第一篇：全市創新發展與人才工作大會上的發言3

匯聚四海英才推動“二次率先”

——在全市創新發展工作大會上的發言

（2011.10.9）

各位領導、同志們：

今天，市委、市政府召開創新發展工作大會，對人才工作提出了新的更高要求。人才資源是國家的戰略資源，是科學發展的第一資源。無論是科技創新，還是轉型升級；無論是經濟建設，還是社會發展，人才是關鍵，是根本。作為履行牽頭抓總職能的市委組織部（人才工作局），深感使命光榮，責任重大。我們將全面貫徹落實本次會議精神，以“海納百川”之度引才聚才，“周公吐哺”之情愛才育才，“唯才是舉”之智用才留才，為實現“二次率先”提供堅強的人才保證和智力支持。

一、引才聚才力度再加大

以“東洲英才”計劃為統領，以產業發展需求為導向，大力實施“名校攬才”、“企業聚才”、“海外獵才”、“產學研對接”等重大人才引進工程，延伸拓展人才工作服務站點，積極搭建各類招聘平臺，通過走出去、請進來、大兵團、小分隊、駐點式、網絡化等有效形式，大力引進海內外高層次創新創業人才（團隊）。通過3-5年的努力，實現人才引進“百千萬”目標，在蘇中、蘇北率先建成人才強市。

二、培養開發措施再加碼

統籌推進“專業技術人才精英計劃”、“企業經營管理人才拓展計劃”、“高技能人才振興計劃”、“農村實用人才耕耘計劃”等人才培育計劃，通過開設智匯講堂、舉辦境內外培訓班、選派干部到基層一線鍛煉、選送企業家赴高校深造、選調科技人才下鄉支農等途徑，促使各類人才能力素質全面提升。支持名師、名醫

等各學科“名家工作室”建設，打造各領域精英團隊。定期開展“杰出英才”、“專業技術拔尖人才”等各類優秀人才評選活動，促使人才價值實現最優化。放大省級“人才特區”示范基地的示范效應，注重特色產業人才培養開發。會同科技、人社等部門，大力推進科技創業園、產業園、軟件園、孵化器和院士工作站、博士后工作站、工程技術研發中心、風投公司等創新創業平臺建設，為各類人才施展才華創造條件。

三、支持體系建設再加強

廣泛宣傳推介我市“東洲英才”政策，按一般預算收入3%的省定標準建好用好人才發展專項資金，全面落實來海高層次人才創業扶助、創新資助、購房補助、崗位津貼、配套支持、納稅獎勵等一系列政策待遇。創新人才服務方式，設立“一站式”服務窗口，開辟“即辦式”綠色通道。實施“人才安居”工程，按年均新增面積1萬平方米的考核要求推進人才公寓建設。認真落實人才工作目標責任制，切實抓好人才工作的考核評比，進一步強化“一把手”抓“第一資源”的責任意識。注重發揮人才工作領導小組各成員單位的職能作用，努力形成“統籌聯動，協調高效”的人才工作格局。

各位領導，同志們！事業呼喚人才，時代造就人才。我們一定會認真履職，積極作為，全力搶占人才競爭制高點，奮力打造人才特區新優勢，努力開創人才工作新局面，為我市創新發展、跨江超越再作新貢獻。

第二篇：在全國創新人才研究會成立大會上的發言

杜桂梅

全國小學創新研究會任我為常務理事，深感榮幸與責任。既然大會讓我講幾句，必恭敬從命。剛才專家領導的講話高屋建瓴，從民族的復興到未來人才的需要，都給我們很多啟示。作為一線教師校長，聽了您們的發言，我該講些什么，用怎樣的方式講？

憑語文老師的習慣，我從各位發言中撲捉到一些語詞：啟蒙、基礎、呵護、反思、興趣、特長及批判等。這些語詞的目的指向學生，可背后的作用跟誰有關呢？想到這，我決定放棄事先準備好的理論文章，從現實出發，講三個真實的小故事。

故事一：

老師讓學生用“發現”造句。有一個男孩這樣寫道：“我發現我家的母雞總是圍著雞窩轉。”老師閱后，批評該句沒有意義，母雞圍著雞窩轉就是一個基本常識，談不上發現，要求重造一個。第二天，男孩終于造了一個句子：“我發現地球圍著太陽轉”。結果老師大加贊賞，說這個句子才有意義，還讀給其他同學聽。

在座的各位聽了，一定會笑。的確，作為成年教師，認為母雞圍著雞窩轉是基本常識，可在“天真無知”的孩子心里卻是巨大“發現”。而這對于幾歲的小孩子來說，這才是真實的，基于生活的，接地氣的，屬于孩子自己的真正見解！而老師肯定的，地球圍著太陽轉的發現呢，卻是毫無意義的，憑空想象、錯解“發現”的假象。這種拔地而起的造句，是不是對啟蒙的扼殺？！如此這般，孩子的創新啟蒙從哪里來？

故事二：

一位老師講《這樣一個小村莊》。課文講有一個美麗的小村莊，由于當地居民濫砍樹木，破壞生態環境，結果山洪暴發淹沒了小山村。老師問：“美麗的小村莊哪里去了？”意在讓學生回答“環境破壞所至”。這時有個孩子的小手總是在老師眼前揮動，老師也看到了，可幾次預叫又止。最終還是耐不過孩子的急切，只好讓他發言了。只見這個男孩認真地說“小村莊被日本鬼子給燒了！”同學們哈哈大笑起來。老師呢，小聲對他嘀咕了一句：“誰讓你又瞎說？等下課后，看我怎么收拾你！”

