第一篇：人口與計劃生育工作中期評估結果報告

“十五”人口與計劃生育工作中期評估結果

報 告

一、黨政領導責任制和綜合治理職責落實情況

（一）各級黨委、政府繼續重視計生工作，著力抓重點、攻難點，取得一定成效

2001年以來，我市各級黨政領導對新形勢下計生工作的艱巨性、長期性、復雜性有了更為清醒的認識，狠抓計劃生育目標管理責任制的落實，認真組織開展計劃生育爭創活動，著力解決人財物等難點問題，取得了一定的成效。

1、層層落實計劃生育目標管理責任制。市委、市政府在每年“兩會”期間，都專題召開由各縣（市、區）黨政主要領導參加的計劃生育工作座談會，研究部署計劃生育工作。根據省里下達的指標和要求，市政府與縣（市、區）政府簽訂了“十五”計劃生育目標管理責任書，下發了《關于“十五”期間對縣（市）區實行人口與計劃生育目標管理責任制的意見》，把實現爭創計劃生育示范縣（市、區），完成省市下達各項指標列入其中，嚴格實行目標管理。市委常委會每年聽取一次計劃生育工作情況匯報。每年年初，市分管領導帶隊，對各縣（市、區）黨政領導計劃生育工作責任制落實情況、各部門計劃生育綜合治理職責履行情況進行一次檢查考核。

2、切實開展計劃生育爭先創優活動。根據“蘇中率先崛起”的戰略部署，市委、市政府提出計生工作要走在蘇中前列，7個縣（市、區）都要通過努力，在“十五”期末創成計劃生育示范縣（市、區）。圍繞這一目標，我市一方面分解爭創任務，層層組織開展“爭做新時期最可愛的人”、“爭創群眾滿意的計劃生育服務站”、計劃生育合格村（示范村）、計劃生育紅旗鄉鎮等爭創活動，形成爭創體系；另一方面突出爭創重點，緊扣服務主題，從服務能力建設、系列服務工程的深入實施、法治服務體制的完善等方面向爭創指標努力，組織各方面力量，實施計劃生育綜合服務，在服務過程中實現管理的目的，達到爭創的要求。

3、著力解決經費投入、人員配備等難點問題。市、縣、鄉三級財政都努力保障計劃生育工作所必要的各項經費，在同等條件下，給予優先照顧或特別關照。市財政投入計生事業的經費逐年增加，并優先將計生部門作為財政預算改革單位，加大經費保障力度。全市沒有發生因經費不到位導致群眾計生權益無法維護或計生工作不能開展的嚴重問題。近兩年來，市委、市政府一方面充實加強市計生委、市計生協會的領導力量；另一方面十分重視縣、鄉、村計生隊伍建設，在機構改革、稅費改革過程中，充實加強計生部門的工作力量，嚴格按省要求配備到位。

（二）各相關部門恪盡職守，依法管理，人口與計劃生育綜合治理機制有效運轉

在市人口與計劃生育領導小組統一組織下，市各有關單位認真履行本部門的計劃生育綜合治理職責，堅持資源共享，優勢互補，管理與服務并重，計生工作與本職工作互通。不僅有效地運行了齊抓共管的機制，而且很好地解決了計生工作與各部門工作有機結合的問題。

1、將履行人口與計劃生育綜合治理職責有效地融入各部門的本職工作。在考核和互利的雙重推動下，我市各部門近兩年對綜合治理人口問題都有了更加深刻的認識，落實的主動性和自覺性不斷提高。普遍做到了年初有部署，平時有檢查，年終有考核；有分管領導問事，有職能處室管事，有經濟條件辦事。市公安局、工商局、交通局、衛生局等單位每年年初都與下屬單位專門簽訂計劃生育管理責任書，層層分解計劃生育綜合治理目標任務。

2、將依法治育融入依法治市的框架。人口與計劃生育法律法規頒布前后和實施期間，市人口領導小組組織在全市深入開展了計劃生育法制宣傳月活動。相關部門抓住機遇，合力推動計劃生育管理和服務行為的法治化。市司法局把計劃生育“一法三規及省條例”作為“四五”普法的重點之一，做到在培訓計劃、學法手冊中有體現，在送法下鄉、12348專線咨詢、普法考核時有內容；指導市計生協會成立計劃生育法律援助站。市委農工辦、市財政局在財政預算和上級轉移支付中安排必要的計劃生育經費，力保法定的免費服務資金基本到位，并加強監管，確保專款專用。以各部門力量為依托，以學法、用法、執法為主題的依法治育體制在我市已初步形成。

