第一篇：人生管理大教育系統(tǒng)

護(hù)航艦“人生管理教育系統(tǒng)”簡(jiǎn)介

一、人生管理教育系統(tǒng)概述：

人生管理教育系統(tǒng)是為人生發(fā)展的各個(gè)年齡段提供人生根本性護(hù)理服務(wù)的課程學(xué)習(xí)體系。它以“人生福道智慧系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，延伸出涵蓋養(yǎng)生、婚姻、家庭、事業(yè)有關(guān)人生發(fā)展的幾大主體教育板塊。

2010年年底開始護(hù)航艦公司與人生管理促進(jìn)中心、香港雄度教育集團(tuán)、國(guó)際婚姻家庭研究院等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)研發(fā)。

在聯(lián)合推出《和諧婚姻》、《父母成長(zhǎng)》、《人生三權(quán)》、《人生三基》等系列課程，并啟動(dòng)“《父母成長(zhǎng)課堂》全國(guó)500城市巡回演講”活動(dòng)后，進(jìn)入2012年經(jīng)過升級(jí)優(yōu)化的“人生管理大教育系統(tǒng)”基本成型。

二、人生管理教育系統(tǒng)板塊：

一、根系/人生福道智慧系列：

1、《福道開示圖譜》

2、《福道飛升圖譜》

3、《福道至尊圖譜》

4、《福道化境圖譜》

二、支系/人生福道分支系列：

1、《快樂身體課堂》

2、《父母成長(zhǎng)課堂》

3、《和諧婚姻課堂》

4、《事業(yè)發(fā)展課堂》

第二篇：縣教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍管理3

***政辦〔****〕 號(hào)

***人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《***教師隊(duì)伍管理專項(xiàng)治理

方案》的通知

各鄉(xiāng)*人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

《***教師隊(duì)伍管理專項(xiàng)治理方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

****年*月

日

***教師隊(duì)伍管理專項(xiàng)治理

方

案

為進(jìn)一步規(guī)范全縣教師隊(duì)伍管理，切實(shí)解決當(dāng)前隊(duì)伍管理中存在的突出問題，根據(jù)全市關(guān)于開展中小學(xué)教職工“吃空餉”占用編制問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，經(jīng)縣委、政府研究，決定在全縣開展教師隊(duì)伍管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過本次全面徹底的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍管理，提升教師隊(duì)伍管理科學(xué)化、制度化水平，激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

二、治理范圍

全縣各級(jí)各類公辦學(xué)校，含納入核編范圍的普通小學(xué)、初中、高中、職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園及局屬二級(jí)單位。

三、治理內(nèi)容

根據(jù)從前期縣紀(jì)委清理核查縣直學(xué)校教師上崗情況，教育系統(tǒng)不同程度存在教師在編不在崗、隨意借調(diào)、無序流動(dòng)、請(qǐng)假進(jìn)修手續(xù)不規(guī)范、請(qǐng)假不按規(guī)定扣發(fā)工資、學(xué)校大量自行聘用臨時(shí)人員等問題。這些違反人事管理紀(jì)律的現(xiàn)象，擾亂了正常的教育教學(xué)秩序，制約了教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高，嚴(yán)重影響全縣教育系統(tǒng)的整體形象。針對(duì)上述問題，具體治理內(nèi)容如下：

*、教師借調(diào)問題。（*）借調(diào)到**外的在編教師，若確因工作需要必須借用的，應(yīng)在**年**月底前按組織程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。（*）借調(diào)到教體局局機(jī)關(guān)及局屬二級(jí)單位的在編教師，必須在*月底前返回原單位上班。（*）借調(diào)到縣直學(xué)校的鄉(xiāng)*在編教師必須在****年春季學(xué)期結(jié)束立即返回原單位上班。（*）根據(jù)政策規(guī)定，對(duì)服務(wù)期未滿的特崗教師，不得隨意流動(dòng)，參與各類招考、招聘須先解除特崗協(xié)議。（*）對(duì)限期返崗但仍未到位的借調(diào)人員，將按照人事管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅清查處理，直至提請(qǐng)縣編制和財(cái)政部門取消編制，停發(fā)工資。

*、教職工請(qǐng)假問題。嚴(yán)格按照《關(guān)于修訂〈***教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假暫行規(guī)定〉的通知》（***教字〔*****〕**號(hào)）規(guī)定的教職工、單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假的程序、待遇及違規(guī)問題的處理等執(zhí)行。教職工因病（因病請(qǐng)假*月以上需提供縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明）、因事請(qǐng)假，嚴(yán)格按照*人社薪〔**〕*號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行工資標(biāo)準(zhǔn)。

*、教職工離職進(jìn)修問題。依照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的意見〉的通知》（***教字〔****〕**號(hào)）的要求，離職進(jìn)修人員必須持錄取通知書、身份證原件、所在單位意見到教體局師訓(xùn)科辦理相關(guān)簽批手續(xù)。教職工進(jìn)修期間的工資暫按**%發(fā)放。待學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)返崗后，再補(bǔ)發(fā)**%工資。對(duì)擅自離職進(jìn)修人員和進(jìn)修學(xué)習(xí)時(shí)間已到但未返崗的，組織召開全縣教師隊(duì)伍管理專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位、學(xué)校負(fù)責(zé)人為此次專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人。

（二）自查摸底（****年*月中旬至*月底）

各學(xué)校要按照要求，組織專門人員進(jìn)行自查，采取逐人“六對(duì)照”（身份證、編制冊(cè)、工資表、考勤記錄、崗位分工表、成績(jī)冊(cè)）核實(shí)等多種方式，如實(shí)填寫報(bào)表。各單位、學(xué)校要將自查情況在醒目位置予以公示（公示時(shí)間不少于*個(gè)工作日），公示無異議后，形成自查報(bào)告，逐級(jí)簽字審核后，報(bào)教體局人事科。

