第一篇：2005年全縣人口與計劃生育工作大全

2005年全縣人口與計劃生育工作指導思想和主要任務是：繼續以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，圍繞建立＂依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理＂的計生工作機制要求，以穩定低生育水平、提高人口素質為中心，以提升優質服務水平、依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求為根本，與時俱進地開展人口與計劃生育各項工作，在加強社會撫養費征收、流動人口管理與服務、控制政策外生育、強化城鎮社區基礎工作等方面，力爭有新的突破，為我縣建設經濟寬裕縣、文化先進縣、生態示范縣、社會和偕縣創造良好的人口環境。

2005年全縣人口與計劃生育工作總體思路是：明確一個主題，突出兩個重點，破解三大難點，爭創四大亮點工程，構建五大體系。

一、明確一個主題，充分認識人口與計劃生育面臨的新形勢

人口與計劃生育工作的主題是：保持低生育水平，提高人口素質，提升服務水平，依法滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健日益增長的需求。部分育齡群眾生育愿意依然強烈，閑散居民超生反彈，流動人口不斷增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施讓育齡夫婦知情選擇，外來育齡女性違法生育，新《婚姻登記條例》和公安部門便民措施的出臺實施等因素，給計生服務與管理帶來了新的挑戰，對我縣新一年控制人口增長、穩定低生育率構成了巨大的壓力。各級各部門必須保持清醒的頭腦，充分認識人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，切實加強領導，及時研究新情況，采取新措施，確保全年人口控制目標任務的完成。2005年全縣人口出生控制在2000人以內，人口出生率和自然增長率分別控制在9.5‰和4.5‰以內，計劃生育率達95%以上。

二、突出兩個重點，著力提升人口與計劃生育工作水平

(一)深化鎮村(居委)計生經常性工作，提升基層基礎工作水平。

根基不牢，地動山搖。計劃生育工作的重點在基層，關鍵在村組，村級工作能力的強弱，直接影響到計劃生育工作的好壞。要從根本上實現從依靠集中服務活動解決完成工作難點和工作目標任務向經常性工作轉變，真正做到計劃生育常抓不懈。一是突出抓好生育規劃、孕情監控、優生檢測、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服務＂工作和＂四術＂措施的及時落實，提高節育措施及時率，減少庫存，減少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四術＂的真實準確，逐月上報，日清月結，從根本上消滅瞞報、錯報、漏報的現象。

進一步完善縣五套班子領導掛鎮、縣直單位掛鎮包村<居委>、鎮村<居委>干部包村<居委>包戶的層級責任管理制度，明確包干內容、明確工作責任、明確準罰，保證責任制落實，形成縱向、橫向聯動的計劃生育包干責任制。

加大檢查考核力度。縣、鎮對計生經常性工作要進行經常性的檢查指導，培育先進典型，適時召開經驗交流會，對工作基礎薄弱的村(居委)要加大督促指導力度，促進本轄區工作的平衡發展。縣領導小組在半年和年終將按評估標準嚴格考核，對工作不力、沒有完成管理目標責任制規定任務的鎮、村<居委>，堅決實行＂一票否決＂。

(二)優化技術工作，提升優質服務水平。

在思想認識上要樹立新的服務理念，盡快實現兩個轉變，即由過去單純的避孕節育服務向生殖保健服務轉變，由過去單純依靠計生技術力量向發揮自身優勢與整合衛生等資源的轉變，以全新的理念從事計生技術服務工作。

在服務內容上應滿足育齡人員的需求，深入推進避孕節育優質服務、出生缺陷干預、生殖保健服務“三大工程”，圍繞生育、節育、不育和生殖保健，積極開展并不斷拓展服務領域，盡力滿足育齡人員對計劃生育/生殖保健的需求。對育齡夫婦要加強宣傳服務，在知情的基礎上，指導其選擇適合自身、安全可靠的避孕節育措施。繼續抓好長效措施的落實，力爭當年達到90%以上，使國家指導和群眾自愿相結合的原則真正落到實處。對已婚女性在做好查孕查環查病和術后隨訪等服務的同時，繼續抓好婦女常見病的普查工作，努力防止和減少意外妊娠，使患者及時得到醫治，切實保護婦女的身心健康。查環查孕率平均每次達95%以上，普查普治率達80%以上。對已婚男性要加大宣傳服務力度，有組織地開展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優生檢測和福施福等引入性干預項目的推廣和應用工作，努力降低可預防的出生缺陷發生率。

