第一篇：溫州市：建筑施工企業農民工參加工傷保險實施意見

溫州市：建筑施工企業農民工參加工傷保險實施

意見

溫州市建筑施工企業農民工參加工傷保險實施意見

溫政辦（2007）175號

為規范建筑施工企業農民工工傷保險，保障建筑施工企業農民工的合法權益，根據《工傷保險條例》、《關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）、《浙江省勞動和社會保障廳、浙江省建設廳轉發關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險工作的通知》（浙勞社工傷〔2007〕24號）及《溫州市人民政府關于全面推進工傷保險的意見》（溫政發〔2007〕14號），結合建筑施工企業農民工流動性大、工資收入難以確定的特點及我市實際，現就溫州市建筑施工企業農民工參加工傷保險有關問題提出如下實施意見：

一、在本市行政區域范圍內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程、裝飾裝修工程等活動的建筑施工企業（包括建設工程項目的建筑施工總承包企業、建設單位直接發包的專業承包企業），均應按照《工傷保險條例》和本意見的規定，為從事建筑施工的農民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。

本意見所指的建筑施工企業農民工，是指本市行政區域范圍內直接從事建設工地施工、具有本市或外地農業戶籍、符合法定勞動年齡、企業招聘的農村從業人員。

在建筑施工工地臨時從事施工工作的非農業戶籍職工，也適用本意見。

二、建筑施工企業農民工參加工傷保險，以建設工程項目為單位，由建筑施工企業為參與該項目建設的所有農民工統一辦理參保登記和繳費手續。

建設工程項目需分包時，由建筑施工總包企業為參與該項目建設的所有農民工統一辦理參保登記和代繳工傷保險費。建筑施工總包企業應當與專業工程分包、勞務作業分包企業簽訂《建設工程項目代繳農民工工傷保險費的協議》（見附件1），并作為分包合同的組成部分。

專業工程分包、勞務作業分包企業作為用工主體，應當依法履行工傷保險的法定義務。施工企業中標或承攬業務后，在工程項目開工前，應持建設工程項目中標通知書（或工程交易單）、工程項目承包合同的原件及復印件，到建設工程項目所在地的社會保險經辦機構辦理工傷保險參保登記，填報《建設工程項目工傷保險參保審核表》；社會保險經辦機構核定工傷保險繳費數額后，建筑施工企業再到該工程項目所在地地方稅務機關一次性申報繳納工傷保險費。

四、建設工程項目農民工工傷保險的繳費數額。以工程項目承包合同總造價的11%作為農民工工資總額，按1%的費率繳納工傷保險費，即按工程項目工程總造價的1.1‰繳納工傷保險費。

建筑施工企業工傷保險費應列入工程總預算造價中，單獨列項，不參加投標競爭。

五、社會保險經辦機構可根據統籌地建設工程項目上兩個繳費年度工傷保險費的收支情況、工傷事故發生率等因素，按工傷保險浮動費率規定提出調整建議，由勞動保障行政主管部門會同有關部門提出工傷保險費率調整意見，經當地政府批準后實施。

六、建筑施工企業應當在領取《建設工程施工許可證》后及工程項目開工前，根據農民工實際用工情況，及時向社會保險經辦機構申報《建設工程項目工傷保險參保職工增減花名冊》。建筑施工企業所報送的參保職工工傷保險關系，自申報核定之次日起生效。未能及時報送的，在農民工上班之日起10日內發生工傷事故的，建筑施工企業應在申請工傷認定的同時，如實填報《建設工程項目未及時報送名冊的職工補辦參保登記確認表》，并提交職工招錄用和記工考勤卡等有效證明，由勞動保障行政主管部門確認后，允許其補辦參保登記，視為已參加工傷保險。

農民工參加多個工程項目施工，建筑施工企業逐一按工程項目為農民工辦理參保登記。在參保有效期內，因工作原因遭受事故傷害或患職業病的，由相關工程項目所參保的社會保險經辦機構支付工傷保險待遇，不得重復享受。農民工在參保有效期外或在未參保的工程項目工地上遭受事故傷害或患職業病的，由用人單位按《工傷保險條例》等有關規定兌現工傷保險各項待遇。

