第一篇：人口和計劃生育工作總結

人口和計劃生育工作總結

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是認真貫徹省市有關會議精神，總結工作，兌現獎罰，分析形勢，研究對策，全面安排部署我縣今年的人口和計劃生育工作，動員各級各部門抓住時機，再鼓干勁，奮力開拓，銳意進取，扎實有效地推進人口和計劃生育工作。剛才,繩彪同

志通報了我縣半年計生工作情況，并對下一階段工作作出了具體的安排和部署。一會，縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強做好計生工作的緊迫感

2012年，在縣委、政府的堅強領導下，在省市計生部門的大力支持下，全縣各級各部門和計生系統的廣大干部職工齊心協力，團結奮戰，促使全縣計生工作取得了顯著成績。“全國計劃生育優質服務先進縣”創建工作順利達標，“省級計劃生育信息化項目縣”創建工作順利地通過了省計生委的驗收。圓滿地完成了市上下達我縣的各項計生任務指標：全縣人口出生率為xx‰，自然增長率為xx‰，出生人口性別比為xx：xx，符合政策生育率為xx%；落實節育、絕育措施xx例，節育措施及時率為xx%。我縣計生工作在全市人口計劃生育年度考核中名列第二，被市委、市政府授牌嘉獎。具體表現在：

一是組織領導不斷加強。縣委、縣政府主要領導和各大班子分管領導高度重視計生工作，定期研究解決工作中存在的突出困難和問題，特別是在創優達標工作中，先后召開動員會、現場會、推進會，投入大量人力、物力、財力，切實做到了“錢優先為計生花，事優先為計生辦”。在干部任用上，對工作表現突出的xx名縣計生系統干部予以提拔使用，充分調動了干部的工作積極性，為計生工作的順利開展創造了良好的條件。

二是優惠政策全面兌現。2012年，全縣共兌現優惠政策資金xx萬元，落實城市獨生子女補助xx人，為農村xxx名獨生子女和雙女結扎戶子女升高中享受了下延xx分的優待，為全縣xx人辦理了每人每年x元的合作醫療保險，為全縣xxx名獎扶、特扶對象按時發放了扶助資金。

三是流動人口管理逐步規范。全面啟動陜西省流動人口計劃生育信息系統，縣鄉兩級信息應用率、網絡化協作和避孕節育報告接受率明顯提高。2012年，全縣共清查流動人口xx萬人，新辦證xx人，簽訂房業主合同xx份，依法征收社會撫養費xx萬元。流動人口辦證率達xx%，驗證率達xx%，信息提交率達xx%，信息反饋率達xxx%。

四是“三大工程”有效實施。全縣實施第二輪“母親健康工程”，共查xx萬人，檢查率達xxx%，治療患病婦女xx萬人，治療率為xx%。積極實施“優生促進工程”，全縣婚前檢查人數達xx人，孕前檢查xx人。大力推進“計生家庭創業工程”，創建計生家庭創業示范基地xxx個，示范項目xx個。

五是出生人口性別比治理得到加強。全面推行二胎生育全程跟蹤服務制度，積

極開展打擊“兩非”專項行動。全年實名登記xx人，查處“兩非”案件xxx件。六是婚育觀念教育活動深入推進。全年共立案查處干部職工違法生育案件xx件，黨政紀、工資降級處分干部xx名，取消xxx名違反計生政策干部的職稱評審資格。干部職工婚育觀念再教育活動通過了榆林市首批驗收。

七是服務陣地條件明顯改善。縣計劃生育綜合服務大樓建成并投入使用，縣鄉服務站建設逐步規范，服務水平有了進一步提高。2012年創建省級計劃生育新農村x個，市級計劃生育新農村x個，計劃生育新家庭xx戶。

八是宣傳教育成效明顯。去年以來，我們分別在xx國道旁、xx廣場樹立了大型國策宣傳牌xx塊，在縣xx公園建立了人口文化宣傳廣場，在縣城沿街制作了電腦噴繪宣傳牌xx塊，刷寫大型宣傳標語xx條；各鄉鎮結合自身實際，分別建成了人口文化宣傳“一條路”、“一條街”，在村級建設人口文化書屋，通過形式多樣、內容豐富的宣傳，營造了良好的人口文化宣傳氛圍。

總的來看，2012年，是我縣人口和計劃生育工作取得顯著成效的一年。這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領導，得益于上級業務部門的大力支持，更得益于各鄉鎮、各部門和計生系統廣大干部職工的艱辛努力。在此，我代表縣委、政府向所有關心和支持全縣計生工作的各級各部門的同志們表示衷心的感謝，向堅守在計生工作第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績同時，我們還必須清醒地認識到，全縣人口計生工作仍存在不少的困難和問題，面臨著嚴峻挑戰。主要有：一是低生育水平反彈壓力大。目前我縣的低生育水平，主要依靠長期以來強有力的行政手段來實現，部分群眾的生育意愿與現行生育政策之間的矛盾依然突出，加之現在正值第四次生育高峰，政策外生育勢頭比較強勁，穩定低生育水平面臨很大的壓力。二是外出流動人口管理到位難。我縣外出務工人員很多，而且流動人口基數大，外出流動人口計生管理服務仍然是我縣計生工作的重點和難點。由于受管理網絡、管理手段和管理能力等條件限制，我們對流動人口計生管理還很不到位，流動人口政策外生育和選擇性別生育的問題十分突出。三是出生人口性別比綜合治理挑戰因素多。受傳統觀念和