（三）整改規(guī)范（****年*月至*月）

一是建章立制。針對(duì)清理查處的問題，修訂完善人事管理的相關(guān)規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕“吃空餉”、無正當(dāng)理由長(zhǎng)期脫崗、教師隨意借調(diào)、無序流動(dòng)等觸碰人事管理“紅線”的不良現(xiàn)象；二是重點(diǎn)監(jiān)控違紀(jì)違規(guī)問題的整改落實(shí)情況。對(duì)前期縣紀(jì)委清理核實(shí)的問題，教體局要采取“回頭看”的辦法，詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握相關(guān)人員到崗到位情況，并將整改結(jié)果上報(bào)縣政府；三是做好教職工在崗情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各單位、學(xué)校要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的意見〉的通知》（***教字〔**〕**號(hào)）精神，及時(shí)核查、動(dòng)態(tài)上報(bào)本單位教職工在崗情況，并在校園醒目位置進(jìn)行公示。教體局核實(shí)上報(bào)情況后錄入全縣教職工基本情況信息庫(kù)。對(duì)調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，教體局要按照組織程序嚴(yán)肅處理。同時(shí)，教體局要對(duì)外公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的

跡，人人撰寫心得體會(huì)，激發(fā)全體教師干事創(chuàng)業(yè)的積極性和使命感；二是教體局開展“尋找身邊榜樣，做最美教師”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過基層推薦上報(bào)、教體局黨委考察遴選、縣政府審定的方式，評(píng)選一批扎根一線、愛崗敬業(yè)、師德優(yōu)良、無私奉獻(xiàn)、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)教師典型，教師節(jié)期間隆重表彰，通過榜樣引領(lǐng)和示范帶動(dòng)，教育廣大教師修師德、煉師能，著力鍛造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，為我縣教育事業(yè)的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦

***人民政府辦公室

****年*月 日

（共印

份）

第三篇：教育系統(tǒng)基建管理操作辦法

××××教育委員會(huì)

關(guān)于學(xué)校基建建設(shè)項(xiàng)目的操作辦法

各中小學(xué)、幼兒園、進(jìn)修校、特殊教育學(xué)校：

為了加強(qiáng)基建項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)追加程序，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)市財(cái)政局、市教委相關(guān)文件精神，特制定有關(guān)基建項(xiàng)目管理的操作辦法，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。

一、立項(xiàng)階段

1、申報(bào)時(shí)間：學(xué)校新建大型項(xiàng)目（公開招標(biāo)項(xiàng)目）必須以書面形式提前兩年申報(bào)修建計(jì)劃，小型修建項(xiàng)目（不公開招標(biāo)項(xiàng)目），必須以書面形式提前壹年申報(bào)修建計(jì)劃，學(xué)校校舍維修項(xiàng)目，必須以書面形式提前三個(gè)月申報(bào)維修計(jì)劃，逾期概不受理(突發(fā)災(zāi)害事件三小時(shí)內(nèi)以電話上報(bào)，書面報(bào)告先以郵件上報(bào)，再于三日內(nèi)上報(bào)紙質(zhì)材料。)。

2、立項(xiàng)審批：根據(jù)學(xué)校申報(bào)情況和全縣學(xué)校實(shí)際情況，組織相關(guān)人員論證、征求有關(guān)方面的意見，經(jīng)教委研究同意后，由教委統(tǒng)一向縣發(fā)改委立項(xiàng)。3、50萬元以下項(xiàng)目，由教委、財(cái)政聯(lián)合實(shí)地查看后確定。

二、勘察設(shè)計(jì)階段

1、招投標(biāo)項(xiàng)目教委統(tǒng)一委托有資質(zhì)的地勘單位進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)勘察報(bào)告，再委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按委托設(shè)計(jì)的內(nèi)容、要求和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位所出的初設(shè)方案及施工圖須經(jīng)審圖公司和教委審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行招投標(biāo)。

2、小型建設(shè)項(xiàng)目或維修改造項(xiàng)目由學(xué)校委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)

計(jì)。設(shè)計(jì)單位所出的施工圖須經(jīng)教委審核和預(yù)算（或財(cái)政評(píng)審）后才能簽訂合同。

三、建管手續(xù)階段

50萬元以上由縣公管辦公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由教委報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)后，由學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組確定專人在教委有關(guān)人員指導(dǎo)下全程辦理完前期建管手續(xù)。

四、施工單位選擇階段 1、50萬元以上項(xiàng)目由縣公管辦公開招標(biāo)確定施工單位； 2、30萬元以上、50萬元以下項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政評(píng)審作為最高限價(jià)，學(xué)校采取競(jìng)爭(zhēng)談判確定施工單位； 3、30萬元以下項(xiàng)目經(jīng)教委同意和預(yù)算后，學(xué)校采取競(jìng)爭(zhēng)談判確定施工單位。

五、合同簽訂階段

1、由學(xué)校的法定代表人代表學(xué)校與施工單位簽訂工程合同，簽訂合同時(shí)學(xué)校修建領(lǐng)導(dǎo)小組成員均要在場(chǎng)。

2、學(xué)校的獨(dú)立工程無論大小只能與一個(gè)施工單位簽訂合同，不得與多個(gè)施工單位簽訂合同。

3、學(xué)校擬定草簽合同經(jīng)教委相關(guān)人員審核后，再簽訂正式合同，草簽合同和正式合同均須有教委相關(guān)人員簽字才有效。

4、不經(jīng)同意簽訂的建設(shè)工程合同和沒有簽訂合同就進(jìn)行施工的項(xiàng)目一切責(zé)任自負(fù)。

六、施工階段

1、公開招標(biāo)工程取得城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的《建設(shè)工程施工許可證》后進(jìn)行