三、破解三大難點，深入推進人口與計劃生育工作

(一)加大社會撫養費征收力度，促使生育的有序性。

一是扣緊依法行政，建立依法征收工作機制，實現依法征收工作制度化管理。嚴肅認真地做好政策外生育處置工作，做到發現一個及時查處、征收一個，維護正常的生育秩序。二是嚴格規范依法征收執法程序、標準和行為，切忌過寬或過緊。嚴格執行《廣東省社會撫養費征收管理辦法》規定操作程序和規范的要求，提高執法水平。三是規范依法申請強制執行案件立卷和征收文書建檔工作，按照＂收支兩條線管理社會撫養費，實行專款專用。四是征收率要力爭達到省、市規定的當年六成、歷年三成以上。

(二)強化流動人口管理與服務，確保大局的穩定性。

按照流動人口計劃生育以現居住地管理為主的要求，把外來育齡人員全面納入工作范圍，實行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務、同考核，促進我縣計劃生育大局的穩定和服務水平的提升。各鎮要認真摸清流動人口底子，逐人登記造冊，建立縣鎮兩級流動人口檔案（表冊），及時更新上報信息，進行動態管理，對流入人口要及時登記驗證，并提供計生服務，對流出人員要及時登記辦證，并落實“三查”責任和聯系人，要求驗證率達85%，辦證率達85%。有條件的、流動人口較多的鎮可探索建立專門隊伍，做好服務與管理工作。要進一步增強用工單位(房屋出租戶)的管理和服務意識，減少流動人口違法生育。發現問題要堅持誰用工誰負責、誰受益誰管理，誰的地盤誰自理的“三誰原則”，嚴格進行處理。公安、工商部門在辦證件時，要要求其出具婚育證明，并定期將信息通報計生部門。勞動部門在就業培訓，發放勞動就業證時要認真做好婚育證明的查證驗證工作。沒有的要及時通知計生部門或要求其補辦。社區對在轄區租房的外來流動人口要認真查驗婚育證明，并對轄區的房屋、樓棟、單元、戶室實行動態管理，對常住戶和臨時居住戶分別建立信息卡，避免出現外來流動人員漏管、失管的現象。

(三)強化依法規范管理，確保執法的嚴肅性。

計生、民政部門要緊密配合，切實記清初婚和再婚的底子，促進計生工作的開展；嚴格執行生育政策，把好二孩生育審批審核關；堅持憑證生育、憑證引產制度，堅決制止違法生育；完善計生政務公開內容，有效地發揮計生＂三欄＂的作用，提高計生工作透明度和群眾的滿意度；強化行政執法責任制、違法生育處理呈報制和過錯責任追究制，做到依法行政，文明執法，規范管理，杜絕行政侵權行為，切實維護廣大群眾和計生工作者的合法權益；嚴禁統計上的瞞報、虛報，確保數據準確、真實。

四、爭創四大亮點工程，力促人口與計劃生育工作上新臺階

(一)實行城區人口計劃生育分線管理

第二篇：人口與計劃生育工作責任書

為了穩定低生育水平，爭創計劃生育優質服務單位，特制定2011年計劃生育目標管理責任書。

一、責任指標

1、認真學習貫徹《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規，每季度召開一次專題會議，要有詳細記錄。