七、農民工在建設工程施工工地上的工作期限為農民工的參保有效期。由企業按農民工工種和工程進度填報（以工程項目合同期為限）。如建筑施工工期延長，建筑施工企業應當于合同工期到期前30日內到社會保險經辦機構備案，其工傷保險期限可相應順延。但工傷保險期限不得超過工程項目竣工驗收的期限。

已為農民工辦理工傷保險的建設工程項目，建設單位、建筑施工企業以及建設工程項目名稱發生變更的，原建筑施工企業應當持主管部門的變更批準文件或有效證明及時到社會保險經辦機構辦理參保登記變更手續。

八、建筑施工企業農民工工傷保險待遇計算時，農民工本人工資統一按照工傷發生時統籌地上年度職工月平均工資的60%核定。

建筑施工企業農民工工傷認定、勞動能力鑒定和其他工傷保險待遇按照《工傷保險條例》及有關規定執行。1至4級傷殘農民工的工傷保險長期待遇以及工亡農民工供養親屬的撫恤金實行一次性支付，詳見《溫州市建設工程項目農民工工傷保險待遇明細表》（見附件2）。

建筑施工項目竣工后，而工傷職工醫療期尚未結束的，建筑施工企業向社保經辦機構填報《建設工程項目工傷職工待遇支付延期表》，社保經辦機構在工傷職工醫療終結或勞動能力鑒定后，憑有關手續支付工傷保險待遇。

九、建筑施工企業辦理農民工參保手續后，應當按照勞動保障行政主管部門統一規定的式樣，制作《建設工程項目農民工工傷保險公示》（見附件3）標牌，并在工地的顯著位置予以公示。

十、建筑施工企業違反規定，將工程（業務）分包給不具備法定資質或用工主體資格的組織或個人的，該組織或個人招用的勞動者發生工傷的，由該建筑施工企業承擔用工主體責任。

十一、建設行政主管部門在核發建設工程項目《建筑工程施工許可證》時，應當查驗由社會保險經辦機構出具的《建設工程項目工傷保險參保審核表》和地方稅務機關出具的繳費憑證。對未按本通知規定給農民工辦理工傷保險的建筑施工企業，建設行政主管部門暫不予辦理《建筑工程施工許可證》；同時責令其限期改正，逾期未改正的，依法暫扣或吊銷其《安全生產許可證》。

十二、勞動保障行政主管部門負責本意見的監督管理，對轄區內的建筑施工企業農民工參加工傷保險情況實施勞動監察；對未為農民工辦理工傷保險手續和繳納工傷保險費的建筑施工企業，責令其限期參保，拒不參保的，依法進行查處。

十三、本實施意見自2008年1月1日起施行（2008年1月1日前已中標或承攬業務的建設項目不適用本實施意見）。

附件：（略）發布部門：溫州市政府 發布日期：2007年11月29日 實施日期：2008年01月01日(地方法規)

第二篇：關于宜昌市城區建筑施工企業參加農民工工傷保險的實施意見

關于宜昌市城區建筑施工企業參加農民工工傷保險的實施意見

為貫徹落實國務院《關于解決農民工問題的若干意見》（國辦發〔2006〕5號）和省政府《關于解決農民工問題的實施意見》（鄂政發[2006]70號），妥善解決建筑施工農民工在務工期間發生工傷的待遇問題，現根據勞動和社會保障部及建設部《關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》（勞部發[2006]44號）、省勞動和社會保障廳及建設廳《關于轉發勞動和社會保障部、建設部<關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知>的通知》（鄂勞社發[2007]44號）和《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》（宜府發[2006]19號）規定，結合我市城區實際，制定本實施意見。

一、在我市城區行政區域內（不含夷陵區，下同）的所有本地和外地注冊在宜從事生產經營活動的建筑施工總承包企業、專業承包企業和勞務企業（以下統稱用人單位），都應當為農民工辦理農民工工傷保險，按規定繳納農民工工傷保險費。

用人單位已訂立勞動合同并按規定繳納養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險費的農民工，仍應按原渠道繳納五項社會保險費。用人單位使用的臨時性城鎮人員也可參照本意見執行。