施工；非公開招標(biāo)工程教委發(fā)出《梁平縣學(xué)校基本建設(shè)通知》后才能施工。

2、在實(shí)施過程中，工程確需變更的學(xué)校應(yīng)提供必須變更的理由，填報(bào)《梁平縣教育基建項(xiàng)目變更審批表》，經(jīng)學(xué)校、教委、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方、質(zhì)監(jiān)共同研究同意后，方可施工。

3、工程質(zhì)量是學(xué)校負(fù)責(zé)人及基本建設(shè)管理人員的重要職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，學(xué)校的項(xiàng)目法定代表人對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量終身負(fù)總責(zé)。

4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工過程中的工程量，督促施工單位嚴(yán)格按施工圖紙、規(guī)范的施工方案和施工措施進(jìn)行施工，禁止施工單位采取不規(guī)范的施工措施和方案任意擴(kuò)大工程量。

5、學(xué)校小型建設(shè)及維修項(xiàng)目，在施工過程中的關(guān)鍵部位（基槽、柱、梁、天蓋鋼筋、隱蔽工程等）須經(jīng)教委相關(guān)人員驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下一步施工。竣工后須經(jīng)學(xué)校、施工單位、教委三方共同驗(yàn)收合格才能辦理工程結(jié)算。

6、學(xué)校及基本建設(shè)管理人員必須加強(qiáng)對(duì)工期進(jìn)度的管理。

7、學(xué)校必須安排專人于每月25日前向縣教委上報(bào)《學(xué)校基本建設(shè)進(jìn)度情況月報(bào)表》)。

七、竣工驗(yàn)收階段

（一）竣工驗(yàn)收條件：

1.按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容全部完成；

2.有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料，并經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站審核簽認(rèn)合格；

3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的出廠資料和進(jìn)場(chǎng)的試驗(yàn)報(bào)告；

4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； 5.有施工單位簽署的工程保修書；

6.縣建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他竣工驗(yàn)收條件。

（二）竣工驗(yàn)收步驟。竣工驗(yàn)收可分初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收兩個(gè)階段。1.初步驗(yàn)收：施工單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向?qū)W校或直屬單位提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；接到報(bào)告后，要及時(shí)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位初驗(yàn)。對(duì)不符合要求的部位、部件提出限期整改意見，并協(xié)助、督促設(shè)計(jì)、施工等單位完成各自負(fù)責(zé)的竣工圖及有關(guān)竣工資料的編制，報(bào)送質(zhì)監(jiān)部門校核，確定正式驗(yàn)收日期。

2.正式驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目全部完成，經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，具備竣工圖表、工程總結(jié)等必要的文件資料，由學(xué)校或直屬單位組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等有關(guān)單位參加驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。

3、驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。對(duì)已驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)辦理工程移交手續(xù)。

八、工程造價(jià)及財(cái)務(wù)決算階段

（一）工程造價(jià)

1、公開招標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)；

2、縣財(cái)政評(píng)審出的評(píng)審價(jià)（最高限價(jià)）； 3、30萬元以下項(xiàng)目，以學(xué)校、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、教委共同簽字的簽證單為依據(jù)，按重慶2008計(jì)價(jià)定額相關(guān)配套文件，材料、人工按梁平縣造價(jià)站合同期間公布信息價(jià)進(jìn)行預(yù)算。

（二）工程決算

1、施工階段的工程進(jìn)度款，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定，按工程的形象進(jìn)度由學(xué)校申請(qǐng)，教委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，分期撥付，工程完工決算前支付款額一般不得超過工程合同總價(jià)款的70％；

2、工程結(jié)算：招標(biāo)工程必須交齊檔案，領(lǐng)取城鄉(xiāng)建委所發(fā)《重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證》，非招標(biāo)工程按教委統(tǒng)一規(guī)定要求將資料裝訂成冊(cè)驗(yàn)收合格后扣除質(zhì)保金后付清最后一筆工程款；30萬元以下、20萬元以上項(xiàng)目下浮3%，20萬元以下項(xiàng)目不下浮進(jìn)行結(jié)算。

3、工程的財(cái)務(wù)決算應(yīng)在造價(jià)結(jié)算（審計(jì)）完成后，由學(xué)校填寫《梁平縣教育基建財(cái)務(wù)決算審批表》，學(xué)校基建領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)縣教委規(guī)劃財(cái)務(wù)科。規(guī)劃財(cái)務(wù)科復(fù)核后作為財(cái)務(wù)部門決算的依據(jù)。

九、工程審計(jì)階段

1、工程竣工且驗(yàn)收合格后，由學(xué)校和施工單位申報(bào)工程審計(jì)承諾書，并整理好工程資料，裝訂成冊(cè)后交教委，教委統(tǒng)一委托有關(guān)審計(jì)部門或有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算的依據(jù)，并裝入工程資料檔案。

2、工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，施工單位報(bào)送的結(jié)算金額（指送審金額）超出教委委托的審計(jì)單位審計(jì)的審定金額15%（主體）、25%（附屬）及以上，由施工單位承擔(dān)全部審計(jì)費(fèi)用（審計(jì)費(fèi)用在工程款中扣除），[百分比計(jì)算方法：（送審金額—審定金額）÷送審金額×100%]。

十、檔案資料交付階段

工程檔案資料一式叁份，分別存學(xué)校校產(chǎn)管理部門、縣校安辦及城鄉(xiāng)建委檔案管理部門妥善保管。招標(biāo)工程必須交齊檔案，領(lǐng)取建委所發(fā)《重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證》；非招標(biāo)工程按教委統(tǒng)一規(guī)定要求將資

料裝訂成冊(cè)驗(yàn)收合格；完善資料的費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān)，上繳縣建委檔案室資料費(fèi)用由學(xué)校或直屬單位承擔(dān)。

