第一篇：人口和計劃生育季度服務評估2

阿湖鎮2012年第二季度綜合服務分析

第二季度綜合服務工作已全面結束，現已進入掃尾階段。4月18日在鎮計生服務中心召開了第二季度綜合服務專題會議，要求各村不斷加大綜合服務工作力度，采取得力措施，加快工作進度，提高工作質量，在規定時間范圍內完成鎮黨委、政府下達的綜合服務各項任務。根據第二季度綜合服務各項指標完成情況，現分析如下：

一、基本情況：

1、本次參加綜合服務的登記服務對象5339人，到目前全鎮各村共有尾欠351人，其中老尾欠152人，新尾欠199人，其中未育戶21人，一孩戶161人，二孩未扎戶16人，扎未滿一年1人。其中外出躲避15人，外出務工278人，臨時外出45人，其他13人。

2、尾欠較多的村主要分布在：阿湖、黑埠、林頭、雙池等四個村。

3、本次季查服務共查出各種問題270例，其中應放環59例，應結扎42例，應流產4例，截止到現在共落實放環138例，結扎124例，流產57例。

二、工作措施

一是加強組織領導。鎮里成立了黨委委員為組長的集中服務活動領導小組。把全鎮在編駐村干部和“村主干”分成六個服務工作組，將任務量化到組，細化到人，要求六個服務工作組，對在家的已婚育齡婦女要一個不漏地作好孕檢，對應落實避孕節育措施的對象要及時落實。對外出的已婚育齡婦女，在設法摸清外出地址和聯絡方式的基礎上，與外出地充分溝通，搞好協作，落實好各項計生管理措施。為確保工作責任到位，鎮成立了督查組，定時對各服務工作組的工作情況進行督查。

二是全面摸清底子。開展已婚育齡婦女大清查，全面摸清已婚育齡婦女及其生育、節育的底子，掌握第一手資料，做到情況清，底子明，為抓好各項工作落實打下良好的基礎。

三是強化宣傳教育。利用橫幅、標語、黑板報、宣傳車、廣播電視媒體等方式，加大對計劃生育法律法規和政策的宣傳力度，營造濃厚的工作氛圍。全鎮共書寫臨時標語600余條、永久性標語40余條，懸掛橫幅6條，出動宣傳車30余次。同時，我鎮還安排了30個高音喇叭，每天宣傳計生政策和法律法規。

四是硬化獎懲措施。為加強鎮、村干部工作責任心，形成干部主動想

問題、抓工作的格局，在活動期間，鎮黨委、政府對六個服務工作組結扎、上環、流產、引產“四大手術”任務完成情況，每周進行一次督查，加大獎懲力度，對于不按時到崗到位、工作不作為的鎮駐村干部，實行停薪處理；對于不配合、不支持鎮干部開展計生工作的村干部，一律實行停職，情節嚴重或造成嚴重后果的一律免職。

三、存在問題：

1、村組干部工作責任心不強，畏難情緒尤為突出。計劃生育工作中出現的難點問題，沒有得到及時解決，嚴重影響了我鎮計劃生育工作的開展。

2、村服務對象底數不清。從今年第一季度村居參查和平時掌握的情況分析。主要體現在村清理不到位；（2）私婚私育現象比較嚴重。（3）部分村對特殊人群、流動人口管理不到位。以上情況是造成我鎮服務對象底數不清的主要原因，也是困擾我鎮計劃生育工作上水平的重要因素。

3、季度查內涵質量不高。本次季度查出的各種問題較少。

4、各村針對老尾欠沒有制定出切實有效的治理措施，致使老尾欠數量居高不下，新尾欠數理持續增加。外跑勢頭有增無減。

5、當前四項手術的核心是絕育手術落實，在抓好絕育手術落實的同時，要抓好流引、放環、社會撫養費征收。既然安排三村一組，就要發揮活動小組的作用，不能各自為戰。在整體活動上有的村還沒有充分認識到小組集中的作用，有的村到目前為止還沒有找到突破口。要以小組活動和分散做工作相結合，先易后難，逐步推進。