3、將生育文化建設融入文化**的建設體系。相關部門堅持把生育文化看成文化**必不可少的一個組成部分。宣傳、黨校、廣電、教育、報社等部門對培育和形成新時期文明進步的生育文化傾注了極大熱情。市委宣傳部將人口與計劃生育作為文明城市創建、“兩大教育工程”和“三下鄉”活動的重要內容，不僅抓部署、抓落實，而且有考核、有表彰；組織相關部門在真州鎮濱江村、虎豹集團、錦旺社區和梅嶺中學開展了婚育新風進村組、進企業、進社區、進學校活動，召開了現場會。市廣播電視局、日報社充分發揮輿論宣傳作用，全年刊播計劃生育新聞450多件次，此外還配合計劃生育法制教育開展了一系列集中性宣傳報道，在《**日報〃星期三》專刊開設了“婚育家庭”專版。市教育局配合市計生委實施了“三位一體”青少年生殖健康教育項目。目前，干部群眾關注人口素質和結構，重視優生優育和生殖保健，支持新形勢下的計生工作，已經形成氛圍，文明進步的生育文化正在逐步成為全社會的主流風尚。

4、將計劃生育服務融入社會服務的范疇。相關部門齊心協力，為實行了計劃生育的群眾提供避孕節育、優生優育和生殖保健技術服務，提供生產、生活、生育相關的政策服務、信息服務。市衛生、計生兩大系統緊密合作，發揮各自優勢，成立生殖健康服務中心，開展計劃生育技術服務系列工程。市工商、藥監等部門加強對計劃生育藥具市場的監管，支持計生部門為育齡群眾提供優質廉價的藥具服務。市民政、農工、農林等部門大力開展對計劃生育困難家庭的幫扶活動，或納入低保對象，或幫助改造危房，或出臺優惠政策，或送錢送物上門，充分體現了黨和政府對計劃生育弱勢群體的關心。市交通、工商、經委等系統都把流動人口納入本地計劃生育服務之中，為他們提供必要的計劃生育宣傳、技術和政策服務；市勞動部門、工會、婦聯把下崗女工作為重點服務對象，落實她們的計劃生育合法權益，幫助她們實現再就業。中國人壽保險公司利用基層計生工作網絡推行與計劃生育相關的保險。

5、將計劃生育基礎建設融入公共基礎建設之中。市計委和廣電、電信部門將計生系統的信息化建設納入全市的信息化建設之中，幫助建成了計生系統局域網，開通了**生殖健康網站和**人口網。市公安、民政、衛生和統計部門定期與計生部門互通相關的人口和計劃生育信息。市民政局在社區建設中高度重視計生工作，落實了機構、人員和經費，明確了工作職責。市農工辦在村組建設中重視配齊村、組計生工作專兼職隊伍，加強了計生協會建設。

二、計生工作進展情況

進入“十五”以后，全市各級計生部門圍繞“為社會經濟發展創造良好的人口環境，為人民群眾提供良好的避孕節育和生殖保健服務”這一目標，以爭創計劃生育示范縣（市、區）為抓手，重點做了五個方面的工作，即：基礎建設、依法治育、技術服務、社會合作、項目促進。

1、抓基礎建設，提升管理和服務能力。主要是鞏固和完善五個基礎。第一是責任基礎。層層明確爭創計劃生育示范縣（市、區）、計劃生育紅旗鄉（鎮）、計劃生育合格村（居）、群眾滿意的計劃生育服務站和爭做新時期最可愛的人的目標、責任，組織全系統干部職工各盡其職，服務爭創。同時，突出以服務為主題，堅持以服務保爭創，以爭創促服務，形成了“抱成一團抓爭創，扎扎實實搞服務”的良性機制。第二是村級基礎。以完善村級工作網絡，規范村級工作過程為主要內容，開展合格村、示范村建設活動。指導寶應、高郵、江都等地將村級計生工作規范為以定期上門提供系列服務為主題的“十上門”、“八進戶”等模式，富有成效。第三是社區基礎。抓住城區區劃調整和社區建設的契機，全面啟動了以實現屬地管理為主的城市社區計劃生育工作改革。在理順體制的基礎上，建立并完善了城市社區計劃生育工作的組織體系、責任體系、信息傳輸體系、社會協作體系和宣傳服務體系。目前市區的80個社區居委會基本做到了人員、機構和經費三落實。四個縣（市）城區的88個社區居委會都配備了1-2名專職的計劃生育工作者。以計劃生育目標管理責任書、社區與駐地單位計劃生育雙向服務協議書、計劃生育居民公約為載體的社區計生工作責任得到明確。與民政、衛生、公安等部門共同發文對相關信息資源的采集和共享進行了規范。以計生協會為主體的社區計生工作志愿者隊伍初具規模。相當一部分社區落實了以駐區醫療點為載體的社區計生服務機構。第四是組織基礎。通過爭取各級黨委、政府的重視，對市、縣、鄉、村四級計生工作網絡逐步進行了完善。一批有文化、會服務、善于協調方方面面關系的同志被充實到計生領導或管理崗位；通過向社會招聘，向衛生部門聘任等方式，基本配齊了縣、鄉兩級衛技人員，初步滿足了服務站以及中心服務站對衛技人員數量的要求。堅持分層、分類開展計劃生育業務培訓，各級基層計生干部的法治素質、管理能力、服務水平，在整體上都有所提高。努力以行風帶作風，以典型帶隊伍，加強學習型、服務型機關建設，市計生委在2001年萬人評議行風活動中名列第7位，2002年躍居政府口第3位；江都、寶應、高郵的行風建設也都取得了非常好的成績。通過爭取，由市委發文，明確有一定年限的計生助理可以享受副鄉級待遇，村計生專干工資報酬不低于村主要負責人的70%，鄉鎮衛技人員一般應按事業人員工資標準兌現工資，為基層創造了一些解決問題的政策條件。第五是信息化基礎。基本建成了市區和各縣（市）城區的育齡婦女信息系統。開通了兩個公眾網站，即以宣傳生殖健康知識為主的**生殖健康網站和以政務新聞發布和網上政務處理為主的**人口網。市計生委機關和各縣（市、區）計生局機關全面完成局域網硬件建設任務。

