第一篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識問答

1、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開始施行？

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國家立法從何時(shí)開始的，大致經(jīng)過了幾個階段？ 我國人口與計(jì)劃生育國家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項(xiàng)基本國策？

基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長期性的重大決策，也是關(guān)系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項(xiàng)基本國策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？

全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國家的號召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。《人口與計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待；對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動人口占全國總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計(jì)劃生育管理是整個計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動人口管理是非常必要的。

25、流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對象主要是什么人？

流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

28、《流動人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎罰情況等。

29、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對成年流動人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動人口中的已婚育齡婦女；

（2）對已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動人口婚育證明》？

流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；年滿30周歲。

34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問題，說真話，辦實(shí)事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第二篇：人口與計(jì)劃生育服務(wù)指南

人口與計(jì)劃生育服務(wù)指南

1.一孩生殖保健服務(wù)證：夫妻雙方書面申請→填寫《一孩生殖保健服務(wù)證審批表》→村委會蓋章→村干部、包村干部簽字→結(jié)婚證、身份證、戶口本、女方近期一寸照片三張→女方戶籍地計(jì)生辦辦理；

2.辦理二孩生育證：夫妻雙方書面申請→填寫《一孩夫妻申請生育二孩生育證審批表》→村委會蓋章→包村干部簽字→帶結(jié)婚證、身份證、婦檢證、一孩上環(huán)證、一孩生育證、夫妻雙方合影照片三張→鄉(xiāng)計(jì)生辦核實(shí)→包縣計(jì)生局審批發(fā)證； 3.辦理獨(dú)生子女光榮證：夫妻雙方書面申請→填寫《夫妻雙方自愿終身只生一個孩子申請表》→村委會蓋章→包村干部簽字→帶結(jié)婚證、身份證、婦檢證、戶口本、一孩生殖保健服務(wù)證、手術(shù)證明書→孩子出生證明及一寸照片兩張→鄉(xiāng)計(jì)生辦核實(shí)→報(bào)縣計(jì)生局審批發(fā)證；

4.辦理流動人口婚育證：村委會出具證明→包村干部簽字→戶口本→已生育子女的應(yīng)提交手術(shù)證明書→有政策外生育的提交處理執(zhí)行情況的證明→近期夫妻雙方合影或本人照片兩張→鄉(xiāng)計(jì)生辦辦理。

計(jì)生所有證件均為免費(fèi)辦理。

第三篇：蘇州人口與計(jì)劃生育

蘇州市人口與計(jì)劃生育辦法

《蘇州市人口與計(jì)劃生育辦法》已于2017年7月24日經(jīng)市政府第15次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公開發(fā)布。自2017年10月1日起施行。

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，配備計(jì)劃生育工作人員。

第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）根據(jù)本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）有關(guān)部門編制和實(shí)施的產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、勞動保障等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

前款規(guī)定的人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)含居住半年以上的流動人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第七條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織均實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

企業(yè)實(shí)行法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，履行相應(yīng)職責(zé)。

第八條 上一級人民政府對下一級人民政府及其所屬部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核。

目標(biāo)管理責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)的部門或者單位及其負(fù)責(zé)人不得參與相關(guān)的評比與表彰。

市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第九條 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、教育、人力資源和社會保障、民政、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第十條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)管理人口與計(jì)劃生育工作。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)納入村（居）民自治內(nèi)容，接受村（居）民監(jiān)督。

第十一條 依托市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級婦幼保健和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系，開展宣傳教育、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、信息管理、藥具發(fā)放等工作。

第十二條 人口與計(jì)劃生育工作遵循屬地管理原則。育齡人員以現(xiàn)居住地管理為主，有工作單位的育齡人員由其所在單位負(fù)責(zé)管理，其他育齡人員由其現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理。

流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，戶籍地人民政府予以配合。

第十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行生育登記服務(wù)制度，做好相關(guān)服務(wù)工作。

生育兩個以內(nèi)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿（居住證）到戶籍地或者現(xiàn)居住地辦理生育登記，自主安排生育。

享受免費(fèi)優(yōu)生健康檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具生育登記證明或者再生育證明。