社會保障機制不健全等因素的影響，農村生育男孩的愿望依然十分強烈，加之B超監管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項長期艱巨的任務。對于上述問題，全縣上下要有清醒的認識，切實增強憂患意識和責任意識，以高度的責任感和使命感，繼續采取切實有效的措施，扎實推進我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階。

二、理清思路，抓住重點，全力開創計生工作的新局面

做好2013年的人口和計劃生育工作是確保全年經濟社會發展各項任務完成的關鍵所在。如果我們的計劃生育工作滑坡掉隊，那么其他各項工作做得再好，也會被一票否決，滿盤皆輸。對此，各鄉鎮、各部門要有清醒的認識，必須進一步認清形勢，理清思路。認清形勢，理清思路，就是要正確估量我們的底子，增強做好人口和計劃生育工作的危機感。多年來，經過各級各部門的艱辛努力，我縣計劃生育工作一直走在全市前列，去年又建成全國計劃生育優質服務縣，但是，要看到，我們的先進是低層次、低水平上的先進，基礎還很薄弱，問題仍很突出，三查率、人口出生率、漏報率、性別比等一些主要指標一經實打實的抽查，就會暴露出很多的問題，最近市上對我縣進行的人口抽樣調查就證明了這一點。所以，不能因為創建成國家優質服務縣就沾沾自喜，高枕無憂。做好人口和計劃生育工作的唯一標準就是能經得起檢驗、經得起抽查。現在看，我縣的計生工作仍存在很大的差距，做好工作的任務還十分艱巨而繁重，我們要有這種危機感。認清形勢，理清思路，就是要正確認識國家的政策，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感。去年以來，社會上廣泛流傳計劃生育要松口的說法，引起了不少人思想上的混亂，再加上我們多年來疲于應付，思想上消極麻痹，工作上松勁厭戰，大有偃旗息鼓之勢。《國家人口發展“十二五”規劃》明確提出低生育水平的政策不變，這是基于我國巨大的人口壓力，為統籌解決人口與經濟社會和資源環境協調發展問題而作出的正確決策。因此，我們要迅速消除錯覺，端正態度，重新繃緊計劃生育這根弦，下大決心，強化措施，扎實做好人口和計劃生育工作，全力穩定我縣的低生育水平。認清形勢，理清思路，就是要抓住重點，改進方法，增強做好人口和計劃生育工作的責任感。隨著經濟社會的發展，行政和工作環境的改變，計劃生育工作中出現了許多新情況、新問題，這就需要我們認真研究和分析，不斷開拓創新，改進方式方法，要在確保“三查”到位、落實節育措施上下硬茬，在治理出生人口性別比和開展婚育觀念教育上出重拳，在流動人口管理上想實招，在開展母親健康檢查、優生促進和計生家庭創業上見實效，使管理和服務有機結合，相得益彰，有效提升計生工作整體水平，使之真正成為民生工程、惠民工程。

基于上述形勢判斷和基本思路，全縣2013年人口計劃生育工作總的要求是：做好一個鞏固，抓住兩個重點，實施三大工程，開展四項治理，全力開創我縣計生工作的新局面。

做好一個鞏固。就是全面鞏固和提升全國計劃生育優質服務先進縣創建成果，繼續堅持現行計生政策，積極穩定基層工作機構和隊伍，建立健全以縣為主的統籌解決人口問題的領導機制。進一步加大計生檢查、抽查和督查力度，加強考評考核和獎懲兌現，對工作不實、措施不力、滑坡倒退的鄉鎮及時進行通報批評，并追究主要領導責任。通過嚴明紀律，嚴格獎罰，增強活力，形成合力，促動工作，擴大成果。

抓住兩個重點。要采取“四抽查、四評比、四通報”辦法，重點開展好“三查”和節育措施落實工作。縣計生局要進一步加大對節育措施落實情況的考核力度，定期通報各鄉鎮節育措施落實情況，對連續兩次考評后進的鄉鎮實行全年工作“一票否決”。各鄉鎮要繼續強化絕育措施落實工作，對二胎生育對象首先采

取絕育措施。要采取行之有效的措施，確保重點計生對象的“三查”率達100%，手術及時率達100%。

實施三大工程。一是全面實施母親健康工程。認真開展查病治療服務，進一步提高育齡婦女的健康水平，確保全縣育齡婦女檢查率達%以上。二是繼續實施優生促進工程。認真開展婚前檢查、孕前篩查工作，確保全縣婚前檢查、孕前篩查人數達%以上；積極做好懷孕對象藥品發放和服務工作，最大限度減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質。三是繼續推進計生家庭創業工程。建立計劃生育家庭創業基金，在農村低保、安全飲水、危房改造、升學加分、合作醫療等各個方面對計劃生育家庭予以政策傾斜。各鄉鎮要積極做好計劃生育家庭戶