2、層層簽訂責任書，并對責任制落實情況進行考核。

3、當年和歷年違法生育干部職工的黨紀政紀處理要及時到位，違法生育單位的責任罰款上繳率達100%；并積極配合縣人口和計生局征收社會撫養費。

4、落實計劃生育“一票否決”，各單位在評先、提拔干部等時都必須報中心學校審核。

5、深入開展婚育新風進萬家活動，大力實施“關愛女孩行動”，利用人口學校對育齡人群開展計生知識培訓。中心學校有宣傳標語、宣傳欄。

6、實事求是做好在校學生和學齡前兒童摸底登記工作，為計劃生育部門提供準確數據。

7、認真執行計劃生育“一票否決”，對違法生育的國家教師按政策處理到位，嚴格執行計劃生育“一票否決”。

二、考評和獎懲辦法

對責任書執行情況的考核，采取考核與評估相結合的辦法。

1、每年進行半年考核、年終考核，半年考核占全年總分40％，年終考核占全年總分60％。

2、對考核未完成責任指標，考核不合格且排位滯后的單位，將進行重點管理，實行“一票否決”，并責令寫出整改報告，限期整改到位。

3、凡單位出現違法生育的，對單位進行通報批評，并實行“一票否決”。

河西學區二○一一年人口與計劃生育工作

責

任

書

河西學區 負責人：

學校 負責人：

河西學區

二○一一年三月十日

第三篇：人口與計劃生育工作實施方案

人口與計劃生育工作管理實施方案 為深入貫徹落實中共中央國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《人口與計劃生育法》和《甘肅省人口與計劃生育條例》精神，爭創人口和計劃生育工作優質服務模范學校，確保完成本人口與計劃生育工作目標任務，促進全校人口和計劃生育工作再上新水平，實現人口與經濟、社會資源、環源的協調發展和可持續發展，根據省、市有關文件精神結合我校實際，特制訂2008年人口與計劃生育工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以爭創人口和計劃生育工作優質服務模范校總攬全局，以穩定低生育水平為主要任務，牢固確立以人為本和改革創新觀念，促進我校人口與經濟社會的協調發展，確保完成2008年人口與計劃生育目標任務，推動我校計劃生育工作水平再上新臺階。

二、目標任務

1、符合政策生育：本校教師符合政策生育率達到100%。

2、節育“三查”：當年生育對象長效節育措施落實率達到90%以上，40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”，參查率達95%以上，對已婚育齡婦女進行一次體檢。

3、宣傳教育：有宣傳資料，有宣傳專欄，對干部職工培訓，有宣傳報道，“關愛女孩”行動落實。

4、報表準確及時，管理對象個人信息檔案齊全，目標管理責任

落實，由專人負責。

5、獨生子女獎勵政策落實。

6、建立工作聯系、協作機制，積極參與全縣、全鎮計劃生育活動。

三、工作措施

1、凡聘用的教職工，需持婚育證明到學校辦理登記手續，已婚育齡婦女同時出具節育措施證明，[一孩的要有上環證，二孩的要有結扎證(40歲以上的可有上環證)]，屬未婚的要與學校簽訂晚婚晚育協議。

2、提倡晚婚晚育（比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育）、優生優育；結婚登記后一周內應向所在部門報告，并持結婚證、戶口本到學校造冊建檔，自覺執行計劃生育相關規定。

3、符合生育第二個子女規定的,應提前申請經審批后方可生育，一般間隔期間應當在五周年以上，否則學校給予適當的罰款。

4、持生育證懷孕后，由于各種原因需終止妊娠的，應事先征得學校及上級業務部門同意（緊急情況除外），再懷孕時持《計劃生育服務證》按相關規定重新辦理生育證。

5、已婚育齡婦女（包括男教工配偶），生育一孩的，產后滿三個月（剖宮產的滿半年）應首選上環；已生育二個子女的一方應首選結扎。如有特殊情況不宜上環或雙方不宜結扎的必須出具醫院的證明，經雙方所在單位擔保，校計生辦批準后可采取其它節育措施。

6、教職工按規定休婚假、產假、哺乳假或計劃生育假應事先向所在單位申請，經批準后報學校備案。

第四篇：2012人口與計劃生育工作匯報提綱

2010年人口與計劃生育工作匯報提綱

中共新馬頭鎮黨委 新馬頭鎮人民政府（2010年11月16日）

首先，我們對各位領導蒞臨我鎮指導工作表示熱烈的歡迎！下面，我代表鎮黨委、政府就我鎮人口與計劃生育工作向領導作以匯報，敬請批評指正。

我鎮共轄60個行政村，總人口52730人，已婚育齡婦女10342人，其中無孩611人，一孩2600人，二孩5270人，多孩1861人。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人口與計生局的具體指導下，我們認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及上級黨委、政府關于人口與計劃生育的各項政策規定，堅持以科學發展觀統領人口計生工作全局，以實現人口的可持續發展和構建和諧的人口環境為目標，切實加強對人口與計劃生育工作的組織領導，實行科學嚴謹的規范管理，使全鎮的人口與計劃生育工作水平不斷得到提高。2010年，全鎮人口出生率控制在15.84‰，符合政策生育率達到84.07%，計生干部隊伍建設符合工作要求，計生經費投 1 入使用到位率符合省標準，人口與計劃生育工作始終走在全縣的前列。