辦理享受生育保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向人力資源和社會保障部門出具生育登記證明或者再生育證明。

圍產(chǎn)期檢查、待產(chǎn)、為子女申報(bào)戶口或者辦理享受生育保險(xiǎn)待遇時(shí)，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，公安、人力資源和社會保障部門發(fā)現(xiàn)夫妻未辦理生育登記證明或者再生育證明懷孕、生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。

第十四條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向一方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處書面提出再生育申請，提供下列材料，經(jīng)縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，領(lǐng)取生育證后方可生育：

（一）居民身份證；

（二）戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）已有子女狀況的相關(guān)證明材料；

（五）其他有關(guān)證明材料。

第十五條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長婚假10天。

自2016年1月1日起，符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假30天，男方享受護(hù)理假15天。

國家法定休假日不計(jì)入前兩款規(guī)定的假期。

第十六條 實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的個人，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)證明，按照規(guī)定享受下列計(jì)劃生育手術(shù)休假：

（一）放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器休息2天；

（二）“皮埋”術(shù)休息3天，取“皮埋”休息2天；

（三）輸精管結(jié)扎休息7天，輸精管復(fù)通手術(shù)休息14天；

（四）單純輸卵管結(jié)扎休息21天，輸卵管復(fù)通手術(shù)休息21天；

（五）妊娠不滿2個月流產(chǎn)的，休息20天；妊娠滿2個月不滿3個月流產(chǎn)的，休息30天；妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的，休息42天。

國家、省對計(jì)劃生育手術(shù)休假進(jìn)行調(diào)整的，從其規(guī)定。

第十七條 凡符合計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定享受假期的人員，視為出勤，不影響工資、福利待遇。

第十八條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，可以共同向子女戶籍所在地，也可以向夫妻一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，符合下列情形之一的，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》：

（一）依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻；

（二）依照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育了兩個子女，其中一個子女在未結(jié)婚生育子女前死亡，以后不再生育的夫妻；

（三）再婚夫妻依法生育一個子女的一方；

（四）再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個子女，未育且不再生育的另一方；

（五）夫妻婚后生育一個子女，離婚或者喪偶后，未再婚的一方。

生育雙胞胎和多胞胎的夫妻不能領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

對2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第二十條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的人員，可以享受下列獎勵扶助：

（一）在子女滿14周歲前，按每人每年不低于30元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎勵金；

（二）在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù)的，按照規(guī)定領(lǐng)取計(jì)劃生育一次性獎勵金；

（三）年滿60周歲的農(nóng)民或者年滿50周歲只生育一個子女且該子女死亡后未再生育和收養(yǎng)子女的農(nóng)民，按照規(guī)定領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金。年滿60周歲未生育且未收養(yǎng)子女的農(nóng)民夫妻參照執(zhí)行。

第二十一條 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的人員，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

第二十二條 各級人民政府對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻或者家庭，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧以及子女入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)行。

第二十三條 市、縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）設(shè)立計(jì)劃生育公益金，建立人口與計(jì)劃生育救助機(jī)制。

計(jì)劃生育公益金重點(diǎn)扶助因獨(dú)生子女意外傷殘、疾病、死亡等而導(dǎo)致的特困家庭。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定。縣級市（區(qū)）人民政府（管委會）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門也可以委托鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門和用人單位應(yīng)當(dāng)向社會撫養(yǎng)費(fèi)征收部門提供其掌握的違法生育男女雙方年經(jīng)濟(jì)收入等相關(guān)情況，并出具證明。

第二十六條 房屋出租人、中介機(jī)構(gòu)或者其他單位、個人發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育規(guī)定懷孕、生育者，有權(quán)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者其他部門舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予獎勵。

第二十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。2005年10月9日蘇州市人民政府令第84號發(fā)布的《蘇州市人口與計(jì)劃生育辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育

寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例

【作者：法規(guī)處|發(fā)布時(shí)間：2016-01-26 14:55:39|訪問量：2314】

寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例

（1990年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)1999年6月14日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2000年11月17日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于將〈寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例〉中計(jì)劃外生育費(fèi)修改為社會撫養(yǎng)費(fèi)的決定》第二次修正 2002年11月7日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂 2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第二次修訂 根據(jù)2014年9月29日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2016年1月21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正）