課后，講課老師來到聽課者面前解釋說，該同學每次發言都異想天開，說些不著邊際的話，令她很頭疼。今天因為有人聽課，看到他那么急切，又怕聽課人覺得關注個別學生不夠才讓其發言。

聽課的老師走到該同學面前，問他為什么會那樣想。孩子很委屈地說：“今天課文講小村莊，我就想起昨天看的電視，小村莊被日本鬼子給燒了。真的，小村莊的確被日本鬼子給燒的！”

原來，孩子由課文里的小村莊，聯想到或“嫁接”到電視中的小村莊。其實老師只要稍稍一問就會知道孩子的思緒從哪里來，然后適當加以鼓勵和引導就可以。說不上這個孩子的想象力真會轉化為創新力。可我們的老師就差這一句話，哪怕一個小小的微笑。說嚴重些，老師缺的就是對“異想天開”的孩子的等待與溫柔地呵護。我們的老師恨不得所有的學生都像自己，抑或像她（他）心中的所謂優秀學生那樣！

故事三：

有一個中小銜接的創新班在美國游學期間，a同學因來回竄房大聲敲門，遭到同旅館隔壁老太太的投訴。客房服務員立即來到a 同學的房間，要求他不能再竄房。a同學覺得客服偏向美國老太太，限制了他的人生自由。于是氣急敗壞，嚎啕大哭，兩整卷餐巾紙被他一點一點撕成碎片，邊哭邊鬧，整整持續了兩個多小時……

a同學是經過奧賽“過五關斬六將”選拔進創新實驗班的，智商毋庸置疑，但“規矩”“秩序”、情緒控制等素質都令人擔心。孩子問題固然可氣，但板子不能完全打在孩子身上。已經跟隨他們小學六年的老師在哪里？這些年難道就這樣一直放任著？難倒只是為了創新而創新，以忽略完整人格的培養作為代價？

聽完故事，大家一定會發現，問題所指是教師。小學階段，創新人才不可能成型與輸出，重點著眼于基礎的奠基，教師務要著眼于發現兒童創新的潛質、個性特長的苗子；教師要精心創設環境，在每一天的細節中細致地呵護、培養學生個性特長、興趣愛好的幼苗，使他們在潛質發展的那一方，始終有探索求知的欲望，始終有濃厚的學習探究興趣。

如果老師沒有這樣的觀念，不清醒這樣的認識，一切的創新都無從談起。自然課堂上如上面故事中，那些可以潤物無聲地、鹽在湯中的創新培育就得不到生長。

當然，這些都責怪老師嗎？我們的校長在哪里？我們校長是不是也只停留在口號式的呼喊中，沒有真正的反思與自我批判？我們如果每一天站在課堂上面對不同的學生，是否比老師們做得好，做得有耐心有溫情？我們是否能修煉到把每一天與學生的陪伴當做人生幸福的潤澤？

從校長到教師必須革新觀念，翻新認識。只有創新校長才有創新教師，才有創新學生。改造先從自身做起，認清自己，從我做起，為生命多開一扇窗！

第三篇：發展大會上發展對象發言材料

發展大會上發展對象發言材料3篇

發展大會上發展對象發言1篇

尊敬的領導、老師及各位發展對象：

大家下午好!

今天，對于我們來說是一生中最值得紀念的日子，因為，在今天，我們將要實現夢寐以求的愿望，成為一名光榮的中國共產黨預備黨員。我深知這是黨組織對我們的關懷及各位黨員同志對我們的關心和幫助，在這里，我代表發展對象對各位領導、老師表示深深的感謝！

大學是一個豐富多彩的世界，是一生最寶貴年華的最重要一段。他可能是事業的起點，獨立生活的開端，在很大程度上決定你一生將要走過的軌跡。同樣大學生，也是對社會上新事物最敏感、最積極的群體，思想觀念及行為極易受到外界環境的變化而變化的群體。作為新時代的大學生，我們如何在多元化的世界保持一顆積極向上的＇心態首先應明確自己的光榮使命，牢固樹立共產主義的堅定信念。把自己個人的成長和發展與黨和國家的命運緊密聯系起來，積極提高自身修養，努力做社會主義事業的合格建設者和可靠的接班人。其次我們應樹立正確的學習目標，促進自己全面發展。認真思考人生、科學規劃人生，以大學學習生活為人生新的起點，腳踏實地實踐自己的人生目標和人生價值。探索有效的學習途徑，豐富人生閱歷。

在今后的日子里，光榮與使命同在，榮譽與義務共存，以一名黨員身份時刻要求自己，這對于我們每個預備黨員來說，是人生的轉折，也是新的起點。從今天起，我們將為自己重新揚帆起航，從今天起，我們將要履行我們一個黨員的職責，為了共產主義而奮斗終身，用實際行動踐行自己的諾言：

1.努力學習科學文化知識，不斷提高自己的專業技能水平。為服務社會，打下堅實的基礎。

2.在工作中，一絲不茍腳踏實地，積極肯干，一切以工作為重，一切以大局為重，團結同志，樹立黨員優秀形象，起模范帶頭作用。

3.切實加強政治理論知識學習，用馬克思列寧主義、思想、理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀，的系列講話的重要精神，武裝頭腦，提高理論水平和思想覺悟。與時俱進，開拓創新，堅定信念，執著追求，培養大局意識，使命意識，責任意識，自覺投身于建設有中國特色社會主義偉大事業，全心全意為人民服務，做好自己的本職工作，爭取以實際行動，早日成為一名光榮的共產黨員。

謝謝大家！

發展大會上發展對象發言2篇

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

大家下午好!

