第一篇：人事人才工作必須服務發展創新機制

人事人才工作必須服務發展創新機制

江澤民指出：“必須把發展作為黨執政興國的第一要務”。人事人才工作必須緊緊圍繞發展搞好服務，而做好服務的根本出路在創新，創新是一個民族進步的靈魂，是沒有止境的。當前和今后一個時期，各級人事部門一定要進一步增強使命感和責任感，抓住機遇，實現人事人才工作的“四大突破，一個調控”。

加

強公務員隊伍建設，提高行政效能上有新突破。要認真貫徹落實市政府《關于對國家公務員工作態度和效能的投訴處理暫行規定》，各級政府、各部門要高度重視、認真組織、拿出本單位、本部門切實可行的措施，自覺接受全社會的監督。市人事局要盡快拿出這項工作的量化細則，集中人力、物力把這項工作抓細、抓實；要積極探索公務員分類管理辦法，推動競爭上崗，進一步完善選人用人機制；要完善公務員考試錄用制度，堅持“凡進必考”和公開、平等、競爭、擇優的原則，加大對違規錄用的查處力度；要深化公務員工資制度和福利保障制度改革，形成有效的激勵和保障機制，在吸引、留住優秀人才方面走出新路子；要以能力建設為重點，加大投入，強化培訓，著力提高公務員的依法行政能力、運用信息技術與資源的能力和專業化行政管理能力。

在人才市場建設上有新突破。列寧同志曾經指出：革命的關鍵在于人才，在于挑選人才，“如果不抓住這個關鍵，那就要犯政治錯誤，就要使整個經濟建設受到挫折”。人才資源是第一資源，人才的有序流動，是經濟增長和社會發展的關鍵因素。要實現人才資源充分的市場化配置，就必須以改革創新的精神，實現新的跨越。要在引進人才的政策上有新舉措，加快人才資源市場化配置，必須取消人才引進的門檻限制，簡化手續，提高效率，建立健全人才流動的各種優惠政策和制度，樹立只求為我所用，不求為我所有的大人才觀，建立更加靈活的柔性人才流動機制，鼓勵和允許有真才實學的優秀人才采取兼職講學、技術入股、投資興辦企業的方式加入到我市經濟建設的行列之中。要在人才交流方法上有新舉措，切實改變傳統的交流方式，拓寬人才流動的渠道，采取形式多樣的方式方法，用日常型的交流彌補定期交流的不足，人才市場要嚴格審查招聘單位的用人環境和資格，搞好招聘廣告的審查工作，開辟網上人才市場，用現代化的高科技手段提高人才交流的效率，加快人才流動的步伐。要在人才市場的投入上有新舉措，各級政府要加大對人才市場的投入，使人才市場擁有寬敞的交流場地，先進的服務設備，把人才市場建成“人才之家”。拓寬市場建設資金來源渠道，可以采取各種所有制形式辦市場，既可以由人事部門控股，個人投資興辦市場，亦可以適當引進外資，發展合資的人才市場，逐步提高我市人才市場的建設水平，加快人才資源市場化配置的步伐。

在優化人才結構上有新突破。全面建設小康社會，重點和難點都在農村。我們必須把農業、農村和農民問題作為經濟工作的重中之重。人事部門要在“三農”問題上有所作為，就必須大力開發農村人才資源。應根據縣域主導產業、農副產品加工龍頭企業和農業技術開發的需要，加緊加快農業科技成果轉化人才、農業科技推廣普及人才、縣鄉村實用人才的開發和培養。有了人才保障，“三農”問題才有解決的可能。加大為民營企業人事人才服務力度，人事部門要盡快拿出服務民營經濟的具體意見，促進民營企業人才配置的市場化進程。認真貫徹市委、市政府《關于引進高技術人才的若干規定》，把高層次和急需專門人才的培養、引進和使用，作為實現人才強市戰略的工作重點，堅持培養與引進并重、引才與引智并舉，培養一批高層次，有發展潛力的優秀中青年企業經營管理人才、投融資人才和外經貿人才；注重人才資源能力建設，特別是加快培養有創新能力和參與國際競爭能力的人才。