計劃生育工作是非常敏感的工作，牽扯到千家萬戶，在開展工作中要盡可能做到一碗水端平，不分親近遠疏，先從村組干部及其親屬入手，只有這樣才能服眾，才能更順利開展工作。

四、措施落實：

1、根據當天尾欠較多的實際情況，鎮黨委、政府于4月21日再次召開了各村書記、專干、婦聯主任及村組所有干部掃尾會議，會上要求各村、居要高度重視掃尾工作，認真排查、分析尾欠原因，找出問題所在，制定有效措施，要克服畏難情緒，力爭后勁局面有明顯改觀。

2、加大轄區清理力度，今年5月份對全鎮開展轄區清理工作，對漏登漏管人員及時納入管理。

3、針對老尾欠制定切實有效的治理措施，把老尾欠數量壓縮到最小化。

4、實行黨政領導負責制，村支部書記負全責，各村要結合實際，明確任務，明確責任，明確時間要求，明確獎懲措施，并嚴格予以兌現，確保

掃尾工作順利完成。抓住清明節外出人員返鄉掃墓的有利時機，村全體干部全部動員起來，加大力度，入門到戶，督促尾欠到位檢查。計生辦人員要切實做好聯系點的作用，配合村共同落實尾欠掃尾工作。

五、下步工作打算：

1、加強工作調度，加快工作節奏。堅持一天一通報，三天一調度，每星期一次排名。每周一在全鎮大點名會上，計生辦把各村尾欠情況人手一份發至三套班子成員及各村書記專干手中，逐單位進行調度。對工作進度緩慢，問題嚴重的村，鎮黨委政府將派出工作組，重點解剖，直至后進轉化工作順利完成。

2、對現有尾欠特別是外出失控人員將列表排查其所有的直系親屬情況，針對不同人員采取不同的措施，在不違反大原則的情況下，進一步加大工作力度，加強部門齊抓共管，扼制外出失控不斷增加的現象。對近期計劃外生育人員也將進行全面細致地調查，掌握其計劃外生育原因，為下步工作提供相應對策，從而不斷堵塞工作中的漏洞。

3、對外出務工人員寄回查檢證明的，鎮計生辦安排專人進行把關，對于不正規的證明，嚴格要求其到位婦檢，以杜絕一些群眾鉆政策的空子，達到超生的目的。

4、加大工作獎懲力度。鎮黨委政府將嚴格按照第二次綜合服務工作要求，獎罰分明，達到激勵先進、鞭策后進的實效。

二0一二年六月二十七日

第二篇：人口與計劃生育目標管理評估辦法

xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理評估辦法

為了加強駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育工作，根據《xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，特制定此評估辦法。

一、責任狀總分值為分，上不封頂，下不保底

二、具體目標分值設置如下：、有計劃生育領導組織（）分，沒有不得分；、有專（兼）職人員負責計劃生育工作（）分，沒有不得分；、計劃生育工作實行目標管理（）分，否則酌情減分；、對在職人員、停薪留職人員、下崗人員、放長假人員、合同工、臨時工等有健全的計劃生育管理制度（）分，每少一項減分；、掌握本單位人員計劃生育情況（）分，情況不清的否則酌情減分；；、本單位人員避孕情況底數清、情況明（）分，否則否則酌情減分；；、按季統一到辦事處領取藥具并做到定人、定量、定期發放（）分，否則酌情減分；、每半年組織本單位育齡職工學習一次人口理論及計劃生育知識，并有記載（）分，每少一次減分，無記載不得分；、按政策要求兌現獨生子女待遇（）分，每有一人不兌現減分；、接受區級以上計劃生育檢查的，依據檢查情況的好壞，每次加減－分。

三、獎懲

對各類指標均達到要求，基礎管理好且考核位次居前五名的單位，由街道授予“人口與計劃生育工作先進單位”稱號；對總分未達到分的，或出現計劃外生育，或工作嚴重失誤的，建議有關部門實行“一票否決”。

第三篇：人口和計劃生育

人口和計劃生育“三基本”建設調查問卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計劃生育基本情況

總戶數戶，總人口：人。有已婚育齡婦女人。其中，無孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環人，未上環人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加婦檢對象姓名：