商學院學生支部工作總結表彰暨黨支部換屆選舉大會，今天在此隆重召開。我代表即將離任的支委們向大家表示熱烈的歡迎!向在過去一年里支持我們學生支部工作的領導和廣大黨員表示衷心的感謝!學生支部在商學院黨委的領導下，積極響應學校各項號召，積極組織黨員、積極分子學習科學發展觀，踐行科學發展觀。過去一年當中，我們支部工作碩果累累：

一、組織發展工作有序開展，材料審核細致、規范

我們一直堅持把組織發展工作放在首位。從確定入黨積極分子到安排培養人，從入黨積極分子的考察到確定發展對象，支部都制定出詳細的操作辦法，并對各項考核指標進行量化。工作中堅持原則，嚴格標準。支部每學期都要對擔任培養人的學生正式黨員進行組織發展工作專題培訓，在工作中，我們完善了黨員、積極分子的管理細則。各項工作與校組織部和院黨委的時間安排及進度保持協調一致。

在材料整理方面，我們更加嚴格要求，所有材料嚴格按照校黨委的要求，一字一句都不含糊。對于首次遞交入黨申請書和思想匯報的同學，我們當面檢查材料，做到有問題當面指出，幫助他們及時更正，并耐心講解。我們不僅在材料質量方面細致入微，在整理材料的進度方面，我們都提前做好計劃，在校黨委組織部規定的時間內保質保量地完成。在這次的省優秀黨員活動室評比中，我們在材料評比中也取得了不錯的成績。

二、組織活動豐富多彩，黨員覺悟不斷提高

支部通過形式多樣的活動開展工作，擴大影響。為了弘揚愛國主義精神，加強愛國主義教育，引導廣大黨員、積極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在清明節，支部組織全體支委和部分黨員、積極分子參觀九江抗洪紀念廣場，重溫98抗洪精神。為了使科學發展觀深入到黨員、積極分子們的生活中去，為了弘揚體育精神。今年上半年，支部舉行了首屆商學院黨員積極分子趣味運動會。大家在游戲中加深了了解，增進了感情。下半年，支部還組織支委一起觀看電影《建國大業》等等活動。通過舉行這些活動，我們不斷提高自己的理論水平和實踐能力，提高我們的思想覺悟。

三、黨員活動室軟硬件設施不斷升級，為組織開展工作提供有利保障

現在，我們的黨員活動室得到了進一步的完善，為廣大的黨員同志提供了更多的資源。活動室中新增了大流量的圖書和報刊資源，供黨員和積極分子來學習、使用。另外，完善的多媒體資源為我們提供了很好的學習環境和便利的學習條件。可供積極分子和黨員同志一起學習、探討，增進聯系，促進交流。網絡資源給支委的工作帶來了極大地便利。使我們的工作完成的更有質量、有效率。為支委和支部書記、教師、以及學生黨員的聯系和交流提供了便利。

四、支部管理制度不斷完善，管理水平顯著提高

在工作中，學生支部逐步完善各項規章制度，嚴格按照《商學院學生支部確定入黨積極分子具體實施辦法》、《商學院學生入黨積極分子管理細則》、《商學院學生預備黨員管理細則》、《商學院學生正式黨員民主評議辦法》等一系列管理條例，從多個方面詳盡的規范了發展黨員的程序以及黨員的行為作風，同時也對積極分子提出了具體要求。依照這些管理條例展開工作，在積極分子確定、黨員發展、預備黨員轉正時都進行公示，做到公平、公正、公開，并征求各方面意見，對其進行全面考察。使黨員的工作、學習、生活有綱可依，井然有序。在實踐中，支部進一步完善了有利于學生黨員健康發展的運行機制，包括黨員和入黨積極分子培養中的競爭機制、獎懲機制、群眾監督制度、目標管理新體制等。

學生支部在過去一年中認真完成了組織下達的各項任務，并結合實際情況不斷創新。學生黨建工作也取得了長足發展，為黨組織培養了大批高素質的黨員，贏得了廣大同學的認可，得到了學校領導的充分肯定。作為即將離任的支委代表，此刻我的心情溢于言表，激動不是過去一年的成績，是我們后繼有人。在此，我衷心的希望新一屆支委能夠繼承我們歷屆支委的優良傳統，發揚無私奉獻的精神，發揮我們黨員的先鋒模范作用!積極投身到支部工作中去，將支部建設得更好。也希望今天在座的黨員能夠全力支持下屆支委的工作，為把基層黨建工作做好而努力奮斗!