二、農民工工傷保險費按項目投保方式參保，由建設單位單獨列項支付，并作為專款在工程項目開工前一次性撥付給建筑施工總承包企業或直接發包的專業承包企業。

根據建筑用工的特點，農民工工傷保險費由建筑施工總承包企業或直接發包的專業承包企業實行一次性代繳，農民工個人不繳費。總承包企業按有關規定分包工程時必須分包給有資質的專業承包企業和勞務企業，并將代繳的工傷保險費從工程預付款中扣除。

三、農民工工傷保險費列入建設工程總造價，計價時參照規費計取方式計價，其中計費基數為工程項目人工費總額的75％，費率為1.5%；在工程項目招標投標和工程承發包合同時應作為不可競爭性費用。

市勞動保障部門會同建設行政部門根據施工現場工傷事故頻率和基金收支狀況，可進行繳費標準和繳費方式的調整。

四、建筑施工總承包企業在中標后，應持《中標通知書》（原件）及有效的工程預算書到工傷保險經辦機構辦理農民工工傷保險繳費手續，并憑工傷保險經辦機構出具的《農民工工傷保險參保證明》及相關資料到建設部門辦理合同備案手續。

五、總承包企業對農民工工傷保險工作全面負責,分包企業或勞務企業對農民工工傷保險工作負直接責任?？偝邪髽I未按規定代繳工傷保險費的,農民工發生工傷事故后一切待遇由總承包企業負責。

六、建筑行業農民工實行動態實名制管理。用人單位原則上應招用市建筑勞動力市場登記備案的相對固定農民工。用人單位負責匯總農民工人員基本信息，到工傷保險經辦機構辦理人員參保登記；農民工人員發生變動情況的，用人單位應及時辦理農民工人員增減變動手續。

因屬緊急情況臨時增加或調用農民工在48小時內發生工傷事故，但未能及時辦理人員參保登記的，由勞動保障部門、建設部門進行確認后，按參保職工處理。

七、農民工工傷保險參保期限以施工合同期限為準。

八、用人單位參加農民工工傷保險后，其參保農民工的工傷認定、勞動能力鑒定按工傷保險有關規定執行。用人單位或農民工個人均可向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

九、農民工工傷保險待遇實行一次性領取，具體標準按《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》規定執行。農民工本人工資以受傷上本市職工月平均工資為標準。

十、工傷保險經辦機構經審核，對符合下列條件的，應按《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》規定支付農民工工傷保險待遇：

（1）按時足額繳費并在參保有效期內；

（2）工傷事故發生在施工合同范圍內；

（3）及時辦理參保登記的農民工；

（4）工傷事故發生后24小時內（遇國家規定的節假日順延）及時上報的；

（5）有效時間內提交工傷認定申請的。

十一、工傷保險經辦機構經審核，對有下列情況之一的，不予支付農民工工傷保險待遇：

（1）未按時足額繳費或在參保有效期限外；

（2）超出施工合同范圍的工地發生工傷事故的；

（3）未按時辦理參保登記的農民工；

（4）工傷事故發生后未及時報告或未在規定時效內提交工傷認定申請的；

（5）總承包企業將工程（業務）轉包、違法分包給不具備法定資質或用工主體資格的組織及個人的。

十二、農民工發生事故后，用人單位應按《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《建筑工程安全生產管理條例》的要求，組織事故調查，提交事故調查報告并劃分事故責任。若工傷待遇超過《宜昌市城區農民工工傷保險暫行辦法》規定的最高標準，由事故責任單位按事故責任劃分比例分別承擔。

十三、市勞動保障部門對用人單位參加農民工工傷保險情況實施勞動監察，對未為農民工辦理工傷保險手續和繳納工傷保險費的用人單位，責令其限期整改，對不整改的用人單位依法進行查處。

十四、市建設部門要加強監督檢查，對不參加工傷保險的企業，不得辦理《安全生產許可證》，不得參加建設項目的投標。

十五、總工會、安全生產監督管理部門要加強對建筑農民工參加工傷保險的監督，督促農民工工傷保險權益得到落實。

十六、用人單位未給農民工繳納工傷保險費，或者未按規定的標準支付工傷保險待遇的，農民工可以向用人單位所在地的勞動保障監察機構舉報；農民工因工傷保險待遇與用人單位發生爭議的，可按規定向用人單位所在地的勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