在事業單位改革上有新突破。“事業”改制是政府轉制的關鍵性配套改革，人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》經國務院同意，去年7月就公布執行，但是，這些年，對于事業單位改革喊得多，做得少，始終無法打破“事業大鍋飯”的體制。運城市中心醫院不等不靠，借鑒外地先進經驗，結合單位實際情況，本著“減員、增效、滿負荷運轉”原則，采取“因事設崗，以崗定編，競爭上崗，優化組合，雙向選擇，按崗取酬”的方法，實行全員競爭上崗，逐步建立了人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，人才結構合理，有利于優秀人才脫穎而出，充滿生機和活力的用人機制，建立了注重實績、注重貢獻的新分配激勵機制，實現了社會效益和經濟效益同步增長。在運城啟動事業單位人事制度改革，要充分認識到“改制”的艱巨性和復雜性，要積極穩妥，按照“看準一個搞一個，成熟一批解決一批”的思路，加快推進改革步伐，處理好改革中出現的新情況和新問題，注重調動事業單位干部職工的積極性，確保事業單位人事改革協調平穩地推進。

嚴格增人計劃卡管理，做好工資總額調控。各縣(市、區)要認真貫徹，嚴格執行省人事廳晉人字〔2002〕20號《關

第二篇：創新軍隊人才發展機制

市場是軍隊人才配置的重要渠道。按照市場規律實現軍隊人才最佳配置，就要建立和完善與社會主義市場經濟相適應的人才發展對接機制。聚集一批與建設信息化軍隊相適應的高素質人才，是軍隊科技發展的引領和支柱。當前，在吸引、保留高端人才面臨挑戰的情況下，應優先在一些重點部隊、重點專業、重點崗位建設具有獨特優勢的“人才高地”，尤其要增強在通信、指揮控制、計算機網絡、電子對抗、預警探測、航空航天等領域的競爭力。軍隊人才配置的優化，不僅需要高端人才，也需要大量與崗位需要相適應的普通人才，整體的優化才能實現最大效益。可以隨著人才流動的發展趨勢，及時調整和完善人才引進的政策制度。從部隊擔負任務、專業特點、崗位需求出發，根據人才的實際工作能力水平，堅持“梯次融才”，引進不同類型人才，逐步建成一支滿足需要、結構合理、能力互補、整體作用發揮突出的人才隊伍。創新人才資源運用機制，發掘社會人才資源的潛力，是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的必然要求。應本著不求所有但求所用的原則，積極運用豐富的社會人才資源，采取咨詢服務、項目合作、人才培訓、技術服務、人員租賃等方式，吸納人才為部隊服務。對一些知名專家，可聘為顧問，進行咨詢服務；對重大科研課題，通過市場運作，吸引地方人才合作攻關；利用地方高校教育資源優勢，采取聯合辦學、送學深造等形式，培養軍隊人才；利用地方科研單位等社會技術力量，幫助解決裝備使用保障中的疑難問題；通過簽約，聘用地方技術人員到部隊進行項目服務。

人才發展的動力機制是激活人才的長效基礎條件。要實現人盡其才、才盡其用，就必須創新與之相適應的人才激勵機制。應按照公平、競爭、擇優的原則選拔人才，制定好選拔規則，建立科學規范、量化細化、操作性強，具有客觀性、公正性、權威性的考核評價標準體系；擴大運用考核與考試相結合選拔領導干部的范圍，采用現代人才測評技術和手段，用好述職、民主評議等有效方法，保證選人的公平公正性和準確可靠性。要創新以能力為核心的用人機制，形成正確的人才發展導向。堅持以工作實績為主要依據，把能力素質作為用人的核心要素，明確履行崗位職責的基本要求和發展目標，根據不同崗位的特點和能力素質要求，量能使用，使綜合素質好，創新能力強，能夠擔當重任的人才有位能為。創新暖心留人機制，營造適宜人才發展的成長環境,也是各級領導的重要責任。應堅持以人為本的人才建設發展理念，端正對人才的根本態度，盡可能為人才實現價值提供機會和舞臺，為各類人才展現各自所需的良好發展預期，提高其社會地位和聲望；營造有利于人才工作、生活和發展的環境，減少他們的后顧之憂。