謝謝大家。

發展大會上發展對象發言3篇

尊敬的各位領導、各位老師，親愛的同學們：

大家晚上好！很高興能站在這里發言，在此，我首先要感謝黨組織對我的培訓與教育，其次要感謝兩位黨員老師的介紹以及管理系各位老師的培養。因為有你們，才有今天的我，謝謝你們！

入黨是我一直在努力的事情，我也不斷積極向黨組織靠攏。經過黨課培訓，我對黨的認識不斷加深。平時，我努力學習黨的理論知識，關注黨的方針與政策，用黨的思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的價值觀。通過自己的學習，我充分認識了黨的性質與宗旨。中國共產黨的性質決定了它身上所肩負的責任，也充分體現了黨在中國的重要地位。在黨的領導下，中國經濟得到了迅速發展，綜合國力不斷增強，國際地位不斷提高。黨始終堅持全心全心為人民服務的宗旨，積極服務與群眾，時刻為人民著想，一切都以人民利益為出發點，始終為實現共產主義事業而奮斗。所以我很崇拜黨，我愿意成為黨組織一員，在黨的正確領導下，為中國特色社會主義事業貢獻自己的力量。

當代大學生是祖國和民族的希望，作為大學的我深刻意識到自己身上所肩負的光榮使命和歷史責任。作為大學生的我，仍然還是以學習為重。在學習上，我努力學習專業知識，并把自己所學知識運用到社會實踐中。在工作上，我積極擔任班上的班委，為班上的同學服務。在系上我也通過自己的努力，從組織部干事到現在的青年志愿部部長，我一直認真對待工作，任勞任怨，努力把自己的工作做好。在一年多的＇工作中，雖然也遇到了許多困難，但是讓我變得更加的堅強。我不僅從中我學會了很多東西，而且也讓自己得到了很好的鍛煉。

在以后的工作中，我將繼續努力，為班級建設和系上活動的有序開展貢獻自己的力量。在大學一年多的時間里，我也得到很多的榮譽，我將繼續用那些榮譽不斷激勵自己，讓自己在各方面做到更好，讓自己的綜合能力不斷提高。如果黨組織能批準我入黨，我將用黨的標準嚴格要求自己，認真踐行黨員的權利與義務。無論在學習上還是工作上，我都將起很好的帶頭作用，盡自己的力量為需要幫助的人服務。在以后的日子里，我將用自己的實際行動證明給黨組織看，讓黨組織看到我的努力與付出。雖然我現在不是足夠優秀，但是我會努力讓自己變得更優秀，讓自己成為一名優秀的黨員。希望得到黨組織的考驗與監督。

謝謝大家！僅供參考

第四篇：創新與發展工作匯報提綱

南靖高新區創新與發展工作總結

一、園區概況

南靖高新區成立于2000年3月，2005年12月被列為省級開發區，是漳州市唯一一家省級高新技術產業園區，也是我省建設海西電子信息產業帶的重點園區。建區以來，按照“高層次規劃，城市化布局、高品位建設”的要求，完成核心區規劃面積20平方公里，其中工業用地15平方公里。規劃建設電子信息園、光伏產業園、機械制造園、臺商創業園、海峽印刷包裝工業園等五個工業功能區。幾年來，園區共完成1.3萬畝土地開發，引進企業110家，總投資128億元。2011年,園區實現工業總產值112億元，規模工業產值84億元，上繳稅收2.8億元。形成以萬利達、萬利太陽能為龍頭，以電子信息、機械制造、生物技術、彩印包裝為主導的產業集中區。先后被商務部和科技部聯合批準為“國家科技興貿創新基地”，被科技部批準為“國家智能家電高新技術產業化基地”，被福建省政府列為“海西臺灣精密機械（南靖）投資示范區”。

二、過去五年的工作

過去的五年，高新區以創建國家級高新區為目標, 以開展提升工程為載體，突出創新與發展同步推進這一工作主線，按照總量做大、企業做強、形象做美、項目提速、服務提效、產業提升的要求，不斷優化投資環境，致力發展高新產業，提升自主創新能力，打造核心竟爭力，全力推進高新區新一輪創新創業。五年來，園區土地開發面積由整合前的1000畝擴大到目前的近1.3萬畝，擴大13倍；落戶企業數由7家增加到目前的110家，增長16倍；地方級財稅收入（不含萬利達，以下同）由223萬元增加到目前的3750萬元，增長17倍；工業總產值由28億元增加到目前的112億元，增長近4倍，提前1年產值超“百億”的奮斗目標，形成以萬利達、萬利太陽能為龍頭，以電子信息、機械制造、生物技術、新能源、彩印包裝為主導的產業集中區，努力把高新區打造成為漳州市高新技術孵化中心、海西“高新產業園區、和諧人文社區、生態科技新區”。