2、抓依法治育，堅持依法行政，執法維權。突出在三個方面推進依法治育。首先是計生部門自身的依法行政。認真組織了對各級計生工作者的學法培訓活動，并進行了學法考試。向社會公開了計劃生育收費標準，認真查糾了計生系統的亂收費情況。全面取消了一孩生育行政審批制度，完善行政執法責任制，沒有發生重大的違法行政現象。其次是政府各部門依法履行計劃生育職責。依法對市計劃生育領導小組成員單位的計劃生育綜合治理職責進行了調整，逐一簽訂了目標管理責任書，并進行有效的考核。第三是群眾的計劃生育村（居）民自治。目前全市有80%的村開展了計劃生育村民自治，有相當一部分城市社區居委會開始實施計劃生育居民自治。通過自治活動以及依托協會開展的學法活動和“兩為”活動，群眾依法爭取自身計劃生育合法權益的意識明顯增強，在集體經濟實力允許的范圍內，建立了各有特色的計劃生育激勵機制和互助機制。

3、抓技術服務，實施系列工程，促進群眾生殖健康。目前，知情選擇服務工程和隨訪服務工程全面推開；全市有近30萬已婚育齡婦女接受了RTI綜合防治服務；出生一級干預工程全面啟動，寶應和市區的出生缺陷二級干預工作進展順利；男性生殖健康工程與RTI工程實現了有機結合；全市首家青少年生殖健康活動中心已經開業，學校、家庭、社會三位一體的青少年性教育工作步入規范化階段。全市19個中心服務站軟硬件建設基本達標；計生與衛生合作開展計劃生育技術服務工作取得了良好效果。

4、抓社會協作，資源共享，拓展計生工作的內涵。2002年建立生殖健康服務中心等六大中心，努力運用用中心模式聚合社會方方面面的力量，做好新形勢下的計劃生育工作。其中生殖健康服務中心依托計衛聯合形成的資源優勢和專家指導機制，重點做好對技術服務系列工程的指導，具體實施市區及附近鄉鎮的系列服務。中心下屬的生殖健康俱樂部的運作趨于成熟。計劃生育宣傳教育中心以“一報兩臺”和互聯網、聲訊臺為基地，依托宣傳、廣電、電信等部門的支持，辦好每周一期的“婚育〃家庭”專刊，辦好生殖健康網站提供網上咨詢服務，開展婚育新風進萬家，建設幸福家庭活動，都取得很好的宣傳效果。計劃生育藥具發展中心在拓寬銷售渠道，健全銷售網絡，多層次、全方位滿足育齡群眾對計劃外藥具的需求上狠下功夫，2001-2002年完成計劃外藥具銷售額近二百萬元。人口信息研究中心依靠專家力量，啟動了**新世紀前20年人口發展戰略研究課題。

