第一篇：關于貫徹《上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問題的通知》的實施意見

關于貫徹《上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問

題的通知》的實施意見

滬人社福發(fā)（2011）40號

各委、辦、局，各區(qū)縣人力資源和社會保障局，市社會保險事業(yè)基金結算管理中心：

為貫徹上海市人民政府《關于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問題的通知》（滬府發(fā)[2011]28號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)就有關問題提出如下實施意見：

一、原按《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》（以下簡稱《綜合保險》）規(guī)定參加工傷保險的外來從業(yè)人員，在《通知》實施前已經(jīng)被認定為工傷的，工傷保險待遇的項目標準和支付方式按《綜合保險》規(guī)定執(zhí)行；《通知》實施后被認定為工傷的，工傷保險待遇的項目標準和支付方式按《通知》規(guī)定執(zhí)行。

二、按《通知》第四條規(guī)定選擇一次性領取工傷保險待遇的傷殘一級至四級的非城鎮(zhèn)戶籍工傷人員，應當在簽收勞動能力鑒定結論的30日內，向單位參保地的區(qū)縣工傷保險經(jīng)辦機構提出申請，并與工傷保險經(jīng)辦機構簽訂協(xié)議。協(xié)議簽訂后待遇領取方式不再變更。

未在上述規(guī)定期限內提出申請的，工傷保險待遇的領取方式按《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

三、按《通知》規(guī)定享受工傷保險待遇的工傷人員，由用人單位攜帶工傷保險待遇申請表、待遇享受人的身份證明和實名制銀行賬戶及其他需要的相關材料，到參保地的區(qū)縣工傷保險經(jīng)辦機構為其辦理工傷保險待遇申請手續(xù)。

對符合條件的，工傷保險經(jīng)辦機構應當自受理申請之日起30日內，完成待遇核定并將工傷保險待遇結算支付至待遇享受人實名制銀行賬戶，其中，用人單位先行墊付的相關費用結算支付至用人單位基本銀行賬戶；對不符合條件的，應當書面告知。

四、本通知自2011年7月1日起施行。

上海市人力資源和社會保障局

二○一一年六月二十三日

第二篇：上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險若干問題的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為保障在本市就業(yè)的外來從業(yè)人員的合法權益，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的若干問題通知如下：

一、與本市用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員（以下簡稱“外來從業(yè)人員”），應當參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

二、非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)和比例如下：

（一）基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)實行5年過渡，具體辦法按市政府《關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》執(zhí)行。

（二）基本醫(yī)療保險繳費比例為7%。其中，用人單位應當按繳費基數(shù)6%的比例，為職工繳納基本醫(yī)療保險費；職工個人按照繳費基數(shù)1%的比例，繳納基本醫(yī)療保險費。

三、非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員從參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的次月起，可享有門診醫(yī)療和住院醫(yī)療保險待遇。

（一）門診醫(yī)療保險待遇

用人單位辦理外來從業(yè)人員基本醫(yī)療保險登記手續(xù)并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費后，市醫(yī)保經(jīng)辦機構應當為非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員建立個人醫(yī)療帳戶（門診專用）。

非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員個人繳納的基本醫(yī)療保險費，全部計入本人的個人醫(yī)療帳戶（門診專用）。2011至2014（過渡期內），個人按月繳納的基本醫(yī)療保險費低于30元的，個人醫(yī)療帳戶計入標準按每月30元執(zhí)行。

個人醫(yī)療帳戶（門診專用）可用于本市醫(yī)保定點藥店購藥和本市醫(yī)保定點醫(yī)療機構門急診就醫(yī)，用完為止。

（二）住院和急診觀察室醫(yī)療待遇

非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員住院或急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費用的支付，按《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。

（三）非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員暫不享受門診大病和家庭病床醫(yī)療待遇。注：

門診大病：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診大病范圍規(guī)定的病種叫門診大病。門診大病病種參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特殊病種確定，由市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險聯(lián)席會議公布。

