是有序推進“生產發展走能人大戶+專業合作社,社會事務走協會民主管理”和“指導員+科技特派員”模式。通過指導員帶動各種專業合作社建設,基層黨組織帶頭引路,兩者有機結合,既探索了基層黨建的發展模式,又大大地促進了農村經濟的發展。截至目前,××縣共發展農民專業合作社248戶,投資額達到16775萬元,成員總數達到1900多人,涉及養豬業、水產養殖業、農機服務、水果種植業等行業,先后帶動3萬多農民走上致富路。
二、主要經驗做法
××縣選派新農村建設指導員駐村工作在探索中發展,在實踐中完善,工作任務逐步規范,配套制度逐步健全,很好地錘煉了作 風,鍛煉了隊伍,有力地推動了新農村建設,取得了“基層支持、群眾歡迎、社會認同、黨委政府滿意”的良好效果。今后,我們要把新農村建設指導員這塊黨建品牌繼續做大,把新農村建設指導員的實踐效應逐步放大,通過“五個加強”,不斷把新農村建設指導員工作推向深入。
(一)加強學習實踐,不斷提高服務新農村建設的本領。農村是一個鍛煉干部、培養人才的大舞臺,廣大新農村建設指導員把駐村工作當作豐富閱歷、提高素質、完善自我的良好機會,珍惜機遇,調整好工作狀態、轉變角色,盡快適應農村工作環境和要求。廣大新農村建設指導員在加強理論學習,把握黨在農村的各項方針政策的同時,虛心向基層群眾學習,向基層干部學習,了解農業生產的基本知識,掌握農村工作的方法技巧,學會解決問題、協調關系和狠抓落實的工作方式,在實踐鍛煉中增長才干,在基層工作中增進對農民群眾的感情。指導員著眼于解決農村改革發展穩定的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,轉化為指導新農村建設、促進農村和諧發展的本領和能力,很好地提高了全縣×××名新農村建設指導員的素質和能力。
(二)加強作風建設,樹立新農村建設指導員的良好形象。作風是最生動的形象,形象是最鮮明的旗臶。我們新農村建設指導員的一言一行、一舉一動,群眾都是看在眼里、記在心上。我縣新農村建設指導員嚴于律己,樹立起“三種形象”:一是深入群眾,樹立親民愛民的新形象。在感情上貼近群眾,經常深入農戶,串百家門,知百家情,真心關懷群眾,盡心盡責為基層解憂,用真誠贏得百姓 的信任與擁護,在農民群眾中樹立起親民愛民的新形象。二是腳踏實地,樹立求真務實的新形象。大力弘揚求真務實的精神,一切工作必須體現為民、便民、利民的原則,做到重實績、辦實事、求實效。不僅要做增強群眾信心見效快的事,更重要的是辦一些扎扎實實的基礎性的工作,做關系群眾長遠利益的工作。時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,對關系百姓切身利益的熱點難點問題,做到不回避、不推諉,認真加以解決。三是嚴格自律,樹立清正廉明的新形象。自覺接受當地黨委和基層干部群眾的監督,不得到所駐鄉村報銷應由個人負擔的費用,不得用公款吃請,不得收受所駐鄉村發放的各種補貼、有價證券,不得參與有損黨員干部形象的各類活動,做到慎獨慎微、清廉自守,爭當遵紀守法、廉潔自律的模范。
(三)加強管理監督,形成科學規范的新農村建設指導員工作運行機制。我縣新農村建設指導員規模大、涉及單位多、覆蓋面廣,在實際工作中,形成了新農村建設指導員教育培訓制度、工作例會制度、工作匯報制度、巡視督查制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《駐村日記》管理制度等,用制度管人,通過制度規范指導員的工作。加強考勤考核,確保各級指導員人員到位、精力到位、工作到位,務求派得下去、蹲得下來、做出成效。
(四)加強調查研究,為指導員工作創造良好的條件。縣委、縣政府領導站在統籌城鄉發展、構建城鄉經濟社會發展一體化新格局的高度,為指導員工作創造良好的條件,確保這項工作能夠順利開展,并充分發揮效益。新農村建設指導員從城市到農村,從熟悉、優越的工作生活環境到陌生、艱苦的農村,反差很大,困難很多。要求派出單位要嚴格按照××區黨委、政府的要求,切實加大對指導員駐村工作的指導和服務,真正做到工作上關心,生活上照顧,學習上幫助,成為指導員的堅強后盾。建立和完善了單位領導掛點聯系工作責任制,堅決杜絕一派了之、對指導員不管不問的現象。各派出單位要切實履行對指導員所駐村的幫扶責任,單位領導帶頭經常到聯系點指導工作,與新農村建設指導員一起搞調研、理思路、定項目,想方設法在資金、項目上給予扶持,為新農村建設指導員更好駐村為群眾辦實事好事,解決熱點難點問題提供堅強后盾。今年9月份,縣委組織3個慰問組,分別由3個縣委、縣政府領導帶隊深入鄉鎮,帶上慰問品,到點慰問新農村建設指導員,對我縣廣大指導員工作受到極大的鼓舞,工作熱情更加高漲。