5、抓項目推動，科學運作，提高計生工作質量。從2002年下半年開始，我們根據**工作實際，推出了一系列創新項目。這些項目立足做好“十五”后三年乃至更長一段時期某一方面的工作，進行全面規劃。在市里項目的基礎上，各縣（市、區）還從各自實際出發，自創了一批項目。歸納起來，主要是四個方面的項目。一是基礎建設方面。主要有信息化建設項目、統計改革項目、考核評估項目、城市社區計生工作項目、服務隊伍建設項目等。二是法治服務方面。主要有村民自治項目、流動人口管理服務項目、政策服務項目、利益導向機制建設項目、弱勢群體救助項目等。三是宣傳服務方面。主要家庭幸福促進項目、咨詢熱線項目等。四是技術服務方面。主要是系列工程實施項目、縣鄉計衛合作體制項目。

三、計生工作績效情況

（一）**市計劃生育目標管理責任指標完成情況

對照省政府與我市簽訂的《“十五”期間人口與計劃生育目標管理責任書》確定的指標，我市2001-2002年度計劃生育率、期內綜合避避率、合格村（居）委會率完成情況較好，避孕節育與生殖保健服務率基本達到省里要求，財政投入有較大差距。

（二）各縣(市、區)責任書指標完成情況 2001年以來，各縣（市、區）以爭創為抓手，狠抓各項工作，取得了一定的成效。其中五項主要指標，除人均投入指標有差距外，五縣（市、區）基本完成年度目標。

（三）五縣（市、區）計劃生育技術服務能力建設情況

（四）育齡群眾避孕節育和生殖健康服務獲得情況 根據問卷調查的結果分析，我市育齡群眾已經基本享有了較好的避孕節育和生殖健康服務。

（五）各地爭創示范縣（區）有關指標完成情況

我市高郵等4縣（市）及邗江區的“十五”爭創目標均為計劃生育示范縣（市），廣陵區、維揚區的爭創目標為示范區。兩年多來，各地圍繞爭創做了大量工作，主要指標完成情況基本令人滿意。

第二篇：人口與計劃生育工作自檢報告

鳳儀村委會2011年人口與計劃生

育工作自檢報告

八街街道計生辦：

2011，我村人口與計劃生育工作在上級計生部門的關心和支持下，深入貫徹“十七屆會議”及“三個代表”重要思想，認真學習貫徹落實《省條例》和《農業人口獨生子女家庭獎勵規定》和《昆明市流動人口計劃生育管理辦法》，堅持改革創新不斷提升，以宣傳教育綜合服務，堅持以人為本的服務理念為主，取得了明顯的成果，現將我村2011人口與計劃生育工作做出自檢自查報告：

（一）常駐人口符合政策生育率：

我村委會常住人口目前生育了6人、其中一孩5人、二孩生育1人、在這出生6人都符合政策生育相關政策，都按規定辦理了各種相關證件。已達標100%。

標準分（10分），自檢分10分。

（二）優選節育率：

我村委會己婚育齡婦女人數250人，三術人數236人，三術率達94.4%。

標準分（8分），自檢分8分。

（三）落實長效避孕情況 ：

應落實長效避孕有9人、已落實9人，避孕及時率達100％。

標準分（8分），自檢分8分。

（四）政策法規教育報刊雜志情況： 在一年內人口與計劃生育政策法規的宣傳教育4期及完成報刊雜志的征訂工作、參力加五期教育培訓4期、參加學習培14人，政策知曉率已達98%。

標準分（10分），自檢分9分。

（五）干部培訓文藝“五個一”情況： 人口和計劃生育干部培訓4次、宣傳文藝6場，目前我村的計生文化林已定鳳儀下村，正在創建中。

標準分（7分），自檢分5分。

（六）召開例會報表信息情況：

我村委會以按時召開例會，在一年內以按時報送月報、信息報、新增人口報、季度報、統計分析材料，在每月25日前上報一篇信息、計生協會以上報信息12篇。

標準分（10分），自檢分10分。

（七）“獎優免補”情況

1、按時報送養老生活補貼人員及享受人員相關材料。

2、按時報告獎學金、義務教育獎學金、參加新農合全額資助獨生子女戶、雙女戶人員報表。

標準分4分，自檢分4分。(八）流動人口情況：

認真貫徹落實安寧市委市政府《關于貫徹中共昆明市委昆明市人民政府關于強化流動人口計劃生育現居地管理的意見》。

1.建立健全流動人口臺帳，做好信息采集工作，加大宣傳力度，宣傳品入戶率達98%；

標準分（5分），自檢分5分。

2.流入的育齡婦女《流動人口婚育證明》持證率達60%，出具流出的育齡婦女《流動人口婚育證明》出具率達95%、查驗率達100%。

標準分（5分），自檢分3分。

3.流入流出已婚育齡婦女信息采集準確率達98%；

標準分（5分），自檢分5分。(九)辦理生育證獨生子女證情況： 認真貫徹落實按時限辦理《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》及各項獎勵制度資格確認準確：