從總體來看，主要經濟運行呈現“三個二”的特點：

1、兩個亮點：即招商引資取得歷史性突破，財政實現每年翻一番。招商引資取得新突破。截止目前，園區共引進企業110家，總投資138億元，總占地面積近11000畝。特別是今年來招商形勢喜人，首月份就簽約5個項目，總用地面積800多畝，總投資近13億元，上億元項目2個。其中引進總投資1.6億美元、占地面積600畝、注冊資金5688萬美元的臺灣亞電科技能源，這是該縣有史以來引進的最大臺資、科技含量較高的項目。該項目主要生產高效能新型CIGS薄膜和HCPV追日高聚光太陽能發電設備，產品主要用于建筑屋頂、窗戶、墻體等配合光伏建筑一體化、低碳屋、綠建筑的應用，項目投產后年可生產CIGS模塊100兆瓦和HCPV模塊30兆瓦，年創產值35億元，年創稅利6000萬元以上。五年來，引進項目總數94家，是高新區整合前項目數（2007年引進項目數16家）的6倍，投資總額達121億元，是整合前的6.8倍。其中，投資上10億元的項目5個，即萬利（中國）太陽能，用地1111畝，總投資28億元；中達光電，用地250畝，總投資11億元；海西門都，面積1500畝，總投資15億元；武夷通太陽能電池，面積200畝，總投資10億元和剛引進的亞電科技能源；投資上億元的項目16個，投資上5000萬元的項目40個。

財政基本實現每年翻一番。2007年地方級財政收入（不含萬利達）223萬元，2008年財政收入512萬元，2009年財政收入1041萬元，2010年財政收入2128萬元，2011年財 1

政收入3750萬元。五年來，園區財政收入增長17倍，基本實現每年翻一番的高速增長。

2、兩個有力：即項目支撐有力、資金保障有力

項目支撐有力。五年來全區共實施項目142個，累計投資達125億元，其中省重點項目5個，市重點項目19個，縣重點項目118個。特別是去年來，園區通過開展打好五大戰役等活動為載體，重點攻堅40個在建項目、33個已簽約未動工項目和20個基建工程的落實，總投資超過100億元。這些項目的投建，不僅拉動了園區路、水、電、通訊等一大批民生基礎設施的投入，在較短的時間初步形成比較完善的創業投資環境，還帶動加快園區的開發建設步伐，使園區開發面積擴容了13倍，從單一以電子產業為支柱的萬利達工業園到多產業支撐的“一區多園”轉變，初步形成了以電子信息、機械制造、生物技術、新能源、彩印包裝為主導的產業集中區，為高新區建設“海西高新城”、推動靖城組團的發展奠定了堅實的基礎。

資金保障有力。五年來，園區加大土地款的清收力度，全區共收回土地款1.7億元，其中盤活商住用地260畝7374萬元；加大融資力度，共向商業銀行融資貸款3.15億元，其中向農發行貸款2.65億元，國債1500萬元；通過做好土地運作這篇文章，實行土地掛牌上市，共運作商住用地260畝，融資7374萬元；向上爭取項目資金1700多萬元。資金的及時足額到位，為園區開發建設提供堅實的保障。

3、兩個推進：園區基建扎實推進、升級升格扎實推進

園區基建扎實推進。累計投入10.8億元，完善基礎配套設施建設。完成規劃面積20平方公里，完成園區8000畝土地的征地報批工作；建成園區主干道總長25公里的“五橫五縱”路網；完成紫園線、鳳龍線高壓輸電線改造；完成利達110KV變電站建設；建成一座日供水4萬噸的自來水廠和日處理污水3萬噸的污水處理廠及配套管網工程，鋪設自來水管網25公里、污水、雨水管道各23.8公里；按“二級乙”標準，建成南靖人民醫院和占地40畝的高新區中心小學。建成一座110千伏的變電站；建設一座日供水4萬噸的自來水廠和一座日處理污水3萬噸的污水處理廠。按“二級甲”標準建設南靖人民醫院；房地產開發蓬勃興起，已建設開盤的有占地60畝的匯和新城、占地30畝的蘭陵商業廣場和占地205畝的晟發房地產。加快綠色開發區建設，319國道精品街工程、道路、綠化、亮化工程等建設扎實推進，完成區內綠化總面積500多畝，總長超過22公里，覆蓋園區所有主次干道和投建企業。

升級和升格扎實推進。我區申報國家級高新區成功的希望巨大。目前，申報材料已呈報省科技廳并由國務院轉批科技部；升格工作已經過市政府同意，并上報到省編辦。同時，通過“以升促建”，園區加大推動力度，切實加快發展步伐，在新區規劃、擴區環評、產業升級、基建配套建設等方面都取得新進展，具備了升級升格的有利條件和優勢。升級升格進入最后關鍵的沖刺階段。

三、主要措施

重點突出做好“五個抓”。

（一）抓配套，提升園區形象

1、加快推進擴區升級。目前高新區已完成擴區30平方公里的規劃環評，核心區拓展性規劃已編制完成，總規劃面積由20平方公里擴展到90平方公里，新擴展的靖城新區達70平方公里。靖城新區“五區一走廊”的總體規劃、9個專項規劃及部分控制性詳規已基本完成，靖城新大橋將于3月通車，靖城大道已開工建設，并將于2013年6月投入使用。按照“配套資源共享，產業優勢互補”的工作思路，逐步將靖城新區、豐田項目區、環縣城項目區納入高新區核心區拓展范圍，創新平臺建設，力爭占地100畝、總建筑面積12萬平方

米、可容納孵化30家企業的移民創業園年內投用，形成漳州市高新技術孵化中心。重點推進園區升級工作，指定一名領導專職跟蹤對接，力爭今年獲批國家級高新區。

2、打好征地攻堅戰。著力做好三項工作：一是重點攻克從九龍江北岸、牛崎頭至院東片區園區內所有能征下的土地，確保在已開發8000畝建設用地的基礎上，再新征5000畝以上，力爭總量達到1.5萬畝。二是持續加大打擊力度，全力制止違章搶建行為，妥善化解對湖林村115畝的遺留問題，推進依法征遷、和諧征遷、陽光征遷。三是突破國道箱涵、鑫威鋁業、素霸等6個征遷掃尾工作，為項目建設提供完整的地塊。