現持生育證（冊）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊人（分別對象姓名：），二孩生育證人（分別對象姓名：）。獨生子女戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：），二女結扎戶戶（今年新增戶）（分別對象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內人，政策外人）。其中，政策內一孩人（分別對象姓名：），政策外一孩人（分別對象姓名：），已上環人，未上環人（分別對象姓名：）；政策內二孩人（分別對象姓名：），政策外二孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）；政策內多孩人（分別對象姓名：），政策外多孩人（分別對象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對象姓名：）。

三、流動人口情況

流動成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第四篇：關于進一步加強人口和計劃生育管理服務工作

進一步加強

人口和計劃生育管理服務工作

為深入貫徹中共中央國務院《關于加強人口和計劃生育工作穩定低生育水平的決定》精神，根據《流動人口計劃生育工作條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》規定及流動人口“屬地化管理、綜合管理、依法管理、信息管理和市民化服務”的要求,結合江州區工作實際,現將進一步加強江州區城區全員（流動）人口管理服務的具體要求通知如下:

一、各單位要明確職責,將全員（流動）人口計劃生育管理服務工作納入本單位重要議事日程,與本單位工作統一安排。各單位之間要形成密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共享的流動人口計劃生育管理和服務新局面,共同做好全員（流動）人口計劃生育管理與服務工作。尤其是公安、工商、稅務、勞動保障、衛生、住建、房產管理等有關部門要切實履行職責、圍繞辦證、租房、用工等環節，在現居住地形成有效的管理和服務網絡。

二、建立員工計劃生育管理檔案。各單位用工管理，實行全員計劃生育管理。一是要選定一名專（兼）職人員負責本單位的計生管理工作，并把姓名、職務、聯系電話報江州區人口與計劃生育領導小組（設在江州區人口計生局）

備案。計生工作人員負責做好本單位的計生管理工作，定期與江州區城市流動人口計劃生育服務所溝通聯系，積極配合做好單位員工的計劃生育管理和服務。二是要做好全員（流動）人口（包括戶口掛靠人員）的信息采集，建立計生信息檔案，按照“人來登記，人走注銷”的管理模式，將本單位的全員（流動）人口信息納入登記，并于每季度最后一個月的25日前將新增的個案信息上報江州區城市流動人口計劃生育服務所。三是要配合計生部門做好本轄區內育齡婦女的《流動人口婚育證明》或《服務手冊》、《二孩生育證》等證件的登記驗證、懷孕生育備案、落實節育措施、孕情檢查等管理服務工作并督促。四是要依法落實法律、法規和規章規定的各項流動人口計劃生育獎勵與優待。

三、實行分類分層管理。將流動人口納入常住人口同管理、同服務、同考核，按照流動人口職業、住所、流入時間和流動性的不同，實行分類管理。對居住時間較長且有固定住所和穩定經濟來源，已經融入當地社會的流動人員，進行正常管理。對情況暫時未查清，從事一些特殊職業和集體暫住的流動人員，按照“誰用工、誰管理、誰出租、誰負責”和以房管人的原則，重點抓好企業法人、出租房業主的管理，落實管理責任，堅持“人來登記，人走注銷”。用人單位、房屋出租戶未履行管理職責，造成外來人員違法生育的要依法追究其責任。

四、各單位要對所轄區域內出租房屋（包括下屬單位）的流動人口進行管理，督促房屋出租戶主做好承租戶的信息登記工作,督促物業管理負責做好小區內的流動人口計劃生育工作。負責對流入人口進行查驗《流動人口婚育證明》，對未持有效婚育證明的請督促其回戶籍地辦理，并且對流動人口個案信息登記建檔。按現居住地管理為主的要求，并于每季度最后一個月的25日前把新增流動人口個案發送到江州區城市流動人口計劃生育服務所郵箱，確保本單位干部職工或戶口掛靠在本單位的無業居民及轄區內流動人口無違法生育現象發生。

五、做好孕情通報制度，綜合治理出生人口性別比偏高問題。積極配合江州區城市流動人口計生服務所抓好孕情跟蹤管理，年內本單位干部職工或流動人口持有《計劃生育服務手冊》、《二孩生育證》懷孕的要派專人負責建立孕情跟蹤管理檔案，發現中途胎兒不見，要及時向江州區城市流動人口計劃生育服務所通報。建立舉報制度，開通舉報電話，設立舉報信箱，充分發揮社會監督、群眾監督、媒體監督的作用。確保政策外懷孕行為早發現、早核實、早處置，有效地杜絕流動人口違法生育行為的發生。