目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特殊病種有17個：各類惡性腫瘤、慢性腎功能衰竭、器官移植術后的抗排異藥物治療、慢性白血病、再生障礙性貧血、精神分裂癥、糖尿病（合并心、腦、腎及神經(jīng)系統(tǒng)慢性病變）、腦卒中后遺癥（腦出血、腦栓塞、腦血栓引起）、肝硬化（肝功能失代償期）、肺結核病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、原發(fā)性高血壓病（合并有心、腦、腎損害）、冠心病（合并心肌梗塞、心力衰竭，嚴重心律失常、心臟擴大）、支氣管哮喘、慢性支氣管炎肺氣腫（合并肺心病、呼吸衰竭）、甲亢（浸潤性突眼、嚴重心律不齊、心臟擴大，心力衰竭）、血友病。家庭病床：家庭病床是以家庭作為護理場所，選擇適宜在家庭環(huán)境下進行醫(yī)療或康復的病種，讓病人在熟悉的環(huán)境中接受醫(yī)療和護理，既有利于促進病員的康復，又可減輕家庭經(jīng)濟和人力負擔。家庭病床的建立使醫(yī)務人員走出醫(yī)院大門，最大限度地滿足社會醫(yī)療護理要求，服務的內容也日益擴大，包括疾病普查，健康教育與咨詢，預防和控制疾病發(fā)生發(fā)展；從治療擴大到預防，從醫(yī)院內擴大到醫(yī)院外，形成了一個綜合的醫(yī)療護理體系；家庭病床是順應社會發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的醫(yī)療護理形式。

參保居民因腦血管意外后遺癥、惡性腫瘤晚期、骨折牽引，經(jīng)首診定點醫(yī)療機構審核后，可設立家庭病床治療。

四、非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的支付范圍、支付標準和轉移接續(xù)等，按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關規(guī)定執(zhí)行。

五、非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員經(jīng)與用人單位協(xié)商一致，可以按《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》的規(guī)定參保繳費（繳費比例14%），享受相應的醫(yī)保待遇。

六、參加本市基本社會保險后在本市領取養(yǎng)老金的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，其按本市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險辦法繳費的年限（繳費比例低于14%的繳費年限）可以進行折算，折算后的累計繳費年限達到本市基本醫(yī)療保險規(guī)定的可以享受退休醫(yī)療保障待遇的最低繳費年限，可享受本市城保退休人員醫(yī)保待遇。繳費年限折算辦法由市人力資源社會保障局另行規(guī)定。

本通知自2011年7月1日起執(zhí)行，有效期為實施之日起5年。本市已有規(guī)定如與本通知不一致的，以本通知為準。

二○一一年六月十五日

第三篇：上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知滬府發(fā)〔2011〕26號

上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知滬

府發(fā)〔2011〕26號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為保障在本市就業(yè)的外來從業(yè)人員的合法權益，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險若干問題通知如下：

一、與本市用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員（以下簡稱“外來從業(yè)人員”），應當參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

二、外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，用人單位和個人的繳費基數(shù)和比例，按本市有關規(guī)定執(zhí)行。其中，非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險，繳費基數(shù)實行5年過渡辦法：2011（發(fā)文之日至次年3月）個人繳費基數(shù)為上全市職工月平均工資的40％；2012（當年4月至次年3月，下同）個人繳費基數(shù)為45%；2013個人繳費基數(shù)為50%；2014個人繳費基數(shù)為55%；2015起，個人繳費基數(shù)按本人上月平均工資收入確定。本人上月平均工資收入高于上全市職工月平均工資300%以上的部分，不計入繳費基數(shù)；低于上全市職工月平均工資60%的，按上全市職工月平均工資的60%確定。非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致的，基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)，也可按本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的有關規(guī)定執(zhí)行。

三、外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險享有的待遇和基本養(yǎng)老保險關系的轉移接續(xù)，按國家和本市相關規(guī)定執(zhí)行。