3、加大土地報批力度。研讀國有土地辦理的相關政策，改變思維方式，對照申報要求，力爭在上半年完成銀行收儲的800畝和已簽約土地的報批，全年完成新征1200畝以上的土地報批工作，并辦理30家企業國有土地使用權證，提升園區的項目承載能力，為項目的引進落地留足空間。

4、加快基礎設施建設。主要做好三項工作：一是計劃投入2億元以上，加快推進涉及道路、電力、水利排洪等13個基礎配套工程的建設，完成6700畝土地的整理工作，加快“六通一平”，為項目引進落地提供充足熟地。二是抓好院坂大道、月嶺大道、自來水、污水處理管網、院東片變電站等配套建設。三是做好全區防洪排澇工程體系的規劃、修復和改造，完成高排渠、國道箱涵、土堀社排洪溝等險要地段修復整改，確保全區排澇系統安全順暢。

5、做美園區景觀工程。按照“園區道路建到哪里，道路綠化就要配套到哪里”的要求，開展新一輪環境亮化、美化、凈化等“三化”景觀整治工作，重點實施利達大道、科技路、蘭陵路、工業路、創業路和新建的石靖快速路等道路“三化”整治工作，提升園區道路景觀。

6、改善園區商住環境。做好新辦公大樓裝修，確保年底投入使用。運作200畝商住用地，新建一家占地面積30畝的四星級以上酒店或賓館，規劃建設一條集購物、娛樂、餐飲為一體的商業精品街，完善醫療、教育、休閑等配套設施，著力建成商住環境良好、功能配套齊的省級工業城鎮和宜居宜業國家級高新園區。

（二）抓招商，優化產業結構

立足于調優產業結構，進一步更新招商觀念，創新招商方法，突出抓好產業招商，做到“三個創新”。

1、創新招商理念。變原來“招商引資”為“擇商選資”，提高項目準入門檻，嚴把入駐企業的質量關，讓有限的土地資源承接更多的好項目，推動招商引資工作從注重量的擴張向質的提升轉變。重點引進具有產業帶動強的“種子企業”，優先支持新材料、新能源、生物科技、印刷包裝、光電信息技術、精密機械裝備等高新技術產業的引辦。

2、創新招商方法。堅持招商引資“一把手工程”不動搖，采用近鄰招商、情感招商、以商引商、資源招商等策略，通過創新對項目的策劃包裝、宣傳推介，突出采取中介、網絡、異地商會等工作方法，積極對接央企和上市企業集團，多途徑開展閑置廠房的二次招商工作，主動承接廈門、晉江等地的產業轉移，實施新一輪“回歸工程”，吸引、鼓勵在外創業的南靖民營企業家回鄉創業。力爭今年新引進項目家，投資上10億元5家，其中確保有2至3家央企、世界500強或上市企業集團在園區落戶，總投資超過75億元。

3、創新招商機制。一是制定嚴格獎罰機制，逐項分解任務，對有功之臣給以提拔重用，對未完成任務的干部嚴厲問責。二是優化統籌協調機制，強化部門溝通和互動，建立健全招商引資的社會促進體系，鼓勵、引導社會力量參與招商引資工作。三是實行目標考核機制，完善招商責任體系，把招商引資成果作為年終考核領導干部政績的主要內容，不僅要考核內資、外資數量，還要考核項目開工率、投產率。

（三）抓服務，力促項目增效

1、做大做強企業。（1）抓好龍頭、骨干企業的培育。重點扶持萬利達、萬利太陽能等一批龍頭企業加快發展，扶持真達食品、精良金屬制品等4家產值臨界上規模，力爭今年新培育產值上2000萬元規模企業12家，新培育產值上10億元企業2家（萬利、同盛達），總數達3家；上億元企業7家（鴻華工貿、三得利、三炬、優勝達、鑫銳印鐵、雙勝鋼圈、萬利達能源科技），總數達16家；納稅上千萬元企業4家（萬利、同盛達、中福、萬佳華），總數達6家。（2）抓好企業上市籌備工作。重點跟蹤扶持萬利達、優科能源、中達集團、國綠太陽能等4家實力雄厚、科技含量高的上市后備企業上市，力爭取得實質性進展。（3）持續深化“兩幫”活動。一是抓緊處理遺留問題，現有喜之源、興龍鋼纜、泰源塑膠等3個半拉子工程、22個因征遷原因進展緩慢項目，通過幫扶嫁接，實現新效益。二是幫助企業解決融資難題，對已授信的項目，盡快督促信貸資金下柜落地。召開政銀企對接會，為企業爭取信貸規模。三是推行各部門聯動幫扶，確保在服務企業中敞開大門，一路綠燈，杜絕一切“中梗阻”現象。