一、加強領導，統籌兼顧，全面落實人口和計劃生育工作領導責任

1、制定政策，嚴格措施，認真落實中央《決定》。鎮黨委、政府對人口和計劃生育工作高度重視，堅持黨政一把手親自抓負總責，全面推進綜合改革，努力加快建立人口與計生工作新機制。根據實際情況，不斷創新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法，不斷出臺新的政策措施，進一步加強人口和計劃生育工作，全面認真貫徹落實中央《決定》。一年來，在財政比較困難的情況下，全鎮共投入資金60萬元，人均投入達到11.3元，保證了獎勵優惠政策落實、免費技術服務、流動人口管理、計劃生育經常性工作、協會工作活動等所需經費投入，為全鎮計生事業的健康發展提供了保障。

2、健全利益導向政策體系，落實計劃生育優先優惠政策。一是設立了農村計劃生育家庭獎勵扶助基金。對60歲以上的農村獨生子女和雙女戶父母，按人均不低于720元的標準發放獎勵扶助金。嚴格把握政策按程序申報，獎扶對像申報求實率100%，做到了村不漏戶，戶不漏人。二是落實農村獨生子女父母每人每月10元的獎金，農村獨生子女父母獎金落實率達100%。三是進一步加大對計劃生育家庭 的幫扶和照顧，全面落實計劃生育優先優惠政策。對實行計劃生育的家庭，要按政策予以獎勵；在入托、上學、醫療、個體經營、法律援助和入住老年公寓上，給予優惠照顧；在就業培訓、應征入伍、支農貸款等項目上，同等條件的，給予優先照顧，真正建立計劃生育利益導向機制，使農村計劃生育家庭切身感到黨和政府的關愛。

3、健全機構，穩定隊伍，加強計劃生育基層組織建設。鎮成立了人口計生領導小組，單設計生辦，列入行政編制，配齊配強工作人員；建好計生服務站，列事業編制，按要求配齊配強專業技術人員，認真開展技術服務。對全鎮計生專干和小組長一是進行公開選聘制度，選賢任能，對部分年齡偏大、文化程度偏低、工作不積極和實績不突出的人員進行了調整，進一步優化和提高了村級計生人員的整體素質；二是建立例會制度，落實月報月發月訓。按縣統一規定每月份2號為計劃生育例會日，由鎮計生委組織實施，縣人口計生局分包局長帶領業務科長參加。村專干、小組長按時到鎮參加例會，上報月報告單，匯報工作情況，總結上月工作，安排本月工作，下達具體任務，組織業務培訓。對村組人員工資實行實行現金直發，即兌現了工資待遇，又提高了了參加例會的積極性。

4、深入開展“關愛女孩行動”，優化女孩健康成長環境。一是鎮黨委、政府高度重視。制定了《關于認真實 施“關愛女孩行動”的意見》，成立了“關愛女孩行動”領導小組，組長由鎮計生主管擔任，下設辦公室，把這項工作列入了重要議事日程，作為黨政考核的重要內容，列入考核標準。二是加強以關愛女孩為重點的新型生育文化宣傳。鎮計生委及宣傳辦公室成員配合到60個村進行宣傳男女平等的有關內容，并播放一些宣傳計生知識的教育光盤。三是健全計生幫扶機制，建立貧困女孩家庭檔案，明確鎮、村計生人員分包幫帶職責，幫扶成效列入了年終考核目標，切實解決好女孩戶的后顧之憂，營造和諧的社會環境。