實現軍隊人才可持續發展，基礎在于創新人才可持續發展機制，其根本點是滿足現實需要與著眼長遠發展相統一，使人才發展成為一個連續發展的有序動態過程。為此，就要創新軍隊人才來源機制，奠定人才可持續發展的基礎。應繼續完善和拓寬現有的人才來源渠道，提前介入人才培養；開辟短期聘用等新渠道，增加軍隊人才的新來源。根據人才市場的供需變化，調整和完善軍隊人才來源政策；創建和完善人才繼續教育體系與超前教育體系，滿足人才持續發展需要。在人才競爭日益激烈的情況下，應建立軍隊人才安全機制。對軍隊人才要加強宗旨使命教育和職業道德教育，對人才流動進行跟蹤檢測，形成合理的人才流動與控制警戒線，確保骨干力量的穩定。從長遠看，應根據軍隊編成和擔負任務需要，構建人才發展規劃模型，對人才需求總量、能力素質、學歷層次、年齡結構、職級變化進行動態量化分析模擬，為制定人才發展總體規劃和階段性指標任務提供決策參考，保持人才的可持續發展。

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第三篇：創新人才工作機制加強人才隊伍建設

創新人才工作機制加強人才隊伍建設

人才隊伍是現代社會管理與公共服務的重要力量。加強人才隊伍建設，是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內在要求，是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段，是建設和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障。近年來，師宗縣以“三個代表”重要思想和十七大等會議精神為指導，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》和全國、全省、全市人才工作會議精神，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，大力實施人才強縣戰略，營造人才工作環境，創新人才工作機制，進一步建立健全人才工作制度，加大人才引進力度，為全縣經濟社會發展提供了智力支持和人才保證。目前，全縣擁有各類人才9317人，其中：黨政領導人才1431人，企業經營管理人才1066人，專業技術人才5335人，高層次人才195人，農村實用技術人才1290人。

一、營造“三個環境”，奠定人才工作基礎

全縣各級黨委牢固樹立“人才資源是第一資源”的意識，把人才工作擺上重要議事日程，強化措施，狠抓落實，努力奠定良好的人才工作環境。

一是建立工作機制，強化輿論宣傳，努力營造良好的工作環境。為了確保人才工作各項目標任務的落實，按照省、市委的要求，師宗縣成立了由縣委副書記、縣政府分管副縣長分別擔任正、副組長，組織、人事、勞動、計劃、經貿、科技、財政、教育、衛生、農業等相關部門主要領導為成員的人才工作領導小組，在組織部門專設了辦公室，并制定各成員單位和人才辦公室的工作職責，進一步理順了人才工作機制，形成了縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門各司其職、密切配合的人才工作格局，為全縣人才工作健康發展提供了有力的組織保證。同時，各級黨委通過召開人才工作專題會議、各類新聞媒體和網絡宣傳等形式，深入學習和傳達黨和國家及省市的人才政策，并對典型人物的先進事跡進行大張旗鼓的宣傳報道，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。

二是制定措施，完善制度，努力營造良好的政策環境。縣委把制定政策和完善制度作為做好人才工作的基礎性工作來抓，在深入調查研究的基礎上，縣委先后制定下發了《中共師宗縣委師宗縣人民政府關于進一步加強人才工作的實施意見》、《師宗縣人才隊伍建設目標任務分解》，對創新人才理念、優化人才資源配置、形成良好的機制和體制，以及人才的學習、培養、開發、培訓、使用、引進、管理、流動、激勵、評價等方面，提出了具體的目標任務和措施辦法。結合省、市委制定“十一五”人才規劃有關文件精神，由組織、人事部門牽頭，對全縣各類人才隊伍現狀、存在的問題等方