創業扶持引導工作，確保年內完成扶持計生創業示范基個、計生創業示范戶戶。開展四項治理。一是繼續開展流動人口計劃生育專項治理工作，加大對單元樓、封閉小區和城鄉結合部的排查力度，發現問題及時進行處理，全面落實“以房管人”的工作模式。嚴把流動人口婚育證明辦證關、三查證明反饋關、節育措施落實關，不斷提高流動人口PADIS（國家“人口宏觀管理與決策信息系統”）信息應用水平，確保全縣流出人口辦證率達%以上、信息上傳率達%以上、流入人口驗證率達%以上、信息反饋率達%以上，使雙向管理及時對接，不留盲區。二是繼續開展社會撫養費征收專項治理工作，嚴格按照征收標準，開展社會撫養費征收大清查，確保當年違法生育對象社會撫養費征收率達%以上，上年及滿三年違法生育對象社會撫養費征收到位率分別達80%以上和%。同時加大對獨生子女領證戶違法生育處罰力度，嚴格按征收標準上限足額征收社會撫養費。三是繼續開展出生性別比專項治理工作，大力開展關愛女孩行動，落實出生實名登記、定點分娩等工作制度。推行二胎生育全程跟蹤服務，落實二胎生育只給一次機會、終止妊娠審批、定點分娩等工作制度。各鄉鎮要逐人簽訂責任書，分別確定一名干部做好對二胎生育對象跟蹤服務工作。如發生胎兒去向不明、人為選擇性別比等案例且不及時上報縣計生部門的，要追究鄉鎮跟蹤服務干部相關責任。開展打擊“兩非”專項行動，縣計生局、公安局、衛生局、藥監局、婦聯等部門要加強溝通協作，建立和完善長效工作機制及管理制度。特別是縣衛生部門任務艱巨，要確保全年打擊“兩非”案件任務不少于件，全縣出生人口性別比與上年同期相比下降個點左右。四是繼續開展干部職工違法生育專項治理工作，重點抓好三查工作和女職工請假制度管理，嚴格落實部門一把手工作責任，從嚴查處干部職工超生行為，做到黨紀、政紀、經濟處分三到位，確保全年件超生案件處罰任務的完成。

三、強化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

今年我縣人口和計劃生育工作任務繁重，各鄉鎮、各部門要周密安排，強化措施，務必將各項工作落到實處。

一是落實領導責任。做好計劃生育工作關鍵在于領導。各鄉鎮、各部門一把手要切實履行職責，親自安排部署本鄉鎮、本系統的計生工作，同時要及時進行督促檢查，確保各項工作落到實處。

二是加強責任追究。今年，全縣將繼續實行縣級領導包抓鄉鎮，鄉鎮領導包片、干部包村、計生干部包對象的計生工作責任制，進一步強化計生工作管理。縣計生部門要繼續加強計生目標責任考核，全面落實管理責任，嚴格執行責任追究制和“一票否決”制。

三是搞好經費保障。縣上將進一步加大對計生支持力度，確保全縣計生工作經費落實到位。各鄉鎮要確保服務站建設、各項獎勵優惠政策落實到位，真正讓計生家庭經濟上得實惠、生活上有保障。

四是抓實業務培訓。縣計生局要加強計生工作人員的業務人員的業務工作，各鄉鎮要積極做好村鎮計生干部的業務培訓工作，加強干部的日常教育和管理，切實開展機關作風整頓，努力造就一支業務精、能吃苦、講奉獻、有作為的計生服務隊伍。

同志們，控制人口增長，提高人口素質，是我們做好計生工作的終極目標。希望大家在新的一年里，振作精神，埋頭苦干，頑強拼搏，銳意進取，為開創我縣計生工作的新局面而努力奮斗！

第二篇：人口和計劃生育工作總結

人口和計劃生育工作總結

2013年縣衛生局在縣委、縣政府的正確領導下，在計劃生育部門的指導下，以科學發展觀為指導，認真貫徹執行國務院、省、市有關計劃生育政策，強化部門職能，落實部門責任，立足抓緊抓好，堅持常抓不懈，為我縣人口計生工作保持良好態勢發揮了應有作用。

一、圍繞工作目標，強化部門職能

一是加強領導，健全組織。我們成立了以主要領導為組長的人口計生工作領導小組及集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項行動領導小組，并安排專人具體負責日常工作，各醫療衛生單位也相應成立組織，明確領導分管，負責本系統計生工作的開展，并加強對新農村建設幫扶村計生工作督導。根據出生實名登記制度、計生“兩非”專項治理、計生惠農政策等專項工作要求，各醫療衛生單位都成立了計劃生育工作領導小組，明確了責任人和工作職責，做到事事有人抓，事事有人管。

二是明確任務，落實責任。我們始終將人口計生工作納入衛生工作的重要內容，并實行一票否決制，年初衛生工作會上，與縣直醫療衛生單位負責人鄉鎮衛生院負責人簽訂了目標考核責任書，與衛生工作同安排、同考核、同獎懲，并加強對鄉鎮衛生院計生工作的督導。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二、履行工作職責，狠抓工作落實

人口計生工作責任重大，任務艱巨。我們從推進科學發展、構建和諧社會、服務我縣經濟社會發展的大局出發，突出工作重點，狠抓工作落實。主要表現在：

（一）規范流動人口計生管理。加強對流動人口計生工作綜合管理。縣直單位對外地流入人口全部建檔查驗婚育證明，并對重點對象開展了“三查”服務，無計劃外生育。衛生監督局在為流動人口辦理《健康證》時，認真查驗登記《流動人口婚育證明》，并及時向縣計生局上報相關報表。

（二）嚴格落實查驗溝通工作。各醫療機構在提供引產、取環、輸精（卵）管吻合術等孕產服務時，嚴格查驗計生部門出具的計劃生育證明，《生育服務證》等相關證件，同時做好登記錄入信息平臺，無相關證明的，拒絕提供服務，并將有關信息及時反饋人口計生部門。

（三）認真落實出生實名登記制度。加強與計生部門溝通聯系，督查接生信息錄入情況，今年共對二級單位進行了8次督導檢查。錄入率達100%，相關數據與計生部門保持一致。

（四）加強與計生部門的溝通、配合工作。各醫療衛生單位加強信息溝通，及時向人口計生部門反饋嬰兒出生、死亡、出生缺陷以及實行終止妊娠手術等統計信息。衛生局積極組織專班督導各醫療衛生單位嚴格按計生部門要求，及時在湖北人口基礎信息共享平臺錄入出生人口、B超孕檢、兒童免疫、計劃生育手術信息，確保衛生工作與計生工作同步開展，信息共享。