5、綜合治理出生人口性別比偏高問題，使出生人口性別比趨于合理。（1）高度重視，廣泛發動，大力開展專項治理活動。鎮黨委、政府及時召開了黨政聯席會和專項治理動員會，進行專題研究和專題部署。鎮成立了綜合治理出生人口性別比工作領導小組，各村也成立了相應組織，具體組織協調專項治理工作，并且定期召開綜合治理性別比調度會，加強督導，確保每項工作扎實推進。（2）明確重點，落實“三級兩全包保責任制”。本包保二胎持證人員出生153人，現孕40人。縣、鄉、村三級計生干部齊心協力，從宣傳政策、提供優質服務到監督包保，嚴把具體環節，進行全員、全程孕情監控，2010年又把一女孩戶共895戶列入包保范圍，保證了性別比包保工作不遺死角。（3）嚴抓治理，加大對“兩非”案件的查處力度，主要通過營造濃厚的 輿論氛圍，建立重獎舉報制度，并對舉報人保密，形成社會監督的良好機制，一年來共查處兩非案件1例，沒收了B超和非法所得，對相關責任人，按有關規定嚴肅處理。

6、扭住關鍵，合力攻堅，扎實推進計劃生育后進村轉化工作

2010年3月份，我鎮新鮮莊、李二莊兩個村被市、縣確定為計劃生育后進村。對此，鎮黨委、政府極為重視，周密安排，精心部署，嚴抓落實，做到了六個到位，即認識到位、措施到位、力度到位、資金到位、督導到位、獎懲到位。同時制定了十項措施，即徹底轉變思想觀念；硬件建設高標準，軟件建設上水平；時刻掌握計生底數；組織精干人員實施；抓實排查；黨政一把手要掌握第一手資料；大力度開展突擊月活動；強化責任意識、時間觀念；加強協調；領導必須到位，責任必須明確。通過強力實施“六個到位”和“十項措施”，有力地推進了后進村轉化工作。鎮、村共投資6萬多元全面完善了兩個村的婚育知識長廊、公開欄、辦公室、人口文化大院、活動室、服務室等硬件改擴建和配套設施。大力開展四術、征費，全面高標準的落實抓好各項計劃生育經常性工作，逐步實現計劃生育長效工作機制，抓后進，促全局，進一步提升了全鎮計生工作的整體水平。

7、實行人口計生目標責任制，落實計劃生育“一票否決”。簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，認真落實 “一票否決”，嚴格兌現獎懲。年初，鎮黨委、政府根據縣委、縣政府簽訂的人口與計劃生育工作目標管理責任書，把各項指標任務進行分解，鎮、村兩級簽訂了人口與計劃生育工作目標管理責任書。鎮黨委、政府明確規定各村，完不成計生工作任務或計劃生育出現問題，在村整體工作中實行“一票否決”并對村負責人視情節給予通報批評、經濟處罰、降職降薪、免去職務直至“雙開”的黨政紀處分。另外，在發展黨員、職務晉升、評先評優過程中嚴把計劃生育審查關。

8、全面實施出生缺陷干預工程，大力提高出生人口素質。鎮人口計生部門將出生缺陷干預、提高人口素質工作納入人口計生事業發展規劃，納入重要工程日程，納入農村公共服務的重要內容。明確負責領導，保證工作經費，將干預出生缺陷、提高出生人口素質工作納入人口計生目標管理責任制。同時，結合實際，制定切實可行的實施方案，并認真組織實施，普遍開展了一級干預，大力推進健康教育。開展婚前、孕前、產前保健及篩查，落實強化營養干預措施。在工作中做到依法干預，規范服務并大力宣傳黨和國家提高人口素質的方針政策、出生缺陷的嚴重危害和預防保健知識，增強廣大育齡群眾積極參與預防出生缺陷的自覺性和積極性。

9、開展免費服務“民心工程”，提高已婚育齡婦女健康水平。今年以來，我們認真貫徹落實省、市、縣部署，在去年的基礎上，繼續為全鎮農村已婚育齡婦女開展了生殖健康檢查免費服務“民心工程”。全鎮共有9007名農村已婚育齡婦女接受了免費服務，占應服務人數的87.99%，有效地保障了她們的身心健康。

10、夯實計劃生育基層基礎，認真搞好普查四術工作。在計生工作中，我們堅持行政管理與技術服務相結合，國家指導與群眾自愿相結合，經常工作與集中服務相結合。今年以來，適時組織了四次規模較大的普查四術集中的季服務活動，收到較好的效果。（1）扎實推進季服務，在服務項目上求創新，增加了查病和治療項目，有效的保證了全鎮育齡婦女的生殖健康和對計劃生育優質服務的滿意度。（2）下大力度清理“四術”工作，堅持硬帳硬結，2010年全鎮共作“四術”1093例，其中結扎318例，上環687例，取環52例，補救36例。當年生育子女婦女的長效節育措施落實率達82.1%，直接保證了人口計劃的高標準完成，有效地穩定了低生育水平。