第一章

總 則

第一條 為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民，以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，必須遵守本條例。

第三條 人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育公益宣傳的義務(wù)。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第七條 對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

第二章 保障措施

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長逐年增加。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作專項(xiàng)資金，用于落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題的信息資源研究和開發(fā)利用，提高人口與計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

第十二條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)基層工作人員工資和社會保障待遇。

第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。第十四條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專（兼）職人員具體做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十五條 流動人口的計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實(shí)行同服務(wù)、同管理，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十六條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：

（一）原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣（以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣）的少數(shù)民族農(nóng)村居民；

（二）育有兩個子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。

第十八條 山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣（市、區(qū)）的，自戶籍變更之日起三年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。

第十九條 再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：

（一）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個，再婚后生育一個的；

（二）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為兩個的。

第二十條 夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省（自治區(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第二十一條 夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 符合生育第三個子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件；再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù)；不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算。婚育信息需跨省核實(shí)的，辦理時(shí)限不超過二十日。

經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書面告知理由。

第二十四條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)再生育：

（一）提供虛假病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明的；

（二）非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的；

（三）遺棄子女的；

（四）將子女送養(yǎng)的；

（五）自稱嬰兒死亡，但沒有證據(jù)證明的；

（六）故意致嬰兒死亡或者殘疾的；

（七）不得批準(zhǔn)再生育的其他情形。

第二十五條 按照本條例規(guī)定，需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織專家鑒定；申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定，該鑒定為終局鑒定。

第四章 人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)

第二十六條 縣級以上人民政府以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)：

（一）實(shí)行婚檢補(bǔ)助制度，加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)；

（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；

（三）實(shí)行農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)貼制度，促進(jìn)住院分娩；

（四）宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識，開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會行為教育和培養(yǎng)；

（五）對獨(dú)生子女死亡、殘疾等計(jì)劃生育困難家庭，開展精神撫慰、再生育咨詢、診療等生育關(guān)懷服務(wù)；

（六）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。

第二十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計(jì)劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。

禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計(jì)劃生育手術(shù)。第二十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設(shè)備的目錄，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。

第二十九條 禁止任何單位和個人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。

第三十條 符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費(fèi)享受下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）放臵或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（二）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測；

（三）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。

農(nóng)村育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金予以保障，開支標(biāo)準(zhǔn)和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定；城鎮(zhèn)育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付，沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由所在單位或者當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第三十一條 國家免費(fèi)向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費(fèi)避孕藥具。

第三十二條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門，應(yīng)當(dāng)對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計(jì)劃生育藥具經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用，實(shí)行嚴(yán)格的處方管理制度。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人。

第三十三條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。

第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。

患有不孕（育）癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的，實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕（育）癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。

第三十五條 經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實(shí)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，禁止生育；已懷孕的必須終止妊娠，并采取長效節(jié)育措施。第三十六條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定，確屬因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療，醫(yī)療費(fèi)用由原實(shí)施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間，國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 優(yōu)待和獎勵

第三十七條 對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假；產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。

第三十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵：

（一）自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵獨(dú)生子女保健費(fèi)，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定；

（二）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定；

（三）就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。第三十九條 各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計(jì)劃生育家庭以下優(yōu)待：

（一）在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助，直至亡故。

（二）實(shí)施“少生快富”工程，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。

（三）為領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計(jì)劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，提高個人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（四）分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)放救濟(jì)金，按戶分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和計(jì)劃生育純女戶增加一個人份。

（五）審批宅基地、調(diào)整土地時(shí)，對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、計(jì)劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。

（六）對計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先提供扶貧資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。

（七）農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)對計(jì)劃生育家庭優(yōu)先進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（八）享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾（殘疾達(dá)到三級以上），不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的計(jì)劃生育家庭特別扶助金。

第四十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)按照下列規(guī)定列支或者開支：

（一）企業(yè)單位從管理費(fèi)中開支；

（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費(fèi)中列支；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。” 第四十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由職工一方所在單位和財(cái)政部門各負(fù)擔(dān)百分之五十。