十七、各縣市及夷陵區可結合當地實際，參照本意見制定具體規定。

十八、本實施意見從2007年10月1日起施行，國家有新規定的，按新規定執行。

第三篇：深圳市建筑施工企業農民工參加工傷保險試行辦法

關于印發《深圳市建筑施工企業農民工參加工傷保險試行辦法》的通知

各有關單位：

為進一步做好本市建筑施工企業農民工參加工傷保險工作，保障農民工的合法權益，根據國家勞動保障部、建設部頒布的《關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》（勞社部發〔2006〕44號）和廣東省勞動保障廳、建設廳頒布的《轉發勞動和社會保障部建設部關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》（粵勞社發〔2007〕10號）的規定，結合本市的實際，特制定《深圳市建筑施工企業農民工參加工傷保險試行辦法》，自發布之日起實施。

深圳市勞動和社會保障局

二○○九年二月十二日

深圳市建筑施工企業農民工參加工傷保險試行

辦法

第一條[目的和宗旨]

為進一步做好本市建筑施工企業農民工參加工傷保險工作，保障農民工的合法權益，根據國家、廣東省有關規定，結合本市的實際，制定本辦法。

第二條[適用范圍]

本市的建筑施工企業應按本辦法規定為本企業雇用的、從事建筑施工的農民工參加工傷保險。注冊地不在本市的建筑施工企業在本市承接施工工程，其員工未在注冊地參加工傷保險的，應參加本市的工傷保險。

第三條[主體界定] 本辦法所稱建筑施工企業，是指在本市行政區域范圍內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的建筑業企業，包括施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業。

本辦法所稱建筑施工企業農民工（以下簡稱農民工）是指在本市建筑施工企業務工的非本市戶籍非城鎮戶口人員。

具有城鎮戶口的建筑施工企業務工人員不適用本辦法的規定。

第四條[主管部門] 市勞動保障行政部門（以下簡稱市勞動保障部門）負責對本市建筑施工企業農民工參加工傷保險進行監督管理。

第五條[經辦部門] 市社會保險機構具體經辦建筑施工企業農民工的工傷保險業務。

第六條[資金列支]

農民工的工傷保險費是工程造價的組成部分，列入規費項目，單獨設項，?？顚Ｓ?。農民工個人不繳納工傷保險費。

第七條[參保方式] 工資高于本市上在崗職工月平均工資的農民工，建筑施工企業應按《工傷保險條例》的規定為其參加工傷保險,逐月繳費。工資低于本市上在崗職工月平均工資的農民工，建筑施工企業可選擇以工程項目一次性繳費形式或逐月繳費為其參加工傷保險。

第八條[一次性繳費方式] 以工程項目一次性繳費形式參保的，建設單位應將工傷保險費用作為專用款項在施工前一次性撥付給總承包企業，由總承包企業統一負責向工程項目所在地的市區社會保險機構辦理工傷保險參保手續。工程項目沒有總承包企業負責的，由建設單位代扣代繳工傷保險費。

第九條[一次性繳費的標準] 以工程項目一次性繳費形式參保的，按稅前工程造價的0.06%計取。工程項目追加工程造價的，應當按規定重新計算應繳納的工傷保險費，并補繳差額部分。

第十條[繳費封頂] 選擇對部分農民工實行按月繳費、部分農民工實行一次性繳費的建筑施工企業，整體繳費水平高于工程總造價的0.1%，按工程總造價的0.1%的標準繳納工傷保險費。

第十一條[已施工企業繳費標準]

本辦法實施前已施工而未竣工的工程項目，總承包單位或建設單位以工程項目一次性繳費形式參保的，按以下標準繳費：

應繳費額=工程總造價×0.06%×〔（合同工期總天數－已施工的工期天數）÷合同工期總天數〕。

第十二條[一次性繳費參保的工傷保險期限]

以工程項目一次性繳費形式參保的，工傷保險期限為建設工程開工之日至建設單位辦理完畢竣工驗收備案之日的時間；參保單位在建設工程開工后參保的，工傷保險期限的起始時間從參保之日起計算。建筑施工企業在工程項目中標之日起30日內辦理工傷保險一次性繳費參保的，其工傷保險期限從中標之日起計算。