11、適應新的發展形勢，綜合治理，不斷完善流動人口管理服務體系。

按照省、市實現流動人口計劃生育“一盤棋”工作目標的要求，我鎮2010年結合實際，提出“依法管理，親情服 務”的流動人口管理模式，創新工作機制，扎實做好經常性工作，一是堅持宣傳教育為主，先后于2009年10月、2010年雙節期間深入宣傳新《流動人口管理條例》，動用了宣傳車10輛，發放宣傳單12000多份，大搞免費生殖健康服務活動，切實提高流動人口的政策知曉率，收到了良好的效果；二是做實流動人口信息采集工作，徹底排查，摸清底數，全鎮流出人口總人數5145人，其中育齡婦女567人，辦證登記率達到90.1%；三是建立健全全員流動人口計劃生育信息管理系統，個案信息入庫率100%，并在國家PADIS和省平臺上及時處理協查反饋信息，利用信息化建設，保證流動人口無縫隙化管理，人性化服務。

二、發揮職能作用，加強業務管理，全面落實人口和計劃生育部門作用

1、加強統計求實工作，深入開展統計執法大檢查； 統計求實是計劃生育工作的生命力，是提高政府公信度的法制保障，新馬頭鎮按照省、市計生系統《統計執法大檢查實施方案》的精神，嚴格程序和操作步驟，迅速動員部署，多措并舉，成立領導小組，加強宣傳培訓，全面提升計生統計隊伍的工作水平，規范計劃生育統計管理工作，以保證統計數據的真實性、準確性，共清理出生人口漏報83人，漏報已婚育齡婦女13人，高標準完成了統計執法大檢查任務。

2、積極推進信息化建設，健全完善計劃生育全員人口信息管理系統；

我鎮2010年繼續加大對信息化建設的投入力度，選拔了2名具有專業資格的微機員，配齊了3臺微機，架設了專線，保證網絡暢通，進一步建立了廣域網、局域網、公眾資源網和全員人口信息數據庫“三網一庫”。1月份，全面落實省、市人口和計劃生育基礎信息核查工作，從信息采集，到入戶核查、到信息錄入，認真把握每一個環節，做到了數據精確，項目指標齊備，完成了河北省人口和計劃生育PIS數據庫的多輪數據核查與數據糾錯任務，全員人口信息數據覆蓋率達到了98%以上，邏輯關系準確率達到了96.61%，始終走在了全縣統計信息化工作的前列。

3、依法征收社會撫養費。對外生對象征收社會撫養費，是對政策外生育的一種懲罰措施。對外生對象足額征收社會撫養費，能夠對群眾起到警示教育作用，對外生起到遏制作用。在征收過程中，我們嚴格按照省、市要求推行社會撫養費征收“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”，依法配合縣人口計生局，鎮計生辦和村專干、小組長，認真履行工作職責，積極協助，開成高壓，有效的減少了政策外生育現象的發生。

4、深入開展婚育新風進萬家活動弘揚社會主義新型生育文化。利用婚育漫畫墻、標語、文藝演出、電教培訓、發放宣傳資料等多種宣傳形式在元旦、春節、國慶節和《計生法》、《條例》、公開信紀念日等各種計劃生育重大人口日等期間集中進行宣傳，使育齡群眾對計生基本政策、法規、避孕節育、生殖健康知識知曉率達到了95%以上。積極培樹典型，創建婚育文明村、婚育文明家庭，并實現“雙文明”的動態管理，帶動全鎮更多的家庭更新觀念，自覺實行計劃生育，進一步使婚育文明形成風尚，有效的促進了農村低生育水平的穩定。