第四十三條 農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者施行永久性節(jié)育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，享受適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)按照獨(dú)生子女保健費(fèi)的負(fù)擔(dān)方式處理。

國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計(jì)劃生育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，按照有關(guān)規(guī)定享受休假，工資、獎金照發(fā)；其中施行永久性節(jié)育手術(shù)的，由所在單位給予適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補(bǔ)助。

具體補(bǔ)助辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第四十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

第六章 監(jiān)督措施 第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督檢查，將人口與計(jì)劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制的情況，作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，及時(shí)公布，接受社會監(jiān)督。

縣級以上人民政府工作部門和下級人民政府，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府定期報(bào)告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計(jì)劃生育工作的情況。

凡未完成本級政府人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人不得評先授獎、晉升職務(wù)。

第四十六條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄，有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況，責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十七條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求，不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動，不得侵害公民的合法權(quán)益。第四十八條 財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入資金的監(jiān)管，完善工作流程和運(yùn)行機(jī)制，確保資金的規(guī)范管理和安全使用。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家工作人員違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策行為的查處，公開對相關(guān)違法、違紀(jì)行為的處理情況。

第四十九條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公開有關(guān)計(jì)劃生育的政策、辦事程序等，方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)公開再生育審批、獎勵扶助、超生處理等相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。

第五十條 任何單位和個人對違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報(bào)。

接到舉報(bào)的部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。社會影響較大的違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)有功人員給予獎勵。第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計(jì)劃生育情況納入社會信用體系。

第七章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本條例規(guī)定生育的，以當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，對男女雙方分別按照下列規(guī)定一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）超生一個子女的，征收二至六倍的社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）非婚生育子女，按照本條

（一）項(xiàng)、（二）項(xiàng)規(guī)定加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）違法收養(yǎng)子女的，按照本條

（一）項(xiàng)、（二）項(xiàng)規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十三條 征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定，或者委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書面征收決定。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自接到征收決定之日起三十日內(nèi)，向作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的時(shí)限，自作出準(zhǔn)予分期繳納的決定之日起不超過一年。

征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第五十四條 違反本條例規(guī)定超生子女的，除按照本條例第五十二條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）屬國家工作人員的，給予開除處分；

（二）屬私營企業(yè)法定代表人、個體工商戶的，取消個人和所在單位享受的自治區(qū)各類優(yōu)惠政策；

（三）屬農(nóng)村居民的，不得享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待，已經(jīng)享受獎勵扶助金的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以追回；

（四）懷孕期、分娩期一切醫(yī)療費(fèi)用和其他費(fèi)用自理，產(chǎn)后休息期間扣發(fā)工資，不享受任何福利。第五十五條 生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的夫妻，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。

符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的；

（四）未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的。第五十七條 非法倒賣、變賣、銷售國家免費(fèi)提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。

第五十九條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門撤銷其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十條 隱瞞、謊報(bào)本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分。

第六十一條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財(cái)物的；

（二）歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的；

（三）有其他妨礙、破壞人口與計(jì)劃生育工作行為的。

第六十二條 單位違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口與計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由本級人民政府責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）索取、收受賄賂的；

（三）未按規(guī)定發(fā)放計(jì)劃生育證明的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎勵扶助資金或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十四條 當(dāng)事人對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的，由作出決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章

附

則

第六十五條 本條例自2010年1月1日起施行。

第五篇：人口與計(jì)劃生育責(zé)任書

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書1

為了適應(yīng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育改革，貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，強(qiáng)化計(jì)劃生育屬地管理，單位負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、綜合治理，根據(jù)上級要求，特制定20xx計(jì)劃生育責(zé)任書，由局同各股（室、局）簽訂。

一、責(zé)任目標(biāo)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視配齊人員。健全計(jì)生專(兼)門機(jī)構(gòu)，配齊計(jì)生專干，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專管。

2、支持服從社區(qū)管理。及時(shí)、準(zhǔn)確向社區(qū)申報(bào)人口計(jì)劃、上報(bào)育婦動態(tài)和人口情況并有相應(yīng)檔案資料；符合政策生育率達(dá)100%；積極配合所在社區(qū)計(jì)生工作，按要求完成社區(qū)部署的任務(wù)。