第十三條[一次性繳費需提供的資料] 以工程項目一次性繳費形式參保的，總承包單位或建設單位辦理參保應提交以下資料：

（一）工程項目中標通知書（或工程交易單）；

（二）工程項目承包合同書；

（三）工程項目的農民工參保名冊；

（四）繳費的銀行帳號。

第十四條[一次性繳費形式參保的人員名單備案] 以工程項目一次性繳費形式參保的，工程項目施工人員發生變化的，各用人單位應及時攜帶用工證明材料向總承包企業和工程項目所在地的市、區社會保險機構報送人員變動名單備案。

未備案名單的農民工，在工程項目施工工地現場發生工傷事故或該農民工辦理平安卡的，其工傷保險待遇由市社會保險機構支付，其余未備案農民工的工傷保險待遇由用人單位支付。

第十五條[工傷認定及待遇享受] 農民工的工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付和爭議處理等，按國務院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》等規定執行。

以工程項目一次性繳費形式參保的農民工，在工程項目的工傷保險期限內發生工傷的，享受工傷保險待遇，按本市上在崗職工月平均工資為繳費工資核發工傷保險待遇。

第十六條[工傷保險責任主體]

按照《工傷保險條例》的規定應由用人單位支付的工傷保險待遇，由建筑施工企業中的用人單位支付。

建設單位、建筑施工企業將工程發包、分包或者轉包給未經工商登記不具備用工主體資格或者不具備相應資質條件的組織或者個人的，由具備用工主體資格的上級發包、分包或轉包單位承擔工傷保險責任。

第十七條[浮動費率機制] 市社會保險機構對建筑施工企業參保情況和發生工傷情況建立檔案予以登記。同一建筑施工企業承接新的工程項目再次辦理農民工工傷保險參保的，實行浮動費率，參照《深圳市工傷保險浮動費率管理暫行辦法》的有關規定執行。

第十八條[社會監督] 任何單位和個人對建筑施工企業有關工傷保險的違法行為，有權向勞動保障部門舉報、投訴。勞動保障部門對舉報、投訴應當及時調查，按照規定處理。

第十九條[專項培訓經費] 市勞動保障部門應在每年提取的工傷預防經費中安排專項資金，用于建筑施工企業農民工的安全教育培訓。該專項資金按照國家及本市有關規定統一管理使用。

第二十條[未參保的支付]

建筑施工企業未按規定繳交工傷保險費期間雇用的農民工發生工傷的，其工傷待遇及相關費用由用人單位按本市工傷保險的有關規定標準予以支付。

第二十一條 [瞞報工程項目總造價的處理]

建筑施工企業瞞報工程項目總造價的，按《工傷保險條例》關于瞞報工資總額的有關規定處理。

第二十二條 [監督和管理] 勞動保障部門負責對農民工參加工傷保險和待遇支付情況實施監察和管理。對未為農民工辦理工傷保險參保的單位，責令其限期改正，并依按《社會保險費征繳暫行條例》、《勞動保障監察條例》和《工傷保險條例》進行查處。

第二十三條[參保情況公示]

總承包企業或各施工企業完成農民工參保工作后，應當按照市勞動保障部門統一規定的樣式，制作農民工參加工傷保險公示標牌，并在工地的顯著位置予以公示。

第二十四條[實施時間]

本辦法自發布之日起實施，有效期5年。

第四篇：建筑企業農民工工傷保險

建筑企業農民工工傷保險

一、實施范圍

市區統籌范圍內從事建設項目施工的所有建筑企業及其農民工均列入參保范圍；交通、水利、園林等其他各類工程施工單位及其農民工參照執行。

所稱建筑企業，是指建筑施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業；所稱農民工，是指非本市戶籍、符合法定勞動年齡、離開農村居住地，與建筑企業建立勞動關系，參與房屋建筑、裝飾裝修、設備安裝以及市政工程施工等的從業人員。