六、加強避孕節育管理工作。做好計劃生育宣傳教育、避孕節育服務等經常性工作，及時了解本單位職工及所轄區域內出租房屋（包括下屬單位）的流動人口已婚育齡人群的避孕節育情況，對未落實節育措施的對象進行批評教育，督促其及時落實節育措施。并組織安排本單位及轄區流入人口已婚育齡婦女年內參加婦檢及生殖保健檢查各一次，參檢率達95%以上。

七、其他要求。2012年是廣西全員（流動）人口信息基礎建設年，信息錄入準確率必須達到95%以上，尤其是全員（流動）人口身份證號碼的錄入必須達到100%。為此，希望各單位根據《江州區全員（流動）人口信息采集登記表》表格要求，做好信息采集和填錄，務必于2012年8月20日前以電子表格方式發送到江州區城市流動人口計劃生育服務所郵箱。請各有關單位主要領導負責督促本單位及下屬單位做好此項工作，江州區人口與計劃生育領導小組將工作完成質量作為2012年江州區人口和計劃生育目標管理達標的重要依據，對于工作不完成或完成質量差的單位視為自動放棄2012年人口和計劃生育目標管理考核。

第五篇：人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法（模版）

關于印發《XX縣人口和計劃生育目標管理

責任制考核評估辦法》的通知

各鄉（鎮）、縣直各單位人口和計劃生育工作領導小組：

經縣人口和計劃生育工作領導小組研究同意，現將《XX縣人口和計劃生育目標管理責任制考核評估辦法》印發給你們，望認真遵照執行。

XX縣人口和計劃生育領導小組辦公室

二○一一年二月二十一日

XX縣人口和計劃生育目標管理責任制

考核評估辦法

為適應穩定低生育水平、統籌解決人口問題的新形勢，發揮目標考核的激勵和導向作用，根據《河南省人口和計劃生育目標管理責任制考核評估及分類獎懲辦法》，特制訂我縣人口和計劃生育目標責任制考核評估及分類獎懲辦法。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制，精簡考核內容，減少考核層次，突出考核重點，建

立“責任明確、指標精簡、層次適當、方法科學、方便基層”的目標考核新機制，提高考核的公信度，保證考核結果公開、公平、公正，引導各級在確保人口計劃上抓落實，在經常性工作上下功夫，在難點工作上求突破，在重點工作上搞創新，在求真務實中上水平，統籌解決人口問題，為我縣創造良好人口環境。

二、考核原則

（一）實行平時調查與年終考核相結合的方法。評估結果以平時工作為主，年終考核、“三到位”工作綜合評估。

（二）考核實行千分制。人口目標完成情況以平時監控調查和年終考核統計數據綜合測算；“三到位”重點工作情況依據當月工作進展情況，每季度評比一次，年終總評。

（三）考核與指導工作相結合。縣人口計生委深入被考核單位認真開展調研、督導并及時反饋其工作情況。綜合工作情況和監控調查結果分季度反饋，對被查單位提出有針對性的意見和建議，促進工作平衡發展，提升管理服務水平。

三、評估對象

各鄉（鎮）、縣直各單位人口和計劃生育責任目標完成情況；相關職能部門紀委（監察局）、組織部、宣傳部、財政局、公安局、法院、工商局、衛生局、民政局、藥監局等有關人口和計劃生育工作領導小組成員單位履行人口和計劃生育工作職責情況。