3、宣傳教育營造氛圍。開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，對已婚育齡人群進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識教育，知識普及率達(dá)100%且有培訓(xùn)記載。

4、強(qiáng)化流動人口管理。對流動人口管理有具體規(guī)定；建有帳、卡，納入經(jīng)常性管理；流動人口辦(驗(yàn))證率達(dá)85%。

5、加強(qiáng)離崗育婦管理。有明確的管理職責(zé)和措施；育婦能得到正常的`避孕節(jié)育服務(wù)。

6、提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每年3月和8月，組織本單位已婚育婦按社區(qū)要求參加“三查”；提供避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)；對懷孕15周以上的孕婦全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行跟蹤管理且責(zé)任落實(shí)到人；對本單位生育后的婦女要在三個月內(nèi)實(shí)行避孕方法知情選擇，落實(shí)適應(yīng)的避孕節(jié)育措施。

7、向局提供下列材料。每年3月初、8月初及時(shí)向局辦公室上報(bào)本單位計(jì)劃生育人員名單，逾期不報(bào)造成無計(jì)劃生育追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任；本單位新結(jié)婚和新生育人員要及時(shí)上報(bào)局辦公室，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。

二、考評辦法。

1、考核時(shí)間為20xx年1月1日至20xx年12月30日。

2、考核辦法：采取平時(shí)評估和半年、年終考核記分。

3、有計(jì)劃外生育、逾期不報(bào)計(jì)劃或新出生隱瞞不報(bào)的，給予單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的黨紀(jì)和行政處分。

三、獎勵與責(zé)任。

1、全面完成責(zé)任目標(biāo)并取得優(yōu)異成績，予以獎勵。

2、未完成責(zé)任目標(biāo)的單位，除取消評獎資格外，還要向局寫出負(fù)責(zé)任的報(bào)告，并給予適當(dāng)處分。

局領(lǐng)導(dǎo)簽名：xxx

股室負(fù)責(zé)人簽名：xx

xx年xx月xx日xx年xx月xx日

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書2

根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)和民航總局空管局計(jì)生委工作要點(diǎn)的安排，為確保20xx年民航總局空管局人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)的完成，做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位，宣傳到位。特制定本責(zé)任書。

一、部門計(jì)劃生育人口控制目標(biāo)

1、建立員工婚育情況檔案，實(shí)行目標(biāo)管理與考評獎懲相結(jié)合的管理模式。

2、公司各部門計(jì)劃生育人口控制目標(biāo)應(yīng)達(dá)到符合政策生育率100﹪，晚育率高于98﹪，節(jié)育措施落實(shí)率100﹪，無違法生育。

3、積極參加上級計(jì)生委組織各項(xiàng)活動，參加人數(shù)率95﹪以上;并根據(jù)公司實(shí)際情況組織活動。

二、考核與獎懲

公司各部門員工對違反規(guī)定超計(jì)劃生育的.人員，應(yīng)按照《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行處理。對于黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對每年完成目標(biāo)的部門，給予表彰和獎勵(每人4000元人民幣)，對未完成目標(biāo)的部門，給予通報(bào)批評和罰款(每人500元、當(dāng)事人XX元人民幣)。

部門負(fù)責(zé)人：

部門員工：

20xx年4月

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書3

根據(jù)《山東省人口與計(jì)劃生育條例》和市委、市政府與市教體局簽訂的《平度市20xx年人口和計(jì)劃生育齊抓共管責(zé)任書》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定《平度市教育體育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》。

一、責(zé)任指標(biāo)

1. 符合政策生育率100%，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。

2. 已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)率100%。

3. 已婚育齡婦女一年兩次環(huán)孕情監(jiān)測率100％。

二、保障措施

1. 健全計(jì)生組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要對計(jì)生工作負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職人員，依法落實(shí)本單位應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育責(zé)任和義務(wù)，負(fù)責(zé)本單位教職工（包括正式在編職工、病休人員及臨時(shí)用工）、男職工家屬（家屬為農(nóng)業(yè)戶口或沒有職業(yè)的）、單位空掛戶及流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。要與每名教職工簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》。學(xué)區(qū)小學(xué)計(jì)生工作由小學(xué)教育單元中心校負(fù)責(zé)管理。