（五）加強重點崗位醫務人員管理。我局認真執行禁止“兩非”相關制度，加強對Ｂ超室、婦產科、藥房等重要崗位工作人員的管理，規范和監督服務流程，有力地杜絕了“兩非”行為的發生。

一是加強領導，成立組織，完善制度，明確責任，層層簽訂責任書，嚴格落實系統管理，保證控制出生人口性別比工作落到實處。

二是加強行業管理，控制Ｂ超購置，嚴格Ｂ超診斷技術準入管理，規范Ｂ超操作規程，實行孕婦Ｂ超檢查造冊登記，認真落實Ｂ超檢查時一人檢查一人監督，雙人簽字，雙人負責制度；規范執業行為，加強引（流）產的管理。醫務人員對孕婦引產必須規范登記方可實施手術。對14周以上的流產，醫務人員必須在手術前查驗“兩證”即受術者身份證和計劃生育部門出具的證明，認真填寫〈孕婦引產（流）產登記表〉，沒有“兩證”的嚴禁執業人員為其手術。前年9月在系統內啟動“兩非”專項行動，各單位制定了實施方案，對B超進行詳細登記。

三是加強終止妊娠藥品的管理。杜絕從非法渠道購進終止妊娠藥品，嚴禁擅自出售終止妊娠藥物。嚴格按計劃生育部門的規定使用終止妊娠藥品，并對孕婦服用終止妊娠藥品實行監督。

四是嚴肅紀律，嚴格落實責任追究制。制定下發《鄖縣衛生局關于進一步加強“兩禁”工作的通知》，嚴格落實責任追究制。凡是違反規定的，對負有領導責任的單位負責人給予黨內嚴重警告或行政記大過、行政降級或撤銷職務等處分；對直接責任人給予開除或解聘的行政處分，并依法吊銷執業證書。通過嚴格責任追究，從制度上杜絕了“兩非”行為的發生。

三、加強行業管理，提升服務水平

人口計生工作任重道遠，我們將不遺余力的齊抓共管，()努力提升人口計生工作水平，下一步我們將重點抓好以下幾項工作。

一是加強人口和計劃生育政策宣傳。組織部門育齡婦女認真學習有關計生政策法規，提高育齡婦女的遵紀守法意識和生育觀念轉變，把計劃生育變成每個育齡婦女的自覺行為。

二是繼續做好計劃生育家庭惠農政策的落實。認真落實好計生政策內參加新農合孕產婦住院分娩補助，對確有并發癥、合并癥的孕產婦自費部分納入到住院報銷補償、當年出生新生兒全部納入報銷范圍等有關優惠政策。

三是深入開展生殖保健、優生優育工作。認真開展待孕婦女葉酸補服和婦女兒童健康教育工作，努力降低新生兒出生缺陷發生率、嬰幼兒和孕產婦死亡率，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。

第三篇：人口和計劃生育工作總結

xx辦事處計生辦2011工作總結及201

2工作計劃

2011年xx辦事處計生辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹執行國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和市人口和計生工作會議精神，落實“一法三規”,以穩定低生育水平，提高出生人口素質為主要任務，以優質服務為載體，實施“三結合”,加快建立“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的管理機制，全面提高市計生辦人口與計劃生育工作整體水平。現就一年來，xx辦事處計生工作總結如下：

一、加強思想教育，全面提升生育觀念。

為了開創全轄區計生工作新局面，xx辦事處把轉變群眾傳統生育觀念作為計生工作的切入點，分批分期對村組干部、黨員和村聯戶代表參加的人口和計劃生育培訓班，以國情、港情、村情和相關律法為教材，對以上人員進行培訓。使廣大干部群眾充分認識了搞好人口與計劃生育工作的緊迫性和必要性，為了擴大宣傳效果，辦事處利用廣播、遠程教育、文藝演出、壁畫、標語宣傳車等形式在寓教于樂中全面提升群眾的生育觀念。

二、對應落實“四項手術”人員，逐入逐戶落實，通過對今年春秋兩次計生集中服務行動，共落實絕育手術··例，放置宮內節育

器··例，引流產··例。有效地節制了計劃外出生，落實了節育措施，有效地控制了人口過快增長，實現了優生優育的重要舉措。圓滿完成了年初下達的目標任務。

三、康檢工作室掌握已婚育齡婦女生育節育一項重要措施，我們采取與計生干部結合，分包到戶，落實到人，逐戶通知。逐戶宣傳計劃生育政策。大幅度地提高了康檢率。使2011年已婚育齡婦女參檢率達到··以上。為辦事處領導制定人口計劃生育工作提供了有力依據。

四、嚴格控制人口過快增長，穩定低生育水平。使人口出生率控制在···以內，避孕節育落實率達到··，獎勵優惠政策率達到··，流動人口管理率達到··，自然增長率為··。同時，依法行政，無違法事件發生，信訪處理及時率達100%。

五、認真落實獎勵扶助優惠政策，建立健全“獎、免、優、扶、保、助”為一體的利益導向政策體系，不斷提高發展能力，共辦理獨生子女證··戶，獨生子女領證率達··，節育獎··人，生活補貼··人，獎勵扶助··人，特別扶助·人，累計發放金額··元。