面進行了深入系統地調研，建立了包括黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才、高層次人才等在內的人才資源信息庫，制定了《師宗縣“十一五”人才規劃》。

三是搭建平臺，加大投入，努力營造良好的創業環境。為充分調動各類人才積極投身到全縣經濟社會的發展中，一是制定出臺了引才引智的“九項優惠”政策，采取產業聚才、項目引才等多種方式，廣泛吸納各類優秀人才。二是設立了人才工作專項資金，并列入財政預算，每年撥出20萬元專款，用于人才的培養、引進、獎勵，同時，按照“誰用人、誰受益、誰投入”的原則，初步構建了政府、企業、社會多元化的投資機制，為人才工作奠定了堅實的物質基礎。三是建立了《領導干部聯系專業技術人才制度》和《縣級領導聯系高層次人才工作制度》，實行縣級領導聯系高層次人才，科級干部聯系優秀專業技術人才，鄉鎮領導聯系農村實用人才，2005年以來，各級領導走訪慰問各類人才730余人次，解決各方面困難問題60余件。

第四篇：創新人才工作體制機制

創新人才工作體制機制

激發各類人才創造活力和創業熱情

摘要：人才工作是強軍興國之重要戰略，人才工作的活力取決于體制機制，體制機制創新對于人才工作至關重要。創新人才工作機制，重在創新，難在實用。深入貫徹落實科學發展觀，必須更好實施人才強軍戰略，堅持黨管人才原則，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才新局面。

關鍵詞：人才工作 機制創新 創造活力熱情

一、人才工作機制創新的現實背景

長期以來，人才工作從屬于人事管理，沒有成為管理者議事的中心。人才工作機制受到舊管理體制限制，受到計劃經濟條件下人事管理模式影響，以致我國人才工作累積呈現出一些問題。

1．人才現狀不符合國家發展對人才的需求

人才資源是第一資源，人才問題事關國家綜合競爭力的核心，我國人才問題已逐漸成為約束國家發展的軟肋。

2．人才工作機制制約人才工作開展

現有的人才工作缺乏統籌協調機制，沒有充分把握宏觀，缺少計劃性，沒有真正將人才工作納入黨政工作的要務

中。

二、人才工作機制創新的熱點與難點分析研究

根據胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出的“創新人才工作體制機制、激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才新局面”的目標要求，進一步轉變觀念，解放思想，探索實踐人才工作體制機制創新的新路子、新方法、新途徑。

1．轉變觀念，推進人才工作體制機制的創新與實踐 要牢固確立“人才資源是第一資源”的理念，根據科學發展觀的戰略目標，用優秀人才工作機制、人才服務體制、人才管理體制吸引人才，古語云：良禽擇木而棲。沒有好的機制，是吸引不了優秀人才的，壞的不全的機制只會吸引畸形人才。

2．解放思想，推進體制內外人才的整體性開發和學習運用

改革開放30年來，“人才資源是第一資源”的理念已深入人心，形成共識。但是，在人盡共才、才盡其用上，缺失和漏洞現象依然存在。因此，必須以創新發展的思路，用實際效能檢驗標準，打破不適應新時期軍隊國家人才開發模式，打破陳舊的人才開發思維模式，打破體制內外人才整體性統一模式，使各類人才的活動迸發，潛能涌流。

三、創新人才開發機制，重在培養、任用與激勵

“千里馬常有，而伯樂不常有”。把人才找出來，用好，激勵他們充分發揮潛能，為國家、社會和軍隊發展做出最大貢獻，這才是人才工作的最終目標。

1．創新人才選拔任用機制

公開、平等、競爭、擇優，建立有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選撥任用機制。

2、創新人才分配與激勵機制

一是要建立以專業技術為主體，多元化為輔的人才分配制度。堅持效率優先、兼顧公平的原則。二是要建立人才成果業績的獎懲機制。三是要完善人才保障機制。馬斯洛需求層次講到“人的自我實現的需要是在滿足各項基礎需求上的”。四是以事業成就 激勵人才。真正使人才在對社會貢獻和事業成功中獲得成就感，贏得尊重，體會歸屬感。