2. 落實(shí)計(jì)生管理制度。嚴(yán)格落實(shí)教職工請銷假制度，規(guī)范教職工請假審批手續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)在職已婚女職工請銷假管理。請假2個月以上的'，要先到鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦接受孕檢，持孕檢證明（有技術(shù)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋公章或技術(shù)服務(wù)專用章），到單位辦理請假手續(xù)，并報(bào)市教體局審批。從休假之日起每過3個月，當(dāng)事人必須到指定地點(diǎn)接受一次孕檢。對于政策外妊娠的，要出具指定地點(diǎn)終止妊娠的證明材料，方可批準(zhǔn)休假或銷假。

3. 加強(qiáng)計(jì)生工作日常管理。按時(shí)做好計(jì)生工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)以及環(huán)孕情監(jiān)測工作。建立教職工人口和計(jì)劃生育檔案，保證育齡婦女個案信息變動準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)禁漏登、漏管。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)孕情監(jiān)測制度，每年5月和11月份組織已婚育齡婦女（含在職女職工、病休女職工、無單位的男職工配偶、流動人口中的育齡婦女）進(jìn)行兩次環(huán)孕情監(jiān)測，確保環(huán)孕情監(jiān)測率達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，迅速采取措施制止。

4. 抓好特殊人群的管理。抓好單位40周歲以下在職及病休已婚育齡女職工的管理；抓好單位男職工的計(jì)劃生育管理，尤其是配偶為下崗、無業(yè)或待業(yè)人員的管理；抓好新錄用、調(diào)入人員的計(jì)劃生育管理，及時(shí)與當(dāng)?shù)赜?jì)生辦交流相關(guān)人員的婚孕育信息；對因辭退、辭職、自動離職、解除勞動合同等原因離開本單位的職工，要在30日內(nèi)將其婚育情況通知當(dāng)?shù)赜?jì)生辦，并辦理人口和計(jì)劃生育檔案交接；抓好離婚尤其是辦真離婚手續(xù)但不離家“假離婚”人員的管理，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門和市教體局。

5. 加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳工作。采取宣傳欄、集體學(xué)習(xí)等多種形式，及時(shí)向全體教職工傳達(dá)國家、省、市各級的計(jì)劃生育政策，掌握準(zhǔn)確的計(jì)劃生育政策規(guī)定。以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開設(shè)人口及青春期、性健康教育課程。

三、責(zé)任追究

1. 市教體局負(fù)責(zé)對各單位的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督，將其納入目標(biāo)管理考核。

2. 凡單位出現(xiàn)違法生育的，對單位、主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”，取消內(nèi)評先選優(yōu)資格，考核為不合格等次；單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)降職使用，情節(jié)嚴(yán)重的，予以免職。對違法生育本人，視情節(jié)依法處理直至開除公職。

本責(zé)任書一式兩份，中心校與學(xué)校各執(zhí)一份

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書4

根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》的要求，為完成今年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，濰坊外商投資開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與

村黨支部、村委會簽訂《20xx人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。

一、責(zé)任目標(biāo)

（一）人口控制目標(biāo)

1、出生人數(shù)控制在

人以內(nèi)；

2、計(jì)劃生育率達(dá)到100%；

3、女性初婚晚婚率達(dá)到95%以上、晚育率達(dá)到100%；

4、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率均達(dá)到100%；

5、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%；

（二）工作指標(biāo)

1、貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，堅(jiān)持依法行政，依法管理，無惡性案件、違法亂紀(jì)案件發(fā)生；無集體上訪、越級上訪案件發(fā)生，信訪工作達(dá)標(biāo)。獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)全額落實(shí)。

2、推進(jìn)綜合改革。計(jì)劃生育社會保障改革全面推開；信息化建設(shè)在應(yīng)用和提高方面有所突破；積極推進(jìn)其他各項(xiàng)綜合改革，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3、村民自治、知情選擇運(yùn)行質(zhì)量提高。進(jìn)一步強(qiáng)化村級管理，完善村級計(jì)劃生育村規(guī)民約和自治章程，實(shí)行政務(wù)公開，定期張榜公布計(jì)劃生育工作情況，提高其運(yùn)行質(zhì)量，令群眾滿意。