我辦事處計生工作存在的問題。

1、計生工作重心沒有真正下穩，村兩委負總責的工作原則還有完全落到實處。

2、重點人群的計劃生育工作管理難度加大，情況復雜。早婚早育。非婚生育現象增多，且有越來越突出的特性。

3、基層網絡建設還須加強，計劃生育信息不準、不靈。計劃生育

基礎工作薄弱。計生網絡雖已建立，但發揮作用不大。

4、流動人口的管理不到位，流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環節，對流動人口的約束的力不夠，特別是流動人口持證率、合同簽定率低。對流出育齡婦女沒有按時寄回孕檢證明的沒有有效制約手段，使未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成隱患。

2012年計劃生育工作打算

一、繼續堅持黨委書記、政府牽頭，黨政領導負總責，協調各部門的工作機制，解決好計劃生育工作中遇到的重點難點問題。

二、加強宣傳、提高計劃生育政策、節育知識的普及率。

三、建立責任制，做到每項工作有落實，發現問題，解決問題、及時做好領導參謀。

四、開展避孕措施落實，狠抓長效機制。

五、加強公安、衛生、工商等部門之間的配合，履行好各部門在計劃工作中的職責，指導育齡群眾落實長效措施。

六、對于新進駐的省重點工程——富士康。我計生工作要在服務、辦公、人員、業務培訓、網絡管理、工作觀念等做到提前介入。以人性、服務為本，搞好計劃生育工作。

xx計生辦

2011年11月17日

第四篇：人口和計劃生育工作總結

中共百尺竿鎮委員會 百尺竿鎮人民政府

關于2011人口與計劃生育工作情況的匯報

各位領導：

首先，歡迎各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作。

今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導和市計生局的具體指導下，以穩定低生育水平為主要任務，深化依法管理、優質服務，創新利益導向和社會保障機制，認真研究解決人口與計劃生育工作中出現的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將近一年來的工作情況匯報如下：

2011全鎮人口與計劃生育基本情況

我鎮位于涿州市西北部，轄32個行政村，截止2011年9月30日全鎮總人口45899人，已婚育齡婦女9611人；全年共出生484人，其中政策內449人，政策外35人，政策生育率為92.77%；出生人口中女性220人，男性264人，出生性別比為120/100；共落實各種節育手術423例，其中絕育29例，上環262例，取環102例，人流30例。全年共新發放《一胎生育服務卡》302個，《照顧二胎生育證》200個，《獨生子女父母光榮證》390個，《流動人口婚育證》73個。

工作中采取的主要措施

一年來，百尺竿鎮計劃生育工作以日常工作不落項，重點工作謀創新，從而帶動計生工作整體上臺階，提升水平。工作中我們的具體做法如下：

一、認真總結，全面謀劃

2011年1月3日新年伊始百尺竿鎮召開了鎮村兩級計生系統迎新春座談會，會上全面總結了2010年計生工作開展情況、存在的問題，并對2011年計生工作思路和工作舉措征求了計生工作者的意見。

會上提出了2011百尺竿鎮計生工作目標，力爭做到：“一個確保（在穩定低生育水平的前提下，確保完成市委、市政府下達的人口與計劃生育工作責任目標）、兩個強化（一方面強化依法行政；另一方面強化優質服務）；三個提高（一提高與相關部門的聯系程度；二提高學習理論、學習政策、學習業務、學習典型的能力；三提高村級軟硬件建設水平）同時對計生工作人員提出了四方面要求（政治上多關心、思想上多溝通、工作上多支持、生活上多照顧）。

二、多措并舉穩定基層計生隊伍

長期以來，計生工作壓力大，工作任務繁重，但計生工作人員的待遇偏低，成為了影響計生隊伍穩定的重要因素。廣大計生工作者曾通過不同方式提出增加待遇希望與要求。

對此鎮計生辦按照領導要求進行了全面調查，發現個別村存在拖欠工資或村級專干待遇偏低的現象。在調查了解的基礎上，鎮政府在經費非常緊張的情況下：

1、從鎮財政經費中撥出1.6萬元，以每村500元的標準作為專干工作補貼發放到村。

2、就村級專干的待遇問題，主管領導多次和計生局、財政局、市婦聯等單位的領導咨詢反映。并在2011年1月召開的涿州市人代會期間，百尺竿鎮代表團向市人大提出了《切實解決計生專干待遇，穩定基層計生隊伍》的建議，被市人大采納。

3、春節期間，籌資3000元，對家庭困難的計生專干給予慰問。

三、扎實開展培訓工作，提高鎮村計生干部服務能力和服務水平

1、實施“走出去”，借鑒兄弟鄉鎮好的做法。結合工作中存在的問題，通過“走出去”借鑒兄弟鄉鎮在季度服務、育齡群眾的管理、社會撫養費征繳等項工作中好的經驗與做法，結合百尺竿鎮實際情況，制定出臺《百尺竿鎮關于加強計劃生育管理工作的實施意見》，從制度上規范了對育齡婦女計劃生育工作的管理，明確了季度服務的對象、服務方式、工作責任和獎懲措施。

2、通過“請進來”，做好業務培訓。百尺竿鎮計生辦認真抓好“月例會”培訓工作，把“月報、月訓、月發”落到實處。每月利用月例會之機，邀請市計生局不同科室負責人員到鎮參加計生專職人員的“月例會”，從不同角度進行業務理論培訓，提高基層工作人員的理論水平和業務素質。