第四篇：教育系統(tǒng)公務(wù)卡管理暫行辦法

教育系統(tǒng)公務(wù)卡管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，加強(qiáng)公務(wù)支出管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，規(guī)范公務(wù)卡使用范圍，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，提高公務(wù)支出透明度，結(jié)合教育部門實(shí)際，特制定《教育系統(tǒng)公務(wù)卡管理暫行辦法》。

第二條

本辦法所稱公務(wù)卡，是指機(jī)關(guān)干部、學(xué)校教師所持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。

第三條 單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中辦理列入《預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄（試行）》范圍的各項(xiàng)支出應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。主要是指商品和服務(wù)支出中的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用等。

第四條

公務(wù)卡使用遵循“個(gè)人先行支付，單位審核報(bào)銷，財(cái)政實(shí)時(shí)監(jiān)控”的管理程序。

第五條 公務(wù)卡的發(fā)卡銀行（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)卡行”）是指辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的代理銀行。為保證國(guó)庫(kù)集中支付的順利清算和公務(wù)卡的有序運(yùn)作，單位應(yīng)選擇零余額賬戶的開戶行作為公務(wù)卡發(fā)卡行。

第六條

單位通過國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中“公務(wù)卡管理”模塊完成公務(wù)卡的財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款等業(yè)務(wù)。

第七條

持卡人應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。

第八條

學(xué)校財(cái)務(wù)部門及時(shí)向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)送相關(guān)的報(bào)銷手續(xù)，會(huì)計(jì)核算中心記賬員應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)卡管理系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷事項(xiàng)。對(duì)于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間，通過零余額賬戶或相關(guān)賬戶辦理向公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。

第二章

公務(wù)卡日常管理

第九條

公務(wù)卡一律使用“62”字開頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。公務(wù)卡實(shí)行免費(fèi)開卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、免費(fèi)換卡、本地存款取現(xiàn)免手續(xù)費(fèi)。公務(wù)卡具有一定的透支額度（5000－50000元）和25至56天的透支免息期（免息還款日期為消費(fèi)日的次月25日前）。

第十條

公務(wù)卡由單位統(tǒng)一組織在職工作人員向發(fā)卡行申辦。發(fā)卡行不得私自為單位個(gè)人開立公務(wù)卡。公務(wù)卡申辦成功后，經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí)，由發(fā)卡行將持卡人姓名和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡管理系統(tǒng)。發(fā)卡行負(fù)責(zé)公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護(hù)。

第十一條

單位在工作人員新增或調(diào)動(dòng)、退休時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。現(xiàn)有工作人員涉及公務(wù)卡的相關(guān)信息變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。

第十二條

公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算。公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，但不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為導(dǎo)致的一切責(zé)任。

第十三條

公務(wù)卡的信用額度，由單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元、不少于0.5萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。

第十四條

發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對(duì)其公務(wù)卡信用額度進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)通知持卡人和持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門。其中，調(diào)增信用額度的，須事前商持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門同意。

第十五條

公務(wù)卡實(shí)行“一人一卡”實(shí)名制管理。公務(wù)卡的卡片和密碼均由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并通過單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。

第十六條

發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對(duì)賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時(shí)向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動(dòng)情況和還款提示等重要信息。

第十七條

持卡人對(duì)公務(wù)消費(fèi)交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。

第三章

公務(wù)卡支付管理

第十八條

持卡人使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，實(shí)時(shí)通過公務(wù)卡結(jié)算，并須取得發(fā)票和有關(guān)銀行卡消費(fèi)交易憑條等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門對(duì)于公務(wù)支出有事前審批要求的，持卡人應(yīng)事先按要求履行相關(guān)審批手續(xù)。

第十九條

公務(wù)卡同一持卡人信用消費(fèi)單筆原則上不得超過2萬元人民幣，月透支余額不得超過5萬元人民幣。

第二十條

特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時(shí)，持卡人可通過單位財(cái)務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項(xiàng)，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

持卡人在執(zhí)行公務(wù)中，由于刷卡環(huán)境不具備（指暫未實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算的地區(qū)），無法使用公務(wù)卡而必須用現(xiàn)金結(jié)算的，單位可以辦理報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷資金通過零余額或相關(guān)賬戶劃轉(zhuǎn)到持卡人公務(wù)卡賬戶。

第二十二條

持卡人在公務(wù)消費(fèi)中不允許通過公務(wù)卡透支提取現(xiàn)金。對(duì)公務(wù)卡提現(xiàn)消費(fèi)行為，視同個(gè)人消費(fèi)，單位財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。

第四章

公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷管理

第二十三條

持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，到所在單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來的對(duì)個(gè)人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。

第二十四條

持卡人辦理公務(wù)卡消費(fèi)支出報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位財(cái)務(wù)部門提交經(jīng)持卡人簽名的公務(wù)支付發(fā)票、公務(wù)卡消費(fèi)交易憑條（pos機(jī)小票）、購(gòu)物小票或消費(fèi)清單等單據(jù)，按照單位規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)請(qǐng)審批。

第二十五條 確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，可由持卡人于免息還款期之前，先將資金存入公務(wù)卡，持卡人返回單位后按財(cái)務(wù)部門規(guī)定時(shí)間補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)。

第二十六條

單位財(cái)務(wù)人員登陸國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的“公務(wù)卡管理”模塊，根據(jù)持卡人提供的姓名、交易日期、交易憑證號(hào)和消費(fèi)金額等信息，查詢核對(duì)公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)性，審核確認(rèn)后批準(zhǔn)報(bào)銷。

第二十七條

單位財(cái)務(wù)人員通過“公務(wù)卡管理”模塊，生成“還款匯總表”打印后隨同支付憑證送代理銀行。“還款匯總表”必須從公務(wù)卡管理系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款匯總表”。