4、落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，年內(nèi)無計(jì)劃外大月份流引產(chǎn)和安排生育計(jì)劃人員私自流引產(chǎn)現(xiàn)象，群眾滿意率達(dá)95%以上。已婚育齡婦女透查率達(dá)到100%。

5、建設(shè)社會主義新型生育文化，開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳，大力提倡晚婚晚育，新婚及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，力爭達(dá)到不錯報(bào)、不漏報(bào)；女性初婚晚婚率、晚育率均達(dá)到控制指標(biāo)要求。

6、協(xié)會組織健全，經(jīng)常性開展工作。

7、加強(qiáng)流動人口管理。流出育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、簽合同率、聯(lián)系率均達(dá)到100%；流入育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、審驗(yàn)率、簽合同率、聯(lián)系率均達(dá)到100%。

8、加強(qiáng)特殊人群的計(jì)劃生育管理。建立特殊人群管理檔案，落實(shí)責(zé)任，定期走訪，對管理責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)超生的個案納入考核。

9、加強(qiáng)村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，按要求配備好計(jì)生干部，并按規(guī)定落實(shí)計(jì)生主任、育齡婦女小組長待遇。

（三）工作發(fā)展指標(biāo)獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證率、自愿退掉二胎生育指標(biāo)人數(shù)、一孩婦女比、雙女戶占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核辦法

1、開發(fā)區(qū)管委會責(zé)承計(jì)生辦定期對各村的.計(jì)生指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，其考核結(jié)果納入年終綜合考核。

2、第四季度對《責(zé)任書》指標(biāo)全面考核，半年進(jìn)行一次全面評估，平時(shí)對《責(zé)任書》部分內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果按一定權(quán)值記入《責(zé)任書》考核成績。

3、具體考核辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)由計(jì)生辦另行制訂。

三、獎懲辦法

1、調(diào)查考核實(shí)行千分制，總分960分以上的獲一等獎，達(dá)到910分不滿960分的獲二等獎，達(dá)到860分不滿910分的不獎不罰；860分以下的視為沒有完成責(zé)任目標(biāo)，一票否決，實(shí)行重點(diǎn)管理，并通報(bào)批評，追究責(zé)任。

2、凡當(dāng)年出現(xiàn)計(jì)外生育、在上級考核中查出的往年出生、新婚錯、漏報(bào)或出現(xiàn)重大惡性案件的村，實(shí)行一票否決，納入重點(diǎn)管理，直接與村委負(fù)責(zé)人工資獎勵掛鉤。

3、在上級組織的各種檢查、評估中或在工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)配合不力或進(jìn)行人為干擾及發(fā)生辱罵、毆打計(jì)生工作人員事件的加倍扣分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

4、凡在上級檢查中的樣本點(diǎn)無明顯扣分因素的村和為計(jì)生工作提供現(xiàn)場的村適當(dāng)加分。

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書5

為了切實(shí)加強(qiáng)新疆配送公司所屬員工的計(jì)劃生育管理工作，落實(shí)責(zé)任制，有效地制止計(jì)劃外生育，特簽訂本計(jì)劃工作責(zé)任書。

一、責(zé)任范圍

責(zé)任人對新疆配送公司的計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。

二、責(zé)任目標(biāo)

計(jì)劃生育率100%，晚婚率95%，晚育率100%，領(lǐng)證率100%，計(jì)劃生育節(jié)育率100%，杜絕一切計(jì)劃外生育。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）積極宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，計(jì)劃生育管理人有義務(wù)向育齡婦女宣傳避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康保健等知識。

（二）向上級計(jì)劃生育部門匯報(bào)單位中的育齡夫婦定期檢查落實(shí)避孕節(jié)育措施情況；接受對計(jì)劃生育情況的檢查、督促。

（三）做好流動人口登記，做到人來登記，人走注銷，及時(shí)通報(bào)信息，并辦理人口計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)。