1.生育服務證按程序發放，2011年生育一孩5人，二孩1人，已按程序發放，并做好登記記錄。

2.《獨生子女父母光榮證》按照程序申報發放。

3、流出人員婚育證明辦理已完成。標準分10分，自檢分9分。(十)享受“獎優免補”情況：

已按要求程序申報養老生活補助，義務教育獎學金、新農合參合人員、高中、中專、大學獎勵申報工作。

標準分（3分），自檢分3分。(十一)開展優生促進情況：

人口和計劃生育宣傳品入戶率 85 %；出生缺陷干預預防宣傳培訓20人；發放宣傳品26人；宣傳資料42份。

標準分（6分），自檢分6 分。(十二)計劃生育協會工作：

1.已按時完成計劃生育“三結合”幫扶工作。

標準分（1分），自檢分1分。2.開展計劃生育村村民自治工作的村委會達100%。

標準分（2分），自檢分2分。

我村委會2011年6月就村委會的實際情況訂制了村民自治公約，現按自治公約執行。

3.做好計劃生育家庭系列保險工作。我村委會完成“計劃生育保險”，投保人數278人，保費3640元。

標準分（4分），自檢分4分。

4.組織對“獎優免補”的獎勵扶助對象資格開展評議。

標準分（2分），自檢分2分。

我村委會每年的獎優免補申報工作都組織開展評議，并都有記錄。

三、在這一年內沒出現違法生育情況、沒有非婚生育情況、沒有出現7個月以上大月份引產情況。

以上自檢、按年頭計生責任書簽訂合同條塊進行自檢自查，請上級有關部門給予考評。

標準分（100分），自檢分94分。

鳳儀村委會

2011年9月28日

第三篇：人口與計劃生育工作自檢報告

鳳儀村委會2011年人口與計劃生

育工作自檢報告

八街街道計生辦：

2011，我村人口與計劃生育工作在上級計生部門的關心和支持下，深入貫徹“十七屆會議”及“三個代表”重要思想，認真學習貫徹落實《省條例》和《農業人口獨生子女家庭獎勵規定》和《昆明市流動人口計劃生育管理辦法》，堅持改革創新不斷提升，以宣傳教育綜合服務，堅持以人為本的服務理念為主，取得了明顯的成果，現將我村2011人口與計劃生育工作做出自檢自查報告：