本通知自2011年7月1日起執(zhí)行，有效期自實施之日起5年。本市已有規(guī)定如與本通知不一致的，以本通知為準。

上海市人民政府

二○一一年六月十五日

第四篇：關于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問題的通知滬府發(fā)(2011)28 號

上海市人民政府關于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問題的通知滬府發(fā)

（2011）28 號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為切實保障外來從業(yè)人員的工傷保險權益，完善本市工傷保險制度，根據(jù)《工 傷保險條例》、《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（以下稱《通知》）等規(guī)定，現(xiàn)就外來從業(yè)人員參加本市工傷保險若干問題通知如下：

一、與本市用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員（以下簡稱“外來從業(yè)人 員”），應當參加本市工傷保險。

二、用人單位及其使用的外來從業(yè)人員按《上海市工傷保險實施辦法》（以

下簡稱《實施辦法》）的規(guī)定參加工傷保險后，用人單位應當按時為外來從業(yè)人 員繳納工傷保險費。其中，非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員工傷保險費的繳費基數(shù)實行 5 年過渡，具體辦法按市政府《關于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保 險有關問題的通知》執(zhí)行。

用人單位繳納工傷保險費實行基礎費率，基礎費率統(tǒng)一為繳費基數(shù)的0.5%。用人單位發(fā)生工傷事故的，按本市工傷保險浮動費率管理的規(guī)定，實行浮動費率。

三、用人單位使用的外來從業(yè)人員在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇的項目標準和申領支付以及相關法律 責任等，按本市工傷保險相關規(guī)定執(zhí)行。

四、因工致殘一級至四級的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員可以按《實施辦法》規(guī) 定的待遇項目標準和支付方式，享受工傷保險待遇，也可以按《通知》的規(guī)定，選擇按一次性領取的方式享受。選擇一次性領取工傷保險待遇的，由工傷人員在 首次申領待遇時向工傷保險經(jīng)辦機構提出，并以協(xié)議方式確認，一經(jīng)確認不再變 更。

五、選擇按一次性領取的方式享受工傷保險待遇的致殘一級至四級工傷人

員，與用人單位解除或終止勞動關系后，其工傷復發(fā)醫(yī)療費以及經(jīng)勞動能力鑒定 機構鑒定可以享受的一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費和經(jīng)確認配置輔 助器具費等，由工傷保險基金一次性支付，支付標準暫按現(xiàn)行標準執(zhí)行。工傷保險待遇一次性領取后，工傷保險關系終止。

本通知自2011 年7 月1 日起施行，有效期為實施之日起5 年。本市已有規(guī) 定如與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。

二○一一年六月十五日

第五篇：上海市非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本社會保險

上海市非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本社會保險

來源于：上海外來人員就業(yè)管理網(wǎng)

外來從業(yè)人員參加社會保險

（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）

相關辦事告知

一、辦事項目

（一）新建養(yǎng)老保險個人賬戶

1、申辦條件

用人單位招用的從未建立本市養(yǎng)老保險個人賬戶的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，申請參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）。

2、申請材料

外來從業(yè)人員有效身份證復印件

3、申辦表格

（1）外來從業(yè)人員填寫《個人基本信息采集（變更）表》并簽名；

（2）用人單位填寫《外來從業(yè)人員用工備案登記表》。

4、注意事項

外來從業(yè)人員辦理新建養(yǎng)老保險個人賬戶手續(xù)時，男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的，按規(guī)定建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶。

（二）養(yǎng)老保險個人賬戶轉入（招工備案）

1、申辦條件

用人單位招用的已建立本市養(yǎng)老保險個人賬戶（含臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，申請參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）。

2、申辦表格

用人單位填寫《外來從業(yè)人員用工備案登記表》。

（三）養(yǎng)老保險個人賬戶轉出（退工備案）

1、申辦條件

用人單位與已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員解除勞動關系。

2、申辦表格

用人單位填寫《外來從業(yè)人員退工備案登記表》。

（四）補繳社會保險費

1、申辦條件

用人單位內已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員因各種原因未及時繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險費。