“還款匯總表”應(yīng)包含持卡人姓名、公務(wù)卡號(hào)、還款（消費(fèi)）金額、公務(wù)卡結(jié)算賬戶開戶行、開戶名稱等要素。

第二十八條

報(bào)銷時(shí)，單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中確定對(duì)應(yīng)的用款額度，簽發(fā)財(cái)政授權(quán)支付指令，并打印《財(cái)政資金支付憑證》送交零余額賬戶開戶行向指定的還款賬戶劃款，同時(shí)將加蓋單位財(cái)務(wù)公章的“還款匯總表”送交發(fā)卡行。

第二十九條

單位財(cái)務(wù)人員原則上應(yīng)在公務(wù)卡免息還款期的前五個(gè)工作日內(nèi)（即每月的20日前），統(tǒng)一辦理報(bào)銷資金的還款手續(xù)；對(duì)于確需提前還款的業(yè)務(wù)，可及時(shí)簽發(fā)支付指令辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款手續(xù)。

第三十條 單位填寫所有用于公務(wù)卡還款的財(cái)政支付指令時(shí)，收款人統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱，收款賬號(hào)統(tǒng)一填寫發(fā)卡行指定的公務(wù)卡賬戶。

第三十一條 代理銀行根據(jù)單位簽發(fā)的支付指令和“還款匯總表”信息，于當(dāng)日將資金分解或支付到公務(wù)卡或收款人賬戶，并及時(shí)向公務(wù)持卡人發(fā)送還款資金到賬信息。

第三十二條

因特殊原因?qū)е掳l(fā)卡行當(dāng)日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶，發(fā)卡行應(yīng)于第二個(gè)工作日上午與單位溝通核實(shí)并重新劃款。3個(gè)工作日內(nèi)仍無法完成劃款的，代理銀行簽發(fā)《財(cái)政資金授權(quán)支付退票通知書》，單位按照財(cái)政授權(quán)支付資金退回業(yè)務(wù)流程，辦理零余額賬戶資金退回手續(xù)。

第三十三條

因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)款項(xiàng)退回單位財(cái)務(wù)部門指定的相關(guān)賬戶。持卡人退款的財(cái)務(wù)審核手續(xù)按所在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條

單位辦理公務(wù)卡報(bào)銷和資金退回等業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，按照《縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革會(huì)計(jì)核算暫行辦法〉的通知》等規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條

發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向單位提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對(duì)賬單。對(duì)賬單區(qū)分預(yù)算科目，按日期、姓名、卡號(hào)、報(bào)銷金額、退回金額等內(nèi)容編制。

第五章

管理職責(zé)

第三十六條

單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是：

（一）與本單位公務(wù)卡發(fā)卡行簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。

（二）組織本單位工作人員統(tǒng)一辦理公務(wù)卡，做好新增、調(diào)動(dòng)、退休等人員的公務(wù)卡管理工作。

（三）督促本單位持卡人及時(shí)辦理公務(wù)卡項(xiàng)下公務(wù)消費(fèi)支出的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。協(xié)助發(fā)卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）審核本單位持卡人提請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)信息，及時(shí)辦理公務(wù)卡報(bào)銷還款和資金退回等業(yè)務(wù)，及時(shí)下載保存報(bào)銷還款信息，做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，并按月與發(fā)卡行就公務(wù)卡報(bào)銷還款情況進(jìn)行對(duì)賬。

（五）配合縣財(cái)政局做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。第三十七條

發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是：

（一）按照與單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為單位工作人員辦理公務(wù)卡，維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)，為公務(wù)卡報(bào)銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。

（二）按照本辦法規(guī)定，與單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人反饋資金還款信息。

（三）發(fā)卡行按月免費(fèi)向持卡人郵寄對(duì)賬單，及時(shí)向持卡人免費(fèi)提供消費(fèi)支出、資金還款到賬和還款提示等重要信息。

第三十八條

持卡人的主要職責(zé)是：

（一）按規(guī)定申請(qǐng)辦理公務(wù)卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔(dān)因個(gè)人保管不善等原因引起的公務(wù)卡有關(guān)費(fèi)用。

（二）執(zhí)行公務(wù)所需支出，原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報(bào)銷，并接受縣財(cái)政局和所在單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)支出的監(jiān)控管理。

（三）及時(shí)歸還公務(wù)卡項(xiàng)下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應(yīng)按單位要求清理公務(wù)卡項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡的使用。

（四）遵守國(guó)家關(guān)于銀行卡使用管理的法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用公務(wù)卡。

第三十九條

嚴(yán)禁單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意透支、拖欠還款或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附 則

第四十條

本辦法未盡事宜，有相關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有相關(guān)規(guī)定的，由計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條

本辦法自2012年10月1日起執(zhí)行。

第五篇：黃陂區(qū)教育系統(tǒng)教職工管理暫行辦法(征求意見稿)

黃陂區(qū)教育系統(tǒng)教職工管理暫行辦法

為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，做到依規(guī)管理、從嚴(yán)治教，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》等法規(guī)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一．管理權(quán)限

1．區(qū)教育局是全區(qū)教師隊(duì)伍的主管部門，負(fù)責(zé)教師的日常管理。各區(qū)直學(xué)校、各街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地、本校教師隊(duì)伍的常規(guī)管理，各街鄉(xiāng)場(chǎng)中小學(xué)（幼兒園）在區(qū)教育局和教育干事的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本校教師隊(duì)伍的常規(guī)管理。各級(jí)教師管理要依法、嚴(yán)格、規(guī)范、公平，要建立良性健康的管理機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作環(huán)境。

二．任職資格

2．根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定，實(shí)施教師資格制度。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校從事教育教學(xué)工作的教師，必須具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和資格要求，取得相應(yīng)學(xué)段學(xué)科的教師資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