（四）加強(qiáng)對流動人口的'計(jì)劃生育管理，認(rèn)真履行職責(zé)。

（五）根據(jù)單位的具體情況和職能特點(diǎn)，制定有利于計(jì)生工作的工作制度與方案，并檢查、督促落實(shí)計(jì)生綜合治理工作目標(biāo)的具體措施。

四、責(zé)任追究

如違反計(jì)劃生育規(guī)定，造成計(jì)劃外懷孕或生育的，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及中國石油天然氣運(yùn)輸公司《人口與計(jì)劃生育責(zé)任制實(shí)施辦法》，追究責(zé)任人責(zé)任。

分公司負(fù)責(zé)人簽字：xxx

責(zé)任書簽訂人簽字：xxx

20xx年xx月xx日

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書6

為了全面完成今年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，提高人口和計(jì)劃生育工作管理水平，促使各小組更好的履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書主要內(nèi)容如下：

一、加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位

（一）堅(jiān)持黨、政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口和計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委政府重大事項(xiàng)的督查范圍，納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每季度至少研究一次人口和計(jì)劃生育工作，及時(shí)解決工作中存在的.問題。

（二）嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別考核，落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

（三）人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)，并按月均衡撥付到位。

二、加強(qiáng)人口綜合管理，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平

（一）確保政策生育率達(dá)到100%以上。

（二）流動人口和計(jì)劃生育“一盤棋”服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作一體化；流動人口管理率達(dá)到91。5%以上。

（三）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”案件數(shù)不少于1件，結(jié)案率達(dá)到100%。

三、強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善利益導(dǎo)向政策

（一）實(shí)施“品牌”推動戰(zhàn)略，大力拓展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

（二）出生缺陷一級預(yù)防人群覆蓋率達(dá)到100%。

（三）完善修訂優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立臺賬，確保各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。

四、深化開展人口和計(jì)劃生育綜合改革示范創(chuàng)建活動

（一）成立專門組織工作機(jī)構(gòu)，出臺創(chuàng)建文件和實(shí)施方案。

（二）形成統(tǒng)籌解決人口問題和人口計(jì)生綜合改革工作體制機(jī)制。

（三）示范建設(shè)項(xiàng)目特色突出，帶動輻射力強(qiáng)，亮點(diǎn)培育工作成效明顯。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點(diǎn)。

XXX居委會 居民小組

負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：

20xx年 月 日 20xx年 月 日

人口與計(jì)劃生育責(zé)任書7

校長xxx；

書記xxx；

分管副校長xxx、xxx、xxx；

責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生專干xxx、xxx、xxx、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xx 、xxx 、xxx 、xxx；

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與劃生育法》、《甘肅省人口計(jì)劃生育條例》和《甘肅省流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹人口與計(jì)劃生育政策的責(zé)任心和自覺性。

2.成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，做到本單位教職工無計(jì)劃外生育。

3.計(jì)劃生育率100%，期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率100%，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率100%，知識普及率90％以上，信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%;學(xué)校要把人口與計(jì)劃生育知識納入教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)青少年生理衛(wèi)生、青春期教育和性健康教育，協(xié)助計(jì)生部門搞好對學(xué)生家長計(jì)劃生育法規(guī)的宣傳教育工作，建立相應(yīng)的檔案資料，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶的'子女在九年義務(wù)教育中享受“兩免一補(bǔ)”政策。

4.對流動人口的子女在辦理入學(xué)、入園時(shí)，要查驗(yàn)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門核驗(yàn)合格的《婚育證明》，如發(fā)現(xiàn)要及時(shí)上報(bào)。

5.要積極創(chuàng)造條件，為農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶辦理教育儲蓄。

6.定期向教育局提供有關(guān)數(shù)據(jù)落實(shí)情況，年中和年終要向主管計(jì)生工作的教育局領(lǐng)導(dǎo)做書面匯報(bào)。

7.經(jīng)年終考核完成上述指標(biāo)者，對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干給予獎勵，并予以通報(bào)表揚(yáng)；因工作不負(fù)責(zé)任，完不成上述指標(biāo)者、對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干給予處罰。出現(xiàn)重大問題實(shí)行“一否票決”。