2、力促在建項目投產。明確時間節點，倒排任務工期，及時幫助解決33個在建項目的建設難題，促其早日投產，形成產值，力爭確保7個以上（偉昌機床、中達光電、歐仕達、陸立電子、移發創業園、鑫威鋁業、豪盛工貿）投資上億元項目竣工投產。全力支持萬利太陽能陶瓷博物館建設，爭取今年6月見雛形，國慶節建成使用。

3、整合提升項目。全面摸排、篩選恒塑實業等46個已簽約未動工項目，通過加快征地步伐、加快供地速度保留好項目，力促項目早開工；全力幫助嫁接產值少、稅收低或環評差的項目，進一步優化園區產業結構。鼓勵優先發展電子信息、生物科技、新能源、精密機械、光電等產業；扶持萬利達、萬利、優科、中達光電、武夷通、海西門都、維德科技、陸立電子等企業轉型升級，實現由工業區向高新技術產業園區轉型。

（四）抓財稅，壯大經濟總量

1、創新融資方式。繼續拓寬融資渠道，積極主動與農發行、開發行等金融部門溝通聯系，爭取更多的信貸支持，用于園區基礎設施建設。同時，運用BT、BOT融資形式與大公司、大集團聯姻，引導民間資金參與重大項目建設，開辟多元化融資渠道，破解園區建設資金難題。今年，園區將以院東片區500畝土地作為運作試點，采用BOT融資形式進行開發，力爭全年完成融資2億元。

2、挖掘稅源潛力。努力培育新增稅源，加強與國地稅、工商等職能部門溝通企業信息，實現信息資源共享；加強與業主溝通聯系，主動靠前服務，重點對萬利、東興建筑、漳發展、萬佳華等十多家企業進行回訪，培育園區企業新增產能，幫扶企業擴大規模，多創稅收。

3、向上爭取資金。認真研讀上級關于建設高新技術產業園區的優惠政策，對照發改委、水利、財政等相關部門的扶持政策，通過捆綁或嫁接的形式，努力將項目擠進政策盤子，力爭在防洪、水利、自來水、污水、垃圾處理配套等項目建設方面，向上爭取更多資金。全力做好海峽包裝印刷工業園項目的包裝運作，力爭向上爭取項目配套資金200萬元、項目扶持資金1000萬元以上，進一步壯大園區財政實力。

4、清收土地款項。通過領導約談，分組分戶，責任掛鉤到人，主要領導親自協調催促，力爭全年完成清收土地款3000萬元。

（五）抓隊伍，提升管理水平

提升管理，關鍵在人，關鍵在干部隊伍建設，主要做好三方面工作。

1、推動園區機構升格。加快推進高新區機構規格由目前的科級單位提升到處級單位。推行鎮區整合，采用“以區帶鎮”的模式，理順鎮區管理體制，配齊配強人員，為高新區的有效提升提供有力的機制和隊伍保障。

2、健全干部管理制度。加大支持園區建設力度，抽調一批技術精干、征地能手充實到園區的建設隊伍中來，進一步完善園區抽調干部年終考核機制，建議將考核工作掛靠高新區，確保責任落實到位，充分調動干部干事創業積極性。

3、加強干部隊伍建設。一是統一干部思想。把干部的思想統一到提升園區工作上來，把干部的力量凝聚到推動園區建設上來，進一步增強服務意識，發揚團隊協作精神，提振干部精氣神。二是轉變干部作風。通過開展“干部作風建設年”活動，嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等問題，切實提高服務效率。三是提升干部素質。強化業務培訓，創造發展平臺，把干部投到一線鍛煉，在招商引資、征地拆遷、服務項目、維護穩定等疑難工作中下緊任務、壓重擔子，努力打造一支會招商、能征遷、善服務、懂管理、精業務的綜合型人才隊伍。

四、主要啟示

1、堅持以明確的思路指導發展。堅持以科學發展為統領，堅定不移地發展高端產業，堅定不移地走自主創新之路。在項目引進上，明確提出“緊扣高端、緊扣產業、緊扣規模、緊扣園區”，重點引進電子信息、機械制造、生物技術、新能源、彩印包裝為主導的產業。在新區建設上，明確提出按漳州次中心城市規劃的標準開發建設，提升品位，拓展空間；在科技創新上，明確提出以建設海西“高新產業園區、和諧人文社區、生態科技新區”為目標提升自主創新能力。明確的思路統一了干部群眾的思想，為跨越發展指明了方向。

2、堅持以重點突破帶動全局。近年來，高新區持續開展項目攻堅戰，把項目攻堅作為重中之重，全力推動區域發展。在項目建設上，突出“大干150天”和“再干150天”等項目攻堅戰為載體，提速提效，攻堅克難，有效破解項目投建過程中遇到的困難和問題；在配套建設上，以被列入省小城鎮綜合試點單位為契機，加快鎮區合一步伐，加快路、水、電、通訊等基礎配套設施的建設，引進漳發展、匯和、閩星集團等一批有實力地產商來開發置業，加快提升城區建設品位，實踐證明，正是由于我們突出抓好項目攻堅，才加快促進鎮區融合，為靖城組團列入“大漳州”規劃范圍奠定了堅實的基礎。

3、堅持以抓規范促提升推進工作。按照“規范有序，服務到位，提高效率”的要求，以“程序化、制度化、規范化”為重點，認真做好各科室的規范管理，完善考核機制，優化辦事環境，健全督辦檢查機制，重點對辦公室規范化管理、財政科的財經紀律、招商科的服務水平、建設科的規范工程、招投標管理等方面工作的完善提升，形成一整套運作有序、管理規范的制度，確保政令暢通。在招商引資、項目建設、融資貸款等方面形成了反應快速、科學有效的協調推進機制。