三、教師聘用

3．根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單

位試行人員聘用制度意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào)）和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令

關(guān)系隨機(jī)終止。

4．教職工的聘用辦法和崗位責(zé)任目標(biāo)的管理辦法由各學(xué)校依照有關(guān)法律法規(guī)擬定，經(jīng)教代會(huì)通過后由學(xué)校校長(zhǎng)組織實(shí)施。

5.創(chuàng)新教師聘用的思維與辦法，激活用人機(jī)制。要在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)，盤活教師存量，用足教師存量，嘗試和逐步推行“無校籍管理”、“區(qū)管校聘”的人員聘用與管理模式，增強(qiáng)教師危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，最大限度地管理好和使用好教師隊(duì)伍。

6．在實(shí)行事業(yè)單位人員全員聘用的大背景下，教職工的內(nèi)部管理和工作安排按照“雙向選擇、逐級(jí)聘用”的內(nèi)部人事管理辦法進(jìn)行。因落聘而本校無崗位安排的教師，實(shí)行順向流動(dòng)。直屬學(xué)校教師由區(qū)教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配；初中、小學(xué)教師由街鄉(xiāng)場(chǎng)中學(xué)總支負(fù)責(zé)調(diào)配。對(duì)不服從安排的落聘教師，實(shí)行待崗，時(shí)間控制在3個(gè)月以內(nèi)，待崗期滿仍不服從安排超過1個(gè)月的，先停發(fā)工資，再視情況作進(jìn)一步處理，直至解除聘用合同。

7．新教師招聘嚴(yán)格按照人事部《事業(yè)單位招聘人員暫行規(guī)定》操作。通過招聘錄用的新進(jìn)教師轉(zhuǎn)正定級(jí)后方可參加聘用。

8．受聘教職工依法享有國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)待遇。9.嚴(yán)格控制學(xué)校聘請(qǐng)臨時(shí)工（含臨時(shí)代課教師、臨

時(shí)工勤人員）。確因工作需要聘請(qǐng)的，應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范操作。在條件上，學(xué)校嚴(yán)重缺編及街鄉(xiāng)場(chǎng)干事無法調(diào)劑人員，所聘人員必須具備承擔(dān)相應(yīng)工作的資格（具備相應(yīng)學(xué)段的教師資格證和學(xué)歷）；在程序上，直屬學(xué)校直接向教育局提出申請(qǐng)，其它學(xué)校經(jīng)街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事審核向教育局提出申請(qǐng)，經(jīng)教育局人事科確認(rèn)后聘請(qǐng)；在方法上，不與當(dāng)事人直接建立聘用關(guān)系，而是與具有資質(zhì)的

和非教學(xué)工作。工作量的測(cè)算單位為“課時(shí)/周”，測(cè)算辦法為：一是教學(xué)工作量的測(cè)算辦法：其一，課堂教學(xué)工作量的測(cè)算，按公式M=∑（Xi*Ki*Ni/Y）計(jì)算。其中Xi為

中、幼兒園崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見》鄂人社發(fā)鄂人社發(fā)[2009]14號(hào)和《關(guān)于印發(fā)<武漢市中小學(xué)校（幼兒園）教師專業(yè)技術(shù)崗位任職條件（試行）的通知>》武人社發(fā)[2015]81號(hào)文件精神。

14.崗位晉升要在單位的組織下進(jìn)行，要在核定的編制范圍內(nèi)并結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)崗，符合崗位晉升條件的教師要在有空崗的前提下參與競(jìng)爭(zhēng)，并按順序依次晉升。

15.崗位認(rèn)定工作要?jiǎng)討B(tài)管理，依事設(shè)崗，依崗設(shè)人，崗變薪變。

五．人員調(diào)配

16．區(qū)教育局在核定的編制數(shù)內(nèi)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配教職工。調(diào)配要做到有利于優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于學(xué)校編制管理，有利于學(xué)校教育教學(xué)工作，有利于調(diào)動(dòng)教職工積極性，有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)教師調(diào)動(dòng)一般遵循從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從高學(xué)段到低學(xué)段、從超編到缺編、從發(fā)達(dá)地區(qū)到偏遠(yuǎn)地區(qū)的順向流動(dòng)原則，鼓勵(lì)和支持教職工到農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教。

17.教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的，按下列有關(guān)程序和要求辦理：

（1）區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的調(diào)動(dòng)程序：個(gè)人書面申請(qǐng)，調(diào)出單位（學(xué)校和總支）簽意見后呈報(bào)局人事科，局黨委研究決定。口頭申請(qǐng)或沒有簽署意見的申請(qǐng)不予受理和研究。

經(jīng)研究同意調(diào)動(dòng)的，由人事科通知相關(guān)單位并辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

（2）街鄉(xiāng)場(chǎng)內(nèi)教師的調(diào)動(dòng)程序：由各街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事根據(jù)需要在核定的編制數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)配，并報(bào)局人事科備案。

（3）調(diào)出或調(diào)入我區(qū)的教師，嚴(yán)格按有關(guān)文件精神辦理，在程序上先由局人事科提供請(qǐng)調(diào)教師的基本情況，局黨委集體研究決定，最后按規(guī)定辦理手續(xù)。對(duì)提出調(diào)出申請(qǐng)的國(guó)家、省、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師要從嚴(yán)把握。調(diào)入我區(qū)的教師，應(yīng)以補(bǔ)充教學(xué)骨干和緊缺學(xué)科的教師為主。調(diào)入人員應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、相應(yīng)的教師資格和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，能勝任相應(yīng)學(xué)段的教育教學(xué)工作，原則上安排到缺編學(xué)校任教。對(duì)男滿45周歲、女滿40周歲的人員，原則上不接受調(diào)入。凡調(diào)出黃陂的教師，應(yīng)在我區(qū)所屬學(xué)校工作至少5年方可以提出調(diào)出，嚴(yán)格控制非教學(xué)人員跨區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)入我區(qū)教育系統(tǒng)。