3、搞好兩項活動，提高政治素質。在全市開展的“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的三“為”和“三找、四問、三比” 活動中，百尺竿鎮計生辦結合自身工作實際情況提出了講正心，戒盲從；講忠心，戒虛華；講細心，戒粗放；講律心，戒松懈；講雄心，戒落位的“五心五戒”目標。對照工作找標桿，對照標桿找差距，對照差距問原因，找出原因比辦法。掀起了一股比學習、比工作方法、比創新的良好風氣。

通過業務、理論的培訓和兩項活動的開展，計生工作人員業務水平明顯提高，服務群眾的意識明顯增強。2011年在生殖健康及民心工程服務活動開展期間，計生工作人員考慮到育齡群眾外出務工的需要，每天提前一小時趕到村中為村民服務，同時周六也放棄了假日休息深入村中開展工作。服務期間正值數伏，一年中最熱的時期，很多同志都中了暑，但她們吃點解暑藥后繼續堅持工作，沒有一人請假，任勞任怨，毫無怨言。

四、日常工作抓基礎，提高基層基礎工作水平

計生工作是一項系統工程，它需要長抓不懈。日常工作中重點做好三方面工作，全面提升整體服務水平

一是推進技術工作，提高對育齡婦女服務水平。2005年，我鎮按照市計生局的統一要求，建立了高標準的生殖健康服務室。隨著群眾服務需求的不斷提高，為了給廣大已婚育齡婦女提供高標準、優質的技術服務，2007年我鎮與百尺竿衛生院聯合建立了“計衛聯合”技術服務站，每年為廣大已婚育齡婦女進行免費的技術服務。今年共免費施行避孕節育手術423例，其中放置宮內節育器手術262例，取出宮內

節育器102例，人工流產30例。

同時我們聘請衛生院專業婦科大夫定期到我技術服務站進行技術服務，提升了服務的能力和水平。三季度開展的“民心工程”服務中，全鎮8855名已婚育齡婦女進行生殖健康免費檢查，共查出婦科疾病1932例，乳腺疾病528例。

二是推進流動人口管理工作，提高對流動人員服務水平。構建了“鎮、村”服務網絡，明確專人負責，制定出臺了流動人口綜合管理工作制度、流動人口計劃生育宣傳與服務制度等機制，加強對流動人口的管理。同時開展“零距離宣傳”，將黨的政策送到流動育齡婦女手中，真心實意為他們解決生產、生活、生育中的困難和問題，切實做到了“同管理，同服務”。按照“以人為本、提供服務、排憂解難”的原則，在流動人口計劃生育管理中開展送藥具上門、送服務上門、送溫暖上門的“三送”服務。通過“三送”服務既加強了對流動人口育齡婦女的管理，又為流動人口育齡婦女帶來了方便，送去了健康。

三是積極爭取并落實計生惠民政策，推進利益導向新機制建設。

⑴對農村部分計劃生育家庭參加新型農村社會養老保險給予財政補貼。按照市局文件要求，對全鎮范圍內所有參加新型農村社會養老保險的計劃生育家庭進行逐一審核，對符合補貼條件的全部納入補貼范圍。2011年共對符合補貼標準的1080人，分別給予了30-100元的財政補貼，補貼資金共計51210元。

⑵對農村獨生子女家庭子女參加新型農村合作醫療給予財政補貼。為了給農村計劃生育家庭更多的實惠，按照上級文件要求，對18周歲以下的農村獨生子女參加新型農村合作醫療給予財政補貼，個人出資部分由人口與計劃生育救助公益金支付。2011年共為1699名參加新型農村合作醫療的農村獨生子女家庭發放新農合補貼資金50970元。同時根據上級的統一安排，共為獨生子女0—18周歲家庭免費辦理

意外傷害險1427戶，4248人，入保險21405元，使計生家庭生活更安心、感覺更貼心。

⑶繼續對辦理獨生子女光榮證家庭給予獎勵。截止2011年9月30日全鎮共有390人新辦理獨生子女父母光榮證，合計發放獨生子女費54.2萬元。同時按照市計生局文件精神，對全鎮范圍內子女在0至4周歲的辦理了《光榮證》家庭給予補發獨生子女費11.77萬元。

⑷計生獎扶工作。2011年我鎮又有19位年滿60周歲的計生老人享受到每人每月60元的獎勵扶助政策，為新增人員發放扶助資金13680元；同時今年9月份對3戶計劃生育貧困家庭給予救助，發放貧困救助金計6000元。

⑸落實計劃生育女兒戶優先優惠政策。年初鎮政府各職能部門分別制訂出臺了計劃生育女兒戶優先優惠政策，在就業、入學、獎扶、救助方面給予優先優惠照顧，今年共計為 83名參加中、高考的農村獨生子女戶給予加10分的照顧；特別是對22戶（44人）放棄再生育的獨生子女家庭戶給予一次性1000元獎勵共計發放獎勵金44000元。

（6）積極開展“雙關”活動。針對計生家庭、計生老人制定出臺了“關心計生家庭，關愛計生老人”活動的實施意見，并配套出排了一系列的優先優惠政策措施：衛生部門對計生家庭成員住院床位費優惠20%、大項檢查費用優惠20%、婦兒科治療費用優惠5%；電力部門每年免收50—59周歲獨女戶老人家庭30元電費；教育部門實施金秋寒門學子助學活動，對2名考入本科院校和農村雙女戶和獨生子女家庭子女發放補助金6000元。

“關愛計生老人”方面今年繼續對全鎮計生老人進行免費體檢。全年對117名年滿50周歲以上符合計劃生育政策的計生老人進行免費（血脂五項、血壓、心電圖、肝膽腎B超等）健康檢查，共計投入資金12390元，查出病例44例，這些服務工作的開展，受到了廣大育齡群眾的歡迎，使廣大計生家庭、計生老人得到了更多的實惠。