(五)加強信息報送,抓好新農村建設工作隊的宣傳報道工作。每個鄉鎮工作隊每月報送2條以上工作信息,縣新農村建設指導員辦要于每月26日前對信息上報工作進行整理,及時總結和宣傳指導員的先進事跡和典型經驗,努力營造強大的宣傳聲勢,為新農村建設工作隊開展工作創造良好的輿論環境,不斷掀起新農村建設指導員工作的高潮。
三、存在問題和困難
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,與上級的要求相比,與廣大農民群眾的期望相比,指導員工作還有不少需要完善和提高的地方,工作的開展還不平衡,還存在一些問題和不足。比如,少數派出單位對指導員支持關心不夠,存在一派了之的現象;少數基層干部對指導員的作用認識有偏差,對爭取項目資金、解決 問題的期望值過高;有些鄉鎮和單位對指導員的日常管理和激勵約束等規定執行不夠嚴格,極少數鄉鎮黨委和工作隊長對指導員存在不會管、不愿管、不敢管的問題;還有一些保障措施沒有及時跟上,一些地方相關部門之間溝通協調和資源整合利用不夠,等等。對這些問題,在今后的工作中,要采取有力措施,努力加以克服。要組織工作隊員及時進行交流,有些問題和所在鄉鎮及時溝通,特別是和組織部門進行及時溝通,把指導員的日常管理工作做好,我們的隊伍才不散,才有戰斗力、凝聚力。
四、下步工作計劃
按照上級的部署,結合我縣的實際,繼續做好新農村建設指導員工作,力爭農村經濟社會發展取得新的突破。
(一)實施龍頭帶動,抓好基層黨組織建設和農民專業合作社管理。要繼續開展好創先爭優活動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步提高黨員干部的致富帶富能力。要繼續抓好農民專業合作社管理,繼續探索和推行“公司+合作社+農戶”的農業發展模式,促進農村規模化、標準化生產,產業化經營。指導員和特派員駐村開展各項工作時,注重結合村情,幫助群眾尋找適合發展的產業,拓寬增收路子,逐步引導農村以企業管理模式管理農業,以工業帶動農業結構調整模式。
(二)實施產業拉動,堅持產業第一。進一步優化產業結構,突出水稻、西瓜、荔枝、米粉、粉葛、香芋、玉桂、八角等特色農業產業的拉動作用,不斷壯大農業產業發展。通過產業拓寬農民增收渠道,形成“一村一品”、“一鄉一業”的農業發展格局,能夠大 大提高農民群眾發展生產的積極性。要繼續加大發展第三產業的力度,通過農家樂等旅游項目的推動,帶動農民增收。
(三)實施項目推動,建設農村項目。將項目建設作為推動農村經濟發展的重要推手,抓好項目申報培訓和項目申報規劃,儲備項目,同時及時協調各部門的項目申報工作。如何結合農村實際,抓住機遇上項目、科學發展抓項目、多方融資保項目,形成全縣指導員上下想項目、議項目、干項目的局面,是個具有挑戰性的問題。要在改善人民生活生產條件的基礎設施上下功夫,要在關系到農村的產業上下功夫,要在能夠使農民創造更多財富的發展質量上下功夫,要在促進農村社會和諧上下功夫。各種農村項目的立項和實施,將大大改善農村的村容村貌,經濟發展,社會穩定。
(四)實施部門協調聯動,統籌城鄉發展。新農村建設指導員和黨建特派員工作涉及農村的方方面面,需要各個部門協調聯動,齊抓共管,才能整體上推進新農村建設。各個后盾單位職能不同,資源也不一樣,要繼續做好部門協調聯動,各鄉鎮工作隊之間協調聯動,使資源利用更合理,更好地發揮出團體力量,進一步加快新農村建設的步伐。
第五篇:以整村推進扶貧開發為動力全面加快社會主義新農村建設
以整村推進扶貧開發為動力全面加快社會主義新農村建設
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村