18.前川地區(qū)中小學(xué)教師的補(bǔ)充從嚴(yán)控制，確因工作需要調(diào)動(dòng)的，可從有需求的超編街鄉(xiāng)場(chǎng)學(xué)校教師中考核擇優(yōu)補(bǔ)充。超編的街鄉(xiāng)場(chǎng)學(xué)校的教師只出不進(jìn)。

19．嚴(yán)格禁止各級(jí)各類學(xué)校擅自借調(diào)教師，對(duì)違反組織人事紀(jì)律，擅自借調(diào)教師的，將追究雙方單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

20．教職工申請(qǐng)調(diào)動(dòng)期間必須堅(jiān)守工作崗位，做好本

職工作。單位未同意調(diào)動(dòng)或教育局黨委未研究通過調(diào)動(dòng)的教師，必須安心工作，遵守工作紀(jì)律，維護(hù)教育管理的正常秩序。未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)的不得無故離崗，否則按曠工嚴(yán)肅處理。

21．嚴(yán)格控制教職工擅自離崗現(xiàn)象。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》依法管理教師隊(duì)伍。任何教職工不得擅自離崗，也不允許擅自放松對(duì)在崗教職工的出勤管理及工作要求，未得到學(xué)校允許的任何離崗行為均視為曠工。教職工連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，學(xué)校可在區(qū)教育局同意后單方面解除聘用合同，終止人事關(guān)系。單位不得批準(zhǔn)不正當(dāng)離崗，也不得對(duì)不正當(dāng)離崗隱瞞不報(bào)，否則追究所在單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)于造成重大后果或惡劣影響的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。

22.教師調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)肅紀(jì)律。手續(xù)不齊全的不上會(huì)，未經(jīng)研究的不辦理手續(xù)，未經(jīng)人事科辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)的私自調(diào)動(dòng)無效，對(duì)違反人事工作紀(jì)律的行為，將依法追究責(zé)任。

六、教師交流

23.根據(jù)上級(jí)文件精神和我區(qū)教育實(shí)際，建立相對(duì)穩(wěn)定的教師交流機(jī)制。在交流的學(xué)校范圍上，全區(qū)所有中小學(xué)都納入其中；在交流的教師對(duì)象上，符合交流條件且身體健康的教師均有交流義務(wù)；在交流層次上，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部學(xué)

校交流、全區(qū)內(nèi)學(xué)校交流、跨區(qū)學(xué)校交流等；在交流的性質(zhì)上，有輪崗式交流（不論本校教師是否富余）、支教式交流（有人員富余的學(xué)校向人員緊缺學(xué)校交流、城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干人員向其他學(xué)校交流）；在交流考核和績(jī)效工資發(fā)放上，由教師原所在學(xué)校和現(xiàn)交流學(xué)校共同考核并以現(xiàn)交流學(xué)校意見為主。

七．請(qǐng)假

24.教職工病事假有關(guān)規(guī)定參照 《關(guān)于全省國(guó)家公務(wù)員病、事假及病、事假期間有關(guān)待遇問題的通知》鄂人險(xiǎn)[1998]108號(hào)執(zhí)行。

25.（一）病假及病假期間的有關(guān)待遇

（1）.教職工患病，需要休病假，應(yīng)有指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位人事（干部）部門備案。

（2）.病假期間工資待遇

1病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工○資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)之和，下同）全額發(fā)給。

2病假超過兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從

70%；工作年限十年不滿二十年的，發(fā)給本人基本工資的80%；工作年限二十年及二十年以上的，發(fā)給本人基本工資的90%。

1、○

2、○3項(xiàng)中，獲得省、自治區(qū)、直轄市人民政上述○府和由人事部與國(guó)務(wù)院工作部門授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)的人員，仍然保持榮譽(yù)的，病假期間工資可提高10%。國(guó)家各部委與人事部聯(lián)合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的非勞動(dòng)模范的人員；省、地、市、州政府（行署）名義給予綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員；省直各部門與人事廳聯(lián)合給予綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員；曾在部隊(duì)榮立二等功以上非戰(zhàn)斗英雄稱號(hào)的人員，仍然保持榮譽(yù)的，病假期間工資可提高5%。

（3）教職工在病假期間除按上述規(guī)定計(jì)發(fā)基本工資外，可繼續(xù)享受有關(guān)生活福利待遇。

（4）教職工在休病假期間不得從事有經(jīng)濟(jì)收入的活動(dòng)，否則，應(yīng)停止享受病假期間的一切工資福利待遇。

（5）教職工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行休病假的，應(yīng)以曠工論處。

（6）教職工病假期間的工齡計(jì)算仍嚴(yán)格按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

26.（二）事假及事假期間的有關(guān)待遇

（1）教職工在國(guó)家規(guī)定的法定假期之外，確因特殊情況需要占用本人工作時(shí)間辦理私事的，可以請(qǐng)事假。

（2）教職工的事假，應(yīng)由本人申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)單位人事（干部）部門備案。

（3）教職工請(qǐng)事假，一年內(nèi)累計(jì)最多不得超過十五天，其中工作年限滿一年不到五年的，假期不得超過七天；工作年限滿五年的，假期不得超過十五天。在規(guī)定的假期期限內(nèi)原工資照發(fā)，超過規(guī)定假期的，要扣發(fā)基本工資，具體扣發(fā)辦法按每月二十一天半除以月基本工資的日工資進(jìn)行扣發(fā)。

（4）教職工的事假由單位人事（干部）部門進(jìn)行登記，年終進(jìn)行公布，一年內(nèi)事假累計(jì)超過規(guī)定期限的，原則上年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