2、申請材料

經(jīng)勞動仲裁、勞動監(jiān)察、法院調解或裁決補繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險費的，用人單位需攜帶《仲裁調解書》或《仲裁裁決書》、《限期整改指令書》、法院調解書或法院裁決書等。

3、申辦表格

用人單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員補繳、繳費信息調整申報表》。

（五）養(yǎng)老保險個人賬戶封存

1、申辦條件

用人單位內已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員因各種原因，暫時停止繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險費。

2、申請材料

（1）對于被羈押、拘役審查、勞教等外來從業(yè)人員，用人單位需攜帶公安、司法等部門開具的證明；

（2）對于失蹤的外來從業(yè)人員，用人單位需攜帶法院宣告失蹤的文書；

（3）對于下落不明的外來從業(yè)人員，用人單位需攜帶公安部門證明或直系親屬簽名的書面材料；

（4）對于勞動合同中止執(zhí)行的外來從業(yè)人員，用人單位需攜帶勞動合同中止執(zhí)行的證明。

3、申辦表格

用人單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員補繳、繳費信息調整申報表》。

（六）養(yǎng)老保險個人賬戶啟封

1、申辦條件

用人單位內因各種原因暫時停止繳費的參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，恢復繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險費。

2、申請材料

對于因被羈押、拘役審查、勞教、失蹤而封存的外來從業(yè)人員，用人單位需攜帶公安、司法部門開具的證明。

3、申辦表格

用人單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員補繳、繳費信息調整申報表》。

（七）養(yǎng)老保險個人賬戶登記信息調整

1、申辦條件

用人單位內已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員養(yǎng)老保險個人賬戶中記載的姓名、出生年月、戶別、聯(lián)系地址、電話等登記信息與實際不一致或發(fā)生變化。

2、申請材料

用人單位內非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員調整姓名或身份證號碼的，用人單位需攜帶外來從業(yè)人員的有效身份證或戶口簿復印件（或戶籍證明）。

3、申辦表格

外來從業(yè)人員填寫《個人基本信息采集（變更）表》并簽名。

（八）繳費基數(shù)調整

1、申辦條件

用人單位內已選擇不按過渡辦法參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員因社會保險費專項審計、勞動仲裁、監(jiān)察等原因需調整各繳費基數(shù)。

2、申請材料

《仲裁調解書》、《仲裁裁決書》、《限期整改指令書》、《行政處理決定書》、專項審計《通知書》等相關法律文書原件或所涉及調整時段中各相應個人實際收入憑證復印件。

3、申辦表格

用人單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員補繳、繳費信息調整申報表》。

（九）繳費屬性調整

1、申辦條件

（1）用人單位內已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員戶別變更為城鎮(zhèn)戶籍后，按規(guī)定應當參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育），用人單位應為其辦理繳費屬性調整；

（2）用人單位內已參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員勞動關系存續(xù)期間，與用人單位協(xié)商一致的，用人單位可為其調整繳費屬性，按照面上規(guī)定的繳費基數(shù)和比例參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷）。

2、申辦表格

用人單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員補繳、繳費信息調整申報表》。

（十）成批轉移

1、申辦條件

用人單位因組織機構代碼歸并、企業(yè)轉制等原因對非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員成批進行轉移。

2、申報表格

轉出單位填寫《非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員成批轉移申報表》。

二、辦理機構

用人單位參保所在地區(qū)（縣）外來人員就業(yè)管理機構

三、辦事要求

1、用人單位提供的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員有效身份證復印件，需正、反面復印；

2、用人單位提供的申請材料復印件需加蓋單位公章；

3、用人單位提供的申辦表格需加蓋單位公章。

四、辦事程序及辦理期限

1、區(qū)（縣）外來人員就業(yè)管理機構對用人單位提交的申辦材料進行初步審核，對符合辦理規(guī)定的，加蓋受理章。

2、對申辦材料不全的，區(qū)（縣）外來人員就業(yè)管理機構當場告知單位經(jīng)辦人員，并將全部申辦材料退還，單位經(jīng)辦人員補全材料后重新申請辦理。