（一）常駐人口符合政策生育率：

我村委會常住人口目前生育了6人、其中一孩5人、二孩生育1人、在這出生6人都符合政策生育相關政策，都按規定辦理了各種相關證件。已達標100%。

標準分（10分），自檢分10分。

（二）優選節育率：

我村委會己婚育齡婦女人數250人，三術人數236人，三術率達94.4%。

標準分（8分），自檢分8分。

（三）落實長效避孕情況 ：

應落實長效避孕有9人、已落實9人，避孕及時率達100％。

標準分（8分），自檢分8分。

（四）政策法規教育報刊雜志情況：

在一年內人口與計劃生育政策法規的宣傳教育4期及完成報刊雜志的征訂工作、參力加五期教育培訓4期、參加學習培14人，政策知曉率已達98%。

標準分（10分），自檢分9分。

（五）干部培訓文藝“五個一”情況：

人口和計劃生育干部培訓4次、宣傳文藝6場，目前我村的計生文化林已定鳳儀下村，正在創建中。

標準分（7分），自檢分5分。

（六）召開例會報表信息情況：

我村委會以按時召開例會，在一年內以按時報送月報、信息報、新增人口報、季度報、統計分析材料，在每月25日前上報一篇信息、計生協會以上報信息12篇。

標準分（10分），自檢分10分。

（七）“獎優免補”情況

1、按時報送養老生活補貼人員及享受人員相關材料。

2、按時報告獎學金、義務教育獎學金、參加新農合全額資助獨生子女戶、雙女戶人員報表。

標準分4分，自檢分4分。

(八）流動人口情況：

認真貫徹落實安寧市委市政府《關于貫徹中共昆明市委昆明市人民政府關于強化流動人口計劃生育現居地管理的意見》。

1.建立健全流動人口臺帳，做好信息采集工作，加大宣傳力度，宣傳品入戶率達98%；

標準分（5分），自檢分5分。

2.流入的育齡婦女《流動人口婚育證明》持證率達60%，出具流出的育齡婦女《流動人口婚育證明》出具率達95%、查驗率達100%。

標準分（5分），自檢分3分。

3.流入流出已婚育齡婦女信息采集準確率達98%；

標準分（5分），自檢分5分。

(九)辦理生育證獨生子女證情況：

認真貫徹落實按時限辦理《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》及各項

獎勵制度資格確認準確：

1.生育服務證按程序發放，2011年生育一孩5人，二孩1人，已按程序發放，并做好登記記錄。

2.《獨生子女父母光榮證》按照程序申報發放。

3、流出人員婚育證明辦理已完成。

標準分10分，自檢分9分。

(十)享受“獎優免補”情況：

已按要求程序申報養老生活補助，義務教育獎學金、新農合參合人員、高中、中專、大學獎勵申報工作。

標準分（3分），自檢分3分。

(十一)開展優生促進情況：

人口和計劃生育宣傳品入戶率 85 %；出生缺陷干預預防宣傳培訓20人；發放宣傳品26人；宣傳資料42份。

標準分（6分），自檢分6 分。

(十二)計劃生育協會工作：

1.已按時完成計劃生育“三結合”幫扶工

作。

標準分（1分），自檢分1分。

2.開展計劃生育村村民自治工作的村委

會達100%。

標準分（2分），自檢分2分。

我村委會2011年6月就村委會的實際情況訂制了村民自治公約，現按自治公約執行。

3.做好計劃生育家庭系列保險工作。

我村委會完成“計劃生育保險”，投保人數278人，保費3640元。

標準分（4分），自檢分4分。

4.組織對“獎優免補”的獎勵扶助對象資格開展評議。

標準分（2分），自檢分2分。

我村委會每年的獎優免補申報工作都組織開展評議，并都有記錄。

三、在這一年內沒出現違法生育情況、沒有非婚生育情況、沒有出現7個月以上大月份引產情況。

以上自檢、按年頭計生責任書簽訂合同條塊進行自檢自查，請上級有關部門給予考評。

標準分（100分），自檢分94分。

鳳儀村委會

2011年9月28日

第四篇：人口與計劃生育目標管理評估辦法

xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理評估辦法

為了加強駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育工作，根據《xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，特制定此評估辦法。

一、責任狀總分值為分，上不封頂，下不保底

二、具體目標分值設置如下：、有計劃生育領導組織（）分，沒有不得分；、有專（兼）職人員負責計劃生育工作（）分，沒有不得分；、計劃生育工作實行目標管理（）分，否則酌情減分；、對在職人員、停薪留職人員、下崗人員、放長假人員、合同工、臨時工等有健全的計劃生育管理制度（）分，每少一項減分；、掌握本單位人員計劃生育情況（）分，情況不清的否則酌情減分；；、本單位人員避孕情況底數清、情況明（）分，否則否則酌情減分；；、按季統一到辦事處領取藥具并做到定人、定量、定期發放（）分，否則酌情減分；、每半年組織本單位育齡職工學習一次人口理論及計劃生育知識，并有記載（）分，每少一次減分，無記載不得分；、按政策要求兌現獨生子女待遇（）分，每有一人不兌現減分；、接受區級以上計劃生育檢查的，依據檢查情況的好壞，每次加減－分。

三、獎懲

對各類指標均達到要求，基礎管理好且考核位次居前五名的單位，由街道授予“人口與計劃生育工作先進單位”稱號；對總分未達到分的，或出現計劃外生育，或工作嚴重失誤的，建議有關部門實行“一票否決”。

第五篇：XX年人口和計劃生育工作績效考核評估報告

XX年人口和計劃生育工作績效考核評估報

告

各位領導：

XX年，我區的人口和計劃生育工作在區委、區政府的正確領導下，在省、市計生委的指導幫助下，按照年初確定的目標管理任務要求，強化管理，加大投入，使人口和計生工作有了較大發展。我區現有管理總人口105，719人，其中已婚育齡婦女26，535人，今年出生519人，符合政策生育率達到99.03%，與去年同期持平。人口自然增長率達到3.22‰，同比降低1個千分點。綜合節育率達到89.35%，避孕措施有效率達到89.34%，獨生子女父母獎勵費、計生家庭特別扶助金兌現率分別達到100%，全員人口計生信息系統綜合準確率達到98%，計劃生育行政執法合格率達到100%，完成了區政府與市政府簽訂的人口和計劃生育目標管理責任狀中的各項指標。

一、強化依法行政，利益導向機制進一步落實

1、誠信兌現計生獎勵政策。按照省市要求，認真落實計劃生育獎勵政策。區政府在財力緊張的情況下，能夠及時匹配計劃生育特別家庭扶助金，及時兌現獨生子女父母獎勵費、托兒費。今年初，共為全區86人匹配發放了計劃生育特別扶助金94560元，為全區8224名城鎮無業人員兌現獨 生子女父母獎勵費47.8萬元。為區屬單位職工516人，兌現獨生子女父母獎勵費和托兒費12.7萬元，兌現率達到100%。區轄二級單位均兌現了獨生子女父母獎勵費。