（5）教職工未經(jīng)準(zhǔn)假而不到單位上班的，以曠工論處。八．辭職

27．教職工由于個(gè)人的原因，不能堅(jiān)持正常工作的，可以由本人提出書面辭職申請(qǐng)，學(xué)校和街鄉(xiāng)場(chǎng)教育干事在做好工作的基礎(chǔ)上簽署意見、教育局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，最后由局人事科備案和辦理停發(fā)工資、核減編制、辭職手續(xù)。

九．考核

28.要高度重視和認(rèn)真對(duì)待教師考核工作。要將教師考核作為對(duì)教師評(píng)價(jià)的重要手段，通過考核評(píng)出先進(jìn)，通過考核查找不足，通過考核促進(jìn)進(jìn)步。要消除敷衍應(yīng)付考核的現(xiàn)象，克服將考核當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)的思想認(rèn)識(shí)和行為，杜絕將“優(yōu)秀”送人情的問題。

29．建立有效的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范管理程序。教職工的師德考核和考核按照相關(guān)的文件組織實(shí)施，每學(xué)考核一次，兩種考核均按照有關(guān)文件規(guī)定的要求進(jìn)行，同時(shí)報(bào)送局人事科審核，并做到及時(shí)歸檔。

30．要進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度，將考核結(jié)果與教職工的評(píng)先評(píng)優(yōu)、聘用晉級(jí)、績(jī)效工資掛鉤，做到一個(gè)考核結(jié)果多次使用。

九．進(jìn)修培訓(xùn)

31.區(qū)教育局根據(jù)省、市教育主管部門或人事部門的安排，搞好教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，區(qū)進(jìn)修學(xué)校結(jié)合本區(qū)實(shí)際進(jìn)行教師的培訓(xùn)，教師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的學(xué)時(shí)、學(xué)分。各學(xué)校堅(jiān)持搞好校本教師培訓(xùn)并建立教師培訓(xùn)檔案，把參加培訓(xùn)情況作為教師續(xù)聘、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

32.鼓勵(lì)教師參加高層次學(xué)歷進(jìn)修，對(duì)需進(jìn)修人員給予鼓勵(lì)支持。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)骨干教師的培訓(xùn)，新教師上崗前必須接受崗前培訓(xùn)。

33．在職教師原則上不脫產(chǎn)進(jìn)修高層次學(xué)歷。若要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，須由單位簽署意見并上報(bào)教育局。教育局同意后按相關(guān)脫產(chǎn)培訓(xùn)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

十一．獎(jiǎng)勵(lì)和處分

34．教職工的獎(jiǎng)勵(lì)。教職工在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出，取得了突出的成績(jī)，以及在維護(hù)國(guó)家集體利益和人民

生命財(cái)產(chǎn)等方面做出了突出貢獻(xiàn)的可予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）獎(jiǎng)勵(lì)的稱號(hào)主要有：“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、“師德先進(jìn)個(gè)人”等。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)的等級(jí)分為：區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)。市級(jí)以上級(jí)別的由區(qū)教育局按有關(guān)政策和程序分別向市、省、國(guó)家推薦。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。受獎(jiǎng)?wù)咴谠u(píng)先、評(píng)優(yōu)、聘用、晉級(jí)等方面在同等情況下優(yōu)先予以考慮。

35．教職工的處分

（1）教職工出現(xiàn)違反國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)、嚴(yán)重違反職業(yè)道德規(guī)范以及其他錯(cuò)誤行為的，將視其情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。處分由局紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)條例提出處理意見，局黨委或局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究后作出決定。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成重大損失的，按相關(guān)規(guī)定予以賠償。

（2）凡受到處分的教職工，其考核、師德考核、職稱評(píng)定、崗位認(rèn)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資晉升以及人事關(guān)系是否終止等均按照上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

十二．工資與福利

36．教職工在依法履行崗位職責(zé)、完成規(guī)定的工作任務(wù)的情況下依法享受國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的工資與福利待

遇。教師享受的各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼按照政策規(guī)定的渠道及時(shí)足額發(fā)放。區(qū)教育局和各中小學(xué)要加大實(shí)施績(jī)效工資考核分配制度的力度。

37．新進(jìn)（招聘）的大學(xué)畢業(yè)生自報(bào)到之日起享受相應(yīng)的工資待遇。教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)由區(qū)教育局辦理，教師工資及工資調(diào)整由區(qū)教育局會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)政策及時(shí)辦理。

38．教職工的正常離休、退休、退職、死亡，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并享受國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)待遇。在辦理程序上，先由單位及時(shí)以書面形式呈報(bào)（并附相關(guān)材料），再由人事科審核后落實(shí)。

十三．檔案管理

39．各單位要重視和加強(qiáng)檔案管理，建立檔案管理制度。按照要求配備政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的干部管理檔案，既要做好教職工的人事檔案管理，也要做好教職工業(yè)務(wù)檔案和師德檔案的管理。

40．教職工分配錄（聘）用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、進(jìn)修培訓(xùn)、晉職晉級(jí)、任命聘用、獎(jiǎng)勵(lì)處分、入黨入團(tuán)、參加非黨組織、考核鑒定、離休退休等有關(guān)材料，必須及時(shí)整理歸檔，不得遺漏。任何單位和個(gè)人，不得隨意抽減、添加、涂改、銷毀檔案資料，如發(fā)現(xiàn)以上情況，必須嚴(yán)肅處理。

41．本規(guī)定的適用范圍為全區(qū)教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校

及局直屬單位。

42．本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。如國(guó)家和省、市另有新的規(guī)定，或與此相矛盾，以國(guó)家和省、市的規(guī)定為準(zhǔn)。

43．本規(guī)定的解釋權(quán)在區(qū)教育局。

武漢市黃陂區(qū)教育局

2017年3月24日