5、加強鎮村藥具站建設，做好避孕藥具管理服務工作。在藥具管理上，鎮、村兩級藥具站全部實行帳、卡、表、冊檔案化管理，各種規章制度齊全。搞好避孕藥具專項資金治理工作，有效地規范了藥具管理。全年四次為重點戶、重點人做好藥具重點投放和補短工作，對節育手術禁忌癥患者簽訂藥具使用合同，進行合同化管理。加強村級投藥員隊伍建設，選拔60名有文化、業務素質高人員充當投藥員，全年舉辦了大型業務培訓班3期，人均輪訓3次。2010年3月正式使用《河北省計劃生育藥具管理服務平臺》信息系統，依托信息技術，告別了手工制表、匯總，提高了工作效率，實現科學管理，做到人員到位，網絡暢通，省藥具平臺通過審核率100%。

7、重視和 發揮協會作用，扎實推進人口計生基層群眾自治工作。鎮黨委、政府高度重視計生協會建設，制定出臺 了《關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》，對計生協會的組織領導、組織機構、人員待遇、經費落實會員隊伍、開展活動等都進行了明確具體的規定，并認真抓好落實，使計生協會工作有了較快的發展。全鎮60個村級協會會員之家全部合格，其中26個達到了優秀的標準。2010年4月開展了以協會為實施主體的人口計生基層群眾自治千村（居）示范活動和計劃生育誠信示范村創建活動，一是建立健全“兩委領導負總責，依法建章立規矩，協會承做當骨干，群眾參與做主人”的人口計生基層群眾自治新機制；二是鎮級著力在推進依法行政、強化公共服務、改進管理方式、建設服務設施等方面下功夫，通過采取培訓骨干、樹立典型、組織交流等形式，加強了對村級的指導、協調和服務，為人口計生基層群眾自治創造了較好環境；

三、遵循群眾自愿原則，因地制宜地制定了務實、簡明、具體、操作性強的《村（居）民自治章程》和《計劃生育公約》；

四、按照“組織建設好、制度規范好、村（居）務公開好、宣傳服務好、計生誠信好、文明建設好”的“六好”標準，結合市、縣誠信村創建活動搞好了新太鎮和波流固兩個村的人口計生基層群眾自治工作，10月份經縣、鎮計生部門驗收，達到了優秀標準和一星級計劃生育誠信村標準。

8、下大力度做好計劃生育信訪穩定工作和村級政務公開工作。我鎮認真落實“三公開”、“四評議”、“五監督” 制度，在工作中首先要求遵守省、市的“八個嚴禁”、“兩個紀律和七個不準”，其次計劃生育工作要求透明化、公開化，做到陽光計生，這樣即宣傳了計生政策，又使廣大群眾人人明白，密切了干群關系，淡化了矛盾。

9、全力保持優質服務先進鎮水平，進一步提高群眾滿意度。進一步加強以縣指導站為龍頭、中心站為骨干、鎮服務站為依托、村服務室為基礎的服務網絡建設，深化技術服務機構內部管理機制改革，發揮服務陣地宣傳教育、技術服務、藥具發放、人口培訓、信息咨詢“五位一體”功能。落實節育措施堅持以人為本，分類指導，雙向知情，全程跟蹤，定期隨訪，開展送技術、送藥具上門、送溫暖上門，了解育齡對象的健康心理，引導她們安全避孕和選擇長效節育措施。在服務過程中，讓群眾達到“五知情”，即知計生政策法規、知生殖保健知識、知個人身體狀況、知避孕節育方法、知計生服務機構。

在計劃生育工作中，雖然我們做了一些工作，但與領導的要求、群眾的需要還有一定差距。在今后的計劃生育工作中，我們要不斷的學習、研究新問題、摸索新辦法、適應新形勢的發展需要，把我鎮的計劃生育工作提高到一個新的水平。

第五篇：人口與計劃生育工作要點

**鄉2012人口與計劃生育工作要點

2012年我鎮人口與計劃生育工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導以穩定低生育水平為目標，統籌解決人口問題為思路，以開展“人口與計劃生育基層基礎工作創新服務年”活動為重點，創建市、區級計劃生育新農村及人口文化大院、優質服務鄉鎮為突破口，認真貫徹落實《創建全國計劃生育優質服務先進區工作實施方案》通知精神，進一步加強領導，狠抓落實，確保全年人口與計劃生育各項目標任務順利完成，為促進我鎮經濟社會和諧發展營造良好的人口環境。

一、2012年工作指標：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統計“零”誤差。

3、重點三查對象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪100﹪。

4、到點手術任務完成率100﹪，及時率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費服務率100%。