2、加強了對流動人口的計劃生育服務和管理。利用流動人口信息平臺提供服務，通過交流互通兩地信息，掌握了流動人口的婚育狀況，截至目前共交換信息540條。對流入人員及時查驗《流動人口婚育證明》，建立流動人口管理檔案，截止9月末全區共有流入人口24809人，其中成年育齡婦女9272人，查驗《流動人口婚育證明》568人。

為流動已婚育齡婦女查環、查孕1624人，免費進行技術服務12例。今年我區還被國家抽取為全國流動人口動態監測樣本點，按國家要求編制了流動人口動態監測第二階段抽樣框。我區XXX街道被國家抽樣確定為流動人口問卷調查點，共入戶調查800戶，填寫了問卷并把調查情況錄入國家流動人口信息平臺，及時反饋給國家計生委。10月末按照省計生委的統一部署開展了流動人口清查工作，全面摸清流動人口底數，為省流動人口信息平臺開通錄入認真做好前期準備。同時按照市計生委的要求，為了配合流動人口順利辦理《大慶市居住證》，全區每個街道和社區都懸掛了“申請居住證先辦理婚育證明”、“持有婚育證明順利辦理居住證”的宣傳條幅，積極宣傳《流動人口婚育證明》在辦理《居住證》中的重要作用。

3、依法嚴肅查處違反人口計生政策案件。全年共排查違法生育案件4起，征收社會撫養費3.2萬元。與衛生部門聯合開展了集中整治“兩非“專項行動。在工作中我們突出了宣傳倡導、查辦案件、加強監管、完善機制等重要環節，把工作落到了實處。衛生部門加強了對超聲波診斷儀的管理，建立健全了各項規章制度，鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、選擇性別的人工終止妊娠手術，遏制選擇性別出生現象的發生。在整治期間我們深入到轄區11個醫療單位，對B超使用、非醫學需要實施終止妊娠手術的重點環節進行檢查整治。通過明察暗訪，未發現有“兩非”案件的發生。

二、強化新型人口文化建設，家庭發展能力不斷增強

在新型家庭人口文化建設上，以“惠家工程”、“黑土甘霖”行動為重點，突出了婚育新風進萬家、關愛女孩和生育關懷這條主線，堅持大聯合、大融入、大宣傳的理念，開展了豐富多彩的宣傳活動。

1、按照省《黑土甘霖》行動要求，全面開展了“六家六促”典型的培養和宣傳工作。全區共培養典型30個，舉辦大型宣傳活動22場(次)。利用“三下鄉”、“科普之冬”、“7· 11” 世界人口日、“9· 25” 公開信發表31周年等重要紀念日，廣泛開展社會宣傳。協會還專門組織一次“學章程、用章程”競賽活動，通過加強自身建設，推進民主自治，開展生育關懷，實施“微笑行動”，把工作落到 了實處。

2、開展品牌化宣傳。5月份為慶祝中國計劃生育協會成立31周年區計生局與協會聯合舉辦了“與愛同行”大型系列宣傳活動，大力弘揚婚育新風，倡導男女平等，關愛女孩。在活動中我們還為40名貧困母親和貧困女孩發放了米、面、油、棉被和書包、臺燈等生活學習用品。一年來，我們以“與愛同行”、“生育關懷”、“溫暖行動”為主題，共慰問空巢戶、貧困母親、貧困女孩、流動人口計劃生育家庭等286戶，先后為他們送去了價值5萬元的米、面、油等生活用品和相關計劃生育服務。

3、多部門聯合宣傳。宣傳部門把計劃生育作為精神文明的重要組成部分，大力宣傳科學、文明、進步的生育觀念。區法制辦在法制宣傳廣角上都要設立計劃生育咨詢臺，宣傳計劃生育政策和法律法規。教育部門把青少年人格健康教育作為主戰場，讓學生們了解更多的性生理知識和健康知識，使他們樹立正確的性觀念，快樂生活，全面發展。我們還在幼教中心設立了“早教基地”和“優教基地”，利用基地開設了準媽媽培訓班、家長課堂、嬰幼兒早教訓練班，使家長掌握科學育兒的方式方法。5月份我們聯合幼教中心舉辦了“我聰明、我健康、我快樂”早期教育書畫比賽，全區10個幼兒園230個小朋友參加了比賽。

4、加大宣傳環境建設力度。今年下半年，我們對9個 街道的宣傳長廊及時更新了宣傳內容，為8個社區重新設計制作了宣傳長廊。經過市場調查設計制作了經濟實用、宣傳效果好的計劃生育宣傳品“削皮器”向居民發放，受到了群眾歡迎。