科學發展要靠科技，科技發展要靠人才，人才發揮作用要靠充滿活力、富有效率的體制機制。要結合人才發展規劃，深入研究人才培養機制存在的突出問題。部隊是所大學校，培養人才也培育人才培養機制和人才培養理念，進一步完善人才培育工作新格局，按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，重點抓好黨管人才、強軍興國戰略思想的研究、總體規劃的制定、重要政策的統籌、重點人才的培養、先進典型的宣傳。

要進一步加大對人才工作的宣傳力度，充分調動全社會

和各級部門單位方方面面發現人才、培養人才、保護人才的積極性，不斷開創人才工作新局面。

第五篇：創新人才工作機制助推三甲轉型發展

創新人才工作機制助推三甲轉型發展

中共三甲街道工作委員會

今年以來，三甲街道人才工作在區委、區政府的領導和區委組織部、區人勞局等部門的幫助下，緊緊圍繞“人才強區”的戰略部署，突出重點，加強領導，積極創新人才工作機制，全面整合人才工作資源，不斷加大人才引進、培養和使用的力度，為促進三甲經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的人才支撐和智力保障。

一、創新人才管理機制，著力夯實人才工作基礎

一是強化領導，形成推動人才工作的強大合力。堅持黨管人才的原則，成立了以街道黨工委副書記為組長的人才工作領導小組，并配備了一名專職工作人員。同時，在各村、企業均確立了人才工作聯絡員，從而形成了街道黨工委統一領導，組織辦牽頭負責，有關部門密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。二是加大宣傳，形成重視人才工作的濃厚氛圍。街道黨工委把人才工作作為推進兩創工作的重要組成部分來抓，積極組織轄區內農村、企業人才工作者參加各種專題培訓和參觀學習，營造良好的“重人才、用人才”的工作環境，為吸引更多人才來我街道工作創造了條件；加大對突出社會工作典型人才的宣傳力度，并給予物質和精神雙重獎勵，如街道對獲得區一星教師以上榮譽稱號的老師分別給予每年600元至6000元的獎勵，并在每年教師節

給予表彰獎勵等，在全街道營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。三是搭好平臺，形成增進人才交流的良好發展環境。積極為轄區企業和人才搭建溝通交流的平臺，充分發揮三甲街道商會、噴霧器協會的作用，每年年中、年末均召開交流會，增強不同行業人才、同行業人才之間的交流，達到了融洽感情、互通信息、共同提高的目的；經常邀請區經濟職能部門舉辦創業創新政策培訓會，為企業家和企業中層管理人員作政策培訓講解，并就當前經濟發展難點、疑點問題開展交流，促進了人才與政府之間的交流。

二、創新人才引進機制，加大優秀人才集聚力度

我們通過創新外出引才、就地引人等人才引進機制，不斷拓寬農村人才引進渠道。一是市場配置招人才。積極組織企業參加市、區春季、夏季人才交流會、大型畢業生就業招聘會、綜合性人才交流會等招聘活動，今年累計組織參加各種人才交流活動4場，達成聘用意向160余人次；充分發揮免費公共職介的作用，今年街道職業介紹窗口共為500多人進行職業指導培訓，并為3600余人提供職業介紹服務。二是主動出擊引人才。積極組織非公企業外出參與大型人才交流會，今年街道共組織4次28家企業到湖北省洪湖、麻城職校等地為企業招聘人才，共達成人才引進意向120余人。三是外借腦袋攬人才。以項目為載體，鼓勵企業單位采取咨詢、兼職、短期聘用、項目合作、技術顧問等方式引進人才。今年，街道開展的“校企合作深化年”活動，積極