建設。”中央把社會主義新農村建設寫進“十一五”規劃建議,從戰略的高度,描繪出我國農業、農村和農民發展的宏偉藍圖。這一具有重要現實意義和深遠歷史意義的重大決策,必將對全面構建和諧社會、加快小康社會步伐產生極大地推進作用。貧困地區建設社會主義新農村,必須首先消除貧困。消除貧困的關鍵在于加大扶貧開發力度,重點在于大力實施整村推進扶貧開發,因此,中央“十一”五規劃建議強調要“因地制宜地實施整村推進的扶貧開發方式”,一個村、一個村地解決問題,不斷加快貧困農民脫貧致富步伐,實現農村的全面發展,為建設社會主義新農村創造條件。
一、以整村推進扶貧開發為動力,進一步加快社會主義新農村建設步伐
(一)整村推進扶貧開發為建設社會主義新農村提供脫貧保證
在農村,貧困人口的脫貧問題不解決,建設社會主義新農村就無從談起。因此,中央在“十一五”規劃建議中把“貧困人口繼續減少”列為“十一五”時期經濟社會發展的目標。改革開放以來,我國扶貧開發取得了舉世公認的巨大成就。貧困人口由2.5億人下降到去年的2610萬人,貧困人口占農村總人口的比例由30.7下降到3.8,成為世界減貧的楷模。我縣實施扶貧開發特別是實施新階段扶貧開發以來,歷屆縣委、縣政府搶抓機遇,認真貫徹落實黨的扶貧開發方針、政策,始終以扶貧開發作為統攬全縣經濟和社會事業全局,突出狠抓了以整村推進為重點的扶貧開發工作,取得了明顯成效。全縣累計新修、復修鄉村公路3000多公里,新增通路自然村1050個;新修庫、堰、渠、窖等水利設施15382處,新增灌溉面積17萬畝;新建“三位一體”、“四位一體”生態家園8200多戶;新增磚木磚混結構農房5254戶,實施安居工程12012戶46.7萬平方米;改造學校危房49921平方米;新建村級圖書室57個;183個村建設了村級衛生室;有線和無線電視綜合覆蓋率達到95,人民群眾的基本生產生活條件明顯改善。以茶葉、肚倍、煙葉、山野菜、冬棗等為主的特色產業基地總面積達到48.5萬畝,比2000年凈增37.64萬畝,特色產業收入占農業總收入的比重達到61.5,在農民現金收入中的份額達到34。到2004年底,全縣農民人均純收入達到1789元,比2000年凈增457元。全縣貧困人口由2000年的16.03萬人減少到去年的14.16萬人,減幅達11.67,其中絕對貧困人口由2000年的7.75萬人減少到6.96萬人,低收入貧困人口由2000年的8.28萬人減少到7.2萬人。整村推進扶貧開發不僅使已經實施的47個省定重點貧困村和21個省、市對口幫扶村基本實現脫貧,而且極大地推動了整體扶貧開發、促進農村經濟的快速發展。由于整村推進扶貧開發是以貧困村為單元,統一規劃,綜合建設,分批實施,始終貫穿了扶貧對象的瞄準式和扶貧項目的進村入戶,具有較強的針對性和實效性。實施了“整村推進”扶貧規劃的村,貧困發生率明顯下降,農村人均純收入顯著提高。
(二)整村推進扶貧開發為建設社會主義新農村提供有效途徑
整村推進是新階段扶貧開發工作方式的創新。其主要特點是瞄準式、參與式和開發式。所謂“瞄準式、參與式和開發式”就是瞄準貧困等弱勢群體,廣泛調動廣大貧困群眾積極參與扶貧開發,在國家扶貧政策的必要扶持下,帶動和促進貧困群眾增強造血功能和自我發展能力,使貧困村整村實現綜合性發展,最終幫助貧困群眾實現脫貧致富目標。“整村推進”建設涉及10項指標,其主要內容不僅包括生產生活、產業發展,還包括社會事業、民主政治、基層組織等方面,有一套完整的綜合考核評價體系。實現這一目標,不僅能夠從根本上改變農村的政治、經濟、社會發展等方面的狀況,實現農村的全面發展,而且可以為建設社會主義新農村創造條件。實踐證明,實施“整村推進”扶貧開發不僅有利于瞄準貧困人口,有利于扶貧資金進村入戶、提高使用效益,有利于整合資源、集中力量辦大事,有利于提高貧困人口綜合素質和貧困村可持續發展能力,而且能夠將扶貧開發的社會效益、經濟效益和生態效益緊密結合起來,實現社會主義新農村的建設內容與建設方式完善、建設手段與建設機制的對接,是建設社會主義新農村的具體措施和有效途徑。
二、以整體規劃為基礎,不斷豐富社會主義新農村建設的內容和方式
建設社會主義新農村重在建設,規劃是基礎。根據新形勢、新任務的要求,結合我縣實際,我縣社會主義新農村建設必須統籌協調、整體規劃。其基本設想是