五、難點工作謀突破，促進計生整體上臺階

1、依法行政，加大政策外生育處理力度。一段時間以來，廣大育齡群眾存在著計劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯誤的思想認識。一方面在加大宣傳國家計生政策的同時，另一方面嚴格按照人口與計劃生育法的規定，加大對違法生育懲處力度，依法管理人口與計劃生育工作。

一是對政策外孕人員和拒不接受季度服務人員依法履行《行政處罰程序》。下發限期改正通知書，限期改正。二是對已存在違法生育人員履行程序到位。配合市計生局執法隊與違法當事人逐一見面，未立案的執行河北省計劃生育社會撫養費征收程序，依法立案。三是計生政策法規宣傳講解到位。對于已立案的，講清計生政策法規，通過思想教育督促其主動交納社會撫養費。四是做到社會撫養費處罰到位。對有繳納能力，經說服教育仍拒不繳納的，在征收社會撫養費決定書發生法律效力后，由市計生局申請市法院給予強制執行。

2011年5月—7月，按照市委、市政府的統一安排，在全鎮開展了計劃生育集中治理活動。通過精心組織、認真部署，使得集中治理活動取得明顯成效：全鎮共核實生育人員56名，其中上報政策外出生6人；督促外出育齡婦女返回接受季度服務40人；實行上環等長效節育手術115例。

2、發揮協會作用，虛功實做，促進計生工作全面開展。一是繼續加強基層基礎工作，筑牢協會組織網絡。一方面在全鎮32個村全部建立了協會組織，全鎮優秀會員之家達到了36%，合格會員之家達到了64%。另一方面強化對專職人員的培訓工作，全年共開展各級培訓12次，協會專職人員業務能力明顯提升。二是扎實推進“生育關懷”行動。我們開展了早期教育、百萬會員學科技、青春期健康教育等生育關懷項目，使計生家庭切實感受到了黨和政府及社會各界對他們的關注和關愛，解除了他們實行計劃生育的后顧之憂。

三是繼續深化人口計生基層群眾自治工作。2011年3月下旬，我們按照市計生協的安排，樹立南魯坡、北魯坡、蘭營三個村為鎮人口計生基層群眾自治示范村，鎮計生協指導村級計生協會整合組織、由村級計生協承擔起村內人口與計劃生育日常工作，同時完善制度、明確職責、強化利益導向和優質服務，逐步形成了“兩委領導負總責、協會承做當骨干、依法建章立規矩、群眾參與做主人”的工作機制。

3、落實以長效為主的避孕節育措施，強化知情選擇。我們積極穩妥地開展避孕節育措施知情選擇，在季服務、月訪視中既保障了廣大已婚育齡群眾的“知情選擇”權利，又落實了安全、有效、適宜的避孕節育措施，同時嚴格落實術后隨訪服務制度，做到以人為本，真情服務。

4、綜合治理出生人口性別比，嚴厲打擊“兩非”行為。一是開展聯合檢查。計生、衛生、工商等部門組成聯合檢查組，對全鎮醫療衛生機構、個體診所、零售藥店等進行檢查，檢查中重點查看了衛生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄，對不規范的行為，當場進行指正。2011年全鎮范圍內未發生一起“兩非”違法案件。二是完善管理服務機制。嚴格落實部門間的信息通報制度。同時為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案，實行全程追蹤管理服務，嚴格落實“月訪視”和“三級兩全包保”責任制，防止“兩非”現象發生。三是認真開展出生人口性別比綜合治理集中行動。按照上級文件精神，在全鎮范圍內認真開展了出生人口性別比綜合治理集中行動，下發了實施方案，成立了領導小組，通過多種形式進行廣泛宣傳，開展綜合治理。通過一個月時間的集中行動，使廣大黨員干部群眾對綜合治理出生人口性別比的重要性有了更加深刻的認識，同時也進一步形成了嚴厲打擊“兩非”行為的濃厚氛圍。

以上工作的開展，使計生工作中存在的社會撫養費征收難、協會工作開展難、長效措施落實難、出生性別比治理難等這些“難”點問題都得到了有效的化解和轉變。

六、抓好信息反饋，對工作進行系統總結。

在對計生各項工作進行系統總結的同時，我們又認真抓好信息反饋，截止2011年10月上旬，市局共發《計生工作信息簡報》68期，我鎮共有18篇稿件給予刊發，很多都是專題發表。通過《工作信息》這一窗口，向全市樹立百尺竿鎮良好形象，展示了百尺竿鎮計生工作的優點和亮點。工作中存在的問題和下一步目標

一年來，我們的工作取得了一定的成績，但工作中還存在著很多問題和不足。主要表現在出生性別比偏高、政策生育率呈現下降趨勢、人口與計劃生育宣傳氛圍還有待進一步加強、干部作風還有待進一步轉化等方面。

在今后的工作中，我們將重點抓好以下幾項工作： 一是進一步提高服務意識。通過加強鎮村兩級計生隊伍培訓工作，提高“以人為本”的服務理念和服務意識，使計生工作真正成為一項為群眾辦實事解難題的全新工作方式。

二是繼續高度關注人口及性別比偏高問題。認真做好人口發展趨勢分析，準確掌握人口出生底數，全面落實避孕節育措施，減少非政策生育，進一步加大出生人口性別比綜合治理力度，高度重視人口安全，統籌解決人口問題。