為百達控股集團、歐森公司等聯系合作對象研究落實合作項目，并從合作的高校直接引進企業所需人才，全街道今年新增高層次人才12人；俱進汽摩配件有限公司引進了日本豐田公司研發團隊擔任技術顧問，為該公司進行新產品研發、技術改造等提供了堅強的技術支撐。

三、創新人才培養機制，加強人才核心能力建設

一是突出抓好黨政人才的培養。以建設學習型街道為契機，開設“機關大講堂”，并深化和拓展“我來講一課”學習教育活動，先后邀請了市委黨校教授、黃巖政法系統領導等作提升執行力及新時期群眾工作方法等方面的講座，在機關中形成了良好的學習風氣；全面開展黨員大輪訓活動，把加強黨性教育、政治理論指導與開展科技、經濟、法律法規等教育相結合，全街道黨員參訓率達90%以上，切實提高了廣大黨員干部服務街道經濟社會各項事業的能力和水平；積極探索村級干部選人、育人和用人工作的新機制，實施村級“年輕黨員成長計劃”，推行“兩推一選三培養”模式（群眾、組織兩推，黨員評選，學習、加壓、聯系三培養），街道黨工委每年安排村級優秀年輕黨員進行集中培訓，鼓勵與推薦優秀黨員參加大專及以上學歷素質教育，提高綜合素質，同時各村結合實際，推出書記助理、主任助理、群團組織負責人或治安、調解等管理崗位對村級優秀年輕黨員進行實踐鍛煉，切實提高了年輕黨員的實際工作能力，為農村經濟發展、社會穩定提供了堅強的人才后盾。

二是著力抓好企業管理人才的培養。高度重視民營企業家人才隊伍建設，根據企業的需求，組織企業家到杭州萬象集團、福州冠城大通機電有限公司等知名大型企業學習先進的生產經營理念，提高了企業家的經營、管理能力；免費為企業家提供知識更新服務，邀請福州大學經濟管理研究所所長周小亮和福州大學管理學院教授盧長寶為企業家進行企業管理理論與務實培訓，并邀請臺州福步企業管理培訓中心專家為轄區內規模上企業家授課；每年均召開企業家半經濟形勢分析會，邀請專家就企業管理和技改方面問題做專題講座，加快工業結構優化升級；制定實施“素質提升計劃”，運用浙大〃椒江非公有制企業創業創新專用網站，全面推行“新三會一課”，組織開展知識講座和技能培訓，不斷提高企業職工的業務技能；結合“安全生產年”等活動，免費為企業開展安全生產等知識培訓，目前已培訓員工6000多人，有力地提高了企業員工的素質。

三是重視抓好農村實用人才培養。深入開展農民培訓教育工作，突出抓好創業知識、崗位技能、實用技術等方面培訓，今年共培訓農村勞動力1040多人；多次邀請專家來我街道為種養殖戶開展培訓和實地示范，培養和開發農村實用人才，今年共組織茭白種植等農業技術培訓4次，實地示范、解決生產技術性困難達20多次；充分發揮現代遠程教育網絡在農村學習培訓上的作用，進一步完善了各村遠程教育設備和制度建設，并采取“菜單式”、“點播式”的教學方式，讓群眾根據需求進行“點菜”，鼓

勵群眾充分利用現代遠程教育體系學習各項科學實用技術；積極推動大學生村官成長，設立了大學生創業基地，牽頭讓街道種養大戶、企業業主和農辦技術人員與大學生村官結成3+1幫扶對子，不定期開展創業座談，幫助解決創業難題。目前，街道7名大學生村官在三甲村承包了30多畝閑置土地，創辦了一家生態養雞場，產品銷路、經濟效益良好。

雖然我街道在加強人才隊伍建設方面做了一些工作，但與區委區政府的要求相比，仍存在不少的差距。對此，我們將以此次人才工作會議為契機，進一步總結經驗，學習先進，并不斷創新工作方法，增添工作措施，力爭使我街道的人才工作再上一個新臺階，為三甲經濟社會發展作出更大的貢獻。