二、繳費標準及基金管理

建筑企業農民工工傷保險費，根據工程項目類別確定征繳率: 1．房屋建筑工程按工程總造價的1‰確定；

2．裝飾裝修、市政工程、設備安裝工程按工程總造價的0.6‰確定。其中設備安裝工程總造價中含安裝設備款的，將總造價扣除設備款后，作為征繳工傷保險費的基數。

三、保險期限

建筑企業農民工享受工傷保險的期限，以《建設工程施工合同》中合同期限為基準，即自建筑工程開工之日起至合同竣工之日止。

四、待遇標準

建筑企業農民工工傷保險待遇原則上采取一次性支付的方式。除按規定結付工傷治療費用外，農民工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘或因工死亡的，其列入農民工工傷保險基金支付的一次性待遇包括：

1．被鑒定為五至十級傷殘的農民工：按傷殘等級支付一次性傷殘補助金和一次性工傷醫療補助金。

2．被鑒定為一至四級傷殘的農民工：按傷殘等級支付一次性傷殘補助金；傷殘津貼按工傷發生當年確定的標準，一次性支付至男60周歲、女55周歲，支付期限最短為5年，最長為20年；護理費按勞動能力鑒定后確定的標準，一次性支付至75周歲，支付期限最長為20年。

3．因工死亡的農民工：按規定支付一次性工亡補助金、喪葬補助金；經審核有供養親屬的，供養親屬撫恤金按批準時確定的標準，未成年人一次性支付至18周歲，成年人一次性支付至75周歲，支付期限最長為20年。

上述一次性工傷保險待遇結付后，農民工工傷保險關系同時終止。待遇計算中涉及本人工資的，按上年全市城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的60%執行，適用為每年7月1日至次年6月30日。

五、登記繳費

1．新開工建設項目的建筑施工承包企業應當在開工前，持建設項目《中標通知書》或經建設行政主管部門備案的《建設工程施工合同》（原件及復印件）、《社會保險登記證》、《蘇州市區建筑企業農民工工傷保險參保登記表》，到市區社保經辦機構工傷保險部門辦理農民工工傷保險參保登記手續。

2．承包企業持社保經辦機構工傷保險部門出具的《農民工工傷保險一次性繳費憑證》，到財務部門繳納農民工工傷保險費。

3．繳納金額到賬后，工傷保險部門提供《建筑企業農民工工傷保險參保證明》給承包企業。

六、待遇結付

1．建筑企業農民工因工作遭受事故傷害或者患職業病的，建筑企業應按規定在事故發生之日起30天內向市人力資源社會保障行政部門申報工傷，并提供經工程承包企業、監理單位和建設單位三方確認的《建筑企業農民工工傷認定申請表》；因建筑工程需要臨時增加或調用的農民工發生工傷事故的，應當在事故發生24小時內向市人力資源社會保障行政部門報告備案。

2．市人力資源社會保障行政部門在受理《建筑企業農民工工傷認定申請表》后，按照《工傷保險條例》規定的程序進行工傷認定。農民工經工傷認定，在傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，可按規定向市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定。3．建筑企業持《農民工工傷認定決定書》、《勞動能力鑒定結論通知書》或工亡證明（死亡醫學證明書原件及復印件）、門診病歷與出院小結（原件及復印件）、醫療費原始發票、住院費用明細清單、農民工居民身份證（原件及復印件），到社保經辦機構辦理農民工工傷保險待遇的一次性結付手續。社保經辦機構審核后，出具《農民工工傷保險待遇一次性支付憑證》。社保經辦機構將農民工一次性工傷保險待遇撥付至建筑企業開戶銀行賬號，由建筑企業發放給工傷農民工或工亡農民工供養親屬。

七、注意事項

1．承包企業應當在建設工程項目開工之日起10天內，向市人力資源社會保障行政部門申報《建筑企業農民工工傷保險參保職工花名冊》；施工工程中農民工數量發生變化的，應當及時申報農民工增減名冊。

2．建設單位憑《建筑企業農民工工傷保險參保證明》到建設行政主管部門辦理《建筑工程施工許可證》。

3．合同工期內不能竣工的工程，承包單位應當在合同竣工之日前到市人力資源社會保障行政部門辦理農民工工傷保險期限順延手續；同時追加預算的，還應當至社保經辦機構辦理補充繳納農民工工傷保險費手續