4、堅持以有效的運作保障工作落實。加快發展重在運作，運作體現能力和水平。近年來，高新區之所以高速發展，很重要一點就是運作得當，成效明顯。一是突出項目運作。萬利、中福木業、中達光電等一批大項目之所以能進展迅速，就是得益于進入省市重點項目行列，在土地、資金、政策等方面得到了有力支持。二是加大資金運作。一方面主動幫助企業跑合作、跑貸款、跑擔保，與多家商業銀行開展銀企合作；另一方面通過做好土地運作這篇文章，實行土地掛牌上市，運作商住用地，有效解決融資難題，同時為科技項目積極爭取各級資金扶持。三是重視環境運作。改善政策環境，對企業實施重大科技專項、上市、設立重點試驗室等從多個方面予以支持。優化發展環境，建立項目“綠色通道”，實行“一站式”服務，限時辦結、全程代辦，提高了工作效率，同時不斷改善人文環境，增強園區吸引力。

第五篇：創新軍隊人才發展機制

市場是軍隊人才配置的重要渠道。按照市場規律實現軍隊人才最佳配置，就要建立和完善與社會主義市場經濟相適應的人才發展對接機制。聚集一批與建設信息化軍隊相適應的高素質人才，是軍隊科技發展的引領和支柱。當前，在吸引、保留高端人才面臨挑戰的情況下，應優先在一些重點部隊、重點專業、重點崗位建設具有獨特優勢的“人才高地”，尤其要增強在通信、指揮控制、計算機網絡、電子對抗、預警探測、航空航天等領域的競爭力。軍隊人才配置的優化，不僅需要高端人才，也需要大量與崗位需要相適應的普通人才，整體的優化才能實現最大效益。可以隨著人才流動的發展趨勢，及時調整和完善人才引進的政策制度。從部隊擔負任務、專業特點、崗位需求出發，根據人才的實際工作能力水平，堅持“梯次融才”，引進不同類型人才，逐步建成一支滿足需要、結構合理、能力互補、整體作用發揮突出的人才隊伍。創新人才資源運用機制，發掘社會人才資源的潛力，是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的必然要求。應本著不求所有但求所用的原則，積極運用豐富的社會人才資源，采取咨詢服務、項目合作、人才培訓、技術服務、人員租賃等方式，吸納人才為部隊服務。對一些知名專家，可聘為顧問，進行咨詢服務；對重大科研課題，通過市場運作，吸引地方人才合作攻關；利用地方高校教育資源優勢，采取聯合辦學、送學深造等形式，培養軍隊人才；利用地方科研單位等社會技術力量，幫助解決裝備使用保障中的疑難問題；通過簽約，聘用地方技術人員到部隊進行項目服務。

人才發展的動力機制是激活人才的長效基礎條件。要實現人盡其才、才盡其用，就必須創新與之相適應的人才激勵機制。應按照公平、競爭、擇優的原則選拔人才，制定好選拔規則，建立科學規范、量化細化、操作性強，具有客觀性、公正性、權威性的考核評價標準體系；擴大運用考核與考試相結合選拔領導干部的范圍，采用現代人才測評技術和手段，用好述職、民主評議等有效方法，保證選人的公平公正性和準確可靠性。要創新以能力為核心的用人機制，形成正確的人才發展導向。堅持以工作實績為主要依據，把能力素質作為用人的核心要素，明確履行崗位職責的基本要求和發展目標，根據不同崗位的特點和能力素質要求，量能使用，使綜合素質好，創新能力強，能夠擔當重任的人才有位能為。創新暖心留人機制，營造適宜人才發展的成長環境,也是各級領導的重要責任。應堅持以人為本的人才建設發展理念，端正對人才的根本態度，盡可能為人才實現價值提供機會和舞臺，為各類人才展現各自所需的良好發展預期，提高其社會地位和聲望；營造有利于人才工作、生活和發展的環境，減少他們的后顧之憂。

實現軍隊人才可持續發展，基礎在于創新人才可持續發展機制，其根本點是滿足現實需要與著眼長遠發展相統一，使人才發展成為一個連續發展的有序動態過程。為此，就要創新軍隊人才來源機制，奠定人才可持續發展的基礎。應繼續完善和拓寬現有的人才來源渠道，提前介入人才培養；開辟短期聘用等新渠道，增加軍隊人才的新來源。根據人才市場的供需變化，調整和完善軍隊人才來源政策；創建和完善人才繼續教育體系與超前教育體系，滿足人才持續發展需要。在人才競爭日益激烈的情況下，應建立軍隊人才安全機制。對軍隊人才要加強宗旨使命教育和職業道德教育，對人才流動進行跟蹤檢測，形成合理的人才流動與控制警戒線，確保骨干力量的穩定。從長遠看，應根據軍隊編成和擔負任務需要，構建人才發展規劃模型，對人才需求總量、能力素質、學歷層次、年齡結構、職級變化進行動態量化分析模擬，為制定人才發展總體規劃和階段性指標任務提供決策參考，保持人才的可持續發展。

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