四、評估內容

（一）“三到位”工作

1、黨政領導責任落實情況

2、相關部門履行人口和計劃生育工作職責情況

3、計劃生育人均事業費投入情況

4、人口和計劃生育基礎工作情況

5、政風行風評議情況

（二）工作指標完成情況

1、人口出生率

2、統計準確率

3、符合政策生育率

4、出生人口性別比

5、避孕措施落實率

6、避孕措施及時率

7、獎勵優惠政策落實率

8、社會撫養費征收到位率

9、流動人口管理率

其中人口出生率作為“一票否決”指標

（三）重點工作開展情況

重點工作指市縣人口和計生部門當年重點安排布署的單項業務工作。

（四）縣直單位工作情況

對縣委、縣政府簽訂計劃生育責任目標的行政、企事業單位的計劃生育目標執行情況進行考核評估；對相關部門落實職責的情況進行考核評估。

五、考核評估辦法與分值設置

（一）考核評估辦法

強化分線分類考核評估。在縣委、縣政府的領導下，對黨政

領導相關部門分別進行評估考核，建立和完善各項考核評估工作制度。一是經常性的監控調查分析制度。縣人口計生委要對全縣各鄉（鎮）人口和計劃生育工作情況進行監控，監控情況及時分析并反饋到各單位。二是對單項工作的評估和項目評估，在縣人口計劃生育領導小組的指導下由人口計生委統一組織集中評估。采取年終調查與平時調研相結合的辦法，改進調查方法，減輕基層負擔。三是建立考核評估公示制度。考核評估的結果定期以適當形式每季度向各被考核單位進行公布，接受社會監督。

（二）分值設置

全年工作成績實行千分制，其中“三到位”工作300分，業務工作評估及目標考核700分，分值設置如下：

1、“三到位”工作（黨政領導落實責任、相關部門履行職責、財政投入到位情況和人口計生基礎工作、社會撫養費征管用、職業化隊伍建設等）（300分）

（1）財政投入及社會撫養費征管用（200分）。

（2）黨政領導落實責任、相關部門履行職責、計劃生育職業化隊伍工作開展情況（100分）。

2、目標抽樣調查、平時業務工作評詁（700分）

（1）平時業務工作評估（500分）

①各項計劃生育工作指標抽樣調研（150分）

②重點工作及鄉所、村室建設等經常性業務工作（200分）③康檢制度落實情況及四術完成情況（100分）。

④育齡婦女管理、數據庫完善準確情況（50分）

（2）年終考核（200分）

六、增分、扣分

（一）市人口計生委召開單項工作現場會加5分，在縣人口計生工作會議上介紹經驗的加2分，書面介紹經驗的加1分；以市委、市政府或市人口和計劃生育領導小組名義召開的工作現場會加10分。

（二）單項工作有創新，受到國家表彰的加10分；受到市委、市政府表彰的加7分；受到市人口計生委表彰的加3分。

（三）在國家、省、市調研、暗訪、走訪、座談等方式中，工作得到肯定，為全縣計劃生育工作爭得榮譽的加10分。

（四）在國家、省、市調研、暗訪、走訪、座談等方式中，工作有漏洞，影響全縣人口計生工作形象的，扣50分。

（五）平時監控調查中，有政策外出生并查實屬生育前收取社會撫養費的，每一例從該鄉（鎮）年終總分中扣20分；漏管一名已婚育齡婦女扣5分；查實一例政策內出生漏報的扣5分；對持證無原因引流產對象每例扣3分。

七、分類辦法

2010年人口計生工作依據平時考核和年終考核結果對鄉（鎮）、縣直各單位進行綜合考核評估，并參照市定工作標準，對各鄉（鎮）、縣直各單位進行分類和排序;依據樣本點工作指標完成情況對全縣所有職業化管理服務中隊進行分類管理。縣人口計生委的每次調研和監控調查均計入樣本點所在服務中隊、鄉（鎮）、單位的成績。全年對所有服務中隊監控，依據監控結果全縣綜合排隊。

未實行人口和計劃生育專業化管理的鄉（鎮），降低一個類

別。

因人口和計劃生育工作出現問題被國家、省主流新聞媒體曝光經查證屬實的，或受到市級以上考核通報批評的視其情節給予降類或否決。

八、考核評估總體要求

（一）切實加強領導，充分認識人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要性，在縣委、縣政府的領導下，由縣人口和計劃生育領導小組認真制定方案，精心組織實施，確保考核質量客觀公正。

（二）堅持求真務實，弘揚正氣，考核透明，陽光操作，客觀公正。考核過程要主動接受社會監督，考核結果向社會公示，通過考核，激發基層盡快建立新的工作機制，進一步抓緊抓好人口計生工作。

（三）嚴肅考核紀律。嚴格執行黨風廉政建設的有關規定，加強監督監察，嚴防在考核工作中應付考核和弄虛作假等不正之風的發生，樹立人口計生部門的良好形象，穩定我縣的低生育水平。