三是加強基層基礎工作。一方面繼續加強統計數據求實力度。通過與衛生、公安加強溝通協調，將情況掌握準、掌握清，杜絕漏報現象發生,另一方面進一步完善全員人口信息數據庫。提高信息數據質量和數據庫覆蓋率，將數據庫中個案信息調整與完善，確保數據庫數據的準確、全面、詳實。

以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。

2011年11月3日

第五篇：人口和計劃生育工作總結

**地區**年人口和計劃生育工作總結

**年地區人口計生工作以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞促進**人口長期均衡發展，統籌解決人口問題，貫穿“一條主線”（構建統籌解決人口問題的機制）“兩大目標”（發展人口文化，實現服務均等），依托“三個項目”（免費孕前優生健康檢查項目、農牧民生殖健康項目、“健康家庭”促進項目），突出“四個

重點”（打造“**人口和家庭公共服務中心”品牌，提升信息化建設水平，完善城鎮領取《光榮證》家庭保健費政策，推動基礎工作提質提速），不斷推動人口與計劃生育工作科學快速發展。截止**年9月30日，地區總人口448259人（不含農十三師人口）；出生4911人、人口出生率10.90‰；自然增長率6.83‰；出生政策符合率99.74%；領證率63.04%，農牧民領證率37.64%；綜合避孕率87.17%、長效避孕率69.39%。

一、**年工作進展

（一）領導重視，高位推進，人口計生民生項目進展順利

地委、行署把實施人口計生惠民工程作為民生工作重要組成部分，全面實施免費孕前優生健康檢查、農牧民生殖健康、利益導向機制完善、“幸福工程”等民生項目，著力促進人口長期均衡發展。

一是密切合作，推進對口援疆工作。**省援建項目“**人口和計劃生育服務中心綜合樓”已投入使用，**市花園鄉人口計生服務站已竣工驗收，即將投入使用。同時積極爭取**省智力、人才、技術援助，與**省人口計生委簽訂人口發展戰略研究課題技術咨詢協議，開展《流動人口對**地區經濟社會資源環境的影響及對策研究》；獲得四維彩超、全自動分析儀等約100萬元醫療援助設備，**市獲得鄭州市人口計生委援助20萬元設備；選派6名人口計生干部赴**省培訓、進修，先后邀請4名**省技術服務專家智力援助，安排2名**省大學生志愿者在人口計生崗位工作；伊吾縣與**省新鄉市專業技術醫療隊聯合為7200多名農牧民開展免費體檢活動。

二是扎實推進免費孕前優生健康檢查項目，造福百姓。**地區連續3年把免費孕檢項目列入為民辦實事重點項目，并將每對夫婦檢查費用提高至400元。**年投入120萬元將城鎮常住居民免費孕檢項目列為地區民生建設年重點工程項目，實現了“全員覆蓋”。地區統一制定《免費孕前優生健康檢查項目工作手冊》，統一規范各項管理制度。地、縣（市）人口計生部門通過新聞媒體、報刊、網絡、大型LED屏、發放宣傳品、展板、標語、開展節慶活動、舉辦培訓班等形式，強化宣傳，營造氛圍，引導群眾自覺參加免費孕檢。項目的實施有力促進了地區人口計生技術服務的升級上檔和公共服務職能的拓展。截止11月14日，已累計免費檢查6180對夫婦，其中城鎮居民937對。

三是完善利益導向機制。**年將城鎮居民領取計劃生育《光榮證》家庭保健費由原來每人每月不低于5元提高到每人每月不低于10元。通過逐級審核，截止目前確認9495人，發放資金113.94萬元。同時，完成**年國家、自治區各項獎勵優惠政策的審核、確認、上報工作，其中：城鎮計劃生育家庭獎勵373人，“少生快富”1312戶，獎勵扶助777人，邊境縣、貧困縣6901戶（新增1018戶），特別扶助273人（新增65人），符合加分政策680人。

四是實施農牧民生殖健康項目，提高家庭生活質量。2012年地區將農牧民生殖健康項目列入民生建設年重點工程項目，項目周期兩年，總投入295萬元，受益人群 11萬余人。舉辦宗教人士培訓班及綜合知識講座148場，接受培訓及咨詢服務群眾12600人次，制作并發放各類農牧民生殖健康宣傳品30余種、10萬份。**年邀請自治區伊斯蘭教經學院院長阿不都熱克甫????吐木尼牙孜在地區社會主義學校、五堡鎮進行2場宣講，目標人群宣傳覆蓋面達100%，生殖健康知識知曉率達90%以上，90%育齡婦女接受了婦科病普查，婦科病發病率由項目實施前的80%下降到60%左右，宗教人士參與率由60%提升到90%左右。項目工作順利開展，成效明顯。

五是穩步推進“幸福工程”項目。**市成功申報國家級“幸福工程”項目，承辦自治區“幸福工程”項目培訓班。投入80萬元資助79戶貧困母親，重點發展養殖、農家樂、民族刺繡等項目。伊吾縣“幸福工程”第二輪資金62萬元資助102名貧困母親，運行一年來普遍實現增收。

（二）強化措施、夯實基礎，抓好人口和計劃生育各項工作

一是扎實開展“人口信息化建設推進年”活動。制定下發《**地區人口信息化建設年活動實施方案》、《**地區推進全員人口統籌管理信息系統試點及應用工作的實施方案》，兩縣一市今年均被列為自治區“全員系統”試點縣市，鄉村級應用覆蓋率達100%。**市、巴里坤縣以現居住地管理為主，統一采集口徑，對