第五篇：蘇州市建筑企業農民工參加工傷保險暫行辦法

蘇州市建筑企業農民工參加工傷保險暫行辦法 [ 文號:蘇府〔2008〕7號[ 103 ]

根據《工傷保險條例》(國務院令第375號)、國務院《關于解決農民工問題的若干意見》（國辦發〔2006〕5號）和省勞動和社會保障廳、省建設廳、省建筑工程管理局《關于轉發勞動保障部、建設部<關于做好建筑企業農民工參加工傷保險有關工作的通知>的通知》（蘇社醫〔2007〕6號）精神，為切實保障因工遭受事故傷害的建筑企業農民工獲得醫療救治和經濟補償，保持社會和諧穩定，結合建筑企業特點，制定本暫行辦法。

第一條 凡在本市行政區域內從事建設項目施工的所有建筑企業，應當按照本辦法，為本企業農民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。同時，按照《建筑法》規定，為施工現場從事危險作業的農民工辦理意外傷害保險。

本辦法所稱建筑企業是指建筑施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業。本辦法所稱農民工是指包括非本市戶籍、符合法定勞動年齡、離開農村居住地，與建筑企業建立勞動關系，參與房屋建筑、裝飾裝修、設備安裝以及市政工程施工等的從業人員。

第二條 建筑企業農民工工傷保險費根據工程項目類別、工程總造價，暫按如下標準計取：房屋建筑工程＝工程總造價×1‰；裝飾裝修、市政工程、設備安裝工程＝工程總造價×0.6‰。

市勞動和社會保障局會同市建設局、財政局可以在本辦法實施后，根據工傷保險基金實際運行情況，按照“以支定收”的原則，對工傷保險基金征繳率適時提出浮動意見，報市政府同意后進行調整。

第三條 建筑企業農民工工傷保險費作為不可競爭的專用款項，在工程總預算造價中單獨列項，作為整個工程施工期間包括所有專業承包企業、勞務分包企業須繳納的工傷保險費，由建設單位在開工前一次性撥付給施工總承包企業或直接發包的承包企業（以下統稱“承包企業”），以建設項目和本企業的名稱將此專用款存入銀行賬戶。

第四條 新開工建設項目的承包企業應當在開工前，持建設項目《中標通知書》或經建設行政主管部門備案的《建設工程施工合同》的原件及復印件，到工程所在地工傷保險經辦機構辦理社會保險登記和農民工工傷保險參保繳費手續，取得《建筑企業農民工工傷保險參保證明》。

第五條 建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》時，應當提供《建筑企業農民工工傷保險參保證明》。

第六條 建筑企業農民工實行實名制管理。建筑企業應當在建設工程項目開工之日起10日內向勞動保障行政部門申報農民工名冊；施工過程中農民工數量發生變化的，應當及時向勞動保障行政部門申報農民工增減名冊。

第七條 建筑企業農民工工傷保險基金單獨核算管理。統籌地區勞動和社會保障局應當會同建設局、財政局根據工傷保險基金實際運行情況，按照“以支定收”的原則，對工傷保險基金征繳費率適時提出浮動意見，報市政府同意后進行調整。

第八條 建筑企業農民工享受工傷保險的期限以《建設工程施工合同》中合同期限為基準，即自建筑工程開工之日起至合同竣工之日止。合同工期內不能竣工的工程，承包單位在合同竣工之日前到勞動保障行政部門辦理工傷保險期限順延手續。若合同工期延長，同時追加預算的，工傷保險經辦機構應當同時補充征繳工傷保險費。

第九條 建筑企業負責農民工工傷申報工作。建筑企業農民工因工作遭受事故傷害或者患職業病時，建筑企業應當采取積極措施及時救治，并按規定自事故發生之日起30天內向勞動保障行政部門申報工傷，因建筑工程需要臨時增加或調用的農民工發生工傷事故的，應當在事故發生24小時內向參保地勞動保障行政部門報告備案。