6、優惠政策落實率100﹪，已婚育齡婦女享受免費落實率100﹪.7、社會撫養費征收率90﹪以上。

8、群眾對人口與計劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務和工作指標，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強網絡信息化建設，提高網絡化管理水平。

做好全員人口在線系統及流動人口信息平臺的日常應用、管理和維護工作，各村、廠礦社區要全面搜集人口與計劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報工作，多渠道收集信息，做好報表、育齡婦女卡冊。與全員人口在系統信息一致，確保育齡婦女個案信息錄入完整，準確，及時，實現人口信息的資源共享。

（二）加強流動人口信息化管理，促進流動人口管理市民化服務。

1、加強流動人口信息平臺的應用和管理，依靠網絡資源，對流出、流入人口制定和采取相應的制度措施，建立健全的流動人口動態信息登記制度，保持與流動人口戶籍地經常聯系溝通，準確掌握流動人口各項信息動態，做到底子清，情況明。

2、實行“屬地化管理，市民化服務”將流動人口管理服務納入日常性工作范圍，享受與戶籍人口同等的權利及義務。

（三）加強人口與計劃生育基礎服務，促進人口與計劃生育基礎服務水平。

1、加強基礎服務，全面開展生殖保健避孕節育和“三查”等活動，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優生健康檢查各項活動的組織準備工作，使育齡群眾免費享受到基本的服務。

2、為符合政策準備生育及孕三個月內的已婚育齡婦女免費發放葉酸片，并做好其服用的隨訪跟蹤服務并及時反饋上報。

3、做好當年出生已婚育齡婦女孕產期跟蹤服務、知情選擇、長效避孕節育措施、術后隨訪的落實工作，按照出生3日內上報表。“30天至42天之內用藥具、42天至90天（一孩剖腹產180天）之內，一孩放臵宮內節育器，二孩結扎，術后四次隨訪的原則落實。

（四）加強人口與計劃生育行政執法力度，促進人口與計劃生育法制化管理。

1、開展綜合治理出生人口性別比專項管治活動，嚴厲打擊“兩非”行為，維護婦女兒童合法權益。

2、開展計劃生育藥械市場專項管治活動，確保無“國家免費字樣避孕藥具流入市場、無以計劃生育命名的店名牌匾。

3、開展便民維權活動、設立便民維權舉報箱和舉報電話。

(五)加強利益導向機制、落實各項優惠政策。

落實農村獨生子女保健費、計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎勵和新合療減免摸底建檔上報工作，全面落實兌現各項優惠政策。

三、創建任務以開展“人口與計劃生育基層工作創新服務年”活動為重點，規范提高基層基礎服務工作，創新人口計生工作服務，打造人口計生工作亮點。

1、規范提高基層基礎服務工作，按照“四有標準”加強基層

基礎服務陣地建設，詳見（建設標準），即各村廠礦（社區）有專門的標準化人口與計劃生育辦公室、服務室，辦公室、服務室有規范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個人有“育齡婦女人口與計劃生育資料袋”（育齡婦女服務手冊，三種以上人口與計劃生育宣傳品，節育證明或知情選擇協議書），有濃厚的人口與計劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標語、噴畫、板報、廣播、信息等）。服務陣地建設于6月10日前完成，6月10日后組織人員進行驗收；8月份前完成井家塬村省級計劃生育新農村創建任務；9月份前完成優質服務鄉鎮創建任務及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區級計劃生育新農村、人口文化大院示范村創建任務；井家堡村區級人口文化大院創建任務；完成全鎮新家庭100戶創建任務。

2、繼續推行加強“1128”管理模式，規范村級報表，一牌、兩卡、八冊，做好基層基礎規范化建設工作。

3、日常工作：充分利用人口學校及廣播、宣傳標語等方式，定期開展各種宣傳培訓活動，營造濃厚的人口與計劃生育宣傳氛圍，使人口與計劃生育政策家喻戶曉，“三查”、“到點手術”任務分解到人，責任落實到人，充分發揮計生專干、中心戶長職能作用，提高計生人員網絡體系應用，全面完成目標任務，出生人口及流動人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開展清理清查活動，認真摸底，逐人建檔，及時更新上報信息，實行動態管理。