三、強化基層基礎工作，推動計劃生育服務提質提速

一是年初召開了全區計劃生育工作會議。與各街道和相關部門簽訂了XX年計劃生育目標管理責任狀，落實了責任，明確了目標和工作任務。9月份召開了基層工作匯報會和下半年工作推進會，對當前和今后一個時期的工作進行了全面部署，對存在的問題，及時予以解決。

二是加強計劃生育網絡建設。我區9個街道、45個社區、1個牧場以及34個區轄單位都配有專兼職計生干部，計生局現有10人，公務員編制4人、事業編制6人。按照一正兩副的配置，配齊配強領導班子，班子成員中有一名計劃生育專業的副局長。今年我們舉辦兩次大型計劃生育綜合培訓班，對全區的計劃生育干部進行了全面培訓。在注重業務能力提高的同時，加強思想教育和職業道德教育，進一步加強了計劃生育隊伍的行風建設。

三是大力推進計劃生育信息化建設。我區在計劃生育信息化建設上加大了投入，年初，在省計生委為我區配備32臺微機和打印機的基礎上，9月份我們又請示區政府為社區配備了微機和打印機各16臺，目前各街道和社區計劃生育 工作微機和打印機已全部配齊。對計生干部我們采取了“送出去、請進來”的方法進行了培訓，確保了計劃生育信息系統運轉靈活、數據傳輸及時準確。

四是開展了基層群眾居民自治工作。我區9個街道45個社區全部健全了居民自治組織機構和各項規章制度，統一印制了居民自治工作手冊，制定了居民自治章程和公約全部張貼上墻，通過開展各項活動，調動了廣大群眾積極投身到居民自治工作中來。

五是采取“三結合”的辦法，強化避孕藥具服務工作。采取社區定點發放與流動發放相結合，入戶調查發放與物業全天候發放相結合，集中活動發放與自助發放相結合，截止9月末發放避孕藥具10種90698盒。XX街道益民社區在愛心超市發放避孕藥具，關愛弱勢群體。XX街道在社區設置計劃生育愛心屋，宣傳并發放藥具。會戰街道在避孕藥具發放上更加人性化，在每個避孕藥具展示牌上都有溫馨提示，說明此種避孕藥物不能與哪些藥物同時服用，服用后會降低藥效以及產生的副作用。與民政部門聯合，在民政辦證大廳設立計劃生育宣傳服務角，為新婚夫婦發放新婚知識、避孕節育知識、計劃生育知識書籍，發放避孕藥具。9月份我們還走進婚姻登記處，向登記結婚的新婚夫婦宣傳新婚知識和優生優育知識。向新婚夫婦發放了“與愛同行”新婚幸福禮盒。積極開展避孕藥具知情選擇，健全和完善了各項規章制度，多渠道為百姓提供咨詢服務。截止目前共接待咨詢507人，其中電話咨詢298人，其它咨詢209人。全面開展了出生缺陷一級預防工作。積極圍繞宣傳倡導、健康促進、優生指導與咨詢服務、高危人群指導、孕前實驗室篩查及營養素補充等六個方面，建立健全出生缺陷一級預防工作機制，截止10月份全區共有178人進行了優生篩查。

六是強化知情選擇，多渠道為群眾提供計劃生育服務。充分發揮計劃生育服務站、醫院、各級人口學校和各單位在知情選擇中發揮宣傳和服務作用，拓寬避孕藥具的發放渠道，免費為群眾提供避孕藥具和落實各項計劃生育技術服務。為了給廣大育齡群眾提供優質滿意的服務，依托愛心醫院及轄區各大醫院開展計劃生育基本項目手術、生殖保健體檢和咨詢等服務。深入開展“陽光計生行動”堅持實行公開制、公示制，簡化辦事程序，實行陽光政務，把工作的重點放在實實在在的服務上，及時為群眾辦理各種證件提供服務，在辦理各種證件時實行一次性書面告知和限時辦結制度，提高辦事效率。截止10月份全區共辦理《獨生子女父母光榮證》865個，審批辦理《再生育證》29個。

總之，一年來，我們雖然在計劃生育工作中采取了一些有效措施，做了一些實際工作，但也存在著一些不容忽視的問題。一是流動人口計劃生育管理與服務工作仍然是計劃生育工作的難點，存在網絡不全、人員不足、工作力度不夠的 問題。二是城市人口出生統計工作入戶難，錯漏報的問題仍然存在。這些問題在今后工作中，我們要采取有效措施切實加以解決。

XXX區人口和計劃生育局

XX年12月5日