第十條 建筑企業在申報農民工工傷時，應當同時提供經工程承包企業、監理單位和建設單位三方確認的《建筑企業農民工工傷認定申請表》；勞動保障行政部門在受理申請后，按照《工傷保險條例》規定的程序進行工傷認定；農民工經工傷認定，在傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，可按規定向市勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，勞動能力鑒定委員會應當按規定程序及時做出勞動能力鑒定結論。

第十一條 參加工傷保險的建筑企業農民工在受到工傷事故傷害后，可以按照《工傷保險條例》規定享受工傷保險待遇。由于建筑企業變動性大，為確保其利益，農民工工傷保險待遇原則上采取一次性支付的方式。

（一）被鑒定為五至十級傷殘的農民工，由工傷保險基金按規定報銷工傷治療費用，并按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。用人單位按《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》第二十四條規定一次性支付工傷醫療補助金和一次性就業補助金，同時終止工傷保險關系。

（二）被鑒定為一至四級傷殘的農民工，由工傷保險基金按規定報銷工傷治療費用；因工死亡農民工的供養親屬，可自主選擇一次性享受定期工傷保險待遇。自愿選擇一次性享受定期工傷待遇的，與用人單位簽訂協議，解除、終止勞動關系，終止工傷保險關系。工傷保險經辦機構按以下標準一次性支付給建筑企業，由建筑企業發放給工傷農民工或工亡農民工供養親屬。

1.傷殘津貼按工傷發生當年的待遇標準一次性支付至男60周歲、女55周歲，最低不得低于5年，最長為20年。

2.護理費按勞動能力鑒定后的護理費標準一次性支付至75周歲，最長為20年。

3.供養親屬撫恤金按未成年子女一次性支付至18周歲；配偶、完全喪失勞動能力的成年子女和父母一次性支付至75周歲，最長為20年。

（三）工傷農民工的一次性工傷待遇，原則上應當在勞動能力鑒定結論做出后的3個月內按以上標準結付，工傷保險待遇涉及農民工本人工資的，按同期統籌地區職工平均工資的60%執行。

第十二條 農民工工傷保險待遇中按規定應當由工傷保險基金結付的部分，由建筑企業持《農民工工傷認定決定書》、《勞動能力鑒定結論通知書》或工亡證明（死亡醫學證明書原件和復印件）、門診病歷與出院小結（原件和復印件）、醫療費原始發票、住院費用明細清單、身份證（原件和復印件），到工傷保險經辦機構辦理工傷保險待遇的申領手續。

第十三條 建筑施工企業應當按照本辦法為所有農民工辦理工傷保險參保手續，并在《農民工維權告知牌》上標明參保項目、參保日期和投訴、舉報的渠道等?！掇r民工維權告知牌》應設置在工地現場的顯要位置，接受包括農民工在內的有關各方的監督和檢查。

第十四條 各級勞動保障、建設行政主管部門應當依法加強對建筑企業的管理,督促建筑企業參加工傷保險，對未按規定參加工傷保險的建筑企業，責令其限期參保，并依法查處。

第十五條 建筑企業未按規定為農民工辦理工傷保險參保手續的，農民工可以到工程所在地的勞動保障行政主管部門、建設行政主管部門舉報。建設行政主管部門應當將未按規定為農民工辦理工傷保險參保手續的建筑企業，列入不誠信企業名單。

第十六條 建筑企業應當加強安全生產宣傳和上崗培訓，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，執行安全衛生標準和規程，積極預防工傷事故的發生，切實保障農民工合法權益。

第十七條 積極探索建立工傷預防機制，各地可以從工傷保險基金中提取5%，作為工傷預防資金，主要用于：

（一）安全施工和工傷保險宣傳教育；

（二）農民工工傷預防的培訓；

（三）當年工傷保險基金收不抵支時，予以調劑使用。

工傷預防資金列入統籌地區同級財政專戶管理，專款專用，按不低于中國人民銀行規定的同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，利息并入基金。

第十八條 預防資金的使用每年由統籌地區勞動保障、建設行政部門編制使用預算方案，報同級人民政府備案后規范使用。

第十九條 本市交通、水利、園林等其他各類工程施工單位應當參照本辦法為本企業農民工辦理參保登記和繳費手續，各相關行政主管部門要切實加強督促指導，以切實維護農民工的合法權益。

第二十條 本辦法自2008年2月1日起實施。